機關單位幫扶工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇機關單位幫扶工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據市委統一部署，糧食局與近海鎮愛民村開展機關干部掛鉤“結對強村”工程。今年以來，我們以建設社會主義新農村為目標，結合加強機關效能建設，發揮糧食系統的優勢，采取多種形式開展“結對強村”活動，積極發展農村經濟，增加農民收入，改善農村環境，為困難農戶排憂解難，解決一些實際問題。現把活動情況簡要匯報如下：

一、黨委重視，主要領導親自抓。

局黨委十分重視機關干部掛鉤“結對強村”工程，組織黨委成員和機關干部學習貫徹啟辦發（）21號文件《關于繼續實施千名機關干部掛鉤“結對強村”工程意見》，結合糧食局機關實際，研究制定了四項措施：一是成立了“結對強村”工程領導組，由黨委書記、局長王振宇任組長，黨委委員為領導組成員；二是制訂了《糧食局機關干部掛鉤“結對強村”工程計劃》；三是分工明確，責任到人，每位局領導結對一個困難農戶開展幫扶工作；四是把“結對強村”工程成效作為對機關干部年終考核重要依據之一。

二、明確目標，開展調研活動。

按照“結對強村”工程目標，我們糧食局抽調部分機關干部，深入到近海鎮愛民村困難戶及部分農戶中進行調研，與村干部、農民、幫扶對象座談，就該村如何加快農業特色經濟發展和增加農民收入等問題，傾聽他們的呼聲，了解他們的意愿。在開展調研活動的基礎上，幫助村級組織理清發展思路，圍繞村級經濟發展、農民增收、環境整治三個方面，進一步完善愛民村小康示范村建設計劃，達到“六化”要求，即：道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、建筑美化、衛生潔化、河道凈化。同時，建好1個100畝以上的“四青作物”示范園，轉移富余勞動力10人，使困難農戶年增收2千元。通過幫扶，使愛民村實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”市級以上文明村。

三、突出重點，真心幫實心扶。

開展“結對強村”工程是加快實現新農村建設各項目標的有力舉措。我們充分發揮機關黨員干部先鋒模范作用，抓住發展農村經濟這一主線，群策群力，迎難而上。通過結對幫扶，示范引導，發展壯大村級經濟，增加農民收入。我們在幫扶中重點做好以下幾項工作：

1、以環境整治為抓手，努力改變農村面貌。為搞好愛民村環境整治，推進新農村建設。陸永安副局長帶領幫扶小組同志，與愛民村干部一起建好村保潔員隊伍，并落實保潔制度，落實垃圾“農戶收集、鎮村清運、集中處理”的長效管理。同時，機關幫扶小組全體同志參加愛民村義務植樹和環境整治活動。

2、組織愛民村村干部參觀了江陰華西村，聆聽了老書記吳仁寶講話，參觀農家和現代化農業示范園，學習新農村建設經驗。

3、王振宇、陸永安兩位局長帶領幫扶小組同志去兩位困難戶家中探討幫扶措施——通過種植青豌豆，確保了今年戶增元。同時在8月份開展了“金秋助學”活動，通過多方籌資，為兩位困難農戶子女——近海鎮中學初一新生郁江美、近海鎮中心小學六年級學生陳佳豐捐資助學，鼓勵他們克服苦難，好好學習、天天向上，立志成為建設祖國的有用之材。

4、在愛民村開展“黨員服務周”，慰問兩位困難農戶和兩位生活困難老黨員，幫扶兩位有志創業人員，為養豬大戶，送上《現代科學養豬》、《養豬300問》書籍，為天欣手套廠擴大規模后與有關單位聯系幫助解決熟練工。

5、全力推動農村勞動力轉移，讓富余農民變成富裕農民。我們發揮機關干部自身優勢，經多方聯系，李紅生、施建紅到近海工藝刀具廠工作，李建康、李建昌、李建章三人到啟東市交通工程公司工作，楊允輝、周志平、曹正揚到近海襯衫廠工作，龔曉紅、顧紅巖在天欣手套廠工作。讓他（她）們從農村中走出來，從農業中走出來，增加收入。

6、堅持市場化這一根本，大力推進農業產業化。以愛民村9組楊永林、陸順康為核心，建成一個種植青豌豆120畝的連片“四青作物”示范園。

篇2

今年，我們在村支部、村委會的領導下，在上級業務主管部門的直接指導下，積極開展工作，確保了轄區社會大局穩定。現總結如下：

一、安全生產扎實有效。2月份冰雪霜凍時間持續較長，冰厚路滑，在丹寺路、寺白路、寺花路大力開展安全宣傳和路查路檢活動，有效制止農用車上路載人、摩托車超載等現象，確保了村民生命安全。在春節期間、清明節前后及“三夏”期間等重點時段，在丹寺路、寺白路和__街道沿線重點地段，針對燃放煙花爆竹、上墳燒紙、送燈、農機具、用電等深入開展安全生產大檢查，宣傳安全防范知識，強化監管措施，確保了村民財產安全。配合派出所對__中學、__中心小學、__信用社、__財政所、__醫院及__加油站、商店、飯店進行食品衛生、煙花爆竹、農鼠藥專項治理活動，消除了安全隱患，無安全事故發生。

二、矛盾糾紛排解及時。在全村8個組441戶1590人和轄區13個機關單位、街道18個個體工商戶中扎實開展矛盾糾紛大排查、大調處活動。上半年共排查受理各類矛盾糾紛21件，其中打架2件、莊基糾紛2件、贍養糾紛2件、果樹糾紛11件，其它糾紛3件。調處結束18件，有3件正在調處中。通過扎實有效的工作，維護了社會穩定。

三、流動人口管理得到加強。我村處在鎮機關所在地，人員流動量較大，村情復雜，治安隱患較為突出。對此，我們對流入、流出人口進行認真排查，逐一造冊登記，實行分類管理，隨時把握新動向，消除各類安全隱患。同時，對服刑人員和刑滿釋放人員造冊登記，由村主要領導包抓幫扶，確保無重新犯罪發生。對癡、呆、傻人員落實監護人，逐一簽定監護責任書，加強了監管。對長期上訪人員落實穩控責任人，進行耐心說服教育，逐步消化矛盾。

四、積極為村民辦好事實事。積極爭取為五保戶、智力低下村民辦理低保5人，協助查帳3戶，經常向群眾宣傳黨的政策，熱情接待群眾政策咨詢，解答疑難問題11件(次)。

五、較好完成各項配合工作。

1、積極配合村中心工作。全面完成村支部、村委會交辦的各項工作任務，在黨的建設、河堤修復、產業發展等各項工作中做出新的成績。

2、配合派出所做好二代身份證換證工作。深入各組進行宣傳動員，并將未辦證人員進行造冊登記，上門動員，親自動員57戶87人辦理二代身份證。

3、堅持三、六、九日在警務室值班制度，經常在街道巡邏，及時幫助群眾解決困難，穩定秩序、穩定市場、穩定人心。

4、對于農村紅白喜事宴席辦理加強食品衛生監管，未發生不良現象。

5、積極主動與支部、村委會搞好配合，及時反映情況，爭取村支部、村委會在工作上的支持。

篇3

今年以來，縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領導和上級扶貧部門的具體指導下，以黨的“十七大”為指針，緊緊圍繞“優化發展環境，承接產業轉移，加快趕超發展”的工作主線,堅持以實施村級扶貧規劃和新農村建設總體規劃為中心，以勞動力轉移培訓和實用技術培訓為重點，創造性開展工作，促進和保證了扶貧開發重點鄉村的經濟發展和社會穩定。現將年工作情況和下半年工作打算報告如下：

一、工作情況

（一）、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。

根據省、市、縣關于開展強農惠農政策落實情況監督檢查工作的統一布置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關鄉鎮和項目上，對年年和的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查；5月份，市扶貧辦、財政局赴檢查組對至年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發現的問題我們及時進行了認真整改。年、年年我縣共有扶貧開發資金363.9萬元。年173.1萬元，其中發展資金146.9萬元（整村推進建設資金50萬元，整村推進資金51萬元，“雨露計劃”培訓資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。年年190.8萬元，其中發展資金178.7萬元（新農村建設資金50萬元，整村推進資金54萬元，“雨露計劃”培訓項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統計監測費1.3萬元，科技培訓費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區生態環境，提高貧困群眾生活水平發揮了積極作用，取得一定成效。

（二）、扎實做好重點村整村推進建設。

整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎設施、產業開發、村容建設、科技培訓等方方面面著力，抓好重點村整村推進建設。認真組織好重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益。抓好了扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產、生活環境，確保貧困人口真正受益的原則，根據群眾意愿，科學合理的從整村推進扶貧規劃中挑選項目，共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。

（三）、全力推進“民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。

1、扎實做好實用技術培訓工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發現、引進、推廣新品種、新技術，開展有針對性的培訓，要以產業為依托，以培訓新農民、提高農民素質為目標，整合社會資源，搞好實用技術培訓，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。2、“雨露計劃”走進農民走近鄉村。在市扶貧辦及技術學院關照和支持下，我們在鎮、鄉舉辦“雨露計劃”走進農民走近農民培訓班，針對留守農民，特別是留守婦女，拓展培訓內容，請本縣種養高級農藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農民朋友們的熱烈歡迎，培訓人數600人。以縣培訓基地為依托，農村勞動力轉移培訓200人，本縣工業園區培訓40人。根據市場和縣工業園區的需求，拓寬農民職業技能培訓渠道，正確引導農村勞動力的有序轉移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓，并穩定轉移就業。

（四）、社會扶貧工作有了新的突破。

整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助萬元支持我縣抗災自救，其中鄉救災糧食萬元、橋鄉村救災化肥20萬元。二是省委黨校第32期青干班學員來我縣六家橋鄉結對幫扶。6月4日，省委黨校第期青干班全體學員在常務副校長的帶領下，冒著烈日酷暑，來到中心小學開展獻愛心捐助貧困學生活動。結對幫扶名貧困學生，并決定將一直幫扶這些貧困學生至中學畢業，并解決學校一些基礎設施。三是落實黨政部門和企業定點包扶重點村工作。在縣直單位機關

開展以“黨旗引領致富路，攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”個扶貧開發工作重點村每個村都有一個縣直機關單位或企業定點幫扶。四是開展黨員結對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯合在全縣黨員干部中開展“1+1”結對幫扶貧困戶活動，全縣結成470對幫扶對子。（五）、招商引資工作取得了良好的效果。

我們在做好業務工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協到武漢和上市公司股份有限公司進行了恰談，股份有限公司準備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業園區。

（六）、扶貧辦自身建設的到提升。

進一步組織扶貧辦干部學習黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業務素質，提高為貧困群眾服務的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業、清正廉明、奮發向上的良好風氣。進一步改善工作條件、提高辦事效率。

二、存在的問題

（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。申批到位較慢，影響了扶貧工程進度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關工作，使之達到更快的效率。

（二）．部分農村人口因災返貧。今年我縣出現歷史罕見冰凍災害，給農村經濟和群眾財產帶來巨大損失。貧困鄉村自然條件差，農業基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力較低。存在因災、因病返貧致貧現象。

篇4

上半年，我局圍繞縣委、縣政府的工作大局，嚴格遵照上級業務部門的要求，按照局領導班子年初確定的工作思路及工作重點，科學部署、合理安排、認真實施、狠抓落實，目前基本達到了預期目標。

（一）督促指導、全面開展業務工作

1、認真做好了館藏檔案的管理工作。做好了檔案資料的整理上架排序工作，確保館藏檔案資料便于查找利用；指定專人負責、定期檢查、隨時察看、切實落實“八防”措施，確保了館藏檔案的完整與完全。

2、督促指導各鄉（鎮）、各單位做好上年度形成的檔案資料整理歸檔工作。根據檔案法律法規，要求各鄉（鎮）、各單位在6月份前做好上年度形成的檔案資料收集整理歸檔工作。我局安排人員上門督促指導，幫助檔案工作人員提高實際操作能力，督促完成檔案資料收集歸檔工作。目前，全縣各鄉（鎮）、單位均完成了檔案資料的收集，部分鄉鎮、單位已經完成了整理歸檔工作。

3、重點實施“十二·五”規范進館規劃。今年安排了24個縣直單位的到期檔案進館。為做好這一工作，年初以兩辦名義行文，下發“關于做好2013年檔案工作和檔案規范進館的通知”；并以兩辦名義召開檔案規范進館工作會議、舉辦培訓班，24個縣直單位的檔案工作人員參加了會議和培訓。之后將24個縣直單位劃片、分組，全局人員每人都有任務與責任單位，負責具體的工作督查和上門指導。通過全局人員的共同努力，相關單位的積極配合，現已接收縣扶貧和移民辦等單位的檔案（含電子目錄）68卷、220件進館，接收上年度應該進館的檔案205卷、334件。其他單位均已安排人員整理、錄入目錄，做好檔案移交準備工作。

4、積極做好檔案的提供利用及咨詢工作。熱情接待來館咨詢、利用檔案的各界人士，做到有求必應、有問必答，耐心做好接待、解釋等工作。目前共接待近百人次，利用檔案170余卷（冊），較好地為領導決策、工作查考、落實政策、社會養老、解決糾紛等提供了檔案依據。

5、積極做好檔案工作規范化管理的指導工作。年初，要求全縣各鄉（鎮）、各單位根據《省檔案工作規范化管理辦法》的規定，做到領導重視、將該工作納入黨政重要議事日程、列入年度工作目標、解決好規范化管理工作所需的人、財、物等實際問題。指定負責聯系、指導、督促的責任人，指導、督促相關單位做好規范化管理工作，為申報評審做好準備工作。

6、做好了“8號令”貫徹執行的督查工作。縣局成立“機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表審核領導小組”，做好宣傳學習、培訓指導和貫徹審查工作，各鄉鎮各單位成立相應的組織，積極征求意見、討論修改、制定申報“歸檔范圍”和“保管期限表”。

7、認真學習貫徹國家檔案局第9號令。組織全局干部學習國家檔案局《各級各類檔案館收集檔案范圍的規定》，同時廣泛調查，結合本縣實際，修訂《縣檔案館收集檔案和資料范圍實施細則》，呈報市局審批。

8、組織全縣檔案工作人員參加“國際檔案日”活動。5月份，結合上級檔案部門的安排，成立“國際檔案日”宣傳活動領導小組，開展宣傳活動。印制檔案法律法規宣傳手冊200余冊，向有關單位及社會各界發放；組織全縣檔案工作人員參加“檔案知識競賽活動”和“檔案在你身邊”征文活動。同時，建立由各鄉鎮、各單位檔案宣傳員組成的檔案宣傳隊伍。明確了檔案宣傳重點和信息報送范圍、形式、陣地、目標任務與要求，在單位分管領導的督促下，認真做好檔案宣傳工作。

9、認真開展檔案編研工作。完成了《年鑒（2011）》近3千字的資料上報。

（二）強化責任、組織完成中心工作

1、積極開展黨建活動。在認真抓好單位年度黨建工作的同時，協助掛點社區搞好黨建工作。積極做好“三送”工作，做到人員、經費、制度落實，確保“三送”工作常態化、全覆蓋。

2、按照縣委、縣政府的要求，嚴格執行中央八項規定，并制定了切實可行的有關規章制度。

3、認真落實本單位的綜治維穩、、計劃生育等工作。

4、認真抓好招商引資工作，已初步與福建泉州客商接洽五星級酒店投資建設項目，并在促成廣東廣州客商與企業共同興建水泥構件廠等項目。

（三）、存在困難與建議

原來編制緊，人員少，后雖增加了編制、增設了機構，但人員較難進來，仍缺少年輕干部，縣中心工作、檔案信息化等開展困難，進度緩慢；經費不足，檔案保護與搶救欠帳較大。

建議：一是請盡快按現有機構編制安排充實年輕人員；二是請縣委、縣政府免予對檔案局招商引資等工作的考評，以加快完成到期檔案規范進館進度；三是增加檔案工作經費，以加強檔案保護與搶救。

二、下半年工作打算

1、繼續實施縣“十二·五”檔案進館規劃，搞好檔案資源建設。完成其余單位到期檔案進館。加強民生檔案的歸檔督促指導工作，著手接收民生檔案。

2、加大改制企業檔案的督促指導，做好檔案資料整理歸檔及移交保存工作。

3、加大重點工程項目建檔工作的指導力度，強化項目建設檔案工作人員的培訓和管理。

4、建立特色、亮點檔案。出臺有關政策，加強蘇區振興工作檔案的管理，圍繞縣委、縣政府提出的強攻鄉村旅游文化目標，建立好縣域旅游資源檔案，接收文化旅游節等體現地方特色的檔案進館。

5、搞好館庫建設，展現新館的全新面貌，將縣檔案館建成查閱利用檔案、了解及其歷史文化的重要窗口。

6、做好縣檔案館規范化管理評估達標工作，加強鄉鎮和縣直企事業單位檔案工作規范化管理工作，督促、指導好規范化管理評估認定。

篇5

一、規范化建設好。

關鍵是要發揮作用。今年我繼續把抓基層工會規范化建設、工作上水平列入了工作重點，工會組建以后。主要做了以下四個方面的工作：

按照縣總工會20年工作要點，1制定《20年工會工作要點》與《基層工會工作目標管理考核評分細則》年初。結合鎮實際，召開聯合工會專題委員會議，討論制定了20年抓好五大方面18項工作的工作規劃，并以楚聯工發【202號文件的形式發到各個基層工會，使每個基層工會年初就知道，全年工會工作抓什么，工作重點是什么。同時，根據工作要點，分社區和非公企業工會兩大塊分別制定了目標管理考核細則，考核結果與基層工會評先掛鉤。

將工會工作納入了黨委、政府對社區崗位責任制目標管理考核指標。社區既要抓好本社區的工會工作，2爭取黨委重視。又要抓好轄區所有非公企業的工會工作，工作的好壞與社區每名干部年終的效益工資掛鉤，調動了全員重視工會、支持工會工作的積極性。全鎮15個社區有10個社區建起了工會組織；聯合工會將17家非公企業工會劃到每個社區工會實行屬地管理，全鎮形成了聯合工會—社區工會—企業工會的管理模式，既減輕了聯合工會面廣管不了壓力，又使工會工作做到每個企業。

又安排了得力的專干，3堅持了工會工作規范化管理制度。鎮聯合工會既明確了主席和副主席。堅持日常工作長抓不懈。多年來，始終堅持了年初召開一次專項工作總結表彰大會，大張旗鼓地表彰一批優秀工會主席和先進基層工會組織，部署安排全年工作；半年召開一次工作碰頭會；年終開展工作檢查驗收；重要工作隨時召開工會主席會議。今年來，黨委研究工會工作四次，聯合工會召開委員會三次，召開基層工會主席會三次，做到工作有部署、有督察、有驗收，縣總布置的每一項工作都及時貫徹落實到每一個基層工會組織，從不打折扣。

全面促進“星級工會組織”創建上水平。采取鎮聯合工會指導社區工會、社區工會負責轄區非公企業工會層級管理模式，4以點帶面。級級辦好試點。今年，中度社區工會通過了市級“模范職工之家”驗收；老西門、、社區工會和電器、新大新服飾廣場、金滿葉化肥廠等非公企業工會基本上達到星級工會組織”標準，其他基層工會組織都達到十有”標準；中度社區等4家基層工會還為市、縣工會工作檢查提供了現場，得到市、縣工會領導的高度肯定。

二、維護職工權益好。

鎮聯合工會組織19名工會主席參加了縣總工會組織的勞動合同法》知識講座，1健全維權組織。全鎮各基層工會都建立了以工會主席為組長的維權小組。提高了基層工會維權組織的維權能力。

2督促企業完善和簽訂合同。全鎮10家規模非公企業都簽訂了集體合同》勞動用工合同》和《工資集體協商協議書》各種合同簽訂率達100％。

3維護女職工權益。收繳婦女“兩癌”保險2

12家非公企業簽訂了女職工權益保護專項合同》2人440元。

安置下崗失業人員再就業3022人。4多渠道解決職工再就業。全鎮今年新增就業人員5987人。

全鎮參加社會基本養老保險的職工1250人，5關心職工生活。一是督促企業落實職工各種保險待遇。今年。參加醫療保險的職工2700人。二是不斷改善員工生活條件。電器等企業建立了標準較高、設施齊全的員工食堂，實行了免費就餐；鎮政府機關、寶塔社區等工會為職工進行了身體健康體檢。三是不斷豐富職工文化體育生活。今年，各基層工會進一步建好了職工之家”全鎮各基層工會共添置圖書3萬多冊，新購體育設施器材100余套件。老西門社區投資10多萬元，修建了500多平方米的居民文化體育休閑場所；電器、新大新、世運針織廠等企業工會多次開展職工技能知識培訓和勞動比武；電器還組織員工創辦了報”產生了廣泛社會影響。

組織全鎮6個社區近400名特困職工接受了縣總工會開展的愛心超市”捐助活動的捐贈；二是發動工會會員帶頭為汶川地震災區捐款，6做好了困難職工幫扶工作。一是收繳工會會員幫困資金6000多元。帶動下，全鎮上下共捐款60多萬元；三是為14名困難職工申請幫扶資金10500元。另外，各基層工會還開展了金秋助學”扶貧幫困等活動，中渡社區“一幫一”助學育人活動募捐1.7萬元，救助貧困學生30多名。

三、各項工作任務完成好。

按照縣總工會的要求，今年。全面完成了各項工作任務。新組建了平安超市工會；落實了4家“安康杯”安全生產競賽單位；舉辦了有50名下崗職工參加的為時半個月的電腦培訓；辦好了電器有限公司創建“勞動關系和諧企業”試點，為全縣創建“勞動關系和諧企業（單位）現場會提供了現場；督促22家基層工會辦好了社團法人登記和開辦了工商銀行工會賬戶；完成了12家企業職工生活狀況調查；訂閱《湖南工人報》30份；向《石門工會信息》內刊報送信息6條，寶塔、老西門、中渡三個社區工會還在石門工會信息》上刊登了專版，全鎮上下工會工作開展的有聲有色。

四、組織工會活動好。

主要組織和參與了四次比較大的活動。今年。

租借熱帶雨林歌廳，一是新春聯誼會。元月28日。舉辦了有鎮政府機關及其家屬近200人參加的新春聯誼會，機關工會會員與家屬分部辦組成了7個代表隊，表演了合唱、歌伴舞、趣味游戲、擊鼓傳花等27個節目，增強了干部、家屬之間的友誼。

鎮政府機關近80名干部職工，二是慶“五一”迎“奧運”自駕車游蒙泉湖活動。4月29日。駕著15輛小汽車，來到蒙泉湖，釣的釣魚，唱的唱歌，登的登山，玩的玩牌，干部職工滿心歡喜。

分別參加了女子5000米、男子8000米竟跑。另外，三是參加了全縣迎“奧運”系列文體活動。組織了6只方隊近200人參加了萬人健步行活動；選派了3名運動員。還組織18名婦女同志參加了縣婦聯組織的迎“奧運”婦女系列活動。

篇6

1.領導及員工不重視績效考核目前絕大多數社會團體的主要領導來自政府部門，對績效考核的內涵及必要性缺乏明確認識，導致組織內績效考核主要以工作總結為主，目的是為了選拔年度優秀員工，且大多流于形式，難以發揮有效的激勵作用。2.組織內部未建立動態有效的考核方法，考核手段簡單粗暴比如目前很多社會團體采用強制分布法進行考核，即簡單地根據部門人數設定優秀員工或落后員工的名額指標。這一做法看似公平，但實則大鍋飯，無論部門業績好壞都會有優秀員工指標，而且名額比例相同，也就是說干好干壞一個樣，一定程度上打擊了優秀員工的積極性。一些社會團體的績效考核沒有建立起與其內外環境變化相聯動的機制，實操性差，與現實沒有較好的契合度，進而導致績效考核的信度及效度都難如人意。3.考核指標一成不變，組織內部仍使用傳統的行政機關定性指標目前中國的絕大多數社會團體脫胎于政府機關，其管理模式參照機關單位管理，相應的考核指標仍采用德能勤績廉等傳統維度，且考核方法以主觀評價為主，可操作性不強。人為主觀因素對考核結果影響大，缺乏對工作業績、成本控制、客戶滿意度等維度客觀量化測評。隨著社會團體未來全面脫鉤，推向市場后，組織內部考核中業績效益及客戶類指標的重要性會愈發突顯。4.考核結果未能充分應用于組織和員工績效的持續改進很多社會團體的年度考核結果僅僅用于年終獎金的發放，與員工薪酬的調整、職業生涯的發展、晉升淘汰等關系不大，考核結果不能用于分析員工業績表現，不利于員工業績的持續改進，整體來說對各級員工影響力很有限，考核效果難以有效發揮。5.考核流程不完整，考核結果不能得到及時反饋目前很多社會團體的績效考核流程在評選完優秀員工后就結束了，直接上級很少將考核結果及時反饋給每一個員工，不能幫助員工進行總結分析，進而改進下一個考核周期的工作。

二、社會團體績效管理的特殊性

脫鉤后的社會團體向社會提供準公共服務，以政府購買服務為主，具有了類企業化的市場運作特征，但其定位仍然是非盈利組織，接受相關法律法規的約束和主管單位的監管，因此其績效評價具有特殊性，非單一指標可以衡量。其特殊性在于，社會團體既要關注自身在市場經濟條件下的生存和發展，還要有利于社會和諧，促進社會的公平與正義。1.社會團體績效評價具備復雜性多樣性組織的使命決定了組織績效考核的目標及由此產生的評價體系。社會團體具有特殊的組織使命和目標，社會團體利用社會公共資源提供準公共服務，這一特征決定了其不能以利潤最大化作為組織目標，應同時追求社會效益、傳播積極的社會價值和正能量，這一組織目標具有多重性和復雜性，因此社會團體的績效目標很難按SMART原則進行明確描述和測量。同時，不同類型的社會團體其服務內容差別較大，很難形成一套規范化的績效評價體系“放之四海而皆準”、適用于性質各異的社會團體，因此不同類型的社會團體需采用不同的績效評價體系。2.社會團體具有特殊的產權屬性社會團體的資本及運營資金來自財政撥款或社會捐贈，社會團體法人只是這些財產的受托人。因此社會團體的財產和利潤不能像企業那樣按出資比例或股權比例分配給相關出資人和經營管理人員，這一產權屬性也造就了社會團體績效評價的特殊性。哈佛大學教授Regina.E.Herzlinger指出，非盈利組織缺少企業經營的強制性責任機制，會一定程度上導致志愿失靈。3.社會團體績效評價需要特殊的方法社會團體以向社會提供服務最大化為追求目標，沒有強制性的利潤指標。但很多社會團體，尤其是脫鉤后自籌經費的各類社團組織為滿足生存及發展需要采用市場化的運作模式，必然內生地追求組織高績效。現階段，很多學者建議采取4E的非盈利組織績效評價方法，即從經濟、效率、效果、公平等四個維度對社會團體等非盈利組織績效進行評價，這樣的評價體系和方法較之企業績效評價來說更為復雜，難度更大。

三、社會團體應建立“以人為本”的動態績效管理體系

篇7

一、指導思想

深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《*市消防條例》，全面實施構筑*區“*防火墻”工程，深入推進消防安全工作社會化進程，進一步完善“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作體系，努力提升消防工作社會化水平，最大限度減少火災事故的發生。

二、總體目標

構筑*區“*防火墻”工程，以提高社會單位消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓能力）、落實政府部門消防工作“四項責任”（領導責任、監管責任、設施建設責任、檢查考評責任）、夯實居民社區火災防控“四個基礎”（組織建設基礎、設施建設基礎、群防群治工作基礎、隊伍建設基礎）、提高公安機關消防監督管理“四個水平”（火災隱患排查整治水平、消防監督執法規范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創新水平）為著力點，力爭通過三年努力，使消防工作社會化水平明顯提升，全區消防安全環境明顯改善，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，確保全區火災形勢的持續穩定。

三、組織機構

為做好構筑“*防火墻”工程，區政府成立以區消防工作聯席會議總召集人、分管消防工作的副區長姜德志為組長，區消防工作聯席會議召集人、區政府辦公室副主任張瑾和公安*分局副局長戴文志為副組長，區消防工作聯席會議各成員單位領導為成員的構筑*區“*防火墻”工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區消防工作聯席會議辦公室。

四、任務措施

（一）堅持以實施“*”工程為抓手，推動社會單位消防安全“四個能力”建設。

各部門要推動各單位落實*市《單位消防安全管理標準》，全面推行“*”工程，即：一完善，完善消防安全管理制度；二確定，確定消防安全責任人和管理人、確定消防安全重點部位；三規范，滅火和應急疏散預案規范、消防檔案規范、消防安全標識規范；四落實，落實防火定期檢查巡查、落實消防設施定期檢修檢測、落實消防定期演練、落實員工消防安全教育培訓。

一是提高檢查消除火災隱患能力。各部門要推動社會單位按照“*”工程的要求，進一步完善單位消防安全管理制度，確定單位的消防安全責任人、消防安全管理人和管理部門，具體負責本單位的消防安全管理；消防安全重點單位每日要組織開展防火巡查，公眾聚集場所在營業期間每兩小時開展一次防火巡查，每季度組織一次防火檢查，其他社會單位每月組織開展防火檢查，督促落實崗位消防安全責任；對檢查發現的火災隱患能立即消除的要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金和整改限期，切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。

二是提高組織撲救初起火災能力。各部門要推動應當建立專職消防隊的企事業單位建立專職消防隊，其他單位至少要組織員工和保衛人員建立一支志愿、“保消合一”等多種形式的消防隊。要按照“*”工程的要求，進一步規范滅火和應急疏散預案，消防安全重點單位每半年組織一次消防應急疏散演練，其他社會單位每年至少組織一次消防應急疏散演練。消防控制室值班操作人員要持消防行業特有工種職業資格證書上崗，熟悉消防設備，熟練掌握火警處置及啟動消防設施設備的程序和方法，定期對消防設施進行維護保養，切實做到“火情發現早、小火滅得了”。

三是提高組織人員疏散逃生能力。各部門要加大消防安全培訓，使單位的消防安全管理人達到“懂消防法律法規，會部署消防工作；懂消防設施器材，會查改火災隱患；懂消防安全知識，會組織員工培訓；懂火災應急處置，會組織滅火演練”的“四懂四會”的要求。消防控制室值班人員要取得消防行業特有職業資格證書，持證上崗，達到“懂消防設施設備，會操作使用；懂火災應急處置程序，會組織撲救火災；懂消防安全常識，會檢查隱患”的“三懂三會”要求。通過消防安全培訓教育使員工普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導人員疏散程序，確保一旦發生火災，能夠及時組織在場人員安全疏散，切實做到“能火場逃生自救、會引導人員疏散”。

四是提高消防宣傳教育培訓能力。各部門要推動單位按照“*”工程要求，規范消防設施標識化管理，消防設施器材要設置規范、醒目的標識，用文字或圖例標明操作使用方法；重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設置“提示”和“禁止”類消防標語。要落實消防教育培訓制度，公眾聚集場所至少每半年組織一次消防安全培訓，其他單位每年至少組織一次消防安全培訓。員工普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會撲救初起火災、會組織人員疏散”的要求。

去年屬于人員密集場所的消防安全重點單位要全部達標；今年所有消防安全重點單位要全部達標；明年屬于人員密集場所的一般單位基本達標。

（二）堅持以消防工作聯席會議制度為依托，落實政府部門落實消防工作“四項責任”。

一是落實組織領導責任。去年，要將消防經費、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標，并推動各項工作落實到位。要落實消防工作聯席會議和消防工作例會制度，每季度召開消防工作聯席會和消防工作例會，對構筑“*防火墻”工程工作進行階段總結，研究解決消防工作重大問題，并結合實際組織實施本地區、本部門的達標驗收工作。每年要組織公安*分局、區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區建委等部門開展消防安全專項治理，去年，全區要開展建筑消防設施、消防產品、建筑施工工地等消防安全專項治理。要針對重點地區、重點行業存在的消防安全問題，每年要不間斷地開展消防安全專項整治，對影響公共安全的重大火災隱患要實施掛牌督辦。在重大節日、重大活動期間，區政府和各部門要組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。去年，要做好夏季達沃斯論壇舉辦期間的消防安全保衛工作，確保全區不發生重特大火災事故發生。

二是落實監管責任。要按照《國務院關于進一步加強消防工作的意見》、市人民政府《批轉市公安局關于進一步加強消防工作實施意見的通知》和《*市消防安全責任制規定》的要求，依托消防工作聯席會和消防工作例會，進一步完善消防工作部門信息溝通制度和聯合執法機制，公安*分局、區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區房管局、區規劃分局、區衛生局、區人防辦、區建委等部門要認真落實監管責任，對發現的火災隱患依法查處或移送相關部門處理；去年，各部門要將消防工作納入本行業系統管理內容，落實消防工作責任，推動本部門每年開展消防安全檢查和消防知識教育培訓;要建立與消防支隊執法信息共享機制，嚴格依法審核涉及消防安全的項目，特別是對列入消防支隊行政許可范圍的項目，有關部門要根據消防支隊的審核意見，加強消防安全源頭控制，杜絕各類消防安全隱患。

三是落實設施建設責任。要在去年編制完成“十二五”消防事業發展專項規劃，確保消防工作與我區經濟社會發展相適應。同時，政府以及區發展改革委、區建委、區市容委、區財政局等有關部門依據消防規劃，落實公共消防設施建設和維護管理，增加、改建、配置公共消防設施，到明年，全區公共消防設施建設要達到國家有關消防技術標準的要求。

四是落實檢查考評責任。要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內容，每年各部門、街道和消防安全重點單位層層簽訂消防安全工作責任書，要按照《*市消防安全責任制規定》的要求，將落實消防安全工作納入年終責任制考核的內容，每年組織考評驗收。各部門要組織本部門、本系統每年對落實消防安全工作情況進行考評。消防支隊要推動各部門落實消防安全責任制考評工作，對消防工作存在問題的實行一票否決，取消評優評先資格。

（三）堅持以開展居民社區消防安全工作為重點，不斷夯實居民社區火災防控“四個基礎”。

一是夯實組織建設基礎。去年，各街道辦事處要成立消防安全領導組織或消防工作專門機構，每季度召開消防工作例會，部署消防工作，研究和解決消防安全重大問題。今年，各社區要確定一名消防安全專(兼)職管理人員，負責日常消防安全工作，并定期參加區政府、街道辦事處消防安全工作例會。

二是夯實設施建設基礎。各街道辦事處要結合各自實際，推動各社區建立義務消防組織，配備火災撲救必須的人員、車輛、器材和裝備，以承擔本社區滅火救援任務，提高自防自救能力。有條件的社區盡快完成，其他社區力爭在明年完成。

三是夯實群防群治工作基礎。去年，各居民委員會制定防火安全公約，組織開展群眾性消防工作。去年底，50%的社區要實行消防安全區域聯防制度，對社區內的小場所開展消防安全互查互督，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救；居民住宅區物業管理單位要落實消防管理責任，每日開展防火巡查、每月開展防火檢查，整改消除火災隱患，維護管理好共用消防設施，保障疏散通道、安全出口、消防車通道和消防設施、器材完好有效，提供消防安全防范服務。無物業管理單位的居民住宅區，居民委員會要定期組織開展防火檢查，消除火災隱患。

四是夯實隊伍建設基礎。要根據區經濟發展和消防工作需要，依法建立志愿消防隊，承擔火災撲救任務。去年，要按照《*市去年度消防安全工作目標責任書》的要求，完成文職雇員的招募工作；設有治安巡防隊的社區要建設治安、消防合一的治安聯防消防隊；其他社區要建立群眾參加的志愿消防隊。明年前，所有社區要按照有關規定建成專職、志愿消防隊伍。

（四）堅持以爭創執法示范單位為核心，提高公安機關消防監督執法“四個水平”。

一是提高火災隱患排查整治水平。去年，要建立消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制，明確相關警種及公安派出所的消防工作職責，細化工作任務，落實績效考核，形成整治火災隱患合力。消防*支隊要嚴格履行消防監督職責，主動分析研判轄區內的消防安全形勢，針對突出問題確定火災隱患排查整治重點。嚴格落實執法工作例會制度，定期召開執法工作例會，解決影響消防安全的突出問題。同時，加強建設工程消防監督管理，依法查處未經消防驗收合格或消防竣工驗收備案抽查不合格的工程投入使用等違法行為，堅決遏制較大以上特別是群死群傷火災事故的發生。各公安派出所要堅持開展消防監督檢查工作，加大消防監督檢查力度。

二是提高消防監督執法規范化水平。要根據轄區消防工作特點和消防警務需要，統一調配和充實一線消防監督員。特別是要充分發揮大胡同商貿區消防警務室的作用；要督促有關部門建立健全合同制消防文職雇員工作制度，制定各項合同制消防文職雇員的管理制度，推動轄區招聘消防文職雇員，經過培訓合格后從事消防宣傳教育培訓工作，并試行協助消防執法工作；要加強消防監督執法規范化建設，信息錄入、執法程序流轉、執法活動監督、執法質量考評要全部實現網上運行；要深化警務公開，利用多種媒體向社會公開消防行政許可和行政處罰的情況；要加強消防執法廉政建設，及時辦理舉報、投訴和案件，防止纏訪和復議、訴訟案件發生，案件辦結率達到100％，消防執法滿意率到達100％，無被撤銷、變更具體行政行為的行政復議案件，無行政敗訴案件，無承擔國家賠償案件；要加強對公安派出所消防監督工作的業務指導，明確專人每季度至少對轄區派出所進行一次培訓指導，推動公安派出所消防監督工作的深入開展。

三是提高消防宣傳教育水平。區教育局、區勞動保障局、區文化旅游局、區安全監管局等有關單位和街道辦事處、居民委員會，要按照《中華人民共和國消防法》、《*區消防條例》、《機關、團體、企事、事業單位消防安全管理規定》（公安部令第61號）等消防法律法規的要求，開展經常性消防宣傳教育培訓，普及消防法律法規，宣傳消防安全常識。要繼續深化推動開展消防宣傳“進社區、進學校、進企業、進家庭”活動，積極聯合民政部門實施社區消防安全宣傳教育示范工程，指導社區建立工作示范點；要推動區教育局、區民政局、區勞動保障局、區文化旅游局、區安全監管局等部門全面落實《社會消防安全教育培訓規定》（公安部第9部門令第109號），依法組織消防安全教育培訓；要推動各部門建立協作機制，每季度召開會議，研究做好消防安全教育培訓工作；充分發揮消防隊（站）等教育基地的作用，加大社會宣傳力度。去年，要建立互聯網公共消防服務平臺。

四是提高社會管理創新水平。要針對新時期消防工作出現的新情況、新問題，定期組織召開會議，認真研究對策，創新社會消防安全管理機制和模式，不斷推出便民利民措施，積極開展消防技術咨詢服務，指導社會單位開展消防安全工作；全面推行消防行業特有職業技能培訓鑒定工作，對消防技術人員進行消防行業特有職業技能培訓；對單位消防安全責任人、消防安全管理、專兼職消防安全管理人員、易燃易爆和公共娛樂等場所的從業人員進行社會消防安全教育培訓；鼓勵試行消防安全檢查師制度，為社會單位提供消防技術服務；積極培育和規范消防設施檢測、消防安全監測等社會消防中介組織；充分發揮市場機制和經濟杠桿作用，將單位的消防安全狀況納入信用等級評定、火災公眾責任保險費率調整的內容，推動單位自覺做好消防工作。

五、實施步驟

構筑*區“*防火墻”工程的工作歷時3年。共分4個階段實施。

第一階段為動員部署階段：（從即日起至去年6月底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，結合工作實際，制定具體實施方案，印發文件、召開會議，全面動員部署構筑*區“*防火墻”工作任務。

第二階段為典型推廣階段：（從去年7月至去年底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，培養工作試點，適時召開現場會，推廣典型工作經驗，以點帶面，推動工作開展。

第三階段為全面開展階段：（從今年至明年6月底）

各部門、各單位和街道辦事處，要按照《實施意見》的要求，結合工作的實際，深入開展構筑*區“*防火墻”工作。區政府將適時召開構筑“*防火墻”工作階段性推動會，交流工作經驗，推廣先進作法，促進工作深入發展。

去年底，區政府及區消防聯席會議辦公室將對動員部署、典型培養、工作開展情況進行考核。

今年底，區政府將對開展構筑*區“*防火墻”工作中期推動和階段工作進行考核。

第四階段為總結驗收階段：（從明年7月至明年底）

區政府組織有關部門對開展構筑*區“*防火墻”工程工作進行總體驗收，對3年工作進行總結，對取得成績的部門、單位和街道予以表彰。

六、工作要求

（一）提高認識，統一部署。構筑*區“*防火墻”工程，是適應新時期消防工作的需要，是推動社會消防安全管理創新的重要舉措。各部門、各單位和街道辦事處要逐級簽訂消防安全工作責任狀；各部門要將構筑“*防火墻”工程納入行業系統管理內容，建立和完善聯動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯動、單位落實、群眾參與”的工作格局；消防*支隊要按行業、系統和單位分類制定具體建設標準和考核驗收標準，明確各部門、各單位及社區的工作職責、目標任務和措施要求，確保此項工作有法可依、有章可循，迅速全面啟動。

（二）部門聯動，形成合力。公安機關、消防機構要充分發揮四個作用，推動此項工作的深入開展。一是充分發揮參謀助手作用。結合轄區實際提出工作建議，積極提請區政府召開會議、印發文件、部署工作；二是要充分發揮主力軍作用。消防、治安、內保、警務督察、戶政及公安派出所要多警聯勤，廣泛開展消防安全檢查，提高消防監督檢查的覆蓋面，確保消防工作不留死角；三是要充分發揮專業部門作用。積極會同區安全監管局、區文化旅游局、區質監局、工商*分局、區建委、區市容委等部門開展聯合執法，同時加強對各部門和公安派出所的消防專業培訓，提高火災隱患的發現率；四是要充分發揮業務指導作用。加強對消防監督人員和公安派出所民警的業務培訓，指導單位扎實開展消防安全“四個能力”建設，對單位的消防安全管理人、專兼職消防管理人員進行專門培訓，確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”和責任人。通過各部門之間的通力協作，形成工作合力，確保此項工作持續開展。

（三）加強培訓，廣泛宣傳。在構筑“*防火墻”工作中，要推動街道、單位設立消防宣傳（站）點，廣泛利用標志性建筑、高樓外墻、過街天橋、本單位門前、大型廣告牌、路燈燈箱、電子屏幕等處，以懸掛消防標語、橫幅，張貼宣傳畫開展宣傳；消防支隊要利用*消防教育館、*市紅領巾消防警校、*消防博物館、消防隊（站）全面向市民開放，深入普及消防安全理念，利用各種新聞媒體向社會宣傳構筑“*防火墻”工作的重要性，做到廣播有聲音、電視有節目、報紙有文章、網絡有陣地、街道有標語、社區有專欄，全方位、多角度地向群眾宣傳構筑“防火墻”工作；各單位要設立固定的消防宣傳欄，對構筑“*防火墻”工作進行大張旗鼓的宣傳，使構筑“*防火墻”的觀念深入人心。各部門、各單位要注重培養工作典型，及時總結工作經驗加以推廣，促進工作全面展開。

篇8

一年來，全市科技工作在市委、市政府的正確領導和上級科技主管部門的關心指導下，堅持與時俱進，突出工作創新，搶抓機遇，干事創業，卓有成效的開展了全民創新活動、知識產權保護、科技創新服務體系建設、防震減災、自身建設等各項工作，取得了明顯成效，增添了一些科技工作亮點，開創了科技工作新局面。2007年，共爭取上級科技計劃項目21項，其中國家級2項，省級7項，濟寧市級12項，新增國家級高新技術企業一家，省級高新技術企業3家，新增省級專利明星企業6家，新增省級工程技術研究中心一家，新增一家濟寧市級科技示范園，爭取無償資金243萬元。我市連續12年保持了“全國科技進步先進市”的光榮稱號。我市被省列為知識產權試點市，市地震局被評為山東省地震監測預報先進單位，市生產力促進中心順利通過了國家級績效驗收。

一、工作回顧

（一）加強領導，科技發展環境進一步優化。1月16日，召開了全市科技工作會議，對2006年的科技工作進行了全面總結，安排布置2007年各項工作任務。動員全市大力開展全民創新活動，增強創新意識，倡導創新精神，加快創新型曲阜建設步伐。3月20日，由市政府吳霽雯副市長帶隊，抽調市委組織部、市人事局、市統計局、市科技局等有關單位人員組成的考核小組，對全市12個鄉鎮（街道）的科技進步目標責任制暨全民創新活動情況進行了全面的考核驗收，歷時7天，重點圍繞組織領導，科技宣傳培訓，科技示范園、示范村、示范戶建設，科技創新，科技投入，科技人才隊伍建設等內容進行了全面嚴格考核，評選出一等獎2個，魯城街道、時莊鎮，各獎壹萬元，并授予“曲阜市科技工作模范鄉鎮（街道）”稱號；二等獎5個，書院、姚村、息陬、王莊、南辛，各獎五千元，并授予“曲阜市科技工作先進鄉鎮（街道）稱號。三等獎5個，吳村、陵城、董莊、防山、小雪，各獎兩千元。對鄉鎮的考核是對鄉鎮科技工作一個較大的促進和提高，進一步優化了鄉鎮科技發展環境。5月9日召開了迎接全國科技進步先進縣市考核工作專題會議，吳霽雯副市長主持，郭慶海書記作了重要講話，并對考核工作進行了安排部署。市直有關18個部門參加了會議并及時準確的上報了考核所需資料和證明材料，匯集成冊，并及時上報。為了調動廣大科技人員的積極性、創造性和主動性，激勵科技人員干事創業，今年對1988年制訂的《曲阜市科學技術進步獎勵辦法》進行了全面修訂，6月25日，市政府第68次市長辦公會通過了新修訂的《曲阜市科學技術獎勵辦法》，設立了科技最高獎，獎金10萬元，獎勵為我市社會經濟發展做出突出貢獻的科技人員，這也是我市首次設立科技最高獎。科學技術一二三等獎獎金分別由原來的1000元、800元、500元提高到現在的1萬元、5000元和3000元。6月26日，市政協主席馬書軒，副主席劉漢武、韋挺帶領市政協教科文衛體委員會和機關組部分政協常委、委員視察全市科技創新工作，市政府副市長吳霽雯陪同了視察。馬書軒主席聽取了市政府科技創新工作匯報，深入到書院農業科技示范園、天博汽車零部件制造有限公司、生產力促進中心實地察看了科技創新工作開展情況，對全市科技創新工作給予充分肯定，并對下一步科技創新工作提出新的要求。7月4日，召開了上半年科技工作總結暨鄉鎮科技目標考核通報表彰會議，通報了全市12個鄉鎮（街道）科技目標考核情況，并進行了表彰獎勵，回顧總結了2007年上半年科技工作開展情況，就下半年科技工作進行了安排和部署，市政府托婭副市長；市政協劉漢武副主席出席了會議。8月10日，召開了第八屆中國專利高新技術產品博覽會籌備工作會議，安排部署我市的博覽會籌備工作，會上傳達了全省、濟寧市產學研合作創新暨科技獎勵大會精神，表彰了我市優秀專利企業、優秀創新產業化項目、優秀專利人，市政府副市長吳霽雯主持會議，市人大副主任史存華，市政協副主席劉漢武參加了會議。8月14日召開了全市科技進步獎評審會，對全市篩選出的30項科技成果進行了全面評審，共評出一等獎3項，二等獎14項，三等獎13項，發放科技進步獎獎金13.9萬元。通過一系列地政策、資金引導和扶持進一步優化了科技發展環境，并進一步將全民創新活動引向深入。

（二）擴大宣傳，全民科技首位意識全面提高。一是扎實開展了科技周一系列活動，5月21日，由市委宣傳部牽頭，市科技局組織18個市直部門在息陬鄉集中開展了“送科技下鄉、趕科普大集”活動，為息陬鄉贈送了價值近萬元的微機、打印機和科技光盤200余盤。這次活動各單位共制作了精美宣傳展板60余塊、條幅20余條，發放宣傳材料3000余份，為群眾進行技術咨詢200余次，倍受群眾歡迎。11月28日，我局組織市知識產權局、市地震局、曲阜生產力促進中心等單位16人參加了在小雪鎮舉辦的“科技、文化、衛生三下鄉”活動，展出各類展板6塊，發放各種科技信息資料2600余份，接受群眾咨詢100余次。二是利用了《曲阜科技信息快訊》和曲阜科技信息網，對我市鄉鎮（街道）、市直部門和企業科技工作情況進行了及時通報和交流，今年共編發12期，交流各類科技信息1000余條，印發12000余份。另外，我們還為各鄉鎮（街道）及市直有關部門訂閱了60份的《科技日報》。三是大力實施科技信息村村通工程。2007年初，由市委組織部、市科技局主辦，曲阜生產力促進中心承辦的“曲阜市科技信息村村通工程”進展順利，無償為全市12個鄉鎮（街道），388個行政村，10個科技示范園建設410個信息網點。4月19日，市委、市政府在書院街道召開了全市科技信息村村通工程啟動儀式，市政府吳霽雯副市長主持了會議，市委組織部王志泉部長作了重要講話，濟寧科技局宋科局長、濟寧市委組織部黨員電教中心吳凱生主任應邀參加了會議。目前該工程已全部建設完成，真正實現科技信息村村通。該項工程已成為我市的亮點工程，受到國家科技部、省科技廳和市領導的贊賞和肯定，被列為市政府2007年為民利民十大工程之一。11月7日，全市遠程教育暨科技信息村村通工程管理員培訓班在曲阜生產力促進中心舉辦，本次培訓班主要是提高管理員的思想政治業務素質和管理水平，安排部署全市科技信息村村通接收點的開通工作，切實發揮市遠程教育和科技信息村村通工程的作用，統一思想，扎實推進科技信息村村通工程各項工作的開展，為農民送去實用科技信息，提高農民科技素質增加農民收入，為新農村建設服務。一年來，通過形式多樣、求實創新的科技宣傳活動，有力地促進了全市各級領導和全民科技意識的提高。

（三）以培植高新技術企業為重點，高新技術產業快速發展一是突出抓好重點高新技術項目。在繼續抓好“復合材料活塞”、“電動助力車專用蓄電池”、“圣旺藥業”、“天博晶碳”等重點科技計劃項目實施的同時，認真研究，緊密跟蹤國家、省、濟寧市科技中長期發展規劃，排出了一批發展潛力大、帶動作用強的重大科技項目，爭取有更多的項目進入各級科技計劃。2007年我市共組織申報濟寧市級以上各級各類科技項目21項，其中國家級2項，省級6項，濟寧市級12項。金皇活塞股份有限公司納微米粒子復合活塞項目納入國家級重點火炬計劃，天博晶炭科技有限公司玉米秸稈等農業廢棄物制造高價位成型活性炭項目獲得國家農業成果轉化基金的支持，天博汽車零部件制造有限公司的汽車胎壓監測系統，曲阜海納文化傳播有限公司的孔子文化動漫系列項目，曲阜城建生態園林公司的三孔景區古樹名木現狀調查及保護對策研究項目等被列為省級科技攻關計劃，曲阜生產力促進中心公共技術創新及服務平臺建設被列為省高新技術自主創新工程項目，金皇活塞股份有限公司生產的鎳碳化硅復合鍍陶氣缸項目被列為濟寧市重大技術專項。二是突出抓好重點高新技術企業。對天博汽配、金皇活塞、圣陽電源、圣旺藥業、慧迪化工等19家高新技術企業（國家級2家，省級9家，濟寧市級8家）、50家高新技術產品企業、5家省級工程技術研究中心和11家“中國專利山東明星企業”加大扶持力度，跟蹤服務，促其更好更快發展。山東圣旺股份有限公司被列為省級中藥現代化示范企業，曲阜廣龍生物制品廠被認定為省級高新技術企業，天博汽車零部件制造有限公司被認定為省級工程技術研究中心。三是突出抓好重點高新技術產業。2007年截止到11月份，全市高新技術產業產值達到32.05億元，同比增長32.14%，占工業總產值比例達到26.14%。四是搞好企業調研，2007年11月份，對50家高新技術產品企業進行了全面調研。這次調研對企業基本情況、科技人員情況、經濟指標、計劃項目、專利情況、成果情況等進行全面摸底調查，即了解了企業2007年的情況又掌握了企業2008的發展想法,即為領導當好參謀提供第一手資料，又為科技局在2008年為企業服務掌握了情況，增強了工作的針對性和實效性。同時，還印制了《科技法規政策選編》1000余冊，發放到各個企業和鄉鎮，為企業提供科技政策支持。五是第八屆中國專利高新技術產品博覽會圓滿成功。9月28日—30日，由國家知識產權局、中國工程院、山東省人民政府聯合主辦，中國專利信息中心、山東省科技廳、省知識產權局和濟寧市人民政府聯合承辦的第八屆中國專利高新技術產品博覽，在我市科技城成功舉辦，今年的博覽會呈現出幾個明顯特點：一是盛況空前，品牌凸顯，本屆博覽會規格高，規模大，展出的專利高新技術產品多，成果優秀量大，展廳布局新穎，突出了“產學研合作創新”這一主體。二是洽談踴躍，成效顯著。三是會展水平大幅提高。四是宣傳工作扎實有效，《科技日報》、《中國知識產權報》、《齊魯晚報》、山東電視臺等著名媒體報到了博覽會信息和籌備情況，輿論氛圍濃厚。本屆博覽會，我市共有7個普通展位，1個特裝展位，參展企業16個，共簽訂技術合同21項，項目技術成交額1580萬，項目投資額4.44億，超額完成上級分配的各項任務。通過一年的努力，使全市的高新技術企業產業的發展步入了健康發展的軌道。

（四）以新農村建設為重點，科技興農工作成效顯著。今年是全面推進新農村建設的第二年，作為科技部門我們重點抓了以下幾個方面：一是加強科技示范基地和科技示范村建設。今年選擇一批有地方特色的農業科技示范園區，進行重點支持，加快科技示范園區的建設步伐，使他們盡快成為農業科技成果轉化的孵化器、現代農業科技的輻射源、人才引進及技術培訓的基地，帶動全市農業科技整體水平的提高。重點扶持了九仙山林果科技示范園、書院城建生態園林果蔬菜基地、董莊屈家村草莓基地、市漁業協會書院夏家村、王莊劉莊、南辛宮樓、時莊坊嶺等科技示范村共12個重點項目，扶持資金30多萬元。二是加強了農業新品種的引進和農業新技術的推廣。以市場為導向，加強了農業良種的引進、選育，積極推廣了良種良法配套技術、動植物病蟲害防治技術及重大疫情的預測預報技術。今年以來，全市引進推廣了農業、林果、蔬菜、畜牧等新品種100多個，全市農作物良種覆蓋率一直保持在95%以上。三是大力實施科技特派員工程。今年全市共組織286名科技特派員下派到12個鄉鎮和“書院城建生態園”等17個科技特派員基地。無償為書院科技特派員基地、時莊好友農牧基地、王莊弘基牧業、吳村林果高科技示范園制作了高標準宣傳牌，大大提升了科技特派員工程的水平，并無償扶持資金8萬元。四是扎實推進包村幫扶工作。投資2萬元對王莊鄉劉莊村的村委大院進行了修繕、粉刷，并購買了辦公桌椅和辦公用品，大大改善了村委辦公條件。年底市領導郭書記、嚴主席一起走訪、慰問了三戶老干部、老黨員、老殘廢軍人，深受歡迎。另外，我們還無償支持王莊鄉7名農村干部進入市農業廣播電視學校進行為期一年半的科技培訓。

（五）以鼓勵自主創新為重點，知識產權保護工作進一步加強。一是抓住“保護知識產權宣傳周”、“科技宣傳周”、“科技下鄉”等時機，開展知識產權宣傳普及活動。二是在全市范圍內開展了評選“曲阜市優秀專利企業、優秀專利產業化項目、優秀專利發明人”活動。三是對全市2006年1月1日至2006年12月31日期間經國家知識產權局公告授權并符合資助條件的44項專利進行資助，資助金額共計17400元。四是積極深入企業開展知識產權服務，2007年我市又獲得兩項“山東省第九屆專利獎”獎勵，金皇活塞股份有限公司的“一種活塞用鋁基復合材料及其制備方法”獲三等獎，偉創科技開發有限公司的“智能雙向密碼遙控器”獲優秀專利獎。全市又有6家企業被命名為“中國專利山東明星企業”，已有的5家“中國專利山東明星企業”也全部通過了省級復查。全市專利申請量和授權量都有較大突破，2007年1—11月底申請專利169件（其中：發明專利21件、實用新型139件、外觀設計9件），同比增長38.5%，在全省的排名列69位，與2006年同期持平；專利授權127件，同比增長86.8%，列全省的第46位，前移2個位次；兩項指標在濟寧市12個縣市區中均處于前列。

（六）以綜合防御為重點，防震減災工作進一步加強。及時調整充實了市防震減災工作領導小組，召開了領導小組成員會議，下發了《曲阜市地震安全性評價監督管理辦法》、《曲阜市人民政府辦公室關于印發曲阜市地震應急預案的通知》、《關于印發曲阜市防震減災法制宣傳教育的實施意見的通知》等文件。扎實組織開展了地震科普宣傳活動，開辟了地震科普櫥窗，展出農村民房抗震知識掛圖。開展了送地震科普知識進校園活動，向地震科普示范學校贈送科普讀本300余冊，舉辦科普講座3次。全面完成了曲阜地震臺的建設，嚴格按照標準完成了土建、避雷、供電設施、內部保溫裝修、儀器設備安裝調試工作。安裝了BBVS—60寬頻帶數字地震儀和EDAS—24IP地震數據采集器。主要監測魯中、魯西南斷裂帶地震活動情況，可以觀測到附近地區最小ML1.2級地震活動。積極做好地震應急工作，圓滿完成了2007年11月11日發生在曲阜泗水交界處ML3.2、ML3.3級地震的應急工作。扎實做好抗震設防標準管理和地震安全性評價工作，對曲阜市銀光前鋒化工有限公司擴建工程項目進行了地震安全性評估。

（七）以三個平臺建設為重點，科技創新服務能力進一步增強。以服務中小企業、服務三農為宗旨，搭建科技綜合服務體系，提升科技服務能力，不斷加強科技信息網絡平臺、科技綜合服務平臺和星火培訓平臺建設，收到良好成效。一是充實完善曲阜科技信息網。有效整合科技資源，向全社會開展信息化服務，及時更新網站內容，完善網絡數據庫，收集和科技要聞、政策法規和科技成果信息8000余條，收到良好成效。二是開展科技政策法規、專利和技術咨詢服務，提供技術導入、項目立項、成果轉化、科技交流合作等綜合服務。2007年為企業提供技術咨詢100余次，幫助企業申報各類科技項目10項。三是開展星火培訓工作，積極服務三農。9月10日，在九龍賓館舉辦了玉米良種種植技術培訓班，邀請了10余名玉米良種公司的技術專家作報告，來自鄉鎮農技站、農資服務站的200多人參加了培訓。另外，充分發揮科技創新綜合樓的作用，采取電化教學、專家授課、現場培訓等多種形式，開展新技術、新產品、新設備的技術培訓10余次，培訓人員達1000多人次。

（八）以開展“機關作風建設年”和“雙評”活動為重點，機關自身建設得到進一步加強。按照創建“學習型、創新性、服務性”機關和“雙評”活動的要求，始終堅持了周五學習日和“”制度，把當前工作與開展“機關作風建設年活動”緊密地結合起來，以工作促學習，以學習促工作，干學結合。今年7月16日組織科技系統全體人員去小雪鎮西魯賢村植樹造林，栽植各種樹木2萬余棵。11月2日，參加了全市組織的60個被雙評的市直單位到體育公園向社會各界和人民群眾開展咨詢服務的活動，通過與群眾進行面對面的交流，主動征求對我單位履行職責，依法行政、工作作風、工作效率、服務質量和廉潔勤政等方面的意見，以實際行動接受人民群眾的監督。設立了咨詢服務臺，制作了宣傳圖板，局領導班子親自接訪，并發放各類宣傳資料10余種，近1000份，受到群眾好評。另外，我們還發放征求意見函100余份，聽取社會各方面對科技工作的意見和建議，有力促進了各項工作的開展。11月23日，我局工會委員會成立，選舉產生了我局首屆工會領導班子，這是科技系統政治生活中的一件大喜事。12月7日，科技系統舉辦了學習黨的十七大精神報告會，邀請市委宣傳部常務副部長孔令紹同志給全體干部職工做了一次精彩的報告，把學習、貫徹十七大的精神進一步引向深入。同時，積極開展了“送溫暖、獻愛心”活動，科技系統共為貧困地區捐贈過冬的棉衣棉被96件，超額完成了機關工委下達的任務。進一步加強檔案整理工作，成立了檔案管理領導小組，完善了檔案管理制度，更新了檔案柜，歸檔了10年的檔案，為晉升“省二級”奠定了基礎。另外，我們還召開了支部大會，按黨員轉正程序為曹海云同志按時辦理了預備黨員轉正。總之，通過思想作風和機關作風建設，形成了團結和諧、求真務實、銳意進取、爭創一流的工作氛圍，機關自身建設得到進一步加強。

2007年，我們的工作雖然取得了一些成績，但還存在差距和不足。主要表現在：一是思想解放程度不夠，觀念有待于進一步轉變。二是面對新形勢、新任務，科技系統干部職工的政治素質、業務素質有待于進一步提高。三是鄉鎮、街道之間的科技工作開展不平衡。四是科技經費普遍不足。五是科技人才嚴重匱乏。

二、2008年工作打算

2008年，我們將認真貫徹落實市十二次黨代會和十六次人代會精神，同時，按照“一二三四五”的工作思想，全面提升我市科技整體水平，即“開好一個大會，抓住兩個關鍵，突出三個重點，搞好四項活動，做好五項工作”，全面完成各項工作任務。

一、開好一個大會。2008年6月，歷時兩年的開展全民創新活動即將結束，將籌備召開一次大型的會議，對我市科技功臣、科技進步獎獲得者，在全民創新活動中涌現出來的先進單位、先進集體、先進個人進行大張旗鼓的表彰，并展示我市科技創新的成果和成效。

二、抓住兩個關鍵。工業方面：一是圍繞發展高新技術產業，培植新的經濟增長點。我們將組織專門班子，靠上服務，重點扶持天博公司、圣陽電源、金皇活塞、電纜集團、圣旺藥業等高新技術企業，為他們牽線搭橋，引進人才，解決技術難題，提供科技信息，爭取優惠政策，爭取獎金支持，為高新技術企業強筋壯骨提供全方位服務。二是抓好重點高新技術項目，以好的項目帶動我市高新技術產業的快速發展。我們計劃將再申報一批高新技術企業，使我市國家級高新技術企業達到3家，省級高新技術企業達到10家，省級工程技術研究中心達到6家；力爭濟寧市級以上計劃項目達到10個以上。農業方面：一是圍繞社會主義新農村建設，重點抓好農業新技術、新品種的引進、示范與推廣，尤其要抓好農作物秸稈利用，促進我市農業科技成果的快速轉化，爭取上級農業項目立項10個以上，新品種引進150個以上。二是抓好農業科技示范基地建設，發揮好輻射帶動作用。發展農業科技示范園達到15家，科技示范村達到30個，科技示范戶達到200戶。

三、突出三個重點。（一）知識產權工作。1、積極推進曲阜市知識產權戰略的制定和實施。2、加大對企業專利工作的指導和服務，繼續培植“中國專利山東明星企業”。3、積極爭取市政府出臺專利獎勵政策，并爭取市財政設立專利發展專項資金。4、扎實開展知識產權試點工作，力爭曲阜市經濟開發區創建省級知識產權試點園區，曲阜市創建省級知識產權示范市。5、以知識產權保護為重點，依法開展專利行政執法，打擊侵權、假冒違法行為等行動，切實保護專利權人的合法權益。（二）防震減災工作。一是積極開展防震減災宣傳教育。二是加強地震監測預報網絡建設。三是強化境內及周邊地區地震地質研究。四是加強地震應急工作。協同有關部門認真做好地震應急避難場所的規劃和建設工作，不斷提高地震應急反應能力。（三）科技公共服務平臺建設工作。一是進一步加快我市農村信息化進程，實現“科技信息村村通”、“網站村村通”，加強管理，注重實效。二是加強科技信息平臺建設，建立信息網絡中心，進一步完善科技信息網。三是加強科技培訓平臺建設，圍繞新農村建設，大力開展星火培訓。

篇9

今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經營的理念，產業化發展思路，以加快布局調整、優化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創新的理念，加快推進我市社會事業適度超前發展，為爭創全國兩百強奠定堅實基礎。

今年的文教口工作主要呈現五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃，使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升，與全省發達縣市區的差距逐步縮小。文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛生方面，千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業人數達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛生體系建設；五是探索建立農民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉體育健身服務體系；八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫院開業；傳染病房主體工程基本完工；有線數字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創新。堅持以經營的理念，加快推進社會事業各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業改革，取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。

2005年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：

教育方面：積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個，賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整，跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動，努力縮小城鄉教育差距，提高農村學校師資水平和教育質量。

文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目建設。基本完成大劇院的方案設計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理，成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網吧的違規行為。

衛生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作，到目前止，全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人，占全市農業總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用，發票金額3388萬元，可報發票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農村合作醫療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。

體育方面：一是以爭創省體育強市為目標，開展創建體育強鎮活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動；四是展農村體育活動；將農村體育與新農村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等，有效地促進了農村體育工作的開展。

廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處；三是注重科技創新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣（市、區）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產業的發展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設；開通了有線數字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。

檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業務素質。

殘聯方面：一是創辦了康復醫院，為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展，標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓，推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業困難。

從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優質資源的需求量進一步上升，投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出，全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區，占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源，農村社會發展水平和資源條件滯后于城區，成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求，全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式，存在著“政事不分”現象；從行政管理看，社會事業單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業與經營性產業比較模糊，政府辦與市場辦事業的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜，公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規劃實施的起始年，也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前，我市社會事業發展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期，也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新，為推進社會事業發展奠定了良好的工作基礎。因此，社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發展觀，以人的全面發展為目標，以經營的理念，加強統籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現均衡發展。

加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃，建立以規劃為導向，協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經濟增長與社會進步相統一。

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍，繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置，優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革，推進內部機制轉換，以經營的理念，做大做強文化產業、體育產業、IT產業等，進一步增強我市社會事業的活力。

均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統籌城鄉社會協調發展，促進城鄉社會事業的均衡發展。

明年的工作思路上主要是做好六個對接：

1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展，這是我市社會事業一次難得的發展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略，把教育放在優先發展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業均衡發展；二是要加強公共衛生體系建設，推進衛生改革與發展，建立農村公共衛生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛生應急處置能力，特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點；三是要大力發展文化事業，提高我市文化特色競爭力，加快推進文化融入經濟社會的發展；重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手，根據文化融入經濟社會的發展規劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優先安排公益性社會事業項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。

2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域，而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺，文教口各部門要根據各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現均衡教育的目標；二是要整合衛生資源，要加快推進衛生事業改革，大力扶持民營醫院的發展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神，加快推進文化事業的發展。

4、與鄉鎮區劃調整工作相對接；規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位，各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規劃，規劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規劃方案，在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優化配置的目的。

5、與產業化發展的思路相對接；以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面，印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產業方面，我市已將體育產業納入到六六產業當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強；IT產業方面，我市的信息化建設走在全省各縣區的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優勢，積極與高校聯姻，把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。

6、與相互合作促發展的思路相對接；合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢，相互配合，達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養文化藝術人才；將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。

（一）明年的工作重點：

教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整，完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網絡圖書、網絡教育教學系統，初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。

文化方面：一是以構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農村基層文化網絡建設，爭取每年建成2個省“東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優化發展環境，充分調動多種所有制投資文化創業的積極性，大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。

衛生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設，動工興建市第四專科醫院綜合樓工程，完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神，大力實施農民健康工程；三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展，構建完善的農村公共衛生服務體系；四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農村合作醫療資金安全。

體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現金牌零的突破；三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產業，服務經濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產業。

廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2006年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區有線電視網絡進行改造，進一步提高廣播電視節目收聽收視質量；三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產在市場上有一定競爭力的軟件產品，進一步做強我臺軟件開發產業。