安全生產工作發(fā)言材料范文
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篇1
各位領導、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導,落實責任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)成立主要領導負總責的安全生產領導小組,充實安全生產監(jiān)管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)健全制度,加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》;四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強化培訓。采取專題會議和集中培訓等方式,及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。
去年,我市建設領域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)強化領導責任,全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》,嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”,建立健全領導班子全員安全生產責任制,主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)強化教育培訓,推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)強化責任主體,打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《云南省落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》,落實企業(yè)主體責任,突出抓好“四個提高”:一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打
牢企業(yè)安全生產主體責任,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治,切實消除安全隱患。按照“排查要認真,整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是:違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
(五)強化行政執(zhí)法,全力預防安全事故。認真貫徹落實《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產監(jiān)督管理責任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責,嚴格安全生產執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設部門安監(jiān)人員的教育培訓力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調查處理能力。二是要突出抓好事前預防、過程監(jiān)督、應急救援、“四不放過”等各個環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實效、查有促進、查有推動。四是嚴格執(zhí)行安全生產技術政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設備,要嚴加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產的落后技術、工藝和裝備,要堅決淘汰。
篇2
下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)安全生產工作進行匯報發(fā)言:根據(jù)會議安排。
一、主要工作情況
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全市住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀。以深入開展“安全生產年”活動為主線,扎實開展建筑安全生產領域各項專項整治和集中打擊行動,進一步落實責任,強化監(jiān)管,全面抓好安全生產工作,取得新成績。
(一)加強領導。充實安全生產監(jiān)管人員,加強安全生產的組織領導,做到安全生產工作早部署、早行動、早落實。建立、健全各項監(jiān)管制度,落實安全生產責任制。將安全生產責任層層分解,落實到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個工作崗位。進一步明確和強化安全生產責任。
(二)加強監(jiān)管。一是嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可制度;二是堅持工程項目安全報監(jiān)備案制度;三是貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》四是建立危險性較大分部分項工程專項方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產工作的各個層面、各個環(huán)節(jié),健全制度。健全完善相應的責任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險制度、救援制度等,為安全生產工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳。及時組織宣傳貫徹建筑安全生產方面的相關文件、標準規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產月”為契機印發(fā)宣傳材料、制作布標條幅,張貼安全警示標語等方式,廣泛開展安全生產宣傳活動,切實增強建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和自我保護意識,提高建筑企業(yè)安全生產管理水平。
(四)全面檢查。市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進行了6次大的安全生產執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(次)液化氣站點56個(次)提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質承攬工程勞務企業(yè)1個。通過安全生產專項整治和執(zhí)法檢查工作,及時排除了安全生產隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產責任事故發(fā)生。
市建設領域安全工作雖然有成績,去年。但建筑安全生產形勢仍很嚴峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產意識淡薄,安全生產主體責任不落實;三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、年工作安排
十二五”開局之年,年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設工作任務更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實施新家園行動計劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和“三個一百”目標任務,全力抓好建設領域安全生產工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設部門各項目標任務的全面完成。
(一)全面落實目標任務。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》嚴格落實領導干部安全生產“一崗雙責”建立健全領導班子全員安全生產責任制,強化領導責任。主要負責人負總責,其他副職領導既要履行分管業(yè)務工作職責,又要履行安全生產工作職責,按照“誰主管,誰負責”誰審批、誰負責”原則,嚴格安全生產責任制考核、嚴格安全準入、嚴格安全監(jiān)管、嚴厲責任追究、加強應急管理,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內的安全生產工作,形成逐級負責、層層落實、齊抓共管的目標責任體系。
(二)推進安全文化建設。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產宣傳教育,強化教育培訓。使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術知識。要以安全生產月活動為契機,大力弘揚安全文化,宣傳安全生產法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓,強化安全生產責任意識。
(三)打牢安全生產基礎。認真貫徹落實《國務院進一步加強企業(yè)安全生產工作文件的通知》和《省落實生產經(jīng)營單位安全生產主體責任規(guī)定》落實企業(yè)主體責任,強化責任主體。突出抓好“四個提高”一是企業(yè)安全生產主體責任意識的提高;二是企業(yè)安全生產標準化水平的提高;三是企業(yè)安全生產技術保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產全員素質的提高。切實打牢企業(yè)安全生產主體責任,促進企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標準化,有效防范各類事故。
(四)強化專項整治。整治要堅決,成果要鞏固,杜絕新隱患”要求,扎扎實實做好專項整治、隱患治理工作。一是落實建筑企業(yè)安全生產主體責任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責任。二是控制和預防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預防高處墜落事故的重點是臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機墜落等;預防坍塌事故的重點是基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運輸機械、樁工機械坍塌等;預防觸電事故的重點是違反施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范導致的事故隱患。
篇3
一是組織開展安全生產月宣教活動。緊緊圍繞"安全責任、重在落實"的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產月宣傳教育活動:一是縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門聯(lián)合制訂并下發(fā)"安全生產宣傳月"實施方案(壽安監(jiān)〔2011〕19號),指導部署安排全縣安全生產月宣傳工作;二是會同縣教育局、質監(jiān)局、交警大隊、供電公司等部門6月16號在縣城紫來橋頭組織開展宣傳咨詢日活動,共發(fā)放宣傳材料6000多份,接受群眾咨詢300多人次,展覽圖片60多幅;三是強化標語、信息、網(wǎng)絡宣傳。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站等人流密集場所,懸掛"安全生產月"等內容的橫幅,張貼標語和主題宣傳畫,設置公共宣傳欄;安全生產月期間,安監(jiān)局聯(lián)合移動、聯(lián)通、電信等部門,開展安全公益短信信息宣傳,覆蓋全縣所有手機用戶;在縣有線電視臺每晚黃金時間插播安全宣傳標語;壽寧縣安監(jiān)局網(wǎng)站于今年5月份正式設立,網(wǎng)站里開辟了安全動態(tài)、公文公告、宣教培訓、非煤礦山、危險化學品等板塊,及時安全生產形勢和安全工作動態(tài),成為了安全生產對外宣傳的重要平臺。通過多渠道多形式的宣傳,營造了濃厚的安全文化氛圍,使安全理念深入千家萬戶;四是組織召開二級路沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主座談會,探討安全生產有關工作。武曲鎮(zhèn)6月15日召開企業(yè)負責人座談會,轄區(qū)內金匯、星耀、匯通、興達、大裕、松燕電器、一格鑄造、春倫茶廠等規(guī)模以上企業(yè)負責人30多人參加了會議。會議就如何落實安全生產責任制和企業(yè)主體責任,強化安全生產宣教培訓工作做了強調,企業(yè)代表們踴躍發(fā)言,介紹了企業(yè)生產過程中可能存在安全隱患和預防措施,并表示要落實企業(yè)安全生產主體責任,加大安全生產投入,加強安全生產教育培訓,努力做好企業(yè)安全生產工作,會議取得了預期效果。五是配合縣總工會開展"安康杯"競賽和創(chuàng)建"青年安全生產示范崗"活動。積極配合縣總工會在全縣60多家企業(yè)中開展的以"抓班組、提高管理水平,重教育、推進安全文化"為主題的"安康杯"知識競賽活動和"青年安全生產示范崗"活動,進一步提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全生產意識和基本安全操作技能,有效強化了企業(yè)安全基礎工作。
二是舉辦特種作業(yè)培訓班。縣安監(jiān)局于3月下旬組織舉辦了3期電工特種作業(yè)復審培訓班,培訓(復審)電工423人,特種作業(yè)培訓工作取得了良好效果;
三是加強安監(jiān)人員業(yè)務和理論培訓。5人參加省局舉辦的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法取證和行政執(zhí)法培訓班,5人取得安全監(jiān)管執(zhí)法證,4人同時取得**省行政執(zhí)法資格證,業(yè)務水平得到提高;1人參加縣委黨校科級干部培訓班培訓。
篇4
實踐給我們的啟示
工作中我們發(fā)現(xiàn),雖說鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設有安全辦,在安全生產管理工作中也發(fā)揮了一定作用,但在實際工作中,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),在履行安全管理職能工作中存在兩大問題。其一,沒有安全生產監(jiān)管的行政執(zhí)法權。工作中往往碰到這樣的問題:檢查發(fā)現(xiàn)問題很多,解決的不多,給企業(yè)提出整改要求,有些企業(yè)不予理睬。下發(fā)處罰通知書,一些企業(yè)不予執(zhí)行,個別企業(yè)公開抵觸,使安全辦處于非常尷尬的地步。其二,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,沒有安全生產的行政執(zhí)法權,不但安全執(zhí)法工作出現(xiàn)“缺位”,而且基層安監(jiān)機構也出現(xiàn)“空位”,使安全行政許可等業(yè)務工作出現(xiàn)“空檔”。這些問題引起了我們的深刻思考。安全生產監(jiān)管的工作重心在基層,重點在企業(yè),難點在執(zhí)法,要實現(xiàn)安全生產監(jiān)管工作關口前移重心下移,逐步建立安全生產長效機制,就必須著力解決基層安監(jiān)機構問題——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立派出機構安全生產監(jiān)督管理所(以下簡稱安監(jiān)所)。帶著設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的想法,我們同滎陽、登封、新鄭、新密、惠濟等幾位安監(jiān)局長到山東諸城等地考察學習。在考察中,同行們有共同的感觸和認識。安監(jiān)所不設立,安監(jiān)工作難以到位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所勢在必行。
選準試點,大膽探索
認識的正確性并不意味著一說就成,并不意味著能被大家很快接受。成立安監(jiān)所并非小事,涉及到編制、經(jīng)費、辦公地點等一系列問題。但是認準了的事,就要大膽實踐,認真探索。成立安監(jiān)所得到了市政府主管市長的贊同和大力支持。我們就首先選擇了領導重視,認識一致,積極性較高的滎陽市作試點。該市16個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),我們從編制、經(jīng)費與安全生產監(jiān)管任務相兼顧的原則出發(fā),建議該市設立4個跨行政區(qū)域的安監(jiān)所,由縣政府確定每所的管轄范圍。滎陽市政府編委下文后,4個安監(jiān)所掛牌工作。兩個多月的時間,安監(jiān)所得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的贊同和社會的認可,工作成效顯著,都認為這是一個新生事物,是解決基層安監(jiān)機構的必由之路,是搞好安全生產工作的有效措施。鄭州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所的做法得到了國家局有關領導的肯定,河南省政府主管省長史濟春要求省安監(jiān)局對鄭州市設立安監(jiān)所的情況進行調研。《中國安全生產報》刊登了題為《安監(jiān)有了“派出所”,基層執(zhí)法少犯難》的文章,對滎陽設立安監(jiān)所的實踐進行了報導。
以點帶面,強力推進
新生事物有很強的生命力和影響力,但也要不斷培育和完善。滎陽安監(jiān)所掛牌,在全市安監(jiān)系統(tǒng)產生了很大影響。為了不斷完善安監(jiān)所的建設,市安監(jiān)局主要領導多次深入該縣調查研究,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全辦對設立安監(jiān)所的看法,幫助指導工作,使安監(jiān)所在制度建設、業(yè)務建設等方面有了很多改進。在此基礎上,我們在滎陽召開了全市安監(jiān)所建設現(xiàn)場會。縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門的領導到滎陽市高村、城關兩個安監(jiān)所進行實地參觀,城關鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)場會上發(fā)言,站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的角度,肯定了安監(jiān)所的作用。滎陽安監(jiān)局介紹了他們成立安監(jiān)所的做法,河南省安監(jiān)局副局長王登喜到會講話,闡明了成立安監(jiān)所的必要性和重要性,肯定了鄭州市的做法,與會同志受到很大啟發(fā)。此項工作很快在全市鋪開。登封市政府高度重視,在17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設立了安監(jiān)所。我們找到鞏義市委、政府,很快得到了結果,3天之內該市編委就下文成立安監(jiān)所。我們到上街區(qū)一說就成,上街區(qū)編委很快下文成立安監(jiān)所。經(jīng)過兩次與惠濟區(qū)政府主要領導交換意見,惠濟區(qū)編委也下文成立安監(jiān)所。截止目前,全市12個縣(市)區(qū),已掛牌的1個,編委下文正在公開招錄人員的4個,已經(jīng)做通工作待編委下文的3個。要不了多長時間,安監(jiān)所就會象雨后春筍遍布鄭州大地,為鄭州地區(qū)安全生產的長治久安發(fā)揮應有的作用。
做法與成效
鄭州市縣(市)區(qū)設立安監(jiān)所都是經(jīng)過當?shù)鼐幹撇块T批準,其做法是:
1.分片跨區(qū)域設置。縣(市)區(qū)大都是設立跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域的中心所,確定所的管轄范圍。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的地理位置、企業(yè)數(shù)量及類別、安全監(jiān)管業(yè)務量大小,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所管轄范圍進行劃分。這樣設所,我們認為較為妥當,既考慮到安全監(jiān)管工作,又考慮到人員編制和財政支出壓力。同時跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域設立,充分體現(xiàn)了安監(jiān)所的監(jiān)管職能,體現(xiàn)了安監(jiān)所是縣(市)區(qū)的派出機構。但也有1個縣是每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都分別設立了安監(jiān)所。
2.明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所職責和執(zhí)法權限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所職責和執(zhí)法權限,鄭州市安監(jiān)局作了規(guī)定,提出了統(tǒng)一的明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的主要職責是:①貫徹執(zhí)行上級安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章,綜合監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的安全生產工作。②依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內生產經(jīng)營單位安全生產條件,貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況及有關設備、材料及勞動防護用品的安全管理情況。③監(jiān)督檢查轄區(qū)內重大危險源的監(jiān)控,重大事故隱患整改工作和一般違法行為現(xiàn)場查處工作。④負責統(tǒng)計、上報轄區(qū)內的安全生產和傷亡事故信息,參加配合傷亡事故的調查。⑤負責安監(jiān)局交辦的其他工作。賦予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的執(zhí)法權限是:①對本轄區(qū)內各類企業(yè)安全生產違法行為有檢查權和現(xiàn)場處罰權。②對非死亡性輕傷事故,有調查取證和提出初步處理意見權。③對重大傷亡事故,嚴重違反安全生產法律法規(guī)的行為有提出立案和市局批復后協(xié)助調查處理權。
3.所長的選拔和人員配備。安監(jiān)所作為安監(jiān)局的基層機構,工作好壞影響非小,所以縣(市)區(qū)安監(jiān)局非常重視安監(jiān)所長的選拔和人員配備。所長主要是從局骨干分子或公開選錄的人員中產生。工作人員大都是根據(jù)專業(yè)需要,采取向社會公開招錄的辦法選人,每所一般在3—8人。
4.硬件設施配備必須滿足工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所必須有固定辦公地點、電腦、電話、交通車輛等辦公設施和必需的生活條件。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所時間不長,已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯成效。滎陽安監(jiān)所在今年“十一”黃金周期間,復查驗收安全隱患整改100余條,下達整改指令100多份,責令停產整頓企業(yè)14家。該縣6月份以前在鄭州地區(qū)曾是事故多發(fā)區(qū),成立安監(jiān)所以來,7—10月份四個月,杜絕了生產經(jīng)營性事故,有效遏制了事故的發(fā)生。
通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所,我們深刻體會到:
一是設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所解決了基層安監(jiān)執(zhí)法權和安監(jiān)工作一系列體制性矛盾,是一項有益的探索。目前,我國經(jīng)濟處于高速發(fā)展期,同時也是事故高發(fā)時期。但《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》只提到縣(市)級安監(jiān)機構的建設,實際上目前安監(jiān)機構形成了“倒三角”,上大下小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦只有管理責任,沒有行政執(zhí)法權,安全生產違法行為得不到及時處罰,工作處于無奈狀態(tài)。這是新時期基層安全生產工作的一個突出問題。《中國安全生產報》從今年6月1日起,開展了安全生產行政執(zhí)法權能否延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的討論。山東東平縣、浙江溫州市、湖北鄂州市、山東聊城市等地安監(jiān)局長都發(fā)表文章提出委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等建議,但根據(jù)我國執(zhí)法層級設立慣例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權這一難題在近期內不可能解決,而我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安監(jiān)所這個大膽探索,巧妙解決了這一問題。安監(jiān)所是縣級安監(jiān)局的派出機構,具備執(zhí)法資格,縣安監(jiān)局委托其一定的執(zhí)法權限(不是全部),這樣就很好解決了基層安監(jiān)機構執(zhí)法權問題。
篇5
今天會議主要任務是,全面總結20__年全縣安全生產工作,深刻分析當前全縣的安全生產形勢,安排部署今冬明春安全生產工作,全力以赴確保當前和今后一個時期全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,大家學習了省政府的有關文件,縣安委辦繼業(yè)主任通報了20__年全縣的安全生產形勢,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言,我完全贊成。下面,受夏縣長委托,我講三點意見:
一、必須繃緊安全生產這根弦,大意不得
20__年,全縣的安全生產工作以科學發(fā)展觀為指導,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,堅持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,扎實開展安全生產“三項行動”和“三項建設”,強化宣傳教育、隱患排查、專項整治和日常檢查、督查,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,各類安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失四項指標同比全面下降,降幅在9%-63%之間,事故死亡人數(shù)控制在指標控制數(shù)以內,多數(shù)行業(yè)、領域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產形勢出現(xiàn)了好的勢頭,安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級各有關部門切實履行監(jiān)管職責的結果,也是全縣安全生產工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果,在此,我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒的看到,全縣安全生產形勢依然十分嚴峻,尤其是前幾天(1月6日),發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產事故,更是為20__年全縣的安全生產敲響了警鐘!
一是事故總量依然較大,尤其是道路交通事故總量較大,事故多發(fā)的勢頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長,不少路段路況較差,通村水泥路坡陡彎急,遇到雨雪等惡劣天氣,極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故,但梅、響兩庫港彎多,碼頭基礎條件差,農民自備船安全等級低,安全措施又不到位,違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止,稍有不慎,極易發(fā)生群死群傷事故。
二是部分工礦商貿企業(yè)的安全意識較為淡薄,非法生產、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長通報的斑竹園加油站事故,就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓,切實增強安全意識,強化落實安全措施,讓悲劇不再重演。
三是一些公共場所、娛樂場所的安全設施比較缺乏,重大事故隱患整改的經(jīng)費投入不足。
四是建設施工領域冒險作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止,非法發(fā)包、層層轉包、分包的現(xiàn)象還時有發(fā)生,低價中標,安全網(wǎng)、安全笆等安全設施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產工作往往被動應付、流于形式,給安全生產主體責任落實帶來了難度。
五是全縣打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹形勢不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計的數(shù)字和近期縣年終安全生產檢查考評情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產經(jīng)營“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴重,盡管一部分人已經(jīng)有關部門打擊和處理了,但是一方面,由于打擊和處理不是完全到位,威懾作用尚不明顯;另一方面,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長效機制措施落實上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來,全縣煙花爆竹經(jīng)營安全面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。
六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山,有15家尚未取得《安全生產許可證》,不少礦山邊建設、邊申報、邊生產,超層越界開采時有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè),邊坡不穩(wěn),安全防護措施不到位,粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴重,部分地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”未建立,機械通風、監(jiān)控、通訊、應急設備等安全措施不到位,嚴重威脅著職工的生命財產安全。
七是在人員密集場所消防方面,消防安全條件基礎較為薄弱,少數(shù)企業(yè)消防安全意識仍然淡薄,人員培訓、應急演練仍需加強,全縣消防火災隱患多,整改難度較大。
此外,在電力、特種設備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營、水利、旅游等行業(yè)和領
域也或多或少存在這樣那樣的問題,安全監(jiān)管任務依然繁重。安全生產是經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎,也是貫徹落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧社會的必然要求。只有切實加強安全生產,不斷提高安全保障水平,大幅度降低事故總量,有效遏制重特大事故發(fā)生,才能實現(xiàn)人民安居樂業(yè),才能實現(xiàn)社會安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感,時刻繃緊安全生產這根弦,通過嚴格自查,嚴加整改,真正把安全生產工作抓得緊而又緊、實而又實,抓出明顯成效。
二、必須強化安全生產責任,含糊不得
春節(jié)即將到來,人流、物流和運輸流加大,加上天氣寒冷,在一些時間內很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣,交通事故發(fā)生可能性會明顯增加;建筑、生產企業(yè)為趕工時、趕進度,有時需要加班加點,容易造成施工人員疲勞,出現(xiàn)安全事故;隨著節(jié)日臨近,煙花爆竹進入生產銷售旺季,非法生產銷售煙花爆竹的行為也極可能反彈;節(jié)日期間,各種娛樂活動劇增,加上冬季風干物燥,是火災的高發(fā)季節(jié),極易引發(fā)群死群傷的重特大事故。從歷年來看,從各類事故發(fā)生的時段分布規(guī)律來看,春節(jié)前后往往是各類安全事故的高發(fā)期。
越是到關鍵時期、重要時段,安全生產的任務越發(fā)艱巨,我們越是不能疏忽松懈、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產工作,精心組織,周密部署,加強防范。
一要強化領導的安全生產責任。要按照“屬地管理”、“條塊管理”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,切實加強組織領導,把安全生產各項工作明確到具體措施,落實到責任單位、責任人,確保每個環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,每項工作都能落到實處。在這里再次強調,安全生產工作實行首長負責制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的主要領導,是安全生產的第一責任人,必須自覺將思想、行動統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來,增強責任意識、大局意識、作為意識,親自抓,負總責,必須明確專人抓,抓具體,做到守土有責,確保一方平安。對因落實不到位,造成安全事故的,要嚴肅追究有關領導責任。
二要強化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責任。安全生產涉及方方面面,任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都可能導致事故的發(fā)生,要抓好安全生產,就必須齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。縣安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調指導作用;有關職能部門既要各負其責、各司其職,又要團結協(xié)作、密切配合;工會、共青團等組織要圍繞安全生產工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展群眾性的安全生產活動。新聞媒體要加強輿論宣傳,在樹立優(yōu)秀典型的同時,要加大對生產安全事故和違法行為查處情況曝光力度,引導企事業(yè)單位自覺做好安全生產工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要居安思危,警鐘長鳴,對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底,及早解決,絕不能拖泥帶水,對的確不能立刻解決,需要聯(lián)合執(zhí)法的,要及時上報縣政府。總之,要通過落實職責,建立整體聯(lián)動、快捷高效的安全生產監(jiān)管機制。
三要強化企業(yè)的安全生產主體責任。企業(yè)是安全生產的行為主體,是最關鍵的責任主體,真正實現(xiàn)安全有序生產,最終要靠企業(yè)把生產經(jīng)營每個環(huán)節(jié)的責任落實到位。企業(yè)要真正認識到,搞好安全生產不僅僅是對員工的生命負責,也是他們財產和自身發(fā)展的根本保障。對那些安全管理流于形式的企業(yè),違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè),行業(yè)主管部門要強化監(jiān)管,依法加大經(jīng)濟處罰力度。對違反法律的,要追究企業(yè)相關負責人的刑事責任。對導致安全生產事故的施工企業(yè)和監(jiān)理單位,要讓他們上“黑名單”,對上“黑名單”的企業(yè),縣招投標管理和有關部門要嚴禁市場準入,從根本上、入口處杜絕安全生產事故的發(fā)生。
三、必須狠抓安全生產落實,馬虎不得
一要認真開展歲末年初安全生產大檢查。從現(xiàn)在開始,到春節(jié)前后,全縣將集中開展20__年春節(jié)安全生產大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真開展自查,縣安委會要具體部署,安排人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,對重點項目、重點行業(yè)和領域以及一些安全生產重要部位進行專題的督促檢查。各牽頭單位要加強組織協(xié)調,上下聯(lián)動,扎實開展安全生產大檢查,加強重大危險源監(jiān)控,落實防范措施,對排查出來的重大問題,要立即采取整改措施,確保事故隱患的消除。通過隱患整改,督促落實,促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
二要全面加強春運工作和交通安全管理。再過幾天,我們又將迎來春運。公安、交通、交警、海事、農機等部門,要積極采取有力措施,疏堵結合,綜合整治,切實抓好春運安全各項工作。要加強運輸設備檢查,確保運輸設備特別是客運設備運轉處于良好狀態(tài);要加大源頭管理,嚴禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運,禁止農用車、貨運車、拖拉機和機動三輪車載客,嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。對參加春運的駕駛員要進行嚴格的條件審查和遵章守紀教育,駕駛員人數(shù)要根據(jù)運輸距離合理配備。要加強事故多發(fā)點段、公路施工路段的監(jiān)控,對交通事故多發(fā)地段要認真排查原因,設立安全警示標志,增加安全防護設施。要切實加強路面監(jiān)控和行車秩序管理,增派執(zhí)勤人員,增加巡邏檢查密度,嚴禁超員、超速和駕駛員酒后駕車、無證駕駛。在縣城要特別加強貨運三輪車、摩托車、電瓶車的管理,在農村要特別重視農用車、貨運車管理。要依法嚴厲查處嚴重超載車輛,并妥善做好旅客分流和卸客轉運工作。要制定應急預案,切實做好大雪等惡劣天氣條件下的事故預防以及突發(fā)事件的應急處置工作。
三要切實加強危險化學品、煙花爆竹安全監(jiān)管。縣安監(jiān)、公安、工商、交通運輸、商務、
質監(jiān)、消防等部門要周密部署,密切配合,進一步抓好危化品生產、運輸、儲存、經(jīng)營等各個環(huán)節(jié)的安全整治,對不具備安全生產條件的要堅決關停和取締。要進一步加強對煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅決打擊非法生產、儲存、銷售、運輸煙花爆竹行為。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產、經(jīng)營的,要徹底收繳、銷毀其生產、加工設備和成品、半成品及原材料,從嚴查處涉案違法人員,構成犯罪的要依法從重從快追究有關人員的刑事責任。對合法經(jīng)營單位也要認真檢查,對存在安全隱患的,要立即責令停業(yè)整頓,對整改后仍達不到生產經(jīng)營條件的,要堅決予以關閉。四要扎實搞好非煤礦山安全監(jiān)管。目前,我縣非煤礦山企業(yè)個數(shù)占全市總量的三分之一以上,點多面廣,安全基礎條件差,安全監(jiān)管難度大,特別是不規(guī)范生產經(jīng)營問題較為嚴重。有些企業(yè)只有探礦許可,沒有采礦許可、安全許可就進行非法生產;有的企業(yè)在履行“三同時”手續(xù)過程中,建設時間過長,未經(jīng)驗收而擅自組織生產;還有企業(yè)違反安全生產標準,“三超”生產經(jīng)營,產生各種生產安全隱患。這些現(xiàn)象都有可能造成安全生產事故的發(fā)生。斑竹園鎮(zhèn)匯金石料場“1.6”事故就是一個警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關監(jiān)管單位和非煤礦山企業(yè)要深刻汲取教訓,針對自身存在的問題認真開展自查自糾,縣安委會要組織人員對全縣非煤礦山開展一次全面檢查,對存在問題的企業(yè),該處罰的處罰,該停業(yè)整改的堅決停業(yè)整改,該關閉的及時報請縣政府關閉,決不含糊、決不手軟。
五要認真抓好冬季火災防范和消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安消防部門一定要切實加強領導,認真落實責任,重點加強對“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑物,特別是大中型建筑、車站、商場、各類市場、娛樂場所、網(wǎng)吧、寺廟等人員密集場所的消防檢查,要嚴肅對待,嚴格整治、嚴加防范。對查出隱患,要認真落實整改措施,堅決整改到位,嚴防群死群傷重特大火災事故的發(fā)生。
六要進一步加強建設施工領域的安全監(jiān)管。建設等重點部門和各相關業(yè)主單位要切實加強在建工程安全管理,切實抓好防墜落、防凍、防滑等基礎防范工作,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的行為發(fā)生。加強建設施工領域安全檢查,強化對施工單位、監(jiān)理單位合同管理,堅決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉包的行為,堅決禁止無施工資質單位掛靠承攬工程,堅決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉包行為,切實維護建設領域施工安全。
篇6
為推動我市酒類產業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展,充分發(fā)揮其在我市工業(yè)強市戰(zhàn)略中的重要引擎作用。市政府決定召開這次全市酒類生產企業(yè)安全監(jiān)管座談會。今天上午,大家參加了酒類企業(yè)安全生產培訓,現(xiàn)場參觀了國臺酒業(yè)公司安全生產管理情況,學習了他們的做法和經(jīng)驗。今天下午,大家集中學習了國發(fā)〔2011〕40號文件,部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言,并對安全生產標準化試點酒類達標企業(yè)進行了授牌,剛才,李勰同志對我市酒類生產企業(yè)安全生產工作進行了具體安排部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
一、正確認識我市酒類企業(yè)發(fā)展新形勢,增強推動酒類企業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展意識
從白酒產業(yè)發(fā)展形勢看,“十一五”期間,我市白酒產業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市白酒總產量達到14.6萬千升,實現(xiàn)產值194.6億元,年均增長30.5%,實現(xiàn)增加值139.96億元,年均增長32.1%,占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由29.6%提升到46.77%,已成為我市的第一支柱產業(yè),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要貢獻。但是,我市白酒產業(yè)仍然存在企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢、生產力布局分散等問題,與白酒在全國的美譽度和知名度不相稱,與推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的要求不相適應。近年來,省委、省政府高度重視白酒產業(yè)發(fā)展,多次專題研究、精心謀劃,特別是書記、趙克志省長提出了“把茅臺酒打造成世界蒸餾酒第一品牌”、“把茅臺鎮(zhèn)打造成為中國國酒之心”、“把仁懷市打造成為中國酒文化之都”的新要求,并在全省白酒產業(yè)發(fā)展大會上提出了“未來十年中國白酒看”的宏偉目標。按照省委、省政府對白酒產業(yè)發(fā)展的新要求,未來五年,我市將以做大白酒總量和做響品牌為主線,堅持“醬香、濃香及其他香型并舉,高、中、低檔產品共同發(fā)展”的原則,調整優(yōu)化產業(yè)布局,依靠科技進步,強化質量管理,壯大產業(yè)總量,提升產業(yè)規(guī)模,力爭到2015年,全市白酒產量確保實現(xiàn)60萬千升,產值1000億元以上,稅收200億元,新增就業(yè)4萬人,在全國市場占比10%以上。為扶持壯大一批名優(yōu)白酒企業(yè),加快推進名酒基地建設,市委、市政府近年來出臺了《關于重點扶持一批名優(yōu)白酒企業(yè)發(fā)展的意見》和《關于大力促進白酒產業(yè)更好更快發(fā)展的實施意見》,全力推進我市酒類產業(yè)健康發(fā)展。因此,我們務必要緊緊抓住當前我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,緊緊抓住白酒產業(yè)大發(fā)展的良好機遇,著力做大做強做優(yōu)酒類產業(yè),充分發(fā)揮其在我市實施“三大戰(zhàn)略”、建設“三宜城市”中的支柱產業(yè)作用。
從白酒企業(yè)安全生產形勢看,酒類企業(yè)由于原料、產品特點,歷來都是生產安全事故的易發(fā)、高發(fā)領域,縣酒廠發(fā)生火災,一把火燒垮一個廠;縣酒廠發(fā)生火災,造成死1人,傷20人,直接經(jīng)濟損失175萬元;董酒廠酒庫存酒的酒窖發(fā)生火災,燒掉240噸白酒,當?shù)?00多警民歷時5小時才將大火撲滅;縣窖酒酒業(yè)公司成粬車間在加工粬粉時發(fā)生粉塵爆炸事故,造成死1人,傷9人,直接經(jīng)濟損失100萬元。這些事故的發(fā)生,給人民群眾的生產財產安全帶來嚴重損失,嚴重阻礙了企業(yè)的有序發(fā)展。當前,我市酒類產業(yè)特別是白酒產業(yè)安全形勢十分嚴峻,不容樂觀。一是企業(yè)多。全市白酒生產企業(yè)整體上呈現(xiàn)出散、小、亂的特點,全市420多家白酒生產企業(yè)中,有生產許可證的僅為172家,小企業(yè)、小作坊且無生產許可證或證照不全的多達250余家,規(guī)模以上企業(yè)只有48家。二是隱患大。大部分企業(yè)內部管理混亂,安全投入少,安全管理機構不健全,規(guī)章制度不落實,安全生產管理人員配備不足,安全教育培訓走過場,安全防護設施欠缺,安全檢查不到位,員工生產安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)主體責任不落實。三是監(jiān)管弱。安全生產監(jiān)管責任有待進一步落實,個別地方政府重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產,對企業(yè)安全檢查少,企業(yè)隱患整改落實較差,存在較大的安全生產漏洞。
抓好白酒產業(yè)安全生產,事關企業(yè)長久發(fā)展,事關我市支柱產業(yè)的地位和形象。各級各部門特別是酒類生產企業(yè)務必要清醒認識經(jīng)濟發(fā)展與安全生產密不可分的關系,真正在酒類企業(yè)中樹立安全生產的理念和責任意識,切實把白酒產業(yè)安全生產擺在更加突出、更加重要的位置抓緊抓好。
二、全面開展酒類企業(yè)隱患清剿行動,為酒類企業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展提供保障
第一,狠抓宣傳培訓,著力解決思想認識不到位的問題。一是各級各部門要認真學習、深刻領會國務院《關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉的意見》和國務院《關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》等文件精神,充分認識酒類企業(yè)在加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位,全面加強我市酒類企業(yè)安全監(jiān)管工作,及時消除安全隱患,促使酒類企業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。二是認真開展安全文化“五進”活動,扎實開展“安全第一主題活動周”活動,廣泛宣傳安全知識和安全理念,曝光安全生產非法違法行為,提高各級各部門各企業(yè)的安全生產責任意識。三是加強對酒類企業(yè)負責人(法人代表、出資人、實際控制人)、管理人員、特種作業(yè)人員以及班組長教育培訓,嚴格考核,持證上崗,提高企業(yè)安全生產管理能力。同時,全面加強企業(yè)安全文化建設,通過設置安全生產標語、設立安全文化廊、建立安全警示室、開展安全生產活動、組織應急救援演練等方式,充分利用文字、影像等方式,強化員工的安全意識,在企業(yè)領導、管理人員和一線員工中形成共同信守安全生產的基本準則、信念和標準,在酒類企業(yè)營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。四是認真開展酒類企業(yè)安全生產標準化建設,根據(jù)國家要求,2013年前規(guī)模以上企業(yè)必須完成達標工作,2015年前所有企業(yè)必須完成達標工作,各級各部門和各企業(yè)要嚴格按照《白酒生產企業(yè)安全生產標準化評定標準》和《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)全國冶金等工貿企業(yè)安全生產標準化考評辦法的通知》的相關要求,認真開展酒類企業(yè)安全生產標準化的創(chuàng)建及達標工作,全面提升我市酒類企業(yè)的本質安全水平。同時,認真開展安全生產示范工程建設,各地要選擇1-2家企業(yè)進行安全誠信企業(yè)、安全生產示范企業(yè)建設活動,發(fā)揮安全生產的典型示范帶動作用,努力在酒類企業(yè)中形成安全生產“比、學、趕、超”的良好態(tài)勢,增強企業(yè)的安全生產能力和市場競爭力。
第二,狠抓專項整治,著力解決安全生產隱患嚴重的問題。一是各企業(yè)要嚴格按照百日安全生產清剿隱患專項行動工作的總體要求,建立完善安全生產隱患排查治理制度和安全生產隱患排查治理臺賬,認真落實班組、管理人員、企業(yè)負責人的隱患排查治理責任,對安全生產投入、安全生產管理機構、各級安全生產責任制、安全生產操作規(guī)程、安全生產教育培訓、職業(yè)健康管理等認真進行自查自糾,并對排查出的安全生產隱患切實做到措施、時限、責任、資金、預案“五落實”,實現(xiàn)安全隱患排查工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,真正做到“不安全不生產、要生產先安全”。二是各行業(yè)主管部門要認真分析本地酒類企業(yè)的具體情況,結合實際認真抓好企業(yè)安全隱患清剿工作,堅決落實“四個一律”工作措施,對酒類企業(yè)生產、儲存過程中的操作規(guī)定,特別是清窖、倒酒、醒酒、加漿等安全操作規(guī)定及高溫停產規(guī)定的落實情況,儲存?zhèn)}庫、儲酒罐之間的安全間距,防火分區(qū)及防火堤的設置情況,防雷、防靜電接地及用電設施情況以消防通道、噴淋裝置等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)進行全覆蓋的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須明確專人進行跟蹤整改落實,對存在的重大隱患必須掛牌督辦,限期整改消除;凡是存在非法違法違規(guī)行為以及安全隱患整治不到位的,該停產整頓的堅決停產整頓,該取締關閉的一律取締關閉,對觸犯法律的有關人員,依法移交司法機關處理,堅決防止生產安全事故的發(fā)生。
第三,明確監(jiān)管責任,著力解決安全生產管理實效不高的問題。一是各縣、區(qū)(市)要加強對酒類行業(yè)安全生產工作的領導,組織、督促、支持各有關部門、單位依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調解決酒類行業(yè)安全生產工作中的重大問題,特別是整改儲酒庫內部罐間及與周邊建筑安全間距不足所涉及的征地問題,保證安全生產監(jiān)督管理工作的有效實施。二是各地各部門要健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,按照“誰主管,誰負責”,“誰審批,誰負責”、“誰檢查,誰負責”和“屬地管理原則”,齊抓共管,提高執(zhí)法效率,搞好日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,及時清剿事故隱患,確保生產安全。三是安監(jiān)部門要切實履行酒類行業(yè)安全生產的綜合監(jiān)督管理和指導協(xié)調工作,加大查處不具備安全生產條件的違規(guī)生產經(jīng)營行為力度,嚴格生產經(jīng)營單位“三同時”要求,強化酒類行業(yè)安全生產準入門檻,對沒有按規(guī)定完成安全設施“三同時”的企業(yè),堅決嚴肅查處,從源頭防止安全隱患的產生。四是公安消防部門要加大對酒類企業(yè)消防安全生產情況的監(jiān)督檢查,對涉及酒類企業(yè)安全的建筑工程要嚴格審核消防設計,嚴格按照國家工程建筑消防技術標準進行消防設計的建筑工程竣工消防驗收,對不符合消防安全規(guī)定的企業(yè),要督促其立即采取措施,及時加以解決。五是其它有關部門要在各自的職責范圍內,貫徹落實國家相關安全生產法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標準,督促、指導酒類生產經(jīng)營單位建立健全和落實安全生產責任制,全面提高我市酒業(yè)行業(yè)的安全生產水平。
第四,嚴肅責任追究,解決安全生產管理不到位的問題。對在安全生產工作中走過場、搞形式,導致安全生產形勢嚴峻發(fā)生的,將嚴格按照《市安全生產警示約談制度》的規(guī)定,對當?shù)卣⑿袠I(yè)管理部門以及企業(yè)主要負責人進行安全生產警示約談,嚴肅問責。對發(fā)生生產安全事故的,要按照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《市生產安全事故查處掛牌督辦辦法》等規(guī)定,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴查事故背后的權錢交易、失職瀆職等違法違紀行為,對責任單位和責任人員一律從重從快處理,對酒類企業(yè)一律實施高限處罰,并將產安全事故相關的查處情況向社會公布,接受人民群眾監(jiān)督,發(fā)揮其警示教育作用。
三、重心下移,強化服務,苦練內功,為酒類企業(yè)科學發(fā)展安全發(fā)展夯實基礎
第一,強化基層基礎工作,加強安全生產過程管控。一是各級各部門要堅持關口前移、重心下移,把安全生產工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線,貼近企業(yè)員工,做到安全生產工作在一線展開、情況在一線掌握、問題在一線解決,切實強化酒類企業(yè)的源頭管理和過程管控,確保企業(yè)安全生產。二是要充分利用法律、行政、經(jīng)濟等手段,督促指導酒類企業(yè)建立健全各項安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配置安全生產管理機構,配齊安全管理人員,健全隱患治理長效機制,用制度規(guī)范行為、用標準考核行為結果、用結果評價安全績效,全面提高企業(yè)的安全生產管理能力。三是要督促酒類企業(yè)抓好班組建設,促使一線從業(yè)人員認真學習領會并遵守安全規(guī)章制度,樹立“我要安全”思想意識,從源頭防止生產安全事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產工作由“事故處理型”向“事前預防型”轉變。
第二,強化企業(yè)安全生產基礎管理,提高安全事故防控能力。嚴格執(zhí)行安全生產風險金制度、建設項目安全設施“三同時”制度等規(guī)定,加大對酒類企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,尤其是要督促企業(yè)嚴格按照《企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,足額提取安全生產經(jīng)費、存儲風險抵押金、參加安全生產責任保險,確保企業(yè)重大危險源檢測評估、安全生產教育培訓、安全隱患排查治理等工作的有效推進。要按照“科技興安”的要求,將安全生產監(jiān)督檢查與推進企業(yè)標準化建設緊密結合起來,督促酒類企業(yè)積極應用安全性能可靠、先進適用的新技術、新工藝、新設備和新材料,在企業(yè)開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設,促使企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉變,從根本上提高企業(yè)的安全生產保障能力。
篇7
圍繞"安全"做文章
——程潮鐵礦新副井卷揚班申報鄂州“青年文明號”事跡材料
鄂州市程潮鐵礦采礦車間新副井工段2.8m卷揚班,擔負著整個采礦車間兩千多人的上下井,和大型設備、物料的運輸任務,每年運行一萬二千余次,運送職工多達70余萬人次、物料69萬余噸。加上其使用的“JKD2.8 * 6M多繩提升機”是采用了國際領先的PLC分布式控制技術,存在安全要求高、技術標準精、工作量大等困難。
繁重的生產任務給班組帶來了極大的挑戰(zhàn)。該班九名青年女職工,平均年齡31歲,她們以極大的工作熱情,在生產崗位上精心操作,細心點檢,維護設備,確保該系統(tǒng)安全高效運行。2001年至2004年連續(xù)4年榮獲武鋼集團公司特等紅旗班組、"三八"文明示范崗、武鋼礦業(yè)公司文明崗位、程潮鐵礦標桿黨員責任區(qū)。在過去的工作中,該班組又圍繞“安全”做文章,在本職崗位上,譜寫出了一支“安全”之歌。
安全生產,制度先行。為加強班組安全工作,強化安全管理。該班始終牢記“安全第一,預防為主”的方針,鐵石心腸抓安全,2.8m卷揚屬A級危險源點,所有崗位人員都能做到熟知了解本崗位職責和作業(yè)程序,能認真落實每周安全日活動,班組每天召開班前會,以“工前五分鐘”的形式開展危險預測、預知和預防活動,總結上一班的安全生產情況,并布置當天的主要工作任務,細心觀察班員的精神狀態(tài)和勞保用品穿戴情況,并指定安全負責人,對班中可能出現(xiàn)的各種危險因素進行辨識,預測可能發(fā)生的事故,經(jīng)過討論制定相應的危險預知對策及預防措施,并進行安全交底,使各類事故隱患消失在萌芽狀態(tài)之中。
為不斷提高操作技術,實現(xiàn)安全文明生產,該班組以建立學習型班組入手,注重創(chuàng)建學習氛圍。為增強班組的學習氣氛,給職工的學習提供良好的學習環(huán)境,將《卷揚工操作安全規(guī)程》、《M卷揚工操作技術規(guī)程》及《卷揚工設備使用與維護規(guī)程》、《職工業(yè)績考核》、“職工安全準則,”“滿意小家,”,以及“班長、”“工會小組長、”“安全員職責”等等學習資料進行整理上墻,增強班組集體氛圍。并將各種學習資料進行分類存放,分別做到有記錄本、綜合點檢本、交接班記錄、點檢記錄,技術學習資料、職工業(yè)績考核細則,并將成本考核資料細分到到個人進行討論,對較好的工作方法進行交流和學習。該班組意識到提高技術是一個長遠的事情,只有將其制度化,堅持不懈地開展下去,才能看到其實現(xiàn)的巨大的價值。為加強技術力量,于是從工段請來技術人員,加快技術普及的速度和效率。并積極參加操作維護等的培訓和交流活動。將技術工作作為日常工作的一部分,制度化、習慣化、意識化,推上日常工作的軌道。工段立足實際情況,制定了《技術學習計劃》,購置了學習資料,還制定了學習推進計劃,學習目的等項目。為職工樹立終身學習的理念意識打下基礎。
為了規(guī)范管理,從嚴要求,全面提高班組安全基礎工作,班組對安全活動本也作了規(guī)范記錄的規(guī)定 :班組安全活動日要做到人員、時間、內容、效果四落實。各級安全生產方針、政策文件精神必須在安全活動本上體現(xiàn)。班組互保對子的姓名、工種、級別要填寫仔細,互保內容要結合本班工作特點,將具體原則、形式及考核要求定進去,互保出現(xiàn)變更時要及時補充完善。班組安全目標主要措施,制定措施要針對本班組性質等來制定。班組事故隱患、安全獎勵、違章違制處理和班組險肇及工傷事故登記表必須認真填寫仔細。各類文件精神學習記錄不能照搬或抄襲,要結合自已崗位實際討論發(fā)言,發(fā)言面必須達到80%。班組安全周一活動時學習內容必須在會場及時進行記錄,職工必須全部參加,未到人員要補學,到會人員簽名必須認真規(guī)范,杜絕代簽名現(xiàn)象。班前會危險因素針對作業(yè)內容逐項分析制定,填寫要仔細。針對危險因素制定切實可行的對策措施,對策措施要全面具體,每個環(huán)節(jié)責任要明確,能落實到人的必須注明責任人。
2004年,班組結合公司和礦下達的各種安全會議精神,結合礦黨政1#文,元月17日公司安全緊急電話會,元月20日公司召開的安全生產起步動員會,3月份公司《關于進一步加強安全生產工作的決定》,3月25日至5月25日全公司范圍內開展“落實《決定》嚴管理、遵章守紀反違章”活動,以及六月份的“安全生產月”、“礦安杯”、“青安杯”、以及“百日安全無事故”活動,開展安全生產勞動競賽,認真開展宣傳工作,制定了各種措施,做到了有目的、有計劃、有組織地開展各種安全活動,注重活動實效,不流于形式,既增強了職工的安全意識,又提高了職工的自我防護意識。認真貫徹“中央企業(yè)安全生產工作會議”精神,圍繞礦生產經(jīng)營,沖刺四季度,把握A級危險源點的安全運行,奠定堅實基礎。
技術是安全生產的前提,工人素質是產品質量的保證。該班崗位人員每人都隨身備有一個學習筆記本,上面記錄了各種安全知識、規(guī)程和相關崗位設備技術知識,針對2.8m卷揚A級危險源點的特點,在工作之余,大家能認真自覺地學習鉆研各種業(yè)務知識,熟練掌握自己的操作技能和設備使用維護保養(yǎng)技能,降低故障率,為設備的正常運行創(chuàng)造了良好的條件,在礦業(yè)公司技術比武中,曾有兩名同志獲得了礦業(yè)公司“技術崗位能手”的稱號。
生產時的安全工作,是一切工作的重中之重。2.8m卷揚是采礦車間生產中的“咽喉”環(huán)節(jié)部位,每一分鐘設備的不暢通,都會直接影響前線的正常生產。因此,操作工必須要有高度的責任心。該班班長在嚴格要求自己的同時,強調班員每班必須主動按照要求,自覺做好每一個點,每一個特殊部位的巡查點檢記錄,及時發(fā)現(xiàn)和處理設備出現(xiàn)的任何問題,對設備進行嚴格的監(jiān)督、檢查,并采取“望、聞、問、切”的點檢巡查方式,“望”是用眼睛看設備有無問題,"聞"設備有無焦臭味,“問”是班員之間相互詢問有無異常情況,“切”是摸設備溫度是否正常,嚴禁設備帶病運行,保證設備達到最優(yōu)的狀態(tài)。正是由于這種工作方式,使2.8m卷揚自建成投產運行以來,沒有發(fā)生任何一起事故。
為確保安全生產需要,合理降低安全運行成本,班組從規(guī)范備件材料計劃、領用等管理程序入手,控制源頭,強化監(jiān)管、堵塞漏洞、防止新的物質的浪費和流失,努力做到“預測計劃科學、配額限量合理”,抓基礎深化班組核算,提高職工的成本意識,達到“人人懂成本,人人算成本,人人節(jié)約成本”的效果。為使職工牢固樹立了效益觀念,逐步提高基層成本意識,在生產實際過程中,能不領用的堅決不領用,充分利用邊角余料。為了更好地節(jié)約成本,班組將各項工作做在平時,抓基礎、深化班組核算;嚴格執(zhí)行預算合理,調控非生產性費用開支;深化成本縱深行,開展成本競賽活動;嚴格領用制度,規(guī)范管理,加大考核力度;從實踐中摸索經(jīng)驗,做到先算帳后領用,不斷提高成本的管理辦法。在降低能耗方面,充分利用錯峰利谷,多用低谷電、少用高峰電,在班組的努力下,使工段在去年就節(jié)約電耗167.12萬kwh,為全礦緩解電荒、降低成本奠定了基礎。
篇8
***供電公司《關于開展“強化管理 落實責任”主題“安全學習周”活動的通知》下達后,調控中心立即組織成立了安全生產周活動工作小組,擬訂工作方案,部署、指導活動開展。
在安全生產周,我要求不同專業(yè)班組(地調班、配調班、監(jiān)控班、遠動班)分別由本專業(yè)管理負責人組織,學習4.1國網(wǎng)冀北電力唐山供電公司220kV羅屯變感應電觸電人身事故,以及國網(wǎng)公司歷年來的典型事故案例;學習各級領導安全講話;學習各種與本專業(yè)相關規(guī)程、規(guī)章制度;學習2016年春檢相關材料;學習作業(yè)現(xiàn)場的安全風險預控措施。各班組人員按事故案例結合本崗位工作實際開展學習,重點分析自身日常執(zhí)規(guī)如何、存在哪些問題、可能產生什么后果,事故暴露的問題是否會在本班組、本人身上發(fā)生。通過深入學習比對,促進班組人員認識自身不足與差距,提高個人崗位技術技能和提高“兩票三制”執(zhí)行能力。調控中心各級管理人員全部到班組參與安全學習。從領導層、管理層和執(zhí)行層三個層面反思當前安全生產管理存在問題;反思調控中心管理工作在班組層面和一線崗位的落實情況。
在安全生產周活動中,調控中心管理層面組織了2次學習,班組層面組織了8場次學習。4月13日下午組織調控中心管理人員、班組長、安全員共同學習**總經(jīng)理在春檢動員會上的講話,**副總經(jīng)理在2016年春檢工作動員報告,國網(wǎng)**供電公司2016年春檢安全工作重點(安監(jiān)部),國網(wǎng)**供電公司2016年春檢工作重點(運檢部)。各與會人員踴躍發(fā)言,結合各級領導講話談了自己對當前安全管理的看法,取得了良好的學習效果。
通過此次安全生產周活動,使我對安全工作有了新的深刻認識:一是安全工作沒有捷徑可走,必須腳踏實地,一步一個腳印。二是安全工作需要篤行的精神,需要日復一日,年復一年的重復把簡單的工作的做好,做到位。
一、扎實做好班組基礎工作
班組是安全生產管理的基層組織,加強地調、配調、監(jiān)控三大班組的各項基礎工作的建設,是保證安全生產形勢穩(wěn)定的必要條件。一是經(jīng)常與設備維護管理單位溝通聯(lián)系,及時核對設備資料、臺賬的正確性,及時予以增補和完善。二是強化安全培訓教育,提高人員的安全意識及實際工作技能。加強對人員《安全規(guī)程》、《各專業(yè)事故應急預案》、以及業(yè)務知識的培訓學習工作,特別是要提高班組的自主培訓水平,自主學習,提高員工素質,提高自身的業(yè)務技能和安全生產水平,從根源上保障安全生產。要求各專業(yè)人員要明確職責,落實責任,杜絕違章指揮、習慣性違章等陋習。經(jīng)常性地組織各班組人員進行經(jīng)驗交流活動,充分發(fā)揮老師傅理論聯(lián)系實際的工作經(jīng)驗和方法,帶動全員專業(yè)工作水平的總體提高。
二、繼續(xù)抓好工作中的關鍵問題
1、抓好關鍵時間(交接班時間、節(jié)假日時間、保電、季節(jié)性等易造成疲勞極限的時間)的安全。要突出抓好事故搶修狀態(tài)下的安全管理、危險點分析預控及安全交底等。要在工作前后及時召開班前(后)會,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在問題,制定有針對性、可操作性的防范措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、抓好關鍵部分(重大危險源、停送電時的危險點、習慣性違章等易造成事故的部分)的安全。對重大危險源、停送電時的危險點、習慣性違章等,要時刻處在監(jiān)控、在控和預控狀態(tài)。應用好年度電網(wǎng)運行方式和事故預案并根據(jù)實際情況不斷修訂、完善應急預案。
3、抓好關鍵人員(安全意識差、安全技能差、安全素質低的)的安全。對關鍵人員重點培訓、重點教育。
三、采取各項措施,加強日常工作執(zhí)行力度
1、突出專項安全檢查。重點對地調、配調兩票進行檢查。對查出的隱患要及時通知相關班組,并積極協(xié)助進行整改和處理。
2、強化地調、配調、監(jiān)控工作日常安全檢查。進行經(jīng)常性、有針對性檢查。對各專業(yè)班組發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時采取有效措施予以糾正,解決事故隱患,預防和減少各類事故的發(fā)生。
3、抓好春季檢修、設備改造期間、事故處理的安全工作。要求嚴格審核線路停電檢修申請書、變電設備停電檢修申請書,確保安全工作“有人管、管得住、管得好”,將各級檢修施工單位和操作人員的指揮安全管理工作落到實處。
4、加強隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態(tài)。充分完善地調、配調、監(jiān)控、遠動、繼電專業(yè)資料,各電廠、變電站一次系統(tǒng)結線圖、電網(wǎng)調度協(xié)議,對查出的安全隱患和問題,及時匯總并備案整改。
四、扎實做好安全管理策劃,消除短板,夯實調控中心安全生產基礎
深入反思國網(wǎng)調控各專業(yè)歷年來發(fā)生的事故,在認真分析本中心安全生產存在問題、面臨形勢和任務的基礎上,圍繞“管理、基礎資料、行為”三個方面,深入分析調控中心安全生產存在的薄弱環(huán)節(jié),制定消除安全“短板”的措施,夯實部門安全生產基礎。行為方面要主要圍繞事故狀態(tài)下的搶修管理和各單位協(xié)調,不斷消除中心安全短板。
當前正值春檢的關鍵時期,設備停、送電操作次數(shù)較多,保證安全可靠供電、搞好各專業(yè)的基礎工作顯得尤為重要。因此對于安全生產工作,我們只能加強,不能放松。要從安全心理出發(fā),抓住各班組人員的安全心理傾向,抓住不同時期員工的安全心理狀態(tài),抓住不同類型員工的安全心理活動,進行因時、因人、因勢而異的安全教育,形成安全心理共鳴,強化自我保護意識。
篇9
一、提高認識,切實把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神上來,*月*日下午,區(qū)安監(jiān)局召開了全體機關人員會議,會議全面?zhèn)鬟_貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神。會上,下發(fā)了《關于開展新一輪解放思想大討論活動的實施方案》,進一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關要求,并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關同志任副組長、科室負責人為成員的新一輪解放思想大討論活動領導小組。領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協(xié)調。為搞好大討論,局網(wǎng)站專題設立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領導講話、活動信息、經(jīng)驗交流、心得體會等五個欄目,有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點,深入開展大討論活動、
局機關各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個同志都結合自身實際擺問題、找差距、定措施、抓落實,重點查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務意識、工作作風、工作水平這六個方面存在的問題和差距,切實推動實現(xiàn)從“管制型”機關向“服務型”機關的轉變。重點圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡單的拿來主義現(xiàn)象;二是調查研究不夠深入,對有些問題了解得不夠透徹,有時只停留在聽匯報,看材料上;三是有時忙于對上應付,對下布置,沒有潛下心來解決實際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習慣按經(jīng)驗、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當然,處理太隨意,缺乏規(guī)范和創(chuàng)新;六是工作抓落實不夠,文件一發(fā)就不管了,出了規(guī)定也不落實。圍繞以上六個方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉變作風,召開了全局機關人員大會進行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所負責人都在會上進行了發(fā)言,從自身和處室實際出發(fā),認真查擺了思想、工作、作風方面存在的問題。
三、深入調研,積極查擺問題
在活動中,利用局網(wǎng)站、座談會、到有關單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點解決的問題,緊密聯(lián)系安全生產實際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會議,認真查擺思想、工作和作風等方面存在的突出問題,廣泛征求局機關人員的意見。二是集中調研。從4月中旬開始,局機關領導干部帶頭,結合各類安全生產檢查、督查,深入部分重點安委會成員單位和全區(qū)16家重點企業(yè)進行了調查研究,先后召開不同類型的座談會20多次,充分聽取鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位分管負責人及企業(yè)負責人關于安全生產工作的意見和建設。通過座談調研,進一步明確了影響安全生產工作的突出矛盾和問題,認真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調查。根據(jù)區(qū)大討論活動領導小組辦公室設制的問卷,并重點增加了局機關和監(jiān)察大隊履行職責和服務效能方面的內容,發(fā)放到區(qū)安委會有關成員單位和13家石膏礦山企業(yè),進行公開問卷調查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對于屬于局個別工作人員問題的4意見,召開反饋會議進行了及時整改。
四、以大討論活動為動力,推進各項工作有效開展
(一)積極創(chuàng)新,注重提高,全面推進安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動為動力,進一步強化安全監(jiān)管監(jiān)察工作,在繼續(xù)鞏固“三個體系”建設的基礎上,積極推進了“執(zhí)法體系”建設工作,形成了責任落實、機構網(wǎng)絡、機制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個體系”建設的良性互動,較好地推動了安全生產“落實年、攻堅年、創(chuàng)新年”各項工作任務的順利展開。在具體工作中,進一步完善了安全生產控制指標體系,安全生產責任制得到全面落實。大力推動企業(yè)安全標準化工作,企業(yè)安全生產主體責任得以強化,“雙基”工作取得新進展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度,重點領域安全生產狀況持續(xù)好轉。安全生產宣傳培訓廣泛深入,安全生產的氛圍日趨濃厚。1-6份,全區(qū)共發(fā)生火災事故58起,經(jīng)濟損失28.9萬元;道路交通發(fā)生事故32起,死亡5人;采石場發(fā)生事故1起,死亡1人;石膏礦發(fā)生事故1起,死亡1人;工商貿企業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達的控制指標之內。
篇10
尊敬的領導、同志們:
大家好!
首先,感謝大家對我過去工作的幫助和支持,使我與其他競爭者一樣走上今天的講臺,來競爭廠長助理這個崗位。我愿意把這次競聘當成爭取多盡一份責任的機遇,下面我從三個方面做簡短發(fā)言,希望能贏得大家的信任和支持。
一、工作簡歷:
我叫Xx,今年35歲,身體良好,精力充沛;1992年6月在我廠參加工作;1995年5月起先后任空調車間質檢員、調度員;1997年12月任空調車間副主任;2002年8月任空調檢修車間黨支部書記;2004年任空調檢修車間主任;2005年7月機構整合后任檢修車間副主任;2006年11月至今任XX車間主任。這期間,我先后參加了中央黨校經(jīng)濟管理本科班學習和蘭州大學制造本科班學習。
二、我競爭廠長助理崗位具有以下優(yōu)勢:
(一)、具有精細化的工作方法及管理水平:
從事管理工作以來,我越來越感受到,安全工作是一項系統(tǒng)性的復雜工作,一個細小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就有可能釀成不可想象的后果,因此日常工作中我養(yǎng)成了“細節(jié)決定安全”的管理理念,對安全卡控的各個環(huán)節(jié)和細節(jié)在思想上高度重視,在卡控制度的建立上不斷細化完善,在落實中對各個環(huán)節(jié)細致檢查。通過運用這種精細的工作方法,有效地實現(xiàn)了自己所管理的部門安全生產工作穩(wěn)定有序。
(二)、具有扎實的業(yè)務功底和較強的工作經(jīng)驗。
我參加過的蘭州大學制造本科班學習,為我更好地擔當管理者提供了前提條件,同時,也為能正確指導和實施空調檢修保養(yǎng)、運用安全管理工作創(chuàng)造了基礎。我先后擔任過空調車間質檢員、調度員、車間副主任、空調檢修車間黨支部書記和主任及XX運用車間主任等職務。不管在什么崗位,我都沒有放棄過學習,從而使自己的專業(yè)知識面不斷擴大,工作經(jīng)驗不斷增強,能夠解決生產中遇到的各類生產難題,從而為我今天參加競聘奠定了堅實的基礎。
(三)、從事空調定檢、運用等各方面的工作經(jīng)歷,使我有較強的協(xié)調能力。
在多個不同工作性質的車間任職的工作經(jīng)歷,使我的工作思路、工作方法和工作能力得到了鍛煉和提高,吃透并熟悉了空調檢修工藝和質量要求,熟悉了空調運用安全工作的各個環(huán)節(jié)和卡控辦法,為空調定檢、運用保養(yǎng)工作積累了豐富的工作經(jīng)驗。這些豐富的工作經(jīng)驗為我今后解決空調檢修、運用中的各類問題,協(xié)調和理順各個車間、部門安全生產關系提供了平臺。
(四)、具有較強的領會、貫徹上級要求,狠抓落實的能力。
自走上工作崗位以來,我政治上要求進步,從未放松過思想上“三觀”的改造,對各個時期上級的要求主動學習,更重要的是在行動上加以落實。尤其是近年來鐵路不斷提速,機構又進行了大規(guī)模的整合,但不論何時何地,我對上級的各項要求,不是被動的的應付,而是主動積極地抓好落實,把各項階段性工作與現(xiàn)場生產主線統(tǒng)籌兼顧,達到互相促進的效果。
三、工作設想:
(一)、擺正位置,當好參謀。
如果我競聘成功,將努力做好廠領導的參謀和助手。一是協(xié)助領導安排好工作布局,根據(jù)不同時期的工作重點,提出可行的參考意見;二是在領導決策前做好各項準備工作,收集、提供領導決策所必須的信息和資料,決策執(zhí)行中,注意督辦并根據(jù)工作開展情況,及時提出補充性的調整意見,決策后要認真總結工作經(jīng)驗;三是認真檢查廠各個時期重點工作安排后的落實情況,及時向領導反饋各項工作實情。
(二)、督促加快“安全保障體系”的修訂和完善。
為保證客車空調安全的長治久安,對安全卡控、質量控制等已建立的保障體系,著手進行修訂,避免這些制度僅僅停留在紙面上,或出現(xiàn)與生產現(xiàn)場實際相脫離的情況;對“十大安全保障體系”中未建立的部分,督促相關部門盡快建立;在保障體系的運作上,從各個環(huán)節(jié)逐一檢查落實,對每個過程逐一卡控,將各類問題和安全隱患消除在生產過程中,對交驗及出庫檢查時發(fā)現(xiàn)的問題,做到件件可追溯定責,切實發(fā)揮“體系”對安全生產和管理的促進和保障作用。
(三)、嚴抓干部作風
協(xié)助廠領導對干部量化指標完成情況進行檢查把關,以促進管理人員轉變工作作風,發(fā)揮干部現(xiàn)場盯控的作用。要求各級干部提報的考核不只是針對列車質量,而且還要針對職工兩紀、班組綜合管理、人身安全隱患、置場文明等各方面;對管理干部提報的量化考核件數(shù)、質量進行分析,提報的考核內容單一的管理人員,實行經(jīng)濟處罰與張榜公示相結合的辦法,使管理人員感到壓力,從而迸發(fā)動力。繼續(xù)嚴格執(zhí)行包保連責制度。對每月質量問題較多的個人、廠發(fā)通知書的責任人及出現(xiàn)問題的責任人,不僅要對責任人進行考核講評,而且還要追究主管領導、包保干部的管理責任,實施連責考核。
(四)、嚴抓職工兩紀
一是抓生產兩紀。重點抓好生產途中作業(yè)、途中安全信息反饋、庫內檢修質量等環(huán)節(jié),提高職工的整體素質和崗位責任心。二是抓地面班組兩紀。重點抓好入庫技檢標準化作業(yè),防止漏檢漏修發(fā)生。
(五)、抓好班組安全管理能力的提高。
一是推行自控型班組建設。在全廠各車間逐步建立起自控型班組的典型,發(fā)揮好四長作用,使工班的各項工作達到有章可循、各項事務有人負責管理、生產環(huán)節(jié)有序可控、空調檢修質量穩(wěn)步提高的效果。
二是進一步完善班組的講評制度。規(guī)范班組的安全講評,尤其是工種多樣的班組要建立各崗位的講評系數(shù),使講評真正體現(xiàn)公平公正合理的分配原則,消除違規(guī)操作,使安全講評在一線切實得到落實。
三是建立班組質量控制制度,完善質量卡控辦法在班組的實施和落實,明確班組作業(yè)人員在保證檢修質量的責和利,促進作業(yè)人員自覺落實作業(yè)標準,保證客車整修質量。
(六)、嚴抓各個階段重點工作的落實:
對每年的春運、暑運、黃金周、春整、秋整等各階段重點工作,根據(jù)廠的部署安排,在各車間落實過程中,做到隨時檢查,隨時發(fā)現(xiàn)問題,隨時解決問題,不斷督促指導各部門高標準完成廠部署的各項工作。
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