應急服務站工作職責范文

導語：如何才能寫好一篇應急服務站工作職責，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

完善區氣象災害監測系統和氣象災害預警信息系統，建立健全區氣象災害防御體系，做到防御規劃、自動觀測、精細預報、氣象服務站到街道，應急預案、科普宣傳、氣象信息員到社區，預警信息到戶，災害防御責任、災情收集到人，發展全社會參與的氣象災害防御體系，全面提高我區社區氣象災害防御水平。

二、建設原則

按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的原則，充分發揮政府在社區氣象災害防御體系建設中的主導作用，加強氣象災害監測預報、預警、應急處置和風險管理工作。廣泛發動群眾參與防災抗災，以保障居民生命財產安全和居民滿意為出發點，以提高社區氣象災害防御基礎能力為核心，使居民真正受益。

三、建設內容

（一）完善氣象災害監測站網

進一步完善區域自動氣象站的布局，提高對中小尺度災害性天氣和局地小氣候的探測能力。

（二）健全社區氣象災害預警系統

1．建設社區氣象信息服務站

依托各街道辦事處，在全區8個街道建設氣象信息服務站，服務站應做到“六個有”：一有固定場所，加掛統一的“氣象信息服務站”標牌；二有信息接收顯示設備，配備計算機、寬帶網絡、氣象電子顯示屏和鄉村氣象預警喇叭等設備；三有協理員，至少有1名專（兼）職氣象協理員；四有定期活動，及時氣象和涉及信息，開展經常性的氣象防災減災科普宣傳和培訓等活動，更新氣象信息和維護宣傳欄；五有管理制度，制定相應的氣象信息服務站、氣象信息協理員工作職責、考核指標、工作流程等，并公開；六有長效機制，有穩定技術維護、運行維持經費。

2．建立基層氣象信息員隊伍

建立健全覆蓋全區各社區的氣象信息員隊伍，做到每個街道有氣象協理員，負責本街道氣象防御工作，同時做好本街道氣象信息員的管理培訓工作。每個社區有1名氣象信息員，負責氣象預警信息的接收、傳播和氣象災情的收集反饋工作。氣象協理員、信息員分別由街道、社區的相關人員兼任，防汛部門負責建設管理氣象信息員隊伍，區財政每年對氣象協理員和信息員給予適當補貼，對工作表現突出的氣象信息員進行表彰獎勵，充分發揮信息員隊伍在氣象防災減災工作中的積極作用。

3．建立健全氣象信息預警報系統

各街道氣象信息服務站建設氣象信息預警終端，接入市氣象信息預警報系統，各街道、有條件的社區設立氣象電子顯示屏（或觸摸屏），新區各社區安裝氣象預警喇叭。

氣象災害預警報信息由市氣象局，通過預警終端、電子顯示屏、預警喇叭、短信等第一時間傳遞到全區各街道、各社區及信息員，并由各社區傳播到群眾。

四、實施步驟

根據“政府主導、部門合作、社會參與、因地制宜、居民受益”的原則，分期分階段實施，邊建設邊發揮作用，穩步推進全區社區氣象災害防御體系建設。

1．年10月完成氣象信息員隊伍建設。

2．年9～12月完成區域自動氣象站加密建設。

3．年底前完成全區各街道氣象信息服務站建設；完成各街道電子顯示屏（或觸摸屏）、各社區氣象預警喇叭等相關預警服務系統建設。

五、保障措施

（一）組織保障。各街道要高度重視社區氣象災害防御工作，按照“政府統一領導、氣象部門業務指導、相關部門聯動、社會共同參與”的原則，將社區氣象災害防御體系納入到社區公共服務體系中，層層落實領導責任制，實現街道、社區有分管氣象災害防御工作的領導、街道有氣象信息服務平臺、社區有氣象信息員,切實組織開展我區社區氣象災害防御體系建設工作，建立政府統一領導、綜合協調，相關部門各負其責、有效聯動的社區應急減災組織體系。

（二）技術保障。市氣象部門負責社區區域自動氣象站、社區氣象災害預警報信息終端等保障維護工作。氣象信息服務站（氣象協理員、氣象信息員）負責對社區區域自動氣象站、社區氣象預警設施等進行定期巡查、初級維護和故障報告。

篇2

一、基本原則

堅持政府主導、鼓勵社會參與的原則，確保社區衛生服務的公益性質，多渠道、多元化發展社區衛生服務。堅持總體規劃、合理布局的原則，符合區域衛生規劃的要求，有利于方便群眾就醫。堅持精簡效能、整合資源的原則，立足于調整和充分利用現有衛生資源，輔之以改擴建和新建，避免重復建設。堅持因地制宜、保障基本的原則，統籌考慮地區之間的經濟發展差異，促進社區衛生服務和經濟社會發展相適應，保障廣大群眾享受到基本的公共醫療衛生服務。

二、機構設置

社區衛生服務網絡以社區衛生服務中心為主體、社區衛生服務站以及其他具有社區特色專業服務機構為補充。社區衛生服務機構由社區衛生服務中心和社區衛生服務站組成，具備條件的可實行一體化管理。社區衛生服務機構由省轄市政府統一規劃設置，原則上按照每3至10萬居民或街道所轄范圍規劃設置一個社區衛生服務中心，根據需要規劃設置社區衛生服務站。進一步加大政府舉辦社區衛生服務中心的力度，同時按照平等、競爭、擇優的原則，鼓勵社會力量舉辦社區衛生服務機構，加快推進社區衛生多元化發展。

政府舉辦的社區衛生服務中心為公益性事業單位，按其公益性質核定的社區衛生服務機構編制為財政補助事業編制，有條件的地區可實行收支兩條線管理。要充分利用現有醫療衛生資源，對政府舉辦的區級醫院、街道衛生院以及國有企事業單位所屬醫療機構等進行轉型、改造或功能轉換，設立社區衛生服務中心。社會力量舉辦的衛生醫療機構，符合資質條件和區域衛生規劃的，可以認定為社區衛生服務中心，提供社區衛生服務，并按照有關規定享受政府補助。社區衛生服務中心名稱統一規范為“ХХ區ХХ（街道名稱或社區名稱）社區衛生服務中心”，不得再兼掛其他醫療機構牌子。

社區衛生服務站可由社區衛生服務中心舉辦，或由綜合性醫院、專科醫院舉辦，也可通過公開招標選擇社會力量舉辦。

三、工作職責

城市社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象，主要承擔疾病預防等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務。其主要工作職責是：

（一）社區預防：社區衛生診斷，傳染病疫情報告和監測，預防接種，結核病、艾滋病等重大傳染病預防，常見傳染病防治，地方病、寄生蟲病防治，健康檔案管理，愛國衛生指導等。

（二）社區保健：婦女保健，兒童保健，老年保健等。

（三）社區醫療：一般常見病、多發病的診療，社區現場應急救護，慢性病篩查和重點慢性病病例管理，精神病患者服務，轉診服務等。

（四）社區康復：殘疾康復，疾病恢復期康復，家庭和社區康復訓練指導等。

（五）社區健康教育：衛生知識普及，個體和群體的健康服務，重點人員與重點場所健康教育，宣傳健康行為和生活方式等。

（六）社區計劃生育：計劃生育技術服務與咨詢指導，發放避孕藥具等。

調整社區衛生服務機構與疾病預防控制、婦幼保健機構的工作職責。疾病預防控制、婦幼保健機構將適宜社區承擔的公共衛生服務工作交給社區衛生服務機構承擔，并對其進行業務指導和技術支持。機構編制部門根據本地區疾病預防控制、婦幼保健、社區衛生服務機構實際承擔職能的情況，對其編制進行統籌考慮。

四、人員編制

國家只核定政府舉辦的社區衛生服務中心的人員編制，社區衛生服務中心、綜合性醫院、專科醫院舉辦的社區衛生服務站不再核定人員編制。

社區衛生服務中心按每萬名居民配備2-3名全科醫師，1名公共衛生醫師，護士與全科醫師的比例按1：1配備。設護理康復或日間觀察床位的社區衛生服務中心，本著從緊掌握的原則，增配適量醫師和護士。每個社區衛生服務中心應在核定的醫師總數內配備一定比例的中醫類別執業醫師，根據實際工作的需要，可配備藥劑、檢驗、B超和放射人員各1名，其他人員按不超過醫師、護士和醫技人員編制總數的5%配備。

社區衛生服務中心所需人員編制首先在衛生機構現有人員編制中調劑解決，同時相應核銷有關機構的編制。社區衛生服務中心配備主任1名，副主任1-2名。

五、機構編制管理

省轄市衛生行政部門根據本意見，對社區衛生服務機構設置和人員編制提出審核意見，機構編制部門會同財政部門核定社區衛生服務機構的人員編制，并報省編辦備案。

篇3

一、指導思想和工作目標

我市2013年的春運工作，將堅持“以人為本、安全第一、組織有序、優質便捷”的原則，加強領導、統一指揮、社會參與、部門協作，努力實現以下工作目標：一是不發生群死群傷的重大惡性事故;二是不發生大規模客貨滯留、積壓和嚴重超載現象;三是最大程度地預防和減少不確定事件的發生，降低突發事件造成的危害和影響;四是不發生無序競爭現象，不發生旅客投訴的重大服務質量事件;五是不發生亂設卡、亂罰款、亂收費行為。

二、2013年春運調查與預測情況

1、運量調查

2013年春運啟動日期為1月26日開始至3月6日結束，今年學校放寒假時間大約為2013年1月26日至2月25日，民工返鄉時間大約為元月底至2月初，因此學生流、民工流有可能重疊。根據歷年來的客流返鄉的習性，春節期間黃金周分別體現在節前與節后兩個時段，2013年春運黃金周將集中于節后出現，即2013年2月15日開始。據預測，春運節前5天長短途客運量約11.5萬人，最高峰日發送旅客3萬余人。

2、運力調查

2013年將投放的完好車輛604輛，座位16016，客位數較去年同期相比基本相同。

春運期間我市至杭州方向的客流出現高峰時通過加密、加班及與杭州公司運力相互支援等措施完成運輸任務，同時，至上海、淳安、金華等方向的班車也需加班，加班高峰估計在正月初四開始，高峰時段平均每天約配備260輛客車，座位數8939個。

按照歷年來春運各類加班牌證的數量預測，2013年春運所需的各類加班牌證數量為385張。

3、春運形勢分析

各客運公司通過更新、更換及新增等措施對公司到期或技術狀況欠佳的客運班線車輛進行重新購置更換，實現運力提升、結構優化，既有利于春運期間的運力調配，同時減少春運期間因車輛技術原因而引起的安全隱患等問題。今年春運將面臨的不利因素有三點：一是隨著人民生活水平的提高，擁有轎車、摩托車、電動車等人群越來越多，對客源分流起了重要作用，使客運市場顯得越來越狹小。二是今年國務院批準實行：春節、清明、勞動節、國慶節四大節假日7座以下小車免收過境費，由此拼車回鄉的概率將大大提高。三是走親訪友意識淡化，出行率不高。因此，預計今年春運客流量與去年同期相比可能有所下降。

根據往年春運加班方向的調查，我市在上海、蘇州長途班線經營地的務工者不多，主要為杭州地區務工者居多，其余地點分布較少，基本為杭州站中轉。節前以短途客流為主，節后以長途客流為主。節前各大客流陸續啟動，不易出現高峰時期。而節后，各客流將集中匯流，高峰時運力略顯緊張。將通過加密、加班和增加運力解決。

針對春運期間客流量大、延續時間長等特點，除班車加班加密、正班車回站場循環加班、加強機動運力等，新安江長運有限公司將從延長候車室開放時間、延長窗口售票時間、加大流動售票等措施應對。

4、氣象分析

預計2013年春節春運期間(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;氣溫總體略偏高，其中1月下旬到2月初氣溫較常年偏低。雨雪過程較為明顯，需要防范積雪冰凍天氣對我市和周邊交通帶來的不利影響;春節前后，寒冷、明顯回暖天氣將交替出現，易出現大霧天氣，需要防范低能見度天氣對交通帶來的不利影響;春節后氣溫升高明顯，降雨偏多。

冷空氣影響過程主要出現在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。

5、存在問題

2013年春運工作的重點是安全、優質、有序、暢通。借鑒往年春運，主要存在以下問題：

(1)及少數人員安全意識不夠，還存在僥幸心理和麻痹思想，安全責任心不強;

(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘務員對中途上車旅客的“三危品”查堵和宣傳不夠有些駕乘人員安全意識不強，仍然超員;

(3)市場監管難度仍大。由于春運客流量大，高峰集中，現有運力不能滿足出行需求，使違法違章經營的客運車輛有了可趁之機。根據以往經驗，春運期間是站外組客、無證營運、超載運輸等違法違章現象的高發期，加上乘客回家心切，自我保護意識不強，給市場監管帶來了相當大的壓力。

(4)交通安全任務艱巨。主要表現在：一是春運期間天氣情況不容樂觀;二是車流大量增加;三是許多新建、改建及低等級道路可能成為新的安全隱患;四是駕駛員易出現疲勞現象;五是新駕駛員事故極易出現高發態勢;六是農村道路交通管理問題依然突出。

針對存在的問題，采取相應措施。一是春運前期做好安全知識宣傳與教育，繼續加大駕駛員、售票員的安全教育，不開疲勞車、不開超速車、超載車等。二是加強管理，由于農村客運受道路和車況條件的限制，容易發生超載、串線等違章經營行為，要安排好車輛，開足班次，同時做好客流高峰時段加班和運力調配。三是建立駕駛員預備庫，應對疲勞駕駛。

三、組織領導

為加強系統春運工作的組織領導，建立市交通運輸局春運工作領導小組：

組長：黃朝光;副組長：潘群民、何建松、張旭東、吳紅忠、陸克勤;成 員：賴志祥、王曉靜、王強、錢獻紅、童少宏、施曉晴、李劍、周建偉、董承昕、方煒、唐閩;下設春運辦，由潘群民兼任辦公室主任。

四、工作職責

1、春運領導小組工作職責：組織、領導系統的春運工作。根據上級部署，結合交通實際，研究制定春運工作方案、工作計劃，部署落實各項工作措施，研究、處置春運重大事件，組織春運大檢查，及時掌握春運動態。

2、春運辦工作職責：根據領導小組工作部署，組織、指揮、協調和監督各單位落實春運工作措施，負責春運的各項日常工作和值班工作。負責系統春運信息及各類數據的采集、分類、處理和。做好春運宣傳報道工作，掌握春運工作動態，及時協調處理急難事項。

3、市道路運輸管理處:負責道路春運的組織、實施。負責組織實施對無證營運和站外組客車輛的查處;做好運力調配、道路運輸企業安全監督工作;對超載人員需進行轉運分流的，安排好駁客轉運車輛;協助交警部門做好春運駕駛員安全教育和春運車輛的檢測工作，對參加春運車輛的GPS、行車記錄儀運行情況應逐輛進行檢查，確保運行正常;會同市交警等部門，設立春運檢查服務站，并抽調人員參加，重點檢查、處罰客運車輛的超載、無證營運、過境班車入城帶客等行為;負責加強對危險品運輸企業、人員和車輛的監管;制定不利天氣條件或意外情況下道路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運動態，匯報各項措施落實情況。

4、市港航管理處:負責全市水路春運的組織、實施。做好運力調配、水上安全監督管理工作。做好航道暢通的保障工作,及時航道信息，疏通航道。制定不利天氣條件或意外情況下水路運輸的應急預案。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態，匯報各項措施落實情況。

5、市公路管理段：負責春運期間全市公路暢通的保障工作。加強公路的養護、路政巡查，對雪阻、水毀等原因造成公路阻塞和損壞，及時做好清理、疏通和修復工作。制定不利天氣條件或意外情況下保障公路暢通的應急預案。及時向春運辦報告公路通行信息、春運工作動態，匯報各項措施落實情況。

6、新安江長運等客運公司：負責本企業的春運工作，合理調度安排運力和班次，確保旅客及時疏運。負責本企業安全生產工作，落實各項安全措施，做好企業駕駛員的安全教育工作，確保教育面100%。通過GPS系統、行車記錄儀等現代化手段，加強駕駛人員行車安全考核。制訂不利天氣條件下，旅客疏運和運輸安全的應急預案。開展春運安全宣傳和優質服務活動。按規定及時向春運辦報送旅客運輸信息和春運工作動態，匯報各項措施落實情況。

7、各交通工程指揮部：對本工程春運期間安全管理負總責。加強對工程車輛的管理，嚴禁超載、超速等違法行為，不隨意上公路，嚴禁夜間工程車輛上公路。

四、工作措施和工作要求

1、加強組織領導。春運工作關系到社會穩定和經濟發展，關系到人民群眾的切身利益，因此，各單位要從學習實踐科學發展觀的高度，重視今年的春運工作。要按照中央和省的相關要求，加強組織領導，扎實開展工作，將春運工作所需的人力、物力、經費等一一落實到位，確保我市春運目標的圓滿完成。

2、強化安全管理。各運輸企業要堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，把安全工作放在春運工作的首位，認真落實各項規章制度，強化監督檢查。春運前，各單位要集中力量對運輸工具等設施進行安全檢查，發現問題，及時整改，嚴禁不符合安全條件的運輸設施投入運行。春運中，要加強對運輸工具和設施的運轉檢查，確保其處于良好的技術狀態。

要加強對司乘人員、經營者的安全教育，采取行之有效的措施，防范違法違章行為，確保行車(船)安全。要加強對重點地區、重點線路的巡查疏導，保證道路暢通。要加強對危險品的查堵工作，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐車船。

3、科學組織運輸。公路、水路各運輸管理部門要在科學預測需求的基礎上，加強運輸組織，統籌安排運力，適時增加線路，提高車船班密度，盡量滿足旅客的出行需要;同時，要本著統籌兼顧、合理安排的原則，組織好重點物資和生活物資的運輸，確保市場供應平穩有序。

4、完善應急預案。為有效應對春運期間各類突發事件的發生，各單位要有針對性地制定和完善各類春運應急預案，加強春運監測，及時掌握動態，發現問題及早處理，防止事態擴大，盡力降低突發事件可能造成的危害和影響。一旦發生突發事件，要根據事件發生的原因、規模和影響程度，即時啟動相應級別的應急預案，形成反應快速、應對準確、處置果斷的應急機制，及時、有效地控制事態發展。此外，必須做好春運應急運力儲備工作，對應急所需的各類物品，要提前準備，以備急需。

5、注重協調配合。要建立健全春運工作協調機制，形成信息共享、措施聯動、預案對接的溝通機制，相互協作，形成合力。

6、提高服務質量。各運輸企業要采取切實有效措施提高服務質量。增加售票窗口、延長售票時間等服務。要堅決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣車票、欺行霸市等非法活動。要利用媒體及時春運動態、運力狀況和車船班次等信息，為旅客出行提供方便。在保證安全的前提下，運輸企業要提高運輸正點(正常)率。

篇4

1 專業人員的業務培訓規范化

專業人員培訓質量的好壞直接關系到基本公共衛生服務項目工作的應用質量。各級公衛人員通過競爭上崗擇優錄取。為保證培訓質量，建立一整套培訓機制，確保培訓質量。通過業務培訓，不斷加強提升業務水平。探索建立長效機制，將臨時性、應急性培訓逐步轉變為長期性、制度化培訓。通過專題講座、脫產進修、對口支援等形式，對基層公共衛生人員進行普及型技能培訓，培養適用型人才。集中對全區公衛辦人員和公共衛生協理員分期分批實施全員培訓、考核。參加或承辦公共衛生領域“名醫講壇”，組織醫療衛生單位業務指導人員、社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院、村衛生室項目工作人員進行專項培訓，提升項目工作管理水平和服務能力。多次組織管理人員到其他區、市學習先進管理經驗和做法，并組織召開全區現場會，加強工作交流，促進工作開展。

2 分級管理工作規范化

建立健全分級負責責任體系。區政府成立公共衛生服務工作領導小組，區衛生局專門成立公共衛生管理辦公室，明確專職人員。各鄉鎮、街道確定1名正式在編人員為公共衛生聯絡員。各鄉鎮（街道）成立了公共衛生服務管理辦公室，按轄區服務人口3/1000 0的標準配備業務技術好、責任心強的工作人員，在行政村（居），由標準化村衛生室（社區衛生服務站）的正式工作人員擔任本村（居）的公共衛生協理員，推進公共衛生服務項目工作的實施。

2.1 明確各級公衛工作職責與制度

按照公共衛生服務管理辦公室建設的統一標準，全區設立公衛辦12個，設置了專門辦公場所，管理辦公室按“五室分開”模式，設置疾病預防控制室、衛生監督室、婦幼保健室、慢病管理室、健康教育和檔案管理等工作室。配備必要設施，進一步加快基本公共衛生服務均等化工作，推進公共衛生服務項目開展，將各級公衛工作職責與制度裝訂成冊并上墻，率先在全市制訂區、鄉鎮（街道）、村（居）公共衛生服務項目臺賬并認真貫徹執行。

2.2 公共衛生服務管理實施辦法

根據山東省基本公共衛生服務規范，統一使用所有的紙質表格和電子表格，并對軟件使用情況進行全員培訓。通過培訓使其充分掌握項目工作目標任務和工作方法，操作規范、表卡填寫等內容，力爭使每個人都能聽懂、看懂，達到培訓效果。為完善公共衛生信息管理平臺建設，下發實施方案，設專人成立辦公室，建設獨立機房，配備全 新服務器、交換機、防火墻等硬件設施。各單位明確具體專人負責信息化建設。建成覆蓋區、鄉、村三級醫療衛生機構的電子信息服務網絡，并按時實施國家基本藥物制度。

2.3 完善各級公衛管理機制

以實施國家基本公共衛生項目為切入點，積極構建三級公共衛生服務網絡，促進城鄉公共衛生服務均等化。各級各單位均簽訂了目標責任書，建立督導包保責任制，定期督查工作進展情況，推動各項工作有序平穩發展。率先在全市組建2個疾控責任指導團隊，劃片分區，責任到人，采取定期輪駐、巡回指導、對口幫扶等形式“下沉”到鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構，強化對基層的公共衛生業務指導、管理。更好地發揮疾病預防控制、衛生監督、婦幼保健等專業公共衛生機構在基層衛生服務中的業務指導、技術支撐、監督管理作用。局領導班子成員分片包干，利用周末等時間不定期進行明察暗訪。市、區人大、政府、政協領導多次深入公共衛生服務工作現場，視察工作開展情況，省衛生廳、市

衛生局有關領導多次進行現場指導，按照各級領導提出的意見和建議，逐項進行整改完善和提高。及時召開現場會、編發典型材料予以總結推廣；對發現的問題和不足，現場提出整改意見，并通過通報等形式向區政府、市衛生局匯報，促使基層公共衛生工作緊抓不懈。

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一、強化領導、落實責任。

高度重視文明城市創建整改工作，及時成立領導小組，專人具體負責，全員參與整改工作，將整改工作與行政審批局工作同步開展、同步推進。落實工作任務、責任、人員、進度、時限，制定創文整改方案、細化工作任務、召開整改會議、深入開展整改工作，形成齊抓共管、分工協作、同創共建的良好整改工作格局。

二、周密組織、細化措施。

政務服務中心作為對外服務群眾的窗口，是開展創建文明城市工作的前沿陣地。行政審批局通過進一步氛圍營造、規范服務、設施保障、機制建設、環境提升提高廣大群眾對創文工作的知曉率，營造“人人知曉、人人參與”的創文氛圍。

（一）利用各類載體加強宣傳倡導。

充分利用大廳宣傳展板、led顯示屏、電視等載體，多形式、多渠道加大對黨的精神、新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、誠信公益廣告、講文明樹新風、遵德守禮、關愛未成年人、文明旅游、文明交通、行業服務規范、行業服務制度、窗口崗位職責、文明用語、政務風采等的宣傳力度。同時，通過窗口服務擴大宣傳倡導，依托窗口服務群眾的便利條件，向辦事群眾宣揚倡導創文工作和行政審批改革工作，發放創建文明城市市民手冊。

（二）進一步對政務大廳進行了改造提升。

一是建立了志愿服務站、增設了便民服務箱、飲水機等，為辦事群眾提供愛心服務。二是完成了母嬰室和衛生間改造，為辦事群眾提供舒適、溫馨和便捷的辦事環境。三是增設禁煙警示、樓層指示、道路指示、電梯指引、消防使用等標識。四是完善便民設施，配置自助電腦、休息座椅、自助填表區等。五是合理設置便民服務區，為辦事群眾提供飲用水、老花鏡、應急醫藥箱等物品，切實為群眾創造設施齊全的辦事環境。

（三）提高審批人員服務質量和效率，

一是編制辦事指南，對現有行政審批事項進行全面摸底，編制新的辦事指南，通過提供紙質版和電子查詢版的方式，為企業和群眾提供辦事指引。二是改進工作作風，加強服務管理。嚴格要求窗口服務人員文明用語、窗口禮儀，要求微笑、熱情、耐心、細致為辦事群眾服務，嚴格要求窗口服務著裝規范、掛牌上崗，嚴格要求“一張笑臉相迎，一腔熱情服務，一句祝福相送”，全面提升群眾的辦事體驗。

（四）通過機制建設推進文明窗口的創建。

一是加強大廳制度建設，規范窗口服務工作職責，規范了窗口文明用語，健全了一次性告知制度、首問負責制度、限時辦結制度、服務承諾制度等，讓辦事群眾看得到、感受得到文明窗口服務。二是建立了志愿者服務機制，明確了志愿服務職責和內容，制作了志愿服務登記簿，排出值班表試行志愿服務輪崗。三是建立窗口投訴管理機制，細化了投訴流程，制作了投訴意見簿，設置了投訴意見箱1個。

（五）提升大廳辦事環境。

為辦事群眾打造溫馨、舒適、整潔、明亮、綠色的政務環境。一是倡導大廳文明。通過示范引領倡導辦事群眾自發禁煙，齊心協力建設無煙大廳，大廳之外溫馨設置專門的吸煙區。二是美化大廳環境。增加大廳的綠化植物，規范大廳物品擺放，增加大廳衛生清潔頻次，保持大廳整潔、舒適、優雅，為辦事群眾提供舒心愜意的公共服務環境。

三、下步工作計劃

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秋冬季是禽流感等重大動物疫病的高發季節。國務院省領導對此多次作出重要指示，農業部專題召開秋季重大動物疫病防控工作視頻會議，縣防治動物疫病指揮部下發了[]5號文件，為認真貫徹落實國務院，省政府農業部及市縣對重大動物疫病防控的會議精神，結合我鎮實際，全面落實秋季重大動物疫病防控措施，確得我鎮畜牧業健康發展和公共衛生安全，特部署如下，講話分三部分：

一、形勢嚴峻，切實增強秋防工作的緊迫感和責任感。

今年以來，經過各行政村和各部門的共同努力，我鎮重大動物防控工作取得一些成效。但是，當前國內外重大動物疫病防控形勢依然嚴峻。一是國外禽流感疫情持蔓延態勢，口碲疫疫情也在擴散蔓延，如印尼、越南發生的禽流感，英國發生的口碲疫，其中印尼、越南死了幾十人；二是國內部分省散發高致病性藍耳病疫情、并檢出禽流感病原陽性樣品，一些地方病原污染面廣，如福建發生的禽流感，離我們很近，極易感染。近期阿里地區又發生從境外傳入的小反芻獸疫疫情；三是秋冬候鳥遷移，動物及其產品調運頻繁，傳播發生疫病的風險明顯增加；四是我鎮公共防疫體系不健全、基層防疫隊伍薄弱，與當前強制免疫工作量成倍增加的新形勢極不相稱，防控工作還存在不少薄弱環節和漏洞。一些不法分子和屠工偷偷從臨近省、市、縣轉運入生豬，加上秋季禽畜補欄增加，存在發生禽流感，高致病、藍耳病等重大動物疫情隱患，據不完全統計，全鎮共死豬15只，目前在黃務、、上山、郎樹、亭頭幾個村也發現了死豬，有些村死了豬沒有上報，如果不及時進行免疫，極有可能發生大規模的動物疫情。各村、各部門務必要認清形勢，切實增強緊迫責任感，加強領導，宣傳發動，認真部署開展秋季重大動物疫病防控工作。

二、加強領導，精心組織，各負其責。全面開展秋冬季集中免疫行動。

全面實施強制免疫是秋冬季防疫工作的重中之重。各村領導要親自部署、迅速開展秋季集中免疫行動，確保在10月20日前全面完成集中免疫任務。

（一）行政村

1、各村要成立動物免疫病防控領導小組，村主要領導要親自掛帥。

2、切實發揮測報員的作用，及時掌握疫情的動態信息，上報摸底表，帶防疫人員進村進戶進行防疫。上次對原來的測報員進行了調整，接下來要按照鎮政府布置的動員會精神進行操作，切實負起責任。

3、要全面排摸調查，詳細調查登記各養殖戶禽畜存攔數和應免數，做到不漏一處，不留死角，健全養殖檔案。摸底表已經在上星期發到各辦事處，本來星期三要上交的。由于風影響推遲到星期五，目前還有幾個村沒有上交，希望沒有上交的村在下星期一之前必須上交，因為沒有摸底表就沒辦法進行防疫，而且全鎮這么多村，這么多戶防疫，時間很緊

4、要明確目標任務，建立防控工作責任制，按照“政府保密度，部門保質量”的免疫機制，將全鎮秋冬季禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致疫情藍耳病，強制免疫實施方案的具體任務落實到人，建立養殖戶聯系制度，負責人責任制度，確保轄區內應免畜禽的強制免疫密度達到100%。

5、如果發生疫情，必須及時協助有關部門做好無害化處理，避免疫情的傳播，在這里應該表揚村長，9月19日，群眾反映在有死豬，他及時派人對死豬作了深埋和消毒。

（二）農辦。提出重大動物疫病防控工作的政策措施和工作方案；按照國家和省的要求，擬訂年度強制免疫計劃；制定動物防疫操作技術方案，組織從業人員開展防疫技術培訓；組織開展防疫督查巡查、免疫密度評估、免疫效果監測和調入動物及其產品安全風險評估工作，確保轄區內畜禽重大動物疫病免疫抗體合格率達到國家和省有關規定；負責動物檢疫、防疫監督、疫情監測（診斷）與報告等工作，及時掌握重大動物疫病防控工作責任制落實情況和工作動態；做好應急防疫物資儲備，開展應急處置的技術指導；教育從業人員做好動物防疫工作，督促養殖單位建立和完善養殖及免疫檔案；協同衛生部門開展人畜共患病防治工作；落實轄區內飼養場的動物防疫監管責任人。指導畜牧獸醫合作服務站做好各養殖場（戶）的畜禽防疫、卡掛耳標等工作。

（三）駐村干部：掌握所駐村的養殖大戶、散戶的動物存欄數、免疫情況和疫情，安排好村級組織測報員，安排好村級人員配合防疫人員強制免疫工作，及時上報疫情，配合有關部門做好無害化處理，落實好養殖大戶監管責任人。

（四）綜治辦。會同派出所協助做好疫點疫區封鎖、強制撲殺以及公路臨時動物防疫監督檢查站的設置和檢查工作；必要時，協助做好強制免疫等行政執法工作。

（五）財政辦。將動物疫病的監測、預防、控制、撲滅經費以及動物產品有毒有害物質殘留檢測等經費納入年度財政預算，及時撥付；保障防疫設施建設、應急物資儲備、無害化處理等經費及時足額到位。

（六）畜牧獸醫站。根據鎮政府的部署，做好動物防疫免疫工作，做到應免疫的動物免疫率達到100%，保證防疫質量，掌握本轄區動物疫情，并及時通報，做好免疫匯總，協助政府做好無害化處理。

（七）衛生院。協同農辦開展人畜共患病防治工作；做好職業人群的公共衛生知識宣傳；負責疫區內人員防護的技術指導，開展高危人群的預防和醫學觀察、人間疫情監測以及病人救治工作。

（八）經營場所。經營動物及其產品的商品交易市場、超市等單位建立健全動物防疫制度，落實消毒、無害化處理、憑證（檢疫證、消毒證）進場交易等防疫措施；配合工商、防疫部門監管動物及其產品經營單位和個人的經營資格和行為；按政府要求關閉疫區動物及其產品交易市場（經營點）；杜絕違法經營動物及其產品的行為；明確動物及其產品交易市場的動物防疫監管責任人。

（九）其他各有關部門及負責人。按照有關規定履行防控工作職責。落實動物防疫監管責任人；城管辦要加強巡查，嚴禁在市場外經營畜禽，并及時查處違章養犬和捕殺狂犬、無主犬。

（十）場所動物防疫監管責任人。按照屬地管理原則，場所動物防疫監管責任人由行政村支部書記及有關部門負責人或受委托履行動物防疫監管職責的人員擔任。其職責是：督促所監管的場所業主完善動物防疫設施條件，落實免疫、消毒、隔離等防疫措施；督促業主建立免疫檔案、經銷賬等防疫記錄，執行動物檢疫，畜禽標識等制度；定期監管場所進行檢查，督促業主整改所發現的問題，對經教育、督促仍不整改的，或對監管中發現的問題業主無法解決的，應及時向政府部門報告。

篇7

1.積極組織雅安地震募捐。4·20雅安地震發生后，我會緊急部署，迅速開展支援四川雅安抗震救災工作。此次支援災區工作得到了縣委書記樊三寶的親筆批示，“雅安有難，新建有愛。希望大家積極響應，匯聚能量，傳遞愛心。”截止____年5月28日我會為雅安地震災區募集善款共計人民幣255433.9元，創造了全市紅十字系統為雅安災區募捐善款最多的紀錄。

2.深入開展民生救助。（1）____年元旦、春節期間,我會深入開展了“紅十字博愛送萬家”活動，通過走訪慰問困難群眾、關懷艾滋病感染者、關愛困難職工、救助大病困難患者等形式，發放愛心款物17萬余元。（2）今年3月我縣涌現出熊未蓮母子志愿登記捐獻遺體的愛心事跡，我會得知熊未蓮家困難情況后，立即上門慰問救助。縣委書記樊三寶就此事作出重要批示，“熊未蓮母子的大愛之舉，感動新建，我們為有這樣的新建人民感到自豪。紅十字會愛心傳遞同樣值得肯定和表揚，倡議愛心接力，傳遞正能量，弘揚新風尚。”（3）“六一”兒童節期間，我會走進縣特殊教育學校、松湖二小及昌邑中心小學開展關愛活動，為學生們送去了價值1.6萬余元的書包、帽子等物資。（4）縣實驗小學學生熊軍不慎墜樓重傷，巨額治療費讓其家庭不堪重負，了解情況后，我會與縣實驗小學聯合在該校組織了一場愛心募捐活動，共募集愛心款24538.9元。12月，我會與縣競暉學校聯合為該校三位患有白血病的困難學生萬洛熙、胡天博、劉書強組織了一場校內愛心募捐活動，共募集愛心款40798.6元。（5）9月我會再次為大塘坪鄉沙溪學校和金橋中心小學的60名特困學生送去了愛心助學金3萬元。（6）我會向石埠鎮上莘村小學送去中華思源工程扶貧基金會定向捐贈的善款12萬元，用于該校添置教學設備和維修。（7）我會還對大病特困患者、志愿捐獻者家屬、優秀村干家屬等特殊人群進行救助慰問。據統計，今年以來，我會累計發放愛心救助款物50.6萬余元。

3.扎實開展應急救護。一是普及應急救護知識。抓住“58”世界紅十字日、世界急救日等契機，在縣城社區及學校開展應急救護知識普及活動，使社區居民及學生們掌握了一些急救技能，樹立了在日常生活中的急救意識，深受居民、學生及老師的歡迎。二是加強應急救援體系建設。為更好地發揮社會救援，救護力量作用，我會積極籌備組建新建縣紅十字應急救援隊，并主動爭取縣政府支持。6月24日縣政府下發《關于同意組建新建縣紅十字應急救援隊的批復》（新府字〔____〕24號）。該救援隊平時主要負責向群眾普及應急救護知識，開展應急救援培訓和演練工作；在自然災害和突發公共事件發生時，開展緊急醫療救援工作。

大力開展宣傳動員，推動志愿捐獻工作開展，倡導社會新風尚。一是無償獻血及造血干細胞血樣采集工作。3月，為推進我縣無償獻血工作健康發展，我會積極向縣政府報送《關于成立新建縣公民無償獻血領導小組的請示》，4月，我縣在南昌市縣區率先發文成立了新建縣公民無償獻血領導小組。明確了領導小組及其成員單位工作職責，從而進一步加強了無償獻血工作的組織領導。4月24日-26日，我會組織開展了為期三天的“獻血助災區”無償獻血活動，得到了廣大干部職工的積極響應，僅三天時間，439人參加了無償獻血，獻血總量達117200毫升。與此同時，我會積極開展了造血干細胞捐獻的宣傳和參與活動，新增捐獻志愿者血樣80人份，進一步壯大了造血干細胞捐獻志愿者隊伍。6月20日，在全市無償獻血表彰大會上，我縣紅十字會榮獲南昌市人民政府授予的“南昌市2011-2012年度無償獻血工作先進單位”，同時，我縣紅十字會作為先進單位唯一代表作了典型發言。

為發揮志愿者在捐獻造血干細胞工作宣傳、動員等方面的積極作用，我會積極籌備成立新建縣紅十字造血干細胞捐獻志愿服務隊，并主動爭取縣政府支持。9月16日，縣政府下發《關于同意組建新建縣紅十字造血干細胞捐獻志愿服務隊的批復》（新府字〔____〕89號）。造血干細胞捐獻志愿服務隊的成立，將進一步擴大造血干細胞知識的社會宣傳面、影響面，讓更多市民了解和支持造血干細胞捐獻工作，為更多的志愿者搭建奉獻愛心的平臺。

二是人體器官和遺體捐獻工作。今年以來，我縣相繼出現“最美母子”熊未蓮、李文吉，“最美夫妻”曾運華和游桂珍志愿登記捐獻遺體（器官）的愛心事跡。一方面我會緊抓時機開展宣傳，邀請了記者進行采訪，愛心事跡通過新聞、網站、報紙進行了報道；另一方面我會還在縣電視臺播放志愿捐獻遺體器官公益廣告，號召更多的人支持并參與到遺體(器官)捐獻事業中來。此外，我會還走進社區宣傳、普及遺體捐獻相關知識，鼓勵社區居民主動去了解遺體捐獻以及捐獻遺體的具體事項和流程。通過加強宣傳發動，今年我縣有多位志愿者到紅十字會咨詢遺體捐獻事宜，并有兩人填寫了捐獻登記表。7月6日，我縣遺體捐獻志愿者（程如）實現捐獻遺體，是南昌市第7例、新建縣第2例成功捐獻遺體的志愿者，同時，她的眼角膜還成功救治了2位患者。

1月16日，我縣紅十字會榮獲江西省人體器官捐獻工作先進單位，是

全省紅十字會系統唯一獲獎的縣級紅十字會。一是借助多種媒體，面向社會擴大宣傳領域。我們與媒體建立了廣泛聯系，及時宣傳紅十字理念和各項公益活動,及時我縣紅十字工作動態。二是注重公開。通過縣紅十字會宣傳欄、信息簡報、縣電視臺和縣政府網站等多種渠道及時向捐贈者和社會反饋捐贈款物的接收和使用情況。上半年我會還主動邀請了縣審計局對我會2012年專款專項救助經費及雅安地震募集善款收支情況進行了審計核查，得到了審計局的充分肯定。同時，我會還榮獲中國紅十字會____年度報刊宣傳工作先進集體三等獎。

深入貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，廣泛聚集社會愛心力量，積極開展各項人道救助和人道服務，當好黨和政府人道領域的助手，為構建和諧社會、創建文明縣城，打造核心增長極實力板塊，實現全國百強“新建夢”作出新貢獻。

通過深入開展各項人道救助和人道服務，不斷增強我會救災救助實力，擴大紅十字影響力，提升紅十字會公信力，全面服務縣委、縣政府中心工作，促進紅十字事業蓬勃發展。

（一）積極探索，拓寬渠道，進一步增強救災救助實力。

募捐籌資工作是目前紅會開展人道救助工作、關心幫助社會困難群體的重要物資基礎。____年，我們將繼續加大募捐籌資宣傳力度，積極探索，拓寬籌資渠道，動員各種社會資源積極參與到救助弱勢群體的公益活動中來；充分發揮基層紅會的作用，加強與理事單位、會員單位的合作，爭取更多的愛心資金來源。

繼續做好“紅十字博愛送萬家”品牌公益活動，持續開展大病救助、愛心助學等救助活動，用好愛心款，確保困難群眾得到及時救助。

（二）完善制度，強化培訓，提升廣大群眾自救互救能力。

將紅十字傳統項目救護培訓明確為紅會在救災救助之外的日常工作主業，明確職責、完善各項規章制度，實現救護培訓向規模化發展，以進一步加強我縣廣大群眾自救互救意識及能力。

一是應急救援工作。加強內部管理，強化業務培訓，組織“新建縣紅十字應急救援隊”開展應急救援演練工作，提升隊伍應急救援能力。

二是學校應急救護培訓工作。根據市紅十字會、市教育局聯合印發的《關于在全市學校開展“關愛生命、保護健康”應急救護培訓工作的實施意見》精神，聯合縣教體局在全縣中小學校開展“關愛生命、保護健康”應急救護培訓工作，提高全縣學校廣大師生的安全防范意識和應急救護能力，建設平安校園。

三是社區應急救護學雷鋒志愿者培訓。配合我縣文明創建工作，積極組織開展社區應急救護學雷鋒志愿者培訓。

（三）深入宣傳，樹立品牌，進一步提升紅十字會公信力。

加強與宣傳、廣電、政務信息管理部門協調配合，搭建好紅十字會的工作信息平臺。紅十字會的工作人員，甚至每一個會員、志愿者都應成為紅十字工作的宣傳員。通過上下左右聯動，形成紅十字事業的大宣傳格局，切實提高紅十字會的社會影響力和認知度；通過編印《新建縣紅十字簡報》、訂閱《中國紅十字報》、《博愛》報刊雜志加強對紅十字宣傳，進一步提高紅十字會的影響力。做到紅十字會救災、救助信息及時通過各種方式向社會公示，主動接受社會各界監督；主動邀請審計部門審計監督，維護紅十字會的信譽。

（四）凝聚力量，營造氛圍，推動志愿服務工作全面發展。

以成立新建縣紅十字造血干細胞捐獻志愿服務隊為契機，進一步加大造血干細胞捐獻知識宣傳，動員社會各界廣泛支持和參與無償捐獻工作，積極做好志愿捐獻的組織發動、咨詢、登記、捐獻和追蹤服務工作。

重新整合縣城13個社區紅十字服務站資源，推動紅十字志愿服務工作覆蓋全縣，以營造“我服務、我快樂”的互幫互助良好社會氛圍。

篇8

一、指導思想

全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》，始終堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針，努力構建“政府統一領導、部門齊抓共管、街道社區具體負責、居民共同參與”的消防工作格局，有效預防和減少火災事故的發生，為轄區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

二、責任目標

實現轄區消防工作與經濟、社會同步協調發展，健全完善各級消防安全工作組織機構，建立起適合轄區特點的滅火救援體系，形成覆蓋街道、社區的火災防控網絡，社區居民消防安全意識進一步增強。實現全年無較大及以上人員傷亡或直接財產損失5000萬元及以上火災事故發生，堅決遏制重特大火災事故，大力整治并消除火災隱患，為轄區經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業創造良好的消防安全環境。

三、具體措施

（一）健全消防安全責任體系

1．強化政府統一領導責任。要認真貫徹國務院《關于強化和改進消防工作的意見》，落實消防安全“一崗雙責”制度，成立消防安全工作領導小組（名單附后），制定年度實施計劃，將消防工作納入社會發展的總體規劃，作為目標責任、社會管理綜合治理和領導干部績效考評的重要內容。每半年要專題聽取消防工作考核及工作開展過程中的熱點難點和重大消防安全問題情況，參與重大活動、重要節目的消防安全檢查。3月底前，要進一步明確消防工作責任和任務分工，將消防經費的投入、消防宣傳教育和火災防控等重點工作任務及需要重點解決的消防安全問題納入目標責任書，簽訂年度消防安全目標責任書。年內，對消防安全目標責任完成情況進行考評，將考評驗收結果納入部門績效考評和社會治安社會綜合治理考評內容。9月底前，要依據消防安全目標責任和消防工作考核辦法組織開展半年度自查自評工作。

2．強化部門依法監管責任。各社區、單位要成立消防安全工作領導組織機構，明確職責分工，依法履行職責。要將消防工作與本部門其他工作同部署、同落實、同檢查、同考評，部門每半年開展一次消防工作履職報告。開展消防安全形勢分析評估和綜合研判，并及時提出火災防控可行性意見和建議。

3．強化消防工作聯席會議協商機制。5月底前，要建立健全工作報告制度、成員單位協作制度、檢查通報制度等聯席會議制度，每半年開不少于一次的消防工作聯席會議。研究分析和部署消防安全重點工作，細條解決公消防安全組織、消防經費投入、消防宣傳教育、區域性火災隱患排查整治、重大火災隱患整改等消防工作重大問題。

4．加大消防業務經費保障力度。各社區、單位要全力保障消防經費。將消防基礎設施建設等專項經費納入預算。對于年內需完成組建專職消防隊或志愿消防隊任務的，落實各項保障，并為其人員辦理意外傷害保險。

5．強化社會和單位消防安全責任落實。各社區、轄區單位要嚴格落實消防工作職責，每年組織開展單位、行業內部消防安全排查檢查不少于2次，通過部門工作協作、函告等措施，多途徑督促社會單位落實責任。要繼續督促指導企業單位開展檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓等“四個能力”建設。實行消防設施維護保養、消防安全管理人員、消防安全自我評估等“三項申報”制度，健全消防安全“戶籍化”管理工作機制。建立消防安全重點單位、火災高危單位、物業服務企業消防安全責任人、管理人或負責人簽訂年度消防安全管理目標責任書，強化落實消防安全職責。年內，實現消防安全重點單位“戶籍化”管理工作100％達標，消防安全重點單位100％實施建筑消防設施委托具備資質的技術服務機構維護保養，建設自動消防設施完好率95％以上。

（二）夯實公共消防設施基礎

加強公共消防基礎設施建設。5月底前，要建立健全市政消火栓建設、維護保養的常態化工作機制和普查、函告制度，明確職責分工，落實經費保障，確保市政消火栓建成率95％以上，完好率97％以上。應積極推進消防員個人防護裝備和搶險救援器材的更新換代和優化升級。

（三）加強火災防控體系建設

1．強化火災隱患排查整治。建立常態化火災隱患排查整治機制，繼續開展為期一年的“清剿火患”戰役，重點開展人員密集場所、高層地下建筑、消防產品、易燃可燃材料裝修、消防控制室等領域整治，負責轄區小單位、小場所火災隱患排查整治，年內火災隱患排查整改率到達100％。各社區要繼續按照職責和任務分工，全力推進“七個方面”突出消防安全問題整治工作，年內部署開展不少于2次，城鄉結合部、城中村，帶有大量先天火災隱患的網吧、娛樂場所、人員密集場所要列為今年的整治重點，明確責任部門，無責任部門的明確牽頭部門，細化整改方案，落實防范措施，年內解決區域性消防安全突出問題。確保年內重大火災隱患整治率達到100％。適時組織開展季節性防火以及“兩節”、“兩會”等重大節日、活動消防安全保衛工作。

2．深入推行消防安全“網格化”管理。各社區、單位要依據《省消防條例》有關政府職責規定，積極推進城鄉消防安全管理一體化。將網格化工作納入綜治網格服務平臺。落實網格員工作考評獎懲和會議、檢查、宣傳等日常工作機制，落實專職網格員季度例會制度，完善“三級”網格員數據庫。依托街道消防安全（綜治）三級“網格”，建立并落實好消防安全“民防”工程。依托治安巡防隊、森林防火隊或其他形式建立志愿消防隊，配置必要器材，確保完整好用，提升初起火災處置能力。6月底前，完成街道專兼職消防安全管理人員年度培訓工作。每半年組織1次考評。

（四）提升滅火救援能力

1．全面推進應急急救援體制建設。各社區、單位要建立快速反應的消防隊伍，并成立應急救援組織機構，建立會議制度，加強部門間的組織協調，規范綜合應急救援隊伍體制，建立健全各級應急隊伍，提高應急處置能力和指揮水平。每年組織不少于1次聯合演練，進一步規范綜合應急救援隊伍建設、管理、訓練、使用，充分發揮應急救援隊伍作用。

2．加強綜合應急救援隊伍建設。要加大綜合應急救援隊伍建設力度。將綜合應急救援隊伍建設納入經濟社會發展總體規劃，進行統籌安排，建立完善訓練、指揮、裝備等保障和運行機制。不斷加強滅火救援攻堅組裝備建設。消防宣傳覆蓋率達到100%。開展消防宣傳服務站建設工作，年內要完成掛牌，要擺放基本消防器材，設置消防知識角，懸掛宣傳掛圖。

四、考核與獎懲

篇9

一、指導思想、基本原則和目標任務

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，圍繞農村改革發展的總體要求，統籌集約各種資源，以提升農業氣象災害監測預警、農業氣候資源開發、農業應對氣候變化和農村氣象防災減災能力為重點，加強基礎設施建設，切實發揮氣象為農服務的作用，為農業農村經濟又好又快發展提供氣象保障。

（二）基本原則。按照公共氣象服務城鄉均等化發展的要求，遵循“統籌規劃、突出重點，整合資源、提高效率，分類指導、分級負責，需求引領、科技支撐，政府主導、社會參與”的原則，立足現有基礎，科學合理布局，強化薄弱環節，完善網絡系統，延長服務鏈條，積極推進農村氣象技術裝備和其他防災抗災減災基礎設施建設。

（三）目標任務。用至年時間，建立適應農業生產區域性布局、滿足農村氣象災害防御需要的氣象觀測網絡系統，建設功能完善的農村氣象預警信息網絡，構建有效聯動的農村應急減災組織體系，健全預防為主的農村氣象災害防御機制，提升面向農業生產全過程、多時效、定量化的農業氣象服務水平，增強面向農村全覆蓋、高效率、精細化的氣象災害防御能力。

二、重點工作

（一）加強農業氣象和農村氣象災害監測工作

1．用至年時間，完成覆蓋全市所有鄉鎮的多要素自動氣象站網建設，實現對中小尺度災害性天氣和局地小氣候的監測。在山洪、地質災害易發區加密建設兩要素自動氣象站，實現對致災暴雨的自動監測報警。

2．在氣象災害關鍵區和敏感區布設雷電監測儀，逐步建成全市雷電監測網，提高對雷電災害的監測預警水平。

3．面向農林牧業不同需求，結合本地特點，有針對性地開展特色農業、設施農業等種植基地小氣候觀測系統建設。

4．每個縣布設—個自動土壤水分監測站、配備1—2套便攜式自動土壤水分監測儀，逐步完善農業氣象監測系統。

5．完善衛星遙感監測應用技術，進一步提高對自然災害、農業生產、生態保護等領域的監測水平。

（二）積極開展農業氣象服務

1．氣象、農業、林業等部門要密切合作，共同組建氣象為農服務專家聯盟，共同推出具有本地特色的農用天氣預報、農業氣象服務產品。

2．結合各地農業產業布局，開展適合特色農業、設施農業等的專項氣象服務。

3．面向大型農產品基地、農民專業合作社、農村種養大戶，開展全程系列化氣象服務。

4．開展農業及氣象災害調查，完善農業氣象災害指標體系，研發農業氣象災害監測診斷技術和應對措施。

5．建立農業氣象服務平臺和網站，編制農業氣象服務周年方案，提升農業氣象服務的能力和時效。

（三）完善氣象災害應急處置機制

1．建立健全氣象災害防御組織體系，加強氣象災害防御工作的組織領導。市政府成立市級氣象災害防御指揮中心，主管市長任指揮長，氣象、民政、農業、水利等部門主要負責人及各區政府主管領導為指揮中心成員；指揮中心辦公室設在市氣象局。各縣政府相應成立縣級氣象災害防御指揮中心。市、縣級氣象災害防御指揮中心應當配備人員編制，制定工作流程，搭建指揮平臺。各鄉（鎮）政府要明確一名鄉（鎮）長分管氣象災害防御工作。

2．各縣（區）所有鄉（鎮）要建立“有固定場所、有信息設備、有信息員、有定期活動、有管理制度、有長效機制”的氣象信息服務站，并指定人員負責具體工作。各行政村至少要有一名氣象災害信息員。各級政府要將氣象災害信息員隊伍納入基層專業應急救援體系，給予經費保障，并加強管理。

3．編制出臺氣象災害應急預案，建立預案到村、責任到人的農村氣象災害應急處置體系。

4．建立和完善以氣象預警信息為先導的縣（區）級應急聯動機制，實現各單位預案聯動、信息聯動、措施聯動。

5．在氣象災害危險區設立警示牌，明確群眾轉移路線，制定鄉（鎮）干部包村、村干部包戶的聯系制度，確保責任落實到位。

6．定期開展氣象災害應急演練，及時修訂完善應急預案。

（四）健全氣象預警信息網絡

1．各級各有關部門要采取多種方式，通過手機短信、互聯網、電視、電子顯示屏、高音預警廣播等媒介，建立健全氣象預警信息系統。

2．通過各有關部門共建、共享和共同維護農村公共服務基礎設施，有效整合現有資源，拓展氣象信息搭載渠道，實現至少有一種手段能將氣象預警信息送達每個村組，同時為農業專家開展技術咨詢服務提供及時、準確的氣象信息支持。

3．建立鄉（鎮）通知到村、村通知到戶的氣象災害預警信息傳遞機制，逐步實現氣象預警信息視頻到鄉（鎮）、音頻到村組。

（五）加強農村氣象災害風險管理

1．縣（區）、鄉（鎮）政府要編制出臺氣象災害防御規劃，明確指導思想、目標任務和重點工作。

2．建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，編制精細化的農業氣象災害風險區劃，并納入城鄉規劃和工程建設項目行政審批范圍。

3．在農村雷電多發易發區、農村中小學等公共場所開展雷電防護工程建設，并將防雷安全管理納入各級政府組織的安全生產目標考核體系。

4．縣（區）政府要組織開展鄉（鎮）、中小學校、重點企業以及人員密集的車站、廣場等氣象災害應急準備認證工作，并定期或不定期對有關單位的氣象防災減災基礎設施建設、應急準備、組織體系等工作進行督導檢查，確保群眾生命財產安全。

（六）強化農業適應氣候變化氣象保障

積極開展氣候變化對農業生產的影響分析，防范農業生產的長期氣候風險。加強極端氣候事件對農業生產影響的預評估，開展精細化的農業氣候區劃，研究制定對策措施。加強人工影響天氣工作，建設特色農業、林果業種植區或水源地等人工影響天氣專業基地，提高農業趨利避害的能力，切實增強保障國家糧食安全和菜籃子產品穩定供應的氣象服務能力。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各級政府要認真履行農村氣象防災減災工作職責，切實把氣象為農服務體系建設擺上重要位置，認真組織實施。各級發展改革、財政、國土資源、住房和城鄉建設、水利、農業、氣象、教育、科技、廣電等部門要各司其職，各負其責，共同推進資源共享，加強協調配合，搞好綜合服務，形成推動氣象為農服務體系建設的整體合力。

（二）科學制定規劃。各級政府要按照“立足當前、著眼長遠、科學布局、優化配置、完善機制、提升能力、強化服務、注重效益”的要求，因地制宜，抓緊制定規劃，提高針對性、可操作性。要充分考慮農民的切身利益和農村經濟社會發展需求，把氣象為農服務工作納入國民經濟和社會發展總體規劃。各級政府要統籌總體布局，優化資源配置，做好與相關規劃之間的銜接，確保相互促進、相互支持、協調發展。

篇10

一、加強組織領導，發揮政府主導作用

今年按照市政府總體目標考核辦法，一是將我市防震減災工作納入了本年度市政府工作目標考核（廣震發〔20__〕1號），并要求各鄉鎮、單位加強防震減災工作組織領導，將防震減災工作納入本單位工作目標考核，做到人員、經費落實。二是印發了《__市防震減災助理員管理辦法和工作職責》（廣震發〔20__〕5 號），結合已經建立的“三網一員”隊伍，初步建立起了部門和（鄉鎮）、社區、（村）防震減災工作網絡。

二、創新宣傳方式，大力普及防震減災知識

一是按照__市防震減災工作會議精神，5月6日__市防震減災工作領導小組召開了專題會議，安排布置全市20__年“5.12”防災減災宣傳工作，提出了開展以“科學認識地震，理性應對災害”為主題的__市防震減災5.12宣傳周活動方案，要求各鄉鎮、各部門在宣傳周期間結合本單位實際，認真組織開展學習國務院、省、__市《關于進一步加強防震減災工作的實施意見》等文件及相關法律法規，在各自辦公區域懸掛宣傳標語橫幅，積極宣傳防震減災知識，增強市民防震減災意識。二是市政府在5月10日組織召開了全市20__年防震減災工作會議。副市長、防震減災工作領導小組副組長江敦杰安排部署了20__年工作任務，傳達學習了四川省、__市防震減災工作會議精神，同時對“5.12”宣傳周活動工作進行了安排。市長、防震減災工作領導小組組長毛君甫結合當前自然災害頻發對防震減災工作進行了強調，要求：一是要有意識。要有預防各種災害的意識；二是要有措施。要加強各方面的措施、準備和儲備；三是要有責任。要認清防災減災形勢，加強責任心，各鄉鎮和有關部門要增強做好防災減災工作的責任意識，克服麻痹大意思想和僥幸心理。防災減災是公共安全的重要內容，關系人民生命財產安全和經濟社會發展全局，做好防災減災工作是各級黨委、政府義不容辭的重要責任。常務副市長林波、副市長譚偉分別對我市防震減災工作進行了講話，要求各鄉鎮、各部門做到“領導到位、責任到位、宣傳到位”，并就地質災害防治和防災減災形勢，要求在我市連山、松林鎮安排應急演練。各鄉鎮人民政府鄉（鎮）長、市府辦、各相關部門負責人，人武部、民航飛行學院__分院等，約60人參加了這次會議。三是在5月12日這天市防震減災局與金輪防震減災辦一起深入到金輪鎮社區、機關、企業宣講防震減災科普知識，對地震應急預案制訂、自救互救、農村居民抗震設防等地震應急救援和震害防御方面知識進行了宣傳指導。四是我市各單位、鄉鎮在5月12日積極開展了形式多樣的防震減災宣傳活動。雒城鎮三北社區組織開展了有20多名防震減災應急隊隊員參加的防災減災安全知識講座；雒城二小舉辦了防震減災科普知識展覽，并把社區居民請進校園參觀、學習；高坪鎮防震減災辦、國土辦組織人員到鎮街頭開展了防震減災宣傳活動，發放宣傳資料500余份；金輪鎮政府在宣傳周期間派專人到社區、機關、企業發放宣傳資料200余份，鎮機關、居委會、企業配合掛出宣傳標語積極響應；市郵政局在房湖公園雒城門舉辦了“抗震救災集郵展覽”及“5.12”防災減災知識宣傳活動；市教育局、財政局、公安局等單位分別開展了形式多樣的宣傳活動；部分鄉鎮還利用宣傳車在宣傳周期間進行不間斷地播放各種防震減災音像制品；全市各中小學校組織號召師生及學生家長參加了全省中小學生安全知識競賽，通過參與模擬地震應急逃生游戲，進一步增強了師生及家長自救互救能力和應急逃生能力，更新校內防震減災科普展板50余塊，舉行了15次防震安全知識講座，制作了防震知識展板、櫥窗50余個，召開了84次防震安全主題班會。

整個宣傳周期間，全市各部門、各鄉鎮、學校、社區發放宣傳資料30000余份。通過這次活動的開展調動了全民參與的積極性，強化了群眾的防災減災意識，提高了市民的防災能力，防震減災知識得到了大力普及，為保護人民生命和財產安全，促進我市的經濟社會可持續發展起到推動作/！/用。

三、因地制宜，合理布局加快地震監測預報基礎設施建設步伐、不斷提

高監測預警能力一是在我市18個鄉鎮、183個行政村根據地理情況和人口分布，在去年的基礎上將 2492個社納入宏觀觀測點，切實做好宏觀前兆觀測工作，在鄉鎮建立起鎮、村“宏觀信息、災情速報、地震知識宣傳、 防震減災助理員”防震減災基礎數據庫，形成群測群防體系，達到全市群測群防全覆蓋。二是進一步貫徹落實地震宏觀觀測員管理辦法，對宏觀員開展“信息、災情”速報培訓，提高業務水平，上半年開展了2期宏觀現象分析、研討會活動。三是合理布局，加快地震監測臺網設施建設步伐，積極向__市局和省地震局爭取政策，并得到他們的支持，實現地震應急、前兆、災情、辦公等信息的共享和展示的素質教育服務站建設，平時，為我市提供獲得防震減災科普常識和了解及參與防震減災工作的平臺；震時，成為防震減災工作輔助業務系統，為地震應急響應、應急處置、緊急救援、災民安置、恢復重建等抗震救災工作提供信息服務，目前省局基本將我市確定為全省10個項目中的一個，并將我市的機房建設作為全省的樣板來建，預計項目總投資20萬元。

三、強化抗震設防管理，努力提高震害防御能力

一是認真執行《__市建設工程抗震設防要求管理規定》，進一步規范抗震設防管理程序，1—6月建設工程抗震設防按要求審查備案4件；4月14日我局開展了20__年重點調研課題討論活動會，就“如何加快地震應急避難場所和防震減災基礎設施建設”及“加強抗震設防監管，提高民居抗震設防”進行了深入研討；5月開展了城鄉建筑物抗震設防和地震安全性評價、農村防震保安等相關培訓，協助相關部門開展了對建設工程抗震設防標準的監督檢查。二是積極組織開展防震減災示范學校、示范社區、示范鄉鎮創建申報工作，印發了《__市防震減災科普示范鄉（鎮）申報認定工作（試行）辦法》（廣震發〔20__〕3號），與市民政局、市政府應急管理辦公室、市科學技術協會印發了《__市防震減災科普示范社區申報認定及管理辦法》（廣震發〔20__〕4號），并在努力爭取創建一所省級科普示范學校和一個省級科普示范社區。

四、充分發揮政府職能作用，努力推進地震應急工作

為全面貫徹省、__市防震減災工作會議精神，加強全市防震減災工作領導，一是將防震減災科普教育基地、地震應急避難場所、地震災害應急救援隊并配備應急裝備、應急物資儲備庫等防震減災基礎建設共計1300萬元納入了市防震減災“十二五”規劃建設項目。二是對《__市公共場所地震應急預案》進行了進一步的修訂完善，并指導鄉鎮、部門按照有關要求編制好本鄉鎮、本部門的《公共場所地震應急預案》，建立健全了市、部門、鄉鎮為主的公共場所地震應急預案體系。三是抓好應急救援隊伍建設，基本籌建起一支地震應急專業救援隊伍和26支應急和志愿者隊伍，積極開展了志愿者隊伍的地震應急救援知識培訓。四是加強地震應急指揮系統和災情速報系統建設，指導學校、醫院、企業、商場等重要場所地震應急知識培訓和演練，定期開展地震應急工作會商、監督、檢查、調研活動，3月8日市防震減災局與寧夏石嘴山市羅平縣地震局開展了地震應急救援演練工作會商觀摩調研活動，4月8日按照__市局通知精神，與教育局聯系協調在全市中小學校組織實施開展加強防震減災宣傳教育和地震應急疏散演練活動，各學校本學期開學第一周組織學生開展了應急疏散演練共計61次，通過演練不斷完善了預案，6月15日市防震減災局邀請__市防震減災局應急救援科與__工商聯一起對我市公共場所地震應急疏散演練工作進行了業務指導，西園酒店、__圖書館作為公共場所地震預案建設試點單位，已上報__市局。五是制定了重大節假日地震應急方案，堅持節假日值班制度和零報告制度，保障通信暢通。