道路安全生產制度范文

導語：如何才能寫好一篇道路安全生產制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、領導重視，明確職責,精心部署隱患排查治理工作

我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領導小組，設立辦公室，落實專人負責。制定了實施方案，明確了指導思想、工作目標、隱患排點和具體實施步驟。

二、突出重點，結合實際,合力開展隱患排查治理工作

我所安全隱患排查組結合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認真落實“三關一監督”工作。在道路安全方面，××縣客運站從1992年至今未出現過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內兩個客運站的制度建立、規范經營、承諾書落實情況、是否嚴格履行安全管理職責這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內的兩個客運企業進行考核。檢查發現制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現的問題堅決下發整改通知;針對縣內的維修企業，我縣所重點排查了無證經營者和占道經營者，對無證的予以警告，一經發現經營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關規定處罰;占道經營的一律責令整改;并對各維修的設備、安全制度建立、環境衛生條件進行了統一的檢查;針對非法從事客運經營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業資格證件人員和報廢車輛經營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區的黑車情況?！痢量h目前為止善無危貨運輸車輛和從業人員，所以在這方面沒有進行相關排查。

三、健全機制，強化監督, 全力推進隱患排查治理工作

本著“標本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內容措施落實到位、整改責任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責任。二是對各類隱患實行分管領導分線負責制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負責隱患的整改落實。

四、存在的問題：

盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：

一是由于客觀原因，監管不到位、措施不落實的問題仍然存在;

二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;

三是縣內各道路運輸經營業戶的檔案還不健全;

五、下一步重點做好的幾項工作：

我們將以重大基礎設施安全隱患排查工作為契機，以科學發展觀未指導，進一步提高認識，統一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產隱患排查治理工作。

一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態隱患向動態隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。

二是落實隱患整改責任制，進一步明確各部門的責任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。

三是健全完善應急預案，逐步建立完整的應急預案，并盡快形成相應的工作制度和程序。

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一、提高政治站位，層層壓實安全生產責任

嚴格按照、總理就安全生產工作作出的一系列重要指示批示統領全局安全生產工作，切實加強對安全生產工作的組織領導，主要負責人要親自部署、一線督導、推動落實，制定疫情防控期間和全國“兩會”期間的安全工作方案，對重要時段安全生產工作進行具體安排部署并認真組織實施。做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。今年以來共召開安全生產會議18次，安全生產培訓6次。5月21日，局黨組書記、局長袁秀愛同志專門召開全系統安全生產工作會議，并當場與所屬站室簽訂了安全生產責任狀。

二、做好復工復產期間安全生產工作。

嚴格按照上級要求，有效管控疫情防控期間交通運輸安全生產工作，根據省市縣有關復工復產期間安全生產工作要求，做好疫情防控的同時抓好復工復產期間的安全生產工作。重點做好汽車客運站等重點人員密集場所，公路工程施工現場等重點區域，務工人員返崗長距離包車、班線客車、危險品運輸車、重型貨車、公交車、出租車等重點車輛，重點公路路段及橋梁，長途客車、危貨車和特種設備的駕駛員、操作員、押運員以及特種作業人員等重點人員存在的安全風險隱患。

三、扛起政治責任，各項工作任務落地見效

突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對源頭管理失控、監管責任懸空、安全管理制度不落實等問題進行重點整治。

（一）壓緊壓實安全生產責任。做到守土有責、守土負責、守土盡責。落實領導責任，認真履行第一責任人責任，分管負責同志切實履行直接責任，具體指導、全程督辦；班子成員要落實“一崗雙責”，和“三個必須”。二要健全完善工作機制。健全風險研判機制，定期對本單位的風險因素和苗頭性問題進行全面排查、深入研判，有針對性地制定完善工作舉措，深入整改存在問題。

（二）突出道路危貨運輸、道路旅客運輸、城市客運、公路運營和公路工程建設等重點領域，針對安全管理制度存在的問題進行重點整治。轄區內129家道路運輸企業開展了自查自糾,自查自改問題隱患169項。151家企業開展了風險辨識，辨識出0項重大風險、151項一般風險。全部都已經整改完畢。

1、危貨運輸企業管理。我縣共有危貨運輸企業2家，危貨運輸車輛牽引車47輛，掛車53輛。主要隱患是駕駛員疲勞駕駛，我們深入危貨運輸企業加大檢查力度，對人員、車輛、制度、設施都嚴格檢查。安裝了車載防疲勞電子設施，有效解決疲勞駕駛的安全隱患。做好車輛防靜電工作，加強GPS監控管理，相關人員真正負起責任，各企業加強車輛動態監管和對監控人員的管理。

2、加強道路運輸服務保障。汽車站嚴格執行“三不進站、六不出站”及實名制購票等管理規定，做好車輛及旅客行李物品、行李艙托運貨物的源頭安檢工作，嚴防危險品上車;進京客運班線經營者嚴格按照許可路線、班次、站點運行，嚴管、嚴查、嚴處違規中途上下旅客的行為。嚴格落實疫情常態化工作，投資30多萬元購置了相關設備。

3、加強公路服務保障。開展公路安全隱患排查整治。圍繞公路橋梁、沿線交通安全設施、臨河臨塘、急彎陡坡等重點部位，開展了全面、徹底的排查。重點做好四、五類橋梁安全管理，保障公路通行安全。

4、加強超限超載治理。加大聯合治超執法力度。依托聯合治超機制，嚴格落實各項措施，嚴厲打擊貨運車輛違法超限超載行為。

5、加強交通運輸執法。積極開展“打非治違”專項行動。做好道路運輸、城市客運、公路運營、工程建設領域“打非治違”專項行動。打擊非法違法運輸經營行為：道路運輸車輛695輛，道路客運11起，黑出租11輛（按道路運輸、道路客運、出租運營分列）。

6、加強應急處置。做好應急準備工作。加強應急能力建設，修訂完善應急預案，充實鍛煉應急隊伍，更換補充應急物資。始終保持臨戰狀態，確保關鍵時刻拉得出、上得去、打得贏。嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，確保發生事故險情及時科學有效處置。

7、做好燃氣運輸整治。我縣共有燃氣運輸企業2家，燃氣運輸車輛50輛。責成運管站具體負責這項工作，加強對燃氣道路運輸企業進行監管。

四、2021年工作計劃

1、壓緊壓實責任，強化安全生產制度體系落實。

2、加快推進安全生產“雙控”機制建設。一是有效防控安全風險。二是強力整治安全隱患。

3、繼續做好安全專項整治三年行動工作。聚焦重點領域，持續深化安全生產專項整治。圍繞重點企業、重點路段、重點車輛、重點人員，持續開展專項治理，強化安全防范措施，有效預防事故發生。

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一,健全安全生產制度,完善安全生產體系

一直以來交通局全體職工認真學習,扎實工作,在實際工作中不斷探索,總結,完善,創新,制定了一系列切實可行的安全生產管理規章制度及方案預案,逐步完善了安全生產管理體系,成為交通局安全生產工作中戰無不勝的法寶.先后制定了:⑴《養護人員安全生產管理制度》,制度包括安全生產學習制度,機械安全管理制度,施工現場安全管理制度,工地用電安全管理制度,安全生產考核與獎罰制度等內容;⑵《安全生產管理崗位責任》,規定了相關人員的崗位責任,做到分工明確,責任到人;⑶《安全生產操作規程》;(4)《特殊季節施工安全措施》;(5)《安全生產管理考核指標》等多項規章制度,另外還制訂了交通公共事故突發應急預案等,做到了安全工作制度化,規范化.

為加強安全生產管理工作,成立了以分管安全的副局長為組長的安全生產領導小組,局長作為安全生產的第一責任人,對全局的安全生產工作負總責,日常工作中堅持"五同時"原則,做到生產與安全工作同時計劃,同布置,同檢查,同總結和同評比,形成了一整套安全生產管理體系.

二,強化安全生產措施,落實安全生產制度

為把安全生產工作真正抓實,抓細,抓出成效,把各項管理制度真正落到實處,交通局采取了多項行之有效的措施.

(一)加強安全學習培訓,提高職工安全意識.

為保證各項制度的貫徹實施,交通局從加強職工學習培訓,增加安全知識,提高安全意識入手.參加施工人員必須接受安全技術教育,熟知和遵守各項技術操作規程,每年至少集中進行一次安全知識學習培訓,定期召集局機關,農村公路管理段,運政所和運輸分公司開安全生產會議,傳達上級安全文件精神,總結近段時間的安全生產工作情況,對各部門查找到的事故隱患相互交流,拿出整改意見.同時根據交通工作的實際情況進行布置下一階段安全生產工作任務.時間長了,不僅豐富了職工安全知識,而且營造了人人抓安全,人人學安全,重視安全的良好氛圍,進而提高了職工安全意識.

(二)簽訂安全生產責任狀,落實安全責任

為落實安全生產責任制,進一步明確安全責任,防止和減少各類事故的發生,交通局與農村公路管理段,各公路建設指揮部層層簽訂安全生產責任狀,做到分工具體,責任明確.

(三)加強施工現場管理,確保安全生產

為加強施工現場管理,在施工現場配備了專職安全生產管理員,對現場施工標志,施工機械,用電情況進行全面監督管理.為不影響正常交通,大部分施工任務需要單幅作業,為確保行車安全,在施工路段兩端按標準設立了醒目的標志,標牌,警示墩,要求現場施工人員要戴安全標志服,并指定專人負責指揮交通.所有施工機械進入現場前,由機械維修工先進行檢查,對不符合安全要求的機械設備,施工機具一律不得進場,使用過程中做到及時檢查,保養或維修,保持制動開關,燈光,儀表及技術性能處于良好狀態,嚴禁酒后操作機械設備,嚴禁機械設備帶病或超負荷運轉,對違章指揮,操作的立即停止,確保安全.對用電裝置做到經常檢查,防止電線接頭出現接觸不良或短路現象,電器設備一律按標準配置漏電保護器,按用電負荷配備標準保險絲,確保用電安全.為保證施工路段夜間行車安全,堅持當天開挖的坑槽當天回填,及時清理施工現場,在施工路段兩側懸掛紅燈示警,并安排專人夜間值班看守,以防發生意外安全事故.

(四)加大安全資金的投入,促進安全工作順利開展

制度再健全,措施再得力,如沒有資金投入作保障,也是無濟于事.為保證安全工作資金的及時投入,交通局每年都根據工作實際設立一定數額的安全生產專項資金,做到?？顚Ｓ?保證安全生產所需資金的投入,這些資金主要用于安全防護設置的購置和更新,安全生產條件的改善等,另外根據安全生產責任狀,拿出一部分作為安全生產獎勵基金,極大地提高了各責任人學習安全,遵守安全的積極性,進而促進了各項安全工作的順利開展.

三,加大安全工作考核獎罰力度,確保安全管理工作落到實處

為確保各項安全工作的落實,根據平時定期檢查與專項檢查結果,年底按照《安全生產管理考核指標》及崗位責任進行綜合考核.對完成責任指標的進行獎勵,對完不成責任指標的,將根據實際情況從風險金中扣除一定金額作為懲罰.對發生安全事故的,視情節輕重,扣除當年全部風險金,或勸其離崗.嚴格的獎懲辦法,提高了各線路責任人及施工責任人的安全生產責任感,保證了安全工作的落實.

四,存在的主要問題和解決的措施

1,在此次安全檢查中發現有的道路施工單位安全意識差,仍然存在著曉幸心里,在開山采石時沒有戴安全帽.檢查組針對以上情況對單位負責人進行了了教育,并要求立即糾正.

2,道路交通檢查時,農用車載客現象仍然存在,建議相關部門加大這方面的治理力度.

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一、加強領導，精心組織

為確?！鞍踩a月”活動期間各項工作順利開展，取得實效，我局召開會議、認真布置，制定了活動方案，并成立了××縣交通局6月“安全生產月”活動領導小組，落實專人負責，確保此次活動正常有序開展。

二、緊扣活動主題，扎實開展宣傳活動

6月14日，我局組織縣運政所、地方段行政執法人員，到中心花園設置交通法律法規咨詢臺。緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”這一活動主題，為提高廣大人民群眾及從業人員的安全意識，遏制重特大事故的發生，運政所深入各鄉鎮及人員較集中的車站、公共場所大力宣傳有關道路運輸安全生產方面的法律、法規，使其在思想意識上認識到安全的重要性，形成反恐和治理隱患及做好汛期安全生產工作的共識。此次活動中，共制作宣傳光碟10套，發放宣傳材料3000余份，接待群眾咨詢最關心的問題200余人，出動宣傳車25臺次，宣傳人員60人次。

三、采取措施，認真開展檢查，消除安全隱患

縣運政所為認真吸取各類重特大事故教訓，立足當前道路運輸安全生產全局，全面分析管理的薄弱環節和存在的問題，制定了開展安全生產大檢查工作措施，確定道路客運安全隱患排查為重點，認真履行三關一監督工作職責，強化源頭管理;一是檢查了客運站崗位職責落實情況，安全源頭管理的各項制度的執行情況，重點檢查了對客運站履行報班、查驗、放行、三品查堵各個環節的工作;二是動態監管，上路檢查危險貨物運輸車輛駕駛員證件、人員資質情況;三是檢查二類維修企業，清理維修檔案的建立健全、對安全操作規程的落實，用電、防火進行檢查。整個“六月安全生產月”活動期間，到轄區內各客貨運、維修業檢查6次，進一步督促各企業落實了各項安全生產制度。安全生產工作得到了鞏固。

地方段按照年初與各班簽訂安全生產責任書，隨時管理抽查、層層地落實、做到警鐘長鳴，有效地杜絕安全事故的發生。地方段對管養的農村公路共進行專項安全檢查8次，出動檢查車67車次，檢查人員335人次，設置規范警示標志134塊，繪制警示圖片8幅;設置險情標志81處(用花桿、土堆、石堆)，繪制險情標志圖片81幅。

四、加大工作力度，打擊黑車非法營運活動

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今天我們召開*年上半年安全生產委員會全體會議，主要任務是總結上半年安全生產工作，分析當前安全生產形勢，進一步統一思想，提高認識，明確任務，加強監管，切實做好下半年的安全生產工作。剛才，縣委常委、常務副縣長*同志通報了全縣上半年安全生產工作情況，并就下一階段的工作進行了安排，阿迪里常委宣讀了《關于*縣*煤化工有限責任公司、蒙新煤化工有限責任公司行政處罰的通報》和*運管總站《關于*縣4.18特大道路客運交通事故的處理決定》，各鄉鎮、各部門、各企業要按照*常委的安排，認真抓好貫徹落實。同時，吸取“4.18特大道路交通事故”和這兩個企業存在安全隱患的教訓，做好下一階段的工作。下面，我講幾點意見：

一、要進一步提高安全生產工作的思想認識。安全生產工作關系人民群眾生命財產安全，關系到經濟發展和社會穩定的大局。做好安全生產工作,保持穩定好轉的安全生產形勢,是一項重要的經濟社會發展任務,也是一項重要的政治任務?？倳浽浿赋?“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家,我們的發展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態環境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。如果連人的生命都不能保障，我們發展經濟將無任何意義可言。具體到我縣，經濟基礎相對薄弱，基礎設施建設相對滯后，實現快速發展的難度更大，時間更長，我們每取得一點成績，都要比別人多付出幾倍甚至更多的努力，在這種條件下，安全生產顯得尤為重要，只有創造安全穩定的發展環境，才能確保經濟社會發展的速度和質量，才有機會和能力實現趕超，使各項工作進入*先進行列。各鄉鎮、各部門、各企業要站在全局的高度，不斷提高思想認識，認真分析研究安全生產工作面臨的新形勢和新任務，牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的理念，在任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴、居安思危；牢固樹立“經濟越是發展,安全生產的任務越是繁重”的理念,克服松懈麻痹、僥幸厭倦情緒,長抓不懈、毫不放松；牢固樹立“安全重于生產,安全才能保證生產,安全才能促進生產”的理念,做到“領導到位、制度到位、責任到位、措施到位、人員到位、設施到位、落實到位”，把經濟發展建立在安全狀況不斷改善的基礎上,實現有安全保障的發展。

二、要切實加強安全生產工作的預防措施。安全生產，預防為主。預防為主就是要樹立“隱患就是事故”的觀念，把預防事故作為安全生產工作的首要任務，把主要精力放在落實預防措施上。從我們目前發生的安全事故來看，最主要的原因就是預防工作不到位，既有主管部門監管不力的原因，也有企業安全管理措施不到位的原因，如果把這些基礎性工作做扎實了，事故是完全可以預防的。就拿“4.18特大交通事故”來說，事故的主要原因就是駕駛員違章駕駛：兩車均超速行駛，出租車逆向行使。如果運輸企業嚴把駕駛員準入關，加強對駕駛員的教育管理，這起事故可能就不會發生。做好預防工作，主要抓好兩個方面。一是主管部門要總結經驗，加大日常監管力度，把安全生產監管工作日?；⒁幏痘_展經常性的監督檢查，及時發現安全隱患，限時督促整改，加強源頭管理和全程監控。二是企業要吸取教訓，堅持制度、教育、監督、管理并重，從薄弱環節入手，著眼于每個細節問題，完善安全生產工作機制，加強安全教育管理，每個環節要有預防措施，每個人要有安全生產責任，切實把安全事故預防工作做細做實。

三、要嚴格安全生產工作管理制度。為推進安全生產制度化、規范化，我們先后研究制定了《安全工作例會制度》、《安全生產督察、檢查制度》和《安全生產管理長效機制實施意見》等一系列制度和措施，這些制度和措施都是我們加強安全管理，落實安全生產工作的具體抓手，各行業監管部門和各企業要嚴格落實好這些工作制度，堅持按制度辦事，用制度管人，進一步規范安全監管行為。堅持和完善安全生產行政許可制度，把安全生產納入行政許可范圍,作為各行業行政許可的一項重要內容進行審查，從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新引進的企業和建設項目必須具備法律規定的安全生產條件，依法持證進行生產經營，企業新建、改建、擴建項目必須堅持“三同時”制度，相關部門要全程監管，確保不留任何安全隱患。各企業要結合自身實際，針對存在的問題，完善本企業的安全管理制度，尤其要加強對設施設備的日常安全檢測和人員的安全教育工作，不斷提升企業安全生產管理水平。

四、要突出安全生產工作重點。在事故多發的重點行業和領域，深入開展安全生產專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故多發具有重要作用。要突出抓好道路交通安全專項整治。道路交通安全是我縣安全生產工作的重中之重，既是薄弱環節，也是工作的難點。上半年發生的“2.18”、“4.18”特大道路交通事故，再次給我們敲響了警鐘，個別單位和企業安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產監管機構、隊伍建設以及監管工作亟待加強。各鄉鎮、各部門特別是安監、公安交警、交通、運管、各運輸企業要充分認清交通安全面臨的嚴峻形勢，各負其責，加強監管，認真落實“五整頓、三加強”的各項措施，嚴格道路交通安全執法,加大對事故多發危險路段和路面行車秩序的治理力度，嚴厲查處超載、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、危險品車輛違規運輸等嚴重違法行為;對無證駕駛、醉酒駕駛等嚴重違法的行為人要堅決依法予以拘留。針對近年來農村交通事故頻發，路外事故增多的情況，各鄉鎮、公安交警、鄉鎮派出所、農機部門要重點抓好接送學生車輛、農村摩托車和農用車輛的監管工作，對接送學生車輛要全程監控，保證不發生事故，對農用車輛和農村摩托車要加大教育、處罰力度，提高農牧民安全意識，減少路外事故。要嚴厲查處“黑車非駕”和報廢車輛上路行為，對違法違規行為要嚴管重罰，決不姑息。各運輸企業要加強對車輛出站前的安全檢查,防范安全事故的發生；要建立嚴格的安全運輸管理責任制，把安全責任落實到具體崗位和駕駛員，加大對違章違規駕駛員及相關工作人員的責任追究力度；要定期對駕駛員進行安全法規、操作規程和安全形勢教育,提高他們安全駕駛的意識。要堅持不懈地抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、建筑施工等領域的專項整治。隨著我縣礦產資源開發和城市化進程步伐的不斷加快，工礦商貿領域的安全生產任務將更加艱巨，安全生產工作做不好，將直接影響我縣的投資與發展環境。要逐步將花崗巖、煤炭、鐵、銅、金等各類礦產資源的探礦權收回到政府國有資產投資管理中心，嚴格辦礦審批,加強政府對資源的有效監管和合理開發。今后的招商引資項目、改擴建項目必須堅持安全和環保門檻不降低，要統籌兼顧，既要為企業發展和項目建設提供優質服務，又要嚴格準入制度，加大監管力度，堅決防止和糾正違反安全生產制度的建設和生產項目動工實施，確保企業安全生產、清潔生產。安監部門要加強監管、跟進服務，做到項目實施到哪里,安全監管就跟進到哪里。

五、要認真履行安全生產工作職責。縣、鄉兩級政府是安全生產的監管主體，對轄區內的安全生產工作負有監督管理責任。安監部門和行業主管部門對安全生產負有監管主體責任，要切實履行安全生產監督管理職責，依法進行安全生產監督檢查，指導督促生產經營單位建立健全安全生產責任制，落實各項防范措施，落實安全隱患排查整改制度，及時發現并徹底消除各類安全隱患，并按照有關要求搞好分類監督指導和實施重點管理監控。要按照“四不放過”的原則，嚴厲查處安全生產責任事故，對違紀違規、頂風而上釀成重大事故的責任人，要綜合運用經濟處罰、行政處罰和法律手段依法嚴肅處理。

各生產經營企業要嚴格執行有關法律、法規、規章和各項安全生產標準,切實加強安全管理。企業法人代表是安全生產第一責任人,要切實履行安全生產法律責任,依法依規做好安全生產工作,把企業經濟效益的提高、生產經營規模的擴大,建立在勞動者生命安全和健康得到切實保障、企業安全生產水平不斷提高的基礎上。要把安全生產作為生產經營管理的重要內容,依法落實企業安全生產主體責任,健全安全生產責任體系,充實安全管理人員,及時發現和解決安全生產中出現的問題。要建立健全和落實企業安全生產檢查、隱患排查制度,開展經常性的安全生產檢查、巡查,及時發現、消除事故隱患。要建立和完善應急預案,提高應急救援能力。要認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押、工傷保險、高危行業商業責任保險等現行經濟政策,依法保障安全生產所必須的投入,狠抓隱患治理,不斷完善安全生產基礎設施和基本條件。

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為保證“百安活動”深入、有效、順利開展，我局成立了以局長為組長，局領導班子成員為副組長，局屬各企、事業單位主要負責人為成員的“百安活動”領導組，并制定印發了《縣交通運輸局關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》（交辦〔2013〕27號）文件到局屬各企、事業單位，召開了專題安全工作會進行了工作部署。各單位也成立了相應的組織機構，制定了相應工作方案。

二、廣泛宣傳，有序開展活動

突出“強化監管，落實責任，嚴格執法,確保平安”活動主題，明確“建立健全以一崗雙責為核心的安全生產責任體系，貫徹落實《省生產經營單位安全生產責任規定》（以下簡稱“規定”），堅決遏制一般事故發生，杜絕較大以上事故發生，安全生產形勢持續保持良好平穩態勢”活動目標，認真開展了宣傳發動、實施整改、總結提高等各個階段工作。

（一）廣泛宣傳。認真開展了內容豐富、形式多樣的學習宣傳、貫徹實施《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省生產經營單位安全生產責任規定》和《省水上交通安全管理條例》（以下簡稱“水條”）等安全生產法律法規，廣泛張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅。共散發安全宣傳資料2300余份，設置大型橫幅標語15幅，張貼安全標語70余幅?？h航務（海事）處組織了船主、船員進行了安全生產知識學習培訓，進一步提高了廣大從業人員和群眾的安全意識。

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一、高度重視、加強領導

縣所成立了由副書記為組長，副所長、副所長為副組長，各科室負責人為小組成員的“打非治違”工作領導小組，統領全縣道路運輸行業“打非治違”工作。同時，把“打非治違”工作和“安全生產年”活動、縣政府開展的出租車、“三小車”、“黑車”交通違法集中整治活動有機結合起來。

二、認真組織開展道路運輸市場整治活動

1、整治客貨運市場經營秩序。重點查處以下違法、違規經營行為：一是嚴厲打擊和查處無營運證件的非法營運“黑車”，特別是未取得出租車營運證的“黑車”。二是不按批準的客運站點?？炕蛘卟话匆幎ǖ木€路、班次行駛的。三是出租車異地駐點營運、拒絕載客、故意繞道、強行拼載的。四是無從業資格證駕駛運輸車輛的。在“打非治違”專項行動期間，集中力量，采取加大對違章營運頻繁的區域做到重點布控、重點打擊，同時發動群眾投拆、舉報和協助調查取證等措施，做到依法依規處理，堅決杜絕人情車。

2、排查運輸企業安全生產隱患。通過深入道路運輸企業，對道路運輸企業安全生產情況進行認真檢查。要求各道路運輸企業切實加強安全隱患的全面排查工作，確保各項安全生產制度和專項行動工作落到實處，對出現的問題從嚴從重查處。把檢查和整改結合起來，對各類隱患分類歸檔，明確整改期限和責任人，抓好安全生產隱患的整改落實和“回頭看”工作，確保專項行動取得成效。督促客運企業和危險品運輸企業在營運車輛上安裝和有效使用GPS定位系統，增強安全管理科技手段，提高安全動態監管能力。

三、認真開展機動車維修市場和駕駛員培訓市場專項整治活動

（一）依法取締無證經營“黑”店。對未按規定辦理道路運輸經營許可證擅自從事維修經營活動的，依法予以查處，并責令立即停止經營。（二）堅決杜絕和依法打擊使用假冒偽劣汽車配件、欺騙坑害消費者和承修報廢機動車、改裝拼裝機動車等違法違規行為。（三）實現機動車維修市場規范化經營，對未取得維修行業從業資格證人員上崗的堅決予以查處，堅持持證上崗。（四）堅決查處駕駛員培訓教學人員在教學期間擅自離崗、教學人員未按照統一的教學大綱實施教學、經營者未如實簽署培訓記錄的。開展專項整治以來，我所多次組織維修與駕培企業安全生產檢查工作，共檢查維修與駕培企業78家次，通過安全檢查，發出責令整改通知5份，并跟蹤落實整改情況，有效促進企業完善內部生產、安全管理工作。

四、深入開展道路運輸行業安全生產宣傳教育活動

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我鎮于5月22日召開了鎮2013年第二季度安委會第二次（擴大）會議，對汛期安全生產工作進行了周密部署。制發了《縣鎮人民政府關于認真做好2013年汛期安全生產工作的通知》（鎮府發〔2013〕55號），成立了水上交通、道路交通、非煤礦山、建筑施工、食品衛生、公共聚集場所、危化品和煙花爆竹等專項檢查小組，對汛期安全工作作了具體要求和部署，明確、落實了各職能部門的任務、職責。

二、開展安全檢查整治情況

根據縣上有關會議精神和文件要求，按照鎮黨委、政府統一部署，我鎮各職能部門于7月1日起，對全鎮的水上交通、道路交通、非煤礦山、危化品和煙花爆竹、公眾聚集場所、建筑施工、食品等行業進行了全面的檢查整治，相關檢查情況如下：

（一）水上交通方面：經檢查，各客貨船、絕大部份自用船和漁船證照齊全，全面落實了救生衣兩個“100%”制度，客船嚴格遵守了簽單發航制度，采砂船在禁采期集中?？吭诎哆?，自用船在未使用時嚴格執行了上岸上鎖的規定。

發現的問題及整改措施：⑴查處“三無”船只一艘，由管船辦現場進行銷毀；⑵個別客船部分滅火器失效，檢查組責令船主于6月18日前更換失效滅火器；⑶1艘客船有漏水現象，現場責令該船停止運營，對船只進行檢修，待海事部門檢驗合格后再運營；⑷查出2艘漁船尚未年檢，由檢查組現場暫扣。

（二）道路交通方面：在聯合執法巡查、檢查中，共查扣車輛30輛，暫扣駕駛證35本，行駛證29本，現場批評警示教育458人次，發現危及道路交通安全的建筑垃圾等隱患5處，道路塌方隱患點3個，水溝阻塞隱患3處。

發現的問題及解決建議：1.摩托車超載現象較為嚴重，應加大查處力度。如：加大罰款、扣車等力度。2.人民群眾交通安全意識較為淡薄，應加大宣傳培訓力度。3.部分路段存在安全隱患，應加大隱患排查力度，及時整改。

（三）非煤礦山方面：重點對機磚廠安全生產進行了檢查，該企業開采頁巖嚴格按照安全生產操作程序開采，開采期間和開采后不存在安全隱患，但在廠區內機磚生產過程中存在安全隱患：一是上崗工人未佩戴安全帽，二是廠內安全生產制度不健全，三是廠區內有閑雜人員進入，四是采礦區未設立規范的警戒線。針對上述問題，檢查組已責令該企業限期3天內整改完善，現已整改完善。

（四）?；泛蜔熁ū穹矫妫航洐z查，各生產經營單位和經營戶均證照齊全，安全教育培訓制度落實，培訓檔案規范，作業場所各項職業健康制度和措施落實。埋地油罐、充裝車輛、氣瓶等的設備、儀表、安全附件、報警系統等檢驗情況良好，防滲漏、防上浮、防雷等安全防護措施落實到位。

發現的問題及整改措施：徐家加油站有兩個滅火器已失效。鎮安辦責令其立即更換失效的滅火器，并加強日常安全管理。

（五）地質災害方面：由鎮分管領導秦運權帶隊，組織國土所、片區黨總支及相關村對轄區內地質災害點進行了排查。重點對席草村地質災害點進行安全隱患排查，該地質災害點情況穩定，未發現新變化，監測人員堅持雨天24小時值班，每天定時查看地質災害點變化情況并記錄日志，地質災害點撤離路線標志牌完好，路線明確，“兩卡一表”已全面發放到村、組及農戶和干部手中。在檢查期間，未發現滑坡、崩塌、裂縫等地質災害隱患發生的跡象，該地質災害點附近群眾的生命財產安全未受到損失。

（六）建筑施工方面：經檢查，發現部分建筑工地存在施工現場管理混亂、安全防范措施不到位、缺少安全警示標志、施工作業不規范等安全隱患。針對以上問題，住建所當場責令各建筑工地立即整改完善。

（七）人員密集場所方面：共檢查商戶100余家，下發隱患整改通知書30余份，查處非法銷售危險物質的商戶1家，不按規定登記身份證的旅館1家，網吧3家。以上問題已移交派出所處理。

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劃定四項約束性指標，安全生產不能碰“紅線”

為實現上述目標，《規劃》重點明確了六大任務：強化重點行業安全保障，有效降低事故總量；加強基礎管理，落實企業安全生產主體責任；加強公共安全風險管理、保障民眾安居樂業；加強工作場所職業危害防治，確保勞動者安全健康；加強政府安全監管監察能力，有效提升執法效能；完善安全保障社會化支撐體系，創建良好安全環境。規劃確定了4項重點考核的約束性指標：到2015年，億元地區生產總值生產安全事故死亡率從2010年的0.23下降到0.1；工礦商貿就業人員十萬人生產安全事故死亡率從2010年的5.05下降到1.58；煤礦百萬噸死亡率控制在2.1以內，2010年為4.18，道路交通萬車死亡率控制在2.2以內，2010年為4.45。

在落實企業安全生產主體責任方面，實施量化考評，實行分級監管，組織對企業安全生產狀況進行安全標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并向銀行業、證券業、保險業、擔保業等主管部門通報，作為企業信用評級的重要參考依據。A級抓鞏固，B級抓提升，C級限期整改，D級掛牌督辦。到2015年，重點行業領域30%以上企業達到A級，50%以上達到B級，不存在D級企業。

在完善安全保障社會化支撐體系方面，構建安全保障投融資體系。建立財政預算專項資金、“安?；印狈罏姆罁p基金、工傷保險基金安全預防費用、風險抵押金收益等“四位一體”的政府安全專項資金投融資體系。推行安全經費超前投入、安全防范超前保障機制，推進實施全市安全投入“百億工程”。建立完善安全生產專項資金制度，市級安全專項資金逐年遞增500萬元，區縣（自治縣）安全專項資金納入年度財政預算，并逐年遞增10%以上；加強企業安全費用提取使用，企業全面實施工傷保險制度、責任保險制度和風險抵押金制度。推進社會資本參與，構建企業、政府、社會參與的投融資體系。到2015年，培育一支由安全技術專家、安全評價師、注冊安全工程師組成的6000人的安全技術職業隊伍；安全工程（技術）及相關專業各類在校生達到2萬人規模；安全（應急）產業產值達到1000億元。

鎖定六大重點工程，打造西部安全產業基地

為實現上述任務，規劃還明確了六大重點工程與項目，包括重大安全事故隱患治理工程、企業技術改造與裝備建設工程、安全生產技術支撐體系建設工程、安全生產管理與監控預警信息化建設工程、安全生產應急救援體系建設工程和安全生產執法能力提升工程。

在安全生產技術支撐體系建設工程中，引進國內外安全行業的知名企業與品牌，以生產安全標志產品、應急救援產品等為主體，以政策為導向、以投入為基礎、以科技為支撐、以基地為平臺、以市場為推手、以執法為保障，大力推廣安全（應急）產品，打造集生產制造、交易物流、技術研發、培訓演練、信息集成“五位一體”的中國西部安全（應急）產業基地。

在安全生產應急救援體系建設工程中，實施城市生命線系統應急監測與救援體系建設。加強城市供水水質監測體系建設，形成覆蓋全市的水質監測網。建設電網安全應急救援體系，完善應急物資儲備保障體系。提升城市照明安全監控與應急能力，主城區所有路燈變壓器安裝視頻監控設備。加大突發事件應急醫療器械與藥品儲備。實施城市公眾場所、公共交通工具應急逃生裝置配備。

四大保障措施護航，安全生產業績納入干部考核

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今天，市委、市政府召開全市安全生產工作會議，主要是傳達貫徹中央經濟工作會議和省委全委擴大會議及全省安全生產工作會議精神，部署我市今冬明春安全生產工作。下面我就今年全市安全生產情況通報如下：

一、全市安全生產情況

近年來，全市各級、各部門以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會精神，全面落實《安全生產法》和國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》等一系列文件規定，按照市委、市政府的安全生產工作部署，始終堅持“重基層，打基礎，強監管，突重點，嚴整治，廣宣傳”的工作思路，狠抓了“百安示范”活動及鄉鎮和中小企業安全生產制度化、規范化管理，狠抓了安全生產監督管理體系建設和安全生產行政許可制度的實施，狠抓了安全生產投入和以道路交通、礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、公眾聚集場所消防等為重點的安全生產專項整治，狠抓了安全生產應急救援體系建設和安全生產法律、法規知識宣傳教育等工作，并取得了一定成效，連續四年多沒有發生特大傷亡事故，重大事故控制在省下達目標以內，各類事故死亡人數從2000年的574人，下降到2004年371人，年均下降13.47%，保持了全市安全生產總體形勢穩定好轉。今年我市安全生產情況繼續穩定好轉。

1、全市事故總量控制情況：1-11月全市未發生特大傷亡事故；發生重大傷亡事故3件，比上年同期下降40%；發生一般傷亡事故2222件，比去年同期上升5.96%；死亡334人，比去年同期下降6.96%，占省政府下達控制指標的80.1%；受傷2137人，比去年同期上升14.28%；直接經濟損失1142.7萬元，比去年同期上升9.5%。