財(cái)務(wù)管理辦法的意義范文

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篇1

成立專門成本核算組織。根據(jù)內(nèi)部管理的需要，成立成本核算工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由院長親自擔(dān)任，分管業(yè)務(wù)的副院長擔(dān)任副組長，成員包括財(cái)務(wù)、藥劑、后勤、人事、信息、醫(yī)療等各部門負(fù)責(zé)人。財(cái)務(wù)科設(shè)立專職成本會(huì)計(jì)，各部門配備兼職成本核算員，明確其職責(zé)分工。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)的匯總和核算、編制報(bào)送成本報(bào)表、撰寫成本分析報(bào)告和監(jiān)督考核工作。相關(guān)科室負(fù)責(zé)人員情況、內(nèi)部服務(wù)量、能源消耗量等原始數(shù)據(jù)的錄入和采集、統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。建立相應(yīng)制度。在新醫(yī)院財(cái)務(wù)制度的引領(lǐng)下，健全醫(yī)院財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理、稽核、加強(qiáng)價(jià)格管理、固定資產(chǎn)管理、債權(quán)債務(wù)管理等財(cái)務(wù)制度和規(guī)定。進(jìn)一步明確職責(zé)分工，對(duì)醫(yī)院的科室類別、崗位職能、人員性質(zhì)都細(xì)致地劃分定性，做到事前預(yù)測、事中控制、事后分析，端正醫(yī)療服務(wù)行為，使醫(yī)院的制度管理上一新臺(tái)階。突出成本核算要素指標(biāo)和成本歸集。對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)情況、建筑面積、產(chǎn)權(quán)歸屬，進(jìn)行界定，規(guī)范對(duì)原始記錄和憑證的傳遞流程，嚴(yán)格費(fèi)用審批程序和監(jiān)督機(jī)制，以及勞動(dòng)定額、物質(zhì)消耗定額、費(fèi)用支出定額等人力、物力、財(cái)力的定額管理。通過一系列的成本核算要素的標(biāo)準(zhǔn)化、量化處理的醫(yī)療服務(wù)指標(biāo)，促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作清晰明了，以便于成本管理。同時(shí)，把凡購建資產(chǎn)的資本性支出、對(duì)外投資支出、各種罰款贊助捐贈(zèng)支出、科研教學(xué)項(xiàng)目支出等業(yè)務(wù)所發(fā)生的為醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展的成本支出，不列入成本核算范圍。按照成本核算的性質(zhì)，重點(diǎn)搞好人員經(jīng)費(fèi)、衛(wèi)生材料費(fèi)、藥品費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)、其他費(fèi)用的歸集。

二、劃分核算單元，實(shí)行成本分級(jí)核算

成本核算實(shí)行院級(jí)成本核算和科室成本核算，而這種分級(jí)核算的基礎(chǔ)是劃分成本核算單元，這是科室成本核算的起點(diǎn)，也是成本能否正確歸集分?jǐn)偟那疤帷Ｐ隆夺t(yī)院財(cái)務(wù)制度》將科室區(qū)分為臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類，這與醫(yī)院醫(yī)學(xué)上科室設(shè)置常用分類標(biāo)準(zhǔn)相類似，但又不盡相同。所以，在確定核算科室的類別應(yīng)同時(shí)考慮醫(yī)院醫(yī)學(xué)上科室設(shè)置分類標(biāo)準(zhǔn)和科室服務(wù)輻射范圍，可在臨床服務(wù)類、醫(yī)療技術(shù)類、醫(yī)療輔助類和行政后勤類一級(jí)分類科室下設(shè)置相應(yīng)的二級(jí)、三級(jí)核算科室為成本核算單元。在科室成本核算的基礎(chǔ)上，開展院級(jí)成本核算。以財(cái)務(wù)科核算醫(yī)療業(yè)務(wù)成本和管理費(fèi)用，計(jì)算出醫(yī)院全成本的過程，并對(duì)外上報(bào)各類成本報(bào)表。科室成本按成本要素劃分為直接成本和間接成本。直接成本核算由各部門直接歸集，間接成本則由財(cái)務(wù)科通過三次分?jǐn)偅研姓笄陬悺⑨t(yī)療輔助類和醫(yī)療技術(shù)類成本分項(xiàng)逐級(jí)結(jié)轉(zhuǎn)到臨床服務(wù)類科室，最終體現(xiàn)成本效益。分?jǐn)偡椒〒?jù)具體費(fèi)用項(xiàng)目特性而定，例如人員經(jīng)費(fèi)按各職能科室人員數(shù)分配、衛(wèi)生材料費(fèi)按各業(yè)務(wù)科室的衛(wèi)生材料收入比例分配、藥品費(fèi)按各業(yè)務(wù)科室的藥品收入比例分配、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)按各科室占用資產(chǎn)比例分配、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金按各醫(yī)療技術(shù)科室的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)分配。

三、加強(qiáng)成本核算信息平臺(tái)建設(shè)，提升成本核算水平

醫(yī)院成本核算管理，離不開與醫(yī)院管理相適應(yīng)的、具有自己特色的包括會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理、成本控制、資產(chǎn)管理等內(nèi)容在內(nèi)的信息化管理平臺(tái)建設(shè)。該平臺(tái)可以為醫(yī)院成本核算提供大量數(shù)據(jù)支撐，使財(cái)務(wù)人員從傳統(tǒng)的算賬職能中解放出來，實(shí)現(xiàn)管理職能的轉(zhuǎn)變。網(wǎng)絡(luò)化成本核算軟件的開發(fā)，可以提高成本核算工作的質(zhì)量，同時(shí)堵截部分因信息力量薄弱造成的管理盲區(qū)。例如醫(yī)技系統(tǒng)的建立，與各臨床科室確立聯(lián)網(wǎng)，必須臨床醫(yī)生執(zhí)行項(xiàng)目醫(yī)囑，護(hù)理部確認(rèn)記費(fèi)，醫(yī)技系統(tǒng)才能收到指令實(shí)施檢查。再例如臨床科室指定一個(gè)責(zé)任護(hù)士長，執(zhí)行取消出院功能，其他護(hù)士才能執(zhí)行合理退費(fèi)權(quán)限。通過信息系統(tǒng)的完備，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的傳輸和信息共享，防止蓄意逃費(fèi)和退費(fèi)行為，起到相互牽制的作用。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員不再從事大量繁重成本數(shù)據(jù)歸集工作，而是實(shí)時(shí)或定時(shí)關(guān)注醫(yī)院成本動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的異常情況及時(shí)進(jìn)行分析，找出成本控制的薄弱環(huán)節(jié)，有效進(jìn)行成本控制。

四、搞好績效測算，定期成本分析與考核

篇2

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位 零賬戶余額 優(yōu)勢分析

我國從2005年開大力推進(jìn)國庫集中收付制度改革，零余額賬戶成為了非稅收入收繳管理制度改革下新形式的財(cái)政資金的載體。零余額賬戶的設(shè)置，既能滿足國庫集中收付制度改革的發(fā)展需要，又能夠解決當(dāng)前費(fèi)稅收入收繳管理制度面臨的種種問題和困難。因此，我國行政事業(yè)單位紛紛開始設(shè)立零余額賬戶，用于對(duì)本單位的財(cái)政性資金開展有效的監(jiān)督與管理工作，將國庫單一賬戶體系的建立完善與本單位的管理制度改革統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政集中支付的管理辦法，加速了行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度的完善。

一、零余額賬戶

零余額賬戶是指，財(cái)政部門以加強(qiáng)預(yù)算資金管理為目的，通過在商業(yè)銀行開設(shè)一個(gè)本部門和預(yù)算單位用于進(jìn)行預(yù)算資金支付清算辦理的賬戶，賬戶的日終余額由設(shè)立在中央銀行的國庫單一賬戶清算結(jié)零。零余額賬戶既可以用于行政事業(yè)單位工資、大宗采購和大中型基建項(xiàng)目支出等大筆款項(xiàng)的財(cái)政直接支付支出，又能用于記錄、核算和反映實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付方式的資金活動(dòng)。

對(duì)于行政事業(yè)單位來說，零余額賬戶是由單位在銀行開辦一個(gè)賬戶，銀行代為辦理財(cái)政對(duì)預(yù)算單位的直接支付，再由銀行同國庫單一賬戶進(jìn)行清算，最終結(jié)平賬戶內(nèi)余額。即零余額賬戶實(shí)際上是由財(cái)政審批給行政事業(yè)單位的一個(gè)用款額度指標(biāo)，行政事業(yè)單位可以在額度內(nèi)依據(jù)預(yù)算和規(guī)定進(jìn)行款項(xiàng)的使用。這種財(cái)政授權(quán)支付的方式替代了傳統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)劃撥資金款項(xiàng)的辦法，以用款額度替代了實(shí)現(xiàn)劃款的支付辦法，提高了財(cái)政預(yù)算管理的效率。對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度的發(fā)展和完善具有促進(jìn)作用。

二、零余額賬戶設(shè)立的意義

（一）簡化財(cái)政業(yè)務(wù)流程

零余額賬戶實(shí)施的最直接意義是實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理程序和日常財(cái)政業(yè)務(wù)流程的簡化。在傳統(tǒng)劃撥資金款項(xiàng)的辦法下，資金的下?lián)苄枰ㄟ^層層的手續(xù)，環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜，因此便造成了資金使用效率低下，收支信息反饋困難的問題。各個(gè)預(yù)算單位的支出在這種撥款程序之下顯得困難重重，也造成了各單位用錢難、辦公難、管理難的諸多問題。在國庫集中支付體系之下，通過零余額賬戶的設(shè)置，可以減少從預(yù)算到撥款之間的種種環(huán)節(jié)，加速且優(yōu)化了支付業(yè)務(wù)流程，加快了資金運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，對(duì)切實(shí)提高資金使用效率有著決定性的作用。

（二）強(qiáng)化對(duì)資金的有效監(jiān)管

零余額賬戶的設(shè)立對(duì)于提高財(cái)政監(jiān)管，從根本上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生有著積極的作用。在傳統(tǒng)的資金管理辦法中，各預(yù)算單位存在一些諸如銀行賬戶重復(fù)、分散、財(cái)政資金截留、挪用等問題，這種財(cái)政透明度不高，造成一些違法違紀(jì)和鉆制度空子的行為屢禁不止的問題。零余額賬戶實(shí)在國庫單一支付制度之下，將所有的預(yù)算資金集中于國庫單一銀行賬戶中，由財(cái)政部門實(shí)行統(tǒng)一的管理。因此，零余額賬戶既彌補(bǔ)了傳統(tǒng)財(cái)政政策制度上的不足，也加強(qiáng)了財(cái)政對(duì)于資金使用全過程的監(jiān)督和管理工作。

（三）加強(qiáng)了資金使用的規(guī)范化

零余額賬戶從根本上來講，是財(cái)政劃分給預(yù)算單位的一個(gè)用款額度。這種資金支付管理辦法，強(qiáng)化突出了各單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，加強(qiáng)了預(yù)算在單位資金使用中的重要地位和約束力。因此，各單位的資金的預(yù)算和使用都統(tǒng)一在了國庫單一賬戶用款指標(biāo)和計(jì)劃額度之內(nèi)，從根本上杜絕了國度單一賬戶體系之外的預(yù)算和財(cái)政資金的出現(xiàn)，加強(qiáng)了各單位在資金使用上的規(guī)范化，同時(shí)也逐步同國際上現(xiàn)代化的財(cái)政資金管理辦法相接軌

二、零余額賬戶在行政事業(yè)單位中的優(yōu)勢作用

（一）有效監(jiān)控資金流向

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，資金的管理成為當(dāng)前行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容。因此，有效的控制資金的流向，提高資金利用率，對(duì)增強(qiáng)行政事業(yè)單位的辦公效率和應(yīng)對(duì)事務(wù)能力有著極大的提升作用。在過去，行政事業(yè)單位總不乏存在財(cái)務(wù)賬戶分散、重復(fù)和收支反饋不清的種種財(cái)務(wù)問題。而在行政事業(yè)單位設(shè)立零余額賬戶后，單位的支付收繳過程需要由賬戶所在商業(yè)銀行進(jìn)行協(xié)同管理，并根據(jù)國庫集中支付流程才控制資金的走向。因此，在開設(shè)零余額賬戶后，行政事業(yè)單位的預(yù)算和財(cái)政管理制度得到了進(jìn)一步的完善，并實(shí)行了對(duì)于資金流向的監(jiān)管作用。

（二）強(qiáng)化行政事業(yè)單位的財(cái)政內(nèi)控

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)和現(xiàn)行財(cái)政管理體制改革的大前提下，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作面臨更大的挑戰(zhàn)。零余額賬戶對(duì)于行政事業(yè)單位實(shí)施財(cái)政內(nèi)部控制有著積極的影響作用。在行政事業(yè)單位開設(shè)零余額賬戶后，本單位的財(cái)務(wù)管理部門需要依據(jù)相關(guān)規(guī)定制定該單位的月度、年度和重要建設(shè)項(xiàng)目的用款計(jì)劃，并按照支付流程進(jìn)行款項(xiàng)的結(jié)算。以零余額賬戶為依托的收繳管理制度的改革，避免了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的“小金庫”、“帳外帳”等違法違紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能夠?qū)︻A(yù)算內(nèi)預(yù)算外經(jīng)費(fèi)實(shí)行切實(shí)的監(jiān)督與管理作用，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位資金管理上內(nèi)部控制實(shí)現(xiàn)。

（三）簡化行政事業(yè)單位財(cái)政業(yè)務(wù)手續(xù)

行政事業(yè)單位通過在商業(yè)銀行設(shè)置零余額賬戶的形式，同其開展財(cái)政資金支付收繳管理的協(xié)作工作，可以有效地提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的工作效率，并在日常財(cái)政資金和管理中，通過流程和數(shù)據(jù)共享的模式，采取財(cái)政資金處理平臺(tái)信息化的辦公方法，在賬戶的核算、提取、轉(zhuǎn)存實(shí)行了有效的合作監(jiān)管的模式。在行政事業(yè)單位由于政策變化和財(cái)務(wù)預(yù)算差異等原因需要進(jìn)行款項(xiàng)退付時(shí)，零余額賬戶所在的協(xié)同合作銀行的退付業(yè)務(wù)取代了原先財(cái)務(wù)管理中心復(fù)雜的退費(fèi)手續(xù)，簡化了財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，提高了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門的工作效率。

三、結(jié)束語

目前，在全國范圍內(nèi)實(shí)行的非稅收入收件管理制度改革對(duì)零余額賬戶在行政事業(yè)單位中的普及有著巨大的促進(jìn)作用。通過設(shè)置和使用零余額賬戶，行政事業(yè)單位不斷完善和改革自身的財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)同賬戶所在商業(yè)銀行的合作，并將先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理辦法引入到日常的行政單位財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，為傳統(tǒng)的老舊的財(cái)政管理辦法提供了新的改革方向。

參考文獻(xiàn)：

篇3

大家好！現(xiàn)在我代表工商局做財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，如有不妥，請(qǐng)大家批評(píng)指正：

2014年以來，我們工商局在切實(shí)抓好財(cái)務(wù)管理工作、防范內(nèi)部安全上狠下功夫，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，規(guī)范支出行為，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，確保財(cái)務(wù)制度落實(shí)。在強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，完善財(cái)務(wù)制度方面，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定了《工商局制度》、《工商局管理辦法》、《工商局管理規(guī)定》、《工商局實(shí)施方案》等一系列財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)得到了有效的監(jiān)控和規(guī)范。

在財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。通過加強(qiáng)各類收費(fèi)管理、票據(jù)管理、固定資產(chǎn)管理、接待工作管理、車輛管理和辦公用品采購管理等方面的工作，進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支程序，提高資金使用效率，切實(shí)做到依法理財(cái)、規(guī)范管理。

強(qiáng)化督查，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。用制度規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，做到財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、規(guī)范。定期從預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、票據(jù)管理及資產(chǎn)管理等方面開展自查活動(dòng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因、著手整改，從而規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出管理環(huán)節(jié)和審核程序；日常業(yè)務(wù)嚴(yán)格程序、完備報(bào)銷手續(xù)；在收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用、繳銷等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格依據(jù)《工商局專用票據(jù)管理辦法》及《工商局票據(jù)違規(guī)處罰辦法》，確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作更加扎實(shí)、規(guī)范。

在安全管理、增收節(jié)支方面，樹立“安全第一，預(yù)防為主”、“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的觀念。加強(qiáng)安全意識(shí)，做好財(cái)務(wù)信息保密工作，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全的同時(shí)，將防火、防盜、防止信息數(shù)據(jù)的丟失作為各個(gè)部門安全工作的重點(diǎn)；利用每一次會(huì)議和各種學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)反復(fù)強(qiáng)調(diào)節(jié)約的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)全局干部職工的節(jié)約意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，樹立典范，全局上下思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)上高度一致，使節(jié)約資源、艱苦奮斗、過“緊日子”的思想成為全局干部職工的自覺行動(dòng)的指南。

提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織財(cái)務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理制度，不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算制度化、規(guī)范化、法規(guī)化建設(shè)，切實(shí)把會(huì)計(jì)行為統(tǒng)一到制度化管理上來，高質(zhì)量、高水平地做好財(cái)務(wù)工作，從根本上提升全局的財(cái)務(wù)管理水平。

篇4

一、物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1、物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理體現(xiàn)于綜合性的管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,物業(yè)管理與一般的服務(wù)行業(yè)相比有其明顯的個(gè)性,它提供的是全天候、不間斷、多方位、多層次的過程產(chǎn)品。其突出的一點(diǎn)是生產(chǎn)與消費(fèi)同時(shí)開始、同時(shí)結(jié)束。所以,物業(yè)管理不僅是勞動(dòng)密集型的行業(yè),而且也是管理密集型的行業(yè)。隨著物業(yè)管理經(jīng)營過程的社會(huì)化程度和現(xiàn)代化水平的不斷提高,現(xiàn)代物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)管理,在管理上已經(jīng)廣泛實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)動(dòng)態(tài)分析方法、加強(qiáng)預(yù)算控制、參與企業(yè)經(jīng)營管理決策等;通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和分析,實(shí)行數(shù)字化管理,從而使財(cái)務(wù)管理的綜合性大為加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理已經(jīng)逐漸成為現(xiàn)代物業(yè)企業(yè)管理的關(guān)鍵組成部分。

2、物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)管理的方方面面

物業(yè)管理服務(wù)有別于社會(huì)公共服務(wù)和個(gè)體服務(wù),是一種同時(shí)帶有社區(qū)公共服務(wù)和個(gè)體服務(wù)特征的群體,企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),須擁有一定數(shù)量的資金,這是企業(yè)進(jìn)行各種經(jīng)營活動(dòng)的基礎(chǔ)。從提供服務(wù)、支付人員工資,到對(duì)房屋、公共設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、物料消耗、清潔保沽、環(huán)境維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等一系列的成本支出,以及按勞取酬收取的物業(yè)服務(wù)費(fèi),開展多種經(jīng)營的現(xiàn)金流入等都與資金有關(guān)。各個(gè)部門都要使用資金,沒有資金做基礎(chǔ),任何部門的活動(dòng)都不能進(jìn)行;每項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展都直接或間接地影響到企業(yè)資金的流入流出,從而影響整個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。由此可見,物業(yè)公司財(cái)務(wù)管理涉及的面相當(dāng)廣泛,企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面基本上都有財(cái)務(wù)管理的存在。這就要求作為物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)管理工作,要兼顧到企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)項(xiàng)目必須從總體上合理地分配和運(yùn)用資金,使企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)占用的資金比例關(guān)系協(xié)調(diào)。

3、物業(yè)公司的財(cái)務(wù)管理的其他方面特點(diǎn)

(1)由于物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營過程既不涉及生產(chǎn)活動(dòng)也與銷售活動(dòng)無關(guān),大多數(shù)情況下僅涉及提供維修維護(hù)等管理服務(wù),其資金運(yùn)動(dòng)過程及形式必然相對(duì)簡單,從而決定了財(cái)務(wù)核算對(duì)象相對(duì)簡單。(2)物業(yè)管理企業(yè)的各項(xiàng)收費(fèi)的監(jiān)督不僅來自企業(yè)自身,還來自政府有關(guān)部門以及物業(yè)的業(yè)主等,使其對(duì)資金運(yùn)作過程的監(jiān)督更為全面。(3)物業(yè)管理企業(yè)的最主要的財(cái)務(wù)信息使用者是業(yè)主和企業(yè)管理層。由于業(yè)主最關(guān)心的是物業(yè)管理收費(fèi)的使用狀況及其效益等信息,因此物業(yè)管理企業(yè)所提供的財(cái)務(wù)信息必須充分滿足這一特殊的需求。

二、我國物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1、管理者缺乏現(xiàn)財(cái)觀念,不重視成本管理工作

傳統(tǒng)意義上的物業(yè)管理走的是“誰開發(fā),誰管理”的路子。隨著物業(yè)管理需求的進(jìn)一步擴(kuò)大,物業(yè)管理開始走向市場化、專業(yè)化、規(guī)模化和智能化。但長期以來,受“物業(yè)管理工作就是簡單的維修保養(yǎng)、清潔衛(wèi)生以及環(huán)境綠化和保安”等觀念的影響,致使一些物業(yè)公司尤其是一些中小型物業(yè)企業(yè),缺乏現(xiàn)代管理理念和科學(xué)的市場定位,沒有長遠(yuǎn)的經(jīng)營謀略,形不成規(guī)模效益,再加上不重視財(cái)務(wù)管理工作,人、財(cái)、物、信息等資源未能優(yōu)化配置,甚至存在嚴(yán)重浪費(fèi),致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下。因此,物業(yè)企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)樹立現(xiàn)財(cái)觀和成本核算觀。

2、內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不規(guī)范

總體來說,我國物業(yè)管理公司內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不夠規(guī)范,物業(yè)管理公司還沒有完整的財(cái)務(wù)管理辦法可供遵循,而且有的物業(yè)公司由于核算簡單,并沒有制定相應(yīng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,這對(duì)于物業(yè)公司來說都是不合理的。大部分企業(yè)需要設(shè)立賬目,但會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理薄弱、依法建賬不到位,并沒有按照會(huì)計(jì)科目的要求分門別類的設(shè)置明細(xì)的賬目,這不僅不利于公司及時(shí)的向業(yè)主客戶反映物業(yè)管理費(fèi)的使用情況,而且會(huì)計(jì)信息也不能得到真實(shí)的反映。

3、資金管理的力度不夠

資金不足和籌資能力差是當(dāng)前物業(yè)企業(yè)管理中普遍存在的問題,物業(yè)管理資金的來源渠道和數(shù)量都非常有限。主要包括物業(yè)管理的啟動(dòng)資金,即資本金;物業(yè)維修資金;日常綜合管理服務(wù)費(fèi)及經(jīng)營性收入。至于其他渠道,如銀行借款資金,由于物業(yè)管理企業(yè)幾乎都是中小企業(yè),其注冊(cè)資本較少,資本實(shí)力有限,土地、房屋等銀行認(rèn)可的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)數(shù)量較少,缺乏信用保證,所以難以取得銀行貸款。

4、財(cái)務(wù)報(bào)表過于籠統(tǒng),無法滿足各層次的管理需要

物業(yè)公司根據(jù)會(huì)計(jì)制度的要求,對(duì)外提供的報(bào)表,只有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表,數(shù)據(jù)過于籠統(tǒng)和宏觀,缺少管理需要的各種報(bào)表。如提供給業(yè)主的各房屋維修基金使用情況表、提供給業(yè)務(wù)部門的各小區(qū)各樓宇、各項(xiàng)目成本費(fèi)用明細(xì)表和利潤表、應(yīng)收未收物業(yè)費(fèi)明細(xì)表、提供給公司決策者使用的資金狀況表、客戶付款周期表和客戶信用檔案等各種財(cái)務(wù)信息,只能采取統(tǒng)計(jì)辦法獲取,耗時(shí)耗力,且容易出現(xiàn)差錯(cuò),無法滿足內(nèi)部管理的需要。

三、完善物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理的建議

1、強(qiáng)化成本觀念,建立財(cái)務(wù)成本分析控制制度

物業(yè)管理作為服務(wù)性行業(yè),財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面就是成本管理,因?yàn)槠渥钪匾某杀局С鍪侨斯こ杀竞凸芾碣M(fèi)用的支出,因此物業(yè)管理公司應(yīng)該樹立全員成本控制觀念。物業(yè)管理企業(yè)一方面應(yīng)確立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理和成本控制目標(biāo),提高全員成本素質(zhì)和意識(shí),使所有單位和部門都重視成本。另一方面通過對(duì)人力資源的科學(xué)整合,激活人才潛力,減少冗員,降低人工成本。同時(shí)還要通過職業(yè)道德及服務(wù)技術(shù)培訓(xùn),造就一批敬崗愛業(yè)、懂技術(shù)、會(huì)管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍,來提高工作質(zhì)量和效率。

2、要全面展開財(cái)務(wù)分析,保證資金合理運(yùn)用

物業(yè)企業(yè)在開展經(jīng)營的過程中,經(jīng)濟(jì)收益主要來自于兩個(gè)方面,一個(gè)是為客戶提供物業(yè)管理,收取管理費(fèi),另一個(gè)就是開展多種經(jīng)營,多元化、分散化投資。如果企業(yè)想從中獲取利潤,使得企業(yè)發(fā)展壯大,就要對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)分析,保持企業(yè)良性運(yùn)行。物業(yè)管理的財(cái)務(wù)分析就是以物業(yè)企業(yè)的報(bào)表為依據(jù)展開分析,從而為客戶及投資者提供有用信息。首先,財(cái)務(wù)管理部門要評(píng)價(jià)公司的財(cái)務(wù)狀況,了解公司一定時(shí)期的資產(chǎn)、負(fù)債水平,從而判斷企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),保證資金合理運(yùn)作。企業(yè)在發(fā)展壯大時(shí)需要投資籌資,企業(yè)通過財(cái)務(wù)分析可以及時(shí)了解企業(yè)資金的構(gòu)成比例,充分利用閑置資金,合理安排長期借款或者是短期借款,有效控制資金成本。其次,財(cái)務(wù)分析要評(píng)價(jià)企業(yè)的管理效率,管理效率的高低是企業(yè)管理能力的集中反映。企業(yè)要分析自身的管理效率,及時(shí)了解企業(yè)的運(yùn)作情況,要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行檢查,以有效防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),健全財(cái)務(wù)控制,保證業(yè)務(wù)流程流暢運(yùn)作。最后,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理分為三個(gè)部分,投資、融資以及利潤分配。企業(yè)要進(jìn)行利益分配,就要對(duì)企業(yè)的獲利能力進(jìn)行評(píng)價(jià),贏利多少不僅跟自身有關(guān)系,而且跟投資者、債權(quán)人都息息相關(guān)。因此,對(duì)企業(yè)贏利能力的評(píng)估是必須的,不僅可以滿足投資者的需要,而且還可以根據(jù)自身的活力能力及時(shí)做出財(cái)務(wù)預(yù)測。企業(yè)在財(cái)務(wù)分析的過程中,要重視財(cái)務(wù)預(yù)測與計(jì)劃,現(xiàn)今市場競爭尤為激烈,制定出行之有效的行動(dòng)方針,有效的對(duì)資金進(jìn)行預(yù)測、對(duì)成本進(jìn)行預(yù)算,以及對(duì)利潤進(jìn)行預(yù)測,這對(duì)于物業(yè)管理企業(yè)來說都是必不可少的,這也為物業(yè)公司的經(jīng)營者調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營決策提供可靠依據(jù)。

3、加強(qiáng)物業(yè)管理資金的籌措及運(yùn)作管理

物業(yè)管理資金的來源,除資本本金或者銀行貸款外,其他物業(yè)管理收入都是向業(yè)主或使用人收取的管理費(fèi)用,所以資金的籌措必須注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí),加強(qiáng)資金有計(jì)劃及合理使用,把有限的資金用在必要的物業(yè)管理項(xiàng)目上,增加資金使用的透明度。另外,進(jìn)行科學(xué)的投資決策,積極防范投資風(fēng)險(xiǎn)。物業(yè)管理企業(yè)多是中小企業(yè),更應(yīng)選擇科學(xué)合理的投資模式,盡可能地采用中短期投資,揚(yáng)長避短,在科學(xué)合理的投資模式下,加強(qiáng)投資項(xiàng)目的可行性研究和論證。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目投資實(shí)施過程中的控制和管理,搞好監(jiān)督工作。

4、建立和健全物業(yè)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定,結(jié)合本身的經(jīng)營特點(diǎn)和內(nèi)部管理要求,制定規(guī)范企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的《財(cái)務(wù)管理辦法》。同時(shí),還要不斷細(xì)化完善這項(xiàng)制度,配以與財(cái)務(wù)管理有關(guān)的分支管理辦法,如《收費(fèi)員管理辦法》,《預(yù)售電費(fèi)系統(tǒng)工作規(guī)則》,《空置房、報(bào)停房管理辦法》,《兼職收費(fèi)員管理辦法》,《物資采購管理辦法》等等;制定小區(qū)管理者的考核指標(biāo)和收費(fèi)員考核指標(biāo);并對(duì)小區(qū)臺(tái)賬、上交的各種財(cái)務(wù)資料進(jìn)行日常核對(duì);對(duì)小區(qū)的收入進(jìn)行定期、不定期的檢查監(jiān)督。因此,物業(yè)管理企業(yè)只有建立一套科學(xué)、完整、規(guī)范的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,才能充分落實(shí)好理財(cái)自,形成一系列適應(yīng)物業(yè)公司財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理要求的財(cái)務(wù)管理體系和自我約束機(jī)制,才能規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)的健康有序發(fā)展。

篇5

[關(guān)鍵詞]科研設(shè)計(jì)院所 財(cái)務(wù) 內(nèi)部控制

科研單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制度是指科研單位為了合理保障科研經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高效性、國有資產(chǎn)的安全性和完整性、確保貫徹和執(zhí)行國家相關(guān)的財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、保證會(huì)計(jì)資料和其它有關(guān)資料的真實(shí)性和正確性,提升財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性,而在單位內(nèi)部建立或采用的一系列相互聯(lián)系、相互制約的方法、程序和行為準(zhǔn)則。

首先,健全的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,是科研單位貫徹執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、制度的重要手段,它既可以有效的確保科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、提高科研單位的內(nèi)部管理水平,又可以確保國有資產(chǎn)的保值和增值。在財(cái)務(wù)管理的整個(gè)系統(tǒng)中,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是其重要環(huán)節(jié),許多單位因?yàn)樨?cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不到位導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益低下,嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致資不抵債甚至破產(chǎn)。而作為在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中處于重要地位的科研院所、設(shè)計(jì)單位,由于長期以來,只重視科研力量、設(shè)計(jì)能力的發(fā)展,而忽視財(cái)務(wù)管理工作的重要性,認(rèn)為財(cái)務(wù)管理工作只是一收一支,財(cái)務(wù)部門就是出納,財(cái)務(wù)管理工作粗放化,缺乏成本核算概念,財(cái)務(wù)工作多帶有隨意性和盲目性,導(dǎo)致了收入不少而贏利不多,甚至虧損的問題。因此如何才能在激烈的市場競爭中,管理好手中的資金,強(qiáng)化財(cái)務(wù)控制,提高經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo),成為擺在財(cái)務(wù)人員面前的新課題。

其次,隨著經(jīng)濟(jì)體制和科技體制改革的不斷深化,財(cái)務(wù)管理工作在科研單位的日常管理工作中越來越顯示出它的重要性和關(guān)鍵性并發(fā)揮著極其重要的作用,內(nèi)控制度是單位管理工作的重要基礎(chǔ),是預(yù)防問題出現(xiàn)的重要環(huán)節(jié)。而要使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,以適應(yīng)新形勢下科研單位發(fā)展的需要,就必須根據(jù)國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、政策、規(guī)定和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度并結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度。這有利于規(guī)范和提高科研單位財(cái)務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)程序,使單位財(cái)務(wù)管理工作有章可循,提高工作效率和管理水平,使財(cái)務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是一個(gè)系統(tǒng)控制,包括事前、事中、事后控制。事前控制,是指在經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生之前的控制,其典型的就是執(zhí)行預(yù)算管理制度。預(yù)算管理是當(dāng)今西方流行的財(cái)務(wù)管理方式,我國許多現(xiàn)代企業(yè)都實(shí)踐著預(yù)算管理這種新的控制機(jī)制,并收到了良好的效果。一套完整的預(yù)算管理制度包括制定預(yù)算政策、編制預(yù)算、日常管理及檢討改進(jìn)四個(gè)部分。其中,編制內(nèi)容詳盡周到全面的預(yù)算方案是基礎(chǔ),對(duì)預(yù)算方案的日常管理是整個(gè)預(yù)算制度實(shí)施成功的關(guān)鍵。年度終了時(shí),對(duì)全年實(shí)行預(yù)算制度及時(shí)進(jìn)行總結(jié),對(duì)不足之處及時(shí)改進(jìn),為編制來年方案作好準(zhǔn)備,以實(shí)現(xiàn)預(yù)算制度實(shí)行的完美循環(huán)。實(shí)行預(yù)算制度,就要嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行,對(duì)計(jì)劃內(nèi)開支不能突破計(jì)劃,對(duì)預(yù)算外開支從嚴(yán)控制,使財(cái)務(wù)的總運(yùn)行控制在計(jì)劃內(nèi),這樣預(yù)算制度才能發(fā)揮其事前控制作用。事中控制是指對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)發(fā)生過程中所進(jìn)行的控制,如按財(cái)務(wù)預(yù)算要求監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行過程,對(duì)各項(xiàng)收入的去向和支出的用途進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)生的成本進(jìn)行約束等,具體到實(shí)踐中就是最基本的財(cái)務(wù)報(bào)銷制度。如有的單位報(bào)銷款項(xiàng)不逐級(jí)、逐項(xiàng)把關(guān),將財(cái)務(wù)部門的審核責(zé)任排除在外,造成財(cái)務(wù)開支失控,等。因此,建立報(bào)銷審批權(quán)限的控制制度和建立科學(xué)可行的辦事程序至關(guān)重要。事后控制,是對(duì)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的結(jié)果所進(jìn)行的考核及其相應(yīng)的獎(jiǎng)懲,如業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)體系。在財(cái)務(wù)管理中,業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)處于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著重要作用。一方面,在財(cái)務(wù)活動(dòng)、預(yù)算執(zhí)行過程中,通過業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)信息反饋及相應(yīng)的調(diào)控,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正實(shí)際業(yè)績與預(yù)算的偏差,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)過程的控制;另一方面,預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)作為一個(gè)完整的系統(tǒng),相互作用,周而復(fù)始的循環(huán)以實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的最終控制。

再則,在財(cái)務(wù)內(nèi)部控制中風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性日益凸顯,應(yīng)給予足夠重視。風(fēng)險(xiǎn)控制包括內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和外部風(fēng)險(xiǎn)控制。內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)通常是可預(yù)見和可控制的,而外部風(fēng)險(xiǎn)由于其形成因素眾多,并且不是個(gè)人力量所能左右的,因此外部風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于科研設(shè)計(jì)院所更為重要,但往往被忽視。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,科研設(shè)計(jì)院所為國家職能事業(yè)部門,如果出現(xiàn)科研成果的缺陷、設(shè)計(jì)瑕疵,造成了比較嚴(yán)重的后果,有國家做后盾,能夠拿出足夠多的資金進(jìn)行彌補(bǔ)。而現(xiàn)在,隨著科研設(shè)計(jì)院所的轉(zhuǎn)制,設(shè)計(jì)市場的逐步放開,大量個(gè)人資本涌入,而完善的市場調(diào)節(jié)機(jī)制又不可能馬上形成。因此,建立長效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是十分必要的,儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金也是十分必須的。

篇6

關(guān)鍵詞：高校；科研經(jīng)費(fèi)管理；創(chuàng)新思路

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

高校屬于非營利組織，西方認(rèn)為，非營利組織的基本特征是其業(yè)務(wù)活動(dòng)的非營利性質(zhì)。近年來，許多國家把高等教育列為發(fā)展和投資的重點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家的教育投資水平自20世紀(jì)90年代以來呈上升趨勢，隨之也帶動(dòng)了高校科研經(jīng)費(fèi)管理水平的提高。以美國為例，其作為世界上高等教育規(guī)模最大的國家，更是重視對(duì)高等教育科研的投入。美國等高校的科研經(jīng)費(fèi)管理從觀念上注重效益，從方法上突出分析管理的功能，從手段上立足于現(xiàn)代化都是值得借鑒的。

在我國，隨著高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，高校承擔(dān)的科研項(xiàng)目和籌措的科研經(jīng)費(fèi)均呈現(xiàn)大幅增長趨勢，科研經(jīng)費(fèi)已成為學(xué)校重要的資金來源之一。在科研經(jīng)費(fèi)的管理和使用過程中，絕大部分高校根據(jù)財(cái)政部、教育部等部門的要求，加強(qiáng)管理，合理使用，保證了科研項(xiàng)目的順利實(shí)施。但從近年來審計(jì)、檢查的情況看，也有少數(shù)高校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理重視不夠，或管理制度不夠健全，或已有的管理制度執(zhí)行不嚴(yán)格，致使學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)一些問題，影響了正常的科研工作。

目前，我國大部分高校已經(jīng)開始注重科研經(jīng)費(fèi)的管理。校園信息化建設(shè)步伐的加快，為高校科研經(jīng)費(fèi)管理信息化奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、科研經(jīng)費(fèi)管理在高校中的地位

科研經(jīng)費(fèi)是開展科學(xué)研究活動(dòng)的重要條件，是科研活動(dòng)賴以進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)之一。因此，科研經(jīng)費(fèi)管理是高校財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。目前高校科研經(jīng)費(fèi)來源渠道多、數(shù)量大，科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的管理體制不足、項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理脫節(jié)、科研經(jīng)費(fèi)使用范圍不規(guī)范等問題，財(cái)務(wù)管理在高校科研活動(dòng)中作用一直沒有得到重視，主要表現(xiàn)為重核算，輕管理；重計(jì)算，輕規(guī)劃；重?cái)?shù)字，輕分析；重本職工作，輕參與過程；重事后反映，輕事前預(yù)測等。隨著科研環(huán)境的不斷變化，新情況、新問題層出不窮，對(duì)于會(huì)計(jì)工作在科研過程中的作用的認(rèn)識(shí)不改變，將成為嚴(yán)重制約我國整個(gè)高校科研工作發(fā)展的瓶頸。提高財(cái)務(wù)工作在高校科研工作中的地位，加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作在高校科研活動(dòng)中的作用顯得日益重要。

三、加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的意義

（一）適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校事業(yè)快速發(fā)展的客觀需要

高校要發(fā)展，管理是關(guān)鍵。而科研經(jīng)費(fèi)管理是高校管理體系中的重要基礎(chǔ)，高校科研經(jīng)費(fèi)管理水平直接影響著整個(gè)高校教育事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)已經(jīng)把高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)緊密連接在一起。面對(duì)市場競爭和挑戰(zhàn)，高校要適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展的需要，要推進(jìn)高校教育事業(yè)的健康發(fā)展，就要注重生財(cái)、用財(cái)、聚財(cái)之道，改變現(xiàn)行的科研經(jīng)費(fèi)管理方式。

（二）加快高等學(xué)校事業(yè)發(fā)展的迫切需要，提高管理效益所必須的舉措

高校要加強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量，就應(yīng)該著眼于改善高校科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀，并服務(wù)于高校的績效評(píng)價(jià)。同時(shí)要注重高校經(jīng)濟(jì)決策的質(zhì)量與效益，發(fā)揮科研經(jīng)費(fèi)管理的輔助決策功能，對(duì)決策者實(shí)行約束和監(jiān)督，使決策者與風(fēng)險(xiǎn)收益、責(zé)任掛鉤，防止決策上的急于求成和急功近利的短期行為；目前有條件的高校安裝了內(nèi)部局域網(wǎng)賬務(wù)查詢系統(tǒng)，使科研人員能隨時(shí)掌握經(jīng)費(fèi)使用情況，為合理安排經(jīng)費(fèi)起到很大的作用。因?yàn)樨?cái)務(wù)技術(shù)決定財(cái)務(wù)服務(wù)，管理的創(chuàng)新就是基于技術(shù)創(chuàng)新而言的。通過改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理方式，提高了科研經(jīng)費(fèi)使用效率，促進(jìn)了科研經(jīng)費(fèi)信息化建設(shè)，改善了科研經(jīng)費(fèi)服務(wù)的質(zhì)量。

四、高校科研經(jīng)費(fèi)管理在發(fā)展中存在的不足之處

（一）縱、橫兩種科研經(jīng)費(fèi)管理方式不明確

縱向經(jīng)費(fèi)是財(cái)政性撥款，是無償使用國家資金；橫向科研經(jīng)費(fèi)是高校科研人員爭取的，需要科研人員用勞務(wù)或科研成果來償付。兩種經(jīng)費(fèi)性質(zhì)不同，應(yīng)該采取不同的管理方式。但是，由于高校現(xiàn)行財(cái)務(wù)管理執(zhí)行的是事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度，著重點(diǎn)是預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督，對(duì)資金運(yùn)用過程中可能發(fā)生的成本、風(fēng)險(xiǎn)和使用效益的管理一般都不十分重視，所以，在財(cái)務(wù)操作中對(duì)縱、橫兩種科研經(jīng)費(fèi)管理的方式不明朗，在使用范圍上沒有細(xì)化，給財(cái)務(wù)人員的管理造成一定難度。

（二）橫向科研分項(xiàng)目管理不嚴(yán)格

由于科研經(jīng)費(fèi)大多靠學(xué)校科研管理部門和科研人員去爭取，特別是橫向科研，有的科研人員為使用方便，在入賬時(shí)把多個(gè)科研項(xiàng)目合成一個(gè)項(xiàng)目號(hào)，把所有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在一個(gè)項(xiàng)目號(hào)中使用，這樣造成財(cái)務(wù)和科研部門掌握信息不一致，部分項(xiàng)目結(jié)題無法查清其財(cái)務(wù)賬面余額，有的科研項(xiàng)目已結(jié)題，但財(cái)務(wù)賬面上卻一直保留著余額沒有結(jié)清；無論哪種情況都無法真實(shí)反映每個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用情況。

（三）科研財(cái)務(wù)管理制度不健全

目前高校科研經(jīng)費(fèi)管理和核算缺乏統(tǒng)一科學(xué)的、規(guī)范的科研管理制度，由于科研經(jīng)費(fèi)的開支范圍沒有嚴(yán)格的規(guī)定，致使開支的內(nèi)容五花八門，與科研活動(dòng)無關(guān)的支出占有較大的比例，無法真實(shí)反映科研經(jīng)費(fèi)的使用狀況。

（四）輕視資產(chǎn)管理

資產(chǎn)主要有固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)，對(duì)于固定資產(chǎn)科研人員能主動(dòng)辦理學(xué)校入庫手續(xù)，由本人或相關(guān)學(xué)院進(jìn)行管理，但是普遍存在科研資源共享難，設(shè)備利用率低。而無形資產(chǎn)的管理，一般是科研部門掌握相關(guān)資料，技術(shù)在科研人員手中，但實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化的不多。

五、建立健全高校科研經(jīng)費(fèi)管理的思路

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要明確

財(cái)務(wù)管理觀念不能停留在原有的水平和管理模式上，只是簡單的核算已不能滿足現(xiàn)在的需要，財(cái)務(wù)管理要產(chǎn)生價(jià)值、要出效益就應(yīng)在觀念上創(chuàng)新，使有限的科研經(jīng)費(fèi)在教學(xué)和科研上發(fā)揮最大效益。

（二）財(cái)務(wù)人員要積極參與科研活動(dòng)

在目前國家財(cái)力困難，對(duì)科研投資、特別是高校總體科研投資還很少的情況下，提高現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)的使用效率是當(dāng)務(wù)之急。針對(duì)高校科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中出現(xiàn)的問題，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)經(jīng)法規(guī)，結(jié)合本校的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的經(jīng)費(fèi)管理辦法。

最主要的是提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，這就需要財(cái)務(wù)人員參與到科研活動(dòng)的全過程，對(duì)科研工作要有所了解，從開始制定經(jīng)費(fèi)管理辦法、經(jīng)費(fèi)入賬、分配、使用、結(jié)題等等，對(duì)不同渠道來源的經(jīng)費(fèi)按照不同的管理辦法執(zhí)行，自始自終的參與其中。這樣做，可以加強(qiáng)監(jiān)控，提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，有利于科研管理人員與財(cái)務(wù)人員溝通、交流，共同搞好科研項(xiàng)目管理工作，使財(cái)務(wù)管理人員增強(qiáng)主動(dòng)為科研人員服務(wù)的意識(shí)，營造良好的科研環(huán)境。

（三）要完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度

高校應(yīng)完善科研經(jīng)費(fèi)管理制度，將科研經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、計(jì)劃、審批等管理環(huán)節(jié)。選擇合適的科研經(jīng)費(fèi)管理模式，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，減少科研人員報(bào)賬的盲目性、隨意性。

高校要進(jìn)一步明確學(xué)校科研、財(cái)務(wù)等部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限，建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制。學(xué)校科研部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理和合同管理，并配合財(cái)務(wù)部門做好經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)工作；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書或合同約定，以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)編制科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算，并按規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理科研項(xiàng)目結(jié)題及結(jié)賬手續(xù)，并對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性、有效性承擔(dān)經(jīng)濟(jì)與法律責(zé)任。科研部門、財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作。

（四）加快科研管理信息化建設(shè)

現(xiàn)在各個(gè)高校校園信息化建設(shè)日趨完善，在此基礎(chǔ)上可逐步提高科研管理信息化建設(shè)，通過網(wǎng)絡(luò)傳輸科研經(jīng)費(fèi)的各種信息，使科研人員及時(shí)掌握相關(guān)的政策、制度、資金到賬、使用等情況；科研人員也可以通過此平臺(tái)向科研和財(cái)務(wù)部門咨詢相關(guān)問題，起到互動(dòng)作用，提高科研經(jīng)費(fèi)管理效率。

（五）加強(qiáng)資產(chǎn)管理

按照教育部和財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見》教財(cái)（2005）11號(hào)文件規(guī)定：除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購置的固定資產(chǎn)，均屬于學(xué)校的國有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理。各高校要加強(qiáng)對(duì)科研成果的管理和保護(hù)，除項(xiàng)目管理辦法或項(xiàng)目合同另有規(guī)定外，科研成果推廣應(yīng)用、轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓應(yīng)由學(xué)校按照《中華人民共和國促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化法》和《高等學(xué)校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理規(guī)定》執(zhí)行。科研人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)，以防無形資產(chǎn)在不知不覺中流失，給學(xué)校造成不必要的損失。

（六）財(cái)務(wù)人員要牢固樹立服務(wù)意識(shí)，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作

制定完善的科研經(jīng)費(fèi)管理制度也需要科研人員的支持和配合，這就要求財(cái)務(wù)部門和科研部門做好宣傳和解釋工作，讓科研人員了解國家和本校對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理辦法及實(shí)施細(xì)則，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的使用承擔(dān)責(zé)任。

保障科研經(jīng)費(fèi)出效率、出成果是科研財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo)。財(cái)務(wù)部門同志在工作中要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，認(rèn)真做好科研服務(wù)工作，不斷建立健全科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為科研服務(wù)。

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篇7

一、嚴(yán)格成本核算，業(yè)務(wù)表現(xiàn)得到各方好評(píng)

能力素質(zhì)和政治堅(jiān)定必須體現(xiàn)于具體的工作實(shí)踐才是有意義的。自07年在會(huì)計(jì)崗位上工作以來，一是端正態(tài)度，堅(jiān)持扎實(shí)干事。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，風(fēng)險(xiǎn)性也很大。在崗位變動(dòng)的過程中，我顧全大局、服從安排，始終堅(jiān)守在會(huì)計(jì)工作崗位上，并且虛心向有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)，認(rèn)真探索，總結(jié)方法，增強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握業(yè)務(wù)技能，團(tuán)結(jié)同志，加強(qiáng)協(xié)作，在樂于工作的同時(shí)，努力提高工作質(zhì)量。二是嚴(yán)控成本，加強(qiáng)核算管理。堅(jiān)持以項(xiàng)目管理為中心，分級(jí)歸口、承包管理、過程控制和規(guī)范核算，工程項(xiàng)目的成本實(shí)行預(yù)測預(yù)控，制定降低成本措施，有效地組織施工，最大限度地降低成本支出；成本核算嚴(yán)格按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—建造合同》和相關(guān)法規(guī)、內(nèi)控制度所規(guī)定的內(nèi)容，逐月進(jìn)行收入、成本核算，遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則，真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)地反映成本費(fèi)用的開支情況，不以暫估成本、計(jì)劃成本或預(yù)算成本代替實(shí)際成本；項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行成本分析，找出存在問題，及時(shí)提出解決措施。通過走訪不同供應(yīng)商，使得工程項(xiàng)目成本造價(jià)大為降低，工作期間共為企業(yè)降低成本***元，優(yōu)良的業(yè)績得到各方好評(píng)。

二、努力適應(yīng)新環(huán)境，不斷強(qiáng)化知識(shí)學(xué)習(xí)

在公司會(huì)計(jì)崗位上工作兩年后，由于業(yè)績的出色和工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，近期調(diào)入中職學(xué)校擔(dān)任財(cái)務(wù)主管一職，但來到學(xué)校后，由于對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理缺乏了解，導(dǎo)致工作上面臨很多的困難，如何盡快適應(yīng)新的財(cái)務(wù)準(zhǔn)則，發(fā)揮會(huì)計(jì)職能，細(xì)化預(yù)算管理，最大限度地提高資金使用效益，是擺在我面前的最大問題，為了干好主管會(huì)計(jì)，為了不辜負(fù)同事們的支持和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的厚愛，我不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)軟件——金碟軟件事業(yè)版，不斷適應(yīng)學(xué)校的發(fā)展環(huán)境和工作需求。

2014年學(xué)校制定和完善了招生獎(jiǎng)勵(lì)辦法，利用市場機(jī)制，調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，在擴(kuò)大生源和學(xué)校創(chuàng)收方面下功夫，累計(jì)招生525人。在完成承包指標(biāo)方面：上交公司管理費(fèi)50萬元，足額上交“五險(xiǎn)一金”，承包集團(tuán)全體成員足額交納了風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在經(jīng)費(fèi)收支方面：隨著學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)費(fèi)收入的提高，實(shí)現(xiàn)了收支平衡，并有所結(jié)余，職工的人均收入也比2008年有所增長。在專項(xiàng)資金的使用方面：學(xué)校2014年的專項(xiàng)資金做到了專款專用，但是，按照省教育廳的有關(guān)文件要求，沒有足額計(jì)提助學(xué)金。在內(nèi)部管理辦法的制定方面：學(xué)校提供了管理辦法匯編，但是制定時(shí)間為2005年12月份，匯編包括了各科室的管理辦法，共20個(gè)，基本涵蓋了學(xué)校管理的各個(gè)方面，基本滿足管理的要求。但是，隨著學(xué)校對(duì)管理的進(jìn)一步完善，有些管理辦法重新進(jìn)行了修訂，對(duì)修訂后的管理辦法沒有進(jìn)行重新匯編。在內(nèi)部管理辦法的執(zhí)行方面：學(xué)校基本執(zhí)行了公司的規(guī)章制度和各種管理辦法，但是，在有些方面還有待于進(jìn)一步提高執(zhí)行力，例如：在固定資產(chǎn)的管理方面，沒有嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)物定期盤點(diǎn)制度，沒有對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的成色進(jìn)行鑒定；在購置電腦和空調(diào)等特殊辦公器材時(shí)，有公司主管部門的審批手續(xù)，但沒有履行公司總經(jīng)理或總會(huì)計(jì)師審批制。

在學(xué)校從事會(huì)計(jì)工作的這段時(shí)間里，為了更好地執(zhí)行公司的規(guī)章制度和學(xué)校管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范管理，針對(duì)財(cái)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出了以下財(cái)務(wù)建議：

1、建議學(xué)校盡快完成對(duì)各項(xiàng)管理辦法的完善和匯編工作，在管理辦法的制定上，要完善各職能部門的監(jiān)督環(huán)節(jié)，保證部門之間的銜接，促進(jìn)部門之間相互監(jiān)督，為各項(xiàng)考核提供充分的依據(jù)。要按照公司《關(guān)于非生產(chǎn)性開支管理辦法》的要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，明確制定各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)，以便進(jìn)一步加強(qiáng)管理，壓縮經(jīng)費(fèi)開支。同時(shí)，要進(jìn)一步提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。

2、在現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理辦法中規(guī)定：固定資產(chǎn)分為教務(wù)、實(shí)習(xí)和公用三個(gè)部分，分別由教務(wù)科、實(shí)習(xí)廠和總務(wù)科管理，納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一登記、補(bǔ)充、報(bào)損，各科室應(yīng)建立各自登記報(bào)表，以便學(xué)校財(cái)務(wù)核對(duì)、登記匯總，同時(shí)也規(guī)定，每個(gè)季度要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保帳物相符。但是，在財(cái)務(wù)過程中，學(xué)校只提供了固定資產(chǎn)永續(xù)臺(tái)賬，價(jià)值200萬元，沒有實(shí)物資產(chǎn)的實(shí)物盤點(diǎn)表，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的成色沒有鑒定。建議學(xué)校對(duì)實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點(diǎn)，鑒定成色，對(duì)沒有價(jià)值的實(shí)物資產(chǎn)要履行相關(guān)報(bào)廢手續(xù)，進(jìn)行相應(yīng)處理，要堅(jiān)持履行實(shí)物資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的管理，做到帳實(shí)相符。

3、建議學(xué)校按照省教育廳的規(guī)定，足額計(jì)提助學(xué)金，嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度。

4、建議完善2014年購置電腦及空調(diào)的審批手續(xù)，按照公司《非生產(chǎn)性開支管理辦法》的規(guī)定，對(duì)同意購買的臺(tái)式電腦報(bào)公司總會(huì)計(jì)師批準(zhǔn)，空調(diào)和手提電腦報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

5、建議加強(qiáng)對(duì)學(xué)校在崗會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，逐步實(shí)行持證上崗，提高會(huì)計(jì)核算水平和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量；同時(shí)學(xué)校要強(qiáng)化稅費(fèi)意識(shí)，自覺按照《稅收征管法》的規(guī)定及時(shí)足額地繳納各種稅金及附加。健全和完善相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)票據(jù)使用、現(xiàn)金結(jié)算等加強(qiáng)管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。

6、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理。建議學(xué)校加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，完善固定資產(chǎn)的購進(jìn)、交付使用等相關(guān)手續(xù)，提高資產(chǎn)的合理使用率。

7、規(guī)范代管費(fèi)的管理。對(duì)代管的書本、資料費(fèi)等要加強(qiáng)管理，期末應(yīng)按年級(jí)公布本學(xué)期書本、資料費(fèi)的明細(xì)結(jié)算情況，加大群眾監(jiān)督力度；學(xué)校圖書保管也應(yīng)建立收發(fā)登記臺(tái)賬，及時(shí)與會(huì)計(jì)、班級(jí)相核對(duì)，保證款項(xiàng)及時(shí)清退學(xué)生。

8、嘗試性開展投資、增加收入。對(duì)于一些預(yù)算外資金充盈的，可利用資金使用上的時(shí)間差，活期和定期的利息差在保證資金安全的基礎(chǔ)上嘗試性的投資安全性、流動(dòng)性都較好的國債，而對(duì)股票、企業(yè)債券等風(fēng)險(xiǎn)較大的投資品種，必須在可行性論證的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)行謹(jǐn)慎操作。

三、工作體會(huì)

在**在學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作中，我認(rèn)為要做好這項(xiàng)工作應(yīng)從以下幾方面予以強(qiáng)化：

一、認(rèn)真編制預(yù)算。學(xué)校一般在每年的十一、二月份要將下一年度的開支預(yù)算列出來。學(xué)校的預(yù)算涵蓋方方面面，預(yù)算越細(xì)，準(zhǔn)確性越高。最后由財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)將各預(yù)算開支和開支明細(xì)清單匯總，經(jīng)審核后編制成學(xué)校開支預(yù)算匯總表。

二、嚴(yán)格審核，財(cái)務(wù)公開。充分發(fā)揮教代會(huì)、學(xué)校工會(huì)的民主監(jiān)督作用，學(xué)校召開校務(wù)會(huì)議進(jìn)行商議。根據(jù)學(xué)校財(cái)力，按輕重緩急進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，首先確保必須開支的項(xiàng)目。一般關(guān)系到學(xué)校正常運(yùn)作和學(xué)校發(fā)展的項(xiàng)目基本都予以落實(shí)，而消費(fèi)類的開支方面從嚴(yán)掌握。預(yù)算經(jīng)校務(wù)會(huì)議集體討論確定后，將年度經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目內(nèi)容和額度標(biāo)準(zhǔn)書面報(bào)上級(jí)主管部門，同時(shí)也作為編制學(xué)校年度財(cái)務(wù)總預(yù)算的依據(jù)。

三、動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校要嚴(yán)格按預(yù)算指標(biāo)開支，原則上不得超范圍和超金額列支。同時(shí)，每個(gè)月末由財(cái)務(wù)室將全校當(dāng)月實(shí)際用款金額，編制成月度開支進(jìn)度表和匯總表作通報(bào)。使全校及時(shí)了解開支情況，全面掌握財(cái)務(wù)運(yùn)行情況。特別是達(dá)到警戒線時(shí)，財(cái)務(wù)室及時(shí)督促，從緊掌握，達(dá)到預(yù)算額度，一律停止開支。

篇8

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)，企業(yè)，財(cái)務(wù)成本管理，管理問題，對(duì)策

房地產(chǎn)行業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，與人們的生活密切相關(guān)。由于目前房價(jià)的長期居高不下，房地產(chǎn)呈一路走高之勢，政府因此頒布了限價(jià)令，并采取了相關(guān)調(diào)控措施。這使得房地產(chǎn)行業(yè)減小了利潤空間，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)造成了一定程度的威脅。此外，雖然房地產(chǎn)行業(yè)的利潤高，但風(fēng)險(xiǎn)往往是與利益并存的，要想在激烈的行業(yè)競爭中能有長遠(yuǎn)的發(fā)展，就必須處理好財(cái)務(wù)成本管理問題，制定出相應(yīng)的解決措施，以創(chuàng)下更好的經(jīng)濟(jì)收益。

一、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理意義

財(cái)務(wù)成本管理是指“企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營的過程中，采取的成本、費(fèi)用管理措施和策略，并通過一系列的相關(guān)方法來實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)性和規(guī)范性”。其主要活動(dòng)內(nèi)容包括：控制、計(jì)劃、決策、考核、分析、預(yù)測等。企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理主要是為了達(dá)到“降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”的目標(biāo)。因此，要在詳細(xì)地分析企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理內(nèi)容之后，才能在事前合理預(yù)測，從而為后面的計(jì)劃與決策做好準(zhǔn)備工作。此外，在進(jìn)行房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理時(shí)，還要進(jìn)行相關(guān)的事中控制和核算，以及相應(yīng)的事后分析與考核，這樣就在整體上形成了一條完整的循環(huán)鏈條。也只有這樣才能最終實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)成本管理的全面定位。在房地產(chǎn)企業(yè)中，企業(yè)的內(nèi)在發(fā)展能力在一定程度上受到其財(cái)務(wù)成本的管理有效性的的制約，財(cái)務(wù)成本管理的科學(xué)性和合理性也影響著企業(yè)的經(jīng)營管理水平和管理策略。因此，要在企業(yè)內(nèi)部積極、穩(wěn)妥地進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)成本管理工作，其中管理的科學(xué)性和合理性必須得到保障，只有這樣才能夠真正使財(cái)務(wù)成本管理發(fā)揮其作用，從而促進(jìn)企業(yè)快速、健康的發(fā)展。

二、房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和商品房交易市場改革的不斷深化，房地產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模和數(shù)量上都得以不斷壯大，由此引發(fā)的同房地產(chǎn)行業(yè)之間的競爭也在日益加劇。房地產(chǎn)企業(yè)要想一直獲取高額的經(jīng)濟(jì)收益，并始終立于不敗之地，就必須盡最大努力提高企業(yè)的核心競爭力。加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。在行業(yè)經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)下，制約房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)成本管理舊制的一系列弊端日益凸顯出來。

第一，房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理能力低下，管理辦法陳舊。目前大多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)仍然沿用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理手段和管理辦法。核算財(cái)務(wù)成本的工作主要是依據(jù)財(cái)務(wù)管理部門給出的決算報(bào)告，這就存在時(shí)間滯后性這一大弊端。因?yàn)閷?duì)已經(jīng)處于施工狀態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核算，即使在工作中發(fā)現(xiàn)了管理問題，也已經(jīng)為時(shí)已晚，再實(shí)施干預(yù)和彌補(bǔ)工作就很難了，這會(huì)浪費(fèi)大量的人力、財(cái)力和無力，會(huì)使工作顯得得不償失。所以說，目前的財(cái)務(wù)成本管理

制度已經(jīng)無法預(yù)測和控制實(shí)際的項(xiàng)目成本形成過程，項(xiàng)目竣工后，成本核算會(huì)顯得很被動(dòng)，只作為了簡單的累計(jì)計(jì)算，已失去了控制和改善的時(shí)機(jī)。

第二，房地產(chǎn)企業(yè)采用的財(cái)務(wù)管理體系與成本管理體系并不匹配。由于近年來房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大速度，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過配套財(cái)務(wù)成本管理體系的改革速度。部分房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理一直停留在粗放型管理階段，無法滿足企業(yè)自身的現(xiàn)代化發(fā)展需要。雖有一部分房地產(chǎn)企業(yè)建立了自己的一套財(cái)務(wù)成本管理體系，但是在具體實(shí)施過程中沒有得到有效執(zhí)行，使得可能是先進(jìn)管理制度未能發(fā)揮其應(yīng)有的效果。與此同時(shí)，在實(shí)施新管理制度的過程中，房地產(chǎn)企業(yè)管理階層對(duì)員工的管理和鼓勵(lì)力度不夠，房地產(chǎn)企業(yè)員工缺乏貫徹實(shí)施新財(cái)務(wù)成本制度的干勁和熱情，執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。這對(duì)全面發(fā)展房地產(chǎn)企業(yè)極其有害，不利于房地產(chǎn)企業(yè)提高自身的核心競爭力。

三、加強(qiáng)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的應(yīng)對(duì)措施

（一）樹立系統(tǒng)管理的意識(shí)。在進(jìn)行房地產(chǎn)財(cái)務(wù)成本管理的過程中，應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體系，從全局出發(fā)進(jìn)行管理。在這一管理體系中，必須確保全面性：管理對(duì)象的全面、管理方法的全面和管理內(nèi)容的全面。財(cái)務(wù)成本的控制策略和方法由不同的成本控制內(nèi)容決定，應(yīng)當(dāng)試圖構(gòu)建合理化、科學(xué)化和規(guī)范化的企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理體系。此外，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理部門需要同時(shí)關(guān)注到諸多相關(guān)內(nèi)容：財(cái)務(wù)成本中的物質(zhì)與非物質(zhì)成本、擴(kuò)展成本，使財(cái)務(wù)成本方案得以落實(shí)，才能最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。人力資源成本、服務(wù)成本和產(chǎn)權(quán)成本等構(gòu)成了房地產(chǎn)企業(yè)的成本內(nèi)容，只有實(shí)現(xiàn)管理辦法的科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，才能有效發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)成本控制的實(shí)效，從而提高房地產(chǎn)企業(yè)的市場競爭力。

（二）建立健全財(cái)務(wù)成本管理體系。對(duì)此可以從以下幾個(gè)方面做起：一是專門成本管理部門的設(shè)置，全程管理企業(yè)成本，總工程師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、預(yù)算經(jīng)理等是成本管理部門的主要成員；二是落實(shí)成本責(zé)任制，建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，權(quán)利與責(zé)任要分明，具體落實(shí)成本管理目標(biāo)；三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，最大程度調(diào)動(dòng)起員工的積極主動(dòng)性；四是采取措施以保證財(cái)務(wù)管理有效實(shí)施，可在實(shí)施項(xiàng)目過程中采用工程量清單進(jìn)行成本管理控制。

（三）健全工程預(yù)結(jié)算體系。可以采取以下措施：加強(qiáng)對(duì)工程預(yù)決算的管理，工程項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要進(jìn)行提前預(yù)算，比照設(shè)計(jì)方案合理估算一定區(qū)域內(nèi)的工程成本，實(shí)際考察以求最靠近實(shí)際的預(yù)測；預(yù)決算人員必須具備過硬的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷培訓(xùn)、提高預(yù)決算人員的綜合素質(zhì)；管理流程和方法要得以明確，預(yù)決算工作要認(rèn)真執(zhí)行，預(yù)決算過程要全程監(jiān)督。

結(jié)語：分析現(xiàn)階段我國的房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理情況，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)成本管理問題還是企業(yè)管理人員和財(cái)務(wù)人員需要長期研究的一大課題。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身優(yōu)勢，制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)成本管理制度，這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最直接和有效的途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇9

【關(guān)鍵詞】行政單位 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策

一、前言

財(cái)務(wù)管理是行政單位處理與財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中必不可少的一項(xiàng)管理工作，也是行政單位各部門當(dāng)中的核心管理部門。因此，財(cái)務(wù)管理是行政單位管理的重點(diǎn)。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的盛行，新的財(cái)務(wù)管理體制的逐步建立，尤其是財(cái)務(wù)管理中的一系列深層次矛盾和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整，過去的財(cái)務(wù)管理顯現(xiàn)出不適應(yīng)性。除此之外，由于行政單位的資金來源于財(cái)政支出，因此，行政單位財(cái)務(wù)管理不僅是滿足行政單位財(cái)務(wù)內(nèi)部管理，而且還要滿足財(cái)政和社會(huì)的需求。在新的財(cái)務(wù)體制下，對(duì)行政單位財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行探討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、我國行政單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理職能不健全

由于受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國行政單位財(cái)務(wù)管理職能一定程度上認(rèn)識(shí)不到位。財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算常常混在一起，將會(huì)計(jì)核算等同于財(cái)務(wù)管理。此外，行政單位行使的行政職能導(dǎo)致市場化不充分，導(dǎo)致部門預(yù)算不合理，經(jīng)費(fèi)相互擠占，費(fèi)用支出沒有計(jì)劃，或者即使有計(jì)劃也只是一種形式。

（二）資金使用效率低下

由于行政單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督不到位和執(zhí)行力不足的問題，行政單位在資金使用方面存在一些問題，例如資金使用效率低下這個(gè)問題。行政單位的資金使用效率低下，會(huì)造成資金的無形流失，浪費(fèi)國家財(cái)政資金資源，不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)公開度不夠

行政單位的財(cái)務(wù)公開歷來飽受詬病，雖然近期以來行政單位大部分實(shí)現(xiàn)了“三公”經(jīng)費(fèi)開支的公開，但其公開的資金流向仍沒有具體說明，一些經(jīng)費(fèi)開支重大的項(xiàng)目仍沒有具體說明，財(cái)務(wù)公開度仍然不夠。

（四）財(cái)務(wù)管理信息技術(shù)落后

21世紀(jì)是信息化的世紀(jì)，是信息經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都在迎接著信息化。隨著信息化社會(huì)的到來，開展信息化建設(shè)已經(jīng)成為財(cái)務(wù)業(yè)應(yīng)對(duì)新形勢發(fā)展的必然途徑。順應(yīng)信息化潮流，推進(jìn)行政單位信息化，是行政單位轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率，降低人力成本的重要途徑。然而， 目前在我國的一些行政單位在財(cái)務(wù)管理信息化方面仍然落后，信息技術(shù)跟不上時(shí)代的發(fā)展和要求。

三、加強(qiáng)我國行政單位財(cái)務(wù)管理工作的措施

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度

俗話說：“無規(guī)矩難以成方圓”。財(cái)務(wù)管理亦是如此，沒有健全、明確的管理制度，是無法徹底執(zhí)行財(cái)務(wù)管理，不能夠發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的真正作用。因此，建立健全財(cái)務(wù)管理制度，是做好財(cái)務(wù)管理的第一關(guān)。首先，要明確財(cái)務(wù)管理的范圍，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度范圍；其次，財(cái)務(wù)管理制度要明確負(fù)責(zé)人，把責(zé)任明確到相關(guān)管理人員中；再次，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度要做到實(shí)時(shí)更新和修訂，使其能夠符合社會(huì)發(fā)展要求；最后，強(qiáng)化執(zhí)行力，做到“令行禁止”。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理

預(yù)算管理，是財(cái)務(wù)管理的開始，沒有良好的預(yù)算管理，后面的環(huán)節(jié)將起不到真正的實(shí)際作用，只有做到了預(yù)算管理，才能在實(shí)際管理中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)管理管理的作用和意義。因此，強(qiáng)化預(yù)算管理，首先要搞好預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的質(zhì)量，應(yīng)安排足夠的時(shí)間，按照嚴(yán)格的程序，遵循統(tǒng)一性、完整性、年度性、可靠性、公開性和分類性原則，保證預(yù)算編制的科學(xué)、合理、規(guī)范、準(zhǔn)確、完整和效益。

（三）細(xì)化部門預(yù)算，規(guī)范部門收支行為

要堅(jiān)持綜合預(yù)算、零基預(yù)算、細(xì)化預(yù)算的原則，科學(xué)編制完整的部門綜合收支計(jì)劃。要逐步建立體系完整、內(nèi)容全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)算編制機(jī)制，逐步達(dá)到“有預(yù)算才能支出，無預(yù)算不能支出”的良好局面。要建立健全預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫，全面掌握預(yù)算單位人員、資產(chǎn)等基本情況，要根據(jù)國家政策和實(shí)際情況，采用規(guī)范的方法，制定科學(xué)、合理、公平、公正的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，完善基本支出預(yù)算管理辦法，提高基本支出預(yù)算編制質(zhì)量；建立項(xiàng)目支出評(píng)估論證制度，積極推行項(xiàng)目庫管理辦法，深入開展項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。

（四）推行和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)

一是精細(xì)化管理貫穿財(cái)務(wù)信息化建設(shè)。精細(xì)化管理必須建立和完善各種內(nèi)部控制制度和管理運(yùn)行規(guī)則，考慮整體流程的各個(gè)銜接點(diǎn)、流程的配合，鼓勵(lì)進(jìn)行科學(xué)與技術(shù)的創(chuàng)新，制定精細(xì)化指標(biāo)，統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)實(shí)施效果，實(shí)現(xiàn)各類資源的優(yōu)化配置

二是規(guī)范網(wǎng)上報(bào)銷流程。報(bào)銷流程的執(zhí)行過程由現(xiàn)實(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樘摂M方式，報(bào)銷信息按照設(shè)置好的流程自動(dòng)提交到相應(yīng)的人員，審批不再通過面對(duì)面的詢問與親筆的簽名來實(shí)現(xiàn)，而是通過網(wǎng)上核實(shí)與電子簽名。

三是創(chuàng)建人性化的信息表達(dá)方式。財(cái)務(wù)信息化管理平臺(tái)中的各種數(shù)據(jù)查詢必須盡可能滿足各級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員、其他工作人員的個(gè)性選擇，將相關(guān)財(cái)務(wù)信息表達(dá)清楚。盡可能使財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)智能生成自動(dòng)更新，自動(dòng)從不同信息用戶的角度提煉要點(diǎn)，提供用戶真正需要的內(nèi)容，主動(dòng)提示信息用戶查閱。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)管理是行政單位處理與財(cái)務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)中必不可少的一項(xiàng)管理工作，也是行政單位各部門當(dāng)中的核心管理部門。因此，財(cái)務(wù)管理是行政單位管理的重點(diǎn)。本文分析了行政單位財(cái)務(wù)管理工作存在的一些問題，并對(duì)如何解決這些問題提出了一些對(duì)策，由于目前國情和形勢的復(fù)雜性，本文仍存在許多不足之處，望在今后的工作中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)

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[2]王穎.行政單位財(cái)務(wù)管理存在的問題與解決措施探析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012（17）.

[3]王曉春.行政單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范化問題研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（10）.

[4]韓晶.加強(qiáng)行政單位財(cái)務(wù)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2011（20）.

篇10

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理；管理水平；途徑研究

[中圖分類號(hào)]F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]B

目前我國的中職學(xué)校管理中，財(cái)務(wù)管理的重要性越來越凸顯，很多情況下，財(cái)務(wù)管理效率的好壞，將直接決定學(xué)校是否能順利實(shí)現(xiàn)其運(yùn)營目標(biāo)。只有學(xué)校財(cái)務(wù)部門不斷提高管理效率，最大限度地提高管理水平，才能夠有效促進(jìn)中職院校的整體管理水平的提高。各學(xué)校都應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要地位，積極探索提高財(cái)務(wù)管理水平的有效途徑。

一、中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

1.保證學(xué)校財(cái)務(wù)正常運(yùn)行，防止異常狀況的產(chǎn)生

中職院校要履行為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化培養(yǎng)人才的義務(wù)，必須要有一定的經(jīng)濟(jì)來源或者經(jīng)費(fèi)支持，這些經(jīng)費(fèi)通常來自于政府財(cái)政的教育資金撥款、學(xué)校向?qū)W生收取的住宿費(fèi)、聯(lián)合辦學(xué)收入、社會(huì)各界的捐贈(zèng)等。學(xué)校取得這些資金后需要將其運(yùn)用到相應(yīng)的運(yùn)用教學(xué)活動(dòng)中去，例如建造教學(xué)樓等固定資產(chǎn)、購置實(shí)驗(yàn)器材等教學(xué)設(shè)備、支付教職員工工資、購買大量的辦公用品等。學(xué)校管理者借助于財(cái)務(wù)管理工作，才能夠更清晰地了解資金的來源與去向，才能夠進(jìn)行更為高效的管理。否則，資金使用賬目混亂，各項(xiàng)資金審批程序不明確等等情況的出現(xiàn)，都會(huì)使得學(xué)校陷入運(yùn)營不佳的境地。

2.確保教育資金的投資效益最大化

隨著市場經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展的不斷深入，越來越多的學(xué)校開始在日常運(yùn)營中引入市場機(jī)制，既接受政府的主導(dǎo)調(diào)控又接受市場的微觀引導(dǎo)，逐漸形成一種市場廣泛參與的新體制。為了適應(yīng)這種新的學(xué)校運(yùn)營體制，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理也必須更新管理觀念，徹底地?cái)[脫原有的計(jì)劃制管理觀念。這就意味著中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理不能僅僅局限于保證財(cái)務(wù)工作正常進(jìn)行，而是需要將教育資金的投資受益最大化擺在第一位，通過耗費(fèi)最少的教育資金來培養(yǎng)出最多的應(yīng)用型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。將市場化體系引入財(cái)務(wù)管理工作中，需要學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作者們克服“等、靠、要”的學(xué)校資金管理理念，充分利用閑置資金，增強(qiáng)效益觀念，積極主動(dòng)地提高培養(yǎng)的人才質(zhì)量。

二、中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

1.學(xué)校財(cái)務(wù)收支受政策影響較大

中職學(xué)校的主要資金來源為財(cái)政撥款。而財(cái)政撥款模式是由財(cái)政政策所決定的。以我市中職學(xué)校為例，原來實(shí)行“財(cái)政一般預(yù)算生均經(jīng)費(fèi)定額補(bǔ)助、學(xué)校財(cái)政代管收入全部繳存財(cái)政專戶，統(tǒng)籌使用，超支不補(bǔ)、結(jié)余留用”的預(yù)算管理辦法，學(xué)校的學(xué)費(fèi)等財(cái)政代管收入是維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和改善辦學(xué)條件的重要資金來源。自省財(cái)政廳實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策以來，學(xué)校原有的經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，造成了較大的資金缺口。后經(jīng)市政府批復(fù)，調(diào)整原有的預(yù)算管理辦法，人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助用于學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)支出，大大緩解了學(xué)校的資金壓力。

學(xué)校的資金支出也受到國家相關(guān)管理規(guī)定的制約。例如差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等一般性支出，國家都有出臺(tái)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，需要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行。專項(xiàng)資金的使用需按專項(xiàng)資金管理辦法規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2.財(cái)務(wù)資金的到期收益與支出水平一般不對(duì)稱

教育資金相比較于企業(yè)經(jīng)營資金的重要特點(diǎn)之一就是其支出不以獲得等金額或者是超額的經(jīng)濟(jì)收益作為目的。因?yàn)榻逃Y金的耗用主要是為了獲得一定的社會(huì)效益，所以中職學(xué)校教育資金的總支出與其最終取得的經(jīng)濟(jì)效益是嚴(yán)重不對(duì)等的。在我國中職學(xué)校中，來自于學(xué)校的自籌資金收入，也只能作為教育費(fèi)用支出的一部分補(bǔ)償學(xué)校的日常開支。正是這種不對(duì)稱性將學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了本質(zhì)的區(qū)分

三、提高中職學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的途徑

1.在學(xué)校內(nèi)部樹立經(jīng)濟(jì)效益的運(yùn)營意識(shí)

從市場發(fā)展進(jìn)程中我們可以看到“競爭意識(shí)”起到了根本性的推動(dòng)作用。隨著國家推行財(cái)政管理改革，中職學(xué)校逐步引入市場機(jī)制，財(cái)務(wù)管理工作者們應(yīng)積極應(yīng)對(duì)國家財(cái)政改革政策，主動(dòng)轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念，樹立起明確的“經(jīng)濟(jì)效益”管理觀念，將競爭意識(shí)引入到日常的財(cái)務(wù)工作中。財(cái)務(wù)管理者在日常的財(cái)務(wù)工作中，除了要注重學(xué)校運(yùn)營的社會(huì)效益，還要充分兼顧學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，在管理中不斷培養(yǎng)專業(yè)化的工作人員，提高財(cái)務(wù)部門的整體綜合管理水平，預(yù)測可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn)尤其是資金風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)成本意識(shí)、節(jié)約意識(shí)，提高資金使用的效益，不斷強(qiáng)化學(xué)校財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。財(cái)務(wù)管理者有必要在籌資、投資、運(yùn)營等過程中，重點(diǎn)關(guān)注投入產(chǎn)出比，盡可能地降低費(fèi)用開支，合理分配經(jīng)濟(jì)資源，在不損害學(xué)校社會(huì)效益的前提下實(shí)現(xiàn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

2.注重學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理，建立完善的預(yù)算管理體系

科學(xué)地編制預(yù)算是學(xué)校下一年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行的保證。預(yù)算的編制應(yīng)以下年工作計(jì)劃為依據(jù)，根據(jù)實(shí)際支出的需要，合理地編制。預(yù)算的編制既要符合預(yù)算法和國家有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，符合當(dāng)前的政策要求，又要保證重大政策落實(shí)和重點(diǎn)支出的需要。在編制收入預(yù)算時(shí)，學(xué)校應(yīng)將各項(xiàng)收入，包括財(cái)政補(bǔ)助收入、非稅收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等全部納入年度預(yù)算的編制范圍，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理，統(tǒng)籌各項(xiàng)資金來源，合理安排支出。在編制支出預(yù)算時(shí)，財(cái)務(wù)部門在匯總各科室、系部的開支計(jì)劃的基礎(chǔ)上，區(qū)分輕重緩急，在與各科室、系部進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基本支出的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行排序，優(yōu)點(diǎn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)于三公經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出等一般性支出，應(yīng)嚴(yán)格控制，保持“零增長”。項(xiàng)目支出須按市委相關(guān)文件的規(guī)定安排，明確基本支出和項(xiàng)目支出的劃分和執(zhí)行界限，優(yōu)化基本支出和項(xiàng)目支出的保障結(jié)構(gòu)。除經(jīng)批準(zhǔn)的大額采購?fù)猓瑧?yīng)由綜合定額公用經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)的日常辦公用品和辦公設(shè)備等基本支出的內(nèi)容不得重復(fù)編制項(xiàng)目支出。對(duì)于公共財(cái)政預(yù)算資金50萬元以上的項(xiàng)目均應(yīng)編報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算績效目標(biāo)，納入績效自評(píng)范圍。在預(yù)算的執(zhí)行過程中，項(xiàng)目資金應(yīng)細(xì)化到具體項(xiàng)目，并建立預(yù)算執(zhí)行考核機(jī)制，定期跟蹤預(yù)算支出進(jìn)度情況，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行慢的項(xiàng)目，及時(shí)分析原因，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。對(duì)于上一年不符合預(yù)算績效管理和預(yù)算執(zhí)行率要求的項(xiàng)目按照規(guī)定取消或相應(yīng)調(diào)減預(yù)算。

3.加強(qiáng)日常會(huì)計(jì)核算工作，從根本上規(guī)范財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行

加強(qiáng)中職學(xué)校的日常財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，首先，需要加強(qiáng)支出審批控制，對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格的審核。審核單據(jù)的來源是否合法，內(nèi)容是否真實(shí)、完整，審批手續(xù)是否健全。例如對(duì)公務(wù)接待費(fèi)的審核。其次，加強(qiáng)支付控制。明確報(bào)銷業(yè)務(wù)流程，按規(guī)定辦理資金支付手續(xù)，根據(jù)支出憑證及時(shí)登記賬簿，與支出有關(guān)的合同等資料應(yīng)提交財(cái)務(wù)部門作為附件。對(duì)于自制原始憑證的填寫，有必要進(jìn)行事前的培訓(xùn)，做到內(nèi)容真實(shí)、填寫規(guī)范、字跡清晰。第三，對(duì)于達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府采購。單位應(yīng)從政府采購的預(yù)算編制、采購申請(qǐng)的內(nèi)部審核、招標(biāo)文件的準(zhǔn)備和復(fù)核、合同的簽訂、驗(yàn)收和保管幾個(gè)方面對(duì)政府采購的全過程進(jìn)行管理。

4.進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部的控制制度，制定可行的控制標(biāo)準(zhǔn)并加強(qiáng)實(shí)踐

中職學(xué)校管理者進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部的控制制度，應(yīng)該對(duì)學(xué)校所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，明確每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的各個(gè)科室的職責(zé)與分工，找出可能發(fā)生錯(cuò)誤和紕漏的關(guān)鍵點(diǎn)，并針對(duì)性地制定相應(yīng)的政策，從源頭上消滅錯(cuò)誤和紕漏的可能性。與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的制度有預(yù)算業(yè)務(wù)、收支審批制度、政府采購業(yè)務(wù)、票據(jù)和現(xiàn)金日常管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、資產(chǎn)管理制度、建設(shè)項(xiàng)目管理制度、內(nèi)部審計(jì)制度、內(nèi)部考核制度與獎(jiǎng)勵(lì)制度等。在完善這一系列的控制制度過程中，將各個(gè)業(yè)務(wù)中的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制融入到每個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。確定控制的標(biāo)準(zhǔn)，將控制標(biāo)準(zhǔn)從上到下、從大到小進(jìn)行具體的細(xì)分，確保標(biāo)準(zhǔn)與學(xué)校不同層次應(yīng)的日常運(yùn)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)吻合，賦予各目標(biāo)能夠得到有效實(shí)現(xiàn)的意義。建立與執(zhí)行完善的控制制度，需要學(xué)校財(cái)務(wù)管理者在制定制度的過程當(dāng)中結(jié)合學(xué)校實(shí)際，充分考慮到權(quán)、責(zé)、利分離的重要性，明確各個(gè)崗位的工作要求與責(zé)任制度。要加強(qiáng)相關(guān)工作人員對(duì)內(nèi)部管理制度的學(xué)習(xí)與領(lǐng)會(huì)，督促相關(guān)人員認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并對(duì)執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和獎(jiǎng)懲，這樣才能保障內(nèi)部控制的有效運(yùn)行。

總之，中職學(xué)校的財(cái)務(wù)管理者在提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平的過程中，還需要加強(qiáng)與學(xué)校內(nèi)各個(gè)部門的溝通與合作。財(cái)務(wù)管理工作若得不到其他部門的配合，依然只能成為紙上談兵，而無法將設(shè)計(jì)有效的管理制度落實(shí)到學(xué)校的日常運(yùn)營中去，也就不可能產(chǎn)生預(yù)期的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。