數字經濟發展意見范文
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篇1
根據中國信息通信研究院的《物聯網白皮書（2018年）》和《物聯網安全白皮書(2018)》，截至2018年底，我國物聯網產業規模達到1.2萬億元，但是我國物聯網設備暴露問題突出，全國暴露于互聯網的路由器及視頻監控設備數量超過350萬臺，僅次于美國；視頻監控設備數量超過240萬臺，位于全球第一。此外，我國物聯網建設和發展還存在網絡安全設計低級、缺少身份認證、使用默認配置、通信協議缺乏安全性、用戶隱私保護不力等諸多問題。為此，提出如下建議：
一、突破關鍵核心技術。跟蹤物聯網攻防技術的發展趨勢，研究建立適合物聯網環境的安全防護機制；加快物聯網感知芯片核心技術的研發和攻關，加強數模轉換技術研究，提高芯片采集精準度和使用穩定性，研發能夠滿足市場實際應用需求的高性價比物聯網芯片；研發具有自主知識產權的通用、節電、微型物聯網操作系統，豐富操作系統網絡和應用接口，提高操作系統穩定性；研發具有自主知識產權的物聯網組網和通信傳輸協議，加強協議安全保障，提高物聯網組網的穩健性和通信傳輸效率。
二、強化協同創新能力。支持物聯網安全產業和技術聯盟發展，加強產學研聯合攻關，打造涵蓋物聯芯片、操作系統、網絡協議、應用程序等在內的全鏈條自主可控的物聯網產業鏈，形成完整物聯網安全解決方案并開展服務運營；建設創業創新服務平臺，依托各類孵化器、創業創新基地、科技園區等建設物聯網安全創業平臺，提升物聯網安全創業創新孵化、支撐服務能力。
三、創新人才培養模式。加強物聯網安全學科建設，完善本?？?、研究生教育的物聯網人才培養體系，加強實驗室等建設；建立產學研結合的人才培養體系，建立以高校為基礎、企業為主體、需求為導向的產學研一體化人才培養體系；支持物聯網安全實訓基地建設，鼓勵高校統籌安排物聯網相關專業學生到國內基地參加實習實訓；重視引進培養物聯網安全高端人才，建立健全高端人才引進和管理機制，加快引進國際高端人才。
篇2
基本判斷之一：數字經濟將助力定盤中國經濟前行新方位。發展數字經濟，發揮其優勢和特征，促進經濟邁向中高端水平，增強發展的全局性整體性，建設“天藍地綠水清”的美麗中國，提升外向型經濟發展水平，打造平等參與的發展環境，從而推動踐行我國提出的創新、協調、綠色、開放、共享的五大發展理念，實現我國經濟的新發展。
基本判斷之二：數字經濟將成為驅動中國經濟增長新動能。首先，數字經濟將推動消費需求加速釋放。隨著網絡環境的改善和互聯網、移動互聯網的普及，數字經濟越發廣泛地融入居民生活。其次，數字經濟將引領傳統產業轉型升級。云計算、物聯網、大數據、機器人等新技術新裝備快速應用與發展，數字技術開始融入到傳統產業之中，引領推動了傳統產業轉型升級。再者，數字經濟將促進新興業態培育汛蟆J字經濟領域不斷孕育出新模式新業態，倒逼傳統行業領域的變革，打破賄的產業發展格局，催生出越來越多的經濟增長點。
基本判斷之三：數字經濟將推動構筑中國經濟競爭新優勢。全球產業與經濟競爭愈發激烈，各國家和地區莫不抓緊機會構筑自身競爭優勢。我國人口基礎大、單位數量多，市場規模大，能夠構筑起數字市場優勢；網絡和信息化基礎設施發展迅速，移動互聯網發展全球領先，能夠構筑起數字基礎優勢；網民的數字消費意識強，對新模式、新業態的接受程度快，能夠構筑起數字觀念優勢。綜合來看，數字經濟將推動構筑中國經濟發展與競爭的新優勢。
面向2017年與今后一段時期，我國數字經濟發展將展現出七方面趨勢：
一是數字經濟內涵外延將持續陜速擴展。當前全球對數字資源重要性的認識、全球數字技術的創新發展等已非昔日可比，誕生出云計算、物聯網、大數據、人工智能、虛擬現實等新技術新應用和平臺經濟、共享經濟等新模式、新業態?？梢哉f，今天所說的數字經濟，實際上是一種“新數字經濟”。未來，隨著技術的發展、模式的創新和認識的提升，數字經濟的內涵將進一步創新。
二是需求增長將鼓足數字經濟發展動力。從消費層面看，我國正處于消費升級期，數字消費又是消費的重點。從產業層面看，我國正處于產業升級期，大數據正成為與土地、勞動等同等重要的生產要素，智能制造正在引發新一輪制造業變革，數字化、虛擬化、智能化技術將貫穿產品的全生命周期，云計算、大數據、物聯網技術等將加快向傳統行業滲透切入，產業升級需求將孕育更加廣闊的市場空間。從創新層面看，數字經濟將成為創新創業的重要領域，具有規模的智力資源、資金資源將涌入數字經濟領域，為其發展注入持續動力。
三是政策創新將優化數字經濟發展環境。后金融危機時代，各個國家都在數字經濟領域發力，試圖加快經濟轉型，實現可持續發展。我國也在近兩年持續推出了多個規劃、指導意見，以加快推動大數據、互聯網等數字經濟領域的發展。未來，國家對數字經濟的重視，將推動相關產業政策的創新，從而進一步優化數字經濟的發展環境。
四是數字經濟發展將加速完善保障支撐。推動數字經濟發展，需注重配套保障建設。在基礎保障方面，將進一步推進寬帶網絡升級、提高互聯網普及率、發展新型應用基礎設施。在創新保障方面，將加快信息技術創新步伐，推動數字技術與各領域的協同創新，打造公共創新服務載體，優化創業創新孵化空間。在安全保障方面，將加快建設關鍵信息基礎設施安全保障體系，增強網絡空間安全防御能力，加強數據資源和用戶信息安全防護。在統計保障方面，將探索建設適應數字經濟特點的統計體系，使數字經濟發展成果可見、可觀，為數字經濟的進一步發展鼓足干勁。
五是數字紅利共享機制建設將加速推進。要實現共享發展就要讓數字經濟發展的紅利實現普惠性釋放，為此需要推進打造相關機制，比如數字就業促進機制、數字技能提升機制、數字精準扶貧機制、數字政府強效機制等。
六是數字經濟與資本的關系將更加密切。信息技術、互聯網、云計算、大數據等已成為資本市場矚目的焦點。未來，隨著數字經濟的發展，它與資本的關系更加密切。
篇3
[關鍵詞]貴州 信息政策 信息產業
一、信息政策概述
信息政策是一種在國家或政府解決信息管理和信息經濟發展中出現的，關系和涉及到公共利益、權益、安全問題，保障信息活動協調發展而采取的有關信息產品及資源生產、流通、利用、分配以及促進和推動相關信息技術發展的一系列措施、規劃、原則或指南。信息政策可以分為信息財政政策、信息人才政策、信息內容政策、信息技術政策、信息服務政策。
二、貴州信息政策內容分析
（1）適度財政投入
貴州省主要是加大信息財政資金的投入和采取稅收優惠政策來扶持信息產業，從而減輕信息內容業、信息技術業、信息服務業的發展壓力，在信息內容業方面，主要是加強圖書館的建設、維護工作，在沒有圖書館的地區，重點投入資金建設圖書館，從而有效地保障圖書的數量，目標是在全省范圍內實現圖書的共享。在信息技術方面，政府推出相關稅收優惠政策，提高信息設備制造業、信息技術服務業、系統集成業的自主創新能力，在信息服務業方面，主要是加大對信息服務業的資金投入，優化信息服務產業的基礎設施，擴展信息服務面，提高信息服務質量。
（2）重視信息人才培養
在信息內容產業方面，主要加強數字內容產業人才隊伍建設，提高數字內容的技術服務能力。將現有培訓機構整合，充分利用高校和社會培訓機構的師資力量、教學設施，加強對數字內容產業人員的培訓。并且還要依托人才培訓平臺，建立數字內容網絡教育培訓的信息管理系統，實現培訓項目管理的自動化、網絡化，發展數字內容網絡教育平臺建設。在信息技術產業方面，主要建立人才培養、引進和使用并重的機制，打造創新能力強的信息技術產業科技人才隊伍，重點建立專家咨詢制度，為信息技術產業發展盡力提供智力的保障，創造優越環境，引進省內外優秀人才。加快收入和分配制度改革，完善相關激勵機制。在信息服務方面，主要是用高薪吸引專業人才，盡力的提高信息服務的質量，使信息服務得到全面普及。
（3）強調信息服務質量
貴州省政府就加快貴州省中小企業社會化服務體系（以下簡稱服務體系）建設提出相關意見。一方面是建立健全中小企業公共服務機構。建立完善以政府為主導的公共服務機制，建立省、市（州、地）、縣（市、區）三級聯動的中小企業服務網絡，推動市、縣組建服務聯盟。另一方面建立公共信息服務平臺。以中國中小企業貴州信息網為基礎，加快建立全省中小企業信息網絡。2010年，基本形成國家、省、市、縣四級聯網，提供信息咨詢服務，逐步形成集電子政務、電子商務、在線營銷、政企信息交互為一體的信息服務體系，實現信息資源共享。貴州省采取的主要是為了穩定的發展信息服務業，政府采取對信息服務的方向、內容作出具體的規定，對服務的范圍、服務的質量、收費的標準作出統一的標準，從而穩定信息服務業的發展。貴州省在建立信息服務基礎設施方面，主要是加大資金投入。
（4）全面實現信息內容共享
貴州省結合信息財政政策重點投入圖書館的建設，在貴州省各縣市大力建立圖書館，并且通過各種有效措施增加圖書的數量，以保證公眾對圖書的擁書權，在數字內容方面，貴州省數字信息內容發展過程中，通過相關的扶持政策打造數字內容產業鏈和產業集群。同時，重點以白云區數字內容產業園建設為基礎，開展原創動漫游戲產品和動漫外包服務業務，形成動漫創意產業鏈，帶動貴陽各區域的數字內容發展，在貴陽逐步實現數字資源的共享。
（5）提高信息技術行業的創新力
關于如何去增強新一代信息技術產業的發展，貴州省重點發展軟件和集成電路，下一代互聯網（IPV6）、云計算等。加強開展新一代顯示技術、關鍵元器件，進一步推進推進軟件業與信息設備制造業。一方面構建技術創新體系，貴州省主要是從增強信息技術產業的自主研發能力，政府通過減小對信息技術行業的稅收，政府鼓勵企業采取多方籌資，加強對信息產業的創新力，政府也通過政府采購形式來支持這一產業的發展。另一方面加強人才隊伍建設，通過信息人才的政策的輔助作用，向貴州省的軟件企業和信息設備制造業引入相關的專業人才，使貴州省的這些企業加速了發展，并且使軟件企業和信息設備制造業的產品呈現多元化發展。
三、貴州信息政策發展策略
（1）制定信息政策時加強公眾信息的收集
在信息政策的制定過程中，應該多考慮公眾的意見，政府也應該多采取公眾的意見，企業是信息產業的直接研發主體，企業也應去積極的發現問題，并將這些問題總結起向政府反應，政府部門要多和企業溝通，讓部分企業參與信息政策的決策，在信息政策的規劃時，政府應注重信息的收集，明確信息政策的目標， 政府部門加強對信息專業人才的培訓，使信息政策的方案具有可行性和科學性。
（2）加大對信息產業的資金投入
在經費預算中，增加貴州貧困地區的信息產業經費，每年應該適當提高，貴州各級政府應制定與經濟發展相適應的教育信息化實施計劃，將信息化建設納入地方經濟、各級財政預算和社會發展規劃中，出臺一些對貴州貧困地區的扶持政策，在經濟投入上加大對貧困地區力度。對偏遠貧困的地區設立專項經費補助，并確保這些專項資金最大限度地用于信息產業建設和維護。
（3）提高信息服務質量
貴州省可以主要發展電信網，互聯網，努力實現規?；洜I。規范信息服務價格，促進有效競爭。拓展服務領域，鼓勵增值服務的發展，推進信息服務業、信息集成業的發展。建立和健全電子商務認證體系、網上支付體系及物流配送體系。發展數字化的高清晰度電視，利用有線廣播電視，為各地區貧困鄉村提供多媒體業務等增值服務。
（4）加大信息政策宣傳、監督力度
貴州省應注重宣傳力度，使信息政策的執行得到大力推廣，這樣才能使政府補助的資金送達到部分中小企業，特別是貧困地區應該重點通過信息財政政策給以扶持，以增強信息產業的創新能力，信息政策執行過程中應該采用正確的組織、協調和監控，讓信息服務產業的服務價格得到有效的統一，對信息服務業的服務質量進行嚴格的監督，使信息服務的質量得到保證，讓整個服務市場穩定發展，在執行過程中，積極采取的行政手段、法律手段等來輔助信息政策的執行。
參考文獻：
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篇4
【關鍵詞】
新媒體；特征和優勢；經濟發展；影響
1.前言
近些年以來，科技的進步促進了新媒體產業的快速發展。與此同時，網絡、移動、數字等新媒體產業已形成一定的規模，這種產業的變化也逐漸的影響著人們的社會和經濟生活。新媒體區別于一般的傳統媒體，有著自己獨特的特征。新媒體的發展在消費方式的改變、新興職業的產生和新興產業的崛起等方面會帶來巨大的社會和經濟影響。因此，我們要重視新媒體的發展，客觀的看待它自身發展存在的問題，也應看到它對經濟發展的影響。
2.新媒體的概述
關于新媒體的概念，學界有著不同的說法。但一般的認識，把新媒體的定義分為狹義和廣義兩方面。狹義的僅僅指新興的媒體，廣義的指新興媒體和新型媒體兩部分。新興媒體是與以紙質、電波為媒介的報紙、廣播等傳統媒體相對的媒體，它是在傳播的技術、理念、方式上產生質的飛躍的新產生的媒體，包括手機媒體、網絡媒體等。新型媒體則是與傳統媒體的理念及應用上基本一致，是隨著現代科技的發展應用新的數字技術或者對傳統媒體進行改造的媒體，包括無線移動媒體、戶外媒體、數字電視等。
3.新媒體的特征和優勢
新媒體的發展有著巨大的優勢，深入了解并應用新媒體技術，必定會對我國社會和經濟的發展起到重大作用。
3.1新媒體的特征
新媒體有著其自身的特點：首先，新媒體能滿足人們自由的表達和互動?；ヂ摼W的普及應用在使人們的信息傳播和交流更加的便捷。其次，新媒體在內容和使用上更具有靈活性和個性化，可以充分應用于社會各個領域。另外，新媒體還能更好的適應人們對娛樂時間的分配，隨著現代社會生活和工作節奏的加快，人們的娛樂時間十分的零碎，例如在上班的路上和吃飯的時候人們可以使用智能手機來進行娛樂。最后，在對新媒體的選擇上人們有著更多的主動性，選擇適合自己的新媒體來進行工作和娛樂。
3.2新媒體相比傳統媒體的優勢：
首先，新媒體更具有開放性。新媒體的出現使人們能夠更加自由的表達和信息的傳播，因為在新媒體的背景下人們不用提供自己的真實信息和表達意見時的檢查門檻較低，這就促使了新媒體有著很好的開放性的特征。新媒體這一平臺上的有著豐富的信息，它的開放性會有利于人們之間信息的交流，更加方便的為人們提供服務，促進經濟的快速發展。
其次，新媒體有著傳播快速和隨時傳播的特點。新媒體的信息的平臺比較簡單、受限制因素少和信息時間短，這就使人們使用新媒體信息時更加靈活和快速，可以隨時進行信息交流。新媒體的這一特點，必將節省人們的時間和提高工作的效率，從而間接的促進經濟的發展。
第三，新媒體具有多元化特點。傳統媒體的報紙、廣播等，一般都是媒體單向傳播給人們。人們若反饋意見還必須使用信件或者電話等其他媒體方式。然而，新媒體是能通過各種新媒體平臺進行和傳遞信息，如人們可以使用微博、貼吧、網絡論壇等方式進行。
第四，新媒體的傳播效率更高。新媒體的中間的環節變得很簡化，可以從源頭上直接接觸到消費人群。這就可以使新媒體更加有效的針對產品的消費群體，更好的找到人們單獨的時間，通過利用人們的零碎時間，獲得傳統媒體很難有的傳播環境及效果。
4.新媒體對經濟發展的影響
當前，新媒體的發展已經促成了一個龐大媒體市場的形成，成為一種新興的商業模式和新的經濟增長點，逐漸推動著經濟的發展。新媒體的傳播載體隨著科技的發展也不斷演變，表現出了豐富的傳播方式。如從起初的電視、廣播發展到普遍使用的手機、電腦，從有線的傳播方式發展到無線互聯網傳播。這種新媒體的發展帶來的傳播方式的變化，使人們能更加便捷的獲得自己喜歡的資訊和與人交流，這就會帶來極大的商機，促進新的產業的形成。因此，從下面幾個方面分析下新媒體對經濟發展的影響：
4.1網絡媒體對經濟的影響
新媒體的主導力量就是網絡媒體，現在人們的日常生活里不來網絡媒體的應用，而且將不斷的影響著人們和社會的發展。網絡媒體以驚人的速度發展，也成為新世紀最閃光的傳播媒體。
網絡媒體對企業的發展也有著深遠的影響，它可以很好的促進進企業的公關和營銷業務的擴大和發展。我們都知道企業是推動經濟發展的重要動力，網絡媒體有著傳統媒體無法比擬的優勢，能夠促進企業和消費者之間的溝通與對話，這一新的傳播渠道平臺，會很好的展示企業的品牌和形象，優化各種關系、提高企業的知名度，這必然給企業帶來新的商機并促進企業的發展。
（1）以微博為例
微博已經逐漸成為一個新的營銷平臺，微博中的每一個使用者都成為了潛在的營銷對象，這就存在著巨大的商業市場，企業可以通過注冊微博賬號，利用微博向每一個使用者傳播和推廣企業的產品，通過每天更新一些人們有興趣的話題和使用者進行交流，樹立一個良好的企業和產品的形象，最終達到企業營銷的效果和目的。通過三大移動通訊企業爭先開通官方微博可以看出，微博蘊藏著巨大的商業價值。“凡客誠品”就是微博營銷做得很好其中一個，在新浪微博在線活動中，凡客通過與粉絲們互動抽獎的方式，擴大了企業的影響力，成功的提升了企業品牌的人氣，促進了企業產品的銷量和盈利。以此我們可以看出微博這一新媒體對經濟的發展有著積極的影響。
（2）以電子商務為例
近幾年隨著新媒體的不斷發展，電子商務的崛起，人們購物已經不在局限于商場，更多的人們開始在家里當起宅男宅女通過電子商務平臺來購物消費，使經濟生活發生了巨大的變化。
作為電子商務的一種重要形式的淘寶網平臺的出現，使人們可以自由的在網上進行購物和開設網店。消費者不用像以前一樣到商場購物，而是可以在房間里上網尋找自己需要的產品并網上進行交易。淘寶網的發展推動了網上購物的潮流，使人們的消費觀念和消費方式發生巨大的變化，人們不僅可以更方便的購物，而且可以通過開設網店來自主創業，無論是購物還是開店，這都將成
為新的消費和經營模式，也會逐漸的促進經濟的發展。
4.2數字電視和手機媒體對經濟的影響
數字化技術的應用使電視進入了新媒體的時代，也改變了傳統的商業價值觀念。廣告是電視行業的核心，隨著數字化電視越來越多的應用在人們的生活中，傳統的電視行業中廣告商業價值迅速的削弱。但是，數字電視從開機到互動電視的各個環節，帶來了更多的廣告商機和收益增長點。數字電視促使廣告產業的擴大，推動經濟的發展也是必然的。
新的手機交流軟件微信、飛信和傳統的手機短信是現在最時尚及應用最廣的信息交流的方式，企業會經常利用這一交流互動平臺進行品牌的推廣并產生了巨大的收益，中國聯通和中國移動就利用新媒體產生了數十億的收益，各種選秀節目如快樂男聲、中國好聲音等娛樂節目也通過這一新媒體平臺與觀眾進行交流，取得了巨大的營銷收益。
4.3新媒體作為一種新興產業對經濟的影響
隨著新媒體的快速發展，逐漸的使其成為一個新興產業，新技術的應用促使了承載的工具也得到了持續的研發，尤其是智能手機的出現和廣泛的應用，三星、蘋果等國際移動廠商和中興、華為等新崛起的國內手機企業不斷的開發新興的電子產品，例如平板電腦、智能手機、mp4等。隨著這些企業的每一次技術的革新，都會帶來巨大的消費者追捧。這也就促使了新媒體產品的銷售和應用，又能反復的通過新媒體產品帶來新的收益。因此，新媒體的發展能夠很大的帶動經濟的不斷發展和極大的增加經濟總產值。
4.4新媒體促進新興職業的產生對經濟的影響
新媒體的廣泛應用，也就催生了很多產業的誕生和對相關產業的促進。以電子商務平臺為主的淘寶，就是應用這一新媒體使人們在網上進行購買與銷售活動，加快產品的流通，促進各個相關產業的發展和相關企業的盈利。同時，隨著新媒體廣告的迅猛發展，為了滿足廣告主和網絡媒體的不同需求，也促進了網絡廣告經紀人這個新興職業的產生。這個職業能幫助廣告主精確和有效的投放廣告并促進廣告交易的順利完成，代表廣告主與網絡媒介簽訂合同并依法獲得收益的經紀組織或個人。新媒體的廣泛應用促使了一大批新興職業的產生，增加了大量的就業機會，使人們可以利用這個新的機遇不斷的進行創業，這也就必然會促進經濟的發展和社會的進步。
5.總結
隨著新媒體的不斷發展和應用，它已經逐漸滲透到人們的日常生活和企業的生產和營銷中，上班途中人們用智能手機瀏覽信息，在家中通過數字電視點播觀看節目，企業通過網絡和移動平臺推廣自己的產品。這就使新媒體無論是社會還是經濟方面都有著巨大的影響力，不斷的推動著社會經濟的進步。本文就是通過分析新媒體的發展和經濟發展的關系，來闡述新媒體對經濟發展的影響。
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篇5
__鎮網絡站匯報材料
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！我代表山東廣電__分公司__鎮網絡站作本年度的工作報告，不足之處請給予批評指正。
20__年，__鎮網絡站在__分公司的正確領導下，在鎮黨委、政府的指導監督下，認真貫徹“三個代表”重要思想，本著“服務至上，用戶至上”的宗旨，及時準確地將黨的路線、方針、政策傳送到千家萬戶，為豐富群眾文化、提供致富信息，促進當地經濟發展作出應有的貢獻。具體工作如下：
一、強化服務意識，提高服務質量。深入開展質量服務效益年活動，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“樹立大客服理念，打[文秘站:]造陽光服務品牌”這一主題，實行首問負責制，倡導親情式、一站式服務理念，“1+24”預約制，即普通故障1小時響應，24小時處理完畢，服務規范方面推行“六個一”服務標準，即一身工作服，一張工作牌，一張意見卡，一雙鞋套，一塊墊布，一塊抹布。今年以來客戶滿意度99%以上，各類投訴辦結率100%，在社會上樹立了良好的廣電新形象。
二、適應形勢需求，推動數字電視。為貫徹國家廣電總局提出的2014年取消模擬信號的宏觀戰略，不斷滿足廣大群眾日益增長的精神文明的需求，我站大力推進數字電視的發展，全年對朱南村等16個自然村進行整體數字轉換，發展數字電視2800余戶，高清晰的圖像、豐富健康的內容、實用的致富信息得到了廣大用戶的好評，真正起到了黨和政府的喉舌作用，拉近了黨群關系，促進了經濟發展。
三、加強網絡建設，促進可持續發展。為確保用戶能看到清晰地電視節目，投資30多萬元對平移后的村進行網絡改造，清晰穩定的節目得到了用戶的肯定，各類投訴明顯減少，高質量的整網工程得到了市區領導的肯定。
四、加強網絡巡查，確保安全播出。在十及春節等重大節日期間，對轄區內的網絡實行不間斷巡視，將各片區線路落實到人，做到無縫銜接，提前排查安全隱患，確保無安全播出事故的發生。
五、加強宣傳教育，凈化文化市場。為確保文化市場一片凈土，與區610辦公室、工商、公安等聯合執法，對轄區內的“小耳朵”等進行清理，全年沒收“小耳朵”200余套，有力的凈化了我鎮的文化市場。
篇6
一、石家莊發展生產業的必要性和緊迫性
第一，石家莊生產業存在的不足需要我們加快發展。首先是經濟總量低。從石家莊的情況來看，2007年石家莊服務業完成增加值920，5億元，占GDP的比重為38，5％。其中，生產業實現產值392，7億元，占全市服務業產值的42，7％。其次是結構層次低。2007年石家莊的交通運輸實現產值將近230億元，占服務業產值的24，98％~教育科研和技術服務實現的產值為28億元，只占服務業產值的3，03％；金融業，實現產值72億元，信息服務和商務服務則分別為48，4億元和42，3億元。從數字中我們可以看到，金融服務、信息服務、研發及科技服務和商務服務等生產業還沒有充分發揮其在經濟發展中的拉動作用。
第二，發展生產業能夠很好地解決企業外遷后的產業續接和產業替代問題。按照市政[2008]14號文件《石家莊市加快主城區工業企業搬遷改造和產業升級的實施意見》，石家莊將利用3～5年時間把主城區中的大多數工業企業逐步搬出，其中就包括石鋼、石藥、華藥、常山紡織等這些中國制造業企業500強。那么，這些外遷后留下的地怎么辦?我們不可能都把它搞成商品房，也不可能都建成大型商業區等這些消費性的服務業，應該發展生產業，這樣有助于占領產業發展的高端，提高產業結構中高端、高效、高附加值產業的比重，成為推動產業結構優化升級的重要動力。
第三，五大基地建設也要求我們必須高度重視生產業的發展。目前，石家莊的五大基地建設中有的項目已經完工，(比如循環化工示范基地，東華5萬噸氯基乙酸和旭隆20萬噸硫酸等2個項目已經竣工)有的項目正在建設中。怎么來提升五大基地尤其是裝備制造業的競爭力、提升其附加值和創新能力呢?就要依靠生產業來支撐配套。生產業能夠與高技術產業、現代制造業等其他產業形成良好的融合與互動，對高技術產業、現代制造業等產業產生滲透作用，不斷提高城市經濟發展的質量和效益。
第四，發展總部經濟必須首先發展好生產業。石家莊2008年出臺的《關于優化省會產業布局促進項目建設又好又快發展的實施意見》明確提出要發展總部經濟，重點吸引跨國公司和國內大企業集團來石家莊設立大區域性總部和研發、營銷等職能型總部，大力吸引行業中處于領先地位的省內外民營企業來石設立總部。那么，最能吸引“總部”落戶的，并不是富麗堂皇的樓宇和寬闊氣派的廣場大道，而是信息、人才、技術、服務等方面的積聚優勢，這些對石家莊來說優勢并不突出，需要加快發展。
二、石家莊發展生產業的若干建議
目前，石家莊已具有發展生產業的資源稟賦，大型物流園區正在建成，省際城市交通圈的打造、金融規劃區的謀劃等等，這些都為發展生產業打下了良好的基礎。因此，要依托這樣的優勢，抓住機遇，以研發、設計、品牌培育等環節為重點，以生產業與制造業的融合為路徑，大力發展生產業。
第一，加快信息服務業發展，為構建現代產業體系提供動力。信息服務業主要包括網絡傳輸服務、計算機與軟件服務以及數字內容服務等。在產業融合與升級的背景下，高技術產業已經成為促進產業結構升級的重要手段，這些產業的發展壯大離不開信息服務業的支撐。信息服務業作為現代服務業乃至整個國民經濟中新的增長點，已經成為各行各業發展增值、創新增效、與國際接軌的重要紐帶和組成部分。因此，必須加強信息服務業在現代產業中的基礎性地位，使信息服務業持續為制造業和服務業的創新和產業升級注入技術推動力。石家莊出臺了《關于電子信息產業調整振興實施意見》，并提出到2011年信息服務業增加值占GDP比重由2％提高到3％，成為全省信息服務業基地。這是提升石家莊信息服務業產業層次和技術水平、推進信息服務產業基地和信息服務體系建設、加快信息服務業與其他產業融合發展的一個重大機遇。發達國家發展信息服務業的經驗表明，信息服務業的成長主要依賴于政府政策的扶植、完善的基礎設施以及配套的科學規劃和國際化的人才。因此，我們要繼續完善信息服務業基礎設施，構建信息服務業良好市場環境，加強信息服務業的相關法規體系建設，切實保護信息商品的知識產權和所有者的合法權益。培育信息服務業的市場機制和競爭機制，規范信息服務企業競爭行為，打破行業壟斷以及行政壟斷，實現公平競爭，適當放開市場準入，統一規劃、多元投資、開放經營，加快培育信息服務人才。
第二，把培育商務、研發設計服務業作為現階段大力發展生產業的中心任務。商務服務業是建立完善的投資環境、推動生產業發展的重要組成部分。從目前看，石家莊提出“三年大變樣”，投資規模大，建設項目多，現階段確確實實是大力發展商務服務業特別是研發設計、中介服務的最好時期。要對會計、稅務、資產評估、檢測等經濟簽證類服務以規范提升為主，加快制定行業服務標準，注重培育知名服務品牌，提升服務質量。對創意設計、管理咨詢、品牌營銷等服務業加大政策扶持力度，創造良好的發展環境，培育更多的市場主體。通過大力發展會計、咨詢、設計、創意、律師、知識產權、信用管理等商務服務業，發揮商務中介在配置資源、提高經濟運行效率方面的積極作用。
笫三，以制造業需求為導向加快生產業發展。制造業是生產業發展的基礎和支撐，為生產業發展創造需求空間：生產業是制造業提高專業化水平的關鍵，有利于降低中間服務成本，提升產品和企業競爭力。石家莊提出要建立五大基地，其中之一就是建立裝備制造業基地。因此，生產業應以服務于裝備制造業基地為立足點。為其提供社會化、專業化的生產，主要包括金融服務、物流服務、信息服務、科技服務、培訓服務、會展服務、商務服務和公共服務等方面。另外，也要鼓勵有條件的制造業企業向生產業延伸。比如，制造業前期的研發、設計，中期的管理、融資和后期的物流、銷售等，從而使制造業本身的投入比重相對降低。
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這些工程的完成，有效地推動了全鎮的經濟發展和社會進步，信息化建設對小城鎮建設發展的帶動作用，大到政治穩定、經濟繁榮、人民生活水平的提高；小到百姓生活點點滴滴的改變。已經呈現在面前：
一、信息化建設優化了政務發展環境。通過電子政務的建設，領導和機關工作人員信息化建設意識大大增強，辦公業務領域的計算機應用不斷普及。目前機關共有電腦30余臺，平均每兩人一臺電腦，每個科室至少有1臺電腦，并要求各村委會至少配備1臺電腦，每名機關干部都熟練掌握了電腦操作，公文、信息處理的效率進一步提高，一支既懂辦公自動化技術又熟悉機關業務的專業隊伍已經形成。并且促進了政務公開，提高了鎮村兩級的辦公效率，增加了政府的服務能力。鎮政府在互聯網上向公眾介紹政府的各類信息，公眾可以在網上訪問鎮政府的主頁，了解政府的各個組成機構及其詳細的資料，各部門機構制定的各項政策、工作規劃、業務范圍等。公眾還可以在政府主頁設定的專欄中，寫下自己對鎮政府各種意見和建議，鎮政府派專人負責搜集整理公眾意見，并落實其中需要處理和解決的事件。同時，各村村民也可足不出村、通過點擊電腦，便可以對鎮政務以及全鎮的發展情況一目了然。這樣大大增強了群眾參與的責任感，有利于實現決策民主化。
二、提高了全民信息化意識綜合素質。起初農村家庭購買計算機主要是為孩子們學習用，后來受其影響人們的意識和行為也逐步發生了改變，閑暇時自由上網沖浪，看看國內外大事，發個E-mail等等，從不了解到親手用，從麻將桌到電腦桌，這些以前看似很神秘的事情，現在變成了現實。網絡在潛移默化中改變了人們的生活，促進了人們舊有的思想觀念的更新和轉變，人們的信息化綜合素質也隨之有了很大的提高。
三、拉動了經濟發展，解決了剩余勞動力就業。在招商引資、工業區建設等工作中，我鎮信息化的穩步發展吸引了一批投資商來投資置業，這些投資企業不僅看中了這里的區位優勢，更重要的是鎮政府的超前意識和信息化的普及。信息化建設促進了經濟發展，經濟發展又為剩余勞動力就業提供了崗位，而信息化又提供了一條便捷的途徑為崗位輸送勞動力。僅20__年，網上登記求職人員達1600多人次，通過求職專業的分類與人才培訓，推薦出800多人次，切實解決了待崗就業人員的就業難題。
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關鍵詞：普惠金融；鄉村振興；可持續發展
一、普惠金融的內涵與作用
“普惠金融”一詞由聯合國在2005年提出，旨在通過金融服務手段為農民和小微企業等有需要的群體提供幫扶性的儲蓄、貸款等金融幫助。而我國受自然經濟發展和鼓勵創新創業政策的影響，普惠金融多年來在我國得到了極大的發展，并結合我國本土的實際發展情況，其具體形式也變得更加豐富。長期以來，我國城鄉發展差距較大，農村地區的經濟來源渠道單一、整體發展水平較低，一直是我國普惠金融的重點關注對象。雖然普惠金融的具體金融形式豐富多樣，但由于其幫扶性的特點，在實踐中通常是以降低金融服務的門檻，使得我國農村地區的群眾能夠更容易地參與農村金融服務。普惠金融在農村地區，歷經多年的實踐與完善，在各個方面已經取得了較大的進展，金融機構的數量得到了顯著的提高，并且仍然呈現不斷增長的趨勢，這是值得肯定的。但另一方面，金融服務的質量卻并未跟上數量增長的步伐，并且由于農村經濟的特殊性和政府政策的不斷調整，在具體實踐中仍然存在很多值得改進的地方，普惠金融的可持續發展模式在農村地區的發展狀況仍然值得探索和研究。
二、普惠金融在鄉村振興的實踐情況
自改革開放以來，我國整體經濟發展和人民生活水平都登上了新的臺階，但是城鄉差距的擴大仍然是我國當前面對的最突出的發展問題，農村地區的發展問題仍是國家政府和全社會人民關注的頭等大事。在自普惠金融進入農村以來，已歷經十余年的發展，其中最明顯的表現是我國農村地區金融機構的數量大大增加，同時開始出現了一批以農村商業銀行為首的新型的農村金融機構。首先，農村地區金融機構網點的數量得到了顯著增加，覆蓋率大大提升。普惠金融顧名思義，其核心關注點一個是金融服務的普及性，一個是金融服務的優惠性，服務于所有有金融服務需求的人群，才是普惠金融的核心理念。其次，農業貸款余額不斷提升，呈現逐年增長的態勢。這表明農民手里可以支配利用的資金不斷增多，農業經濟的發展得到了極大的促進。再次，普惠金融的商業模式在實踐中得到了廣泛而持續的創新。在過去的幾年中，受惠于政府政策的專業性引導和金融科技的大力支持，我國普惠金融的發展邁入了新征程。與傳統的普惠金融商業模式不同，新興商業模式是基于互聯網為發展背景的情況下，結合金融科技，實現了普惠金融發展與數字化信息的有效融合。與傳統的商業模式相比，數字普惠金融不僅在金融服務的覆蓋面和服務性方面有廣泛的提升，利用互聯網技術，在降低時間與空間成本的方面也有長足的進步，能夠讓客戶更加方便簡捷地得到所需要的金融服務。由此可見，數字普惠金融超越了地理上的限制，使得身處不同地區的人民在任何時間都能享受到相同質量的金融服務，進一步在形式上增強了普惠金融的普惠性，對于鄉村振興的發展也具有十分重要的作用。可以說，近年來普惠金融發展的主流地位就是數字普惠金融。最后，在普惠金融的應用發展中多方機構合作倒推了整個金融業乃至國家經濟的發展。推動普惠金融更加全面地發展不僅僅是銀行機構單方面的努力，更是國家與多方機構共同建設了責任分擔體系。國家通過各項財政支持和幫扶政策在宏觀上推動普惠金融體系的完善建設，為其有序健康地發展創造良好的政策條件，并積極引導金融機構向縣、鄉等金融服務薄弱地區拓展網點和業務，平衡了鄉村地區的供應與需求。同時政府與多方機構通過建立了風險擔保體系，有效地控制了在服務過程中的各類風險。
三、當前實踐中存在的問題
（一）基礎建設不完善
我國國土面積廣闊，各個地區之間差異巨大，加上現代化工業的發展，導致城鄉發展差距較大。部分落后的農村地區的基礎設施尚未完善，尤其是一些較為偏遠的地區，由于地勢特殊和當地人民生產生活的特點差異，各個地區基礎設施建設存在不同程度的滯后。雖然隨著科技的進步發展以及互聯網的普及，我國的通信技術發展水平較為先進，在一些發展較好的農村和地區已經出現線上支付等現代化手段，但是在一些較為偏遠和更加貧困落后的地區，由于設備建設和維護的難度和成本較高，尚未建立完整而健全的互聯網終端，移動支付手段也沒有得到全面的推廣。這就造成了這部分地區的金融服務領域難以得到滿足和發展。同時，由于經濟發展落后導致農村的基礎設施資金來源渠道單一，通常是各級政府撥款，但經常受到資金不足的制約，各級政府所能夠提供的基礎設施數量較少，阻礙了農業經濟的發展。而在信用機制的建立和完善方面，部分地區的農民并沒有建立完整的信息檔案，因此當其出現違約行為時，很大程度上并不能采取較為有效的措施。同時農村地區金融服務的開展還面臨著很大的信息障礙，農民所能夠獲取到信息的渠道是十分有限甚至是單一的，而這對于瞬息萬變的金融市場來說，農民獲取信息的對稱性和時效性都大大被削弱。
（二）農村金融產品和服務供需相應存在誤差
目前農村大多數農民仍以務農為主要收入來源，而受到自然氣候條件的影響，農作物的生產周期一般比較長，并且其產量和品質受到各種人為和自然災害因素影響較大，極容易造成產量的減少和品質的降低，從而導致農戶當期收益減少，這也極大地提高了涉農貸款回收的風險。近些年，城市化的快速發展，導致農村里大部分的青壯年都離開農村進城務工，導致真正從事務農的農民的老齡化十分嚴重，盡管新的經營方式、商業模式在不斷涌現，但傳統務農人員仍然面臨著農產品滯銷等問題。而在一些發展較好的地區，隨著中國金融市場的發展和鄉村振興戰略的實施，人們的收入日益增高，農民不再僅僅以追求傳統的農業經濟發展為唯一的需求，對于鄉村旅游、生態環保、教育醫療等多方面也需要金融資金支持，但現有的配套機制仍是匱乏狀態。這就造成了鄉村金融服務需求的多樣化與信貸投入的不統一。人們日常需求的產品及服務越來越多，但農村普惠金融機構創新能力不足，配套的創新機制不完善，無法滿足農村用戶對金融服務的進一步需求。與此同時，農村金融市場也面臨人才短缺這一難題，基層人員多數是單一工作的員工，未接受過金融創新方面的學習與培訓，難以推動農村普惠金融服務的發展和創新。
（三）金融生態環境薄弱
我國的征信體系是以中國人民銀行為主導的，同時接入了多方機構的征信信息。但在農村地區，難以做到完全覆蓋和信息共享，部分村鎮的普惠金融機構還不能做到共享資源，導致客戶信息不透明，大大提高了用戶還貸不及時的風險。目前，我國農村的貸款對象仍然以農業生產者和經營者為主，關于個人的有象征信信息仍十分缺乏，相關體制仍未建立，難以對個人借貸的風險進行實時監控。由于我國城鄉發展的差異，農村地區部分農民的教育層次和文化水平較低，涉及金融方面的相關知識更是十分匱乏，金融詐騙等問題也屢見不鮮，這給農戶帶來了巨大的經濟損失的同時也提高了金融機構的風險，給農村金融生態環境造成了巨大的危機。在農村金融市場上，由于農民知識匱乏及部分道德水平不高的現象，可能出現故意騙取貸款和逃債等行為的出現；而農民對個人信息的保護意識和金融意識還較為缺乏，容易出現將個人信息借予他人等多種問題，這對于農村金融市場的征信體制建立造成了極大的阻礙。與此同時，對于金融機構來說，貸款給農民本身就是一件具有風險的舉措，大多數農民從事的是農產品的生產相關的行業，本身受到各種自然條件的制約，應對市場變化的抗風險能力也較差，經濟收入不穩定，有大很可能會出現無法還貸的情況，這就造成在農村的市場上，普惠金融具體的產品和種類比較匱乏。
（四）相關的規章制度不完善
目前對普惠金融的應用和發展，相關的政策僅僅停留在針對群體的層面，并沒有落實到農村現實環境下。一些大型的金融機構，只是設立了面向農民這一群體的普惠金融服務，但在具體實施過程中，仍然缺乏相應的規章制度，針對農村市場的普惠金融的發展，尚未形成完整健全的體系。政府相關法規的制定也較為宏觀，對于具體落實未形成指導意見。以常見的抵押擔保為例，在農村地區的實施過程中對資產的評估擔保方面都存在著很多問題亟待解決。經過以往簡單化的數量增長階段，農村地區的普惠金融發展已經初步向更加深入更加具體的方向發展，相關的產品和服務的更新速度也越來越快，一些輔助機構開始出現并發揮作用。在此背景下，相關法規和制度的完善顯得十分重要。市場的健康發展需要健全有力的法制引導和保障，在鄉村振興實施過程中尤其如此，只有在制度和法律層面進行不斷完善，才能更好地引導農村市場地的普惠金融實現更好的發展和創新。
四、普惠金融在鄉村振興實施過程中的改進建議
（一）加強農村基礎設施建設，提高普惠金融服務網點覆蓋率
隨著城鄉經濟的不斷發展和人們生活水平的日益提高，越來越多的農民的生產生活需求也得到提高，而與之配套的基礎設施建設的完善速度卻沒有跟上。在政府層面，可以通過財政補貼進行扶持，幫助部分落后的鄉村地區完善基礎設施，做好物質條件基礎；并通過補貼政策，推動一些傳統的大型企業牽頭，幫助農村地區建立移動設備網絡，為今后發展數字普惠金融，引導農村地區盡快發展數字化產品做好鋪墊工作。同時應該引導不同的地區借助自身的地理優勢、產業優勢等形成新的增長點，并通過出臺相關的扶持性策略，形成發展合力，并根據實際情況出臺相應的具備可操作性指導意見，從而推動農村地區經濟的高速發展，實現鄉村振興。在金融機構層面，主動進行機構網點向鄉鎮級別的地區進行擴張，根據不同地區金融需求的實際情況進行動態調整，進行針對性的產品設計和服務提供。進行金融機構網點的選擇和設計過程中，應當結合當地經濟發展的實際情況，深入分析當地普惠金融服務的具體需求，進行綜合考慮。
（二）降低農業生產風險，鼓勵創新金融產品和服務
為了應對農作物生產環境的不確定性，除了加強水利建設以外，政府還應當完善財政補償手段，尤其是對受災群眾的需求進行動態分析，提供針對性的幫助。同時政府要完善農村社會保障體系建設，吸引在外務工人員回鄉創業，以緩解務農人員老齡化的問題。普惠金融對鄉村振興發揮著重要的支撐作用，金融機構應引導金融資源向農村下沉，將基礎金融資源配置的重點轉移到農村，堅持立足于農民群眾的需求，針對鄉村振興的痛點，加強對基層工作人員的創新性培訓，創造出多樣化的金融產品和金融服務，滿足農村用戶日益增長的需要。與此同時，金融創新還需要堅持因地制宜、風險可控的原則，從實際出發，根據當地的農業經濟發展趨勢變化和“三農”金融需求，有效地防控風險，引導更多的金融資源投入鄉村振興中。
（三）健全農村征信體系和監管體系，創造良好的金融生態環境
金融市場的良好發展離不開健康的社會征信體系，逐步完善農村征信信息，建立一套專門針對農村用戶的征信體系是很有必要的。金融機構也要主動積極引導農村用戶培養誠信意識，利用經濟手段讓客戶切實體驗到守誠信的好處。同時國家也應該完善相應的法律法規，在全社會形成誠信為本的良好風氣，強化監管部門的監管職能，引導金融市場進行合法的交易。針對農村地區農民金融知識匱乏的現狀，應當建立完善的金融知識普及體系，可以考慮通過設立專門的學習機構進行教學普及。同時為了保證具體落實過程中的有效性，可以采用以村為單位，設立學習小組的方式，并定期開展金融機構下鄉的活動，通過一些鼓勵性的活動激發農民的學習熱情，并根據不同的農民基礎水平進行差異化的普及工作。在普及過程中應當注意要時刻結合當地發展現狀，進行針對性教學，要以農民的切實需求為基礎，確保農民能學到真正有用的知識。
（四）完善相關的法規建設，加強政府監管
普惠金融的應用和發展，與我國農村地區的經濟發展、鄉村振興戰略的實施都具有密不可分的關系，而在此過程中，相關法規的建設和完善是指導和總領性的任務。政府部門通過宏觀調控實現資源的有效合理配置，具體而言可以通過出臺相應的政策條款，一定程度上對金融機構進行政策性補助，從而引導其更多地向農村地區發展擴張，更好的服務農村地區；并通過一些鼓勵性政策，降低農民創新創業的成本和門檻，拓展農民獲得收入的渠道。除此之外，政府監督部門也應加強在執行過程中的監管力度，對于違法違規行為進行及時的懲處，營造健康良好的普惠金融發展環境。我國經濟增長模式已從高速增長完成向高質量增長的轉變，然而農村地區的發展必然是其中至關重要的一部分。在實現普惠金融全面推廣的過程中，農村市場的發展潛力是不容忽視的；相應的，在實現鄉村振興的過程中，普惠金融因其普惠性的特點也成為實現鄉村經濟發展的一個重要手段。因此，對當前普惠金融在農村市場上的實踐現狀進行深度剖析，對實現鄉村振興和可持續發展有著重要作用。
參考文獻
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中國代表團團長、商務部部長助理俞建華因此將貿易政策審議形象地比喻為“體檢中心”：“這是各國對中國經濟體制、貿易政策措施進行集體診斷、聽取意見的好機會?！睔v經了三次貿易政策審議，這次中國更加認識到，貿易政策是與其他世貿成員有效交流的平臺。
從內容來看，書面提問涉及中國的貿易政策、匯率政策、宏觀經濟、出口限制、產業政策、在多哈回合中扮演的角色等多個方面。而中國的坦誠和有力回應，起到了增信釋疑的作用，也直接影響到了國外媒體的觀點。路透社在報道中形容：“美國批評中國撞在了石頭上。”
歐盟和美國均對中國國有企業的壟斷提出質疑，要求中國就私企處境不如國企作出解釋。中國回答：中國致力于為各類所有制企業創造公平競爭的市場環境，中國法律對各類所有制企業一視同仁。國有企業是自主經營、自負盈虧的市場主體和法人實體，不享有信貸、稅收、監管政策等方面的優惠。審議期間，中國政府制定實施了促進國內私營企業發展的一系列政策措施，不斷改善國內私營企業的發展環境。
中國的對外開放政策也是審議等的焦點之一，歐盟、美國均對此提出質疑，中國的回答是：中國將實行更加積極主動的開放戰略，不斷拓展新的開放領域和空間。我們將根據經濟發展和對外開放需要，適時對《外商投資產業指導目錄》進行修訂，積極引導外商投資方向。每一次修訂，擴大開放都是重要原則之一。
和前幾次一樣，知識產權問題也是被提問最多的問題之一，日本、歐盟、美國等都對此提出了意見，中國回答：2011年國務院印發《關于進一步做好打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作的意見》，明確提出建立健全打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣行為的約束激勵機制，建立健全監督考核制度。將打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作納入政府績效考核體系，并推動納入社會管理綜合治理考評范圍。（詳見本期封面文章）
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今年以來，我們按照市委市政府既定加快實施“五個三”的戰略目標，把扎實開展黨員先進性教育貫穿始終，著力做精宣傳、做大網絡、做活經營、做優行風，創新思路，與時俱進，為推動全市經濟社會全面發展提供了強有力的思想保證和輿論支持。
一是做精宣傳。主要是實現了三個突破。一是時政宣傳實現新突破。始終堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主的方針，不斷增強新聞宣傳的指導性和前瞻性。今年我們根據全市經濟工作重點，精心組織策劃了《聚焦大項目，合力大發展》專題，集中宣傳市委市政府“以大項目推動大發展”的戰略指導思想，及時報道全市大項目建設的進展情況，為我市加速實施“五個三”戰略、推動區域經濟發展鼓勁助威。在此基礎上，還開辟了《保持先進性，做時代先鋒》、《爭創省級文明城市》、《全力整治城鄉大環境，創建國家衛生城市》等一系列專欄專題，使主題性、戰役性宣傳更系統、更縱深，在全市營造了積極向上、干事創業的濃厚氛圍。二是媒體特色實現新突破。按照頻道抓特色、欄目創牌子的思路，著力增強媒體的親和力和吸引力。對本臺自辦的10多個欄目的片尾及署名做了統一規定，聘請專家對綜合頻道、影視頻道以及《榮成新聞》、《社會了望》、《德與法》、《相約你我他》等固定欄目進行了全新改版設計包裝，增強了電視媒體的親和力和影響力，突出榮成濃郁地方文化特色，極大的豐富和活躍了人民群眾的精神文化生活。三是外宣工作實現新突破。堅持高密度供稿、全方位推進，把上大臺、上頭題作為外宣工作的重中之重，抽調業務能力強的新聞記者靠上去主抓外宣工作，今年以來共在中央臺、省臺、威海臺發稿210多篇，較去年同期增加了6多篇。
二是做大網絡。主要是加大了三個工作力度。一是加大有線網絡合資整合力度。我們與威海廣電寬帶網絡有限公司合資成立了榮成廣電寬帶網絡有限公司，依托威海廣電的資金和市場優勢，為我們進一步拓展網上增值業務、建立大網絡大市場多功能高效益的有線電視網絡搭建堅實平臺。二是加大服務園區建設力度。積極配合城市發展和園區建設，做到了全市園區和重點工程建設與有線電視光纜鋪設同步推進。先后完成了尋山至西龍家、陽光商貿城、黎明小區廣場、八河水庫至石島灣段等地下管道工程的預算、設計、繪圖工作，共建設地下管道32000多米，鋪設光纜26000多米，今年以來無償用于全市園區建設和重點工程資金投入達300多萬元。三是加大數字電視宣傳推廣力度。我們克服技術、地理等困難，于今年春節期間為雞鳴島開通了數字電視，開創了我市數字電視開播的先河，并在張高麗書記來我市考察觀摩期間順利為石島賓館安裝了數字電視，成為第一個實現數字電視整體轉換的企事業單位。同時還根據我市實際，制定了《關于加快推進我市數字電視發展的意見》，力爭使我市成為全省第一個實現數字電視全覆蓋的縣級市。
三是做活經營。主要是深挖兩個潛力。一個是落實獎懲機制，挖掘外聯記者的潛力。把完善獎懲機制、調動外聯記者積極性作為廣告增收的內在動力，出臺了一系列獎懲激勵措施，加大獎懲力度，這樣一來，不僅保證了每天廣告時段不斷檔，而且有效保證了廣告收入的穩步增長。再一個是堅持多路并進，挖掘社會市場的潛力。針對醫療廣告客戶大幅度減少、廣告收入銳減的客觀形勢，及時調整策略，注重加強與社會廣告公司和知名企業的聯手合作，通過開辟專欄集中推介和借水行舟共同參與等方式，實現企業宣傳與廣告創收雙贏。
四是做優行風。主要是優化兩個機制，實現了一個提升。一是優化制度保障機制。堅持抓制度促作風、抓學習提素質，先后制定出臺了《新聞工作者職業道德行為準則》、《新聞宣傳工作獎懲規定》、《考勤和請銷假管理規定》、《廣電職工十要十不準守則》、《關于加強廣電形象建設的若干規定》等一系列規章制度；狠剎了遲到早退、喝閑酒、打麻將等歪風；實行了全員掛牌上崗和指紋機考勤管理，深入開展爭創“文明科室”、“標兵”競賽活動。專門成立督查考核科，對局重點工作和各項重點實施檢查考核落實，從而使職工隊伍明顯加強，全局各項工作走上了有序化、規范化、制度化的管理軌道。二是優化教育培訓機制。根據各部門特點，制定了年度思想政治學習、黨團教育、文體活動綜合配當，先后舉辦了預防職務犯罪、成功者的心態以及構建和諧社會三次專題講座論壇；舉辦了新聞宣傳、計算機應用、財務管理及安全常識教育培訓班4期，選派了30多名青年職工到相關院校學習深造，職工隊伍知識結構不斷優化。一個提升就是干部職工隊伍整體素質明顯提升。通過狠抓作風整頓和教育培訓，全局機關作風明顯好轉、工作紀律律明顯加強、工作效率明顯提速，勤于學習、廉潔自律、干事創業蔚然成風。在今年7月14日省委書記張高麗來我市考察觀摩期間，我們廣電局負責新聞采訪、全程解說和技術服務工作，各部門發揚胸懷全局、團結協作的精神，高質量地完成了宣傳報道和會議值機各項任務，展現了廣電系統敬業奉獻、追求卓越的嶄新風貌。我們出色的工作也贏得了市委市政府主要領導的高度贊譽。
