微觀經濟形勢范文

導語：如何才能寫好一篇微觀經濟形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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上世紀中葉以來，人類邁入了知識經濟時代。隨之，全球的企業管理也迎來了第――知識管理。知識管理就是知識創造、知識分享的過程。其管理的前提是認為知識資源是組織獲取競爭優勢的最重要資源。知識管理是一個非常復雜的過程。一方面，擁有知識就意味著擁有權力的思想已經根深蒂固，因此分享知識并不會自然而然的發生；另一方面，由于人是知識最根本的載體，對知識進行管理就意味著對人進行管理，即要求人力資源管理各職能應該促進組織的知識管理，建立適合的環境，塑造適合的文化。而目前國內外的知識管理研究大多集中在對知識管理的定義、目標和內容、策略與原則，以及能支持知識管理的信息技術進行理論討論，而缺乏對人力資源管理和知識管理機制關聯性的深層次探討和實證研究，致使很多企業在具體實施過程中缺乏理論指導和可以借鑒的實例。

二、知識管理、人力資源管理和雇員關系及行為管理的聯系

由于知識本身的無形性和人的知識載體性，所以當我們說知識資源是組織生存和發展的關鍵資源時，我們也必然認為人力資源是組織獲取競爭優勢的最重要資源。關注知識對實現組織戰略目標的作用，必然也關注人力資源對實現組織戰略目標的作用；強調知識資源的獲取和利用，必然強調組織人力資源的獲取和利用。因此如何在知識管理的前提下使人力資源管理的各職能與知識管理相匹配是急需解決的問題。目前知識管理對國內企業來說已經不是一個新的名詞，但是對相當多的企業而言，知識管理都成了紙上談兵，其中有兩個主要的問題：一是知識管理體系雖然建立，但是員工卻并未按要求執行；二是員工認為知識管理只是企業管理的需要而不是個人的需要。筆者認為出現上述兩個問題的原因在于在知識管理背景下，缺乏對戰略人自資源管理中有關雇員關系和行為的研究。

雇員關系和行為是屬于戰略人力資源管理基本模型中的一塊，包括心理契約，組織身份和自決行為。其中心理契約是相對于經濟契約而言的，指個人在加入企業的過程中簽訂的無法用契約形式加以規定的雇傭合同，具體包括價值認同，安全和歸屬感，晉升等方面。雖然心理契約只存在于員工的心中，但它的無形規定使得員工和企業保持良好穩定的關系，從而員工能夠將個人的發展融入到企業的發展之中。雇員關系和行為不同于人力資本存量所強調的技能，知識和能力，而是強調人的自由意愿及認知和感情。只有讓員工認同知識管理，并主動的對自己進行持續的知識管理，企業的知識管理才能夠成為組織獲取競爭優勢的有利手段。

三、如何管理雇員關系和行為以實現知識管理目標

雇員關系和行為重在員工的認同感和主動性。如何讓員工從“要我做”的心態轉變到“我要做”的心態，就要始終堅持胡羅卜加大棒的原則，緊緊抓住員工的利益所在，用其最關心的利益關系來引導和激勵員工。如模型所示，在企業文化的支撐下，人力資源管理系統中的招聘，績效，薪酬三大主要職能制約雇員關系和行為管理，最終影響知識管理能否成功。

1.建立團隊考核體系。管理學告訴我們，希望有什么樣的員工行為導向，就設定什么樣的考核項目。因此要想改變員工的行為，首先要改變組織的考核項目。

著名學者馬家培教授認為知識管理就是運用群體的智慧進行創新，以贏得競爭優勢。在進行績效考核的時候，傳統的以個體績效為基礎的考核制度難以有效的促進組織學習和創新，應該設計以團隊績效為目標的考核系統，將團隊績效與員工創新精神放入個人績效成果之中，鼓勵員工知識共享，解除他們的戒備心理，并通過員工間相互的評比，引導員工產生知識管理的行為。

2.抓住員工的心理契約，實施團隊激勵 。激勵，從心理學角度而言是指心理上的驅動力，含有激發動機、激勵行為、形成動力的意思，即通過某種內部和外部刺激，促使人們奮發向上，努力去實現目標。激勵的對象正是員工的心理契約。組織期望和個體期望相一致的時候，心理契約將使經濟契約更加有效。

為了讓員工參與知識管理，我們采取了團隊考核的機制，進一步的，也應該采取團隊激勵的機制。激勵主要有精神激勵和物質激勵兩類。對于銷售人員，他們最關心的是收入，因此對他們應該運用更多的物質激勵來促進其團隊內部的信息共享和團結。而對于研發人員來說除了物質激勵以外，他們同樣重視自我尊重和實現的需求，因此精神激勵必不可少。在激勵員工知識創新方面，不少企業還采用了股票期權和知識參與產權構成等手段，將企業關鍵人員和企業的發展前景緊緊綁在一起，由企業和員工共同分享知識所帶來的好處。

3.招聘接受知識管理的員工。企業在招聘的時候要向面試者說明企業提倡的知識分享和知識創新的經營理念，通過有效的人事測評手段嚴格篩選出企業需要的人才。這些人才應該具有四個特質：擁有企業所需要的知識并且愿意不斷地學習、能適應不同的環境、愿意在團隊中工作、具有不斷開發的潛力。滿足上述四個特性的員工在進入企業以后能夠更好地適應知識管理的宏觀環境，積極與人合作，分享經驗，有益于企業知識的傳播和創新。人力資源部門如果沒有把好招聘這關，那么新招進的員工很可能無法適應和接受知識管理，一方面增加了企業的成本，另一方面，不利于企業知識管理的推行。

4.知識管理的文化依賴于企業高層的支持和推行。知識管理賴以生存的文化應該是經驗分享、鼓勵學習、信賴與合作、創新與支持的企業文化。由于知識管理是一個系統的過程，會涉及各個部門和人員的相關利益，比如對于目前掌握技術的員工而言，他們會認為把經驗分享給他人，就意味著組織對個人的依賴減少，依賴的減少導致個人對組織的權力也隨之減少。所以他們是抵制知識管理的實施的。解決上述問題的最好辦法就是企業高管自上而下的推動知識管理進程，宣傳知識管理文化。因為在中國，企業的文化就是老板文化，企業高管的價值取向是整個企業風氣的指揮棒。

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1.建立科學完善的經濟管理制度

事業單位經濟管理制度的建設是實現單位科學管理，提高單位經濟管理水平和工作效率的重要指導。同時，單位經濟管理制度的構建對保證單位經濟管理工作明確化、規范化、系統化和人性化具有重要的作用。但是事業單位經濟管理制度構建中應強化柔性管理，尊重單位員工的自我發展，落實“以人為本”的管理理念，從而實現單位的團隊合作和自我合作之間的協同進步，使單位經濟管理形成民主而自主的管理方式。只有這樣，才能最大限度提高員工工作的積極性，增強員工的歸宿感，才能實現員工自身與單位共同發展、共同進步。另外，為了保證單位經濟管理制度有效實施，單位還應該對經濟管理工作實施有效的懲獎制度，以單位內部員工的收入最終歸屬的價值鏈，這樣不僅能夠保證經濟管理制度的有效落實，而且也會提高員工的自身價值。

2.正確處理柔性管理和剛性管理的關系

任何管理方式出發點都是為了提高企業或者事業單位組織的內部核心競爭力，柔性管理和剛性管理同樣也是如此。從管理的作用角度分析，兩種截然不同的管理模式都有著自身的優缺點，完全可以形成一種互補，并不會出現排斥的情況，在單位經濟管理中互相結合、剛柔并濟才能發揮出自身的最大優勢。剛性管理能夠在實踐中形成一套完整的規章制度是柔性管理實踐的基本條件，嚴格管理程序更加具有全方位性，管理制度更加規范化，能夠為管理工作提供一個管理的目標、制度以及必要的管理手段等，保障成員行為的規范性。在單位的經濟管理中，柔性管理中并不會排斥掉管理中的剛性成分，柔性管理只有建立在剛性管理的前提上，才能把實現柔性管理，若是沒有剛性的管理制度，柔性管理必然導致管理的無序性。柔性管理在傳統的剛性管理中所體現出來的一種手段強硬的一種對比，正好彌補了剛性管理存在的不足。若是在事業單位的管理中實施剛性管理，必然導致經濟管理缺乏人性化，使導致單位員工沒有工作的積極性和激情，難以長期的存在，因此還需要采取柔性管理。剛性管理和剛性管理是相輔相成的，并無高下之分，只有充分結合形成互補，才能發揮出最大的效果。

3.提高單位經濟管理人員的綜合素質

新時期，隨著事業單位體制的深入改革發展，事業單位內能夠享受的國家一級地方政府的撥款和補貼必須經過嚴格的審批。在這種形勢下，事業單位必須剔除傳統依靠國家和政府的壞毛病，不斷增強單位工作人員的競爭意識，以促使單位能夠憑借自己的本事獲得足夠的資金。同時還應該對單位經濟管理人員以及員工定期開展思想政治教育和業務技能培訓工作，以改善單位內部官僚作風以及官僚思想，使單位管理人員和員工充分認識到領導與員工不是傳統的行政奴隸以及奴隸主的關系，而是一種相互扶持，相互幫助的關系。另外，單位也應該加強對員工的培訓力度，不僅需要加強業務上的培訓，同時還應該培養員工的主人翁意識和民主平等意識，賦予員工自，幫助員工樹立正確的人生觀和世界觀，實現自身的價值觀。只有這樣才能提高員工的歸屬感，才會使員工具有一定的成就感，才能為企業創造最大的價值，才能促進單位經濟效益提高。

二、總結

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摘要：財務管理作為醫院管理的核心內容，一直發揮著重要作用，在市場經濟體制日趨完善、醫療衛生事業改革不斷深化的大背景下，為增強醫院的市場競爭力，提高運營效率，最大限度體現醫院價值，就必須進一步強化醫院財務管理。

關鍵詞 經濟形勢 醫院 財務管理

在市場經濟體制日趨完善、醫療衛生事業改革不斷深化的大背景下，醫療機構不但要扮演好傳統福利事業單位的角色，還不得不為了自身的可持續發展探索向經營型醫療企業轉變的模式。這種趨勢勢必引發醫院的管理模式從“政策依賴型”向“市場導向型”轉變。所以，醫院在重視社會效益的同時，必須更加關注自身的運行效率和經濟效益。財務管理作為醫院管理的核心內容，一直發揮著重要作用，為增加醫院的市場競爭力，就必須通過財務控制和經營成果分析，加強成本管理，建立有效的激勵與約束機制，從而提高運營效率，最大限度地為社會提供優質、高效、低耗的醫療服務。強化醫院財務管理是適應新經濟形勢的有效途經!

1 了解醫院財務管理目標是強化財務管理的先決條件

醫院是公共服務機構，但醫院同時又是相對獨立的醫療經營實體，合理使用財務資源，運用經濟手段進行經營管理，才能為醫療活動提供保障。由此可見，醫院經營管理的目標是在保證醫院健康持續發展情況下，追求社會效益與經濟效益最大化。所以，制定財務管理目標時應充分考慮財務資本的保值、增值；資源使用的高效、節能；貨幣資金的投向、投量。

醫院財務目標定位，應針對醫院管理對財務管理的要求，通過對醫院理財環境分析，運用系統分析方法，結合醫院目標來確定。醫院的財務管理是追求其醫院社會效益和自身收益的雙重目標下的融資、投資、用資以及分配的管理。因此，財務管理的最終效果就是在于醫院的價值能否得到提高、能否實現其最大化。無論是營利性醫院還是非營利性醫院進行財務管理的目標都應定位于使醫院價值最大化。醫院價值是指醫院全部財務資源的市場價值，即醫院全部財務資源未來預期現金流量的總現值[1]。醫院價值的評價一般是通過社會公眾的市場評價進行的。社會公眾對醫院潛在的獲利、發展能力的預期越高，其價值越大。以醫院價值最大化作為財務管理的目標，其優點主要表現在：第一，考慮了貨幣資金的投向、投量；第二，反映了對醫院財務資源增值、保值的要求；第三，這一目標有利于克服管理上的片面性和短期行為；第四，有利于社會資源的合理配置，社會資本通常流向價值最大化的機構組織或行業，從而實現社會效益最大化。

2 明確醫院財務管理主要對象是強化財務管理的關鍵

預算管理是醫院財務管理的中心環節，貫穿于預算編制、執行和考核的全過程，是醫院進行各項財務活動的前提和依據，它體現醫院的發展思路、發展方向、發展目標。由此可見，醫院財務管理的主要對象就是預算管理，而預算管理的重點是預算編制和預算控制。

醫院財務預算的編制必須堅持以收定支，收支平衡，統籌兼顧，積極穩妥，以法理財的原則。收支預算是醫院財務工作的重要基礎，預算的編制過程也是貫徹國家有關方針政策、法規制度、規范財務管理的過程，根據現行醫院財務制度的要求，醫院要逐步采用零基預算方法編制預算。即在科學測算計劃年度內各項工作對醫院提供的收入或需要安排的支出數量，而不是審核修改上年預算或審定新增部分，醫院預算由收入預算和支出預算組成，收入預算的編制按照國家衛生部的規定，對規范的醫療收費項目，根據有關業務量的計算，并結合醫院規模特點，以效益為主線，追求科學、合理、真實[2]。收入預算既要實事求是，又要留有余地。對支出預算既要保證人員工資、水、電、燃料費等，又要保證醫療業務所需的業務費、材料費、設備維修費等支出。醫療收入與醫療支出不存在配比關系，而藥品收入與藥品支出是配比關系。其他各項支出有定額的要按定額編列，沒有定額的要根據實際情況測算編列。

醫院財務預算的控制就是源頭控制，即對醫院預算的執行、調整、考核的控制。建立預算執行責任制度，層層分解預算指標，落實到各科室、各崗位；將年度預算分解為季度預算和月份預算，建立預算執行情況內部報告制度，按照公平、公開、公正的原則對預算執行情況進行考核，認真落實獎懲措施，以便實現醫院預算指標，提高經濟效益。

3 推行醫院全成本核算是強化財務管理的重要環節

醫院經濟體制改革迫使醫院內部經濟運行中投入與產出的管理產生重大變革。成本核算成為加強醫院內部經濟管理和建立完善的分配制度必不可少的重要環節，也是贏得和占領市場的基本保證。推行醫院成本管理方法的重點是控制成本和提高效益。

廣義的全成本核算是指對醫院所有支出進行核算，而支出的流向主要是成本、費用和損失。狹義的全成本核算，是指直接計入或通過科學、合理分攤，能夠計入醫療單病種和醫療項目成本的全部支出[3]。在醫院成本核算模式上，主要采用企業化成本核算流程、方式。在核算實務工作中，院級全成本核算應采用廣義核算概念，而科級成本核算，一般采用狹義的全成本核算概念。科級成本核算，主要是為了滿足單病種醫療成本和項目醫療成本管理需要。如果把與醫療沒有直接關系的院級行政費用與生活費用納入單病種或單項目成本核算，則真正的科室醫療經營效果就很難得到正確評價。所以，與醫療直接相關的機關或部門管理費用，應該分攤于經濟活動中的各個環節；與醫療直接相關的醫療器材管理部門、耗材管理部門的管理費用，也應該分攤到各個環節的器材成本中；而機關純管理費用，如院級機關和職能部門的管理費用，則可以通過預算控制，實現管理目標，不再分攤到科室成本中。

4 進行財務分析財務評價是強化財務管理的必要措施

財務分析是通過對財務報表有關項目進行對比分析、因素分析、差額分析，揭示醫院財務狀況和經營情況。財務分析所提供的信息，不僅是對已完成的財務活動的總結，更重要的是能為醫院未來的財務計劃和決策提供重要依據，財務分析在財務管理的循環中起承上啟下的作用[4]。結合醫院的特點，一般財務分析的內容包括：財政補助分析、業務收入分析、醫療成本分析、資金流量分析、財務成果分析、資產負債分析、醫療成本分析、分配情況分析。以上屬于常規分析，新經濟形勢下，財務分析還必須考慮到新的內容：醫院應對收入增減變動情況及收入結構進行分析，降低藥品在收入中所占比例，提高收入含金量；進行人均醫藥費用分析，分析每門診人次收費水平，人均出院費用水平；業務量的變動分析，如門診診療人次、出院人數、手術例數等[5]。隨著醫療事業的不斷發展，醫院參與市場競爭前景的廣闊，通過財務分析，總結財務管理經驗，揭示管理中存在的問題，逐步認識醫院財務活動規律，以便更好的改進醫院財務管理工作，提高醫院管理水平。

5 拓寬融資渠道規避風險是強化財務管理的客觀要求

近年來，國家財政對醫療機構的補償占醫院總收入的比例逐年下降，如何籌措資金支持醫院的建設和發展成為醫院財務管理的又一內容。爭取銀行貸款是當前醫院籌措資金的主要渠道。國家發改委、衛生部《關于衛生事業不住政策的意見》允許衛生機構“技術含量較高，資金回收能力較強的項目，試行銀行貸款、財政貼息等辦法。”融資租賃是醫院融資的另一途徑，融資租賃主要用于設備融資，醫院經過預測病人來源、資金回報等有關指標，經論證屬可行性項目時，由設備出租方融通資金引進設備租給醫院使用，這種方式為醫院的運營提供更大的彈性空間，并可產生一定的經濟效益。產權制度的變革是醫院融資的又一途徑，合資合作、股份合作、外資注入等方式，不但可以豐富醫院資金的來源、增強醫院的實力，更重要的是給醫院的發展帶來新的機遇。

在計劃經濟下，醫院的各項事業基本由國家包辦，不存在市場經營風險，也不存在倒閉的問題，在市場經濟體制下，市場隨著供需關系變化，任何一個市場主體的利益都具有不確定性，客觀上存在蒙受經濟損失的可能，即不可避免地承擔一定的風險。為使醫院在市場競爭中有立足之地，醫院的領導和財務管理者必須增強風險意識，合理投資；醫院各項經濟機制必須適應市場經濟的新形勢和新要求，逐步增強自身的積累和發展力量，不斷降低運行成本，增加業務收入。即在一定的風險下使收益達到較高的水平；在收益一定的情況下使風險維持在較低的水平，以實現最大的經濟價值[6]。

參考文獻：

[1] 李增笑，張慧英.醫院財務管理目標定位之我見[J].中華醫院管理雜志，2006，22(2)：96-97.

[2] 楊俊榮.談加強醫院財務管理的途徑[J].中國管理信息化，2006，5，9(5)：66-67.

[3] 滑茂善.醫院全成本核算理論與實務思考[J]. 軍隊財務，2007，6：26-28.

[4] 朱黎.加強醫院財務管理的幾點思考[J]. 財經論壇，2006，2：55-56.

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關鍵詞：管理會計體系；行政事業單位；依據

一、構建行政事業單位管理會計的依據

(一)經驗依據

在行政事業單位改革持續深入的形勢下，現今的會計業務依舊處在預算管理這一層面上，導致所獲取的信息無法服務于行政事業單位的經濟與管理決策。無論什么管理決策都離不開與其相適應的支持系統。在管理層面上，行政事業單位與企業有著諸多不同的地方，如管理目標等，同時也有著諸多的相同之處，如業績考評等。這說明要建立行政事業單位構建管理會計體系能夠參考及使用現代企業管理會計理論和方法，故而企業管理會計理論和方法可以作為其經驗依據。

(二)理論依據

因為凱恩斯理論的出現并推廣，國家逐步參與干涉到經濟之中，政府經濟作用也在不斷增大，由原先簡單的財政收支，逐步加大為經濟調節與管理。之后，公共經濟學也在不斷發展，最后變為探究預算管理中產生的經濟政策問題。近期，公共經濟學更是在內容或是研究方法上都有了較大的突破進展。公共經濟學的研究愈發關注對政府等公共部門在經濟與管理活動過程中對信息的搜集和整合，給建立行政事業單位構建管理會計提供了理論依據。

(三)直接依據

行為管理學是因為政府干預管理社會公共事務所應運而生的，給建立行政事業單位構建管理會計提供了直接依據。現代行政管理學注重組織的外部取向，以及搜集和處理會計信息，有利于更好的服務于公共管理決策。所以，行政管理學的持續發展進步，將會為建立行政事業單位構建管理會計提供重要依據。

二、行政事業單位管理會計體系構建

(一)構建行政事業單位管理會計的思路

創建管理會計的先決條件就是設計、實行和健全預算管理系統，為決策者提供有用的信息。行政事業單位需要創建一個將預算管理作為主要干線，把資金管控作為重心的預算管理體系。行政事業單位所有業務最后都會經過預算管理系統來進行連接，同時創建完善的內部控制體系，來完成對預算管理的全面監控。故而，在創建行政事業單位管理會計體系的過程中，務必要把預算管理系統作為創建的基礎，還要將與預算會計、內部控制系統的聯系經管得當，創建的整體思路為：在將預算管理的基本內容作為基本的前提下，全面地把預算管理的職能和行政單位的業務活動相結合，同時把資金管控為重心的內部控制體系植入到預算管理體系之中，以此來對風險進行嚴格有效的控制，并且能夠與預算會計系統相連接。

(二)行政事業單位管理會計的內容

1.預測系統。行政事業單位依據過去和現在的經濟條件，使用各式各樣的合理有效的預測方法，通過運算來合理的預測未來可能發生的事件和問題，給擬定規劃、編制預算提供依據。2.管理決策系統。管理會計的關鍵環節是管理部門提供決策相關的信息。行政事業單位相較于企業而言，其在管理決策方面上要更加復雜，而導致這一現象的關鍵因素是行政事業單位管理決策的目標相比于企業來說較多。在創建管理決策系統的過程中，務必要對不同目標采取不同的決策分析方法。3.全面預算系統。全面預算系統需要把預算管理的職能與行政單位的業務活動的整個過程相結合，其主要的干線是預算管理，重心是資金管控，關鍵是有效的監管預算實行過程，給決策者在決策時提供了依據。預算實行的過程中，為了給決策者提供全面有效的決策信息，一般都是從經費支出和預算項目兩方面，反映實行結果的信息。4.預算管控系統。行政事業單位需要應用現代化的方法來搜集、剖析、評價日常經營活動成果、明確各部門的經濟責任，同時將在實行進程中產生的重大情況實時的向相關的管理部門進行反映，這樣有利于可以快速及時的制定解決方案來處理問題，提高工作效率。5.項目管理與責任會計。公共部門預算支出主要有基本支出與項目支出。對基本支出預算進行監控的主要方法有定額管理辦法，因此部門預算管理中最為重要的工作是實時監控并管理項目支出。創建、實行責任會計制度，將能夠獲取到大量有用的有關項目支出的信息，同時也可以進一步管控項目的整個過程。6.業績評價系統。在依據預算、掌握資料的基礎上，應用責任會計方法，對業績進行定期考評。業績考評主要包含業績評價和業績激勵。同時把業績策劃和控制的結果與評價方法和激勵方式聯系起來，用一些評價方法和激勵方式來加強行政事業單位領導及職員的業績行為，以此來激發單位領導及員工的工作熱情，積極主動的辦實事，將工作落實到實處，并指導其向完成業績指標所確立的方向而前進。7.內部報告系統。管理會計信息最后會反映在內部報告里。行政事業單位內部報告能夠體現單位資金活動和經費收支實行狀況，主要有單位內部在決策等方面起用的各式會計報表和說明，因此從預算管理這一層面來建立行政事業單位內部報告體系也是可行的。

三、總結

創建管理會計體系不是可以一蹴而就的事情，這就要求將預算管理系統等環節達到無縫連接，如此才可以提升決策的效率，推動行政事業單位的經濟不斷發展。

參考文獻：

[1]璩璐.行政事業單位管理會計體系構建初探[J].財會學習，2017(10)：139.

[2]李若萌.淺議行政事業單位管理會計體系的構建[J].科技經濟市場，2017(02)：58-59.

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實踐教學和理論教學是相輔相成的，其是理論教學的補充，能夠加深學生對理論知識的理解，能夠培養學生的應用和實踐意識。在實踐教學中學生能夠養成理論聯系實際的良好習慣，學生的動手能力能夠得到顯著提高，學生能夠利用所學知識解決相關問題。微觀經濟學實踐教學的重要性主要體現在以下幾個方面:

(一)微觀經濟學實踐教學能夠讓學生更透徹的理解理論知識。微觀經濟學與當前社會的經濟現象有著非常密切的聯系，它是建立在西方經濟學的基礎上的，它里面提到的很多理論實際上與我國的當前的國情和經濟發展情況等都有許多不同之處。這使得學生在理解的過程中會面臨一些障礙。而實踐教學，與傳統的讓學生硬著頭皮去背理論不同，它強調在實踐中引導學生對理論獲得感性認知，在此基礎上去重新認識抽象的理論。對學生來說，實踐教學能夠讓抽象的問題形象化，能夠讓復雜的問題簡單化，學生通過實踐中的觀看和操作，能夠更深刻的了解微觀經濟學的相關理論知識。他們可以透過一定的經濟現象去理解和參悟知識，能夠通過操作實踐驗證知識，這對于提高他們對理論知識的領悟力作用重大。

(二)微觀經濟學實踐教學能夠提高學生解決問題的能力。微觀經濟學開設的目的是為了讓學生掌握相關的經濟理論和知識，但其最主要的目的還是為了讓學生能夠利用這些理論知識去認識社會現象，去分析當前的經濟問題。如果不注重實踐教學，學生看似死記硬背記住了很多生澀的理論，但是卻不具備利用這些理論分析和解決問題的能力，這種紙上談兵式的教學勢必會削弱學生的實踐能力，會影響學生專業能力的提升。而實踐教學，能夠讓學生利用各種分析模型分析經濟現象，例如可以讓他們利用邊際分析和各種動態模型完成對經濟現象和經濟問題的分析。學生將來必定是走向工作崗位的，提高他們解決問題的能力對于他們的職業前景是非常有益的，符合新時期社會和市場對應用型人才的要求。

二、微觀經濟學實踐教學存在的問題

微觀經濟學實踐教學一直受困于多方面因素的影響和制約。

(一)師資隊伍因素。很多學校在微觀經濟學課程上配備的都是經濟學相關專業畢業的教師，這些教師本身對微觀經濟學缺乏深入的了解，這使得他們專業素質不夠硬，不能夠駕輕就熟的完成微觀經濟學實踐教學，在課堂上更多的選擇照本宣科式的教學方式。教師自身素質不高影響了微觀經濟學實踐教學的開展。此外，學校實踐設施配備問題，微觀經濟學實踐教學的開展需要先進的教學軟件的輔助，需要實訓場所，但是很多高校由于受辦學資金、教學觀念和場地條件的制約，沒有為微觀經濟學實踐教學的開展創造硬件條件。

(二)實踐教學方法單一問題。選擇什么樣的教學方法將會直接影響實踐教學的效果。由于微觀經濟學涉及到諸多理論，部分教師在教學時習慣于沿襲其他教師的實踐教學方法，不能夠靈活運用各種實踐方法，使得實踐教學陷入和理論教學一樣的困境。學生感受不到實踐教學的氛圍，在實踐教學中不能夠發揮主觀能動性，實踐教學形同虛設。

(三)實踐教學模式僵化問題。隨著社會對應用型人才需求的增加，微觀經濟學實踐教學模式必須要進一步完善。但是當前微觀經濟學實踐教學存在模式僵化問題，實踐教學依賴于課內實踐教學或者校內實訓或者頂崗實習來實現，沒有形成一個完善的實踐教學模式，也就不能夠保證實踐教學的效果，不能夠系統的對學生進行實踐能力的培養。

三、微觀經濟學實踐教學的有效策略

為了進一步提高經管類專業學生的動手能力和實踐能力，必須要著力解決微觀經濟學這門基礎課程實踐教學存在的問題，要構建一個完善的實踐教學模式，通過多種多樣的實踐教學活動，激發學生學習微觀經濟學的熱情，培養學生學以致用的能力。

(一)立足課堂，多種實踐教學方法并用。微觀經濟學課程所涉及到的內容較多、較復雜，需要花費大量的時間在課堂教學上。課堂是實踐教學實施的最佳平臺之一，在課堂上，教師要適當減少理論教學的比重，增加實踐教學，真正實現理論和實踐結合。適用于課堂上的實踐教學方法也有很多種，以下介紹幾種適用的具有較好成效的實踐教學方法:

1、討論教學法。討論教學法最主要的目的就是讓學生針對經濟學理論或者某一經濟現象各抒己見。通過思想交鋒式的討論，能夠讓學生更深刻的了解微觀經濟學中的相關理論，能夠讓他們運用這些知識去分析和認識當前我國經濟建設中的問題。討論教學法符合學生在這門課程學習中渴望交流的學習特點，能夠讓整個課堂氣氛活躍起來，同時，可以鍛煉學生多方面的能力，包括口頭表達能力、協調能力等，進而能夠培養學生對問題的分析能力，培養學生解決問題的能力。2、案例教學法。案例教學法是建立在討論教學法基礎上的一種教學方法，微觀經濟學教材中的內容都是偏理論的，學生要理解這些抽象的知識難度較大，但如果能夠讓學生結合實際的經濟活動去理解這些理論知識，將會容易許多。采用案例教學法主要是通過展示與補充實踐資料或者實例來達到輔助理論教學的目的。具體可以采取以下幾種形式應用案例教學法:

1)案例討論教學法。這種討論又可分為專題討論和實際應用討論兩種。首先，專題案例討論教學。所謂專題案例討論式教學主要是在學生學習過微觀經濟學某一系統的知識之后，組織學習結合當前社會領域內的熱點或者焦點問題進行學習和討論。這種討論能夠激發學生的興趣，能夠幫助學生解放思想。但是這種專題案例討論教學對案例的要求是極高的，要求案例具有代表性和爭論性，這樣才具備專題討論的價值。教師可以選取社會普遍關注的熱點問題作為案例，也可以選取我國頒布的某項經濟政策作為案例，例如，在學習完微觀經濟學中關于收入分配的理論知識后，教師可以引導學生就我國當前的分配制度進行討論人，讓學生根據所學知識分析我國現階段在收入分配時應該堅持效率優先還是應該堅持公平優先。學生為了得到觀點，必須要去尋找理論證明自己的觀點，必要時還要查詢資料，這種討論能夠避免學生討論的表面化和形式化，當然。這種討論對教師和學生的要求都較高，需要精心的組織和設計。其次，應用式的討論教學方法。這種案例教學就是通過讓學生對某一案例的分析，提高他們應用知識認識和解決現實問題的能力。例如在微觀經濟學中生產要素市場理論的教學時，教師可以結合當前學生普遍關注的大學生就業問題，讓學生就勞動力要素進行討論。通過這種應用式討論，既能讓學生正確認識當前的就業問題，又能夠讓學生充分理解生產要素理論。

2)穿插式案例講解法。上文提到的討論教學法，主要是在學生完成某個知識點的學習之后，讓他們利用知識去分析問題，在案例教學法的應用時，海域一種教學方法就是在微觀經濟學知識講解時穿插一些案例，通過案例來解釋這些理論知識，從而讓學生消化知識。例如在講解需求彈性這一理論的時候，教師可以選用超市促銷和特價活動的案例，讓學生知道超市的促銷和特價活動就是用需求彈性理論來刺激消費者的需求，達到吸引消費者購買的目的，這樣學生就能夠利用需求彈性理論來分析生活中常見的一些經濟現象，就能夠更好的理解需求彈性知識。例如在講解邊際概念時，為了讓學生知道每增加或減少一個單位的數量可能產生的效應，教師可以選取饑餓時吃包子的案例，當人們感到饑餓的時候，他們吃第一個包子會產生一種強烈的滿足感，第二個包子會覺得非常香，等到他們吃第十個包子的時候，他們的滿足感將會消失殆盡，甚至會產生嘔吐反應。這說明了效應的遞減作用。讓他們通過案例中效應的變化，更深刻的理解邊際理論知識。

(二)充分利用學校資源，采用項目教學。為了提高經管類專業學生的實踐能力，必須要組織他們進行各種實踐活動，這種實踐活動是需要學校的大力支持的。

1、利用校內實訓室，模擬項目實踐。學校可以成立校內實訓室，可以開發配套的經管專業實踐教學軟件，讓學生進入到模擬的項目情境中，讓他們更清晰的理解經濟學現象。例如為了讓學生更深入的了解囚徒困境這一經典的經濟學案例。教師可以利用校內實訓室，將學生分成兩組，讓他們作為兩個公司來競爭同一個國外項目。而教師可以挑選學生組成國外項目負責小組，兩個公司要想爭取到這個項目，就必須要和外國項目負責小組進行交流和溝通，他們在辦事的時候有兩個選擇，一是不行賄采用正常的方法爭取項目，另一種則是通過行賄來完成對項目小組人員的收買。通過賄賂或不賄賂的選擇，讓學生更清晰的理解囚徒困境。這種實踐教學需要學校為學生提供操作項目的平臺。

2、鼓勵學生走出校外，做項目調研。微觀經濟學包含了諸多經濟學理論，如供求理論、生產理論和成本理論等等。這些理論都圍繞著一個核心，即經濟活動。因此，要想讓學生更好的學習這些理論，就必須要讓學生置身于一定的經濟活動中。因此，教師要定期組織學生進行經濟活動項目調研。在校外項目調研中，要做好如下工作:

1)選擇適合的項目。校外項目調研活動要求項目是現實的、真實的，因此，在選擇項目時要選擇附近的，這樣可以便于學生到實地進行走訪、考察和研究。另外，要選取可行的項目，例如有些企業是全封閉管理的，學生根本無法進入其中搞調研，對這類企業經濟活動的項目調研必然很難實行。

2)明確項目設置。引導學生走出校門到企業做項目調研，就是為了讓學生更清楚的了解微觀經濟學中的相關理論知識，因此，教師一定要在項目調研活動開始前，讓學生明確調研任務，要設置好調研項目。可以將微觀經濟學中幾大重要理論設立為分項目，讓學生依次完成分項目的調研。如以某某企業微觀經濟學分析為總的項目，讓學生進行如下子任務研究:一是對企業的供給與需求進行分析，在這個分析中，學生需要完成對該企業需求、供給、均衡價格和需求價格彈性等任務的調研和分析。二是對企業的消費者行為進行分析，在這個分析中，學生需要完成對企業消費者行為的初步調查，并給企業提建議，為其如何做到讓消費者效用最大化提供寶貴意見。三是對企業的生產者行為進行分析，分析企業的生產投入要素，考察企業短期生產函數，考察企業生產的顯性成本和隱性成本。通過這些項目設置，讓學生在完成項目的同時，消化相關的微觀經濟學知識。

3)做好項目展示和評價。要將學生項目調研實踐成果展示出來，讓學生將自己的調研成果做成PPT或者調研報告，展示自己的研究成果。同時，要建立針對學生實踐的考核方法，要將實踐部分的成績納入到微觀經濟學考核中，提高學生參與實踐教學的積極性。

(三)校企聯合，讓實踐教學現場化。經管類專業人才將來多數是要走上企業的經管崗位的，因此，經管類專業學生的實踐教學必須要密切聯系崗位實際，學校要充分利用校企合作的優勢，開展微觀經濟學的實踐教學。例如在實踐教學環節，可以聘請企業的優秀經管人才到學校進行現場講解，讓他們結合工作實際談一談對微觀經濟學相關理論的理解，讓他們說一說在實際的工作中哪些微觀經濟學理論是常用到的，哪些現象是能用微觀經濟學理論解釋的。通過他們的現場解說，能夠讓學生感受到微觀經濟學的實用性，能夠讓他們重視實踐教學。也可以利用企業發展中相關經濟活動的完整案例，讓學生去分析如何解決經濟活動中的問題，并讓學生了解企業經管人才這些經濟活動中是如何去做，如何克服危機的。還可以讓學生走到企業經管崗位上，讓學生近距離的了解經管類崗位工作的要求，讓他們樹立崗位意識，在日常的實踐活動中高標準的要求自己，提高自己的操作能力。

四、結語

篇6

關鍵詞：經濟新常態形勢；行政事業單位；預算管理

經濟新常態下，隨管理會計在單位中的應用，行政事業單位從傳統的預算管理模式逐步過渡到全面預算管理，需要全員參與、全過程展開。行政事業單位要想做好預算管理工作，還需從預算編制、預算執行以及預算考核和應用全過程入手，細化單位運營目標并落實到具體，探究如何提高單位預算管理效益對行政事業單位實現穩健發展有著重要意義。

經濟新常態形勢下行政事業單位預算管理存在的問題

1.預算編制不夠科學部分行政事業單位所編制的預算目標還是較為寬松，究其原因，首先，預算編制方法不夠合理。目前，單位常用的預算編制方法包括零基預算、增量預算、滾動預算、固定預算以及混合預算等，但單位在編制時會優先考慮便捷性，即以增量預算為主，在此方法下，單位當期所編制的預算是基于歷史數據，未充分考慮到市場變動因素。而進入經濟新常態后，我國政策環境、市場環境等的變動都較大，一旦忽視，極容易出現預算指標和實際發展偏離的現象，如果單位強制按照預算指標進行，可能會導致其發展背離市場，阻礙其發展，影響其運營目標的實現；如果單位不按照預算指標進行，由于缺乏約束，各項活動的開展自然會較為隨意，出現單位資源浪費問題。其次，預算編制數據不夠全面。部分行政事業單位預算編制時還是以財務報表數據為主，缺乏對業務數據的分析，預算前期測算不夠準確、客觀，基于此編制的預算指標自然不夠精確。另外，部分單位各部門也不積極配合預算工作，為了保證自身部門績效考核指標的順利完成，部門往往會虛報數據，由于單位財務人員多數是傳統財務會計，不深入一線，很難全面識別申報數據的準確性，從而導致預算編制較為粗放，部門預算資金較為盈余，由此也引發年底突擊花錢、活動中隨意浪費資源等現象的出現。

2.缺乏全員參與首先，行政事業單位對于預算編制工作不夠重視。部分行政事業單位設置專門的專職預算崗位，預算編制工作一般由財務人員兼任，而相比專業的預算管理人員，財務人員預算管理專業性不夠強，使得其在預算編制工作時，對預算工作缺乏科學及詳盡的規劃，不能夠站在單位整體高度來進行管控。而且，對全面預算管理認識的不足，也使得行政事業單位各部門普遍認為預算編制、執行等工作是財務部門的工作范疇，和其無關，參與性不強，配合度也不高，預算管理工作全面開展難度較大。

3.預算執行效率低下“重編制輕執行”是目前多數行政事業單位存在的通病，年前鉚足力氣編制預算指標，編制完后，很多單位管理層就不會過多關注預算執行情況，基本交由財務部門負責，但目前單位財務部門和業務部門之間還存在著信息壁壘，而且業務部門對財務工作的認可度不高，很多業務人員認為預算是對其活動開展的枷鎖，不會主動參與，財務部門獨木難支，管理效果有限。而且，其他部門對預算認知的不全面，也使得其在工作中不會主動去控制行為，工作開展較為隨意，削弱預算執行力，出現超預算現象。

4.預算監督力量薄弱預算監督是否到位關系到單位能否及時發現預算管理中的問題，但當前，多數行政事業單位預算監督機制不夠完善，雖然設有“三級”預算偏離調整機制，但針對預算管理的監督不夠全面、實時，預算監督主體基本是財務人員，監督獨立性、權威性都不足，基本上都是采取抽查或者以點帶面的方式來代替全面檢查，對于預算編制、執行的監督難以做到長期化、實時化，難以及時發現單位預算管理中存在的問題，風險難以及時被遏制。此外，外部監督作用也未得到有效發揮，部分單位公布的信息不夠全面，社會公眾沒有被賦予相應的監督權以及知情權等，因而無法提供全面有效的外部監督報告，難以被參考。

經濟新常態形勢下行政事業單位預算管理工作方法

1.強化部門領導以及財務人員的法治意識以及觀念行政事業單位要想全面貫徹預算管理，實現全面預算管理，應先從思想層面出發，組織全體人員學習全面預算管理理念、《新預算法》規定等，準確了解預算管理的作用、意義，以及自身在全面預算管理中擔負的職責和義務。單位財務人員要從旁協助，以通俗易懂的語言，向各部門人員講解全面預算管理帶來的優勢，消除其他部門人員對全面預算管理是阻礙其工作的錯誤認知，客觀認識到全面預算管理實施給單位發展帶來的促進作用，革新單位全體人員預算管理理念。另外，單位也需要重視對預算管理人員的培養，借助其專業能力來協助單位制定合理的預算管理頂層設計，制定科學的管理決策。

2.科學編制預算結合上述問題，行政事業單位在編制預算時，可以從以下幾方面來提高預算編制的科學性和可行性。一是合理選擇預算編制方法。為減少歷史數據帶來的影響，行政事業單位應以零基預算為基礎，綜合滾動預算或固定預算等來多種方法來編制預算。采用這種模式時，單位可以在人員工資薪酬等固定不變的支出上采用固定預算或增量預算，方便計算；在隨市場變動的支出項目上采用零基預算，保證預算指標的適配性。由此既避免了單純以零基預算編制帶來的較大工作量，也降低了編制難度。二是完善預算編制數據。一方面，單位可以借助信息技術，通過加快財務信息化建設來構建財務共享平臺，實現業財融合，促使財務人員可以通過系統直接獲取全面、準確以及及時的數據。另一方面，單位也要加強部門合作，消除部門間的信息屏障，提高信息溝通效率，更好地發揮部門協同效應。

3.有機結合績效管理和預算管理行政事業單位要想實現預算全員參與，可以從績效管理入手，將績效管理和預算管理相結合，把個人績效、部門績效和單位績效相掛鉤。為此，行政事業單位需加強預算績效管理，根據各部門、各崗位工作內容，明確劃分權責，借鑒其他優秀單位經驗，制定預算績效考核指標體系，在期末對各部門、各人員預算績效進行考核，編制考核報告，作為人員崗位升遷變動、績效工資確定的依據，獎優罰劣，以此來提高單位各人員參與預算管理的積極性，進而實現預算管理全員參與。

篇7

關鍵詞：數值模擬 讓壓變形量、圍巖穩定性

中圖分類號：C35 文獻標識碼： A

1綜述

在一些地下工程的開挖過程中，一次噴砼（柔性）與二次襯砌支護（剛性）之間的時間間隔是一個很難定量分析的問題。本文嘗試從變形量的角度，來分析襯砌支護時機。在保證工程要求的情況下，襯砌支護之前允許圍巖進行一定的變形，以釋放部分地壓，使得圍巖的自穩能力得到發揮。文中采用讓壓變形量這一名詞來定義噴砼與襯砌支護之間圍巖的變形量。以某礦區豎井為例，進行數值模擬計算，初步定性探討讓壓變形量和圍巖穩定性之間的關系。

2工程背景

2.1豎井地質情況

該豎井井深675m，井筒凈直徑5.3m，凈斷面22.062m2。圍巖出露于四種主要的巖層之中。

第一層：賦存標高為1738m～1657m，巖層厚度為81m，為紅色正長花崗巖，IV類，RMR=30。

第二層：賦存標高為1657m～1292m，巖層厚365m。巖性為條帶狀混合巖。節理裂隙發育，約為10～30條/米，巖體多呈散體結構，III類，RMR=50。

第三層：花崗巖巖脈，賦存標高為1292m～1220m，巖層厚72m。巖體裂隙較發育，巖體相對完整，碎裂結構，裂隙密度10條/米以內，從井深500m以下地壓顯現較明顯，井筒出現變形，局部被壓裂，III類，RMR=50。

第四層：賦存標高1220m～1063m，巖層厚157m，均質混合巖。均質混合巖，氧化嚴重，巖體呈散體、碎裂結構，節理裂隙極其發育，地下水不發育，V類，RMR=15。

2.2豎井局部加固情況概述

2.2.1豎井支護設計方案與變形情況

本文以井筒深度為650m處圍巖變形支護為研究對象。該處地壓較大，并且巖性較差，基本屬Ⅴ類圍巖。該處支護均采用兩次支護。一次支護為噴錨網支護，噴層厚100mm，二次為C30～C40鋼筋混凝土襯砌。

2.2.2豎井穩定性影響因素分析

由于井筒工程不受采礦工程的影響，所以，井筒穩定性影響因素除圍巖地質條件外，還包括應力環境和工程因素等。

（1）豎井圍巖應力環境

豎井穩定性顯然受開挖產生的次生應力的影響。井筒開挖后的次生應力又與礦區的構造應力密不可分。根據金川礦區地應力測試結果，礦區存在較大的水平構造應力，而中間主應力一般為自重應力，即σ2=γH。而最大和最小主應力σ1和σ3為近似于水平。顯然，隨著深度的增加，不僅中間主應力隨深度的增加而增加，而水平主應力之差也隨之增大，導致井筒圍巖應力隨深度增加，產生不利于井筒穩定的應力環境，即使具有相同地質條件，深部井筒的穩定性也逐漸減小，而變形破壞的可能性在加大。

根據巖石力學理論可知，對于靜水應力場，圓形斷面是受力最佳的幾何形狀。在此情況下，圍巖和支護結構全部處于受壓狀態，因此，圍巖和支護體的抗壓強度控制井筒的穩定性。對于具有兩個不等主應力應力的水平構造應力場，井筒的狀態受控于兩個水平主應力之差（σ1-σ3），此差值越大越不利于井筒的穩定，在此情況下，襯砌受剪切破壞。

（2）豎井施工與支護形式

井筒二次支護施工時機與支護類型對工程的穩定性也產生影響，尤其對于深部以變形地壓為主的擠壓破碎巖層，采取柔性支護和適當讓壓（釋放位移）可以取得較好的穩定效果。但當圍巖位移得不到有效控制，可能導致垮冒。因此必須根據井筒的巖層變形特性以及應力環境，采取相適應的支護形式和支護工藝。

3豎井井筒支護體系穩定性二維數值分析

3.1計算模型及參數的選擇

采取垂直于井筒深度的水平剖面作為計算模型，將其簡化為平面應變問題進行分析。計算參數如表1所示。

表 1 計算參數

考慮混凝土強度較高，取彈性模型，其中涉及混凝土的變形模量和泊松比，其變形模量E=31.4GPa，泊松比μ=0.25。深度為650m的斷面采用的噴錨網支護，其錨桿長度為1.8m。

3.2豎井圍巖變形讓壓效果分析

采用深度H=650m的圍巖為計算模型，在此分別對不讓壓（釋放變形量為0mm）、釋放50mm、釋放100mm和釋放150mm四種情況進行計算，計算結果列于表2中。

表 2 不同讓壓變形量對豎井變形的計算結果（襯砌厚度δ=400mm）

圖1 深部H=650m水平斷面圍巖位移釋放量（讓壓變形量）與應力及變形的關系曲線

根據表2和圖1的結果，可以獲得如下幾點認識：

（1）隨著釋放變形量的增加，圍巖收斂量隨之近于線性增加，而襯砌收斂量則近于線性減小。可見，釋放變形進行讓壓，可以減小襯砌的收斂量。

（2）隨著釋放變形量的增加，圍巖塑性區范圍先線性增加，在達到某一量值（圖1b，70mm）后，塑性區范圍急劇加大。由此可見，通過適當讓壓（釋放變形小于70mm），可將提高圍巖的自承能力，但讓壓釋放的變形過大（超過70mm），塑性急劇擴大，導致圍巖不僅穩定性降低，而且圍巖塑性變形加大，減小豎井使用空間。

（3）從圖1c也可發現，隨著釋放變形量的增加，襯砌中的最大主應力也隨之減小。但是隨著釋放變形量的增加，襯砌中最大主應力的減小速率不斷減低。

為更清楚地了解釋放變形量對圍巖穩定狀態的影響，圖2a～d給出了不同讓壓所釋放變形所對應的圍巖塑性區范圍（圖中淺灰色區域的圍巖曾經屈服過，而后恢復彈性狀態；深灰色為正處于屈服破壞的圍巖區域）。

a： u=0mm b ：u=50mm

c：u=100mm d：u=150mm

圖2 讓壓釋放變形時的圍巖塑性區分布圖（u為讓壓變形）

比較上述的四種不同的讓壓情況所顯示的圍巖塑性區分布圖，可以獲得如下幾點結論：

（1）如果不進行讓壓（圖2a）時，圍巖中的塑性區集中在豎井平面的四個角，且塑性區幾乎全部處于剪切破壞狀態，不利于圍巖和襯砌的穩定。

（2）當讓壓所釋放變形為50mm（圖2b）時，圍巖的塑性區分布較為均勻，且圍巖在應力作用過程中所產生的部分瞬時屈服圍巖（淺灰色區域）得到應力的調整和恢復到彈性狀態，僅在豎井周邊較均勻分布有處于正在剪切破壞的區域。顯然，此種釋放量緩解了圍巖中的應力集中狀態，利于圍巖的穩定。

（3）當釋放變形為100mm（圖2c）時，圍巖的塑性區分布與圖b有點類似。大部分屈服區得到恢復，不同之處在于豎井附近正在剪切屈服破壞區略有減少，但在圍巖深部開始出現正在發生剪切屈服破壞區。

（4）當釋放變形為150mm（圖2d）時，圍巖的穩定狀態發生惡化。不僅豎井附近圍巖正在剪切屈服破壞區幾乎連成整體，而且圍巖深部，尤其豎井的四個角處的圍巖的正在屈服破壞的區域顯著擴大，使得豎井處于較不利的穩定狀態；同時，隨著時間的推移，正在屈服破壞的圍巖還將繼續發展，直至豎井發生大變形和垮冒破壞。

4結論

1、本文中采用讓壓變形量來代表地壓釋放，初步探討了兩者之間的對應關系，由于現在并沒有相關的公認標準，因此這一探討在巖土工程數值分析領域具有一定的積極意義。

2、對豎井井筒支護體系進行穩定性數值分析，主要考慮圍巖收斂量、塑性區厚度和襯砌內最大主應力三個量作為判定支護體系穩定性的指標，能夠正確的反映出現實施工中遇到的問題。

3、讓壓變形量這個概念可以廣泛應用到基坑、邊坡、隧道等地下工程中，選擇合適的讓壓變形量，即合適的支護時機，可以最合理的發揮圍巖自穩能力，從而降低工程造價。

參 考 文 獻：

[1]中華人民共和國國家標準.GB50086-2001.錨桿噴射混凝土支護技術規范，2001

[2]中華人民共和國國家標準.GB50010-2010.混凝土結構設計規范，2010

[3]高謙，常為華.地下采礦工程可靠度分析及應用研究[J].采礦技術，2004

[4]劉波，韓彥輝（美國）.FLAC原理、實例與應用指南.北京：人民交通出版社

[5]于學馥，鄭穎人等，地下工程圍巖穩定分析.北京：煤炭工業出版社，1983

篇8

徐書記在全市老干部工作大會上強調：要事事想著老干部，一切為了老干部。他要求老干局的領導及工作人員對來訪的老干部，按照“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶解渴，一盆清水洗塵，一腔熱心解難”的要求，傾聽訴說，釋疑解惑，給老干部滿意的答復。他要求老干局注意從小事做起，營造老干部工作的良好氛圍；調查摸清每個老干部生日時間，對生日或生病的老干部及時組織人員探望。市林業局離休干部田之友身患腫瘤在南昌治療，當時臨近春節，他得知此事后，安排老干局祝長英同志帶上慰問金前往南昌腫瘤醫院探望，老田同志接過慰問金感動得熱淚盈眶。在老干局工作了近6個年頭的祝長英局長深有感觸地說：“每次我們去請示匯報工作，只要見我們來了，哪怕工作再忙，徐書記也會停下手頭的事情，安排時間見我們。遇上要排隊等候的時候，總是給我們開‘后門’，讓我們先匯報。”懷希圣、王忠民、張法根等離退休老干部也都動情地夸：“徐書記是咱老干部的貼心人。”

“政治上尊重老干部，落實好各項政治待遇”。徐書記要求大家這樣做，自己更是身體力行。自上任以來，每逢春節、重陽等節日他都要親自走訪慰問離退休老干部，并召開老干部座談會通報全市政治經濟形勢；每次市里召開重大會議都要邀請離退休老干部代表參加，每出臺一項重大決策，都要指派有關人員上門征求老同志的意見。不僅如此，市委每年還組織部分離退休老干部參觀考察市重點工程、重點項目及新農村建設情況。參觀前，他還要抽出時間與老同志見面、交談，聽取意見或建議，提醒老同志關注哪些事項。考察結束后，徐書記還要召開專題會議研究老同志提交的書面報告，涉及市里工作的意見及時批轉有關部門加以落實。

徐書記舍得為老干部花錢。用他自己的話來說，就是“再窮也不能窮老干部”。市委不僅每年召開至少兩次以上常委會，專門聽取老干部工作匯報，研究解決老干部工作的困難和問題，而且還采取現場辦公會、一事一議等多種形式落實老干部相關工作。如為解決困難單位、改制企業離退休老干部的醫療保障問題，他現場辦公，親自協調，采取有條件的所在單位自籌、無法解決的單位由市財政兜底的辦法，一次性徹底解決了德興離休干部醫療費單獨統籌；根據上級要求，全面清理離休干部“兩費”的歷史拖欠問題，確保了離休干部離休費按月足額發放；要求組織部門牽頭會同有關單位認真做好改制和破產企業離休干部歸口管理服務工作，解決了離休干部遺屬生活困難補助問題等。

篇9

關鍵詞：國際貨幣體系：超主權貨幣：人民幣國際化

2008年9月底美國爆發的金融危機。通過金融間現代化交易鏈條迅速發展成為全球性金融危機。

一、金融危機的影響

(一)危機對全球經濟基本面的影響

這次危機來勢猛。傳播速度快，牽涉面廣。影響層次深，時間長破壞性大，為世界所罕見。它使全球大量金融機構或破產或整合。大量實體企業或破產或重組，生產銷售困難，產品積壓。大量工人失業下崗，各國財政稅收銳減。進出口貿易額急劇下降，各行業遭受重創，復蘇難度相當大。

我國的經濟體系和外匯儲備體制與美元幣值聯系密切，與美國投資和直接貿易比重較大，同他國大量貿易和投資往來用美元結算。使我國經濟緊緊地綁架在美國的經濟戰車上。基于應對金融危機的次優選擇，到2008年底我國外匯儲備達，195億美元。卻持有美國債7274億美元，加上其他共持有美證券類資產達1.205億美元，占外匯儲備2/3。危機先后使我國主權基金投資、銀行及理財公司投資、大型實體企業并購或套保投資等直接損失達2000億美元以上，導致幾家大型企業高管更替，社會就業難度增大。

(二)危機對全球經濟金融制度影響

1、直接挑戰美元的世界通幣地位。美國的泡沫損失和挽救危機投入的巨額資金更加劇美元流動性過剩，美元貶值趨勢是長期的，鼓吹強勢美元的戰略挽不回它的信用。

2、直接挑戰美國長期全球性擴張的“雙赤字”政策，并引起國際社會不同力量對比變化。

3、將引起國際貨幣組織體系、金融監管制度發生革命性變革。不論是超主權貨幣還是多元化貨幣，將會誕生一個全新的國際貨幣體系和金融秩序。

4、將對任意國際貨幣主權國的財政收支、國際收支預算，經濟上“擴張與收縮、雙赤字或雙贏余、一赤字一盈余”模式選擇與制定產生影響。

5、危機后新型經濟體作為國際貨幣參與國，在維持本國幣值穩定與堅挺上。不僅僅是與金融制度的安全與完善、外匯儲備的多寡、虛擬經濟的發達與否，更重要是同自身實體經濟健康發展、實體規模與產出量、外匯儲備中真金白銀和戰略物資儲備量休戚相關。

二、危機為我國經濟發展帶來的機遇和啟示

(一)經濟增長模式必須轉變

改革開放以來我國整體技術和產業集中度得到提升，隨著經濟大國的“資本+制造產業”在我國轉移，帶動了我國貿易高速增長，也使得我國外向型經濟依存度高達60％以上。對外出口直接拉動了原材料、能源、服務業上游產業的發展，但出口一定程度是依賴于低人力成本和資源的消耗來支持，且我國長期對外貿易的比較優勢條件低，人民幣對各主要通幣比價低。我國總體經濟中90％以上一次性能源、80％以上的工業原材料、70％以上農業生產資料都源于原生礦產資源，相當大比例源于我國。盡管外匯儲備相當大，但環境與資源也付出了極大的犧牲。許多礦山城市資源枯竭，廢渣尾礦堆放成災，自然環境惡化，農產品供給保障度大大降低。我國必須改變出口拉動型和資源消耗型的經濟增長模式。發展成以內需為主和以提升產品核心技術出口為重點相結合的模式。

(二)危機為人民幣國際化提供了機遇

危機再次暴露了國際貨幣體系設計上人為缺陷，也充分揭示了美國長期奉行全球性擴張政策、超前消費政策造成流動性泛濫帶來的現實危害和潛在的風險。美元的信用風險使國際貨幣體系改革已提上日程，人民幣國際化是大勢所趨。

人民幣國際化提上日程。當今我國的經濟規模、貿易總額、外匯儲備、經濟發展水平在國際上已占重要地位。對全球貿易和資本流動已有重要影響。而美元持續貶值對我國經濟造成重大影響。人民幣幣值總體上是穩定的，周邊國家經常項目和外匯儲備已使用人民幣，年初我國已和多個國家進行了總額達6500億元的貨幣互換協議，此舉一方面促進雙方進出口貿易，有效防范美元匯率波動風險，另一方面為人民幣國際化提供了基礎。人民幣國際化有利于促進我國貿易、減少外匯儲備風險、提升國際地位，當然也對我國的經濟、貨幣政策帶來挑戰。我國應充分調查研究、推行試點，著手人民幣國際化的組織、制度、渠道、結算網點建設。

1、試點和推廣人民幣計價的國際收支結算制度。先進行清算制度、組織機構、渠道網絡建設。建立起人民幣投放和回籠渠道，除通過口岸結算、貨幣互換外，還要通過涉外政府部門、金融機構、實體企業在我國發行人民幣債券等向貿易伙伴投放更多的人民幣作為支付手段。加快人民銀行與境外金融機構間的人民幣跨境清算渠道、結算網點等的建設。

2、加大雙邊關系中人民幣與他國貨幣兌換業務，既直接推動進出口貿易又避免美元匯率波動風險，還推動人民幣國際化結算業務的發展。

3、實行一定范圍內國際交往經常項目和資本項目下人民幣可自由兌換。

4、健全我國的國民經濟核算體系，堅持量入為出原則不動搖。保持財政收支盈余，偶爾可赤字，但長期趨勢是盈余。保持貿易的長期順差，幅度可增減變動。但每一年度不逆差。這是保持人民幣幣值穩定的基石。

5、加強對廣義金融市場規范建設和監管，嚴控異常資本項目流動。打擊惡意投機炒作和洗錢犯罪。

篇10

關鍵詞：創新 事業單位 財務審核

事業單位是一種服務性機構，具有一定的公益性質。隨著事業單位改革的深入，其經濟管理工作也亟需完善。

1、創新資金支出合理性審核的方法

經濟管理的目的之一是控制事業單位資金的支出范圍。但在具體的操作上，由于事業單位經費支出范圍并沒有明確詳細的規定，其支出范圍具有很大的不確定性。所以需要對支出范圍合理性審核的方法進行創新，以便能更好地判斷是否超出支出范圍。支出范圍是否合理的審核應堅持三個原則：不屬于事業單位支出的不合理；與事業單位職責、工作任務沒有聯系的不合理；超出規模和數量的不合理。就事業單位而言，經費使用范圍主要指兩方面，一是事業單位工作人員工資津補貼、日常辦公費和設備購置費等；二是指行政事業性項目，其支出應嚴格遵循項目計劃，并限定于項目開支范圍內，專款專用，不可挪用為無關項目或事項的支出。事業單位資金支出的審核除了應嚴格遵守國家的法律、法規和財務制度外，還應在審核的方式和方法上進行創新，使得事業單位各項支出都有理有據。資金支出合規性審核的創新主要通過以下幾個方面：在差旅費、會議費、車輛費用、餐飲費用上建立更加細化有區分的標準，并嚴格執行；在設備購置費用的支出除了參詳第三方提供的專業意見外，還應嚴格執行國家制定的相關政策。

2、建立完善的經濟責任制

完善的經濟責任制是經濟管理工作的制度保障。經濟責任制可通過內部控制有效地減少亂支、私設小金庫、腐敗的發生。事業單位的領導，財務、審計、監察部門的負責人，各部、處、室的負責人，要明確責任，劃分權利范圍，相互監督。建立獨立完善的經濟責任制部門，對人事體系層層防范，落實經濟責任制的要求，不僅要重視預算的編制，還要加強預算的管理。建立常態化的檢查和評估體系，對經費的使用情況進行跟蹤、檢查、記錄，確保實際工作向著既定目標開展，把實際目標的完成情況、經費使用的合理性和有效性作為考核標準，并把最終的考核結果應用在薪資的分配、人事管理上，改變“吃大鍋飯”的現象，實現經濟管理工作的不斷完善。根據經濟責任制來進行薪資的分配、人事的調動及任免上，能充分發揮經濟管理的功能，確保經濟管理工作不斷向前發展。同時，加強對資金支出原始資料完整性的審核。支出不僅需要原始憑證作為依據，還需要相關資料對原始憑證進行補充，只有這樣才能有理有據地說明一項業務的支出是否合乎規范。完善經濟責任制的一大舉措就是確保事業單位支出不僅需要原始憑證和相關資料，還要求加強對資料完整性的審核，使得能以最少的資料和原始憑證來完整地說明事業單位的各項支出，減少繁瑣的備案手續。對于高投入、高裝備、對資金要求大、經濟內容復雜的項目，還需要書面合同作為付款的依據。在要求書面合同的同時，加強對原始明細清單的審核力度，確保原始合同、明細清單能真實反映設備數量、單價和勞務支出，為經濟責任制的最終落實提供數據和資料支撐。

3、提升績效管理的專業性和科學性

績效管理是一個動態的反饋機制，反饋機制的一端是被考核人員，另一端是考核人員，他們之間通過不斷溝通和調整形成一種相互制約、相互平衡的狀態，確保績效管理不斷向前發展。如果沒有溝通和調整，被考核成員處在絕對被動、絕對弱勢的定位，那么績效管理將逐步喪失意義，繼而對事業單位的組織結構造成更深層次的破壞。所以在實施績效管理的過程中，要強調持續溝通和適時調整。在溝通中要認識到考核人員與被考核人員處于平等地位，給予普通員工足夠的話語權，建立友好的對話、溝通渠道，及時聽取被考核人員的意見和建議，減少實施績效管理的阻力[1]。把握好溝通的重點和內容，考核人員應引導被考核人員把溝通的內容放在機構考核方案、考核結果公布方式、績效管理辦法以及指標體系，注重溝通的重點，避免泛泛而談。溝通形式有績效分析輔導、集體性溝通、專題討論會議、留言信箱、一對一溝通，應綜合使用以上溝通方式，確保溝通方式的多樣性。同時對績效管理的對象和方法進行調整，根據難度或季度工程的重心來調整績效管理的對象，確保績效管理的有效覆蓋。隨著績效管理的深入，應及時調整或刪除效率低的績效管理方法，引進更加專業、科學的績效管理方法。

4、建立契合實際需要的資金使用計劃

不同部門有不同的資金使用計劃，這就要求我們實行更加契合實際的資金使用計劃，以滿足單位不同部門的需要。例如，可以對單位資金使用計劃實施預算歸口管理制度，到各部門中充分了解他們的工作安排、工作流程，并據此制定資金使用計劃。在嚴格執行資金使用計劃的同時創立行之有效的計劃外支出審核程序和規章。年度經費使用計劃是根據財政部門下達的年度財務預算，結合單位年度工作安排，秉承計劃管理的要求而制定的。年度經費使用計劃比預算更加詳細，可以作為單位內部日常工作經費開支的基本依據，也可以從資金使用方面體現單位年度工作計劃。監督支出是否列入資金計劃是建立資金使用計劃的目標之一[2]。由于在日常工作中計劃外開支是不可避免的，還應完善計劃外的資金支出的審批程序，嚴格執行相關的規定。在處理計劃外開支時除了遵循相關的規定和要求外，還應采取先追加計劃后開支、先開支后追加計劃或二者兼之的措施。同時，國庫集中支付實施也是資金計劃性審核應該關注的問題。單位的開支要符合財政資金額度使用計劃：根據零余額帳戶原則，單位向國庫提出申請，支出資金不能超過批準的資金額度，否則單位將會出現無法開支的情況。

5、結束語

隨著市場經濟的進一步深入，事業單位的經濟活動變得越來越復雜，對經濟管理的要求也越來越高。作為一個非營利性機構，在新形勢下完善經濟管理工作，有利于創造更大的社會財富，有利于更好地體現其公益性。

參考文獻：