初中學生睡眠管理方案范文

導語：如何才能寫好一篇初中學生睡眠管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、勤儉午餐不浪費

由于學生家庭條件比較差，我校學生午餐一直得不到好的保障。初中學生的身體發育必須保證良好的營養，解決午餐，對學生成長過程是個大事情。從2010年開始，我們就意識到要改變這種現狀，而且“一定要改變這種現狀”已成為學校共識。學校領導通過行政會議反復研究和征詢級組老師意見，制定出《學生午餐和午休制度》，提出了勤儉午餐不浪費的教育口號。

1. 吃飯時要保持安靜

每天中午，配餐公司把學生的飯送到學校，在大堂里，把一盒盒的飯用箱子裝好，按班別分好。每班派4名學生，把飯搬回課室里，學生坐在自己的位置上吃飯，每班安排一名老師管理；學生吃飯的時候，要保持安靜，不能邊吃邊說話，“食不言寢不語”說的就是這個理。

2. 要吃干凈，不能浪費

要求學生要愛惜糧食，尊重別人的勞動，這是最基本的品德教育。要求學生不能挑食，盡管不合口味，為了不餓肚子，也要把飯吃完，飯盒里的飯菜都要吃干凈，不能剩飯和菜。

3. 要保持衛生整潔

吃完飯，把桌面擦干凈。培養學生吃飯的好習慣、不浪費糧食的好習慣、吃完飯自己打掃的好習慣比考試考80分要好得多。這些是實實在在的養成教育，沒有花架子，沒有口號。這些好的習慣，是學生終身受用的。

二、健康午休睡好覺

解決了吃飯問題，我們又提出了“健康午休睡好覺”，要求學生健康睡眠，養成睡眠的良好品質。學校行政干部首先帶好頭，尤其是下級行政，一律服從級長統一安排，不能有特殊。主要做法是：學生飯后，休息20分鐘，去去洗手間，喝口水，在走廊里走動走動。午休鈴一響，全體學生就要回到課室，準備午休。同樣，每班也安排一老師看午休，要求學生趴在桌子上睡覺。就是要鍛煉學生，磨練學生，養成好的作息習慣。現在的學生普遍睡眠不足，這中午一個小時的午睡可以補充睡眠，下午上課也有好的精神狀態。

就這樣，我們的勤儉午餐、健康午休教育一直堅持到現在，學生已經形成習慣。老師管理從最早的每天每班一個人，到現在一個樓層一個老師管理，最后希望發展到學生自我管理的高級層次，這樣既可以減輕老師的負擔，更多的是鍛煉了學生們的自我管理能力。值得一提的是，這幾年來，午餐午休管理我們沒有收學生一分錢，我們的老師也沒有一分錢的加班費，老師們的這種一切為了學生的敬業精神令人感動。

三、快樂課間無大小

篇2

關于學生近視情況的調查報告

一、問題的提出

我們班有好多同學都近視了，他們常說:“戴著眼鏡代表很有學問!”但是，我就是不明白他們為什么會近視?我們班有多少名同學近視了?于是，我帶著問題做了一次調查。

二、調查方法

1、查閱有關書籍，并且詢問醫生，了解普通人是怎么近視的。

2、調查詢問同學，了解他們是怎么近視的。

3、通過多種途徑，了解我班一共有多少人近視了。

三、 調查情況和資料整理

信息渠道涉及的方面具體內容 書籍近視的主要原因遺傳基因;在光線太強或光線太弱的地方看書;長時間看電視或電腦等 上網近視眼的人數我國近視機率已接近30%,，而我們班61人，已有18人近視了。

醫生的講述近視眼的危害會影響智力發育、影響身體健康、影響學習，甚至會導致失明。 上網、書籍近視眼的預防多做眼保健操、積極參加體育鍛煉、每隔一段時間往遠處望望。

四、結論

1近視的主要原因: (1)看電視距離太近; (2)看電視的時間太長;(3)所看電視的畫面濃度太深;(4)寫作業時的姿勢不正確 ;(5)在光線太強的陽光下看書 ; (6)在光線太弱的光下看書;(7)長時間的坐在電腦、電視前; (8)不合理飲食; (9)在車廂里看書 (10)遺傳因素。

2.近視眼還有很多危害。(1)會影響智力發育:人對外進信息的獲取有90%是通過眼睛來完成的。青少年智力發育期更離不開外界。(2)并發癥危害:隨著近視加深，會引起如視網膜脫落、青光眼、玻璃體變形等嚴重并發癥，甚至導致失明，遺憾終生。(3)影響身體健康:戴鏡后限制了一些體育活動，使身體發育遲緩。

3、不是每個人都會得近視眼，近視眼其實可以預防的，但要做到以下幾點: (1)積極參加體育鍛煉(2)每隔一段時間往遠處望望(3)不要在陽光集中和光線昏暗的地方看書寫字(4)不要走路坐車看書(5)定時做眼保健操(6)不要離書本過近讀書寫字(7)不要借用他人眼鏡(8)在沒有任何情況下盡量不要“瞇眼”(9)不要用手去觸摸眼睛(10)不要用手電筒照自己或他人的眼睛

關于學生近視情況的調查報告

一：問題的提出：

眼睛是心靈的窗戶，擁有了一雙健康明亮的眼睛，外面五彩繽紛，千姿百態的世界才能一目了然，

才能更好的學習，生活。但進入高中以來，我們班越來越多的同學戴上了眼睛，同學們的視力越來越差

為什么會有這么多的人近視?為什么會引發近視?近視有哪些危害?又有哪些預防方法?

僅僅是不良用眼習慣造成的嗎?

二：調查目的：調查我校學生的近視情況，找出近視的原因、近視對個人的影響及其預防和治療方案。

三：，調查方法：

1.通過網上調查和詢問同學，老師，了解近視的主要原因。

2.走訪當地小學，初中，了解近視的發病率及學生中存在的問題。

四： 調查結果：

1.現象：全國學生體質健康調研最新數據表明，我國小學生近視眼發病率為22.8%，

中學生為55.2%，高中生為70.3%。

2 近視的原因

專家分析，主要是四點原因：學生用眼過度;用眼不衛生;缺乏眼保健知識;

飲食結構單一，缺乏眼營養。其中，63%的學生用眼時間過長，60%的學生不注意用眼衛生，

50%左右的學生沒有認真做好眼保健操，60%左右的學生缺少眼營養補充。

因此，近視的主要原因是看書學習，這是因為學生面臨的學習壓力較大，尤其是在高中生階段有較多的作業和考試，導致了兩長一短的現象，即每日學習時間長，一次連續作業時間長，睡眠時間短。

中學生眼球正處于生長發育階段，調節能力很強，伸展性也較大。但是長時間的注視近物，視力負荷過重，致使眼睛得不到充分休息，是導致近視進展的主要原因。調查發現大部分同學的近視是始于高中階段，或者是在高中時期，近視的程度變得更加深。所以同學們在學習的過程中一定要注意勞逸結合，適時放松眼睛，如眺望遠方，做眼保健操等。

我們發現看電視和玩電腦對近視的影響也越來越大。如今生活水平高了，大家重視生活質量，家家戶戶都有電視機，現在的大學生的電腦普及率也越來越高。然而，這些電子產品給我們的精神生活帶來富足的同時也給我們的健康帶來了隱患。事實上，這些隱患是可以避免的，這就要求大家做到合理使用這些電子產品。

其他用眼不衛生情況包括使用不潔凈的毛巾或手擦眼睛、走路、乘車時看書，在強光下看書寫字等等。這些情況也不容忽視，因為它是20%的近視的引發因素。至于遺傳方面的原因則要注意不能近親結婚，近親結婚加大了后代近視等疾病的發病機會。

3.近視的危害：

近視對人造成一定的困擾，就調查顯示，這些影響大部分表現在生活中。據資料顯示，

近視對生活具有如下危害：

①視力低下，給生活帶來諸多不便;

②中高度近視，會導致眼球突出，眼瞼松弛，影響容貌;

③近視患者其白內障、青光眼的發病率明顯高于正常人;

④中高度近視，特別是高度近視容易引發玻璃體混濁、視網膜出血和脫離而致盲;

⑤近視超過600度可產生一定的遺傳因素，不但影響自己，而且會影響下一代，這是最可怕的。

人們也考慮到了近視對學習的影響，如一些專業對視力有著較為嚴格的要求：

①單眼視力低于1.0者，不能錄取理工類的海洋運輸、船舶駕駛、民航航行管理業;

②雙眼視力低于1.0者，不能錄取警校、軍官學校、精密儀器、海關專業;

③單眼視力低于1.0者，不能錄取醫科、藝術類的舞蹈、音樂、電影、攝影專業;

④單眼視力低于0.8者，不能錄取體育專業等;

對身心健康的危害:

① 造成營養不良，思維受到限制

②對自己不自信，適應環境能力差

③成為求知、求職、婚戀的絆腳石

④深度近視會眼窩深陷，臉部變形

4.近視的預防和治療：

(1)每天堅持做兩次眼保健操。

雖然非近視的人數較少，但是非近視的人數天天做眼保健操的人數是近視的4倍，近視的同學大部分處于從未做過或是偶爾做過眼保健操的情況。這表明，做眼保健操對視力的確有著很明顯的保護作用。

眼保健操是根據中醫學推拿，按摩的理論，通過經絡穴位結合醫學醫療組合而成。做操時，用手指末端在眼周圍相關的穴位上進行曲自我按摩。從中醫學的角度來說，這種眼保健操可以疏通眼部的經絡，調和眼睛氣血，所謂"目得血能視";從現代醫學的角度來認識，按摩能加速眼框周圍的血液循環，改善眼部營養，使眼部肌肉得到放松，消除眼疲勞，從而達到預防近視的目的。如果做眼保健操馬馬虎虎，無異于隔靴搔癢，起不到應有的作用。做眼保健操時，洗凈雙手，兩眼輕閉，手指甲不能留長，指端用力要均勻，以使按摩處有點酸脹的感覺為好，不能用力要均勻，以免損傷眼睛。當臉部(眼鼻處)皮膚上有毛囊炎、癤子，以及眼睛患有炎癥時，應該停止做眼保健操。中小學有每天做眼保健操的規定，但是在大學做眼保健操完全是靠自覺。由于現在的大學生幾乎每個人都配有電腦，若是不注意眼睛的保護則更加容易加大眼睛的近視幾率和近視程度。

(2)看書時坐姿要端正，讀書或寫字時做到“眼離書本一尺遠，胸離書桌一拳遠，手離筆尖一寸遠。”

(3)不要在坐車或行走的時候看書，也不要躺下看書。

(4)盡可能少上網或看其他輻射性強的東西。注意作息時間的安排，不能讓眼睛長期處于疲勞狀態。

(5)睡眠不足身體不僅容易疲倦，還易引起視力下降;要少吃含糖量高的甜食，

少吃燒烤類食物，不偏食、厭食。多吃對眼睛健康有益的食物，如富含硒元素的食物(動物肝臟、

瘦肉、玉米、洋蔥、大蒜、海魚、淡菜等)、富含維生素a的食物(肝臟、牛羊奶、蛋黃)和富含維生素b1和尼克酸的食物(小麥、玉米、螺旋藻)。

近視應該防范于未來，所以每個人從小就應該養成好的用眼習慣。對于已經近視的就應該好好接受治療，控制其近視程度的加深。如今越來越多人近視，所以有必要加強全社會對近視的認識，在全社會普及健康用眼的知識。同時應該加大對近視的研究，尋找更好的治療方法，讓近視患者早日獲得好的視力。

關于學生近視情況的調查報告

一、問題的提出：

我們班許多同學都陸續帶上了眼鏡，。有多少人近視了?他們又因為什么原因近視的?讓我們來做一次調查。

二.調查方法：

1.查閱有關書籍，了解普通人是怎樣近視的。

2.調查詢問同學，了解他們是怎么近視的。

3.通過多種途徑，了解我們班一共有多少人近視了。

三、調查情況和資料整理：

我班共有18個人近視，其中3人偶爾會戴眼鏡，有2人正在治療近視眼。也有4個同學有點近視卻沒戴眼鏡，其他9人戴眼鏡。近視率占整個班級同學的41.8%。

據查資料，我國的近視率已接近30%，小學生22.7%患有近視，初中近視率猛增到55.8%，高中生70.3%人戴上眼鏡，大學生近視比例高達80%。

近視成因較多，據我們查資料或與同學交談，得知造成近視的因素有：遺傳因素，環境因素，個體因素，營養體質因素和睡眠因素。導致小學生近視的主要原因是作業做的太晚，使睡眠不足，過度地看電視、玩電腦游戲等，由于長時間地用眼造成近視。

四、結論

通過詢問調查后進行分析，我發現：

1、同學在做作業時都沒有好好的讓眼睛得到休息;而隨年級的增高學習壓力增強的情況下，休息時間呈遞減趨勢。

2、抗疲勞眼藥水與眼保健操都是對眼睛有治療作用的，但同學卻沒有引起高度重視，對做眼操非常隨意，不認真。

3、近視人數越來越多，但有些近視的同學也沒有戴上眼鏡。這表明同學們對近視的問題還不夠重視!

4、其中還包含其他因素，比如：姿勢不對、用眼不當之類的毛病，用手直接揉眼，我們必須努力克服、改正;像燈光太暗或太強之類的，我們必須隨時調節;像防護不當、用藥不當之類的，我們盡量避免。

五、建議

為此提出了以下幾點建議：

1、每日堅持遠眺望綠色、堅持眼保健操和課間操，并積極參加文體活動。

2、學習時要有充足的光線，光線要從左側方向來。不要在光線不足和耀眼的陽光和強燈光下看書寫字。

3、不要睡在床上或邊走路邊看書。更不要歪頭偏身趴在桌上讀書寫字。

4、不要長時間使用視力，每學習50分鐘后，應當休息10分鐘。

篇3

按照會議的安排，我主要是匯報一下我市高中教育教學整體工作情況和下一步工作安排。下面，我匯報一下兩個方面的情況。

今年，我市高中教育教學工作繼續保持健康快速發展，取得了更大的成績。主要體現在以下五個方面：

一是教育教學質量再創新輝煌。今年，我市高中辦學水平進一步提升，____x獲得北大推薦資格。高考成績繼續穩步提高。高考成績雖然不能代表全部，但也說明了我市高中教育教學質量在全省是靠前的，是能夠讓政府、群眾放心和滿意的，這為我們推動教育轉型升級發展奠定了良好的基礎。

二是國際化辦學邁出新步伐。擴大教育對外開放，開展國際交流與合作，這是推進教育創新發展、培養國際化人才的重要舉措。今年，__獲得省教育廳批準開展中外合作辦學項目，__x被省教育廳授予“留學中心國際教育基地”，__一中與山教國際簽訂中美合作辦學協議，__二中與德國柏林布蘭登堡國際中學和加拿大科維昌河谷教育學區簽訂姊妹學校合作協議。

三是學生綜合素質獲得新提升。圍繞教書育人、立德樹人的總要求，加強課程資源的開發與實施，不斷提升課堂教學效率，促進學校的優質特色發展，一批富有特長的學生脫穎而出。市一中學生在全省體育聯賽和全國地理科技大賽中連獲佳績，市二中學生在全省機器人大賽中獲得一等獎第一名，勝利一中學生在全省圍棋棋王大賽中獲得冠軍、在全國中小學電腦制作活動中獲得五個一等獎。

四是高中招生制度改革取得新進展。在今年的高中招生中，把握“嚴格控制招生計劃，嚴格執行招生區域”兩個原則，控制起始年級班額人數，發揮指標招生對初中階段擇校的調控作用，進一步改善了招生秩序，得到社會廣泛好評。在此基礎上，進一步制定出臺了《關于深化普通高中招生制度改革的指導意見》，為進一步規范招生秩序、促進高中優質特色發展、促進教育公平提供了制度保障。

五是規范辦學行為取得新成效。深入開展“規范辦學行為年”活動，出臺了規范辦學行為專項督導檢查、素質教育督導評估等系列文件，開展了多次專項督查行動，對不規范辦學行為學校進行了通報和處理，及時糾正了個別學校暑期辦班違規行為。各級教育部門和高中學校規范辦學的意識進一步增強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與十八屆三中全會提出的“深化教育領域綜合改革”的新要求相比，與我市教育轉型升級發展的新形勢相比，與廣大群眾“上好學”的新期盼相比，我市高中教育教學工作仍然存在一定的差距和不足。突出表現為：

一是辦學思想比較急功近利。急功近利、只顧眼前的思想還比較嚴重，應試教育傾向還沒有得到根本扭轉，沒有把素質教育和考學成績統一起來，沒有把學生的當前發展和長遠發展結合起來，有的學生成為了“陪讀”“陪考”，有的學生在準備不足的情況下進入了社會，有的學生考入了大學卻發展后勁不足。據了解，考入北大等名校的山東考生，雖然入校時分數比較高，但進入大三、大四后，許多人創新、交往等能力明顯不足。至于那些沒有考上大學的學生，高中三年究竟學到了什么，更是一個大大的問號。因此，在肯定高考成績的同時，也應看到背后所付出的沉重代價。

二是隊伍素質不適應教育轉型升級發展的要求。教育轉型升級發展的關鍵是擁有一支高素質的師資隊伍。目前，我市雖然已頒布了《東營市中小學校長管理暫行辦法》，但校長任職和管理的體制機制還不健全，尚沒有形成教育家辦學的良好環境和土壤，教育家型校長、思想家型校長還比較稀缺，很多校長行政管理有力度，思想引領無力度。提出“用愛心、知識、智慧點亮學生心靈”，在實際工作中我們做得還很不夠。許多教師在愛心、知識方面能夠及格，但缺乏教育智慧，教育教學過程比較機械呆板，習慣于“滿堂灌”，不擅長啟發式教學，沒有把教育教學工作上升為充滿情感、充滿樂趣、充滿智慧的一門學問和藝術，導致一些學生不愿意上學、不愿意上課、不愿意和老師交流，享受不到教育的愉悅和幸福。

三是課程資源的開發實施水平比較低。課程資源的開發與實施，是提高教育教學質量的核心環節。北京、上海等發達城市的學校，都把課程資源的開發實施作為學校的核心任務，努力為學生提供多樣化、可供選擇的課程。相比之下，我市大部分高中學校還處于考什么就學什么的狀態，缺乏課程開發與實施的主動性，沒有把三級課程加以整合融合，真正變成學生自己的課程，更沒有為不同類型、不同層次的學生提供豐富多彩的“課程套餐”、“課程自助餐”。

四

是學校管理不夠科學和人性化。受傳統管理思想、學校規模偏大等因素的影響，一些學校的管理缺乏對學生生命的尊重，漠視學生的心理狀態和情感需要，單純依靠統一的、標準的行政命令、規章制度和強制措施進行管理，致使一些學生心理壓抑、甚至扭曲，導致師生關系冷漠、緊張和沖突。老師和學生之間經常上演“警察抓小偷”的鬧劇。有些學生畢業后不愿意回母校參加一些慶祝活動，很大原因就是當初學校的粗暴式管理深深地傷害了其心靈和情感。五是學生課業負擔比較沉重。犧牲學生的休息和睡眠時間、犧牲學生的身心健康、加大課業作業強度、強化重復訓練等粗放式、高消耗的教育教學行為還比較普遍和嚴重。從2012年和2013年全省普通中小學生課業負擔調查結果來看，連續兩年，我市高中符合相關規定的綜合比例低于全省平均水平，有些指標處于全省后幾名。特別是今年暑假期間，學校違規辦班行為有反彈趨勢，有的高中學校頂風而上，擅自辦班收費，造成了很壞的社會影響。還有一些家長反映，有些教師布置大量的課后作業，自己卻不親自批改，而是讓家長參與批，讓學生代批，讓學生自己對答案，進一步加重了家長和學生負擔。

以上這些問題，在今后的工作中，要高度重視，深入研究，統籌安排，下大力氣解決。

目前，我市高中教育教學工作既面臨著一些問題和困難，也面臨著十分難得的發展機遇。今后，要圍繞十、十八屆三中全會提出的“努力辦好人民滿意的教育”、“深化教育領域綜合改革”等總體要求，更新教育觀念，遵循教育規律，深入實施素質教育，進一步提升辦學水平，推動教育轉型升級發展，打造“幸福教育，和諧家園”品牌。

一是樹立“學生第一”的觀念，努力促進全體學生的全面發展和長遠發展。教育因為學生而存在，沒有學生就沒有教育。一切從學生出發，全心全意地為學生服務，這是教育人的最根本的責任。作為一名教育人，你對于教育的價值究竟有多大，取決于學生在你心目中的位置和你在學生心目中的地位有多高。就高中教育來講，落實好“學生第一”觀念，關鍵是辯證地對待高考。一方面，要努力贏得高考，讓人民群眾滿意。高考成績是檢驗高中教學質量的重要標準之一，高考成績上不去，人民群眾不會答應。我市高考成績連續多年表現突出，但在當前高考政策正在急劇變革的情況下，在其它市比學趕超的競爭形勢下，如果我們不能超前應對，稍有懈怠，成績就有可能出現下滑，上來不容易，下滑卻很快，滑下去再上來就更困難。因此，必須保持逆水行舟、不進則退的危機感，戒驕戒躁，扎實進取，力爭百尺竿頭、更進一步。另一方面，也要在贏得高考的同時，更加關注學生的全體發展、全面發展和長遠發展。辦學的根本目的是培養人才，高考只是培養選拔人才的途徑和手段之一。如果把目的和手段顛倒了，教育就會發生異化。我們不能眼里只盯著學習成績好的部分學生，漠視其他學生的發展需求；不能只關心學生的考試成績，忽視學生的體格、品格等的綜合發展；不能只為學生的高中三年負責，也要為學生的一輩子負責。“不為高考，贏得高考”，“為了學生，贏得未來”，這應當成為我們今后努力的方向和目標。

二是適應教育轉型發展的需要，努力打造高素質專業化校長隊伍。辦好一所學校，關鍵靠校長。作為校長，要有“仰望星空”、超凡脫俗的教育理想與情懷，努力把學校變成一個充滿活力、激情與夢想的精神家園，不能把學校辦得太現實、太庸俗。社會越浮躁，越要靜下心來，在學校和社會之間保持適當的距離，呵護教育這方凈土，保護學生純潔的心靈。在堅定理想信仰的同時，也要腳踏實地，立足現實去做一些教育改造工作。與北京、上海等發達城市的學校相比，我們的學校確實面臨著辦學經費不足、體制機制不靈活等各種問題，但一所好學校也并不是完全靠錢打造出來的，不能把缺錢當作辦學水平上不去的擋箭牌。在爭取辦學經費的同時，校長們能否主動地做一些花少量的錢、甚至不需要花錢，卻能提升辦學品位的事情呢？像更新教育理念、轉變管理方式、改善師生關系、提高課堂效率、科學布置作業、加大體育鍛煉、提高學生修養等這些涉及教育內涵的事情，本質上不是錢的問題，關鍵是靠人本身的改變。作為校長，要有創新意識。人大附中校長劉彭芝講過：“一個創新的校長，才能帶出一批創新的教師，才能帶出一個創新的學校，才能培養出具有創新精神和創造能力的學生。”校長要有自己的思想、理想和個性，要追求卓越，拒絕平庸，敢為天下先，敢于改革創新，積極主動地在小班化教育、拔尖人才培養、走班教學、學生課題研究等方面進行探索和嘗試。

三是充分尊重學生主體地位，狠抓課程資源開發與課堂教學改革。做好課程資源的開發與實施，不斷提高課堂教學效率，這是教育教學工作的核心。從教育部門這個層面來講，就要加強教科研工作，加強對教學思想和理念的引領，努力把每個學科都作為課題、作為文化進行研究。深入研究初中、高中、大學等課程的有機銜接問題，尤其是探索改革中考命題方向和內容，適當增加綜合性、實踐性、創新性的題目，引領初中教育教學改革，為高中教育提前打好基礎。作為學校層面，要遵循教育規律，探索實施班級制為主、走班制為輔的課程實施機制，開發和實施豐富多彩的選修課程，舉辦各種社團組織，為學生提供更多的研究性課題，促進學生多元健康發展。要引導教師改變傳統課堂教學模式，提高課堂教學效率，從“教課本”轉化為“用課本教”，從“一言堂”“滿堂灌”轉化為師生互動、啟發式教學、小組合作學習，避免大量的重復勞動、無效勞動。

四是按照“立德樹人”的總要求，著力提高學生管理水平。管理也是育人的一種重要途徑，好的管理會促進學生發展，不好的管理會束縛學生發展，甚至危害學生發展。當前，受各種因素的影響，學校在學生管理上承受著很大的壓力和挑戰。比如，在校生規模大，寄宿學生多；大多數學生是獨生子女，從小受到的約束少，抗挫折力差；隨著時代的進步，學生民主意識、公平意識越來越強，敢于挑戰權威；學生正處于青春期，思想敏銳活躍，充滿活力激情；升學壓力相對較大，心理上容易出問題；受社會不良風氣的影響，有些學生的人生觀、價值觀扭曲，等等。在這種情況下，傳統的強制、高壓、整齊劃一、行政命令式的管理越來越不受學生的歡迎。學校應努力把管理轉化為一種引領、一種服務。對于學生的犯錯，要分析原因，找到癥結，講清道理，引導學生從內心深處認識到錯誤，自覺改正，不能不問青紅皂白，不管學生內心感受，僅僅依照有關規定進行處罰，甚至勸其退學，把責任推給社會。前段時間到北京十一學校學習考察，該學校的校長提到，他們學校對犯錯學生的處罰是商量式的，和犯錯的學生一起商量，最終以學生可以接受的某種方式進行處理，而不是“違反某某規定就要進行某某懲罰”那么直接、那么簡單。我們應該懂得，學校管理的本意是為了更好地教育人，而不是懲罰人。

篇4

中小學生課業負擔過重，是全社會普遍關注而又始終未能解決好的一個問題。多年來，為了減輕學生過重的課業負擔，各級教育部門三令五申，頒發了不少文件;這些措施，使中小學生課業負擔過重的問題得到一定程度的緩解，但仍存在不少問題。我準備做減輕學生課業負擔的小課題研究，所以進行了課業負擔的現狀調查。

二、調查目的

了解我班學生課業負擔情況，為我們班制定減負增效實施方案提供依據

三、調查主要方法

1、口頭和書面調查相結合。

2、整體調查和部分抽查相結合。

四、調查數據分析

1、對我班課堂教學現狀進行問卷調查：

學生對課堂現狀很滿意40.5%;較滿意29%;不滿意23%;無所謂7.5%。不滿意主要表現在：處于被動狀態，無法自由表達20%;老師講課無趣，引不起興趣25%;上課聽不明白，壓力大25%;上課沒多大興趣30%。

2、對學生作業量進行問卷調查：

這個調查反映了同學們對作業量的看法，43%同學認為作業適中，52.4%同學選擇了多， 4.6%同學覺得作業很少。說明學生作業量還較多。

從數據分析的結論及和學生座談了解到多數學生的課業負擔仍然超重，主要表現以下幾方面：

(1)在校時間過長，日課時總量較大。

調查表明：學生在校學習時間每天約7個多小時，如果再加上放學加自習1個多小時，在校時間近8小時。

(2)家庭作業布置超量。

現在初中生學生負擔沉重。課程門類多，教材內容較多，特別是英語和數學，據調查，學生每天寫家庭作業的時間普遍超過2小時，還要背大量英語單詞。

(3)課余活動單調，體育鍛煉時間偏少。

在課余時間安排上，學生大部分時間都放在各種學習上，如寫作業、看書、參加各種學習班。其次，看電視節目是大多數學生選擇的娛樂休閑方式，學生每天參加體育鍛煉的時間越來越少，身體健康狀況越來越差。除了體育課外，80%的學生沒有進行體育鍛煉，只有5%的學生每天有很少時間進行體育鍛煉，最長不超過半個小時。

(4)考試較頻繁，片面追求升學率，學生心理壓力大。

學校現有月考、期中考試、期末統考等。片面的追求升學率使學校教育陷入了誤區，學校把分數作為衡量學生、教師的惟一標準，因此師生心理壓力之大可想而知。在這種情況下，學生的學習負擔重，精神壓力也很大。從調查中學生告訴我們，有時感覺太累了，就想讓家長給請一天假，在家好好睡一覺。部分學生體質下降，近視眼等疾病的人數不斷增加。

五、造成中學生課業負擔重的原因

1、社會，承擔著太多的責任。目前就業競爭的壓力。家長希望孩子通過苦學成為名牌大學生，解決就業難的問題，甚至獲得高薪聘用。因此學校、家庭及學生之間的升學競爭愈演愈烈。

2、家庭，承接著太多的牽掛。學生家長為了使自己的子女能讀重點中學、上名牌大學，不惜花大量金錢為子女找家教、買資料、送進培訓班等，使學生的學業負擔層層加碼，一些學生疲于奔命，窮于應付，身心經受雙重超負荷運轉中。

3、學校，承受著太多的無奈。一是由于學校要受社會、家長乃至教育自身的不適當的評價的左右，在減負等問題上態度曖昧。二是由于一些教師的教育思想、觀念、方法、手段及知識結構比較陳舊，教學過程得不到優化，課堂效益低，題海戰、頻繁考試、學科競賽等給學生增加了壓力。有些老師為彌補課堂教學損失，把希望寄托于拖堂、補課、家庭作業。

4、學生，承載著太多的苛求。由于學生在思維、能力、習慣、態度等方面上的存在差異，對于學習內容的接受、掌握的程度也不一致，因此，在同等的教學目標、內容、要求面前，所付出的努力的程度也是不相同的，一些學生學習很輕松，而另一部分學生卻顯得非常困難、負擔很重。由于無差異教育的存在，優生、差生一鍋煮，面對過多的負擔，優生無興趣承載，差生承載不了，真是苛求了活生生的一代。

5、教育管理體制方面的原因 。激烈的升學競爭趨勢是導致了學校與學校之間的競爭。如今人們評判一所學校的優劣，往往依據的是學校的升學率，而學校之間的競爭必然會落實到教師和學生頭上，教師要拼命地教，學生要拼命地學。雖然許多教師也知道中學生課業負擔重，但是誰也不敢第一個站出來，真正實施減負，因為直接關系到升學率，升學率低了，不要說學校不愿意，恐怕學生家長更不愿意。

六、造成中學生課業負擔重的后果

1、致使教師無法合理科學地分配工作時間，導致工作效率下降。教師布置大量的作業的最直接的后果就是大量的作業批改任務，對于一個教師來說，他要承擔備課、授課、批改作業、教學科研任務和完成學校布置的其他工作，時間是相當緊張的，備好課是講好課的前提，搞好教學科研是教育教學工作向更高層次發展的必要條件，這兩項工作都需要教師下很大工夫去做，但現實情況是：批改大量的作業占用了教師太多的工作時間，以至于教師沒有充足的時間認真備課，更沒有時間考慮教學科研的事情，造成新的教學方法和理念無人問津的局面。這對教師業務水平的提高和教育教學的發展都非常不利。

2、造成教師盲目地依賴現成的資料，使教師的自信心受到了影響。為了布置足量甚至是超量的作業，不少教師借助了網絡、教輔資料，自己開發練習題的積極性大為降低，一些教師甚至不會為自己所教學科出一套比較標準的試題，反過來更加依賴教輔資料，這樣的后果就是教師時時刻刻對自己的教學效果沒有把握，只能再依靠更多的練習和考試來檢驗自己的教學效果，如此惡性循環，搞得教師、學生身心俱疲。

3、破壞了教師在人民群眾中的良好形象。大量重復的、機械的練習必然會占用學生的合理休息時間，對于大多數對子女寵愛有加的父母來說，看到孩子哈欠連天地做著似乎永遠也做不完的作業，看著孩子連飯也顧不上吃就匆匆趕往學校，家長對學校、對教師的評價可想而知。還有教師受利益驅動，給學生購置大量的教輔資料、印制大量的試卷，造成學期已經結束，部分教輔資料還一字未寫的尷尬局面，給學生家長帶來很大的浪費，致使家長和學生對教師、對學校都產生不滿情緒。

4、影響學生良好學習習慣的形成。學生養成良好的學習習慣對學生的長遠發展有著重要的意義，一個具有良好學習習慣的學生，應該能夠合理地安排自己的業余時間，但是大部分的課余時間被擠占掉了，學生每天循著早飯早自習上課午飯上課晚飯晚自習作業睡覺的軌跡走，他們怎么能形成良好的學習習慣呢?

5、容易造成學生的逆反心理。學生的學習態度是否端正，對學生的學習效果有著較為明顯的影響，學生對沉重的課業負擔必定會產生厭煩心理，這種厭煩心理極有可能延伸到對教師的不信任、不合作，對學習的倦怠甚至對學校生活的厭煩、恐懼，從而導致問題學生和輟學生的出現。有些學生早戀、泡網吧，原因很多，沉重的課業負擔往往是其中的一個重要原因。

6、嚴重影響學生的身體健康。對于不少學生來說，沉重的課業負擔帶給他們的最大影響就是嚴重的睡眠不足。這樣導致學生的稚嫩的神經系統受到損傷，很容易誘發神經衰弱，與此同時，學生長時間坐姿帶來的頸椎、腰椎和近視、低血糖的發病率也呈上升趨勢。沒有好的身體，怎么能培養出全面發展的學生。

七、實施素質教育，切實減輕中小學生過重的課業負擔

1、作為學校，一是要堅守教育法規，落實有關減負規定，在學生到校時間、作業等方面嚴格執行上級規定。二是要建立完善的制度，如家庭作業申報制，班主任協調家庭作業總量制，年級組統一布置家庭作業制等，加大對學生課業負擔的控制檢查力度，三是要組織教師相互交流、相互學習，積極開展研究，大膽探索減負增效提質的新思路新方法，并加以推廣。

2、作為教師，一方面要充分認識減輕學生過重負擔重要性，認真鉆研教材，準確把握教學重點、難點，從學生實際出發精心設計教學過程，精講精練，提高教學效率，另一方面，要加強對不同層次學生的研究，加強對典型題型的研究，精心設計、布置作業，注重作業的層次性、針對性和有效性，減少不必要的機械重復勞動，注重作業形式的多樣性和趣味性，避免枯燥無味的勞動，提高作業對學生的吸引力，大力加強學法指導和作業習慣的培養，提高學生的作業速度和作業質量，達到輕負擔，高質量的目的。

3、作為家長，要注意培養孩子的學習自覺性和良好的學習習慣，加強對孩子作業的督查與指導，不要給孩子施加心理壓力，不要盲目地給孩子增加課業負擔。

八、減輕學生課業過重負擔的對策

1、認真貫徹落實省減輕中小學生課業負擔相關文件和會議精神，制定我班相應的減負計劃和措施，確保減負落到實處，切實減輕學生過重的課業負擔，增強學生的體質。具體做到以下幾點：

(1)班級管理方面：嚴格按照省課程設置及課時標準安排進行，保證學生在校活動量，開展多種形式的體育鍛煉活動，保證學生每天有1個小時的集體體育鍛煉時間。

篇5

十八中是重慶一所老牌重點中學，在它的歷史上曾有過令人炫目的輝煌。然而，此時的十八中跌入了發展的低谷，被重慶走在前頭的“第一軍團”學校遠遠地甩在了后面。

行為懈怠、觀念陳舊，發展乏力，如同陰霾一般籠罩著學校，讓十八中的教師們打不起精神來。

著眼學校的未來發展，馬培高意識到，他不可能在校長這個崗位上安穩地做一個守業者，他必須高高地舉起一面教育理想的旗幟，引領十八中快速追趕上去。

在這面旗幟上，他“寫上”了：學校要為成就每一位學生的未來服務。

制度先行+“教師第一”

向現實發問：為成就學生的未來服務，關鍵的第一步該如何走?

面對人心渙散，士氣低迷的教師隊伍――學生的服務者，新組建的學校領導班子，經過數日深入細致的調研與思考，找到了問題的癥結。大家認為，要使十八中在激烈的競爭中煥發青春，實現第二次創業，再現盛世風采，首先要提振教師精神，走出教師行為懈怠的泥潭，而這非從學校現有的內部機制改起不可。

人的因素是學校發展的最重要的因素。服務學生也好，打教育的翻身仗也好，都不能不用教師隊伍建設這張“王牌”，學校領導班子緊緊抓住了這個關鍵。他們一方面提出“追趕、跨越、騰飛”，盡早躋身重慶基礎教育“第一軍團”的奮進目標，樹立教師的雄心壯志，激發教師團隊的凝聚力；另一方面給學校“機體”注射了一針“強心劑”，以激活人心，增強學校“機體”的運行功能，即打破“鐵飯碗”，叫停“大鍋飯”。

制度先行

改革就從嚴格制度開始。以往學校人事制度改革做的是表面文章，只注重形式而不注重內涵。比如聘任制，只是走個過場，從來沒有一個人因為不適用而落聘；人員結構再不合理，也還是“照單”依舊。分配制度沒有區分度，工作干多干少、干好干壞一個樣。考核制度缺乏效力，每學期學校都有考核，可是沒有與人員的聘任、使用、獎勵掛鉤。

這種“鐵飯碗”、“大鍋飯”的制度，如同一潭死水，翻不起浪花。觸及不到人的切身利益，走不進教師的內心深處的制度，自然解決不了調動工作積極性的根本問題，也無法消除學科教師配置的嚴重失調狀況。

這次學校動了真格的。

――進行真正意義上的聘任制，打破原有年級處室界限，遵循按需設崗、按崗定員定責、雙向選擇、分層聘任、學校適度調控等原則，實行差額聘任，允許人員流動，進出自由，職務能上能下。

――改革分配制度，建立多勞多得、優質優酬的分配機制；突出教學的中心地位，津貼向教學一線傾斜。

――完善考核、評價機制，加強過程考核，健全激勵評價制度。

這樣一來，平時工作懶散的落了聘；教學成績突出、教學水平高、貢獻大的得到了獎勵。一下子，學校的人力資源效應有了驚人的提高，在學校缺編教師100多人的情況下，教育教學工作仍然運行良好。改革見到了成效。

當然改革也有陣痛，校長馬培高在回憶當時的情景時坦陳：“有人預言，‘到時哭的哭、鬧的鬧，拿著刀子沖進你的辦公室，看你校長怎么辦’。我還真接到過好幾個匿名電話。電話里有抱怨的，有威脅的。而遇到最多的還是人情阻力，緩聘或落聘的教師，有的托親朋好友來求情，有的搬動上級領導來說情，有的是幾十年的同事，抬頭不見低頭見。”

“確實很有壓力，甚至擔心鬧出人命……”一位學校領導這樣回憶道。

但是，改革還是堅持下來了，學校用制度這根硬杠桿，撬動了教師隊伍不思進取這塊攔路石，為學校打開了發展之門。十八中的教師們也逐漸認識到，只有學校發展了，每個人的前途才會光明。

嚴格制度，提振了教師的精神面貌，可以作為十八中再次起飛的重要引擎。但制度管理、約束的是一個底線，能夠保證教師獲得持續不斷的工作熱情嗎?回答是否定的。

對于教師這個知識群體而言，過于嚴厲的制度管理，有時容易把人管死，讓其特有的開放自由、智慧靈性以及由此彰顯的文化氣息遭到遏制和壓抑。因為制度在制定時總是將對象“惡”化的，會帶來強制性的不良后果，產生管理者與被管理者之間的矛盾。

如何突破單純制度管理的局限，使管理與開放達到一種平衡呢?

“教師第一”

十八中的領導者受到企業管理中“員工第一”口號的啟發，提出了“教師第一”的理念，并將這一理念付諸實踐。

“教師第一”，其核心是尊重教師，這種尊重不能只是外表的，而是發自內心的。

――首先學校領導在制訂、執行制度時，抱持的是一種對教師尊重的態度。他們對教師說：“雖然有些老師暫時沒有被聘上崗，但他們還是學校的老師，改革的目的不是攆人走，拋棄他們，而是為了促使他們迎頭趕上，促進學校的發展。”這是對教師工作權力的尊重。

――十八中的領導認為，必須改變傳統的管理模式，讓管理者和被管理者的關系變為教練員與運動員的關系，沖在前面的、最后拿獎牌的永遠是運動員自己，教練只是督促和指導者。為此，十八中重新構建了學校的管理結構，變“金字塔式”為“扁平式”的管理。他們看中的不僅僅是這種管理模式的效率，更看重的是決策權的下移，能夠最大面積地賦予管理權限和管理空間。在管理結構上，更好地體現教師的主體地位，讓教職員工擁有更充分的自，并對產生的結果負責。這樣，一竿子插到底，在教學中教師就能夠感受到命運掌握在自己的手中，更有利于發揮他們的持續創造力。這是對教師主體地位的尊重。

――學校還根據教師專業的水平、社會背景、特長、參與決策的能力以及待決策的內容等，設立不同的決策小組，通過決策小組，讓教師提出自己對學校發展的意見或建議。吸收教師參與學校管理，參與決策，教師不再是“被改革者”，而是制度建設的參與者和實施者。這是對教師話語權的尊重。這樣，可以保證使每一個決議從意向到執行都有很高的民意基礎。

“教師第一”的管理思想，還要求對教師的身心呵護備至。教師原本就是個高壓力、高付出、超負荷的職業，十八中從不倡導教師們疲勞工作，也不贊同“教師是蠟燭，燃燒自己照亮別人”的說法。校領導對教師們說，我們要做一個保持自身可持續發展的蓄電池。不光釋放，還要有儲蓄。

于是，鼓勵教師積極參與健身運動，組建羽毛球、籃球、乒乓球、長跑、太極拳、圍棋、健身操等運動協會，開展各種形式的體育比賽活動，成了十八中體現“教師第一”的一項內容，這種關心，增加了教師對學校的歸屬感。

他們相信，學校把教師放在第一位，教師才能把學生放

在第一位，為成就每一個學生的未來服務才能落到實處。做一天學生，他們變了

由于長期應試教育的影響，學校教師大部分是“任務型教師”。在這些教師的觀念里，完成自己的教學任務永遠是第一位的；在他們眼中，學生不過是教師工作的產品，甚至是實現教學目標的工具。

不把學生作為一個完整意義上的人對待，又怎能真正地為學生的未來著想呢!

舊的觀念一定得轉變!

怎么轉?搞講座、觀摩名師課堂，還是讀書、集體學習，這些手段都用過，每一次思想上的一點點轉變、進步，最終都會被來自現實的壓力所擊退。

轉變觀念是件難事。學校領導班子一直都在尋找契機。

有一句學生不經意間說出的話，讓他們眼前一亮。學生說：“老師根本不理解我們，讓他們當一天學生試試!”

是啊，何不讓老師們當一天學生試試，看看會發生什么。

來自學生堆里的心靈震撼

經過精心策劃，校領導班子設計了一個“十八中教師當一天十八中學生”的活動。參加對象：全校從初一到高二所有的任課教師；時間：兩個星期內的一天，從早上第一節課到下午第三節課；地點：一個教師固定在一個班級；任務：聽課、做筆記、回答課堂提問、完成課堂作業，外加填寫“聽課記錄單”。

老師們一個一個走進教室，扎進學生堆里當學生。這一做學生，教師們的感受還真非同一般。

外語羅老師上完一節數學課后，心中就有了感慨：如今初中數學比自己上學時難了，解題思路新穎，對學生能力的要求比較高。遇到聽不懂的地方，自己居然也“開小差”了。

當李老師聽完一天的課，拖著疲憊的腳步、帶著掩飾不住的倦容走出教室時，忍不住感嘆道：課堂學習是高強度的腦力活動，學生一天要學6～7門課，頭腦需要不斷地切換，我都有點轉不過來了!特別是高中，課堂容量大，稍微一走神，就不知道老師講到哪兒了。

胡老師的感受有點特別：“還沒有到放學時間，坐在教室里的我已經是饑腸轆轆，以前我總是提前吃飯。現在才知道餓著肚子上課是什么滋味。”

“差生的滋味真不好受。”幾十年沒有再碰過英語了，英語課上，靳老師真正體驗到了當差生的感覺，真不好受。

一天身臨其境的嘗試，使老師們開始換位思考，開始反思自己以往的教育教學。一些老師湊在一起，為學生算起賬來：

學生每天8節課，還有早、晚自習，一共在校時間約為13小時。各科任教師都怕學生在自己的科目中少花時間，都給學生布置課后作業。平均每門課按半小時來計算，學生每天課外作業總量就是4個小時。除去上課的時間，學生只能抽空完成，比如課間、中午休息、下午放學到晚自習之間。只要稍一放松，作業就可能寫到深夜。

許多學校都不許學生將食品帶入教室，十八中也不例外。但是一天下來真夠難為學生的。你看，學校要求早上7點10分到校，很多孩子6點就要起床，偶爾起晚了，就只好把早點帶進教室了；就算是吃過早飯，可上午要到12點才放學，正處于長身體的時期，能量消耗很大，學生很容易餓的。

教師們開始站在學生的立場上，給問題歸因：

“課間‘偷嘴巴’的孩子，是有他們的苦衷的!看來，我們慣常的規定也不一定合理。”

難怪有學生會上課打瞌睡，難怪有學生抄作業，難怪有學生聽課質量不高，一年到頭我們讓孩子“馬拉松式”地奔跑，我們給他們的負擔過重了!

作為正在成長中的孩子們，學生太需要理解了!而曾經是學生的我們，究竟是從什么時候起離學生這么遠了?從什么時候起，我們變得冷漠、苛刻了?

感同來自身受，通過一天學生學習生活狀態的體驗，教師受到的震撼不啻一場心靈“地震”，撼動了舊有的觀念，喚醒了教師內心的情感，使教師對學生有了一份同情，有了一份理解，更有了“學生立場”。

教師自律倡議書

教師們的心里不平靜了。跟班一天做學生，個中滋味，不盡相同，但無一例外地在考慮問題時有了一個新的視角――學生視角。他們開始從學生的角度看問題，他們意識到，學生在校園中是弱勢的，他們需要教師的理解和幫助。

“十八中教師當一天十八中學生”活動一結束，老師們“一呼百應”地發起了“十八中教師教學自律倡議書”。這份倡議書正是從學生的角度對以往教育教學行為的再審視，包括的主要內容有：作業要精選、有效，一定要考慮學生的負擔，不要只強調自己的學科重要，抱怨其他學科的作業多；要舍得花時間教會學生學習的方法，提高學生的學習效率；教學中要與學生有情感交流，激發學生的學習興趣；要運用多種手段，提高課堂教學效率……

隨后，學校根據教師自律倡議書和來自教師的反思結論，出臺了教育教學行為改進措施：

嚴格控制作業量，堅決把自習課還給學生，加大對教師的監督；取消早自習，減少考試次數；加強學法指導，提高課堂效率；嚴格執行課程方案，不增加課時和提高難度；切實把課外活動時間還給學生，保證學生足夠的睡眠和體育鍛煉時間；構建豐富多彩的課外及校外活動，給學生了解社會、深入思考、動手實踐的時間和空間；不允許把學生成績上墻，不允許給學生排隊，不允許把學生趕到教室后面或者教室外……

平時被教師看起來冷冰冰、硬邦邦的條文，此時在教師眼里有了溫度和柔度，他們沒有了抵觸，愿意把它變成自己的行動。

親身的體驗帶來了認識的飛躍，又由觀念的轉變落實到行動的跟進上。就這樣，十八中一步步走向為成就每一個學生的未來服務的理想之路。

跳出平庸，走向卓越

士氣高了，觀念變了，并不等于就有了一支好的教師隊伍。提高教師的專業水平、讓每一位教師發展好，對于教師隊伍建設而言是一個永恒的話題，十八中當然也不例外。

毫無疑問，十八中的教師們絕大多數是合格的，但是怎么才能讓他們走向優秀和卓越呢?

克服教師平庸化的有效手段是教研，但馬培高看到，以往的教研工作并不盡如人意。主要采取“專家講授――教師聆聽”的方式，這樣單一的形式，忽視了不同層次、不同經歷教師的不同需要。更重要的是，在多數教師的眼中，教研是強制性的，教師們抱著完成任務的目的，甚至帶著抵觸的心態來參加。

必須改。

教育理論中的那些教育思想，是不是也適用于對教師的教育?應該是的。一般教學活動中，學生是教學的主體，那在教研活動中，教師就應該是教研的主體，一切教研活動必須圍繞教師的個人需要這個中心展開。

按這個思路想下去就會發現，所有教師都共同需要的東西，有，但不全是。每個個體的需要千差萬別，有的可能迫切需要提升自己的語言感染力，有的可能想搞好自己教學各環節的銜接……這樣一想，馬培高對教研的內容就心中有數了，繼而一

個2：4：4的比例呼之欲出：專家引領占20％，同伴互助占40％，個人反思占40％。

同伴互助和個人反思，都是針對個體的學習。那么，同伴間互助什么?個人反思什么?都由教師自己決定，這便是以教師為主體的自我學習，也就是以解決教師的問題為中心的學習。按照這個比例搞教研活動，教師有了動力。

經過一段時間的摸索和積累，一套成形的校本教研模式在十八中誕生了。

20％的專家引領，主要采取“聽聽”和“看看”兩種教研形式。“聽聽”是指聽專家講座，“看看”是指外出學習。這對于教師開闊眼界、增長見識大有裨益。每年，學校從西南師范大學、重慶教科院等，邀請專家到學校作講座。學校還外派教師學習，其中有到國外學習的，有參加國家級培訓的，還有60位教師被送到北京、上海等教育發達地區學習。

第一個40％――同伴互助，主要的形式是“評評”、“說說”、“比比”。

“評評”，就是評課。大家共同聽一堂課，而后對這堂課以及引發的問題“品頭論足”。有老師將這詼諧地比喻為：“廣泛地聽課是吃大餐，評課是吃小炒。”實踐證明，精細的評課是提升教學水平的重要途徑。

值得一提的是，十八中的評課還有一個特色，即視頻評課。十八中幾乎天天都有各種類型課的品評，比如，骨干教師獻課，中青年教師的公開課、研究課，新教師的合格課，還有新課程課、推門課、教學比賽課，等等。如何讓這些精心準備的教學案例發揮更大的效用?十八中把它們做成了視頻案例，教師們任何時間都可以調出觀看。這些案例不僅是課堂的實況錄像，而且還是一個個“評評”的研究對象和材料，相關的案例主題、背景知識、講課人的課后反思、專家意見、先前的一些評課記錄也都和視頻放在一起，“評評”時都可以調出來進行再品評。視頻使教師在各自不同的空閑時間段聽同一堂課成為可能，結合了聲、像以及學生反饋的視頻課，盡可能地保存了課堂上的資源和信息，無疑成了一種最好的品評素材。

老師們說，評課會使教學思路更加清晰，教學儀態更加和諧。十八中有近15位老師獲得過全國和重慶市的課堂教學比賽一等獎，他們中的很多人都得益于評課這一教研活動。

“說說”，即對話和交流。學校教研組每月有一次“教研日”活動，是讓老師們在教研組活動中，圍繞自己的發展、興趣、困惑、對學校的建議、對當前教育的認識、對學生的看法進行平等的交流。這之中，學校一直都在努力營造一種直率、開朗的校園文化，創設和諧的氛圍。教師們慢慢地從開始的“無話說、不想說、不敢說、不會說”到今天的“有話說、想說、敢說、善說”。他們認識到，只要堅持開誠布公、對事不對人，對話和交流就是健康而有益的，就會碰撞出火花，就會形成流動的信息。

2011年暑假，學校搞了一次內部論壇。13個學科的18位教師紛紛登上講臺，演說自己的教育教學觀點。他們分別就減輕學生學業負擔、適應新一輪課程改革、加強備課、教學反思等4個話題，展開熱烈的研討，討論一直延續到論壇結束后的很長一段時間。

“比比”。主要是指組織各類賽課。學校每年有眾多的教育教學賽事。如何利用比賽資源為教師成長鋪路?每次比賽，學校都組織專業指導和課件輔導，以團隊的力量打造參賽選手，提高團隊每一個成員的能力。同時利用這個機會，大量派出教師，尤其是年輕教師外出聽賽課。每次聽課回來，都必須在教研組或者備課組內總結本次賽課的經驗和教訓，使每一次賽課都成為教師成長的推動力量。學校自行開發的傳統項目“金蘋果”教學能手比賽，從教案、說課、上課、論文等幾個方面，為教師提供展示和提升自己能力的舞臺，成為十八中教師成長的孵化器，一些年輕教師從中脫穎而出。美術的廖鑫老師，進校1年就代表學校參賽，獲得重慶市高中優質課比賽一等獎。

第二個40％――個人反思，主要的形式是“想想”、“寫寫”。

“想想”，即個人思考。教師培訓如果離開了教師自身內化的過程，就變得毫無意義。作為一個有過專業訓練的成年人群體，教師們都有自覺性和責任感，有反思的能力，為何不給他們足夠的時間和空間，讓他們自己去總結提升呢?

鑒于此，學校要求教師要經常對具體的教育事件、具體的教育行為、一個階段的教學實踐，進行全面的分析與評判。學校除了留給個人的思考時間和空間外，也十分重視在個人反思基礎上的集體反思。教研組的老師們在一起，把自己的思考結果講出來，針對問題進行切磋，開展討論，完善個人的思考結果，提升個人的思考能力，讓教師們養成思考的習慣。

“寫寫”，主要是把思考寫成案例、心得、論文甚至校本教材。個人化的文字是對思考的最好記錄，文字也能使思考的條理更清晰，是思想的最好總結方式，因此，十八中要求教師們要勤動筆。

學校并不要求老師們的文章有多深的理論，有多么系統，只要把自己經歷和思考的記錄下來即可，因為生動的、鮮活的事例，個人化的獨特思考才是教師的寶貴財富。老師們撰寫的反思小論文，學校領導班子都會讀，其中有成功經驗和獨到思想的，學校會負責向全校推廣；有困惑的，也會號召大家一起探討；而失敗的或錯誤的，還會拿出來讓大家一起反思，尋求解決的方案或途徑。在這種寬松的氛圍下，教師們開始積極思考關于自己職業和工作上的一些經歷和困惑，并嘗試把它形成文字。目前，學校已編印各類文集12本，有近100篇論文獲市區獎，有177篇在國內各大教育報刊。

短短的幾年時間，學校培養了2位國務院政府津貼獲得者，4名特級教師，5名全國模范教師，1名全國園丁教師，3名研究員，1名重慶市杰出優秀專業技術人才，15名重慶市骨干教師。有15人次獲全國、市賽課一等獎，57人次被評選為江北區骨干教師、學科帶頭人、教育導師。學校獨立承擔的科研課題共8項，有200多人參加課題研究。

篇6

以黨的十七大和十七屆全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》精神和全國以及省、市教育工作會議精神，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持教育優先發展戰略，以實現教育現代化為著力點，以教育內涵發展為重點，以提高教育質量為根本，以推進改革創新為動力，努力構建體制富有活力、水平適度超前、結構基本合理、總量相對充足、與經濟社會發展水平相協調的現代教育體系，為縣域經濟社會發展提供智力和人才支撐。

二、創建目標

按照《省人民政府辦公廳關于義務教育均衡發展和“雙高雙普”督導評估的意見》、《省“雙高雙普”縣區評估驗收標準》、《省教育廳關于印發新修訂的省教育強縣評估標準的通知》、《省人民政府辦公廳關于繼續開展創建省級教育強縣活動的通知》要求，從年開始，在前幾年開展創建工作的基礎上，逐條對照省上的評估驗收指標，全面開展“兩基”鞏固提高工作，到2013年底，通過省級“雙高雙普”驗收，確保2015年通過省級教育強縣驗收。

三、創建任務

(一)加強教育管理

1、強化政府教育管理職能。縣委、縣政府成立創建省級教育強縣工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，發改、教育、科技、財政、人社、國土、司法、公安、文化、廣電、民政、交通運輸、住建、衛生、工商、稅務、團縣委等部門主要領導為成員。將教育工作納入縣域經濟社會發展總體規劃，制定教育發展五年規劃和年度計劃，明確義務教育均衡發展和各類教育協調發展的目標，確保教育事業優先發展。認真實施“316工程”和校園安全工程等教育發展工程，建立教育工作目標責任制和督導考核制度。縣政府定期召開會議，研究教育工作，協調解決教育改革發展中的困難和問題，真正形成決策、執行、監督相互協調的現代教育管理制度。

2、認真落實縣政府相關部門的教育工作職責，實行部門履行教育工作職責目標考評和獎懲制度，將考核結果作為政府相關部門年度目標考評和干部選拔任用的重要依據。

3、認真落實鎮教育工作職責。鎮政府成立或調整創建教育強鎮工作領導小組，落實“以縣為主”辦學體制下應履行的教育工作職責，制定義務教育入學制度和控輟保學制度，動員輟學學生返校。對鎮政府及黨政主要領導、分管領導履行教育工作職責情況定期進行督導評估考核，督導考核結論納入年度目標崗位考核，作為干部選拔任用的重要依據。

4、進一步明確村級組織教育工作責任，落實義務教育入學制度和控輟保學制度。村、組（社區）按時通知并督促適齡兒童少年的父母或法定監護人到學校為其辦理入學手續，使其按時入學并完成義務教育，做好動員輟學學生返校就讀工作。

5、認真落實《省人民政府關于加強教育督導工作的意見》，創新工作機制，建立督導責任區制度，充分發揮教育督導的服務、監督、保障作用，促進縣域內教育優先發展戰略的實施。按省市關于縣級政府教育督導機構標準化建設要求，配備督導人員和工作辦公設施，力爭2012年通過省市標準化縣區教育督導室驗收。經費納入財政預算，使年督導經費達到教職工工資總額的0.3%。

6、按省、市關于縣區教師進修學校標準，落實縣教師進修學校建設規劃，做到占地面積、建筑面積達標，教育培訓設施達標，配備教師達標，教師學歷、職稱達標，專兼職教師的比例達到1：1，經費納入財政預算，使年培訓經費達到教職工工資總額的1%。

7、縣教研室按省市規定的標準建設，各項設施配備達標。配齊各學科教研員，學歷、職稱達到規定要求，積極承擔市級以上科研課題，并努力取得顯著科研成果。教研經費納入財政預算，年經費保證達到10萬元，有滿足辦公、教科研活動、教改實驗、成果出版獎勵的專項資金。

8、明確縣電教中心作為縣教育部門獨立設置的全額事業單位性質，按規定編制配齊工作人員，按建設標準配備工作設備和設施，經費納入財政預算。

9、完善縣青少年校外活動中心建設，使其充分發揮綜合性、多功能教育青少年健康成長的功能。

10、縣政府相關部門、各鎮和村組（社區）加強學校、幼兒園周邊環境的綜合治理，做到校門兩側50米無擺攤設點，道路設置減速帶和安全警示牌，200米以內無網吧，周圍無廢水、廢氣、噪音等污染源。

11、為學校和幼兒園配備正規的安全保衛人員，使校舍建筑、消防設施、藥品管理、設備器材、用電炊食符合有關安全規定。學校制定各類安全預案，消除各種安全隱患。

12、保證校園場地獨立完整，內部整體規劃設計新穎，布局合理，做到教學、運動、生活三區分離，公寓、食堂、廁所、體育場地布局達到規定要求，徹底消除土木結構校舍，無危房。

（二）落實教育經費

13、落實教育投入政策。依據國家、省、市關于教育投入的有關政策，實行財政預算優先保障教育的原則，將義務教育各項經費全部納入財政預算，建立健全科學規范的資金撥付制度，理順支出渠道，切實做到專戶管理、專款專用。

14、確保教育投入“三個增長”。縣財政局要保證預算內教育撥款的增長比例高于地方財政經常性收入的增長比例，生均預算內教育事業費逐年增長，生均預算內公用經費在達到省頒標準的基礎上逐年增長。年，財政保障公用經費小學達到每生每年400元，初中達到每生每年600元，以后每年根據國家政策及時調整提高。

15、足額征收城市教育費附加。縣國稅局、地稅局要按政策足額征收城市教育費附加，縣財政局要全額將教育費附加撥付縣教育體育局，用于改善中小學辦學條件。

16、加大教育投入力度。縣級新增財力20％以上用于教育事業發展。

17、規范使用轉移支付資金。縣財政局積極爭取上級財政轉移支付資金，保證中央農村稅費改革轉移支付資金的50％以上用于教育，其中40％用于中小學危房改造和教育教學設施、器材的配備。

18、建立健全科學規范的資金撥付制度。縣財政局要及時、足額撥付農村義務教育經費保障機制改革中央和省市劃撥的資金，確保縣級配套的危房改造資金和貧困寄宿生生活補助費全部落實到位。

19、落實教師待遇。縣人社局、財政局要保障中小學教師國標工資及績效工資、地方性津貼按時、足額發放，使教師的平均工資不低于本縣公務員的平均工資水平。保證已經實施的中小學教師住房公積金、醫療保險金正常落實。

20、規范中小學財務管理。縣會計核算中心和鎮財政所要保障納入收支兩條線管理的學校資金全額返還學校使用，杜絕擠占、平調、截留等問題。縣物價局嚴格審批非義務教育階段學校收費標準。縣教育體育局督促中小學嚴格執行義務教育階段不收費，非義務教育階段嚴格執行收費規定標準，確保中小學無亂收費現象。

21、設立義務教育專款。縣財政設立提高義務教育實施水平和加快各類教育發展的專項資金并列入預算，做到義務教育學校無欠帳問題。縣教育體育局要制訂整合、盤活教育資源方案，盤活教育資源所得資金全部用于教育發展。

22、從年開始，確保省、市撥付的各項教育專項資金及縣級教育經費管理使用規范，充分發揮應有效益。

（三）加快布局調整

23、全面科學規劃，推進中小學（幼兒園）布局調整。縣教育體育局要根據省、市中小學布局調整政策，結合我縣教育發展實際，在調查論證的基礎上，制訂《縣中小學布局調整中長期規劃》，并提出到2012、2015年撤并學校具體方案，確保到2012年底，新建、改建幼兒園15所，全縣完全小學調整到88所，初中調整到22所，普通高中調整到4所；到2015年底，全縣幼兒園達到72所，完全小學調整到52所，初中調整到16所，普通高中調整到4所。各鎮人民政府特別是黨政主要領導、分管領導要切實轉變觀念，充分認識中小學布局調整的重要性，根據縣上的調整方案，做好村、組干部和群眾的思想工作，積極配合教育部門做好中小學布局調整工作。

24、結合新農村建設和城市開發建設，根據相應人口規模同步規劃和建設學校及幼兒園，確保新建義務教育學校的公辦性質，并使所有新建學校和幼兒園達到國家規定標準。

25、縣教育體育局要積極開展義務教育資源配置調研，形成縣域內教育資源配置調研報告，并制定義務教育資源均衡配置的實施意見，基本消除薄弱學校，達到義務教育主要資源配置基本均衡。

26、規范中小學班額。縣教育體育局要通過中小學布局調整，合理配置生源，切實加強縣城和蔡家坡地區中小學學籍管理，使縣城和蔡家坡地區小學班額一般不超過45人，初中班額一般不超過50人；高中一般不超過55人，使邊遠地區中小學班額接近規定標準，堅決消除超大班額和超小班額現象。

27、加強校園文化建設。各中小學、幼兒園要根據校園自然環境特點，搞好校園人文環境建設。使生均集中綠地和學生種植園地面積小學生均達到5平方米，初中生均達到6平方米。校容校貌整潔，主體色彩鮮明，旗臺、校標、校徽、校訓、校歌等文化建設規范，校園文化有特色。

（四）改善辦學條件

28、保證中小學校園、校舍面積達標。縣教育體育局、財政局、國土資源局要聯合制訂中小學校園、校舍、設施等教育資產管理辦法，防止國有、集體資產流失，嚴禁中小學布局調整后暫時閑置資產流失。縣教育體育局要逐校核查落實，保證農村小學6、12、18、24班生均校園面積分別達到34、29、23、20平方米，農村初中12、18、24個班生均分別達到30、29、25平方米，生均校舍建筑面積農村小學6、12、18、24個班分別達到8.3、7.8、6.8、6.5平方米，初中12、18、24個班分別達到10、8.97、8.56平方米，每所小學落實勞動實踐基地5畝，初中10畝。

29、加快寄宿制學校建設步伐。縣教育體育局要結合中小學校舍安全工程、地震災后重建工程、布局調整規劃，積極向省、市爭取專項資金，科學規劃、合理布局，將各鎮初中、中心小學及幾村聯辦的生源規模大的小學建設成符合國家規定標準的寄宿制學校，保證應寄宿學生全部住校，1人1床，生均使用面積達到3平方米，學生食堂（廚房和餐廳）生均面積達到1.2平方米，餐位按在校寄宿生總數的70%設座，符合衛生要求。學生廁所蹲位達到男生30：1，每40人設1米小便池，女生15：1。

30、落實體育場地。小學生均體育場地面積達到2.3平方米，環道設置18個班200米，24個班300米，30個班以上300—400米，設100米直道。初中生均體育場地面積達到3.3平方米，環道設置18—24個班300米，30個班300—400米，設100米直道。中小學籃球、排球場地按班6：1設置，體育場地為彈性地面，體育器材配備達到《國家學校體育衛生條件試行基本標準》要求。

31、教室建設達到規定標準。普通教室面積小學達到61平方米，初中達到67平方米。根據學生身高范圍選擇使用兩種以上型號的課桌凳，課桌凳完好率達到100%，教室通風透光面積達到國家規定標準，日光燈照明達到360瓦，與黑板垂直安裝，距桌面1.7-1.9米，供暖、降溫設備安裝到位。

32、健全中小學科學實驗室。縣教育體育局要加強小學科學實驗室建設，中心小學、普通完全小學12個教學班以下的設置一套實驗室，每增加12個班增設一套，設備配置達到省頒一類標準。農村初小（教學點）每校設置綜合室一個。加大初中實驗室設施配備力度。通過各種途徑，使布局調整后保留的初中，每12個班各設置一套理化生實驗室，每增加6個班增設一套，設備配置全部達到省頒一類標準。縣教育體育局要督促各初中結合中考理化生實驗考試，及時添置實驗藥品等實驗教學的必需用品。

33、配設藝術教室。健全中小學音樂、美術教室。縣教育體育局及時為中小學配備音樂、美術器材，使全縣初中音樂、美術（書法）每24個教學班各設置一個教室；小學音樂、美術（書法）教室每12個班設置一個，每增加12個教學班各增加音樂、美術（書法）教室各一個，設施配備達到省頒一類標準。

34、加大中小學圖書室、閱覽室建設力度。全縣中小學圖書配備小學生均達到30冊以上，初中生均達到40冊以上，年遞增量1%，藏書分類比例要達到國家規定標準，同時建立電子書庫。中小學設置師生分設的閱覽室。教師閱覽室按教職工總數的33％設座，學生閱覽室按在校學生總數的1/12設座。報刊雜志以教育教學報刊為主，小學達到60種，初中達到80種。

35、繼續加大現代教學設施裝備力度。縣教育體育局要統籌規劃，初中、中心小學、完全小學要建立計算機教室、電子備課室和多媒體教室。小學三年級以上每12個班各設置一個計算機和語言教室，裝機45臺，初中語言教室和計算機教室每12個班設置一個，裝機50臺（若計算機教室兼有語言教室功能，計算機教室的數量相應增加，計算機教室和語音教室總數不能減少）。各中小學配備電子備課室，并按教師總數的6：1配備計算機。多媒體多功能教室每20個班以下設置一個，設座能夠滿足一個年級的合班教學。農村中心小學實現“校校通”；農村學校遠程教育設備配備到位，管理使用情況良好。

36、加強中小學勞技和科技活動教室建設。縣教育體育局要督促各中小學建立勞技和科技活動室。小學勞動課教室和初中勞動技術課教室12個班以下設1個，每增加12個班增設1個，每室配置6種勞技技能的工具和材料；小學和初中都建立起科技活動室，科技制作要做到具有創造性，特色鮮明。

37、按規定設置其他部室。各中小學都要建立衛生（保健）室、心理咨詢室、檔案室、少隊部（團隊室），初中建立地理教室，并配齊教學設備。

（五）加強教師隊伍建設

38、加強中小學干部隊伍建設。縣教育體育局要按照縣委、縣政府關于義務教育學校校長歸口教育行政部門管理的決定，切實做好中小學校長的選拔、任用和教師招聘錄用、職務評聘、調配交流等工作。縣級有關部門和各鎮黨委、政府要積極配合支持教育部門行使對中小學干部隊伍的管理。教育部門要制定加強中小學校長隊伍管理的意見，加大力度選拔、培養、使用有知識、有能力、肯干事、會干事的年輕干部，配備一支年齡結構有梯度、學歷層次有提升、管理水平有突破的中小學干部隊伍。

39、合理均衡配置師資。縣教育體育局要根據縣情實際，堅持教育均衡發展的原則，制定加強全縣中小學教師隊伍建設和均衡配置師資的實施意見。要提出鼓勵教師到邊遠農村學校任教的切實措施，建立城鄉教師定期交流制度，優秀校長和教師按20%的比例向農村學校及薄弱學校流動。

40、進一步加強中小學編制核定工作。縣編委辦、縣教育體育局要密切配合，定期對全縣中小學教職工編制進行核查，按照“城鎮地區從緊、邊遠地區適當靈活”的原則，使全縣中小學教職工與學生的比例達到規定標準，其中小學城鎮1：24，農村1：23，專任教師總量不低于91%，教師按班編制，每班保證2人；初中城鎮1：17，農村1：18，專任教師總數不低于85%，教師按班編制，每班保證3人，按標準配置專業對口的計算機、勞動技術、音樂、美術、體育學科教師。縣教育體育局要根據中小學布局調整后出現師資富余的實際情況，進一步建立健全教師全員聘任、競爭上崗機制和績效工資掛鉤機制。要通過教育人事制度改革，提高教師隊伍整體素質，調動廣大教師教書育人的積極性。

41、優化教師結構。通過多種形式的培訓提高，使小學專科以上學歷的教師達到70%以上，中級以上職稱教師占到教師總數的37%，其中高級教師占2%；初中教師本科以上學歷達到50%以上，中級以上職稱教師占教師總數的45%，其中高級教師占10%，使教師年齡、學科、職稱結構基本合理。

42、重視加強師德建設。每學期堅持在全系統集中開展一次師德師風教育活動，有針對性地解決教師隊伍中存在的隨意脫崗、小病大養、心氣浮躁、工作責任心不強、工作時間娛樂等問題，定期表彰獎勵優秀教師和先進教育工作者，在教師隊伍中不發生體罰學生和違法犯罪現象。

43、加強中小學教師培訓工作。縣教育體育局要制定5年一輪的教師培訓計劃，扎實開展校長和班主任全員培訓，建立教師繼續教育激勵機制。學校要落實有關規定，把義務教育公用經費的5%用于教師培訓，縣財政按需要設立教師培訓專項資金。縣教師進修學校要積極爭取上級教師繼續教育專項經費，完善教學設施，定期聘請專家講課，使縣教師進修學校真正成為全縣中小學教師培訓提高的基地。中小學要按政策規定，落實教師培訓專項經費，報銷教師參加非學歷培訓的相關費用。

44、建立健全教師補充與退出機制。不斷建立健全新任教師補充機制，根據需要補充一批新教師；保證近三年小學新任教師具有專科學歷，初中新任教師具有本科學歷。縣教育體育局要檢查指導各中小學依據新頒布的《勞動法》，規范用人，嚴禁隨意聘請臨時代課人員，鞏固2002年以來清理代課教師的成果。

(六)推進素質教育

45、落實推進素質教育的保障機制。堅持“以人為本、推進素質教育”的教育改革戰略，制定推進素質教育的實施意見，為實施素質教育創造良好的政策環境，引導社會各方面形成正確的素質教育質量觀，堅持義務教育階段學校不設重點校、重點班，切實做到不以考試成績和升學率作為評價教育局局長、校長、教師和學生的主要標準，運用科學的素質教育獎懲措施，激勵鞭策學校校長和教師，全面提高教育質量，形成全社會共同關心、支持中小學素質教育的機制。

46、科學劃分學區。縣教育體育局要制定義務教育學校服務區規劃，保障義務教育階段學生免試就近入學，不組織進行初中招生考試。普通高中按比例招收服務區初中畢業生就讀。

47、優化學校管理。各中小學制定比較規范的學校章程和發展規劃，做到發展目標定位準確，辦學理念符合教育方針要求，各項管理制度健全、規范。

48、全面深化實施新課程改革。縣教育體育局要按照《基礎教育課程改革綱要》要求和各級教育行政部門關于實施中小學新課程改革的政策要求，督促、檢查、指導、規范各中小學認真落實新課程計劃，開齊課程，開足課時。各學校要積極開展教育科研活動，動員教師全員參與校本課題研究，每學年的校本課題個數不低于教師總數的三分之一。不斷改革教學方法，切實減輕學生課業負擔，促進學生自主發展。各校都要開發符合學生實際，具有本校特色的校本課程。

49、加強德育工作。縣教育體育局要根據中央、省、市關于加強中小學德育教育的文件要求，健全德育工作機構，完善德育工作機制，創新德育形式，按照“小、近、實”的德育工作要求，積極開展“三講兩實踐”活動，充分發揮中小學《思想政治》、《品德與社會》課德育教育主陣地作用和各學科德育教育滲透作用，使學生德育教育在學校教育中落到實處。有關部門要配合支持，充分利用周公廟、諸葛亮廟、周原遺址、扶眉戰役烈士陵園、陜汽集團、蔡家坡鎮岐星村和水寨村、鳳鳴鎮城北村等德育教育基地加強對學生的愛國主義教育和社會主義教育。團縣委和各鎮團委要配合支持，加強中小學團隊組織建設，充分發揮團組織、少先隊在學生德育教育中的作用。團縣委、縣婦聯、各級關心下一代工作委員會和社會各方面要配合支持，構建“學校、家庭、社會”三位一體的德育工作網絡，積極動員全社會參與未成年人思想道德建設，為青少年健康成長創造良好的社會氛圍。

50、加強中小學體育、衛生、藝術教育工作。縣教育體育局要督促、檢查、指導各中小學認真落實《學校體育工作條例》、《學校衛生工作條例》、《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》和《學校藝術教育工作規程》等文件精神，加強體育課教學，落實“兩課兩操”，確保學生每天1小時體育鍛煉時間，開展陽光體育活動。各校每學期舉辦1次體育運動會，每年舉辦藝術節、科技節各1次。建立學生體質健康監測制度，保障學生每日睡眠時間小學學生10小時，初中學生9小時。學校無流行性傳染病發生。

51、鞏固提高普及程度。各中小學建立學籍管理制度、輟學報告制度和輟學勸返制度。切實落實縣級有關部門、鎮、村級組織和學校的控輟保學責任，確保家庭經濟困難兒童、殘疾兒童、進城務工人員子女和農村留守兒童、少年接受義務教育；小學、初中適齡兒童、少年入學率均達到100%；確保小學無輟學，初中輟學率控制在2%以內。

52、全面提高教育質量。縣教育體育局、教學研究室要指導中小學深化教學內容和教學方法改革，加強學生獨立思考能力、創新能力和實踐能力培養，使學生的社會責任感、創新精神和實踐能力明顯增強，學生操行合格率達到95%；小學畢業生合格率達到100％，初中畢業合格率達到98％以上。各類實驗和計算機操作合格率達到90％以上，音樂、美術、體質健康合格率均達到95%，視力不良年新發病率不超過4%。

53、加強素質教育監測和督導評估制度。縣政府教育督導室要繼續健全中小學素質教育督導評估和質量監測制度，每年督導評估50所左右中小學和幼兒園，評估結果作為表彰獎勵學校、校長、教師的主要依據。積極開展創建素質教育優秀學校活動，到2012年全縣創建素質教育省級優秀小學、初中各至少1所。

54、加強安全法制教育。縣教育體育局要繼續健全學校安全法制教育制度，落實安全責任。要針對學校周圍交通情況重點加強交通安全教育，針對季節變化重點加強預防疾病教育，針對校舍和樓梯情況重點加強人身安全教育，針對問題學生重點加強預防犯罪教育，針對食品飲食實際重點加強食品安全教育，針對個別心理脆弱學生重點加強珍惜生命教育。要隨時排查一切不安全隱患，經常對學生進行安全專題教育，確保學校無重大安全責任事故，學生無犯罪現象。

（七）促進協調發展

55、抓好學前教育。縣教育體育局要根據中央、省、市關于開展學前教育的方針、政策和要求，結合我縣學前教育發展實際，制定學前教育三年行動計劃，報經縣政府審定后實施。要建立以政府主導、社會參與、公辦為基礎、公辦民辦并舉的辦園體制格局，以農村地區為重點，以財政為支撐，充分調動各方面積極性，構建起覆蓋城鄉、布局合理、體制完備的學前教育公共服務體系，逐步普及學前教育，全面提高學前教育保障水平和保教質量。縣政府每年保證有相對的財政投入。實行以獎代補的辦法，鼓勵集體和社會人員辦園。到2013年底，每個鎮要建1所中心幼兒園，在縣城和蔡家坡各建成1所規模達到600人以上的公辦幼兒園。到2013年9月，全縣學前一年幼兒入園率城鎮達到95％，農村達到90％以上；學前三年入園率達到85％。將幼兒園班額小、中、大班分別控制在25人、30人、35人。

56、加快學前教育基礎設施建設。各幼兒園幼兒人均占地面積6個班、9個班、12個班分別達到15平方米、14平方米、13平方米，園舍建筑面積人均分別達到9.9平方米、9.2平方米、8.8平方米；室外活動場地面積人均達到2平方米，設30米直道。綠化用地面積人均達到2平方米。

57、規范學前教育部室、編制與經費。幼兒園每班活動室與寢室面積不少于90平方米，建立圖書閱覽室，人均圖書達到10冊。同時建立科學活動室、美工活動室、多功能廳、衛生保健室。廚房設備達到規定要求。教職工與幼兒的比例達到1：7，中級職稱占30%，每班配備2名教師和1名保育員。積極承擔市級以上科研課題，教師全員參與園本科研課題，并取得顯著成果。縣上落實幼兒園運轉經費和發展經費，對民辦幼兒園實行規范管理。

58、完善高中基礎設施。要根據學齡人口發展趨勢科學分析未來高中教育資源需求，合理定位高中建設規模。按照《省普通高級中學辦學標準》要求，使高級中學、蔡家坡高級中學、益店高級中學、陜九高中的生均占地面積達到25—30平方米，生均建筑面積達到10—12平方米，綠地和自然科學園地面積生均達到1平方米，體育場地生均達到3.3平方米，環道設置達到400米，將體育場地面改造為彈性地面。籃、排球場地按班級6：1設置，生均宿舍使用面積達到3平方米，學生餐廳按住校生70%設置餐位。

59、完善高中部室設置。各高中理化生實驗室/探究室12個班各設置一套，每增加4個班增加一套。理化生三科各設置一個探究室。生均圖書達到50冊，年圖書遞增量達到1%。教師閱覽室按5：1設座，學生閱覽室按8：1設座，報刊雜志達到120種。每12個班設置計算機教室和語言教室各一個。建立通用技術教室，開通校園網，設立音樂、舞蹈教室、美術書法教室、地理歷史教室、科技活動室、多功能教室、衛生與心理咨詢室，部室建設與設置達到《省普通高中教育技術裝備規范》要求。

60、切實保障高中編制與經費。對高中教師進行科學調配，各高中教職工與學生的比例達到1：15，行政工勤人員比例控制在16%以內，教師按每班3人編制。教師本科學歷率達到100%，研究生比例達到5%，具有中級以上職稱的教師占總數60%以上，其中高級職稱教師占總數的20%。積極承擔市級以上科研課題，調動教師全員參與校本科研課題，并取得顯著成果。落實財政撥付的經費逐年有所增長的要求，以保障學校正常運轉和長期穩定發展。

61、加快職業教育發展步伐。把職業教育納入經濟社會發展總結規劃，制定好職業教育工作中長期發展規劃和年度實施計劃。以縣職業教育中心為龍頭，統籌縣內行業職業教育、企業職業教育、民辦職業教育。積極爭取上級職業教育專款，按照《中等職業學校設置標準（試行）》，使職教中心校舍建筑面積達到25000平方米，體育場地生均3.3平方米，設300米環道，將體育場地改造為彈性地面，籃、排球場地按班級6：1設置，生均宿舍使用面積達到3平方米，學生餐廳按住校生70%設置餐位。

62、搞好職教中心部室建設。充實職教中心圖書館，使藏書達到4萬冊，年遞增量達到1%，報刊雜志達到60種，實現實習場地滿足教學需求，計算機配置達到200臺，建設多媒體階梯教室1個。

63、落實職教中心編制和經費。切實強化培訓功能，要通過補充、調配，使職教中心專業課教師占專任教師的50%，理論課教師本科學歷率達到90%，高級職稱占20%，“雙師型”教師達到50%以上。合理設置專業，強化優勢專業，形成2個以上省級骨干專業。積極為縣域產業結構調整培養人才，為全縣勞動力轉移提供技術培訓。使畢業生當年就業率達到95%。積極承擔市級以上科研課題并取得顯著成果。縣上將職業教育經費納入財政預算，對民辦職業教育實行規范管理。

64、實現職業教育與普通高中教育的協調發展。到2012年，全縣初中畢業生升入高中階段的比例達到85％，實現中等職業學校在校學生和普通高中在校學生比例大體相當的要求。

65、提高鎮教育綜合水平。堅持義務教育、職業教育、成人技術教育一起抓，做到城鄉繼續教育學校機構建設規范，經費落實，活動開展經常，學習型社會風氣濃厚。整合農業、科技推廣、化技術教育等資源，成立鎮農科教綜合服務中心，切實做好為農服務各項工作，為農村經濟社會快速發展和農民致富增收做出積極貢獻。

四、創建工作安排

五、工作要求

（一）統一思想，提高認識。實施“雙高雙普”、創建省級教育強縣是縣委、縣政府深入貫徹科學發展觀，進一步落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和全國、全省、全市教育工作會精神，實施“科教興縣”戰略，加快教育改革和發展步伐，推進教育現代化進程的一項重要舉措。實施“雙高雙普”、創建省級教育強縣工作，對于鞏固“兩基”成果，進一步提高教育發展整體水平具有重要意義，必將促進全縣經濟發展和社會進步。各鎮、各部門、各級領導干部一定要以黨的十七大、十七屆全會精神和科學發展觀為指導，統一思想，提高認識，加大力度，全力以赴，切實抓好省市級教育強縣各項創建工作，努力實現縣委、縣政府提出的工作目標，使我縣的教育事業再上新臺階。

（二）加強領導，明確職責。縣實施“雙高雙普”、創建省級教育強縣工作領導小組對全縣創建工作負總責，研究、協調、解決創建工作中的困難和問題，確保創建工作順利進行。各鎮和各有關部門要各司其職，各負其責，把創建工作列入重要議事日程，采取有力措施，落實工作任務，確保創建工作任務如期完成。

1、各鎮要進一步明確辦學責任，抓好各項工作落實。

（1）組織適齡兒童、少年按時入學，確保適齡兒童少年入學率、鞏固率全面達標，嚴格控制輟學率。

（2）按年度完成中小學布局調整目標任務。

（3）按政策要求做好中小學布局調整后校園、校舍、設施等資產的調配和劃轉，確保教育資產不流失。

（4）不斷改善學前教育、成人教育辦學條件，加快學前教育、成人教育事業發展。

（5）積極營造尊師重教氛圍，不斷改善教師的工作條件和生活環境。

（6）依法履行教育管理責任，維護學校教育教學秩序，確保師生人身安全和財產安全。

2、各有關部門要樹立大局意識，密切配合，積極參與。

（1）縣教育體育局要切實擔負起實施“雙高雙普”、創建教育強縣工作的規劃、協調、督促、指導、落實等工作責任。縣政府教育督導室要切實做好教育政策法規貫徹落實的監督、檢查工作，定期將實施“雙高雙普”、創建省級教育強縣過程中存在的困難和問題向縣委、縣政府及有關部門反饋，及時查缺補漏。

（2）縣財政局要做好教育經費的自查工作，確保教育經費和創建經費及時足額到位。同時，要按照教育投入政策，規范教育經費帳務管理，財政支出、決算明確顯示政府教育投入情況。

（3）縣發改局、財政局、住建局、國土資源局要積極配合教育體育局做好中小學校舍安全工程、地震災后重建工程、學前教育幼兒園建設工程和寄宿制學校建設工程實施，確保建設工程按計劃如期完成。

（4）縣公安、工商、環保、衛生、交通等部門及各鎮要協同抓好學校周邊環境整治和食品衛生工作。

（5）縣人力資源和社會保障局要進一步加大對教育人事、職稱評聘制度改革的指導力度。

（6）縣民政局要積極做好對貧困學生和殘疾學生家庭的救助工作。

（7）團縣委、縣婦聯、關工委、老科協等單位要加強青少年活動基地、愛國主義教育基地、綜合實踐基地的校外教育活動。

（8）縣文化廣電局要積極參與，多角度宣傳，營造全縣實施“雙高雙普”、共創省級教育強縣創建的良好氛圍。

（三）加大投入，增強保障。堅持以政府投入為主，千方百計增加教育投入。縣財政對教育投入在做到“三個增長”、“兩個提高”的基礎上，教育經費支出占財政支出的比例力爭有新的提高。財政每年預算超收部分、按不低于年初確定的比例用于教育。積極探索教育投入體制改革，鼓勵社會各界投資辦學和捐資辦學。