水利工程安全生產(chǎn)措施范文

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篇1

1.切實(shí)把好招標(biāo)門(mén)檻關(guān)，將安全生產(chǎn)關(guān)口前移

在招標(biāo)文件中明確安全生產(chǎn)文明施工措施項(xiàng)目清單，并要求投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)按清單要求明確此項(xiàng)措施費(fèi)用。同時(shí)，在招標(biāo)文件商務(wù)條款中將安全生產(chǎn)列入評(píng)分內(nèi)容，以督促投標(biāo)單位在投標(biāo)的時(shí)候就考慮安全生產(chǎn)保證體系及其具體的、操作性強(qiáng)的保障措施和預(yù)案。在資格預(yù)審時(shí)，重點(diǎn)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證，選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的投標(biāo)單位。

2.嚴(yán)格執(zhí)行基建程序，主動(dòng)接受監(jiān)督

工程開(kāi)工前，與安全監(jiān)督部門(mén)簽訂安全監(jiān)督書(shū)，明確相關(guān)單位安全責(zé)任人，以提高相關(guān)單位安全生產(chǎn)意識(shí)。同時(shí)，將參建單位安全負(fù)責(zé)人名單公布上墻，在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立舉報(bào)箱，公開(kāi)舉報(bào)電話，隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

3.突出重點(diǎn)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督

為進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)工程特點(diǎn)，開(kāi)工之前印發(fā)工程安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件目錄。同時(shí)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，分重點(diǎn)、全過(guò)程對(duì)參建單位安全生產(chǎn)保證體系和保障措施、現(xiàn)場(chǎng)人員到位情況、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況以及施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令相關(guān)單位進(jìn)行整改，切實(shí)消除安全隱患。

二、安全生產(chǎn)管理實(shí)例

以泵站工程為例，簡(jiǎn)述項(xiàng)目法人日常安全生產(chǎn)管理工作。泵站工程建設(shè)內(nèi)容主要涉及到老建筑物拆除，土方開(kāi)挖與回填、基礎(chǔ)處理、混凝土工程、上部結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試等。參建單位進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目法人立即召開(kāi)安全生產(chǎn)布置會(huì)，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)，向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及施工可能影響的通訊、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測(cè)資料。同時(shí)根據(jù)工程進(jìn)度，不同階段安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，明確安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。

（1）老建筑物拆除

督促施工單位事先對(duì)老建筑物結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并編制拆除方案，經(jīng)監(jiān)理、項(xiàng)目法人批準(zhǔn)后方可拆除。在拆除過(guò)程中，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入場(chǎng)地，嚴(yán)格遵守自上至下的作業(yè)程序，拆除和棄渣運(yùn)輸分開(kāi)進(jìn)行，避免交叉作業(yè)而造成安全事故。

（2）土方施工

基坑土方開(kāi)挖前，施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人提供的地質(zhì)資料，編制降水方案及開(kāi)挖方案，在施工過(guò)程中應(yīng)注意基坑邊坡穩(wěn)定，尤其是特殊土質(zhì)施工時(shí)，多臺(tái)挖掘機(jī)立面聯(lián)合作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)道路暢通，視野開(kāi)闊，以保證現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械配合協(xié)調(diào)。同時(shí)杜絕操作手疲勞操作，以免發(fā)生安全事故。在土方回填時(shí)，加強(qiáng)建筑物沉降與位移觀測(cè)，防止土方回填過(guò)快導(dǎo)致建筑物變形破壞。

（3）基礎(chǔ)處理

基礎(chǔ)處理設(shè)備大多屬于特種設(shè)備，應(yīng)著重檢查設(shè)備的安全性能、安檢資料以及操作規(guī)程；操作手需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核并取得相應(yīng)資格證書(shū)，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作；施工留下的孔洞及時(shí)進(jìn)行加固、覆蓋并設(shè)立警示標(biāo)志；同時(shí)加強(qiáng)地下水位觀測(cè)，以防止地下水過(guò)高導(dǎo)致基礎(chǔ)破壞。

（4）混凝土施工

混凝土工程牽涉到腳手架、模板、混凝土拌和、運(yùn)輸及澆筑等內(nèi)容，工種多，人員雜，施工單位應(yīng)加強(qiáng)調(diào)度和技術(shù)管理，避免多層次、多班組交叉作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)用電應(yīng)按照相應(yīng)規(guī)范，保證現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備和線路絕緣，同時(shí)配備觸電保護(hù)裝置；鋼筋場(chǎng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布置，鋼筋裝卸、制作、運(yùn)輸及綁扎應(yīng)配合協(xié)調(diào)；拌和樓運(yùn)行和檢修需專(zhuān)職人員值班，嚴(yán)禁違規(guī)操作；模板及腳手架屬高空作業(yè)，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)工作人員安全帽及安全帶，模板吊裝需專(zhuān)業(yè)人員指揮。

（5）上部結(jié)構(gòu)施工

上部結(jié)構(gòu)施工包括房屋建筑、裝飾等，基本上為高處作業(yè)，易發(fā)生腳手架坍塌、高空墜落、墜物傷人等安全事故。安全防范工作主要是腳手架搭設(shè)和拆除，輔助設(shè)施應(yīng)齊全，保證腳手架具有足夠的支撐能力，同時(shí)具備一定的抗拉、抗剪能力；作業(yè)面上腳手架應(yīng)滿(mǎn)鋪木板或竹芭，保證工作人員工作和通行的安全；腳手架應(yīng)安裝安全網(wǎng)，以防止高空墜落；加強(qiáng)工人安全教育，按規(guī)操作，避免墜物傷人或被墜物傷自己。

（6）設(shè)備安裝調(diào)試

設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，易發(fā)生墜物傷人、觸電、火災(zāi)等安全事故。設(shè)備安裝前，施工單位應(yīng)編制安裝方案，方案經(jīng)批準(zhǔn)方可實(shí)施。對(duì)于特大件吊裝，項(xiàng)目法人開(kāi)安裝方案審查會(huì)，以保安裝安全；在起吊設(shè)備前，應(yīng)對(duì)起吊設(shè)備進(jìn)行安全檢查，經(jīng)過(guò)試吊后方可進(jìn)行正式吊裝；安裝過(guò)程中，安裝現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按消防安全管理的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置消防設(shè)施，配備應(yīng)急救援器材，以防止火災(zāi)。

（7）惡劣天氣

在施工期間，很容易遇到颶風(fēng)、驟雨、雷電等惡劣天氣，參建單位應(yīng)關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，一旦出現(xiàn)惡劣天氣，立即停止施工，對(duì)塔吊、拌和樓等設(shè)備進(jìn)行加固，并做好事故應(yīng)急處理準(zhǔn)備。炎熱夏季，高溫狀況下長(zhǎng)時(shí)間工作容易產(chǎn)生疲倦，尤其是高空作業(yè)，易發(fā)生安全事故；督促施工單位合理安排時(shí)間，避開(kāi)中午高溫天氣，早起晚收工，提供充足現(xiàn)場(chǎng)照明，在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和護(hù)欄；同時(shí)嚴(yán)禁工人下河游泳，以免發(fā)生意外。最后，根據(jù)工程進(jìn)展情況，按照驗(yàn)收規(guī)程，在下閘蓄水、機(jī)組啟動(dòng)等重要階段驗(yàn)收前，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，確保工程安全。

三、幾點(diǎn)建議

1.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)

要真正做好安全生產(chǎn)工作，保證安全保障措施到位，必須投入足夠經(jīng)費(fèi)。建議有關(guān)主管部門(mén)盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)概（估）算編制規(guī)定進(jìn)行修改，在項(xiàng)目?jī)?nèi)容上進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)措施及臨時(shí)工程的界限；經(jīng)費(fèi)上參照水土保持和環(huán)境保護(hù)，增列安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；設(shè)計(jì)單位在初步設(shè)計(jì)時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)。

2.加大巡查監(jiān)督力度

在進(jìn)行安全監(jiān)督的基礎(chǔ)上，有關(guān)主管部門(mén)進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，結(jié)合汛前、汛后大檢查，以專(zhuān)項(xiàng)稽查、巡查等方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)過(guò)程中施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)情況，檢查結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)將巡查結(jié)果與工程招投標(biāo)和企業(yè)信用檔案掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，優(yōu)勝劣汰，維護(hù)水利市場(chǎng)良性發(fā)展。

3.強(qiáng)化從業(yè)人員繼續(xù)教育及特種作業(yè)人員培訓(xùn)

隨著大量工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，施工單位的安全生產(chǎn)管理人員日益缺乏，甚至出現(xiàn)“人員不到位”和“持證不上崗，上崗不持證”的現(xiàn)象。建議有關(guān)部門(mén)早日出臺(tái)持證上崗的規(guī)定，要求上崗人員必須具備水行政主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，同時(shí)注重安全管理人員的繼續(xù)再教育，以舉辦培訓(xùn)班等形式，給安全管理人員提供一個(gè)再教育，接受新知識(shí)教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

4.推廣新工藝、新方法、新材料

鑒于當(dāng)前許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，手工操作多，人海戰(zhàn)現(xiàn)象較明顯，難免發(fā)生人為的錯(cuò)誤。建議有關(guān)部門(mén)借鑒其他行業(yè)的成果，積極推廣高科技含量的新工藝、新方法、新材料，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少不安全因素，同時(shí)有效地減少人為因素。

篇2

關(guān)鍵詞：水利工程安全隱患；水利安全生產(chǎn)；施工

中圖分類(lèi)號(hào)：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674—0432（2012）—08—0217—1

中國(guó)是一個(gè)水利大國(guó)，河川眾多、水利資源十分豐富。多年來(lái)，我們積累了許多寶貴的施工經(jīng)驗(yàn)。在水利工程建設(shè)上也有著卓越的成就。但是，隨著在施工技術(shù)方面的不斷提高、水利投資的不斷擴(kuò)大，水利安全生產(chǎn)管理方式的改進(jìn)也迫在眉睫。安全生產(chǎn)是水利安全施工的命脈，是將無(wú)形的思想工作溶入到有形的生產(chǎn)之中，所以我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，夯實(shí)水利安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，營(yíng)造“人人關(guān)心安全，人人重視安全，人人做好安全”的良好氛圍。在水利工程的建設(shè)當(dāng)中，施工安全的管理是一項(xiàng)非常重要的工作，如果沒(méi)有安全，那就談不上質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)，更談不上社會(huì)的效益。所以根據(jù)本人從事水利施工多年的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾方面的內(nèi)容。

1 加強(qiáng)水利安全生產(chǎn)建設(shè)，健全安全管理系統(tǒng)

水利工程建設(shè)具有人員分散、薄弱環(huán)節(jié)多、管理難度大的特點(diǎn)，與一般的建筑工程相比較，在施工中存在著更大的安全隱患，做好水利工程施工安全管理顯得尤為重要。我們要年初制定并下發(fā)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任。每月至少召開(kāi)一次水利安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署當(dāng)月水利安全生產(chǎn)工作，并有記錄，每次研究的問(wèn)題都要落實(shí)。同時(shí)，督促完善水利安全生產(chǎn)管理，配備專(zhuān)職水利安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。抓好職工安全教育培訓(xùn)。制訂安全生產(chǎn)制度，進(jìn)行制度教育。從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也表明，注意安全施工會(huì)提高工作效率和工程質(zhì)量，水利工程安全施工十分重要。

2 在水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患

水利工程難度大、工期長(zhǎng)，有的單位過(guò)分的強(qiáng)調(diào)自身的利益，強(qiáng)調(diào)施工的進(jìn)度、施工的成本等，卻忽略了對(duì)整個(gè)工程運(yùn)作的安全管理，久而久之就逐漸的喪失了實(shí)施安全管理的能力。由于施工環(huán)境復(fù)雜多變，多涉及橋梁、堤防、護(hù)坡、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響還很大。水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工方法較為落后，使防護(hù)設(shè)施不夠齊全。有時(shí)模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。有的工人忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作，有的機(jī)械工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。而且水利工程施工監(jiān)督不到位，對(duì)臨時(shí)措施處理過(guò)于簡(jiǎn)陋，對(duì)安全問(wèn)題存在僥幸心理，這些可能造成嚴(yán)重的安全事故。

3 水利工程施工安全生產(chǎn)的具體措施

施工隊(duì)伍要重視安全生產(chǎn)管理，從組織上落實(shí)安全生產(chǎn)措施。制定水利安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是做好突發(fā)事故應(yīng)急處理工作的基礎(chǔ)，制定相互配合、協(xié)調(diào)一致的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，保證在非常狀態(tài)下能夠臨危不亂、決策科學(xué)、行動(dòng)迅速，救援得當(dāng)，努力把事故損失降低到最低限度。當(dāng)每一項(xiàng)目開(kāi)始，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、保證其有效行使職責(zé)。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，再好的設(shè)備，也得靠與之相適應(yīng)的人員去操作。否則，安全生產(chǎn)同樣難以保證。作為水利施工企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后上崗”的用工制度，特種作業(yè)必須持證上崗。通過(guò)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，努力提高施工人員的安全防護(hù)和自我保護(hù)意識(shí)和能力，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)。并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工是安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證安全系數(shù)控制的要求。水利工程施工中易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍。建立安全生產(chǎn)事故隱患排查、整治的監(jiān)管和危險(xiǎn)源的監(jiān)控責(zé)任制。水利施工企業(yè)，加大安全生產(chǎn)事故隱患的排查力度，對(duì)查出的安全隱患逐一登記，建立隱患臺(tái)賬，做到心中有數(shù)。對(duì)排查出的隱患，必須落實(shí)整改措施，限期完成整改，對(duì)重大隱患進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

篇3

【關(guān)鍵詞】 水利工程 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

水利工程安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和工程效益的發(fā)揮。加強(qiáng)水利工程安全管理,防止和減少安全事故,保障廣大人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,是當(dāng)今水利人的共識(shí)。近年來(lái),靈壽縣在水利工程管理方面堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例和上級(jí)的一系列安全生產(chǎn)措施。但如今,隨著水利工程建設(shè)任務(wù)日漸繁重,工程建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。如何采取有效措施,提高新形勢(shì)下水利工程安全管理工作水平,切實(shí)保障工程安全有效運(yùn)行,是每一位水利工作者義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。

1 水利工程安全管理中存在的問(wèn)題

多年來(lái),我縣水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作,基本平穩(wěn),沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全生產(chǎn)事故,但這不能說(shuō)明安全管理方面就沒(méi)有問(wèn)題,實(shí)際管理中其實(shí)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是水行政主管部門(mén)對(duì)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能認(rèn)識(shí)不足。二是水利工程參建單位安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全;三是開(kāi)展事故隱患排查活動(dòng)不夠深入。在日常事故隱患排查活動(dòng)中,有些基層單位或個(gè)人對(duì)事故隱患排查的重要性認(rèn)識(shí)還不足,隱患整改不到位。四是重特大事故應(yīng)急預(yù)案有待進(jìn)一步完善。預(yù)案是一旦發(fā)生事故時(shí)執(zhí)行處理程序的工作方案。雖然我縣每年都制定了應(yīng)急預(yù)案,但是,實(shí)際情況總是會(huì)發(fā)生變化的,還需要進(jìn)一步深入研究和完善。wWW.133229.Com

2 做好水利工程安全管理工作的幾點(diǎn)淺見(jiàn)

2.1 提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好水利工程安全生產(chǎn)工作的前提。各級(jí)主管部門(mén)思想上要高度重視,要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和確保社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,全面提高安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)抓好水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)保證每個(gè)工程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格抓落實(shí),積極協(xié)調(diào)解決安全管理工作中存在的問(wèn)題,并從人力、物力、財(cái)力上充分保證安全生產(chǎn)工作的需要,為全面做好安全管理工作提供強(qiáng)有力的組織保障。

2.2 遵紀(jì)守規(guī),安全管理規(guī)范化

水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等工程建設(shè)主體,要嚴(yán)格按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,全面落實(shí)工程各方建設(shè)主體的安全責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,健全安全管理機(jī)構(gòu),配備專(zhuān)(兼)職安全管理人員;建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,包括安全管理、安全檢查、安全教育、安全獎(jiǎng)懲、事故報(bào)告、應(yīng)急救援和事故責(zé)任追究等安全規(guī)章制度體系;加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)格按照水利工程施工安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范的要求,完善并落實(shí)施工防護(hù)措施和應(yīng)急預(yù)案,確保安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,切實(shí)做到安全管理規(guī)范化。

2.3 堅(jiān)持預(yù)防為主,力求防患于未然

以“預(yù)防早、措施實(shí)、落實(shí)快、效果好”的原則來(lái)統(tǒng)籌指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,一是要加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)。讓所有員工明白“確保他人的安全是我的職責(zé), 確保自己的安全是我的義務(wù)”, 從根本上消除習(xí)慣性違章, 減少發(fā)生安全事故的概率。二是要制定和落實(shí)安全技術(shù)措施, 從源頭上消除現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 安全技術(shù)措施要有針對(duì)性、可行性, 并要得到切實(shí)的落實(shí)。 三是要加強(qiáng)防護(hù)用品的采購(gòu)質(zhì)量和檢驗(yàn), 確保防護(hù)用品的防護(hù)效果。 四是要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查與檢查, 及時(shí)辨識(shí)現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源, 并對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià), 制定有效措施予以控制。

2.4 強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)

高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作,運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí),倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會(huì)、全民族的安全意識(shí),把安全生產(chǎn)建立在廣大社會(huì)成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。使廣大職工熟悉掌握正常安全運(yùn)行的各類(lèi)規(guī)章制度,牢固樹(shù)立照章辦事、按章操作、確保安全的工作理念。在安全制度、規(guī)定的執(zhí)行中,根據(jù)生產(chǎn)管理實(shí)際,還要十分注重不斷總結(jié)、完善、改進(jìn),使各項(xiàng)制度更趨科學(xué)、合理,更細(xì)化、更規(guī)范。

2.5 明確管理責(zé)任, 形成全員齊抓共管

安全職責(zé)要“橫向到邊、縱向到底”, 從領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)負(fù)責(zé)人直至項(xiàng)目班組、操作崗位, 都要明確安全職責(zé), 分解安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo), 避免上緊下松, 層層衰減, 讓每一位員工都能切實(shí)感受到安全生產(chǎn)的壓力, 從而更加關(guān)注自己身邊的安全,形成全員安全管理的格局。真正做到“安全生產(chǎn), 人人有責(zé); 安全管理, 人人參與”。

2.6 加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持全方位管理

篇4

（1）安全先導(dǎo)原則。這一原則主要是要求我國(guó)的水利工程在建設(shè)施工過(guò)程當(dāng)中，其建設(shè)管理、工程進(jìn)度、成本控制以及其他各個(gè)項(xiàng)目的指標(biāo)管理都必須以安全生產(chǎn)為先導(dǎo)，切實(shí)將水利工程的施工安全以及人員安全放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓，堅(jiān)決不留施工安全的危險(xiǎn)余角，堅(jiān)決杜絕以犧牲施工安全為代價(jià)的搶進(jìn)度、搶工期、搶效益等施工現(xiàn)象和行為，從而確保水利工程的施工安全性和可靠性。

（2）預(yù)防為主原則。一是加強(qiáng)對(duì)施工安全措施的全面落實(shí)，切斷施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源。二是積極開(kāi)展安全生產(chǎn)意識(shí)的教育培訓(xùn)，規(guī)范施工人員的安全施工行為，從而減少和避免違規(guī)違章行為的發(fā)生。三是加大對(duì)日常安全監(jiān)管制度的執(zhí)行力度，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題要及時(shí)的進(jìn)行處理和解決。四是加大對(duì)施工安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施的投入，提高水利工程施工的安全系數(shù)。

（3）全面責(zé)任落實(shí)原則。這一原則主要是要求施工單位要在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中全方位的貫徹落實(shí)規(guī)定的相關(guān)安全管理制度和責(zé)任，做好提前預(yù)防的準(zhǔn)備工作，將安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在最初的萌芽狀態(tài)，從而極大的降低工程施工中安全事故的發(fā)生率。

（4）強(qiáng)制管理原則。這一原則是要求施工單位在水利工程的施工過(guò)程中，將安全生產(chǎn)管理作為必要的、強(qiáng)制性的工作進(jìn)行開(kāi)展和落實(shí)，對(duì)工程項(xiàng)目中的防護(hù)措施、機(jī)械設(shè)備、安全投入以及工作人員等方面進(jìn)行必要的安全管理，從而確保施工的順利進(jìn)行。

二、加強(qiáng)水利工程施工安全管理的措施

（1）提高施工單位的安全生產(chǎn)意識(shí)。一是堅(jiān)持“以人為本”的思想原則，不斷強(qiáng)化和提高廣大施工人員的施工安全防范和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)的在全體員工當(dāng)中營(yíng)造安全施工的環(huán)境氛圍。二是不斷加強(qiáng)各施工單位的管理人員對(duì)施工安全問(wèn)題的重視，樹(shù)立“安全第一”的施工管理觀念，切實(shí)將安全問(wèn)題放在管理工作的首要位置。在安全管理工作中實(shí)行“一票否決”制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，絕不姑息。

（2）建立健全施工安全管理制度。施工單位要建立健全水利工程施工的安全管理制度體系，切實(shí)的推行和落實(shí)施工安全責(zé)任制，明確水利工程施工過(guò)程中各個(gè)部門(mén)、崗位、領(lǐng)導(dǎo)及人員的安全職責(zé)和義務(wù)，并將其安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人，從而確保水利工程施工的安全性。同時(shí)，還要建立和完善涵蓋從工程項(xiàng)目部、基層班組到相關(guān)用戶(hù)的全面、統(tǒng)一、系統(tǒng)的施工安全監(jiān)督管理機(jī)制，完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)制度，將安全生產(chǎn)同職工的績(jī)效掛鉤，從而確保水利工程的施工安全。

（3）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化的施工安全管理。在施工安全管理工作中，其基礎(chǔ)保障條件就是堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化的管理。因此，施工單位必須要在水利工程的施工建設(shè)過(guò)程中，推行全方位、全過(guò)程、全人員的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，從而切實(shí)的保障水利工程的安全生產(chǎn)。施工單位要將標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)當(dāng)施工作業(yè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)和個(gè)人中去，對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、合理的細(xì)分，確保施工管理滿(mǎn)足“三全”安全系數(shù)的控制要求，從而有效的降低水利工程施工中的安全事故。

（4）加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程中的各方安全控制。施工單位要加強(qiáng)對(duì)水利工程施工過(guò)程中關(guān)鍵工序和關(guān)鍵對(duì)象的安全生產(chǎn)管理和控制。例如，加強(qiáng)對(duì)土石方的爆破開(kāi)挖、深基坑的開(kāi)挖支護(hù)、引水洞導(dǎo)流洞的襯砌封堵、大型構(gòu)件的運(yùn)輸?shù)跹b、鋼筋加工焊接、大體積澆筑等關(guān)鍵工序的安全施工管理和控制，實(shí)行專(zhuān)人盯崗的安全管理制度，嚴(yán)格施工安全的監(jiān)督檢查機(jī)制，從而確保水利工程的安全、順利施工。

三、總結(jié)

篇5

【關(guān)鍵詞】水利工程；施工；安全管理

一、引言

近幾年，國(guó)家加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入，各地水利工程項(xiàng)目紛紛開(kāi)始動(dòng)工，而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來(lái)愈受到了各方面的重視。從2005年以來(lái)就已開(kāi)始實(shí)行施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，但各地安全事故仍頻頻發(fā)生，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，深化安全生產(chǎn)的思想對(duì)于水利工程施工已日益迫切需要。

二、 水利工程施工特點(diǎn)

1、水利工程多涉及水庫(kù)、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關(guān)，很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握，屬于不可抗力范圍，對(duì)施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。

2、水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，工地之間的距離較大，施工班組類(lèi)型較多，相互之間聯(lián)系很不方便，整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。

3、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“露天式”作業(yè)，無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離，對(duì)生產(chǎn)人員、交通車(chē)輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。

4、水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。

5、水利工程工地招用的工人中，70%是農(nóng)民工，普遍文化層次較低，他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)等，還無(wú)法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

三、 水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

1、人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。

2、物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護(hù)裝置失靈；材料強(qiáng)度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。

3、環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；自然環(huán)境的波動(dòng)：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。

4、管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；技術(shù)缺陷，指工藝流程、操作方法存在問(wèn)題；沒(méi)有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力等等。

四、對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

1、加強(qiáng)安全教育，樹(shù)立安全意識(shí)。首先，使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺(jué)性。

2、制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過(guò)制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長(zhǎng)到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。

3、制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。

4、嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類(lèi)人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

5、完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。

6、運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；施工安全；隱患；預(yù)防；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)、能源、運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的開(kāi)發(fā)不斷進(jìn)步，各種水利工程的施工工作顯得越來(lái)越重要。水利工程的安全工作成為了一項(xiàng)影響施工安全，甚至是社會(huì)穩(wěn)定的重要大事。但是因?yàn)樗こ淌┕すぷ鞯牟豢深A(yù)測(cè)性、復(fù)雜性和多變性，在實(shí)際工作中存在著一些安全隱患。這些安全隱患如果造成安全事故，所帶來(lái)的影響會(huì)十分巨大。文章將就實(shí)際工作中存在的這些安全隱患及相關(guān)的對(duì)策問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、水利工程安全管理

水利工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工程所涉及到安全技術(shù)和安全管理，具有多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，涵蓋面非常廣，在施工之前和施工，需要考慮的安全問(wèn)題比較多。而水利工程的安全管理，最重要的為技術(shù)保障。安全管理的技術(shù)保障指在施工之前，對(duì)管理任務(wù)、環(huán)境、管理方案和技術(shù)保障方案等，以及過(guò)去的一些安全事故和教訓(xùn)，進(jìn)行系統(tǒng)的分析和研究，在此基礎(chǔ)上，對(duì)于可能存在的不安全的因素、方式和狀態(tài)等，開(kāi)展系統(tǒng)的排查與整理，從而建立一套完整的、具有技術(shù)保障的安全管理體系，盡可能避免發(fā)生安全事故，減少安全事故和隱患造成的損失，保證施工人員的生命與財(cái)產(chǎn)安全。

二、水利工程施工安全隱患現(xiàn)狀

（一、）受自然環(huán)境條件影響大

水利工程施工場(chǎng)地大戰(zhàn)線長(zhǎng)，大多在野外進(jìn)行，受到外部環(huán)境影響較大，如氣溫、雨雪、風(fēng)暴、大霧、雷電等都會(huì)給施工帶來(lái)安全問(wèn)題，海邊施工還受潮汐影響，使得工程建設(shè)存在更多的事故隱患；工程施工場(chǎng)地不能做完全的封閉隔離施工，只對(duì)主要施工設(shè)備、材料、器具和人員等做局部封閉管理，工程施工場(chǎng)地很難進(jìn)行封閉，其周?chē)娜藛T或車(chē)輛進(jìn)入通道，加之現(xiàn)場(chǎng)工地集中，施工機(jī)械與人員較多，由于趕進(jìn)度，缺乏綜合調(diào)度，容易發(fā)生機(jī)械人身安全事故，給工程安全施工管理帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。

（二）、水利工程施工中因人員管理因素存在的安全隱患

在實(shí)際施工安全管理的整項(xiàng)工作中，人員的管理因素十分應(yīng)該引起重視。但是因?yàn)槭┕み^(guò)程中各類(lèi)人員組成的復(fù)雜性，造成了施工過(guò)程中對(duì)工程人員管理的困難。這主要是因?yàn)楣こ坦芾砣藛T和工程工人兩方面原因造成。在施工過(guò)程中部分管理人員對(duì)安全教育管理工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，甚至因?yàn)榻?jīng)濟(jì)利益問(wèn)題放松對(duì)安全的管理；部分施工人員的整體素質(zhì)比較低，流動(dòng)性相對(duì)較大，不了解水利施工工作的規(guī)程，安全意識(shí)較低。如某年4月19日中午12時(shí)10分，甘肅高臺(tái)縣南華鎮(zhèn)小海子水庫(kù)北壩壩體突然決口，287萬(wàn)立方米的蓄水以每秒90立方米的速度把壩體沖出一個(gè)40米寬的口子，兩米高的水頭沖向下游，造成1018人受災(zāi)，雖然沒(méi)有人員傷亡，但直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到179萬(wàn)多元。

（三）、水利工程技術(shù)復(fù)雜，安全管理難度大

許多水利工程施工技術(shù)復(fù)雜，如混凝土大體積高架梁立模、鋼筋幫扎、腳手架與澆筑、不穩(wěn)定基礎(chǔ)深坑開(kāi)挖邊坡支撐，基坑地質(zhì)或地下水突變區(qū)域施工等，容易發(fā)生倒塌等安全隱患；同時(shí)水利工程施工涉及特種作業(yè)多，現(xiàn)場(chǎng)集中大量的打樁、土方施工機(jī)械、砼拌和、運(yùn)輸、澆筑、起重吊裝等機(jī)械，安全管理難度大；另外起重吊裝、腳手架搭設(shè)、臨時(shí)用電安裝與維護(hù)、電焊氣割、金屬防腐、挖泥船作業(yè)等，許多工序都是以手工作業(yè)為主，勞動(dòng)強(qiáng)度大，增加了施工人員危險(xiǎn)性。

（四）、水、電和火的管理措施不到位

為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒希o工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時(shí)用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場(chǎng)電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。

三、水利工程施工安全的預(yù)防措施

（一）、在思想上做好安全教育

保障水利工程的施工安全，首先要在思想意識(shí)上強(qiáng)化安全施工的重要性，得到領(lǐng)導(dǎo)者的重視是關(guān)鍵，只有領(lǐng)導(dǎo)者重視才能夠完善各項(xiàng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)各管理崗位責(zé)任人的安全意識(shí)培養(yǎng)，并且將其作為考核的標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)生安全事故，一定要追究到底，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。

（二）、健全安全制度

從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門(mén)、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對(duì)安全制度應(yīng)“警鐘長(zhǎng)鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。

（三）、加強(qiáng)安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)對(duì)安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

四、解決水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的對(duì)策

（一）、落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

縣(市)級(jí)水行政主管部門(mén)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，要經(jīng)常深入工地，對(duì)工程項(xiàng)目施工項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況和安全保證體系運(yùn)行監(jiān)督檢查；對(duì)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證進(jìn)行審核把關(guān)；對(duì)特種設(shè)備年檢情況及操作人員的資格證書(shū)進(jìn)行審核把關(guān)；要對(duì)施工單位職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的情況等進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)查處的問(wèn)題提出整改通知，要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目的安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”工作；完善水利工程施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，組織開(kāi)展在建水利工程安全生產(chǎn)檢查，對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法進(jìn)行處罰。

（二）、完善制度，落實(shí)職責(zé)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《＜建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》＞等法律法規(guī)落實(shí)施工等單位的安全生產(chǎn)職責(zé):嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，按照管生產(chǎn)必須管安全的原則，將各類(lèi)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)落到實(shí)處?？偨Y(jié)近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之水利施工安全就村扎起問(wèn)題。詳細(xì)分解水利工程施工責(zé)任，明確安全生產(chǎn)工作的責(zé)、權(quán)、利并逐級(jí)簽訂各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、安全文明施工管理協(xié)議書(shū)，并按責(zé)任和協(xié)議要求追究違章、違約責(zé)任。

（三）、加強(qiáng)施工機(jī)械安全管理

各種機(jī)械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格的取證人員才能上崗作業(yè)，做到持證上崗，遵守操作規(guī)程和崗位制度，做到專(zhuān)人專(zhuān)要、一機(jī)一崗，操縱、裝拆、檢修必須有持證專(zhuān)業(yè)人員完成；各種高壓氣瓶專(zhuān)人保管發(fā)放，減壓器應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處，均居明火10m以上，存放、使用時(shí)避免陽(yáng)光曝曬不得相互碰撞，做好防震墊圈的保護(hù)；各式起重機(jī)械，牽引及輔助工具標(biāo)明最大負(fù)荷量，超高、底限位以及力矩限位、傳感、繼電保護(hù)、指示器、停靠裝置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障，應(yīng)由專(zhuān)職人員停機(jī)維修。

（四）、現(xiàn)場(chǎng)安全用電與防火措施

加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周?chē)欢逊乓兹?、易爆和?qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對(duì)集中的場(chǎng)所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，水利工程施工安全管理與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和工作人員的財(cái)產(chǎn)生命安全息息相關(guān)。所以要提高施工安全管理的水平，就必須把準(zhǔn)備施工前的所有工作落實(shí)做好，還要對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的安全工作監(jiān)管，確保水利工程施工安全管理工作順利開(kāi)展。

參考文獻(xiàn)

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[關(guān)鍵詞]水利；施工；現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TV513 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0143-01

水利工程功在當(dāng)代，利在千秋，為確保水利工程建設(shè)工作的穩(wěn)步、安全實(shí)施，應(yīng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作提升到應(yīng)有高度。同時(shí)，結(jié)合水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工現(xiàn)場(chǎng)要求等內(nèi)容，明確安全管理要點(diǎn)，制定科學(xué)、可行的措施，避免建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全事故的發(fā)生。

一、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理重要性

水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)十分復(fù)雜，在進(jìn)行施工時(shí)會(huì)受到許多環(huán)境因素的影響。由于水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的周期相對(duì)較長(zhǎng)，所以施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中會(huì)存在許多安全隱患。對(duì)此，強(qiáng)化水利工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理非常重要。目前，水利工程項(xiàng)目主要承擔(dān)著擋水和蓄水以及泄水的工作，所以對(duì)于水利工程項(xiàng)目的穩(wěn)定和承壓等方面有著相對(duì)較高的要求，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，應(yīng)用對(duì)應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)手段和對(duì)策，保證水利工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量。一般情況下，水利工程項(xiàng)目對(duì)于地基的要求十分嚴(yán)格，由于水利工程往往處在地質(zhì)條件十分復(fù)雜的區(qū)域，若是地基處理不妥善就會(huì)存在安全隱患，而且事后無(wú)法進(jìn)行有效補(bǔ)救，因此一定要由專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行地基施工現(xiàn)場(chǎng)。另外，大部分水利工程項(xiàng)目都位于湖泊或是沿海地帶，必須依據(jù)水流的具體狀況，完成施工現(xiàn)場(chǎng)的導(dǎo)流以及截流作業(yè)。除此之外，水利工程項(xiàng)目必須在枯水期進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)于受環(huán)境因素影響的分工程，一定要采取有效措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)，保證水利工程的整體質(zhì)量。由于水利工程和社會(huì)以及自然環(huán)境之間的關(guān)系十分密切，對(duì)此一定要把握時(shí)機(jī)，科學(xué)、有效制定安全管理計(jì)劃，合理處理施工過(guò)程中的防洪和渡汛等相關(guān)問(wèn)題。

二、提高水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施

1、妥善處理技術(shù)交底

水利工程項(xiàng)目的施工技術(shù)交底可以保證水利工程的整體質(zhì)量，而且技術(shù)交底工作能夠有效加強(qiáng)安全管理，運(yùn)用施工組織設(shè)計(jì)或者是工程項(xiàng)目的施工技術(shù)交底，通過(guò)組織安全教育，同時(shí)依據(jù)相關(guān)水利工程特點(diǎn)，建立相應(yīng)的安全防護(hù)對(duì)策。這樣，可以在一定程度上加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)。

2、加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，規(guī)范員工行為

在水利工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要制定完善的規(guī)章制度，以使施工人員的操作符合要求。完善的規(guī)章制度，有利于為水利工程施工安全生產(chǎn)管理工作指引方向，可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位帶來(lái)更多的安全生產(chǎn)效益，為水利施工生產(chǎn)活動(dòng)的順利開(kāi)展提供重要的保障。在規(guī)章制度建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格規(guī)范施工人員的生產(chǎn)行為，要實(shí)施全面的施工責(zé)任制，采用“安全第一”的生產(chǎn)方針，以保障水利施工安全生產(chǎn)管理工作的可實(shí)行性。

3、強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全管理

要加強(qiáng)對(duì)水利施工人員的安全培訓(xùn)，以強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí)，讓其充分學(xué)習(xí)與水利工程施工相關(guān)的安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，掌握與水利工程施工安全生產(chǎn)相關(guān)的法律知識(shí)，樹(shù)立施工人員的法制意識(shí)，使其認(rèn)識(shí)到安全施工是自身利益的保證，能夠自覺(jué)地遵守安全施工要求，主動(dòng)安全施工、文明施工。在定期開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)過(guò)程中，要向施工人員講解施工過(guò)程中所需要注意的安全事項(xiàng)，規(guī)范施工人員的技術(shù)操作和設(shè)備操作，創(chuàng)新水利工程施工技術(shù)，使其更具安全性。重視對(duì)水利工程施工安全的宣傳，從思想層次上提高施工人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，以確保水利施工安全生產(chǎn)管理的效果。

4、加強(qiáng)水利工程施工材料及設(shè)備的質(zhì)量控制

水利工程施工過(guò)程中對(duì)各種材料和設(shè)備的質(zhì)量要求非常嚴(yán)格，如建筑材料、輔助材料、結(jié)構(gòu)配件及施工設(shè)備的合格性，這些因素都將對(duì)施工安全和質(zhì)量產(chǎn)生重要的影響。材料和設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足相關(guān)施工的要求，工程的質(zhì)量就無(wú)法受到控制，自然就會(huì)影響工程的質(zhì)量。要在施工材料設(shè)備控制上有所加強(qiáng)，就必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，同時(shí)也建立了完善的管理制度，同時(shí)對(duì)材料的管理，各個(gè)步驟和過(guò)程管理材料質(zhì)量不符合相關(guān)材料的要求避免沒(méi)有證據(jù)的現(xiàn)象或因運(yùn)輸過(guò)程的材料分離施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題。如果材料和設(shè)備供應(yīng)單位的信息不能證明材料和設(shè)備有資格，建筑材料和設(shè)備就要加強(qiáng)檢查力度，建筑公司也應(yīng)以材料說(shuō)明，準(zhǔn)備一份詳細(xì)的報(bào)告單，以規(guī)范使用，從而有利于及時(shí)的對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行解決。

5、加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)控

由于水利工程施工建設(shè)中的因素較復(fù)雜和施工控制難度比較大，這就要求水利工程施工過(guò)程中要有較完善的施工監(jiān)控機(jī)制，從而解決對(duì)因素控制力不足的問(wèn)題。只有加強(qiáng)工程施工過(guò)程中的安全監(jiān)控，才能夠保證工程施工全過(guò)程的安全性符合建設(shè)要求，才能夠更好的協(xié)調(diào)施工建設(shè)各部門(mén)工作的開(kāi)展，才能夠確保各建設(shè)分區(qū)的建筑質(zhì)量滿(mǎn)足要求，進(jìn)而確保全工程項(xiàng)目的建設(shè)滿(mǎn)足人們?nèi)粘Ｊ褂玫囊?，才能夠更好的在全過(guò)程中確保工程工作的開(kāi)展效率和開(kāi)展質(zhì)量。

6、完善質(zhì)量管理體系，加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度，確保項(xiàng)目質(zhì)量

嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求，完善建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門(mén)監(jiān)督的質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量管理工作始終處于層層有人抓，處處有人管，分工負(fù)責(zé)的局面。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作，一方面是強(qiáng)化各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，建立了質(zhì)量一票否決制度，各階段驗(yàn)收必須有質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)提出的質(zhì)量鑒定意見(jiàn)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量事故必須有質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)參加處理，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員不僅要監(jiān)督檢查工程質(zhì)量，另一方面是加強(qiáng)項(xiàng)目稽查檢查和積極發(fā)揮社會(huì)輿論對(duì)質(zhì)量監(jiān)督作用，要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)、水平高的專(zhuān)家，配備先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，執(zhí)行稽查檢查使命。同時(shí)要向全社會(huì)公布水利工程質(zhì)量舉報(bào)電話，使群眾發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題也能及時(shí)處理。

7、應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)

在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展形勢(shì)下，應(yīng)用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與安全及時(shí)進(jìn)行施工，能夠提升安全因子?，F(xiàn)階段，水利企業(yè)必須及時(shí)進(jìn)行施工設(shè)備的更新，學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工方法，降低施工時(shí)出現(xiàn)的認(rèn)為錯(cuò)誤，追隨時(shí)展的步伐，利用技術(shù)含量相對(duì)較高的工藝和方法，加強(qiáng)機(jī)械作業(yè)。同時(shí)對(duì)于施工過(guò)程中的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控與管理，特別是重要的技術(shù)環(huán)節(jié)，必須及時(shí)掌握施工環(huán)境等要素的變化，妥善處理好安全預(yù)防工作，防止安全事故的發(fā)生。

8、加強(qiáng)安全施工的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)

在項(xiàng)目施工場(chǎng)地，必須把安全生產(chǎn)提高到一定的層面上來(lái)對(duì)待，認(rèn)真開(kāi)展安全防范活動(dòng)。在工作中要不時(shí)地提醒工作者一定要牢記安全，要打造出一個(gè)所有的人都能夠從內(nèi)心之中注意到安全的重要性，所有的人都能夠認(rèn)真遵照安全條例開(kāi)展工作的優(yōu)良氛圍。而且要做好安全培訓(xùn)工作，將安全生產(chǎn)真正落到實(shí)處。對(duì)于水利項(xiàng)目來(lái)講，要想發(fā)揮出它的存在意義，就必須認(rèn)真開(kāi)展安全方面的管理工作。該項(xiàng)工作關(guān)乎到群眾的生命安全，關(guān)乎到有關(guān)單位的切實(shí)利益。所以，作為工作者，必須不斷完善安全管理?xiàng)l例，明確水利工程施工過(guò)程中存在的安全隱患，并且從各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)防，采取行之有效的解決措施，使水利工程能夠安全進(jìn)行，提高過(guò)程的施工質(zhì)量，從而產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

總之，水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模龐大，其安全影響因素也很多，因此為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量安全，應(yīng)該采取相對(duì)應(yīng)合理的安全控制措施。只有采取恰當(dāng)?shù)陌踩刂拼胧拍軌蚪档退こ淌┕がF(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中存在安全隱患，保證工程安全質(zhì)量滿(mǎn)足要求。

參考文獻(xiàn)

[1] 林菁.水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中的安全問(wèn)題及管理措施研究[J].江西建材.2014（19）

篇8

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室近日召開(kāi)全國(guó)建筑施工安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議并發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的緊急通知》，部署今年12月份在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查。根據(jù)省安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展在建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的緊急通知》和水利部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的緊急通知》精神，結(jié)合我省水利工作實(shí)際，提出開(kāi)展在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的具體要求如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

近期全國(guó)一些地方連續(xù)發(fā)生多起重特大安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注，也給我們敲響了警鐘。

目前水利安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，水利工程建設(shè)面廣、點(diǎn)多、線長(zhǎng)，既有大江大河治理，又有水庫(kù)等骨干工程；既有病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，又有人飲安全、灌區(qū)改造等民生水利工程。為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，中央實(shí)施積極財(cái)政政策，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水利迎來(lái)一個(gè)新的投資高峰和建設(shè)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。要將專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)作為當(dāng)前建設(shè)施工安全工作的重要任務(wù)抓緊抓好，迅速制定具體督查實(shí)施方案，明確督點(diǎn)、細(xì)化督查內(nèi)容、落實(shí)督查責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶隊(duì)，深入基層督促檢查；各水利工程項(xiàng)目法人要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織開(kāi)展好自查工作。要促使隱患排查不留死角、整改不留后患，確保督查行動(dòng)進(jìn)展順利，確保取得實(shí)效。

二、督查目標(biāo)

結(jié)合當(dāng)前水利投資高峰和建設(shè)的實(shí)際，通過(guò)開(kāi)展在建水利工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)水利行業(yè)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步落實(shí)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級(jí)水行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安全隱患排查治理和水利重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，防范重特大安全事故，保持水利安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)，為水利又好又快發(fā)展提供保障。

三、督查范圍

列入中央水利建設(shè)投資計(jì)劃的在建項(xiàng)目和地方投入的在建重點(diǎn)水利項(xiàng)目。重點(diǎn)是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、樞紐工程、堤防工程、大型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目、小水電站建設(shè)等領(lǐng)域和近年來(lái)發(fā)生較大水利安全生產(chǎn)事故的地區(qū)和單位。

四、督查內(nèi)容

（一）項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程以及安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況；參建各方安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；施工單位安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員持證上崗情況；安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用情況；在建工程防汛安全責(zé)任制、度汛方案和事故應(yīng)急預(yù)案；施工管理人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核、職工安全教育培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用情況；按照“四不放過(guò)”原則，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究情況；水利安全生產(chǎn)“三同時(shí)”情況。

（二）在建工程施工方案、安全技術(shù)措施的制定、落實(shí)；安全隱患排查治理；高邊坡、地下洞室、基坑、起重機(jī)、塔帶機(jī)、模板、腳手架、施工圍擋、臨時(shí)設(shè)施和油庫(kù)、炸藥庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等的安全防范措施。

五、督查形式

此次專(zhuān)項(xiàng)督查采取水利工程項(xiàng)目法人組織參建各方自查、各級(jí)水行政主管部門(mén)督查、省水利廳組織專(zhuān)項(xiàng)督查、省安委會(huì)及水利部組成督查組重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式同步進(jìn)行。各項(xiàng)目組成檢查組，按照項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況檢查表（見(jiàn)附表1－5）所列內(nèi)容逐項(xiàng)檢查并由檢查人員簽字,自查工作于年12月15日前結(jié)束。在項(xiàng)目自查的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目主管部門(mén)進(jìn)行抽查。各級(jí)水行政主管部門(mén)要確定督查的重點(diǎn)地區(qū)和建設(shè)項(xiàng)目，抽查數(shù)量要不少于本地區(qū)、本單位項(xiàng)目總數(shù)10%。省水利廳將于12月中旬派出檢查組組織專(zhuān)項(xiàng)督查。省安委會(huì)將組成督查組對(duì)各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以及建設(shè)項(xiàng)目各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。水利部將組織多個(gè)督查組對(duì)部分地區(qū)在建重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

各單位開(kāi)展督查要聽(tīng)取有關(guān)工作匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄和資料；深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全隱患排查和治理情況；向被督查單位反饋督查意見(jiàn)，指出問(wèn)題，提出措施建議。對(duì)重大隱患要責(zé)成制定整改計(jì)劃，限期整改，并采取有效措施確保安全。

篇9

關(guān)鍵詞：水利工程；施工過(guò)程；安全問(wèn)題；管理措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

現(xiàn)階段水利施工過(guò)程中安全問(wèn)題的管理細(xì)節(jié)和環(huán)節(jié)較多，同時(shí)類(lèi)型也相對(duì)復(fù)雜，其中涉及到爆破及隧洞開(kāi)挖等生產(chǎn)過(guò)程。這些過(guò)程中安全隱患較多，危險(xiǎn)系數(shù)也比較大，一旦在施工過(guò)程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的話，就往往會(huì)造成比較大的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。在土木工程施工的類(lèi)型中，水利工程的安全生產(chǎn)問(wèn)題就顯得尤為突出。

一、水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理原則

1.以人為本，安全先行的原則

我國(guó)各省市對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)安全管理都有明確的法律條例要求，其共同點(diǎn)均是強(qiáng)調(diào)以人為本理念，堅(jiān)持安全優(yōu)先的原則。因此對(duì)于水利工程施工項(xiàng)目，必須重視安全管理工作的重要性，并嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定在施工作業(yè)中進(jìn)行安全管理。

2.現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)管理原則

由于隨著工程項(xiàng)目建設(shè)的不斷進(jìn)行，在水利工程施工安全管理工作中，施工安全管理人員和施工人員都要改變舊觀念，要及時(shí)的認(rèn)識(shí)到水利工程施工安全管理工作是個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，不能夠掉以輕心。施工單位的管理者要及時(shí)的總結(jié)以前施工過(guò)程中的教訓(xùn)，及時(shí)的提出控制措施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，就必須究其根本原因，及時(shí)指出，限時(shí)整改。

3.加強(qiáng)施工過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)于比較容易發(fā)生安全事故的施工工序，施工安全管理單位需要在工程開(kāi)始之前就對(duì)其機(jī)械進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，而且還要對(duì)評(píng)估結(jié)果做出有針對(duì)性的緊急處置措施。在水利建設(shè)項(xiàng)目施工組織制定階段，即應(yīng)根據(jù)不同階段的施工特點(diǎn)，有針對(duì)性的對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，做到安全管理工作的有的放矢。

二、水利工程施工中的安全問(wèn)題

1.自然環(huán)境因素造成的安全隱患

水利施工的場(chǎng)地必然會(huì)受到周?chē)匀画h(huán)境的直接影響，尤其是惡劣的天氣狀況會(huì)對(duì)水利工程的施工造成非常不利的影響。例如，一般小型的水電站會(huì)修建在山區(qū)的峽谷地帶，地理環(huán)境惡劣，一旦遇到持續(xù)暴雨的天氣，可能出現(xiàn)山體滑坡現(xiàn)象，對(duì)水利工程和施工人員的人身安全產(chǎn)生威脅或者影響施工進(jìn)度，造成安全隱患。如果河流流量和流速驟增，對(duì)水利工程的沖擊非常大。而且河流湖泊的潮汐、凌汛也會(huì)對(duì)水利施工造成影響。

2.缺乏有效的安全防護(hù)措施

在實(shí)際的水利工程施工中，施工人員工作量巨大，勞動(dòng)強(qiáng)度較高，還經(jīng)常從事一些高風(fēng)險(xiǎn)的工作。例如，水利工程施工人員需要進(jìn)行挖掘孔樁工程施工，由于施工工藝落后且缺少有效的安全防護(hù)措施，會(huì)造成土層塌落甚至塌方狀況，威脅水利施工人員的人身安全。這種現(xiàn)象在水利施工工程行業(yè)仍較為常見(jiàn)。為了改善這種現(xiàn)狀，水利施工行業(yè)必須不斷研究新的施工工藝和技術(shù)，在施工過(guò)程中采取有效的防護(hù)措施，保證施工人員的安全。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂

一方面，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)所需材料很多，但施工材料的堆放雜亂無(wú)章，不利于現(xiàn)場(chǎng)管理工作。另一方面，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)防火措施重視不足，一旦發(fā)生火災(zāi)就會(huì)產(chǎn)生不可預(yù)計(jì)的不良后果。此外，水利施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)細(xì)節(jié)管理不足，沒(méi)有配備相應(yīng)的安全警示和標(biāo)識(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位，施工現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂，很容易造成安全隱患。

4.現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)問(wèn)題

一般情況下，水利工程的施工隊(duì)伍是臨時(shí)組建的，施工人員多為工程項(xiàng)目場(chǎng)地周邊的農(nóng)民工，人多且雜，施工人員素質(zhì)參差不齊，不便于管理。而且他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)，學(xué)習(xí)能力較差，也沒(méi)有受到專(zhuān)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)水利工程的施工知之甚少，也無(wú)法對(duì)突發(fā)狀況和緊急情況隨機(jī)應(yīng)變采取有效措施，勢(shì)必為水利施工帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。

5.水、電和火的管理措施不到位

為保證非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程施工有導(dǎo)流和度汛要求，但施工現(xiàn)場(chǎng)圍堰、導(dǎo)流溝等防洪施工標(biāo)準(zhǔn)底，極易沖毀圍堰或?qū)Я鳒?，給工程施工造成損失和安全隱患。再者，臨時(shí)用電負(fù)荷高，用電設(shè)備多，現(xiàn)場(chǎng)電路走向多，不按照用電規(guī)程操作，用電和配電設(shè)施極易發(fā)生短路、打火等故障。

三、水利工程施工安全問(wèn)題的具體管理措施

1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

由于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)涉及到人員、材料和設(shè)備等要素，所以現(xiàn)場(chǎng)安全管理最為重要，也是落實(shí)安全管理的主要場(chǎng)所。首先應(yīng)該建立完善的安全規(guī)章制度，并且加強(qiáng)執(zhí)行力度，將各崗位的職責(zé)具體落實(shí)到人，出現(xiàn)問(wèn)題，能夠及時(shí)解決。其次，嚴(yán)格規(guī)定各技術(shù)崗位操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁違章操作。再次，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的水電線路以及各項(xiàng)材料的堆放，極易引發(fā)火災(zāi)，所以要設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員對(duì)水電和材料進(jìn)行管理，每天施工結(jié)束后，要做好現(xiàn)場(chǎng)的清理工作。最后，成立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察小組，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)事故隱患和違章作業(yè)，立即制止，及時(shí)處理并且采取懲罰措施。

2.完善監(jiān)理制度，加強(qiáng)監(jiān)理工作力度

目前，水利工程施工在監(jiān)理方面相對(duì)不足，但鑒于工程監(jiān)理在水利工程建設(shè)中發(fā)揮著重要的安全控制作用，因此完善水利工程建設(shè)的監(jiān)理制度，加強(qiáng)工程施工過(guò)程的監(jiān)理工作力度，這是現(xiàn)階段水利建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。對(duì)此，水利工程單位或企業(yè)可加大對(duì)監(jiān)理的投入，在監(jiān)理工作過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)察，尤其是工程中一些重要工序的監(jiān)察更要細(xì)致，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問(wèn)題。此外，在監(jiān)理工程中對(duì)于安全事故的處理需要穩(wěn)妥、效率，這樣才不會(huì)影響水利工程建設(shè)的正常運(yùn)作。

3.更新施工設(shè)備與技術(shù)，加強(qiáng)施工過(guò)程的有效監(jiān)控

為保證水利工程建設(shè)的安全施工，水利工程單位或企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)施工設(shè)備與安全技術(shù)的投資，及時(shí)替換和更新施工的機(jī)械設(shè)備，引用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)。據(jù)了解，許多水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的原因中，不乏有施工機(jī)械設(shè)備老舊、施工方法、技術(shù)落后的因素。所以，淘汰老舊的機(jī)器、更新機(jī)械操作技術(shù)，加強(qiáng)施工過(guò)程的有效監(jiān)控，監(jiān)控施工人員的安全操作，這不僅利于實(shí)現(xiàn)水利工程施工過(guò)程的安全生產(chǎn)，同時(shí)也利于提高工程施工的效率及質(zhì)量。

4.注重教育培訓(xùn)，提升安全意識(shí)

加強(qiáng)施工安全管理培訓(xùn)，分析安全生產(chǎn)案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，增強(qiáng)參建人員的安全生產(chǎn)法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高安全生產(chǎn)人員管理水平，使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)，做到全方位、全天候、全過(guò)程、全員管理，施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，發(fā)現(xiàn)違章立即制止，確保項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

5.現(xiàn)場(chǎng)安全用電與防火措施

現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電一定要按施工臨時(shí)用電和防火平面圖布設(shè)，不得隨意改變或挪動(dòng)，落實(shí)用電與防火責(zé)任制，建立易燃、易爆物和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)物品的管理制度?，F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電要由專(zhuān)職電工統(tǒng)一布設(shè)，臨時(shí)用電線路全部采用架空，所有用電設(shè)備設(shè)置配電箱，并嚴(yán)格執(zhí)行一機(jī)一閘一漏電保護(hù)器，配電箱應(yīng)裝置端正牢固配電箱產(chǎn)品合格，具有防水功能，出入線穿管從下進(jìn)入，配齊絕緣鞋手套等絕緣工具。加強(qiáng)電氣防火重點(diǎn)場(chǎng)所煙火管理，并設(shè)置禁止煙火標(biāo)志。建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電保證體系，在電氣裝置和線路周?chē)欢逊乓兹?、易爆和?qiáng)腐蝕介質(zhì)，不使用火源。在電氣裝置相對(duì)集中的場(chǎng)所配置絕緣滅火器材，電工每日檢查電氣設(shè)備，禁止使用電爐子、電火鍋、室內(nèi)大功率的燈具等。

綜上所述，現(xiàn)階段水利工程施工過(guò)程中仍存在著許多安全問(wèn)題，這對(duì)于水利工程建設(shè)的質(zhì)量及施工人員的生命安全具有很大的影響。對(duì)此，本文針對(duì)水利工程施工過(guò)程中已存在的安全問(wèn)題來(lái)提出相關(guān)的安全管理措施，狠抓水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)項(xiàng)目與施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，以保障水利工程施工的安全建設(shè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李佩.水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源管理研究[D].河北農(nóng)業(yè)大學(xué),2013.

篇10

關(guān)鍵詞：水利工程；施工現(xiàn)場(chǎng)管理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題

在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，由于一些管理行為的失當(dāng)常常會(huì)使水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。只有深刻認(rèn)識(shí)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題，才能規(guī)范水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理。

1.1材料管理問(wèn)題

水利工程的建設(shè)施工離不開(kāi)原材料和半成品原料，如果對(duì)這些材料的采購(gòu)和使用不能進(jìn)行很好的管理的話，將對(duì)整個(gè)施工工作造成重大的影響。諸如在進(jìn)行水利工程的混凝土工程的時(shí)候，就需要用到水泥、鋼筋、粉煤灰等相關(guān)的材料，在這些材料正視進(jìn)行施工場(chǎng)地的時(shí)候，需要驗(yàn)證其是否符合國(guó)家建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如若其不能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不得對(duì)其進(jìn)行使用。有些材料的保管需要專(zhuān)門(mén)的技巧，有的材料的使用時(shí)間也有一定的具體要求，只有根據(jù)不同材料的具體特點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幚聿拍苓_(dá)到理想的管理效果。

1.2施工過(guò)程中存在的管理問(wèn)題

水利工程相較于其他建筑工程來(lái)說(shuō)，所涉及的領(lǐng)域比較廣，并且存在著一定的特殊性，這就對(duì)施工人員、施工方法提出了更大的挑戰(zhàn)。其很多施工方法、施工質(zhì)量、施工驗(yàn)收等方面的內(nèi)容都需要嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行。為了達(dá)到理想的施工效果，還需要進(jìn)行必要的施工工序質(zhì)量管理，各個(gè)施工工序之間存在著一定的客觀關(guān)系，只有遵循規(guī)律采取適宜的方法才能達(dá)到理想的效果。

1.3偷工減料的問(wèn)題

在水利工程施工建設(shè)當(dāng)中，弄成會(huì)經(jīng)過(guò)層層的轉(zhuǎn)包，使得原本需要管理的水利工程，就這樣被各個(gè)分包方的承包所代替了。這樣不但使得管理的難度更大，同時(shí)也很難了解到具體施工單位的信息，使得施工管理更加困難。一旦管理松懈下來(lái)之后，承包單位就會(huì)想盡辦法進(jìn)行偷工減料，而偷工減料就會(huì)造成工程質(zhì)量的大幅下降，因此我國(guó)的很多水利工程的使用年限都受到了很大的影響。諸如有的單位擅自使用沒(méi)有合格證的水泥，導(dǎo)致了施工質(zhì)量的下降。如果不能對(duì)這些情況進(jìn)行及早地發(fā)現(xiàn)，并進(jìn)行相關(guān)的治理的話，就難以保證工程的質(zhì)量。

1.4金屬結(jié)構(gòu)和設(shè)備管理不善

在對(duì)機(jī)電設(shè)備以及金屬結(jié)構(gòu)等進(jìn)行施工的時(shí)候，需要考慮到施工工藝的因素，但是在現(xiàn)在的施工中往往表現(xiàn)出施工粗劣、焊接電流無(wú)法保證的特點(diǎn)，這樣就制約了整個(gè)水利工程的施工進(jìn)度。此外，在進(jìn)行水利工程安裝的時(shí)候，安裝的誤差也比較大，這樣就會(huì)造成我們平常經(jīng)常會(huì)看見(jiàn)的閘門(mén)漏稅的現(xiàn)象，因此在我們對(duì)金屬結(jié)構(gòu)以及設(shè)備進(jìn)行管理的時(shí)候，一定要嚴(yán)格遵守相關(guān)的工藝，這樣才能達(dá)到理想的施工效果。

2 提高水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

2.1健全質(zhì)量保證體系

為了保證水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量，不能將希望放在人們能夠自我約束自我要求上面，而應(yīng)該建立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，這樣才能夠保證施工的質(zhì)量。雖然現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)存在專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理的中介機(jī)構(gòu)，但是我們也不應(yīng)該忽視政府職能的重要作用。為此，我們需要從以下兩個(gè)方面來(lái)著眼：

2.1.1加強(qiáng)監(jiān)理的力度

監(jiān)理的目的，使監(jiān)督管理這項(xiàng)工作更加專(zhuān)業(yè)化，同時(shí)還能夠起到落實(shí)責(zé)任，明確管理的目的。

2.1.2對(duì)監(jiān)理單位和檢測(cè)單位進(jìn)行檢查

為了保證工程的質(zhì)量，還需要對(duì)工程的監(jiān)理單位以及檢測(cè)單位進(jìn)行必要的檢查，這樣才能保證其充分發(fā)揮職能，從而使得監(jiān)理檢查工作更加實(shí)事求是。

2.2重視安全生產(chǎn)

在水利工程施工中，安全生產(chǎn)是最為重要的部分，因此相關(guān)的組織應(yīng)該高度重視安全生產(chǎn)工作，監(jiān)理必要的規(guī)章和制度，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)厲的打擊，對(duì)出現(xiàn)的好的現(xiàn)象要給予獎(jiǎng)勵(lì)。為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)工作，需要簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，使各個(gè)主體能夠明確自己的責(zé)任，在實(shí)際的工程中，要堅(jiān)持安全第一的原則。為了使水利工程施工更加安全，需要實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人。對(duì)要進(jìn)行施工的員工要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使其能夠掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在這個(gè)過(guò)程中，要明確安全生產(chǎn)計(jì)劃，確定水利工程現(xiàn)場(chǎng)管理的目的，杜絕發(fā)生意外事故。除此之外，還需要監(jiān)理必要的安全保證體系，對(duì)那些缺乏相關(guān)的制度的企業(yè)，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的整改，只有通過(guò)了審核才能進(jìn)行施工。在進(jìn)行施工的過(guò)程中，應(yīng)該遵循相關(guān)制度法規(guī)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的要求來(lái)進(jìn)行施工，施工企業(yè)若是存在不當(dāng)?shù)男袨?，?yīng)該對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的糾正，并給予相關(guān)責(zé)任人以處分。

3 總結(jié)

如今，水利工程對(duì)整個(gè)國(guó)計(jì)民生起著越來(lái)越重要的作用，為了更好地促進(jìn)我國(guó)水利工程的發(fā)展，就需要提高我國(guó)的水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平，這樣才能保證我國(guó)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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