關(guān)于普法工作的建議范文

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篇1

省教育廳《關(guān)于做好2001年普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

關(guān)于做好2001年全省普通大中專院校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

（省教育廳 2001年4月）

2001年，我省共有普通大中專院校畢業(yè)生10040人，其中：省內(nèi)院校6128人，省外院校3912人。是我省歷史上畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。為認(rèn)真做好今年的畢業(yè)生就業(yè)工作，根據(jù)教育部《關(guān)于做好2001年全國普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（教學(xué)〔2001〕2號）和《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)暫行規(guī)定》精神，結(jié)合我省實際，提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

2001年我省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作要以黨的十五屆五中全會提出的“把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項戰(zhàn)略任務(wù)”的精神為指導(dǎo)，以教育部《關(guān)于做好2001年全國普通高等院校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》和《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)暫行規(guī)定》為基本政策依據(jù)，以合理配置畢業(yè)生資源、為我省的開發(fā)建設(shè)提供人才保證為目的，繼續(xù)深化我省畢業(yè)生就業(yè)制度改革，堅持市場取向，加強(qiáng)宏觀管理，合理調(diào)控畢業(yè)生流向。進(jìn)一步完善“國家宏觀調(diào)控、各級政府和學(xué)校推薦、學(xué)生和用人單位雙向選擇”的就業(yè)模式，推動社會用人制度改革和高中等教育體制改革，為盡快建立“不包分配、競爭上崗、擇優(yōu)錄用”的新機(jī)制創(chuàng)造條件。

二、政策原則

為保持政策的連續(xù)性，確保新舊機(jī)制平穩(wěn)過渡，今年畢業(yè)生就業(yè)工作中，既要認(rèn)真貫徹國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)的規(guī)定政策，又要加大改革力度，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，堅持充分就業(yè)、適當(dāng)待業(yè)、合理流動的原則。

并軌畢業(yè)生原則上實行在一定范圍內(nèi)通過供需見面、雙向選擇的辦法就業(yè)；定向、委培性質(zhì)畢業(yè)生按合同就業(yè)。允許定向、委培方與畢業(yè)生協(xié)商同意并履行解除合同手續(xù)后，按并軌生辦法就業(yè)；高職畢業(yè)生和計劃內(nèi)自費生實行自主擇業(yè)的辦法就業(yè)；畢業(yè)研究生在國家規(guī)定的范圍內(nèi)就業(yè)；少量統(tǒng)配畢業(yè)生原則上按青政辦〔2000〕46號文件規(guī)定的辦法就業(yè)。

三、加強(qiáng)宏觀管理，積極調(diào)控畢業(yè)生流向

1、根據(jù)我省基層教育教學(xué)第一線對高校師范生的需求情況，高校師范生主要面向全省教育系統(tǒng)就業(yè)，適當(dāng)限制高校師范生中的緊缺專業(yè)畢業(yè)生改行和出省就業(yè)。鼓勵和動員其他相近專業(yè)的高校畢業(yè)生從事教育教學(xué)工作，改善學(xué)緣結(jié)構(gòu)，提高教師隊伍整體素質(zhì)，促進(jìn)我省基礎(chǔ)教育進(jìn)一步發(fā)展。

2、優(yōu)先保證我省基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)等重點建設(shè)項目對高層次畢業(yè)生的需求，支持相關(guān)用人單位到省外高校招聘畢業(yè)生。凡單位按有關(guān)程序和要求選定引進(jìn)的畢業(yè)生，都予認(rèn)可，并辦理有關(guān)手續(xù)。

3、從今年起，省外院校我省生源畢業(yè)生回省后原則上實行“先落戶、后擇業(yè)”的辦法。簽發(fā)報到證后，三個月內(nèi)聯(lián)系上工作單位的，其戶口按有關(guān)規(guī)定落到單位所在地；三個月后仍未落實單位的，根據(jù)畢業(yè)生意愿其戶口可臨時落在省畢業(yè)生就業(yè)主管部門的“畢業(yè)生集體戶口”或派往生源地落戶；凡自愿來我省就業(yè)的非青海生源本科以上緊缺專業(yè)畢業(yè)生，允許先將戶口臨時落在省畢業(yè)生就業(yè)主管部門的“畢業(yè)生集體戶口”，為他們在青海聯(lián)系單位提供方便。

4、專業(yè)性較強(qiáng)的部門，特別是中直單位，在接收畢業(yè)生時必須優(yōu)先保證絕大多數(shù)專業(yè)的畢業(yè)生在行業(yè)內(nèi)就業(yè)，以發(fā)揮他們的專業(yè)特長。

5、各級行政事業(yè)單位要抓住機(jī)構(gòu)改革的有利時機(jī)，以優(yōu)化人員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)為目的，根據(jù)空編情況和人事部門的有關(guān)規(guī)定，重點補(bǔ)充一部分高素質(zhì)畢業(yè)生；國有大中型企業(yè)要結(jié)合企業(yè)改制優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，爭取接收和儲備一些急需專業(yè)的畢業(yè)生，增強(qiáng)發(fā)展的后勁。

6、積極支持駐青部隊、省委組織部等單位選調(diào)畢業(yè)生的工作，有關(guān)學(xué)校在推薦畢業(yè)生時把好質(zhì)量關(guān)，確保把品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生選送到有關(guān)單位工作。

7、省屬院校畢業(yè)生在5月底前尚未落實單位的，原則上派回生源地?fù)駱I(yè)。在擇業(yè)期內(nèi)跨地區(qū)落實就業(yè)單位的，都予辦理調(diào)整改派手續(xù)。

四、拓寬就業(yè)渠道，為畢業(yè)生充分就業(yè)創(chuàng)造條件

1、鼓勵普通大中專畢業(yè)生中的低學(xué)歷者或所學(xué)專業(yè)暫時難以就業(yè)的長線專業(yè)畢業(yè)生，在擇業(yè)期內(nèi)進(jìn)行提高層次或增加就業(yè)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，取得國家承認(rèn)的學(xué)歷或資格并聯(lián)系到就業(yè)單位后，以最高學(xué)歷或新學(xué)專業(yè)予以派遣，緩解目前就業(yè)壓力。

2、對省屬院校大專以上緊缺專業(yè)畢業(yè)生原則上限定在省內(nèi)就業(yè)，以保證我省開發(fā)建設(shè)對高層次畢業(yè)生的需求；對中專學(xué)校畢業(yè)生和省屬高校少量長線專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域不作限制，允許他們到省內(nèi)外任何地區(qū)聯(lián)系單位，拓寬擇業(yè)范圍。

3、鼓勵和 支持畢業(yè)生自謀職業(yè)或到非國有企業(yè)就業(yè)。各地要結(jié)合實際制定一些有利于畢業(yè)生以獨立創(chuàng)辦、聯(lián)辦企事業(yè)組織等方式自主創(chuàng)業(yè)或利用各種方式自謀職業(yè)的辦法措施，開辟新的就業(yè)領(lǐng)域和途徑。縣以上人民政府人事部門所屬人才交流中心要為他們提供人事，并在檔案管理、落戶、專業(yè)技術(shù)資格評定、流動、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、黨團(tuán)關(guān)系管理等具體環(huán)節(jié)上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

4、各地區(qū)、各部門要根據(jù)省政府清理行政審批事項的要求，認(rèn)真清理本地區(qū)、本部門自行制定的政策規(guī)定，打破地方保護(hù)主義和行業(yè)保護(hù)主義，緩解人才供需矛盾，促進(jìn)畢業(yè)生的合理配置和使用。

五、積極培育畢業(yè)生就業(yè)市場，規(guī)范市場行為

1、省級畢業(yè)生就業(yè)市場要盡快建立“青海大中專畢業(yè)生信息網(wǎng)”，通過網(wǎng)絡(luò)向社會公布畢業(yè)生就業(yè)政策和供需信息，進(jìn)一步提高工作效率。

2、各院校要抓好畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，改善設(shè)施環(huán)境。有條件的用人單位要抓好相應(yīng)工作，為以后網(wǎng)上供需交流打下基礎(chǔ)。

3、省教育廳要重點組織好全省大中專畢業(yè)生供需洽談會，在發(fā)揮其計劃協(xié)調(diào)、供需洽談等功能的基礎(chǔ)上，通過洽談會的宣傳作用，改變用人單位選人觀和畢業(yè)生的擇業(yè)觀。

4、各院校要在畢業(yè)生就業(yè)工作中充分發(fā)揮主體作用，積極培育學(xué)校市場，組織各種形式的洽談會，為用人單位和畢業(yè)生雙向選擇牽線搭橋，為學(xué)校招生計劃調(diào)整、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和教學(xué)內(nèi)容改革等提供依據(jù)，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)機(jī)制的改革。

5、用人單位要公開需求信息。凡接收畢業(yè)生的單位都必須按有關(guān)規(guī)定和程序向畢業(yè)生就業(yè)主管部門申報需求信息，并通過畢業(yè)生就業(yè)市場或媒體公開。

6、各院校要把好畢業(yè)生的推薦關(guān)。為保持協(xié)議的嚴(yán)肅性，《協(xié)議書》原件限發(fā)一份，畢業(yè)生憑《推薦表》與用人單位進(jìn)行洽談，與用人單位達(dá)成一致后，簽訂《協(xié)議書》并按程序蓋章備案。

7、加強(qiáng)監(jiān)督工作。各院校對畢業(yè)生的推薦材料要嚴(yán)格審查，尤其是《推薦表》中的成績、鑒定等內(nèi)容要如實填寫，不得弄虛作假；畢業(yè)生就業(yè)主管部門對用人單位招聘廣告內(nèi)容要嚴(yán)格審核，要對各單位接收畢業(yè)生是否擇優(yōu)進(jìn)行和按有關(guān)程序操作等方面進(jìn)行有效監(jiān)督，努力營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的就業(yè)環(huán)境。

六、扎扎實實地做好畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)和思想教育

各院校要充分發(fā)揮就業(yè)指導(dǎo)和思想教育在畢業(yè)生就業(yè)工作中的作用，盡快建立和健全就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實人員，轉(zhuǎn)變職能，完善服務(wù)內(nèi)容，開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，使畢業(yè)生明確國家關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)的方針政策、規(guī)定和有關(guān)程序，掌握必要的求職技巧，提高適應(yīng)市場的能力。要重視抓好畢業(yè)生的思想教育工作，引導(dǎo)畢業(yè)生正確認(rèn)識當(dāng)前的就業(yè)形勢，樹立正確的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀，增強(qiáng)適應(yīng)社會的能力。

篇2

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實黨的十，十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個全面”、“三個重點任務(wù)”戰(zhàn)略布局，按照“六五”普法規(guī)劃和決議要求，全面檢查驗收“六五”普法工作開展情況，確保“六五”普法規(guī)劃和決議貫徹落實，不斷提高全民法律素質(zhì)，大力弘揚(yáng)法治精神，推進(jìn)法治XX建設(shè)，為“五區(qū)”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

二、主要內(nèi)容

檢查驗收的主要內(nèi)容是“六五”普法規(guī)劃和區(qū)人大常委會決議的貫徹執(zhí)行情況。重點檢查以下方面：

1.憲法、中國特色社會主義法律體系及相關(guān)法律等學(xué)習(xí)宣傳情況；

2.“法律六進(jìn)”活動開展情況；

3.領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年等普法重點對象學(xué)法用法情況；

4.運(yùn)用新媒體新技術(shù)開展普法情況；

5.依法治理和法治創(chuàng)建工作開展情況；

6.普法有關(guān)制度建設(shè)情況；

7.法治文化建設(shè)情況；

8.普法工作保障措施落實情況

9.普法的實際效果。

具體檢查內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)見《XX區(qū)“六五”普法檢查驗收內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)鎮(zhèn)(街辦)》(附件一)和《XX區(qū)“六五”普法檢查驗收內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)區(qū)直單位》(附件二)。檢查結(jié)果分為不達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)和優(yōu)秀三個等次。

三、檢查步驟和方式

1.動員部署階段。5月21日，召開全區(qū)“六五”普法檢查驗收工作動員大會，部署全區(qū)“六五”普法檢查驗收工作。會后，各單位、各部門要立即貫徹落實會議精神，結(jié)合實際，制定本單位、本部門檢查驗收方案和自查整改措施，進(jìn)行動員部署，做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作。

2.自查整改階段。5月底至6月上旬，各單位、各部門按照要求認(rèn)真組織開展自查，總結(jié)經(jīng)驗和成績，查找問題和不足，并及時進(jìn)行整改。各單位將自查情況形成工作總結(jié)材料于6月20日前上報區(qū)普法辦（注：紙制版與電子版一并上交，紙制版加蓋單位公章、電子版發(fā)至XX）。

3.檢查驗收階段。7月份，區(qū)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將抽調(diào)人員組成檢查組，按照不同類別單位評分標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)(街辦)、區(qū)直各單位、各駐區(qū)單位展開“六五”普法依法治理工作情況進(jìn)行全面檢查驗收(具體時間另行通知)。請各單位認(rèn)真總結(jié)，寫出總結(jié)報告，于6月底前交區(qū)普法辦。在此基礎(chǔ)上做好各項準(zhǔn)備工作，迎接省、市對我區(qū)“六五”普法工作的檢查驗收。

4.評比表彰階段。鎮(zhèn)(各街辦)、各部門要及時發(fā)現(xiàn)“六五”普法先進(jìn)典型，做好“六五”普法工作先進(jìn)典型的推薦表彰工作，確定擬在市、區(qū)級表彰的先進(jìn)典型，于10月底前報區(qū)普法辦（具體表彰類型和辦法另行通知），為“六五”普法總結(jié)表彰工作做好準(zhǔn)備。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。總結(jié)驗收工作要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。童家鎮(zhèn)（各街辦）、區(qū)級各部門要高度重視“六五”普法檢查驗收工作，精心組織，周密安排，搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系，按照檢查內(nèi)容和要求，扎實認(rèn)真地組織好自查自驗工作，保證檢查驗收有序進(jìn)行。

（二）注重工作實效。檢查驗收要結(jié)合實際采取實地走訪、聽取匯報、查閱原始工作記錄、召開座談會、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行。要堅持深入基層、深入群眾，查漏補(bǔ)缺，掌握了解真實情況，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。切忌搞形式主義、走過場，努力推動“六五”普法各項目標(biāo)任務(wù)全面落實。

篇3

為了貫徹實施建設(shè)部普法教育第三個五年規(guī)劃，我委按照建設(shè)部的要求，結(jié)合*市建設(shè)系統(tǒng)的實際情況，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、重點帶動和營造氛圍，推動普法教育工作在*市建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入廣泛地開展，把建設(shè)部的部署落到實處。

1、健全機(jī)構(gòu)、制定規(guī)劃，推動"*"普法教育工作的全面啟動

按照建設(shè)部"*"普法規(guī)劃提出的"健全和加強(qiáng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)"的要求，我委不斷加強(qiáng)系統(tǒng)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，由市建設(shè)工委書記、市建委主任任組長；市建設(shè)工委副書記和市建委分管政策法規(guī)工作的副主任任副組長；市規(guī)劃局、市建筑集團(tuán)、華南建設(shè)學(xué)院西院等十一個單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的市建設(shè)系統(tǒng)普法教育領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市建設(shè)工委宣傳部內(nèi)，市建委政策法規(guī)處、華南建設(shè)學(xué)院西院成教部參與辦公室工作。在"*"普法期間，根據(jù)工作的需要，先后三次對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了及時的調(diào)整、充實和加強(qiáng)。同時，建設(shè)系統(tǒng)各單位也分別成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦公室，建立起一支專門從事普法教育工作的隊伍。

*初，建設(shè)部吉林工作會議后，*市建委迅速行動起來進(jìn)行了傳達(dá)和部署。*市建設(shè)系統(tǒng)普法領(lǐng)導(dǎo)小組先后五次召開工作會議，專門研究"*"普法教育工作的部署和推動工作。市建委普法辦更是深入調(diào)研、分析論證、聽取意見，在較短的時間內(nèi)迅速提出市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作部署推動的意見和建議。同年市建委制定了《*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作規(guī)劃》，要求市建設(shè)系統(tǒng)各單位貫徹實施。并將"*"普法教育工作的有關(guān)文件集中匯總下發(fā)，對"*"普法教育工作作了一個全面的部署和要求。

*3月，在完成了初步工作安排部署的基礎(chǔ)上，市建委召開了*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育工作動員大會。大會總結(jié)回顧了建設(shè)系統(tǒng)"二五"普法取得的成果和經(jīng)驗，分析了當(dāng)前普法工作的形勢，"*"普法的目標(biāo)、任務(wù)及要求，并就系統(tǒng)各單位在開展普法工作中遇到的問題提出了具體解決處理意見。會議對深入廣泛開展建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作的開展起了積極的推動作用。

2、深入實際、加強(qiáng)指導(dǎo)，推動"*"普法教育工作廣泛開展

掌握情況是工作開展的前提。市建設(shè)系統(tǒng)的全體工作人員，既是普法工作的對象，也是普法工作的主體，了解掌握他們的情況，是保證普法教育工作能否深入有效開展的前提。市建委一開始就對全系統(tǒng)進(jìn)行了一次全面的摸查統(tǒng)計，掌握了系統(tǒng)工作人員的層次、類型、特點、結(jié)構(gòu)等情況，為"*"普法工作的推進(jìn)打下了良好的基礎(chǔ)。為了及時掌握普法工作的進(jìn)展情況，市建委普法辦把深入基層進(jìn)行調(diào)研作為自己的日常工作，了解情況，掌握情況，并且在遇到問題時，深入基層開展專項調(diào)研，對各單位普法教育工作的開展進(jìn)行及時了解和具體的指導(dǎo)。*市建設(shè)系統(tǒng)共有19個局級單位和13個直屬單位，市建委普法辦平均每個單位每年都要下去1-2次。系統(tǒng)各單位每年都將當(dāng)年的工作計劃及上年工作總結(jié)上報市建委普法辦。

針對各單位在普法教育工作中遇到的問題給予及時的指導(dǎo)和幫助，是推動普法教育工作開展的關(guān)鍵。市建委普法辦的同志經(jīng)常深入普法工作最前線，對普法工作中出現(xiàn)新情況、新問題，與基層單位的普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員一起，廣泛調(diào)查，深入研究，探討解決的方法，制定解決問題的方案，共同努力推動工作的開展。在"*"普法的過程中，有些單位提出了本單位人員分散、流動性大，沒有場地，集中培訓(xùn)的難度較大等問題，市建委普法辦經(jīng)調(diào)查和研究，聽取各單位的意見，采取以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點，同時，在有場地、工作人員相對集中、人數(shù)也較多的單位設(shè)立分教點進(jìn)行培訓(xùn)的方式，既保證人數(shù)少而散的單位的培訓(xùn)，又發(fā)揮有條件單位在培訓(xùn)方面的作用，提高培訓(xùn)的效率。有些單位，尤其是經(jīng)營困難的國有企業(yè)，經(jīng)營管理本身已遇到了很大的困難，由于經(jīng)費問題，面對"*"普法工作困難重重、一籌莫展，針對這個問題，市建委普法辦一方面與這些單位的同志共同研究，另一方面及時把情況向有關(guān)部門和上級報告，爭取支持，使這些問題得到解決。

3、重點帶動，落實培訓(xùn)，促進(jìn)"*"普法教育工作的深入開展

為使讓建設(shè)系統(tǒng)"*"普法教育規(guī)劃得到具體貫徹落實，舉辦了"全國建設(shè)法制知識電視講座"。并把"電視講座"作為系統(tǒng)內(nèi)"*"普法教育工作的"重點工程"，發(fā)出《貫徹建設(shè)部＜關(guān)于舉辦全國建設(shè)法制知識電視講座的通知＞的意見》的文件，要求各單位做到布置要周密、計劃要落實、管理要嚴(yán)格，一定要達(dá)到和完成"電視講座"教育培訓(xùn)工作的目標(biāo)和任務(wù)。通過"電視講座"這項"重點工程"的帶動，把系統(tǒng)"*"普法教育工作推向深入。

加強(qiáng)指導(dǎo)、落實培訓(xùn)。為了全面鋪開"電視講座"教育培訓(xùn)工作，*9月，市建委召集系統(tǒng)各單位普法辦主任，召開了"*市建設(shè)系統(tǒng)''''*''''普法''''電視講座''''教育培訓(xùn)工作座談會"。座談會聽取了各單位對"電視講座"教育培訓(xùn)工作的意見和建議，及時總結(jié)了這項工作開展以來的情況，對下一步工作的開展提出了三點：一是各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速把本單位普法工作開展起來；二是各單位要加大推進(jìn)力度，確保當(dāng)年完成教育培訓(xùn)任務(wù)的80%；三是要按照有關(guān)精神注意做好理順協(xié)調(diào)工作。座談會的召開，有力地推動了"電視講座"教育培訓(xùn)工作在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)深入全面的開展。

市建委普法辦加強(qiáng)對各培訓(xùn)點和各單位日常工作的指導(dǎo)。培訓(xùn)班開班時，派員進(jìn)行動員和具體的指導(dǎo)，幫助各教學(xué)培訓(xùn)點和各單位解決培訓(xùn)中遇到的問題；普法辦還為各教學(xué)培訓(xùn)點的每一期培訓(xùn)班提供教學(xué)保障，如訂購教材和錄像帶、聯(lián)系和安排輔導(dǎo)教師等，。

有的放矢，推進(jìn)培訓(xùn)。市建委在深入了解和摸查統(tǒng)計的基礎(chǔ)上，掌握了全系統(tǒng)培訓(xùn)人員的情況，按照A類、B類進(jìn)行分類，全系統(tǒng)應(yīng)參加"電視講座"教育培訓(xùn)的人員共7500人，A類2816人，B類4644人。市建委根據(jù)"電視講座"教育培訓(xùn)的要求，結(jié)合實際，明確目標(biāo)，有的放矢，建立以華南建設(shè)學(xué)院西院為中心培訓(xùn)點，系統(tǒng)內(nèi)有條件的單位設(shè)立的62個教學(xué)培訓(xùn)分點構(gòu)成的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，采用分期、分批、相對集中，收看電視與觀看錄相結(jié)合等多種形式，適應(yīng)系統(tǒng)人多、面廣、線長、分散的特點。

在"電視講座"教育培訓(xùn)工作中，要求各單位和各教學(xué)培訓(xùn)點要按照"四個一"的要求和"四個結(jié)合"的做法，把"電視講座"教育培訓(xùn)的工作落到實處。"四個一"是：學(xué)好一套法規(guī)學(xué)習(xí)教材（《城鄉(xiāng)建設(shè)法規(guī)》、《建筑工程法規(guī)》、《房地產(chǎn)法規(guī)》和每年規(guī)定學(xué)習(xí)的法律、法規(guī)、規(guī)章）、收看一部電視講座（建設(shè)部編制的建設(shè)法規(guī)24講電視講座）、復(fù)習(xí)一本輔導(dǎo)材料、參加一次法規(guī)考試。"四個結(jié)合"的做法是：電視講座教學(xué)與自學(xué)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與重點輔導(dǎo)相結(jié)合、電視講座教學(xué)與學(xué)習(xí)討論相結(jié)合、電視講座教學(xué)與考試相結(jié)合。

嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。為了保證"電視講座"教育培訓(xùn)工作落到實處，要求系統(tǒng)各單位結(jié)合本單位實際情況制定培訓(xùn)計劃，報市建委普法辦審批，并要求各單位對這項工作要時間保證、場地保證、人員保證（有專人負(fù)責(zé)）。市建委普法辦將各單位上報并批準(zhǔn)的培訓(xùn)計劃匯總，制成系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作進(jìn)度表，注明各單位這項工作的具體安排和負(fù)責(zé)人，清晰直觀地掌握全系統(tǒng)"電視講座"教育培訓(xùn)工作的進(jìn)展情況，及時給予指導(dǎo)，隨時予以督促。對有條件并需要設(shè)立分教點的單位，嚴(yán)格審批。還要求各教學(xué)培訓(xùn)點，加強(qiáng)對培訓(xùn)的管理，一是嚴(yán)格考勤制度，各期培訓(xùn)班堅持點名，并對培訓(xùn)人員做冊、存檔；二是嚴(yán)格考試管理，每次考試要有考場情況記錄，評卷按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)集中進(jìn)行，特殊情況缺考的、要進(jìn)行補(bǔ)考的人員，由單位書面提出要求，批準(zhǔn)后再安排補(bǔ)考。

4、加強(qiáng)宣傳工作，營造普法教育學(xué)法用法的良好氛圍

在宣傳工作方面對系統(tǒng)各單位提出了兩個具體的要求：

一是發(fā)揮一切宣傳陣地和媒體的作用，做到普法教育工作讓每一個員工都看得見、摸得著、想得到。要運(yùn)用本單位的一切宣傳陣地，如墻板報、刊物、廣播、圖片、標(biāo)語等，廣泛進(jìn)行法制教育宣傳。市建委普法辦專門設(shè)辦《"*"普法簡報》，對系統(tǒng)內(nèi)普法教育工作情況進(jìn)行通報，對好的經(jīng)驗和做法進(jìn)行報道推廣，發(fā)揮了有效的宣傳作用。此外，還充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺及包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的新聞宣傳媒體的作用，對建設(shè)系統(tǒng)普法教育工作進(jìn)行廣泛的宣傳報道。*市建設(shè)系統(tǒng)的普法工作得到了有關(guān)方面的關(guān)注和表揚(yáng)，《中國建設(shè)報》于19*1月25日發(fā)表了題為《從"要我學(xué)"到"我要學(xué)"――*市建設(shè)系統(tǒng)"*"普法掀熱潮》的報道文章，肯定了我們的做法，取得了良好的宣傳效果。

篇4

“五五”普法已接近尾聲，“六五”普法即將開始。在新形式下，能否能繼續(xù)深化普法依法治理工作，進(jìn)一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法治化進(jìn)程，實現(xiàn)依法治國方略。很大程度上取決于是否有一部適應(yīng)社會形勢需要的普法規(guī)劃，下面，就“六五”普法的保障措施談?wù)効捶ā?/p>

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。前些年，通過各級普法機(jī)構(gòu)的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，并單獨列編。

二是要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此，國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等( ），應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。“六五”普法期間，還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評比獎勵制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。

三是要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制。“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗收，公開評比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負(fù)責(zé)人實行“一票否決”，取消其評先評優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察，領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進(jìn)行補(bǔ)考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。

四是要強(qiáng)化監(jiān)督激勵保障機(jī)制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務(wù)的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。同時，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實。特別是國家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行使國家權(quán)力，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)。

要通過建立執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設(shè)的各種獎項之中，廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進(jìn)集體（個人）。尤其注重對從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚(yáng)正氣。

五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)保障機(jī)制。普法隊伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。但是，就目前隊伍建設(shè)壯況來看，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來說專職普法人員2人（編制在司法局），基層單位多數(shù)是兼職人員，這根本不能滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足，不專的問題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊伍，法制文藝宣傳隊伍，法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設(shè)力度，充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，提升隊伍的整體素質(zhì)，堅決清除那些違法建紀(jì)人員，促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善，以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法，守法和依法辦事。

六是要強(qiáng)化經(jīng)費投入保障機(jī)制。目前，大部分地區(qū)都存在普法經(jīng)費數(shù)額不足，不能到位，不能專款專用的現(xiàn)象，這在一定程度上限制和影響了普法工作的順利開展。“六五”普法期間，可借鑒科普法和一些地方黨委政府關(guān)于加大普法經(jīng)費投入的做法，由習(xí)法行政、財政部門研究出臺具體的保障辦法，明確提出建立依法治理最低經(jīng)費保障機(jī)制。將普法經(jīng)費列入財政預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展適用增加。

篇5

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制。法制宣傳教育是一項全民工作，涉及面廣。因此建立一個具有指揮全局的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是實現(xiàn)普法目標(biāo)向更高層次邁進(jìn)的關(guān)鍵所在。前些年，通過各級普法機(jī)構(gòu)的努力，基本保證了普法工作的深入，工作機(jī)構(gòu)不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的問題較為突出。“六五”普法依法治理工作要取得突破性進(jìn)展，必須形成更加科學(xué)的、統(tǒng)一的、強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可與本級司法行政部門合署辦公，但應(yīng)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，配備一名同級副職為專職副主任和3名以上專職工作人員，并單獨列編。

二是要強(qiáng)化剛性保障機(jī)制。我國已將“依法治國、建設(shè)社會主義法制國家”這一基本治國方略載入憲法，有些地方也嘗試立法。但僅限于對法制宣傳教育工作進(jìn)行規(guī)范，依法治理工作則很少涉及，致使法制建設(shè)工作長期處于無法可依，甚至出現(xiàn)用傳統(tǒng)行政手段抓法制建設(shè)的現(xiàn)象。因此，國家應(yīng)盡快為普法依法治理工作立法，以法律法規(guī)的形式確定其組織、機(jī)構(gòu)、職能、責(zé)任、義務(wù)等，應(yīng)確定普法依法治理工作的權(quán)威地位。“六五”普法期間，還要進(jìn)一步健全完普法依法治理工作責(zé)任制度，考試考核制度，監(jiān)督制度，評比獎勵制度，并用法律法規(guī)加以確定，以規(guī)范和約束依法治理工作。

三是要強(qiáng)化考核評估保障機(jī)制。“六五”普法規(guī)劃要在量化考核上下功夫，建立一種權(quán)威性的長效評估機(jī)制，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查驗收，公開評比結(jié)果，普法主管部門每年應(yīng)根據(jù)工作安排，制定相應(yīng)的考核辦法，對各部門，各單位實行百分制考核評議。對連續(xù)兩年取得考核優(yōu)秀等級的單位及負(fù)責(zé)人實行“一票否決”，取消其評先評優(yōu)資格，單位掛牌整改，主要負(fù)責(zé)人引咎辭職或由普法主管部門建議同級黨委，政府予以免職。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識水平和依法辦事能力考試考核，領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)考察，領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格考核等制度。規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部年度普法考試不合格，其法律知識水平和依法辦事能力考核不得評為合格以上等級。法律知識水平和依法辦事能力考試考核兩年未達(dá)到合格以上等次的，不得提拔重用。在提升職務(wù)或跨區(qū)、跨行業(yè)轉(zhuǎn)任新職務(wù)時，還必須在任前接受法律知識任職資格考試考核。凡考試考核不合格的，暫緩任命并進(jìn)行補(bǔ)考。兩次考試不合格的不予以任命或不再提請任命，以督促各單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行職責(zé)。重視抓好普法依法治理工作。使普法依法治理工作始終充滿生機(jī)和活力。

四是要強(qiáng)化監(jiān)督激勵保障機(jī)制。檢查監(jiān)督是落實普法依法治理工作任務(wù)的一項重要措施。要建立健全包括立法監(jiān)督、習(xí)法監(jiān)督，行政監(jiān)督，新聞監(jiān)督和群眾監(jiān)督等為主要內(nèi)容的監(jiān)督機(jī)制。同時，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，對查處的違法問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并提出整改意見，限其改正，以保證普法任務(wù)的落實。特別是國家機(jī)關(guān)及其工作人員要依法行使國家權(quán)力，保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實現(xiàn)。要通過建立執(zhí)法責(zé)任制，全面推進(jìn)依法治理工作。要將普法依法治理工作納入“三個文明”建設(shè)的各種獎項之中，廣泛表彰學(xué)法、守法、依法辦事，公正司法等方面的先進(jìn)集體（個人）。尤其注重對從事普法教育工作的先進(jìn)典型的表彰獎勵，逐步改變五年表彰一次的慣例。同時對習(xí)法和行政執(zhí)法人員的違法行為勇于揭發(fā)者也要予以表彰獎勵，以弘揚(yáng)正氣。

五是要加強(qiáng)隊伍建設(shè)保障機(jī)制。普法隊伍建設(shè)是普法依法治理工作能否順利進(jìn)行的根本保障。但是，就目前隊伍建設(shè)壯況來看，仍是一個薄弱環(huán)節(jié)。拿我縣來說專職普法人員2人（編制在司法局），基層單位多數(shù)是兼職人員，這根本不能滿足日常普法工作需要。“六五”普法期間，一方面可以通過單獨列編的形式，徹底解決普法人員不足，不專的問題。另一方面要加強(qiáng)法制新聞隊伍，法制文藝宣傳隊伍，法制宣傳隊伍“五支隊伍”建設(shè)力度，充分發(fā)揮他們在法制宣傳教育中的中堅作用。同時加強(qiáng)執(zhí)法建設(shè)，提升隊伍的整體素質(zhì)，堅決清除那些違法建紀(jì)人員，促進(jìn)執(zhí)法狀況的全面改善，以引導(dǎo)廣大人民群眾更好地學(xué)法，守法和依法辦事。

篇6

一、強(qiáng)化統(tǒng)計依法行政

1.圍繞貫徹市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》和市局、總隊《關(guān)于加強(qiáng)依法統(tǒng)計建設(shè)的實施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)，強(qiáng)化全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)依法行政和依法統(tǒng)計意識。組織全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)法規(guī)、執(zhí)法工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》，掌握《行政強(qiáng)制法》的主要原則，具體內(nèi)容和程序規(guī)定，研究統(tǒng)計部門貫徹《行政強(qiáng)制法》的具體問題和解決對策。

落實并完善行政調(diào)解機(jī)制，組織市和區(qū)縣局隊法規(guī)工作人員學(xué)習(xí)研討市局、總隊《行政調(diào)解工作制度（試行）》，在實際工作中積極探索和運(yùn)用調(diào)解方式化解矛盾和糾紛，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，不斷完善工作制度，促進(jìn)和諧統(tǒng)計建設(shè)。

2.以新修訂《統(tǒng)計法》為基礎(chǔ)，結(jié)合《統(tǒng)計法實施條例》出臺情況，全面修訂市局、總隊行政執(zhí)法責(zé)任制，重新梳理、確認(rèn)兩個行政主體的法定職責(zé)，執(zhí)法依據(jù)和工作流程，相關(guān)部門據(jù)此調(diào)整本部門工作職責(zé)并分解落實至各崗位，進(jìn)一步調(diào)整、補(bǔ)充、修改、完善行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度,將政府統(tǒng)計部門的對外管理職權(quán)、執(zhí)法職權(quán)全部納入責(zé)任制，并按照《政府信息公開條例》的要求對外公開。

推動區(qū)縣局隊修訂行政執(zhí)法責(zé)任制，厘清執(zhí)法主體、職責(zé)和依據(jù),全系統(tǒng)形成能夠反映市和區(qū)縣兩級政府統(tǒng)計部門權(quán)力運(yùn)行過程的行政執(zhí)法責(zé)任制體系，各單位要按照行政執(zhí)法責(zé)任制確認(rèn)的職責(zé)依法嚴(yán)格履職。

3.按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》及相關(guān)文件要求，深入推進(jìn)行政審批制度改革，研究提出進(jìn)一步精簡行政許可事項的建議。

加強(qiáng)統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定權(quán)限委托區(qū)縣后的監(jiān)督管理，完善管理制度，采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、實地檢查、書面檢查等多種形式，對區(qū)縣實施統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定工作開展監(jiān)督。整合統(tǒng)計從業(yè)資格考試網(wǎng)和統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定網(wǎng)，改進(jìn)從業(yè)資格網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)，優(yōu)化審批程序。研究從業(yè)資格考試與資格認(rèn)定兩項工作的整合，提升服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效能。研究將全市具有統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員納入從業(yè)資格管理工作。

依法認(rèn)定涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)資格和審批涉外社會調(diào)查項目，確保認(rèn)定和審批符合法定條件，加強(qiáng)對涉外調(diào)查機(jī)構(gòu)和調(diào)查項目的監(jiān)管。與相關(guān)部門溝通協(xié)作，開展對涉外調(diào)查活動的檢查，依法查處違法開展涉外調(diào)查活動的行為。依法核發(fā)和管理統(tǒng)計調(diào)查證，確保政府統(tǒng)計調(diào)查行為合法規(guī)范。

4.進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，市和區(qū)縣局隊要嚴(yán)格落實行政處罰案件“三審制”。建立統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員資格管理網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，對市和區(qū)縣專兼職執(zhí)法人員資格及證件實行動態(tài)化、規(guī)范化管理，為即將開展的本市統(tǒng)計執(zhí)法檢查證批量換證工作提供技術(shù)支撐和保障。建立并完善外部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對統(tǒng)計執(zhí)法效果的社會評議和監(jiān)督，促進(jìn)政府統(tǒng)計部門查找問題，改進(jìn)工作。積極受理復(fù)議申請，暢通訴求渠道。

加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件審查機(jī)制，規(guī)范審查程序。市局、總隊各單位起草的統(tǒng)計規(guī)范性文件，必須經(jīng)法規(guī)部門審查后印發(fā)，對其中實施于全市的重要文件按照要求向市政府法制辦公室備案，切實保證統(tǒng)計規(guī)范性文件內(nèi)容和形式的合法性。對市局、總隊對外簽署的各項合同文件認(rèn)真開展合法性和規(guī)范性審查，發(fā)揮市局、總隊常年法律顧問輔助和支持決策的作用，不斷提升依法決策水平。

二、深入開展地方立法研究

5.在2011年地方統(tǒng)計立法意向課題研究和相關(guān)立法需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對梳理出的各類問題，在全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)、政府相關(guān)部門和相關(guān)調(diào)查對象等不同層面進(jìn)一步開展專題性調(diào)研，研討不同問題的解決對策，深入挖掘立法需求與空間。加強(qiáng)與其他省（區(qū)、市）修法意向、內(nèi)容與進(jìn)展的情況溝通，借鑒經(jīng)驗，從實際出發(fā)，從法規(guī)制度建設(shè)層面提出應(yīng)對意見。

6.加強(qiáng)與上級立法部門的溝通與協(xié)調(diào)，組織與國家統(tǒng)計局、市政府法制辦、市人大財經(jīng)委等相關(guān)立法部門的座談，邀請法制辦與人大主管領(lǐng)導(dǎo)以及對口部門，結(jié)合當(dāng)前形勢解讀本市對地方立法工作的指導(dǎo)思想、主要原則、工作模式和工作程序等方面的要求，深入分析立法需求調(diào)研搜集的主要問題，研究通過立法解決的方式，為地方統(tǒng)計立法工作提供指導(dǎo)性意見。

7.根據(jù)新修訂統(tǒng)計法律法規(guī)，結(jié)合統(tǒng)計執(zhí)法實踐，研究修訂統(tǒng)計行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，解決新統(tǒng)計法律規(guī)范提高罰款處罰額度后導(dǎo)致自由裁量權(quán)擴(kuò)大，需要對處罰裁量權(quán)重新調(diào)整、合理設(shè)定并予以規(guī)范的問題，從制度設(shè)計層面抑制和減少行政處罰行為的隨意性，注重體現(xiàn)統(tǒng)計立法精神，體現(xiàn)“合理行政”理念。

三、推進(jìn)統(tǒng)計“六五”普法

8.組織落實全市統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃，各區(qū)縣要制定年度工作計劃，明確工作任務(wù)和時間安排。市局、總隊組織完成對全市政府統(tǒng)計系統(tǒng)以及市直報單位普法教育骨干培訓(xùn)工作；各區(qū)縣統(tǒng)計局、調(diào)查隊負(fù)責(zé)組織完成對本轄區(qū)各部門、各單位普法骨干培訓(xùn)工作。加強(qiáng)法制宣傳教育隊伍建設(shè)，不斷提高普法骨干人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，發(fā)揮其在法制宣傳教育工作中的引領(lǐng)和推動作用。

在完成對市級和區(qū)縣級普法骨干培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以普法骨干為帶頭人，全面推進(jìn)全市各調(diào)查單位普法工作的有效開展，重點組織完成對全市規(guī)模以上調(diào)查單位的普法學(xué)習(xí)、注冊和考試工作。

9.在統(tǒng)一使用國家統(tǒng)計局編印的普法教材基礎(chǔ)上，市局、總隊根據(jù)新統(tǒng)計法律法規(guī)的主要內(nèi)容，組織編印《新統(tǒng)計法200問》、制作普法動漫宣傳光盤等補(bǔ)充教材。各區(qū)縣局調(diào)查隊可以結(jié)合本地區(qū)實際，制作富有創(chuàng)意的普法補(bǔ)充教材和其它形式的學(xué)習(xí)宣傳材料。要充分利用網(wǎng)上普法宣傳陣地，借助網(wǎng)絡(luò)信息化優(yōu)勢，提供普法教材和答卷，完成普法學(xué)習(xí)任務(wù)，實現(xiàn)普法工作的低成本和高效益。

10.結(jié)合新《統(tǒng)計法實施條例》等法規(guī)規(guī)章出臺，廣泛深入開展依法統(tǒng)計宣傳。通過集中宣講、培訓(xùn)、討論、座談、發(fā)放宣傳材料、擺放展板、媒體宣傳等形式，堅持面向各級領(lǐng)導(dǎo)抓“四進(jìn)”（進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)平臺、進(jìn)黨校、進(jìn)區(qū)縣政府常務(wù)會議以及局隊班子理論中心組）；面向調(diào)查對象抓“四結(jié)合”（與布置年定報工作結(jié)合、與工作指導(dǎo)和執(zhí)法檢查結(jié)合、與從業(yè)資格考試和繼續(xù)教育結(jié)合、與網(wǎng)報平臺宣傳結(jié)合）；面向社會抓契機(jī)（大型統(tǒng)計調(diào)查、定期數(shù)據(jù)、住戶調(diào)查和專項調(diào)查、重要法律法規(guī)頒布日、法制宣傳日以及法律“六進(jìn)”）等，帶動“六五”普法工作，掀起統(tǒng)計普法宣傳，努力營造依法統(tǒng)計氛圍，形成富有實效的“滲透式”普法宣傳。

11.各區(qū)縣要圍繞“誠信統(tǒng)計”建設(shè)主題，廣泛組織開展不同形式的主題活動，創(chuàng)建有地區(qū)特色的“誠信統(tǒng)計”品牌，樹立鼓勵守法與懲治違法并重的工作理念，正面引導(dǎo)社會以及調(diào)查單位關(guān)注統(tǒng)計、理解統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、配合統(tǒng)計以及自覺遵守統(tǒng)計法的意識。

要結(jié)合本地區(qū)實際，總結(jié)推廣開展“誠信統(tǒng)計”工作的社會效果和經(jīng)驗，建立健全富有實效的“誠信統(tǒng)計”培育管理機(jī)制，完善工作模式和工作程序，積極開展“誠信統(tǒng)計”宣傳，有效發(fā)揮“誠信統(tǒng)計”在構(gòu)建和諧統(tǒng)計關(guān)系，維護(hù)良好統(tǒng)計秩序的積極作用。市局、總隊要加強(qiáng)對各區(qū)縣開展“誠信統(tǒng)計”建設(shè)工作的調(diào)研，適時組織各區(qū)縣“誠信統(tǒng)計”建設(shè)工作交流，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究全市“誠信統(tǒng)計”機(jī)制的建立健全，提出建設(shè)“誠信統(tǒng)計”工作的指導(dǎo)性意見。

四、完善統(tǒng)計行政執(zhí)法

12.2012年全系統(tǒng)要完成對5000家單位的執(zhí)法檢查，其中常規(guī)檢查1930家，督導(dǎo)檢查3070家；全部檢查單位中以調(diào)查隊名義執(zhí)法檢查600家。

常規(guī)執(zhí)法檢查的對象主要為上年督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題的單位、有遲報現(xiàn)象的單位、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較差的單位以及歷年未進(jìn)行執(zhí)法檢查且規(guī)模較大的單位；督導(dǎo)檢查的對象主要為新增單位和近年來未進(jìn)行過執(zhí)法檢查的單位。繼續(xù)開展對遲報、拒報統(tǒng)計資料違法行為的查處，進(jìn)一步降低統(tǒng)計報表遲報率，強(qiáng)化調(diào)查對象自覺報送統(tǒng)計資料的意識。

13.市和區(qū)縣局隊采取日常檢查和區(qū)縣互查相結(jié)合，事先督導(dǎo)與事后督導(dǎo)相結(jié)合，統(tǒng)計部門與其他部門聯(lián)合檢查等形式，圍繞統(tǒng)計中心工作，選取與全市或各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展密切相關(guān)的行業(yè)、調(diào)查對象或統(tǒng)計指標(biāo)開展重點、專項執(zhí)法檢查。2012年4-6月份，組織全市集中執(zhí)法檢查380家，采取區(qū)縣一對一互查方式，其中，城區(qū)互查30家，遠(yuǎn)郊區(qū)縣互查20家。

進(jìn)一步提高事先督導(dǎo)在督導(dǎo)檢查中的比重，把問題解決在填報階段，確保年報數(shù)據(jù)質(zhì)量；年報上報結(jié)束后進(jìn)行事后督導(dǎo)，檢查定報填報情況，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。與有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提高部門統(tǒng)計工作的規(guī)范性和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、及時性；配合部門巡查工作，開展對部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量檢查；加強(qiáng)對各級地方性統(tǒng)計調(diào)查項目的檢查，嚴(yán)肅查處非法調(diào)查項目。

14.轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法服務(wù)意識，從執(zhí)法管理向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變，從事后處理向事前服務(wù)轉(zhuǎn)變，按照建設(shè)服務(wù)型政府的要求，切實把保護(hù)合法、服務(wù)守法與制裁違法相結(jié)合。落實國家統(tǒng)計局倡導(dǎo)的法律事務(wù)告知制度，進(jìn)一步完善對統(tǒng)計調(diào)查對象的一封信等服務(wù)模式。加強(qiáng)對調(diào)查單位填報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指導(dǎo)和幫助，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為的共性，結(jié)合案例，組織開展多種形式的培訓(xùn)，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。在嚴(yán)格、規(guī)范的前提下，注重疏堵結(jié)合，切實落實教育與處罰相結(jié)合的原則，幫助調(diào)查對象及時糾正錯誤，充分發(fā)揮執(zhí)法的警誡和教育功能。市和區(qū)縣局隊要整合調(diào)查對象的守法和違法信息，建立兩級信用評價體系。

建立并完善政府統(tǒng)計部門和調(diào)查對象間溝通交流機(jī)制，推廣對被檢查單位的回訪制度，對上年度出現(xiàn)較大差錯或統(tǒng)計基礎(chǔ)工作較弱的單位開展定期回訪，了解整改情況，組織有針對性的調(diào)研和指導(dǎo)，幫助其改進(jìn)并完善統(tǒng)計工作。定期組織基層統(tǒng)計人員座談會，廣泛聽取意見和建議，了解基層統(tǒng)計工作的困難，幫助調(diào)查對象更好地開展統(tǒng)計工作。

篇7

（一）依法治縣委員會辦公室職能發(fā)揮充分。制定印發(fā)了《關(guān)于成立縣執(zhí)行工作部門協(xié)作聯(lián)動領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》《關(guān)于依法防控病毒感染肺炎、切實保障人民群眾生命健康安全的實施方案》、年度普法依法治理要點，轉(zhuǎn)發(fā)了《市法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查報告》，并在政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了公布。6月16日召開了縣委全面依法治縣委員會第二次會議，審議通過了2020年依法治縣工作要點、2020年法治政府建設(shè)工作要點、《縣加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》。印發(fā)了全縣第二批縣級國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單，牽頭組織開展了全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收。向依法治市辦上報了營造法治化營商環(huán)境保護(hù)民營企業(yè)發(fā)展專項督察反饋問題整改工作“回頭看”情況匯報、依法治國辦對法治政府建設(shè)實地督查反饋問題縣整改報告和法治建設(shè)調(diào)研報告。邀請省委黨校教授以民法典為內(nèi)容對全縣副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座。聯(lián)合縣融媒體中心制作了《疫情防控攻堅、方言神曲》微視頻，得到上級部門認(rèn)可，被省委依法治省辦采用并報送至中央依法治國辦。

（二）法治政府建設(shè)全面推進(jìn)。縣政府常務(wù)會議學(xué)法3次。協(xié)助縣編辦對擬賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道部分縣級經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項和縣檔案館、社保中心等21個涉改參公事業(yè)單位重新認(rèn)定進(jìn)行法制審核。對縣機(jī)要和保密局、檔案局、交警大隊、派出所、消防救援大隊等16個部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查。制定下發(fā)《縣全面開展證明事項告知承諾制工作實施方案》，對全面開展證明事項告知承諾制工作進(jìn)行全面安排部署，公布第一批13個單位46項、第二批10個單位38項證明事項告知承諾制清單。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的通知》《關(guān)于做好行政裁決有關(guān)事項的通知》，各部門對照省上公布的行政裁決清單，及時梳理行政裁決事項。完善政府重大決策前法律咨詢審核機(jī)制，審核《關(guān)于全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力建設(shè)的實施意見》等文件7份、通告6份、協(xié)議3份。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，對水務(wù)局、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位擬定的《縣農(nóng)村飲水安全管理辦法（試行）》《城市居住證暫行辦法》等11份文件進(jìn)行了合法性審查。組織各部門全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理。印發(fā)《關(guān)于做好2020年行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》，明確評查范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方式、步驟及時限要求，對案卷評查工作進(jìn)行全面安排部署。疫情期間，《關(guān)于疫情防控期間行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項的公告》，就疫情防控期間我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作有關(guān)事項進(jìn)行了要求，并將聯(lián)系電話、郵寄地址進(jìn)行了公布。開展行政復(fù)議調(diào)研，下發(fā)《關(guān)于做好行政復(fù)議體制改革前期準(zhǔn)備工作的通知》，為行政復(fù)議體制改革奠定了基礎(chǔ)。截止目前，收到行政復(fù)議申請1份。對各部門、單位2019年行政執(zhí)法案件進(jìn)行了統(tǒng)計，并督促在行政執(zhí)法公示系統(tǒng)公布2019年度數(shù)據(jù)及行政執(zhí)法案件信息，制定《縣行政執(zhí)法信息公示辦法》《縣行政執(zhí)法案例指導(dǎo)辦法》等4個辦法，對行政執(zhí)法“三項制度”進(jìn)行制度規(guī)范，召開行政執(zhí)法“三項制度”學(xué)習(xí)推進(jìn)會議，對行政執(zhí)法“三項制度”工作進(jìn)一步安排部署。公告，明確行政執(zhí)法監(jiān)督投訴受理范圍、不予受理情形，并對全縣投訴受理部門及聯(lián)系方式進(jìn)行了公布，全面接受社會各界監(jiān)督。6月12日圓滿完成省2019年法治政府建設(shè)單項示范創(chuàng)建項目評審。

（三）“七五”普法扎實開展。以“法律八進(jìn)”為主渠道，廣泛開展各類普法學(xué)習(xí)宣傳活動。印發(fā)了《關(guān)于在肺炎疫情防控中做好法治宣傳教育工作的通知》《縣“七五”普法攻堅年活動實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步開展普法趕集活動的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步開展普法星期五活動的通知》，開展了覆蓋8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、65個部門單位的全縣法治建設(shè)暨“七五”普法工作檢查驗收工作，拍攝“七五”普法專題片一部。6月16日成功迎接了全市“七五”普法終期檢查驗收。通過組織集中學(xué)習(xí)、發(fā)揮“司法”公眾平臺作用等形式，充分利用“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)月”“國家安全教育日”“進(jìn)村入戶走訪幫扶”“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”等活動，廣泛開展了憲法、疫情防控、宗教事務(wù)條例以及行政執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī)宣傳，參加了6月5日全縣舉行的環(huán)保集中宣傳活動，印發(fā)《市大氣污染防治條例》單行本5000冊。至目前，共組織法治宣傳教育活動30余次，設(shè)立法律咨詢點70多個，現(xiàn)場接受群眾法律咨詢100多人(次)，印發(fā)疫情防控宣傳資料20000余份，其他各類宣傳資料7000余份，在“司法”微信公眾平臺各類信息、資訊240余篇，推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，在育才中學(xué)新建法治文化走廊1處，設(shè)立了法治文化奇石9塊、法治宣傳牌和法治展板23塊。

（四）人民調(diào)解工作有序開展。堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，結(jié)合疫情防控工作，開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處”百日攻堅專項行動，緊盯“四個突出”，積極化解受疫情影響較大的住宿餐飲、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等重點領(lǐng)域、重點人群中存在的矛盾糾紛。結(jié)合脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興，開展法治扶貧專項行動，深入貧困村、貧困戶摸排矛盾糾紛。按照“普法+調(diào)解”的模式，積極化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛。截止目前，共受理矛盾糾紛562件，成功調(diào)處544件，調(diào)解成功率96.8%。

（五）公共法律服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)。全面貫徹落實《市委、市政府關(guān)于全面深化基層社會治理“三中心一網(wǎng)格”建設(shè)實施意見》，制定下發(fā)了《縣關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的實施方案》，進(jìn)一步整合資源，升級改造建成了集公共法律服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)事項為一體的綜合性、一站式公共法律便民服務(wù)中心，實現(xiàn)讓群眾只進(jìn)“一扇門”、辦理“所有事”的目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)，下大力氣解決了清泉、陳戶、大馬營司法所的辦公用房問題，為司法所改善了辦公環(huán)境，統(tǒng)一了標(biāo)識和內(nèi)部設(shè)置，司法所規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。進(jìn)一步加大法律援助力度，積極為農(nóng)民工等弱勢群體提供法律援助。截止目前，共辦理法律援助案件188件，挽回經(jīng)濟(jì)損失130余萬元，接待來訪來電法律咨詢310人次，提供法律意見210余條。

（六）特殊人群管控得力。充分發(fā)揮社區(qū)矯正監(jiān)管中心職能，及時督促各司法所落實“雙八任務(wù)”，提升了對社區(qū)矯正對象教育矯治和幫扶成效。強(qiáng)化社區(qū)矯正對象電子監(jiān)管，實現(xiàn)了在冊列管90名社區(qū)矯正對象手機(jī)定位、1名社區(qū)矯正對象“手機(jī)+腕帶定位”，1名精神病患者社區(qū)矯正對象未進(jìn)行電子監(jiān)管。利用“法律八進(jìn)”等載體，大力開展《社區(qū)矯正法》宣傳工作，發(fā)放《社區(qū)矯正法》宣傳彩頁1000份。積極組織社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正法》10場次，實現(xiàn)了社區(qū)矯正對象學(xué)習(xí)全覆蓋。今年以來，共接收社區(qū)矯正對象58名，解除社區(qū)矯正對象35人，撤銷緩刑1人。嚴(yán)格落實“七回訪”制度，多方面多渠道了解刑滿釋放人員動向，實現(xiàn)了疫情防控期間刑滿釋放人員摸排全覆蓋，真正做到了情況明、底數(shù)清。2020年以來，共接收刑滿釋放人員74人。

（七）基層法律服務(wù)和律師工作監(jiān)管得力。規(guī)范對律師事務(wù)所及其律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理，組織律師依法依規(guī)參與掃黑除惡專項斗爭，嚴(yán)格落實《律師事務(wù)所和律師辦理涉黑涉惡案件五項制度》。積極開展疫情防控期間法律服務(wù)活動，組織企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)為民營企業(yè)開展了一次免費全面法治體檢，舉辦法治講座1場/次，提供復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供法律意見建議18條，為企業(yè)職工提供免費法律咨詢61人/次，辦理案件2件。深入縣礦山企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、農(nóng)牧企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、快遞企業(yè)開展農(nóng)民工勞動合同普查工作，進(jìn)一步完善了農(nóng)民工勞動合同普查和體檢檔案，并幫助用工企業(yè)修改、完善勞動合同10余份。深入推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度落實，充分發(fā)揮法律服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，在全縣117個村實現(xiàn)了“一村（社區(qū)）一法律顧問”全覆蓋，建立了126個公共法律服務(wù)微信群，推送消息200余條。2020年以來，律師（法律服務(wù)工作者）共辦理案件585件,解答法律咨詢860人次。

（八）公證社會服務(wù)能力進(jìn)一步提升。進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控期間公證社會服務(wù)能力,及時公布《關(guān)于縣公證處暫時停止現(xiàn)場業(yè)務(wù)辦理的通告》，引導(dǎo)群眾通過電話、微信、QQ等“不見面”方式咨詢、預(yù)約公證業(yè)務(wù)，確定專人負(fù)責(zé)解答咨詢，及時開通公證云在線申辦系統(tǒng)，讓群眾足不出戶就可以申請辦理公證。開通公證快速辦理綠色通道，對與疫情防控有關(guān)的事項以及醫(yī)務(wù)人員、防疫人員、軍人、武警官兵、企業(yè)等的緊急需求，為其優(yōu)先辦理。助力脫貧攻堅，辦理精準(zhǔn)扶貧合同公證，為小微企業(yè)及時申請精準(zhǔn)扶貧貸款提供便利。強(qiáng)力推進(jìn)賦強(qiáng)公證辦理，與人民法院、各商業(yè)銀行多次召開聯(lián)席會議，防范化解金融風(fēng)險，減輕法院受案壓力。為破解銀行催收難題，為農(nóng)業(yè)銀行甘州支行和民樂縣支行辦理了送達(dá)公證。截止目前，已辦理公證案件423件，辦理公證事項涉及金額1.2億元，解答法律咨詢1500人次，為經(jīng)濟(jì)困難群眾減免辦理公證33件，電話預(yù)約服務(wù)284次。

二、存在的主要問題

一是公共法律服務(wù)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法治政府建設(shè)有待進(jìn)一步提升；三是社區(qū)矯正工作管理水平還需進(jìn)一步提升；四是法律服務(wù)規(guī)范化服務(wù)水平不高。

篇8

一、圍繞中心，服務(wù)大局，努力促進(jìn)南水北調(diào)__工程建設(shè)“三個安全”

從國家的宏觀布局來看，開展法制宣傳教育是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要手段。具體到__建管局，普法工作只有促動南水北調(diào)__干線工程——造福后代子孫的德政工程的建設(shè)，才會產(chǎn)生強(qiáng)大的現(xiàn)實生產(chǎn)力。因此，我們要緊緊圍繞南水北調(diào)__干線工程建設(shè)的核心任務(wù)和階段性目標(biāo)，安排和落實法制宣傳教育各項工作，促進(jìn)“工程安全、資金安全、干部安全”，為南水北調(diào)__干線工程建設(shè)全局保駕護(hù)航。

（一）開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法專題講座。將法律知識學(xué)習(xí)納入理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法專題講座，使領(lǐng)導(dǎo)干部深刻理解正確行使人、財、物管理職權(quán)的法律法規(guī)，切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理和依法治企的意識。

（二）張貼法制宣傳畫和宣傳標(biāo)語。由局普法工作辦公室會同京石段應(yīng)急供水工程宣傳動員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工程建設(shè)部和黨群工作部根據(jù)“五五”普法的主旨和南水北調(diào)__工程建設(shè)的特點，統(tǒng)一設(shè)計法制宣傳畫和宣傳標(biāo)語，在各施工現(xiàn)場醒目位置進(jìn)行張貼，時刻激勵職工致力這一千秋偉業(yè)的自豪感和榮譽(yù)感，警示職工必須依法施工，確保工程安全。

（三）加大施法源頭的參與力度。充分發(fā)揮法律顧問的作用，督促顧問小組積極參與局重要合同的訂立和審核，對重大活動提供律師建議書，避免有損于__建管局利益的重大法律爭議或糾紛的發(fā)生；為局內(nèi)重要規(guī)章制度的制定提供法律咨詢，確保新建制度的合法性和實效性。

二、貼近基層，以人為本，不斷提高廣大職工依法建設(shè)工程的水平

人民群眾是法律實施的主體。依法建設(shè)管理工程的效果好壞，取決于廣大職工對有關(guān)工程管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等方面的法律規(guī)范的理解、遵守和和執(zhí)行程度的高低。這要求我們必須將法律宣傳教育推進(jìn)到南水北調(diào)__工程建設(shè)前沿，將有關(guān)工程建設(shè)管理的具體法律規(guī)范滲透到每個工作崗位，使廣大職工在本職崗位學(xué)法、知法、守法、用法，自覺運(yùn)用法律武器指導(dǎo)工程建設(shè)管理實踐。

（一）培育依法建設(shè)示范班組。各單位要依托黨群組織，建立依法建設(shè)的考核體系，把依法建設(shè)作為文明工地、文明班組評比的重要考核指標(biāo)，定期檢查、了解施工一線依法施工的情況。在條件成熟時，培育并樹立一批依法建設(shè)示范班組典型，發(fā)揮他們文明、依法、高效建設(shè)南水北調(diào)__工程的示范作用。

（二）配送法律資料。局普法工作辦公室結(jié)合南水北調(diào)工程建設(shè)實際，編制《工程法律手冊》，發(fā)送每個職工手中。各有關(guān)單位要在施工一線開設(shè)法律讀書角，定購《法制日報》和各種法律法規(guī)書籍，供職工借閱學(xué)習(xí)。

（三）舉辦法律知識競賽。由局普法工作辦公室會同京石段應(yīng)急供水工程宣傳動員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、工程建設(shè)部和黨群工作部每年在全局范圍內(nèi)聯(lián)合舉辦法律知識競賽。知識競賽以宣傳工程建設(shè)為主旨，以宣傳工程法律知識為內(nèi)容，形成法制宣傳與工程宣傳的雙向互動的良好局面。

（四）開展現(xiàn)場法律咨詢活動。充分發(fā)揮局法律顧問的作用，適時組織他們到各項目部，宣講合同管理、工程安全、土地征收、財務(wù)與審計、招投標(biāo)等方面的法律法規(guī)，同時，針對工程建設(shè)管理中的疑難和重點問題，從法律層面提供合理化建議。

三、擴(kuò)大陣地，創(chuàng)新形式，為職工搭建全方位的法律學(xué)習(xí)平臺

擴(kuò)大法制宣傳教育陣地，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，是吸引廣大干部職工積極學(xué)法、守法、用法的重要條件。這要求我們要根據(jù)南水北調(diào)__干線工程對法制宣傳教育的現(xiàn)實需求，探索普法工作內(nèi)在規(guī)律，不斷加強(qiáng)普法工作的陣地建設(shè)，創(chuàng)新普法工作形式，為職工搭建全方位的法律學(xué)習(xí)平臺。

（一）建立法律顧問宣講團(tuán)。建立以法學(xué)學(xué)者、資深律師為主體的法律宣講團(tuán)，針對職工生活面臨的熱點、難點問題，遇到的法律事務(wù)、法律糾紛，舉辦專題講座、現(xiàn)場咨詢等活動，為職工提供法律咨詢與援助。

篇9

積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。按照區(qū)委提出的堅持率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展的目標(biāo)，常委會就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，積極深入開展調(diào)查研究，圍繞全區(qū)突出抓好招商引資和項目建設(shè)的工作中心，專題審議了關(guān)于招商引資工作情況的報告，高度關(guān)注重點工業(yè)項目進(jìn)展，為推進(jìn)“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、和諧穩(wěn)區(qū)、富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續(xù)關(guān)注計劃、預(yù)算執(zhí)行情況，強(qiáng)化了對預(yù)算的審查監(jiān)督，加大對預(yù)算執(zhí)行審計情況的跟蹤監(jiān)督，常委會會議專題審議了預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報告，對預(yù)算部分變更的報告進(jìn)行了審議并做出了相應(yīng)決定。

高度關(guān)注農(nóng)村改革發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準(zhǔn)確地理解和把握精神實質(zhì)，把代表和群眾高度關(guān)注的社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技能教育等工作納入了監(jiān)督議題。認(rèn)真開展了對我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的專題視察，提出了要圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社;培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的科技種田水平和勞動致富能力;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區(qū)后期管理機(jī)制，發(fā)揮好項目區(qū)的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關(guān)注，重點督辦了代表們提出的諸如：關(guān)于我區(qū)應(yīng)高度關(guān)注農(nóng)村教育問題、應(yīng)加大對化肥等農(nóng)資產(chǎn)品銷售的監(jiān)管力度、應(yīng)加大對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施投入和建設(shè)力度、大力抓好旱作農(nóng)業(yè)項目試點等建議意見，努力推進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。

努力營造良好法治環(huán)境。常委會充分發(fā)揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區(qū)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權(quán)益保護(hù)法、職業(yè)教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區(qū)人民法院關(guān)于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結(jié)合相關(guān)工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進(jìn)法律法規(guī)的有力實施，實現(xiàn)依法行政，維護(hù)司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執(zhí)法檢查組針對我區(qū)普法工作情況，提出了要加強(qiáng)對各級領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學(xué)生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機(jī)制，使法制教育延伸到社會的各個領(lǐng)域、各個層面;加大法制宣傳教育經(jīng)費投入力度等意見建議。

進(jìn)一步深化干部監(jiān)督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強(qiáng)任前監(jiān)督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認(rèn)度作為任免干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，依法行使人事任免權(quán)。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調(diào)查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強(qiáng)化了對依法任命干部的任后監(jiān)督。一年來，共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員64人次，接受7名同志辭去區(qū)人大常委會委員職務(wù)。

二、增強(qiáng)代表工作活力，主動完善服務(wù)，發(fā)揮代表職能作用取得新突破

強(qiáng)化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、m監(jiān)督權(quán)落到實處。按照《*市*區(qū)人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經(jīng)過主任會議認(rèn)真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具積極開展代表專題調(diào)研活動。為增強(qiáng)代表履職積極性，充分發(fā)揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調(diào)研課題，先后組織15名相關(guān)界別的市區(qū)兩級人大代表開展了代表專題調(diào)研活動，并撰寫了專題調(diào)研報告，為區(qū)委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作情況的專題調(diào)研。調(diào)研過程中，代表們認(rèn)為，我區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了很大進(jìn)展，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。針對制約我區(qū)城市可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一些問題，代表們提出要進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區(qū)一定的參與城市規(guī)劃的職能;切實加強(qiáng)規(guī)劃編制工作，進(jìn)一步擴(kuò)大公眾參與程度，在規(guī)劃決策中廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和廣大群眾的意見建議，提高規(guī)劃決策的民主化、科學(xué)化水平;合理規(guī)劃生產(chǎn)建設(shè)、生活居住、公共設(shè)施區(qū)域，統(tǒng)籌生產(chǎn)區(qū)、商業(yè)區(qū)、生活區(qū)、城市綠地等空間布局，建設(shè)一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區(qū)和標(biāo)志性建筑，打造我區(qū)的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業(yè)教育發(fā)展情況的專題調(diào)研。針對我區(qū)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，常委會提出了要進(jìn)一步加強(qiáng)對職業(yè)教育資源配置、辦學(xué)保障等方面的統(tǒng)籌管理;加大職業(yè)教育投入，強(qiáng)化職業(yè)教育師資隊伍建設(shè);正確把握職業(yè)教育方向，推進(jìn)職業(yè)教育深入發(fā)展等建議意見。

注重提高代表素質(zhì)。常委會把提高代表素質(zhì)作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織代表參加常委會檢查、視察、調(diào)研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論修養(yǎng)和人大工作能力。一是堅持代表學(xué)習(xí)經(jīng)常化。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學(xué)習(xí)、活動制度，借助村“兩委”換屆、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動契機(jī)，認(rèn)真組織代表小組學(xué)習(xí)政治理論、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)理論以及人大業(yè)務(wù)知識。常委會通過聯(lián)系走訪代表等活動，及時通報全區(qū)重點工作進(jìn)展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權(quán)。二是邀請市人大領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發(fā)揮代表作用開展了2期代表集中培訓(xùn)。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓(xùn)，這對于我區(qū)更好地發(fā)揮代表的主體作用，更好地開展全區(qū)人大工作，將起到重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

三、密切聯(lián)系與溝通，依法指導(dǎo)基層工作，整體推動全區(qū)人大工作取得新進(jìn)展

主動配合上級人大開展工作。常委會進(jìn)一步密切與上級人大常委會的聯(lián)系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)及市人大常委會有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后來我區(qū)開展視察、專題調(diào)研，內(nèi)容涉及我區(qū)貫徹實施科學(xué)技術(shù)普及法、科普條例、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區(qū)衛(wèi)生工作開展情況，檢察院規(guī)范化建設(shè)工作情況，以及走訪聯(lián)系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認(rèn)真做好服務(wù)工作。常委會還認(rèn)真組織有關(guān)組成人員參加上級人大組織的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區(qū)人大常委會主任座談會，進(jìn)行了經(jīng)驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區(qū)新城區(qū)建設(shè)和人大工作的學(xué)習(xí)考察。認(rèn)真組織赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察活動，汲取外地人大做好預(yù)算審查監(jiān)督、代表建議辦理以及新農(nóng)村建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作的做法與經(jīng)驗，推進(jìn)了人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

依法指導(dǎo)基層人大工作。常委會積極探索和改進(jìn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的密切聯(lián)系，加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動開展工作。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導(dǎo)意見落實情況，開展了督查調(diào)研工作。二是在組織執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查活動時，采取上下聯(lián)動的方式相互配合進(jìn)行。三是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流，組織了人大主席經(jīng)驗交流會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴(kuò)大參與面，進(jìn)一步深化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。常委會結(jié)合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機(jī)制，以進(jìn)一步完善全區(qū)人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹區(qū)委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展人大工作，充分發(fā)揮人大黨組領(lǐng)導(dǎo)保障和機(jī)關(guān)黨員模范帶頭作用，把區(qū)委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區(qū)委報告制度，及時向區(qū)委報告人大工作開展情況，主動爭取區(qū)委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持以及對人大干部的培養(yǎng)使用。認(rèn)真貫徹區(qū)委的工作部署，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、招商引資、扶貧開發(fā)等方面發(fā)揮了職能作用。較好地完成了區(qū)委部署的重點項目專項推進(jìn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點、貧困村包扶點工作任務(wù)。

著力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，堅持法律法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常化，以學(xué)習(xí)促進(jìn)思想解放、素質(zhì)提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權(quán)益保護(hù)法視察和道路交通安全法執(zhí)法檢查前，組織相關(guān)專家講解了法律知識，增強(qiáng)了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導(dǎo)深入實際開展調(diào)查研究的務(wù)實作風(fēng)。注重結(jié)合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務(wù)實的精神和態(tài)度，扎實開展工作，增強(qiáng)了常委會審議針對性。加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，注重對人大干部的教育和培養(yǎng)，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務(wù)。

重視加強(qiáng)人大工作。常委會高度重視工作，堅持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級負(fù)責(zé)和歸口辦理的原則，認(rèn)真做好件的登記、轉(zhuǎn)辦、交辦和督辦工作，全年來共受理人民群眾來信來訪75件。通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規(guī)，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，起到了化解社會矛盾、促進(jìn)社會和諧的作用。

一年來，人大常委會在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績。回顧一年來的工作，常委會在依法履職方面雖然做了一些工作，但對照區(qū)委要求和人民群眾期望，人大工作在監(jiān)督方式、措施和成效上，在發(fā)揮代表作用、為代表服務(wù)上，在依法履行職責(zé)、強(qiáng)化自身建設(shè)上還需進(jìn)一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現(xiàn)實問題，采取有效措施，力爭使本屆人大常委會的工作提升到一個新高度，為全力推動經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，實現(xiàn)*區(qū)率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而共同努力!

篇10

月日、日，地區(qū)司法局檢查組在副局長××同志的帶領(lǐng)下，對我縣司法行政工作進(jìn)行了為期一天半的檢查。通過檢查，地區(qū)檢查組在對我局司法行政一年來的工作給予充分肯定的同時，也指出了許多的不足之處。為改進(jìn)工作，提高我縣司法行政工作水平，現(xiàn)結(jié)合地區(qū)檢查組的反饋意見，制定如下整改措施。

一、普法工作力求創(chuàng)新。結(jié)合地區(qū)*副局長和縣委副書記、政法委書記××同志的指導(dǎo)意見，我們決定從觀念創(chuàng)新入手，樹立以下五種工作理念：

要樹立“大普法”的理念。“大普法”的工作理念包含四層意思：一是一種全民普法的理念。即，普法的主體是全民，而不僅僅是我局普法職能部門和專職普法工作者的事情。各級各類學(xué)校的法學(xué)教育是培養(yǎng)法律明白人和普法者的主要途徑。各級組織、各機(jī)關(guān)和社會團(tuán)伙、企事業(yè)單位能夠嚴(yán)格依法執(zhí)政、依法辦事、公正司法則是最好的普法。普法的對象也不僅僅是公眾的某一部分人群，而是全體公眾。在當(dāng)今知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新速度日益加快，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高包括法律素質(zhì)在內(nèi)的文化素質(zhì)，是每個公民必須認(rèn)真面對并努力適應(yīng)的現(xiàn)實。二是一種互動的普法理念。即，普法不僅僅是普法工作者的事情，不是傳者主動，受者被動，而是傳者和受者互動，以至全社會支持參與的過程。三是一種全面的普法理念。即，普法要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，在普法內(nèi)容和方式上，不僅要普及法律知識，也要弘揚(yáng)法律精神，倡導(dǎo)法律方法；對待不同年齡段的普法對象上是終生進(jìn)行的普法。四是一種多元化的普法理念。即，普法要滿足不同普法對象人群的需要，特別需要體現(xiàn)人性化，體現(xiàn)普法內(nèi)容和形式上的多元化、普法對象人群的多層次，最終達(dá)到豐富多彩、群眾喜聞樂見。

要樹立普法傳播的理念。隨著法制的發(fā)展、社會的進(jìn)步和公民法律素質(zhì)的不斷提高，公眾對普法的形式提出了新的要求。“靜態(tài)”的普法形式越來越難以贏得公眾；而把普法有機(jī)地融入公眾的物質(zhì)生活和精神生活的“動態(tài)”普法形式，則越來越受到公眾歡迎。在這種情況下，既往群眾運(yùn)動式、灌輸式、指令計劃式、居高臨下式的普法等，這種以“教”為中心的傳統(tǒng)普法模式，公眾總是處在一個被動、壓抑狀態(tài)之中，很難體會到普法的樂趣，很難理解法治的真諦，所以也就很難達(dá)到普法的真正目的。因此，應(yīng)該樹立一種新的傳播理念，即普法應(yīng)是參與的、互動的、立體的、全民的普法，普法不應(yīng)該是灌輸，不是由一群人灌輸給另一群人；應(yīng)是受眾面對主體和過程的一種體會和理解，是一種交流和感染；應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法，在形式上注重趣味性，善于開發(fā)新奇的形式和做法。惟其如此，普法才能贏得廣大公眾的主動參與，使“要我學(xué)法”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)法”，把普法的單向灌輸關(guān)系變?yōu)殡p向互動關(guān)系。公眾才會在接納法律知識的過程中理解傳授者、理解法治活動、理解法治的對象、理解法律與自身及與未來的關(guān)系，受到法治思維方式和文化的感染，逐漸地?fù)碛蟹ㄖ尉瘢饾u地使法治精神融入到我們的主流文化之中，改善社會的法治文化氛圍。

要樹立人文的普法理念。普法必須體現(xiàn)“以人為本”的人文精神。普法對象眾多，內(nèi)容廣泛，要承認(rèn)和重視普法對象人群的個性特征，針對不同對象施以不同的形式和內(nèi)容，要一切以適于公眾掌握、滿足公眾需要為標(biāo)準(zhǔn)。實踐證明，普法要取得好的效果必須始終堅持“三貼近”的要求，在內(nèi)容上要符合公眾的需求，在形式上要生動活潑，易于公眾理解和參與。由于普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同，因此，普法除了普及一些適用于所有公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外，更重要的是根據(jù)不同對象的層次、不同文化和宗教背景、不同受教育程度群體等的特點，施以不同的形式和內(nèi)容。

要樹立法律文化的普法理念。這在我國這個缺乏法律文化傳統(tǒng)的國度顯得尤為重要和必要。法律文化具有明確的內(nèi)涵和外延，樹立法律文化和普法理念有著明確的、特定的目標(biāo)，那就是要普及法律知識、弘揚(yáng)法治精神、倡導(dǎo)法治思想和觀念、傳授法治方法、宣傳法治實踐中的精英人物、推介當(dāng)前法學(xué)、尤其是前沿法治領(lǐng)域發(fā)展的新趨勢和新成果等，引導(dǎo)人們理解和認(rèn)識法治的目的和本質(zhì)特征，指導(dǎo)人們怎樣學(xué)好用好法律知識的方法和途徑，培養(yǎng)人們對法律的興趣，啟迪法律思念，激發(fā)對法律現(xiàn)象進(jìn)行研究、探索的沖動，回答人們在探索、創(chuàng)新法治的道路上遇到的難題。樹立法律文化的普法觀念，首先是要突出普法作為文化形態(tài)的社會功能與作用，反映了法律的本質(zhì)特征，促進(jìn)公眾認(rèn)識法律、理解法律、增強(qiáng)法治意識。其次要突出普法作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的作用。當(dāng)代法律文化的力量，已經(jīng)成為改造世界、推動歷史前進(jìn)的重要力量，體現(xiàn)了先進(jìn)文化發(fā)展的方向；用法律文化提高全民族的法律文化素質(zhì)，將法律文化帶入中國傳統(tǒng)文化之中，既是中國未來的發(fā)展大計，同時也是迅速適應(yīng)國際競爭環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急。其三是將普法工作納入社會文化工作范疇，把普法當(dāng)作文化產(chǎn)業(yè)，寓于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會各項事業(yè)等，融入社會生活、娛樂、休閑、旅游等，不刻意為了普法而普法，把枯燥的普法辦成快樂普法，將贏得廣大民眾的主動參與，有利于動員全社會各種力量都來參與法律文化的建設(shè)，都來關(guān)心普法工作的發(fā)展，以提高全社會的整體普法能力。

要樹立整合社會資源辦普法的理念。當(dāng)前的普法工作是在市場經(jīng)濟(jì)體制不斷改革和完善的大環(huán)境下進(jìn)行的，普法工作的公益性、群眾性、社會化、經(jīng)常性特點，決定了我們既要切實貫徹落實“四五”普法規(guī)劃，加大普法的財政投入，解決普法經(jīng)費嚴(yán)重不足的問題，又要調(diào)動整個社會的普法資源來開展活動。在普法工作中，應(yīng)該支持社會力量興辦普法事業(yè)，社會力量興辦普法事業(yè)可以按照市場機(jī)制運(yùn)行。政府，特別是承擔(dān)普法工作職責(zé)的政府部門，在普法工作實踐中必須樹立整合社會資源辦普法的理念，科學(xué)調(diào)動和優(yōu)化配置各種社會資源，通過市場化運(yùn)作的方式，推進(jìn)我縣普法事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、律師事務(wù)所的辦公條件、待遇問題。在總結(jié)會上縣委副書記、政法委書記戴風(fēng)強(qiáng)同志表示將親自過問，給予解決，我局將積極與政府辦公室協(xié)調(diào)，爭取這一問題盡快解決。

三、公證隊伍教育規(guī)范樹形象活動不扎實的問題，我局決定從以下方面著手，一是領(lǐng)會文件精神做到“深”。組織公證員再次認(rèn)真學(xué)習(xí)此次活動的有關(guān)會議精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話，深刻體會并高度重視此次教育規(guī)范樹形象活動對于公證隊伍樹立良好社會形象、促進(jìn)公證行業(yè)良性、健康發(fā)展的重要性，深入查擺自身存在的各種問題，決不敷衍對付。二是征求意見面做到“廣”。除本處、公證員自身要客觀查擺自身存在的突出問題，同時還充分發(fā)揮其他人員的監(jiān)督作用，做到內(nèi)有動力、外有監(jiān)督，通過召開座談會、設(shè)置意見箱、發(fā)放征求意見表、個別談話等多種形式，廣泛征求對公證工作的意見和建議，提供自我查擺的監(jiān)督力量和改進(jìn)的方向和視角。查擺范圍廣，全面清查，不留死角。三是查擺突出問題做到“準(zhǔn)”。緊緊圍繞“三項教育”、“四個規(guī)范”、“五條禁令”，重點解決隊伍素質(zhì)、服務(wù)秩序、執(zhí)業(yè)活動、管理行為等方面存在的突出問題，目標(biāo)明確，加強(qiáng)了查糾的針對性和可操作性，整改措施明確到位。四是聯(lián)系實踐，邊學(xué)邊改做到“實”。及時發(fā)現(xiàn)問題，切實解決問題，措施到位，講求實效，針對查擺出的問題，及時制定多項改正措施，不擺花架子，不作表面文章。

關(guān)于剖析材料不深刻，我們決定在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織公證員結(jié)合新認(rèn)識進(jìn)行修改。