社區城市建設工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇社區城市建設工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、高位謀劃，扎實開展工作

落實責任，建強領導體系**社區根據**市、**街道黨工委關于創建國家安全發展示范城市的要求，積極開展專題調研，分析新形勢下我轄區城市安全運行中存在的突出問題。統籌協調推進**社區城市安全發展示范區創建工作。

二、夯實基礎，全面開展 “兩抓”活動

一是抓基層，壓實各企業安全監管職責。明確了社區、企業安全監管職責；規范了社區、企業安全監管行為。

二是抓源頭，摸清轄區安全風險底數，全面開展安全風險辨識。

三、突出重點，創新城市安全發展監管新舉措

一是強化責任落實到位，健全完善城市安全責任體系。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，嚴格落實領導干部安全生產責任制規定，全面執行安全生產職責清單和履職檔案制度。

二是強化監管執法到位，進一步深化安全風險隱患排查治理。聯合相關行業主管部門，廣泛開展交通、建筑工地、老舊院落、電力燃氣、特種設備、危險化學品、消防、大型商業綜合體及人員密集場所等重點行業領域的安全綜合治理，持續開展工程施工損壞地下管線、非標游樂設施、運渣車交通違法、戶外廣告及涉電公共設施的專項整治。

三是強化監管培訓到位，進一步提升社區一線監管人員綜合素質。

安而不忘危，責任在肩頭。我們將始終不渝按照上級決策部署，秉持安全發展理念，落實安全發展要求，不忘初心砥礪前行，勇擔責任為民服務，為全市創建國家城市安全發展示范城市做出積極貢獻。

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一、社會治安穩定工作

1、城市建設開發中的穩定工作。

近年來隨著東城開發建設的步伐加快，轄區征拆遷項目多，工程建設多，矛盾糾紛隨之增加，特別是縣廉租房建設占用居民規劃小區用地，群眾對立情緒大稍有不慎極有可能發生群體性上訪事件。社區干部實行分片包干，下組入戶做工作，耐心宣講相關政策，直至化解群眾思想。

2、勸訪的穩定工作。

根據屬地管理原則，轄區上訪對象驟增，轄區共14人，其中涉教對象1人，涉軍對象12人，涉法對象1人。涉軍對象鄧澤友2月28日前往北京上訪，社區接到訊息后第一時間派人接防，成功勸回，未造成惡劣影響。

二、創安工作

1、今年來社區廣泛開展平安社區、平安小區、平安家庭、平安單位、平安企業、平安學校、平安交通線工作。新年伊始社區即制定了創平安社區、小區、家庭、單位、企業、學校、交通線工作規劃，并配備了相應的工作班子，完善了相應的工作制度。

2、廣泛進行宣傳，利用召開各層次會議印發創安工作標準，開展創安工作活動，旨在提高全民創安工作意識參與度，為創安工作能真正落到實處夯實基礎。

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撰寫人：___________

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期：___________

2021年人防辦重點工作總結及工作計劃

__年，在區委、區政府和建委黨委的領導下，在市人防辦的指導幫助下，我辦進一步解放思想，腳踏實地、嚴明紀律、開拓創新。以創建“___員先鋒崗”為契機，全辦干部職工不斷提高思想境界，全面推進人防各項工作健康和諧發展。

一、全年重點工作完成情況

㈠強化服務意識，實實在在做好已建和擬建項目的服務保障工作。

⒈主動靠前，做好廣場地下人防工程改造項目的收尾工作。今年，我辦先后___次同開發企業——商業管理有限責任公司到省、市相關部門反映該項目的情況和主要問題，提出解決問題的方案與意見；先后與___個有意向收購的大型企業洽談該項目的收購事宜。加上《市城市地下空間開發利用管理辦法》已經出臺，并于今年__月__日起實行，所以廣場地下人防工程改造項目的收尾工作得到圓滿解決指日可待。

⒉積極協助，配合區城鄉建設委做好槐苑廣場地下人防工程項目建設的推進工作。在前期已完成地下人防工程項目的初步規劃方案和項目的審批立項基礎上，根據實際情況，積極主動協助對方案的修改以及其他相應工作。

㈡強化責任意識，認認真真抓好人防職能工作的落實。

⒈扎實做好人防工程拆除補償工作。對已拆除的人防工程補償工作進行追繳。一是北大槐樹棚戶__改造人防工程和木材公司人防工程已完成補償，并已經報市人防辦拆除審批，北大槐樹___工程拆除補償事宜進行協商；二是地毯整修廠人防工程還欠拆除補償款，今年一直與歐亞大觀園進行協商追繳；三是經四緯十二路南大南街工程拆除補償協議已簽訂，補償款在協商中。同時密切監控即將被拆除的人防工程，確保國有資產流失。

⒉主動做好結建人防工程的接收工作。按照市辦下發的《___加強已建人防工程管理工作___》要求，我辦認真完成接收結建人防工程任務，并完成新發和換發人防工程平時使用證工作。

⒊認真___警報和通信設施維護管理。___—__月份，對全區警報設施進行了聯合測試，___了全區警報社會化管理員培訓，“五·三”警報試鳴鳴響率___%。堅持每周一同市人防辦通信中心無線電絡，保持了人防通信暢通。

按照市人防辦和市教育局的統一部署，結合五·三”警報試鳴，全區中、小學共舉行了57場次應急疏散演練。

⒋積極參加省、市人防訓練比武競賽工作。今年，全辦人員認真加強人防業務知識學習，并于___、__月，參加了市和省人防訓練比武競賽，獲市人防系統團體第___名。

二、__年的重點工作計劃

__年，我辦決心積極推動科學發展，努力加快人防建設。進一步解放思想，解決阻滯人防建設發展的重大問題。以改革創新的精神，強勢推進我區人防工程設施建設，努力實現與我區“新城開發、老城提升”戰略同步實施。

㈠強化服務意識，拓展工作思路，扎實做好人防工程項目建設的推進工作。一是全力配合建委做好槐苑廣場地下人防工程的建設的推進工作，力爭年內開工；二是積極協調好各方關系，全力配合開發商加快經四路（大緯二路以西段）地下人防工程建設工作步伐，力爭年內完成項目的立項、環評、規劃、土地、設計等工作，使項目盡快開工建設。

㈡做好職能轉變，推進轉型升級，加快推進防空防災一體化建設。一是積極推進融合式發展，把人防建設融入經濟社會建設、城市建設、公共應急建設和社區建設，真正將人防體系能力建設與公共安全、經濟社會發展、基礎設施建設緊密結合，將國家安全利益與經濟社會發展利益融為一體。把人防建設納入國民經濟和社會發展規劃，大力吸納和利用社會資源，為人防建設服務，增強人防工作的生機與活力。二是加快推進防空防災一體化建設。按照“戰時防空、急時應急、平時服務”的總體要求，積極構建防空防災一體化體系。三是進一步做好結建人防工程的接收工作和市人防辦有關審批權限下放的接收準備工作。

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    一、健全網絡，在形成合力上支持社區建設

    我局認識到，社區建設只靠黨委政府是不夠的，要做好社區建設工作，必須要取得駐區單位的全力支持。只有積極發揮駐區單位作用，才能為社區建設提供有效的支持。

    首先，我局牽頭建立健全了社區建設的網絡。XX年5月，我局牽頭幫助城西居委會成立了社區黨建聯席會和建設管理委員會，局主要負責人被推舉為“兩會會長”，幫助城西居委會成立了社區服務、城市管理、文明共建、計劃生育、綜合治理、黨政教育等6個領導小組，明確了各領導小組的工作職責。我們經常召集領導小組成員單位負責人參加聯席會議，研究解決社區建設工作中遇到的難題。XX年，由我局與房管局共同牽頭，幫助城西居委會成立了業主管理委員會，經選舉由我局的一名副局長擔任會長，定期組織業主開展活動，為強化社區物業管理工作提供了組織保障。

    其次，我局注重與所在社區加強聯系和溝通。我們經常主動與社區居委會交流雙方之間的工作動態，加強了解與溝通，在重大活動安排上，能事先通氣，相互配合，互惠互利。通過經常性的聯系溝通，我們與居委會的距離縮短了，感情增進了，形成了親如一家的社區工作氛圍，也初步形成了社區共建的良性機制。

    第三，我局注重培育各駐區單位和社區居民的社區意識。由于“兩會”與社區成員單位之間不存在領導與被領導的關系，因此，只能通過組織、協調的方式去解決問題。

    我們建設局作為“兩會”的成員單位和牽頭單位，在這方面做了一些工作。在抓好社區資源開發利用的同時，通過宣傳發動，使轄區內的機關企事業單位、群眾團體、居民都來參與社區事務管理，解決社區共同面臨的社會事務，使大家在參與社區建設中催生社區的責任感、使命感，形成了“我為人人，人人為我”的共建氛圍。

    二、發揮優勢，在共駐共建上支持社區建設

    我們本著“資源共享、優勢互補、聯手共建、共同發展”的原則，積極探索支持社區建設的新舉措、新方法，與社區共同搭建了社區建設工作平臺。

    一是思想工作同做，在培育文明居民上下工夫。社區居民素質，是社區建設的一項重要內容。而我局職工及家屬在社區內有一千多人，對社區全員素質建設具有較大的影響。為此，我局認真宣傳貫徹《公民道德建設綱要》等文件，深入開展了愛國主義、集體主義、社會主義教育，社會公德、職業道德、家庭美德教育，加強職工素質教育，并讓其去影響和帶動家屬、朋友提高素質。通過一系列工作，全局職工道德意識明顯增強，綜合素質進一步提高，成為維護社區社會公德的一支重要力量。

    二是社區服務共辦，在強化服務設施上下工夫。XX年，我局倡議召開了由社區60家成員單位參加的協調會，就開展社區活動的原則、方式、內容進行了會商，建立了“一隊、一基地、四中心”，從而建立、完善了社區的服務載體。為解決社區居民活動場地問題，我局經與有關單位協商后確定了居民晨練場所、集會場所、文體活動場所、衛生保健場所、教育培訓場所等五大場所。如在解決居民晨練場所上，我局責成園林處與社區內的三個物業管理處聯系，免費向居民開放公園，并分別在西苑小區、衡陽路小區、上灣居民區建成了居民晨練點，并投資XX多元添置了部分設施。

    三是生活環境同創，在打造文明社區上下工夫。XX年上半年，有人反映潤德路無路燈、下水道不通等問題，我們及時與繭絲綢公司、交警大隊等近10個成員單位聯系，籌資近3萬元，改造道路，修建下水道，架設路燈，進行了綠化。通過改造，潤德路面貌一新，沿路居民十分滿意，該路還被縣里評為文明路。西苑小區過去由于基礎設施不配套、管理不善等原因，小區里燈不亮、路不平、下水道不成體系、垃圾亂倒，居民意見很大。我局和房管局牽頭，對小區環境實行綜合整治，鋪路、架路燈、設置垃圾箱、綠化等工作一個月內就全部完成，小區也因此被評為全省優秀物業管理小區。

    三、加大投入，在基礎設施上支持社區建設

    我們建設局作為縣政府一個重要的職能部門，每一項工作都與城市居民的生產、生活息息相關，都關系到社區內群眾的切身利益。近年來，我們抓住建設新城區的契機，結合社區環境整治的要求，堅持以規劃為龍頭，以建設為重點，以管理為關鍵，全面加快了城區建設步伐。在規劃方面：邀請省市專家編制了《縣城總體規劃》、《城區綠地系統規劃》以及主街道和重點地段、居民小區的詳細規劃，并嚴格規劃審批行為，從而使各項建設都能按既定規劃實施。在建設方面：通過招商引資、社會共建、經營城市等渠道，大量籌措城建資金，近幾年來在沒有動用縣財政一分錢的情況下，籌資4.5億元，先后建成了一座廣場、兩個園區、七條主干道、九個居民小區和近20條支巷道。以小區綠化、庭院綠化為重點，新建綠化面積40公頃，建成了郵電小區、供電小區等一批綠化達標先進單位。

    以上匯報的是我局在社區建設工作中的主要做法，雖然做了一些事情，但離上級黨委政府和群眾的期望相比，還有很大差距。但我們相信，有上級黨委政府的悉心指導，有社區成員單位的密切配合，我縣社區建設工作一定會取得更大的成績。謝謝大家！

 

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一、09年上半年工作總結

1、集團公司信息化建設方面

2009年上半年是集團公司向全面信息化管理邁出的關鍵性一步，在公司領導給予大方向的方針指導思想下，年初我們建立了OA網絡智能協同辦公系統，達到了年初制定信息資源共知共享的計劃；在同事的配合下分別為3個分公司：山東*德化工有限公司、*市河東區城市建設開發有限公司、*經貿有限公司建立了網站，網站主體框架在我們的組織策劃下，并與網絡公司技術人員溝通配合系統性的集成了網站會員系統、在線訂購系統、在線留言系統、在線應聘系統，更是為開發公司網站建立了一個BBS論壇模塊，為開發制作集團性的大網站做好了鋪墊基礎。

2、公司現有信息系統的管理及系統使用人員的培訓方面

針對于公司現有金蝶K3系統、郵件系統、OA系統、雅思系統、酒店管理系統；我們持續做到了需要備份數據的系統是每日一備份，每月一整理歸檔，各信息系統的管理形成了程序性的管理運行模式，出現問題及時解決，出現故障及時處理，做到了系統持續7*24小時的正常使用。與系統服務工程師溝通聯系，多次組織財務人員、酒店系統使用人員參加培訓學習金蝶K3系統的使用、酒店管理系統的使用，為各信息系統全面發揮效用而努力工作。

3、信息的收集轉發、信息設備使用、維護方面

在過去的上半年時間里我們每日持續做好了公司信息數據的收集轉發工作，對于公司擁有的電腦、交換機、網線等信息設備都進行每周檢查，每月系統性的維護工作，對于辦公區電腦所使用的操作系統與應用軟件都是在網上搜集再整理，逐步制作出適合于公司設備的各類軟件光盤，為公司在軟件類省去不必要的開支，并配合辦公室組織的大小會議進行設備的調試、文件的放映工作。

二、工作中存在的不足

1、抗壓能力不強，重點表現在遇到困難便停滯，總是需要領導給予正確的梳理。

2、業務知識學習還不夠系統，對于遇到*的新事物還需要及時學習。

3、團隊意識不強，自身工作經驗不足，忽略了業務知識的培訓。

三、下半年努力的方向

1、緊緊圍繞領導正確的指導思想開展工作。

加強與其它同事的學習與溝通，改進工作方法，提高工作能力，提高服務意識，提高工作水平，切實以過硬的本領來完成好領導交辦的各項工作。

2、內理基本程序，逐步拓展建設。

對于年初所建立的OA系統與各信息管理系統我們需要逐步的對公司員工以及新進員工進行現場上機培訓工作，從而實質有效的利用系統為辦公區提高辦公效率、提高信息資源的共知共享；利用一個社區型的網站為公司建立一個互動平臺，可以做到員工與員工之間的即時互動、交流以及文件的網絡化共享，整體提高公司員工的計算機操作、運用水平。

對于建立的網站及BBS論壇，如不能及時更新信息在網絡上正確樹立集團公司的網絡形象，就會對公司的宣傳起到負作用，所以我們要隨各公司的正常運轉，不止是在自己的網站上更新信息，還要在各個行業類網站上各公司的信息，從而整體提高公司的知名度。根據類別細化各分公司網站的產品展示模塊的改版。

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一、基本情況（20*年1月至8月）

1、審批：工程選址15件，用地許可證8件，工程許可證24件，簡易項目18件，規劃確認4件。

2、規劃驗收：灰線45件，±O.000檢測42件，規劃驗收33件，項目公示15件，移交執法局9件。

3、：市局交辦6件，區交辦52件，來電來人咨詢共541人次。

二、主要做法和體會

近二年來，拱墅規劃分局通過積極深化城鄉規劃效能監察工作，加強組織領導，探索建立長效監督管理機制，尤其是今年來，通過抓效能監察工作來推動分局工作再躍新臺階。

（一）扎實推進，做到3個“不斷”

1、不斷提高對城鄉規劃效能監察工作重大意義的認識。

近二年來，建設部和監察部聯合開展的城鄉規劃效能監察工作已取得了階段性的成果，我分局在市城鄉規劃效能監察領導小組的領導下，分局和分局黨支部非常重視此項工作，通過營造效能監察氛圍，做到三到位，工作中做到“五個結合”，“四個抓手”等措施，取得了顯著成效。在成績面前，少數同志產生了一些驕傲自滿情緒，加之此項工作具有長期性、經常性的特點，容易產生“麻痹”現象。針對這些問題，今年來，分局多次組織學習杭規發[20*]105號、杭規發[20*]105號文件，及建設部和監察部有關效能監察和各級領導講話指示精神，通過進一步學習和深刻領會，大家的認識得到了提升，自覺把城鄉規劃效能監察工作貫穿于整個分局的建設中，貫穿于每位干部職工的工作中。

2、不斷加強領導，提供強有力的組織保障。

自20*年分局與區監察局聯合成立拱墅區城鄉規劃效能監察領導小組以來，兩局經常保持溝通聯系，及時互通信息。特別是今年拱墅區換屆選舉，相關部委辦局主要領導調整后，分局主動與監察局聯系溝通，保證兩局對城鄉規劃效能監察工作的連續性，做到組織領導不斷、工作不斷、工作質量不降。

3、不斷抓好自查，進一步抓好工作計劃的落實。

分局緊緊圍繞《杭州市城鄉規劃效能監察工作績效評價實施辦法》，認真抓好自查，對20*年7月份以來的審批檔案，驗收檔案，跟蹤管理表進行了多次復查，沒有發現任何問題。分局還召開了半年一次的城鄉規劃效能監察工作情況分析會，肯定成績，查找不足，分析原因，認真總結效能監察工作中的一些主要做法和體會，從而推進和指導業務工作。

（二）突出重點，加強監察

今年以來，分局按局黨組的布置，重點在貫徹落實“國六條”、“國八條”精神，貫徹落實[20*]12號落實杭州市總體規劃，完善近期建設規劃及歷史文化名城保護工作等方面，積極做好落實配合工作。一是分局以規劃法宣傳活動為契機，推出“控規學習月”活動舉措。人人學“控規”，講“控規”，到鎮（村）去宣傳“控規”，通過學習“控規”來提高每位工作人員的業務能力，練好效能監察的基本功。二是分局采用例會、辦公會形式，對每個審批項目、驗收項目集體“會診”把關，依照相關法律、法規加強監督。今年來，召開分局例會17次，每次會議都有會議紀要，都能經得起檢查，真正起到效能監督作用。三是加強督查督辦，提高滿意率、辦結率。到8月底，分局辦理件68件，辦結率、滿意率均能達到100%，另外，對市重點，突發事件分局都能有應對方案措施，如7月份紫荊社區一公示項目，引起100多住戶的質疑，集會在社區，強烈要求規劃部門做出合理解釋，分局在第一時間趕到現場，配合局相關業務處室與居民代表真誠對話，耐心解釋，在社區的大力協助下，平息事態。湖墅嘉園南側道路實施和杭辦大廈西南側富義倉道路實施問題，遭到老百姓的強烈阻攔，區委、區政府將此事列為“走進矛盾，解決難題”重點問題來解決，區街道多次組織協調，分局積極配合，從規劃的角度，堅持規劃中的道路一定要實施的觀點，耐心說服居民。萬家花城南側擬建設的垃圾中轉站按“陽光規劃”程序公示后，市民陸續向市12345市長公開電話、區長電話投訴，分局領導高度重視，及時與區城管辦和市局業務處室聯系了解情況，及時去現場實地勘察，協助做好穩定工作，并將群眾投訴情況及時向市局中心和審批處室反映。近二年來，分局把處理工作作為效能監察工作的重點工作，以“”為抓手，加強監察，讓老百姓來監督規劃工作，讓“陽光規劃”工作更加完善，讓規劃效能監察來推動規劃管理，城市建設。四是加強宣傳，營造社會不同層面監督規劃、理解規劃、支持規劃的外部環境。分局積極努力1做到配合市局相關處室，聯合走訪、聯合辦公，提高為轄區服務水平，將“陽光規劃進社區”、“送規劃下鄉”等活動，組織得有聲有色；2做到定期郵寄發送各種宣傳資料，至8月份出刊《拱墅規劃動態》5期，市、區級報紙等宣傳刊物報道近30篇；3做到利用分局網站對外宣傳，在市局信息中心的大力支持下，目前，分局網進入試運行階段；4做到利用人大代表提案，上門溝通回復，并就提案積極提出分局開拓性意見；5做到積極參加區各種會議，充分表達規劃意見；6做到積極與區四套班子匯報，先后得到區兩位主要領導批示表揚，并將有關分局上報材料轉區部、委、辦局學習借鑒；7做到積極組織為區重點企業服務期活動，積極為小河直街、半山環境整治、運河綜保二期等重點工程提供規劃服務，僅違章確認到目前為止，確認116件。

（三）完善制度，做好長效管理

分局認為，制度建設是做好效能監察工作的基礎，通過近2年實踐，分局重點研究和探索規劃批后管理工作制度，先后建立了“批后管理告示、責任人和聯系人、在建項目自查、整改告知、驗收督查督辦”等五項制度，近期又通過分局網站推出違法建設曝光制。建立“違法建設曝光制度”，旨在加強規劃批后管理工作，加大違法建設查處力度，督促建設單位（個人）依法建設，依規劃許可的內容建設，確保嚴格按規劃建設，實際上是對效能監察工作的深化和完善。為統一認識，分局組織大家學習規劃法和近年來各級效能監察文件精神，及時出臺“關于試行分局《違法建設曝光欄》的通知”，下發各科室執行，對違法建設曝光的范圍程序都有嚴格的規定。

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X年，區住建局緊緊圍繞全區中心工作和區委、區政府重點工作部署，以問題為導向，科學謀劃發展路徑，以項目建設為抓手，高標準建設大美公園城市，不斷提升城市綜合承載能力，狠抓住建行業監管，推動我區房地產市場健康穩定發展，努力營造國際一流營商環境。

一、X年以來工作總結

（一）以項目建設為支撐，增強城市綜合承載力

X．統籌公共服務設施建設。X年計劃實施公共服務設施項目X個（含X處公服設施），目前X個項目（公服設施X處）已完工，X個項目(公服設施X處)正在加快建設。推進X西五路社區綜合體、大彎中學初中部、鳳祥小學X個公服項目全面接入智慧工地云平臺，實現對中小學、幼兒園和獨立占地社區綜合體項目精細化施工管理。

X．強化基礎設施建設。一是大力推進路網建設。國際鐵路港片區完成羊叉河畔安置小區配套道路正在加快推進；X新城片區X東三路、X大道三段東段已完工通車，棲鳳大道東段、X西三路北延線等X條道路正在加快建設；智慧產業城片區青江南路已竣工通車，政府南路等X條道路正在加快建設。二是大力推進場鎮基礎設施建設。彌牟民族商貿西街改造工作正在加快推進，彌牟鎮等

X個鄉鎮的場鎮雨污水管網建設方案已編制完成。三是牽頭全區X條“斷頭路”建設工作。X大道三段東段已建成通車，敬業路東段等X條道路正按計劃加快施工，X馨苑北側斷頭路正在進行財評、招標等前期工作。

X．聚焦X新城建設。一是初步完成《X新城城市發展問題分析及對策建議》，目前正在加緊修改調整；二是統籌抓好X新城項目建設，X年X新城范圍內在建及擬建項目共X個；三是加強督促各項目牽頭單位抓好項目進度，形成問題臺賬及清單，定期跟進問題推進情況，形成良好的項目統籌推進機制。

（二）以舊城改造為抓手，撬動城市有機更新

X．抓好城中村改造。截止目前，全區共實施X個城中村改造項目，其中鐵路港毗鄰區城中村改造項目X個改造地塊與X銀行簽訂了授信協議（共X個地塊），其余X個項目已全面取得銀行授信，各項目鄉鎮正加快實施拆遷工作和用款進度。

X．積極推動棚戶區改造。統籌推進已啟動實施的多批次棚改項目，抓緊啟動后續棚改項目。一是著力加快我區啟動實施的一、二批棚戶區改造項目資金兌付、房屋騰退拆除、權證注銷等收尾工作；二是加快推進新啟動實施的老工業基地第三批棚改項目資金兌付、房屋騰退工作；三是按照

X年X月X日全區棚改和城中村工作專題會議要求，完成了擬啟動點位的調查摸底、意愿征詢等前期工作。

（三）深化房地產市場調控，推動房地產業高質量發展

抓好房地產市場調控，做好城市品牌營銷，強化城市品牌推廣，組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會，吸引百余家知名房地產企業參會，持續跟蹤投資意向，邀請企業來我區考察洽談。積極聯系房地產企業，提供近期擬上市土地資料，力邀參與我區土地拍賣。

籌備近期“走出去”宣傳活動，為全區在售樓盤提供近半年及近三個月商品住宅成交人群分布區域資料，征詢“走出去”城市選取意見。加強與媒體及專業策劃營銷團隊合作，吸引更多人置業X江。

（四）以高質量發展為路徑，著力構建大美公園城市

X．加快構筑天府綠道體系。X年計劃建成綠道X公里（市級任務X公里）。目前福洪杏福綠道、蓉歐之心濱河綠道等共X個項目已完工，建成綠道X.X公里；長流河核心區綠道示范段、榿木河改道暨濱河綠道等X個項目正加快建設；毗河綠道已完成策劃包裝方案，正在深化調整。結合我區鄉村振興戰略若干配套政策措施，激勵鄉鎮、社區、農業企業依托田園綜合體、鄉村旅游、林盤整治、農業產業等項目同步建設鄉村綠道，對符合條件的鄉村綠道項目將給予獎補，同時實地做好鄉村綠道建設指導工作。

X.積極做好公園城市示范區拉練。按照X月X日常務副區長、副區長專題會要求，擬初步選定長流河濕地公園項目作為我區公園城市示范點位，目前長流河下游X米建筑立面改造方案已完成，長流河南北側景觀正加快施工，我局正在積極準備拉練點位材料、收集展板所需基礎資料。

X.

聚焦公園城市示范街區創建。推進實施鐵路港南片區、華逸片區X個公園城市示范街區建設項目，多次與港管委溝通項目建設要求、技術標準等，督促業主單位倒排進度、抓緊完成立項等前期工作，目前正對設計方案進行深化完善。

X.

落實“百個公園”示范工程。一是做好統籌建設。認真做好公園方案把關，主動聯系區歐管委、城廂鎮會商項目方案編制等相關工作，明確方案深化目的要求，確保示范性公園高品質建設；二是抓好局部提升。結合市目標任務，初步選定長流河北岸化工橋側地塊作為芙蓉花景特色點位開展景觀提升打造，現正加快方案設計深化，確保X月完工參加市級評選。三是加強宣傳氛圍營造。積極對接區新聞中心、區網信辦等相關部門，做好“百個公園”示范工程宣傳工作，目前正在推進長流河工業遺址公園市級宣傳推送。

（五）聚焦住建行業管理，構建國際一流營商環境

X．狠抓建筑行業質量安全監管。一是抓好建筑項目工程質量。嚴格落實各方主體質量行為監督，重點加強建筑材料檢測監督管理，落實成品房裝飾裝修工程監管。二是加強施工安全生產監管。嚴格落實企業安全生產主體責任，全面開展安全隱患排查治理，防范建筑施工生產安全事故發生。X-X月共開展質量監督檢查X次，安全監督檢查X次，發出《建設工程質量整改通知書》X份，下發安全文明施工《隱患整改通知書》X份，《停工整改通知書》X份，開展行政約談X起，移交查處X起。

X．強化房地產市場監管。一是加強異動監測預警，強化商品房銷售行為、交易流程、電子公示系統監管，做好住房預售資金監督；二是加強房地產市場專項整治，切實開展監督檢查工作，調處矛盾糾紛，依法查處違法違規行為并報送情況；三是規范房地產經紀機構，開展轄區內經紀機構門店和銷售案場的專項檢查和日常巡查，做好投訴、糾紛處置和違規查處。

二、下一步工作計劃

（一）加快實施項目建設

X．力促公共服務設施建設。一是加大項目促建力度。推進公服項目按期開工、建成投用。二是推進項目工地智慧化。統籌推進中小學、幼兒園、社區綜合體項目接入智慧云平臺管理。三是專項規劃提請政府審議。優化《X江區十五分鐘公共服務圈體系規劃》，并提請區政府常務會審議。

X．加快基礎設施建設。一是繼續加快推進市政道路建設，按照上市地塊擬出讓時間要求形成上市地塊周邊道路路基。二是加快完成彌牟民族商貿西街建設。

X．扎實推進X新城建設。一是完成X新城城市發展策劃編制，為X新城開發建設提供科學合理的規劃支撐。二是強化X新城項目統籌工作，細化梳理城市道路建設、公共交通體系、公共配套設施建設、商業化項目及房地產市場發展等，以更全面、更細化、更到位的方式抓好項目促建。

（二）積極推動城市有機更新

X．加快實施城中村改造。加快X年城中村項目的資金兌付和拆遷進度，確保智慧產業城范圍內的X個城中村項目的拆遷補償款、社保資金、安置房建設資金應付盡付。全面開展X年的老城區、鐵路港毗鄰區城中村項目的拆遷工作和資金兌付工作，力爭提前完成X年目標任務。

X．加快實施棚戶區改造。一是繼續加快推進我區啟動實施的一批、二批棚戶區改造項目資金兌付、房屋騰退拆除、權證注銷等收尾工作；二是加快老工業基地第三批棚改項目的資金兌付、房屋騰退等工作；三是按要求加快啟動實施智慧產業城后續棚戶區改造項目。

（三）持續抓好房地產市場調控

X．深化房地產市場調控。緊跟國家宏觀調控趨勢，結合我區區情及發展計劃，科學謀劃中長期產業發展，做好房地產市場分析和供給保障。

X．做好城市品牌營銷。強化城市品牌推廣，組織召開X年城市品牌暨土地資源推介會，吸引百余家知名房地產企業參會，持續跟蹤投資意向，邀請企業來我區考察洽談，深入推介區域優質地塊。指導區房協以X江櫻花節為契機，于X月X日至X月X日開展了“宜居新X財富X江”X市生態宜居節。組織開展“走出去”活動，深入青海、西藏宣傳推廣我區城市品牌。加強與媒體及專業策劃營銷團隊合作，吸引更多人置業X江。

（四）加快推動公園城市建設

X.繼續做好公園城市拉練工作。加快打造長流河核心區南北兩岸景觀，協調落實長流河下游X米北岸川化賓館用地，制定長流河下游X米建筑立面整治方案。

X．加快完善城市綠色體系。一是強化項目統籌力度，按照市委“堅持按照突出質量、不片面追求數量的綠道建設原則”，下達年度綠道建設目標，明確項目主體責任，著力推進綠道建設按期實現上半年形象進度；二是加快項目實施進度，推動港城大道等已開工綠道項目建設進度、成綿綠道開工建設，實現X里·水街一期X月向市民開放；三是深化完善毗河綠道建設設計方案。四是繼續推進長流河綠道建設，確保X月底完成X.X公里河道水工部分施工。

X.

抓好公園城市示范街區創建。督促港管委、現代物司按已報送計劃，X月內完成“鐵路港南片區”立項工作；與大彎街道、紅陽街道進一步溝通，協調其按常務會議紀要文件精神抓緊開展立項工作。

X.

抓好“百個公園”示范工程。加強與區歐管委、城廂鎮的對接，指導X年計劃開工的東山公園、東湖公園深化初步設計方案，按時報送市公園城市局。

（五）繼續強化住建行業管理

X．抓好建筑行業質量安全監管。一是持續抓好建筑工地質量監管。規范監督人員的管理行為、工程質量責任主體的質量行為、檢測機構的質量行為，提高監督執法標準化工作效率；購買第三方服務，加強工程實體質量的檢測抽查；探索推行住宅工程質量潛在缺陷保險在安置、公租房等政府投資項目的試行，為安置房項目的質量問題快速維修找到新出路，減少質量投訴和群體性事件的發生。二是持續抓好建筑工地安全監管。樹立“隱患即是事故”理念，深入開展安全隱患大排查大整治，增配技術力量，繼續強化危險性較大的分部分項工程的監督抽測管理，統一監管尺度，規范施工現場信用信息評價。

X．做好房地產市場監管。一是繼續做好因裝修引發的矛盾糾紛，督促企業落實主體責任，主動與業主搭建溝通平臺，完善相關資料，化解矛盾糾紛。二是強化房地產市場異動監測工作，會同相關科室對同一身份備案多套房源的房地產開發企業進行約談。三是繼續開展商品房預售資金專項檢查工作。四是定期召集區級相關部門和鄉鎮（街道）召開全區房地產領域涉穩工作聯席會。

X．持續推進清欠維穩工作。一是做好省、市級民工工資支付達標管理。會同區人社局進一步加強農民工工資支付的拉網式排查。二是強化目標管理。督促和檢查區級相關職能部門、鄉鎮（街道）、園區管委會與國有平臺公司落實屬地（屬管）情況，確保拖欠糾紛問題解決在事發地與屬地范圍，并按處置難度限時結案。三是加大巡查力度。利用聯合體擔保資源，保證每周至少對

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一、年新型城鎮化建設取得了階段性成果

年，在市委、市政府的正確領導下，我市以新型城鎮化建設為引領，加快“一中心三板塊五組團四支撐”建設步伐，城市基礎設施不斷完善，城鄉管理和公共服務水平不斷提高，市被授予“全國文明城市”稱號，市城建系統共獲得省部級以上表彰13項，圓滿完成了市委、市政府下達的各項目標任務。

（一）中心城區輻射帶動能力明顯提升。年全市共實施市政道路、橋梁、園林、水利等建設項目164項，完成投資98.3億元，新建改擴建道路通車里程達到80.6公里。對中州中路、凱旋路等39條市管道路進行了大修改造，對開元大道等86條市管道路進行了精細化養護提升，對270條區管道路、130條背街小巷進行了達標養護，對278個無主管舊住宅小區環境進行了集中整治；河東西段等水系提升工程順利實施；新區龍門大道改造和福民安置小區、中央商務區、行政副中心等項目加快推進。建設各類保障性住房35917套，超額完成省定目標任務。廉租住房累計發放補貼8486萬元，保障困難家庭2.9萬戶。市民生活條件明顯改善，城市的承載力、輻射力和帶動力大大提高。

（二）中小城鎮承載承接作用顯著增強。縣城的舊城區、新區和產業集聚區建設齊頭并進。年縣城舊城改造項目開工149個，完成投資84.1億元，完成征遷297.8萬平方米，完成各類市政管網187公里；縣城新區完成投資97.9億元，新開工面積266萬平方米，新建道路228公里，環境明顯改善，功能進一步提升。

（三）新型農村社區建設穩步推進。近兩年來，全市共投入資金70多億元，開工建設新型農村社區156個，建設四層以上住房1291棟，4.8萬余套。可整合村莊301個，集聚人口52.6萬多人，騰出土地4.8萬多畝，帶動23.3萬人就業。

（四）城中村舊城棚戶區征遷任務圓滿完成。遵照搬遷群眾利益最大化的指導思想，堅持“零違規、零強拆、零事故”和“依法、陽光、和諧、安全”的原則，對全市36個城中村和79個舊城棚戶區進行了改造，共完成投資300多億元，征遷面積2000萬平方米。北城區共完成征遷面積1217萬平方米，是前十年征遷面積總量的兩倍多。

（五）城市管理水平全面提升。以創建全國文明城市為載體，理順城市管理體制，開展市容專項巡查30多項，累計發現問題20余萬件，問題解決率達到99%；抓好市政設施養護管理，加快環衛基礎設施建設，榮獲“省精細化管理先進城市”稱號。

二、當前新型城鎮化推進中存在的突出問題

按照“瞄準國際、國內一流”的標準來看，目前我市城鎮化建設的標準不高、速度不快，能拿得出手、在全國可當典型的亮點不多。主要表現在：一是城鄉規劃的引領作用不到位；二是作為新型城鎮化重要環節的征遷工作在前期入戶丈量、安置測算、公開公示等方面不到位，還存在操作不規范、賠償標準不統一、補償安置方案不透明、安置房建設滯后等問題，引發了個別不穩定事件；三是因安排工程較多，加上雨季較長，使施工現場管理不夠規范，粉塵擾民、噪聲擾民、沿路拋灑、帶泥上路等現象仍時有發生；四是資金短缺問題仍困擾著城建提升的速度和質量，城市經營的理念、思路、膽略、效能需進一步加強；五是城市管理的長效機制仍不健全，城市精細化管理水平需進一步提升，等等。

三、年加快推進新型城鎮化的機遇和責任

年是中原經濟區建設全面推進之年，是我們朝著“福民強市”總體目標邁進的關鍵之年，也是“城建提升攻堅戰”的關鍵之年。按照省、市黨代會要求，要成為全省“三化”協調發展示范市，要在中原經濟區建設中有更大擔當，必須加快推進新型城鎮化建設，責任重大。但是，我們也面臨著很多機遇。首先，市委、市政府高度重視城鎮化建設，市委經濟工作會議明確把“持續提升城市形象、加快新型城鎮化進程”作為一項重要工作，通過城市建設的大跨越、大提升，實現保增長、促民生、保穩定的目標。其次，面對嚴峻的全球經濟形勢，國家將繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，著力增加投資、擴大內需，加大對基礎設施建設和保障性住房等領域的投入。第三，中原經濟區上升為國家戰略，作為副中心城市，省委、省政府必然在政策、資金等方面給予支持。我們要把握機遇，堅定信心，努力破解城鎮化發展中的難題，持續提升城市形象和品位，促進城鄉統籌、城鄉一體。

四、年新型城鎮化建設的重點工作

（一）完善中心城區功能，加快實施一批基礎設施建設項目。按照城市第四期總體規劃要求，圍繞北城區加快提升、大新區加快建設、偃板塊加快銜接推進，年共實施基礎設施建設項目178項，概算投資271.7億元；其中北城區實施城市基礎設施建設項目106項、完成投資54億元。東環城路、南環城路要力爭在今年年底前部分路段通車；西環城路高新區段力爭完成路基總工程量的35%，澗西區段建成通車；310國道改擴建工程（北環城路）7月底全線通車；九都路快速路力爭早日開工；濱河路年底前基本實現通車；新區龍門大道、瀛洲東路、陳譚路中段等工程牡丹文化節前通車；唐宮路、麗春路等斷頭路打通工程年底前建成通車；對100個無主管破舊小區進行綠、亮、凈、暢綜合整治。抓好偃快速通道等32條道路綠化工程和浦公園改造提升工程，繼續實施“滿城皆牡丹”工程，打造名副其實的牡丹花城。

（二）統籌城鄉發展，加快縣城和小城鎮建設。按照縣城老城區、新區、產業集聚區的規劃布局，結合村莊布局規劃，年縣城城中村和小城鎮建設完成改造項目120個，完成投資66億元，征遷面積260平方米；縣城新區建設開工面積165萬平方米，新修道路220公里，完成投資77億元，切實增強縣城內涵式發展的綜合承載能力和吸納能力。

（三）明確建設標準，加快新型農村社區建設。落實市委、市政府關于加快全市新型農村社區建設的指導意見，按照“三個集中”、“六個一體”要求，結合結構調整、土地流轉、生態旅游“三篇文章一起做”，按照分類推進的原則，科學編制新型農村試點規劃，在中心城區、新區的“九加一”地區和“五組團四支撐”的縣城、產業集聚區、旅游景區、移民新村等區域開工建設大型社區100個。

（四）加大征遷力度，加快舊城改造建設步伐。承接年征遷工作良好開局和強力推進的好態勢、好氣勢，一是要以安置房建設為重點，確保年已開工的26個和年擬開工的25個城中村改造項目安置房按時間節點建設，使返遷群眾按征遷合同約定按時入住，努力把安置房建成精品工程、樣板工程。二是年實施改造項目72個（舊城改造26個，城中村改造25個，棚戶區改造21個），其中北城區要完成投資300億元，確保完成征遷面積1080萬平方米，爭取完成征遷面積1300萬平方米，開工面積1000萬平方米，竣工面積400萬平方米。

（五）理順管理體制，提高城市精細化管理水平。按照去年12月12日書記對城市管理工作的要求，持續提升精細化管理水平，鞏固全國文明城市創建成果。一是進一步理順城市管理體制。按照“重心下移、屬地管理”的原則，形成市為核心、區為重點、街道為基礎、社區配合的城市管理模式，突出街道、社區在城市管理中的作用。二是加快數字化城市管理系統建設，年底前建成投用。三是堅持開展市容秩序、環境衛生、文明工地創建等專項整治活動，使城鄉面貌真正得到提升。四是繼續抓好環衛設施的建設和升級改造，開展生活垃圾分類收集試點工作，確保市容環境更干凈、更有序。

（六）圍繞民生改善，強力推進保障性住房建設。在確保全市61個征遷安置房加快建設的同時，開工建設各類保障性住房24801套。住房公積金覆蓋面達到86%，資金使用率達到72%。認真落實國家房地產調控政策，做好房地產開發建設環節的全過程監管，全年完成商品房投資105億元。

五、確保新型城鎮化順利推進的保障措施

（一）加強規劃管理，突出規劃引領作用。力爭上半年第四期總體規劃獲批。高水平編制中心城區、縣城、產業集聚區、中心鎮等各類規劃，建立全覆蓋的規劃體系。組織好《中心城區與周邊五條快速通道沿線綠地景觀規劃》、《市10個出入口控制性詳細規劃和景觀設計》、《城市亮化專項規劃》、《牡丹元素雕塑設計》等50余項專項規劃的編制，制定好全市新型農村社區布點規劃和詳細規劃，引領城鎮化健康、有序發展。

（二）抓住政策機遇，確保建設用地需求。土地瓶頸制約是推進新型城鎮化面臨的最大難題。要用好保障性住房和重大項目建設用地單獨組卷上報的政策，爭取相關用地計劃由國家和省配置。利用好城鄉建設用地增減掛鉤、人地掛鉤政策，爭取獲批建設用地增減掛鉤指標1萬畝，全年力爭新增建設用地2.5萬畝。年底前完成全市農村集體土地所有權確權登記發證工作，為使用權流轉打下堅實基礎。以農村土地綜合整治為載體，將農村村莊、基礎設施建設和公共事業、農村產業發展等用地，納入土地整治規劃和整治項目規劃一并實施；探索新型農村社區建設用地指標先使用后核銷的管理辦法，確保“村民”改“居民”后的合法權益。多策并舉，確保城鎮化建設的合理用地需求。

（三）強化經營城市，破解建設資金難題。新型城鎮化能否加快推進的關鍵，是要解決“錢從哪里來”的問題。一要充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用；二要切實做到以經營城市為投資主渠道，認真落實政辦〔〕76號、政〔〕110號和政辦〔〕166號等文件要求，做強做實城投、文投、交投、園發等投融資平臺。積極吸引社會資金參與新型城鎮化建設，形成多元化的投入建設格局。

（四）加快高速和快速通道建設，實現城鄉交通一體化。加快中心城區與“五組團”之間的快速通道建設，形成半小時經濟圈。其中偃快速通道顧縣至鞏義段上半年建成通車，伊快速通道年底前全線通車，吉快速通道二期黃河大橋下半年開工建設，完成投資3億元，新快速通道上半年完成前期手續報批，宜快速通道市區段牡丹文化節前建成通車，新310國道完成投資5億元。中心城區與“四支撐”縣城之間的4條6段高速公路計劃完成投資81.6億元，使中心城區與周邊的聯系更加緊密。完成農村公路建設120公里，橋梁1000延米。徹底改善城鄉居民出行條件。

（五）科學安排，加快項目推進。對年新型城鎮化中中心城區、縣城、新型農村社區三大建設任務中的每項工作，建立臺賬，明確時間節點，倒排工期，開展專項行動，通過一個又一個集中行動，完成一個又一個既定目標，推動各項工作邁上一個又一個新臺階。

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關鍵詞:社區體育 現狀 對策

1 社區體育的含義

“社區”一詞最早由德國社會學家藤尼斯提出，上世紀30年代由吳文藻等老一輩社會學家引入中國。社會學家把社區定義為:是進行一定的社會活動，有某種互動關系和共同文化維系力的人類群體及共同活動區域。社區的區域界限按不同層次可分為國際社區、國家社區、地區社區和鄉土社區。鄉土社區也稱為基層社區。基層社區由若干個鄰里社區組成，鄰里社區又由若干個社會細胞――家庭組成。社區體育以鄉土社區和居住社區為區城范圍，參加者為常住居民。通常把社區體育界定為以一定的定居居民為基礎，通過一定范圍內生活上的相互聯系，共同利用那里的生活環境和設施，為加強人們的相互聯系，產生、鞏固社區感情而進行的體育活動的過程和結果的總稱。社區體育在上世紀60年代興起于西方發達國家，經過30多年的發展、完善，已成為大眾體育的主要形式。為使漢中市城市社區體育工作有一個更大的發展,我們對漢中市城市社區體育進行了調查,旨在摸清漢中市社區體育的發展現狀及存在的問題,研究社區體育的發展走向,指出社區體育可持續發展的對策。

2 研究對象與方法

2.1 研究對象

本文選取了漢中市現轄一區（漢臺區）三縣（南鄭縣、勉縣、寧強縣）主要城區內社區和社區居民為研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1文獻資料法

查閱了漢中市體委的有關文件和體育先進社區的材料，并在陜西理工學院圖書館以及網絡上收集了國內相關專著兩部，論文20余篇。

2.2.2問卷調查法

自行設計漢中市社區居民體育活動情況調查問卷，并對社區小樣本人群進行預實驗，其效度和信度較好，符合要求。然后大面積向漢中市四個社區發放問卷400份，收回有效問卷385份，有效率96.2%。

2.2.3 數理統計法

利用Excel對問卷調查結果進行統計處理。

3 多維視角下漢中市社區體育現狀

3.1城市社區體育組織管理系統尚不成熟，需要進一步完善。

本次調查了解到：當前漢中市社區體育組織以街道為基本層次，有的社區甚至以街道為唯一層次。從組織結構分析來看，存在明顯的不足；多層次社區體育組織未建立，無法分層開展工作，組織管理未朝小型化方向發展，系統性受到影響；社區體育組織行政管理色彩較濃，組織形式單一，與當前發展多元化社區的需要之間存在較大的沖突，使多管齊下開展社區體育工作受到一定影響；社區體育組織采用單向管理模式，缺乏互動因素，管理過程也缺少配套網絡，組織系統的活性得不到充分發揮。

3.2 城市社區體育人口比例不高，年齡失衡較為突出。

據漢中市2002年國民體質監測體育人口統計：目前漢中市經常參加體育健身人數達200萬，超過總人口的34%，在去年的基礎上提高了2％以上。本次調查顯示在接受調查的社區居民中參加體育活動的人數為118人，占總數的39.5%，與我國1998年8月7日國家體育總局群體司公布的體育人口占35.6%相比更高，表明漢中市體育人口高于全國平均水平。按年齡進行統計可以看出：體育人口中18～30歲的青年人和60歲以上的老年人所占比例較大，表明年齡結構呈馬鞍型。按學歷情況進行統計可看出，體育人口數量按學歷排序從高到低依次遞減。

3.3 城市社區體育場地設施總量不足，開放力度不夠。

根據調查問卷：漢中市社區體育場地總面積比95年前增加了93812平方米（含縣）。人均增加0.15平方米，達到0.26平方米，盡管如此，調查結果仍然顯示社區體育場地設施匱乏，極大地挫傷了城市居民參加體育鍛煉的積極性，制約了社區體育的發展。大多數社區居民對本社區體育設施“不滿意”或“極不滿意”，認為小區的體育設施嚴重不足，活動場地小，設施陳舊。新建住宅小區多數器械過于老齡化或病弱化，缺乏具有強化體能性質的體育器械。大多數體育場館設施仍還只為本系統服務，封閉管理，不對外開放。

3.4 城市社區居民體育消費水平不高，處于較低層次。

調查結果顯示385人中有過體育消費的人有131人，占34.2%，體育消費者人均年消費金額為302元，這一水平比1998年中國城市居民體育消費水平高出很多，說明我市居民體育消費已初具規模，但與2000年北京、上海體育消費人數比例及消費金額相比仍存在一定差距。從體育消費結構看，物質性體育消費在目前漢中市體育消費結構中占主導地位，非物質性體育消費比例很小。從居民體育消費來源看，漢中市居民是自己花錢進行體育消費的，表明“花錢買健康”的觀念在體育人群中已形成。本次調查還顯示不同年齡段人群體育消費各有其特點。對不同體育項目消費態度也各有不同。此外此次調查得知：經濟條件、消費觀念、閑暇時間是影響體育消費的主要因素。

3.5城市社區居民體育鍛煉的指導力量薄弱，健身的科學性有待加強。

目前漢中市共有社會體育指導員400人，其中三級210人，二級155人，一級35人，共有健身輔導站213個，平均每個健身輔導站1.87個。根據本次調查了解到，漢中市社會體育指導員數量與社會需求有很大差距，未受過專門訓練，不具備資格的人員進行指導活動的情況相當普遍，這對社區體育的科學化產生了不利影響。

3.6 城市社區居民體育鍛煉的運動負荷不夠，健身功效有待提高。

社區居民參加體育鍛煉的基本出發點是養身，鍛煉者中以治病和長壽為目的的占總人數的65.3%。由于社區體育具有個人余暇性以及由之衍生而來的高離散性、強自由性特點，因此居民選擇活動項目有明顯的非競技化、文體一體化以及韻律性、表演性、趣味性特點。依據這些特點調查顯示，社區居民大多采用功、操、拳、舞、劍等自我競爭類項目，甚至以下棋、釣魚、散步、聊天來健身，因而運動強度小，身體負荷低。而有對抗情景、多人同場競技類項目參加者較少，健身效果受到一定程度的影響。

4 漢中市社區體育發展對策

4.1提高認識，加強領導，采取有效措施，把社區體育工作落到實處。

各級政府應把握城市建設和發展的機遇，把社區體育健身設施納入到城市住宅小區標準化建設內容中去，同時社區與學校的聯姻，將為社區體育提供大量的軟硬件環境。新世紀的社區體育發展，關鍵環節在于社區與學校體育的開展、協調。由于計劃經濟體制影響，社區與學校就像兩個互不干涉的團體，交往不多，聯系也不緊密。隨著我國市場經濟體制的建立和全民健身計劃的不斷開展，社區與學校不往來的局面被打破，社與校的聯系將越來越緊密，學校成為社區活動的主要組織者和重要場所，可切實把群眾體育工作的重點轉移到發展社區體育和推行全民健身計劃上來。

4.2 加大社區體育宣傳力度，多渠道開展社區體育宣傳活動。

充分利用大眾傳播媒介，引導市民逐漸樹立科學健身的理念，營造全社會關心支持社區體育的氛圍，形成有利于社區體育發展的良好環境，激勵和吸引更多的城市居民參加體育活動。社區體育的宣傳可以轉變社會對體育的觀念，調動社區居民參加各種體育活動的積極性，同時適時地宣傳社區體育的好處，可以提高人們的生活質量，排除那些對社區人健康的不利因素。它還可以引起各行政領導和企事業單位對社區體育的重視，有利于獲得更多的社區體育經費、更好的活動條件和更充裕的活動時間。因此，社會各界應加強對社區體育活動的宣傳。

4.3 大力開發社區體育消費市場，適應社區居民健身需求。

加強體育場館設施的經營管理，充分發揮體育場館的多功能作用，在低廉服務的前提下，積極向社區居民開放。支持和鼓勵單位、集體和個人在社區內興辦體育鍛煉場所，鼓勵體育教學和科研單位的設施、設備在空余時間為社區居民服務，鼓勵廣大體育教師、教練員在余暇時間為社區居民進行講課輔導等，大力開發體育器材用品市場，以滿足體育市場的需求。

4.4 構建具有中國特色的社區體育組織體系，推動社區體育向縱深發展。

根據多元化需求，增加各類社區體育組織；加強管理的系統性，增加社區體育組織管理層次，建立包括管理、指導、服務、協作、監督構成的網絡，按照親民、便民、利民的原則，完善社區體育服務保障體系，促進社區體育融入社區服務，將社區體育與體質監測、疾病預防、康復治療有機結合，保障擴大市民享有基本的體育服務。同時積極開展社區體育方面的理論研究。推廣科學實用、簡便易行的體育健身方法，引導廣大居民根據自身情況，選擇參與對抗性強、有一定負荷強度的競技項目，提高技能水平。要在加大對社會體育指導員培養力度的同時，充分發揮廣大體育教師的作用，彌補指導力量的不足，聯合和依靠社區醫療部門，積極參與健康指導、運動處方、體育療法等服務，使廣大社區居民樹立科學健身觀和體育消費觀，提高社區體育的科學文化水平。

結語

總之，社區體育運動的發展受體育教育、社區人群的健康意識、社區體育活動內容的豐富、社區體育設施、社區體育經費等多方面的因素的影響。但是隨著社會經濟的發展、全民健身宣傳的不斷深入、政府的重視、體育社區產業化的進程以及居民的主動參與意識的加強，社區體育運動將高度發展，全民健身將在社區內最終實現。

參考文獻：

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[5]丁峰.中國城市社會體育演變的特征與發展前景[J].成都體院學報，2002.5.

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今天，市政府在這里召開*中路二期拆遷工作總結表彰大會，主要議題是總結*中路二期拆遷工作所取得的重要經驗和重大成果，表彰在拆遷工作中涌現出來的先進單位和先進個人，進一步明確工作任務和責任，激勵全市廣大拆遷工作者更加發揚成績，更加團結一心，更加奮發有為，為全面完成今年的拆遷任務，為推動我市的城市建設和經濟社會發展做出更大的貢獻。在此，我代表市政府對在*中路二期拆遷工作付出的辛勤勞動的廣大拆遷工作者表示衷心感謝。下面，圍繞會議的主題，我講三個方面的意見。會議結束前賈書記將作重要講話。

一、認真總結，正確評價拆遷工作所取得的成績

今年，*中路二期房屋拆遷改造工程，以打通*中路為主，兼顧安置房建設、市民文化廣場建設和滄浪河風光帶建設。在市委、市政府的高度重視下，在*中路二期拆遷改造建設協調領導小組的正確領導下，在各有關部門、各單位團結協作和廣大拆遷工作者共同努力下，*中路二期拆遷工作于9月1日正式展開，到12月27日全部結束，僅用天時間就圓滿完成，共計拆遷房屋105xxxx，面積達6381xxxx米。這一業績確實來之不易，這是市四套班子正確決策、齊抓共管的結果；是參與*中路二期拆遷改造的各部門、各單位群策群力，積極協調配合，扎實開展工作的結果；是廣大一線拆遷干部奮勇拼搏，攻堅克難，苦干實干的結果；也是拆遷區域廣大人民群眾顧大局舍小利，理解支持的結果。在這項工作中，有六個特點是值得充分肯定的。

(一)全市上下思想高度統一，組織得力。今年，*中路二期工程拆遷范圍廣，動遷工作量大，政策性強，時間緊，要求高。為保證拆遷工作的順利進行，市委、市政府于8月30日召開了*中路拆遷改造動員大會，動員各相關部門、各單位進一步統一思想，明確目標，全力以赴，扎實推進*中路二期的拆遷，并對拆遷工作作了周密部署。同時，我們要求各部門、各單位從*中路二期工程對我市經濟和社會事業發展拉動作用以及在城市建設中所處的重要地位，從改善城市形象、改善人民群眾居住條件的高度來認識加快*中路二期拆遷工作的極端重要性。要求廣大拆遷工作者以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作，以一流的服務，一流的作風，竭力營造良好的拆遷環境。從目前的情況看，各相關部門、各單位及廣大人民群眾的思想與市委、市政府是高度統一的，這為*中路二期改造工程的順利開展奠定了堅實的思想基礎。在此基礎上，各部門、各單位的責任人做到了親臨一線，靠前指揮，及時解決有關矛盾和問題，昭陽鎮、經貿委、交通局、教育局、商業局、建工局、供銷總社等拆遷量比較大的單位按照要求明確了分管領導，組建了專門動遷班子，抽調了專職人員，成立動遷工作小組，拆遷量相對較少的單位也調配了專班工作人員，明確專人負責，積極配合了拆遷工作的開展，為拆遷工作的順利進行提供了強有力的領導力量和組織保障。

(二)宣傳工作廣泛深入，群眾配合積極。拆遷工作能順利進行，得益于宣傳發動工作做得扎實有效。深入細致的宣傳工作使群眾明晰了政策，消除了認識誤區，統一了思想，發揮了積極性。在此次*中路二期拆遷工作中，各部門、各單位切實加大了宣傳力度，通過市電視臺、電臺、新聞中心增設專欄、編印宣傳資料、張貼宣傳標語、懸掛標語橫幅等多種形式，全面深入地宣傳有關城市拆遷的法律、法規和政策，努力營造一種良好的拆遷氛圍，形成人人支持拆遷的好勢頭。我們尤其是加大了對新頒布的《*城市房屋拆遷辦法》宣傳，確保將新的拆遷政策交到群眾手中，讓群眾充分了解和理解新的拆遷政策的真正含義，使他們更好地掌握新的拆遷政策，清楚疑慮，自覺自愿地履行搬遷任務。拆遷實施單位也通過印制《致*中路二期工程被拆遷人的公開信》，對*中路二期房屋拆遷改造工程的基本情況以及項目建設對地方經濟社會發展的重大意義也進行重點宣傳，為征遷工作打下了堅實的基礎。在這種聲勢浩大的宣傳下，群眾表現出了前所未有的支持熱情。

(三)工作周密細致，成效明顯。拆遷工程中，我們遇到許多困難和方方面面阻力，一些矛盾集中顯現出來，主要是部分居民家庭困難，經濟收入水平低，對拆遷補償的期望值過高；拆遷戶對市委、市政府決策意圖了解少，對政策理解不透，產生抵觸情緒，并出現了不穩定苗頭，嚴重影響了拆遷進度。對此，我們首先對拆遷特殊群體進行合理安置，通過貨幣補償、原區域回遷安置、異地安置、購買經濟適用房和解困房安置等多種安置方式，最大限度地維護拆遷當事人的合法權益，此外，今年新的拆遷政策補償標準比以前有較大幅度的提高，我們采取市場化評估方法，落實多種拆遷補償方案，擴大被拆遷人自主選擇的權利，提供足夠的房源，保證不同情況的拆遷居民能

夠進住不同檔次、不同類型的住房，保障拆遷工作的順利進行。。

(四)紀律嚴明，政策落到實處。在*中路二期拆遷工作中，由于各部門、各單位堅持“公開、公平、公正”原則，依法拆遷，不折不扣貫徹落實各項政策，有力地推動*中路二期的拆遷。在實施拆遷之前，各相關部門、單位就將房屋拆遷的相關政策文件和拆遷操作作程序在拆遷地段的醒目位置張貼上墻，將政策交到被遷人手中，讓他們全面掌握政策，了解政策，知曉房屋拆遷的一般程序。在每個拆遷現場設立公示欄，將被拆遷房屋的評估結果以及有關的補償補助標準、安置房源予以公示，讓廣大被拆遷人相互監督，相互比較，自主選擇安置補償方式和挑選合適的房源。同時，將擬享受拆遷最低補償標準的被拆遷人名單寓意公示，接受大家的舉報和監督，增強透明度。拆遷管理部門切實履行起管理職能，加大對拆遷過程中的監督和對拆遷補償資金的監管力度，以及對購買經濟適用房和解困房的對象要嚴格把關，對拆遷過程中拆遷當事人的違規、違法行為要及時予以制止，特別是拆遷人和拆遷實施單位不得有任何侵犯被拆遷人合法利益的行為和舉動。市政府也加大監督檢查力度，專門成立拆遷督查組，監督拆遷實施過程中拆遷單位是否依法辦事，是否嚴格執行拆遷政策，拆遷安置補償的過程中是否廉潔、公正，同時加強了對拆遷部門和黨員干部的效能監察，切實推動了拆遷工作。

(五)干部帶頭，發揮示范帶動作用。在此次*中路二期拆遷工作中值得充分肯定的是全市各級黨員干部切實發揮模范帶頭作用，形成一種良好的氛圍和導向。一方面，全市廣大黨員干部帶頭拆除涉及到自己的有關建筑，給群眾做出樣子，讓群眾信得過；另一方面，廣大拆遷干部從嚴律己，把拆遷的過程作為樹正氣的過程，在處置拆遷事務中切實做到公平合理，得到群眾公認。廣大老干部繼續發揮工作經驗豐富、社會影響力較大、群眾威信高的優勢，積極參與配合到這次拆遷工作，為群眾的作了大量的說服教育和政策解釋工作。

(六)密切配合，形成強大合力。拆遷工作是一項系統工程，綜合性強、涉及面廣，各責任部門樹立全局觀念，加強協調配合是推動拆遷工作的關鍵。在此次拆遷工作中，各部門、各單位在市委、市政府統一領導、統一協調、統一指揮下，做到了步調一致，保證了政令暢通。*中路二期拆遷改造建設協調領導小組加大了工作力度，強化了指揮調度，狠抓督辦落實，不折不扣地組織指揮好這次拆遷工作；各拆遷工作小組組按照各自的任務分工，各司其職，全力推進，為*中路二期拆遷創造好的環境，提供強有力保障。市建設局加強了對拆遷實施單位和拆遷評估單位的監督和管理，嚴格按照房地產市場評估價格確定補償金額，加大拆遷資金的監管和使用力度。工商部門要對拆遷范圍內的營業網點進行全面清查，限期停業，收回營業執照。昭陽鎮、城市社工委、各社區居委會不僅包干負責居民的動遷工作，還積極配合有關部門做好其他被拆遷居民的說服動員工作。法制、*、司法、城管、等部門依法維護動遷秩序，積極做好法律政策咨詢、民事調解等服務工作，這些部門克服重重困難，為拆遷工作作了很大的有貢獻。供電、電信、廣電、供水等部門能做到特辦，及時為廣大被拆遷人提供有線電視、電話、水表、電表的停用、移位服務，及時調整、遷移有礙拆遷改造的桿線，為拆遷工作提供了很多便利。在這次拆遷工作中，所有參加拆遷的同志都發揚“快節奏、高效率、滿負荷”的工作作風，分成幾班輪流上陣，不分晝夜，不分工作日、休息日，只爭朝夕，夜以繼日，確保拆遷工作快速推進。

二、不斷積累，借鑒拆遷工作成功經驗

在各部門、各單位和全市廣大拆遷工作者共同努力下，*中路二期拆遷改造實現我市舊城改造改造工作的重大突破，既圓滿完成既定拆遷目標，又取得了良好的社會效應和經濟效應。認真地結拆遷工作的經驗，對于我市今后的城市拆遷和各項工作順利開展具有重要的現實意義。通過*中路二期拆遷工作，我們可以得到以下五點啟示。

(一)必須將廣大人民群眾的根本利益作為實施城市拆遷工作的出發點和歸宿。實施*中路二期拆遷工程既是加快我市舊城改造，推進城市建設的重要內容，同時也是市委、市政府以民為本，改善人民群眾居住條件的具體表現。建設美好家園是我們的使命，造福百姓更是我們的天職。我們下這樣大的決心，投入這樣多的財力、物力、人力，實施*中路二期房屋拆遷改造工程，出發點是什么？絕不是搞形象工程，而是切切實實地維護老百姓的切身利益。我們在拆遷工程中實施人性化拆遷，目的也就是確保*中路二期房屋拆遷改造工程成為一項民心工程、德政工程、安居工程。廣大拆遷干部堅定不移地把“三個代表”重要思想付諸*中路二期拆遷實踐，盡最大努力保證了動遷戶的合法利益，真正把為民理念和各項拆遷政策和落實到了老百姓身邊，從而使*中路二期房屋拆遷改造工程工作得到了人民群眾發自內心的理解和支持，也使市委、市政府的執政形象和執政威信得到進一步的鞏固和提高。實踐證明，只要我們拆遷工作真正從群眾最需要的事情做起、從群眾最不滿意的事情改起，我們就能夠得到群眾的支持和擁護；只要我們在實施城市拆遷過程中以維護廣大人民群眾的根本利益、讓群眾得實惠為出發點，我們就應當堅定不移、百折不撓地去堅持和落實。

(二)推進城市拆遷必須認真做好群眾思想工作，充分發動群眾。*中路二期拆遷的成功實踐給我們的一個重要啟示就是，只要我們堅持從群眾利益出發，深入開展思想工作，充分調動群眾的積極性，我們的拆遷工作就無往而不勝。三個月以來，廣大拆遷干部頂烈日、冒風雨，登門入戶，人性化操作，耐心細致地宣傳*中路二期房屋改造工程的意義和政策，設身處地地幫助他們維護應得利益，以真情和行動感化群眾，有力地推動了*中路二期拆遷進程。(先進個人)同志帶領拆遷工作人員挨家挨戶做工作，不僅實現了(地塊)按時拆遷，而且做到了和諧拆遷。拆遷工作中，我們的領導和干部堅持做思想工作，堅持群眾觀點，重視群眾工作，通過發動群眾來推動拆遷工作，取得了非常理想的效果。(先進個人)同志經常性走家串戶親自做思想動員，深入拆遷戶家中摸情況、做工作，用真情、用道理、用實事、用作風說服教育感化他們，使原來持反對態度、想要帶頭上訪的組織者也轉變了立場，反過來幫助政府做拆遷戶的工作。這也是我們做思想工作、群眾工作所產生的效果。許多動遷戶用主動簽訂搬遷協議、積極幫助我們做其他動遷戶思想工作等實際行動來回報我們拆遷干部的真誠付出，誠意感謝市委、市政府的人性化操作。*中路二期拆遷的經驗告訴我們，任何時候、任何工作，只要是從維護群眾的切身利益出發，以真摯的感情去宣傳引導群眾，以開拓的思維去組織發動群眾，以扎實的作風去聯系影響群眾，我們就會獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。

(三)必須堅持“公開、公平、公正”的原則，做到依法拆遷。城市拆遷不僅群眾性強，同時其社會性也較強，涉及到千家萬戶的切身利益，如何在拆遷中體現社會公平性，關鍵在于做到依法拆遷。在整個*中路二期拆遷過程中，我們嚴格拆遷程序，實行陽光操作，以相關法律法規和政策為依據，堅持統一標準，將拆遷工作全程公開，在拆遷過程中，對房屋的拆遷政策做到了公開張榜，分類科學，體現差異，整個補償政策的執行得到了群眾的理解與支持。進一步取消動遷人員的自由裁量權，堅決杜絕亂開口子的現象，進一步規范拆遷行為，對少數無理滯留、漫天要價的，及時依法采取聽證、裁決及強制措施，堅決杜絕以鬧取勝的想象，打消先搬吃虧、后搬討巧的認識誤區，既提高群眾拆遷工作的信任度，我們也實現了和諧拆遷。今后，在推進城市拆遷工作中，凡是涉及群眾切身利益的事，都要照章公示、陽光操作，強化監督、違規必查，確保在城市拆遷工作進程樹廉政新風，讓社會公認，群眾滿意。

(四)必須堅持原則性和靈活性相統一，創新工作思路，用好、用活、用足政策。在*中路二期拆遷過程中，各部門、各單位針對一家一戶的具體情況，堅持原則性和靈活性的統一，創新思維，開拓思路，逐一研究政策和拆遷方案。特別是在低保戶的認定上、唯一住房的確認上、分戶的處理上、各項資金的補償上，用足了相關政策，既保證了群眾的利益，又加快了拆遷進度。我們的廣大拆遷干部主動幫助有困難動遷戶，切實解決他們實際困難，把*中路二期房屋拆遷改造工程和黨員先進性教育活動結合起來，和“三掛鉤三服務”活動結合起來，和扶貧幫困工作結合起來，起到了事半功倍的作用。實踐再次證明，沒有創新的思路，就沒有工作的突破。，只要我們在今后城市拆遷工作中結合拆遷工作的實際采取創造性措施，靈活調整工作方法，用好用足各項政策，就能突破各種瓶頸的束縛，實現城市拆遷工作又好又快地發展。

(五)必須善于集中各方面的力量，提高抓落實的能力，形成攻堅克難的合力。推進*中路二拆遷改造是市委、市政府的重大決策，是全市的硬任務，又是緊迫的難事情，能否圓滿完成既定拆遷目標，是對各部門、各單位的嚴峻考驗。在*中路二期房屋拆遷改造中，各部門、各單位充分體現了抓落實的能力，全市上下擰成一股繩，突出階段性中心工作，心往一處想，勁往一處使，干部群眾齊心協力，真正形成了抓拆遷的合力、促落實的動力。特別值得肯定的是，市建設局拆遷辦作為城市拆遷工作的主管部門，自覺服從大局，堅決落實市委、市政府決策，而且行動快、力度大，集中力量投入拆遷，不僅圓滿完成了各項拆遷任務，還積極配合其他各部門的做好拆遷工作，為全面完成拆遷工作做出了突出貢獻，也向全市證明了的市建設局拆遷干部隊伍是一支叫得響、拉得出、打得贏、靠得住的隊伍。在此次*中路二期拆遷工作中，我們的領導同志有責任感和責任心，敢于承擔責任，敢于負責，僅用三四個月時間，就完成了xxxx多平方米的拆遷面積，打贏了一場城市舊城改造攻堅戰，這不正是大家團結協作、攻堅克難精神的生動體現嗎。統一指揮，各方協作，集中力量打攻堅戰，這是我們破解城市拆遷難題的成功經驗。

三、發揚成績，再接再厲，加快推進城市拆遷工作

同志們，離一年一度的春節，還有近50天時間，要全面完成今年各項拆遷工作任務，實現年初確定的目標，時間緊，任務重。我們今天召開這次總結表彰大會，既是對*中路二期拆遷改造工作進行總結，也是動員全市上下，乘著*中路二期拆遷工作勝利結束的東風，進一步發揚成績，弘揚拆遷精神，一鼓作氣，抓住重點，加大力度，確保完成年初確定的各項拆遷任務，為完成“十一五”城市建設任務開好頭，起好步，為建設和諧興化奠定堅實基礎。在此，對今后拆遷工作，我再提幾點要求。

一、進一步統一思想，提高認識，切實增強做好拆遷工作的緊迫感和責任感

*中路二期拆遷工作取得了較好成績，但是與市委、市政府制訂的打通*中路、全線貫通*路總體要求，與新形勢下加快舊城改造，推進城市建設的新任務、新要求相比，還存在差距。各部門、各單位務必要把思想統一到市委、市政府的決策上來，把行動統一到城市拆遷工作的各項部署上來，進一步增強拆遷工作的緊迫感和責任感，全力推進拆遷改造進程。首先，強勢推動城市拆遷是建設水鄉特色的中等城市的重要措施。07年，是我市實施“十一五”規劃的第二年，我市將迎來新一輪城市大建設，而要加快我市城市化進程，建設現代化城市新城形象，需要一大批新的基礎設施建設的有力支撐，需要一大批公用設施的完善配套，需要一大筆建設資金的迅速涌入，這一切工作的啟動點和突破口都首先建立在大規模拆遷改造的基礎上。如果不強勢推進拆遷改造工作，我們就沒有足夠的用以基礎設施建設的成熟土地，沒有吸引外來投資者的良好環境，形不成城市建設發展平臺，排出的一系列重點發展項目也就難以按期完成。其次，強勢推動城市拆遷是推進“五城同創”工作的要求所在。目前，我市正在開展創建省級園林城市、省級文明城市、國家衛生城市、國家環保模范城市、全國雙擁模范城市的“五城同創”活動，這是全市當前重中之重的任務，也是貫穿今后幾年工作的一條主線，更是加快城市發展的重要舉措和推動三個文明協調發展的強大動力。認真對照分析當前“五城同創”工作的各項具體任務要求，無一不與城市拆遷改造工作密切相關，可以說，開展拆遷改造是推進“五城同創”的一項基礎工程，只有實施好城市拆遷，才能為“五城同創”搭建良好平臺。再次，強勢推動城市拆遷是改善廣大人民群眾居住條件，提高生活質量的客觀要求。搞好城市拆遷，讓廣大人民群眾的生活和居住條件得到改善，是政府為民辦實事的重要體現。近年來，我們通過房屋拆遷先后建設和配套了一大批普通住宅小區和多處高檔住宅區及商業網點房，這些住宅區和網點房的形成，不僅改善了人民群眾的居住條件，提高了生活質量，提升了城市形象，而且取得了良好社會效應和經濟效應。因此，各部門、各單位一定要深刻理解城市拆遷對城市建設重大意義，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感，以拆遷改造來突破的城市發展瓶頸，推動我市城市面貌的大變化

(二)進一步堅定信心，團結協作，全力推進城市拆遷工作。

同志們，今后的城市拆遷工作任務還相當繁重，存在時間緊、難度大、矛盾多的諸多困難，各部門、各單位必須提高認識，既要堅定信心，突出重點，果斷行動，又要注意把握原則、科學引導，講究方式方法，采取得力措施推進城市拆遷。在具體工作中，要重點把握好三個方面。

1、既要做到快速推進，又要不留遺憾工程。面對今后拆遷任務，我們必須制定扎實可行的拆遷方案，并迅速聚集力量，強勢推進，既突出重點，又注重整體，在最短的時間內取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節點，倒排工期，掛圖作戰，統籌各項工作，全力加快推進速度。做到宣傳發動和調查摸底同步啟動，拆遷和居民安置同步考慮，拆遷和項目建設同步展開，拆遷和環境整治同步進行；在快速推進的基礎上，還要特別注意拆遷的徹底性，堅決樹立“不拆則已，拆則必勝”的觀念，做到“徹底拆，拆徹底”，確保拆遷工程不留尾巴，不留后遺癥。

2、既要堅持政策原則，又要注重工作方法。拆遷工作是一項政策性非常強的工作。政策是原則，是依據。推進城市拆遷要建立在透徹掌握政策基礎之上的拆遷，才能少走彎路、少碰釘子。因此，所有拆遷工作人員都要盡可能多地掌握好政策，并堅決維護政策的嚴肅性，在工作中既要做戰斗員，又要做宣傳員，要以熱心、耐心和細心，向廣大拆遷戶積極做好政策的宣傳解釋工作，曉之以理，動之以情，努力爭取拆遷戶的積極配合。既要以政策為衡量尺度，堅決回絕那些借拆遷之機漫天要價、提出無理要求的拆遷戶，又要堅持“利民為本，利民為先”、讓老百姓在拆遷中得實惠的理念，在政策許可的范圍內，盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求，尤其在群眾的安置上，要舍得把好的地塊拿出來，在拆遷補償和購房上要價格從優，讓群眾得實惠，讓群眾過上*的生活，這既是“三個代表”的要求，也是我們推進城市拆遷，開展城市建設的最終目的。因此，我們要真正做到“人性化拆遷，有情化操作”，把道理講在前，把關心放在前，把疏導工作做在前，把各項保障的措施落實在前，使百姓成為響應拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍，從而確保拆遷工作的強勢推進，形成一個城市建設、拆遷、管理的良性循環。所有拆遷工作人員都要認真學習，透徹掌握拆遷安置有關政策。在嚴格堅持政策原則的同時，更重要的是要積極開動腦筋，尋求得力有效的工作方法。一定要在創新上多下功夫，把創新貫穿于整個拆遷工作的始終，要用市場的辦法、經濟的觀點來進行運作，要堅持主攻和強攻相結合，主攻就是要敢于面對面地做工作，強攻就是發動方方面面的力量去做工作，通過各種社會關系和社會力量做好拆遷單位和拆遷戶的工作。

3、既要突出集中拆遷，又要注重后續管理。拆遷工作不是一拆了之，還要充分考慮拆了以后如何辦，要在后續管理環節上下功夫。要堅持拆建并重、拆管并重、拆治并重。在集中拆遷過后，有項目的要立即著手實施，要采取各種措施管起來，做到拆一片、清一片、管一片，綠一片，堅決防止反復。要高標準、高質量地建設好回遷房，讓困難戶有房買、買得起房，保證所有動遷戶“居者有其屋”，為今后的拆遷工作打好基礎。同時，要把拆遷管理納入法制化、長效化、規范化軌道，對今后新搭建的違法建設，不僅要依法，還要追究當事人的法律責任，不僅在拆違中不予補償，還要其承擔拆除成本，徹底消除違章搭建的根源，從本質上解決城市違建難題，不斷提高城市管理的水平。

(三)進一步弘揚拆遷精神，加強作風建設，形成忘我奉獻、共圖發展的濃厚氛圍。