日常行政管理制度范文

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獨立學院是在上世紀末，我國有關部門在國務院直接牽頭下，依據當時經濟社會建設和我國教育階段性發展形勢作出決定而設置的一類學校，這類學校主要是為了彌補我國公辦高等教育資源的匱乏，促進社會發展。經過10多年的快速發展，目前我國的絕大多數獨立學院已經形成了穩定的辦學規模，辦學能力也得到了社會的認可。但是，從目前的情況來看，我國獨立學院仍舊存在許多需要解決的問題。在獨立學院發展的諸多問題中，日常行政管理方面的問題主要是管理制度、管理策略、人員培養與促進三個方面的問題。首先，在管理制度方面，主要是制度不符合獨立學院的自身特色。當前，獨立學院的日常行政管理制度均是照搬或者簡單修改其他公立大學的管理制度，管理制度中的許多管理條例與獨立學院的自主辦學、自負盈虧的真實情況不相符。其次，在管理策略方面。獨立學院施行的管理策略依舊是照搬公立大學的管理模式，沒有有效的結合獨立學院是以面向社會，按照市場導向而成立的這一內在的先決條件。按照公立學院的管理策略，往往在學院管理隊伍廉潔性、高效性方面有所折扣。最后，在管理人員培養與促進方面，存在的問題主要是相關管理人員流動性較大、工作積極性低等問題。這些方面的問題主要與管理人員的工資待遇、職業發展規劃需求和能力提升的要求有較大出入，使他們無法堅持這項工作，這也給學院的良性發展帶來嚴重的挑戰。

二、加強獨立學院日常行政管理的策略

（一）改革管理制度對于管理制度與獨立學院辦學情況不符的問題，我們應積極進行制度創新，從獨立學院內部進行大膽的嘗試，創造出符合獨立學院發展特色的管理制度。獨立學院的管理制度必須進行由里到外的全方位的徹底改革，放開學院的管理制度，建立與當今市場發展導向相符合的管理制度。

（二）制定正確的管理策略當前，獨立學院的管理策略應從非營利性轉為營利性，建立與市場發展相匹配的發展策略，避開與公辦院校的直接競爭，實現與公辦學校錯峰發展，共同協調發展，為全面建成小康社會培養不同方向的人才。在獨立學院的管理策略中，還應重視相關人員的服務意識，一切以服務師生、服務教學為中心。

（三）加強對行政管理人員的培訓與激勵要想提高獨立學院的日常行政管理工作的有效性，提高行政管理人員的素質，加強對相關人員的培訓與獎勵，是一個十分有效的辦法。首先，在招聘行政管理人員時，應加強對各人員工作態度、工作責任心和工作能力方面的綜合考察，力爭使招聘到的人員自身的素質十分優秀。再次，應當注重給予相關人員有競爭性的工作報酬、嘉獎表彰的機會，增強行政管理人員的歸屬感，使他們愿意與獨立學院共同發展。最后，可以為相關行政管理人員制定合適的職業生涯規劃，為他們創造外出學習交流與考察的機會，加強行政管理人員對未來生涯的期待感和認知感。上述措施的合理執行，能夠有效的減少行政管理人員的流失，為保持行政管理隊伍的穩定和提高辦事效率有較大作用。

（四）建立圓桌會議機制行政管理會議，主要是為了做出決策、布置會議。傳統的會議模式，往往是以領導為核心，相關與會人員只負責記錄和執行，整個會議并未起到集思廣益的作用。改變傳統的會議機制，在行政管理會議之中，建立圓桌會議機制，還可以邀請學院的其他人員共同參與，共同討論和思考相關政策，提升會議的有效性。

（五）完善問責制度當前，多數獨立學院仍舊執行的是源自公立院校的集體負責制。集體負責制在經濟自由發展的市場經濟時代已然顯得過時。因此，在獨立學院中引入企業的責任歸屬機制，對于學院日常行政管理中的各項具體事物交付專人負責。在這樣的情況下，每項行政事務都有專門人員的負責，能夠使各項事情被一抓到底，能夠保證行政事務的實施和快速的行政效率，還可以在出現行政管理事務未落實時，找出相關責任人。建立完善的問責制度能夠使相關人員的工作態度進一步加強，極大的提升獨立學院日常行政管理工作。

三、總結

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(一)為提高我國高校行政管理水平提供科學的理論依據

十八屆三中全會中提出，要把教育放在改善民生和加強社會建設之首。隨著我國的經濟快速發展，國家對于高素質人才的需求有增無減，對高校的教學質量提出了更高的要求。提高高校的行政管理水平是提高我國高等教育的教學質量，促進我國高等教育不斷發展的需要。高校要提高教學質量，除了需要建立高素質的教師人才隊伍，加強校內教學設施建設外，還需要建立起完善的管理制度，提高行政管理水平。一些高校的行政管理水平不高，管理制度不完善，學生要完成一個手續往往需要花費大量的時間，嚴重影響到學生的學習和生活。要提高高校的教學質量，必須進行行政管理體制改革。組織氣氛決定了組織的發展。對高校行政管理群體的組織氣氛維度進行研究，有利于管理者了解高校行政管理組織的內部組織特點，從而為制定具體措施來改變和影響組織氣氛提供有效的理論支持。

(二)高校行政管理群體組織氣氛維度研究具有很強的實用性

根據教育部的統計，截止2014年7月9日，我國的高等學校共計2542所，其中普通高等學校2246所(包括民辦普通高校444所)，增長率為2．18%，比2013年下降了0．63%;民辦普通高校444所，占全國普通高等學校19．77%，呈逐年增加趨勢。數據顯示，我國的高校數量非常大，高校行政管理群體組織氣氛維度研究的結果具有非常高的實用性。另外，從2014年的我國高校數據來看，未來民辦普通高校的數量還會不斷增加，在高等學校的比重也會逐漸上升。民辦普通高校的加入推動了教育市場的改革，加大了公辦高校的競爭壓力。公辦和民辦高校要增加自身的競爭力就要重視行政管理，建立科學的行政管理制度。

二、高校行政管理群體組織氣氛維度的研究

(一)研究思路

首先，將國內外的組織氣氛維度的學說進行比較整合，選擇其中出現頻率比較高的氣氛維度因素。其次，根據選擇的氣氛維度因素制作調查問卷的題目。考慮到調查的深度，此次調查的維度因素控制在5個左右，調查問卷的總題目數控制在40道左右。再者，選擇合適的樣本高校，向高校的行政管理人員發放調查問卷。最后，回收問卷進行統計，分析調查結果得出結論。

(二)研究方案

1．組織氣氛維度因素選擇。根據對國內外的學說研究中的因素進行對比，發現領導支持、領導方式、士氣、激勵、沖突、績效、人際關系、管理制度、控制過程九個因素的出現頻率比較高。本文選擇這九個因素來進行研究。然而，根據研究思路，需要縮減到5個因素，因此要對這九個因素進行研究。從性質來分析，沖突屬于人際關系中的范疇，而領導支持其實是領導方式中的一部分。從因果關系分析，士氣是激勵的結果，績效是激勵的出發點，因此沖突可以歸入人際關系當中，領導支持可以歸入領導方式中，而士氣、績效都可以歸入激勵的研究范圍。經過合并后，九個因素可以縮減成領導方式、激勵、人際關系、管理制度和控制過程五個因素。

2．調查問卷階段。首先，根據選擇的五個維度因素，制定調查問卷。調查問卷的題目設置為40道，平均每個維度因素8道題目。其次，考慮到群體組織氣氛維度在一定區域內的穩定性，調查對象要選擇同一個區域內的高校來進行，對象數量盡量比較多。最后，在進行問卷調查時，從各高校中的行政管理群體中隨機選擇一定數量的調查對象，向調查對象發出調查問卷，記錄問卷的發出數量。回收問卷后清算問卷數量，清除不合格的問卷。在對問卷數據進行統計，分析數據結果。

三、高校行政管理群體組織氣氛維度研究結論的應用

(一)研究結論

本文通過選取五個維度因素，采用調查問卷的方式，對一個區域內的高校行政管理群體的組織氣氛維度進行研究。從調查的結果來看，本區域內的高校行政管理群體的組織氣氛維度對組織氣氛的影響力排比分別是:控制過程＞領導方式＞人際關系＞管理制度＞激勵。

(二)研究結論應用

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一、 加強公司制度化建設，推進行政辦公規范化

1、 加強制度建設。擬定本部門飯堂管理制度、車輛管理制度、宿舍管理制度、浴室管理制度及各崗位工作職責、細則、業務流程等，內容涉及行為規范、資產保護、行政日常管理等方面。

2、 調整優化組織設置和人員編制。行政部門下設汽車隊、綠化組、餐廳、環衛組4個小組，編制人員數27人，現有人員21人。行政部門各崗位有了更細致化的分工，使各項工作在組織上更加明晰和有序。是一些事務性、技術性比較強的的工作提到日程上。

3、 強化行政管理，推進規范化建設

首先，狠抓員工禮儀禮貌行為規范管理，其次，辦公環境秩序的監察工作。在員工行為規范和辦公環境等自律方面加大檢查監督力度。不定期對員工禮儀禮貌、辦公環境進行檢查，營造良好的辦公環境。

二、 強化管理措施，嚴格行政日常管理

食堂管理方面：完善了公司食堂管理制度，增加了食堂物品出入庫管理臺賬，明確了賬務管理規定，與上年度相比飯菜質量及種類有較大改善，全年沒有出現食品安全責任事故。

員工培訓方面：加強內部培訓，提高技術人員服務意識及素質養成意識。

行政接待方面：全年共安排接待28場次，方便了來賓用餐，節約了行政開支，圓滿完成了公司的各項接待活動。

車輛管理方面：針對全年新進車輛較多的實際，行政部推行了派車單制度、定點油卡加油規定等，有效控制了油耗。加強車輛保養管理，嚴格按照公司制度執行。

綠化管理方面：針對新增綠化面積較多，相對人手不足實際，按區域專人專管，定期進行灌溉、施肥，對有問題的花草樹木進行化驗，及時解決病蟲害的預防問題，綠化樹木成活率較往年明顯提升。

宿舍管理方面：針對宿舍管理人員配備不足的實際，建立、健全了宿舍管理制度及考核制度，定期組織公司部門負責人對宿舍衛生進行檢查，提高了住宿員工對制度的執行力。

三、 正視差距，努力改進存在的問題和不足

從一年來公司行政管理運行看，公司還存在人員流動性較強、員工素質養成教育培訓不到位、企業文化建設基礎不牢固等問題，給公司發展帶來了許多負面影響。XX年，我部將結合公司發展狀況和發展趨勢，計劃從以下幾個方面開展工作：

1、 加強理論學習、業務學習、強化服務與管理意思，制定相應的考核管理制度，明確分工，充分調動積極性，努力提高人員的綜合素質，使服務管理工作再上新臺階。

2、 以完善員工的崗位職責為契機，強化崗位意識、責任意識。通過梳理崗位工作流程，明確責任界限，提升員工服務意識與服務水平。

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一是理順業務脈絡，促進規范運作。行政管理工作的內容相當廣泛，如行政管理包括財物管理、會務接待管理、行務督辦管理、車輛管理等多個管理系統，而每個系統下面還存在若干個子項目，如財物管理又可分為固定資產、低值易耗品、辦公用品管理等。增強基層行行政管理職能工作之首要任務，便是要理順這一繁雜系統的內部、外部關系，促進各系統之間相互協調。

二是完善工作流程，細化考核標準。行政管理工作因缺乏量化指標而常被人忽視，因而要將各項行政管理要求細化分解，將工作職責和目標責任有機地結合起來，根據不同崗位的責任要求及日常工作情況，量化考核指標，考核到崗，獎懲到人，規范各項工作流程。

三是分解工作步驟，培養良好習慣。無論業務多繁忙，環節多復雜，都應把日常行政管理工作分解成若干步驟并固定下來，要求工作人員必須按規定的步驟去做，逐漸形成一種系統化的工作程序和習慣，進而促進各項工作步入系統化、科學化的軌道。

規范運行準則，實行制度化管理。

一是健全財物管理制度。建立健全固定資產、低值易耗品實物管理臺賬，實行分級管理制度，明確固定資產、低值易耗品、辦公用品的盤點程序與要求，及時做好各項資產、物品的變動、調整、維修等工作，確保各項賬賬、賬簿、賬實相符，促進安全規范有效運轉。

二是規范會務接待制度。按格式化和程序化的要求，制定會務接待工作實施細則，明確規格與標準，將會務安排涉及的各方面元素按定制模式規范運行，避免重復操作，實行按章接待。

三是完善車輛管理制度。出車實行統一派車制度，出車任務結束后登記出車登記表，杜絕亂要車、亂派車現象，減少重復用車，提高公務用車效率。對車輛的費用管理，可推行車輛行駛里程、油料消耗月報制度，每月對車輛油耗情況進行考核分析。

提升隊伍素質，實行人本化管理。

一是加強思想引導。積極開展社會主義榮辱觀教育和職業道德教育，結合企業文化建設活動，規范儀容儀表、工作程序、待人接物等方面行為標準，不斷提高員工的道德信念和文明修養。

二是加強業務學習。注重員工對政策、法規和制度的學習，積極支持員工參加經濟、信貸、財會、計算機等多層面知識技能的學習。

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為了確保電力企業運行的安全與穩定，必須建立完善電力系統，加強電能生產和銷售管理，做好行政管理，才能提高企業經濟效益。但隨著我國市場經濟體制改革不斷深入，電力企業在面臨著新的發展機遇的同時，也面臨著新的挑戰。文章從電力企業內部行政管理中存在的問題出發，對電力企業改革背景下行政管理創新的方法進行了分析。

關鍵詞：

電力企業；行政管理；改革創新；電力系統；電能生產；電能銷售

企業內部的行政管理是指企業在生產經營管理中，企業通過使用有關的法律規章制度來規劃發展戰略與業務發展方向的一種企業管理模式。行政管理服務的對象是企業，在日常管理工作中負責處理企業生產經營中的行政事務。電力管理是指有關人員按照企業生產經營的管理模式與管理特點，以經濟規律的客觀性原則為依據，通過計劃方案實施進行協調控制，以滿足社會的基本需求。因此在電力企業改革背景下，如何改變傳統的行政管理方法，不斷進行創新優化，做好電力企業內部的行政管理工作是當前丞需解決的主要問題。

1電力企業內部行政管理中存在的問題

1.1行政管理制度不完善

在電力企業生產經營過程中，電力企業要想提升經濟效益，在市場經濟中立于不敗之地，離不開內部行政管理。因此必須加大行政管理力度，做好領導和管理、溝通和協調、控制和監督等行政事務管理工作，形成一整套完善的行政管理體系，為有關人員決策提供有效依據。然而在實際管理過程中，我國部分電力企業內部還未建立完善的行政管理制度，工作職權不明，造成企業內部業務的行政事務處理模式過于混亂，具有較大的隨意性，導致行政管理流于形式，形同虛設，降低了行政管理效率，使得企業進一步發展受阻。

1.2競爭與激勵體系不完善

當前，我國的市場經濟正處在轉型時期，加上我國電力企業發展，受歷史因素影響，導致我國部分企業的人才培養缺少有效管理體系，給電力企業順利轉型帶來不利影響。具體體現為在行政管理工作中，部分電力企業還未建立完善行政考核管理體系與選拔錄用體系，缺少有效的競爭與激勵體系。在工作過程中，部分行政管理人員的思想政治素質較低、知識能力薄弱，一旦出現問題，工作人員之間相互推諉，打擊了工作人員的工作熱情與積極性，降低了行政管理效率，不利于電力企業的改革創新。

1.3行政管理認識水平有待提高

電力企業對于行政管理的認識過于片面，仍停留在管理層面上，忽視了協調與服務對自身生產經營的重要性。行政管理人員不只是領導的好幫手，還需在企業生產經營理念、企業精神、企業文化以及管理策略上有自己的獨立見解與正確的處理方式。然而在實際情況中，大部分行政管理人員沒有充分發揮協調和服務在企業業務開展中的作用，只是單純地傳達領導的指令，完成領導交辦的任務，沒有做好各個部門之間在工作上的溝通協調工作。

1.4行政管理效率低

行政管理的工作效率低已經成為阻礙電力企業穩定發展的主要問題，具體體現為：在行政管理過程中，部分電力企業的行政管理模式沒有得到適時更新，仍沿用傳統的溝通管理方法進行管理，極易導致企業行政管理出現人員冗余，行政機構復雜，人力資源機構的配置不合理，管理工作流于形式等現象。而引發這種現象的主要因素是電力企業工作人員的工作水平參差不齊，部分學歷較低的人員無法適應快節奏的工作規律，與新經濟背景形勢難以匹配，加上電力企業的部分中層管理人員思想陳舊、故步自封，缺乏創新意識與精神，不利于電力企業的改革創新。

2電力企業改革背景下行政管理創新的方法

2.1建立完善行政管理制度

制度是一切管理的核心，必須明確各個部門的工作職能與故障制度，嚴格根據規章制度來實施，才能提升行政管理效率。因此在行政管理執行過程中，電力企業行政管理部門，應在國家制定的相關政策與法律法規的基礎上，按照電力企業經營的特點、發展戰略以及市場定位，建立完善行政管理制度，明確各項行政管理的審核指標、工作流程、工作內容以及方法，完善內部行政管理機構，對企業的行政管理行為加以規范，以維護電力企業穩定運行。此外，還需按照行政管理的科學性與實用性，對已有的工作機構進行調整，將職工安排到適合的管理崗位上，建立一個行政管理系統，充分發揮行政管理在企業生產經營的效用，真正做到有章可依、有據可循。

2.2建立完善激勵體系

在新經濟背景下，電力企業要想提升整體管理的工作效率，離不開人才的管理。因此在規范職工的工作行為過程中，電力企業必須按照自身需求，堅持公平、公正的原則，將工作薪酬、獎勵以及合理的評估標準納入到競爭與激勵體系中，形成完整的激勵體系，以此激發工作人員的工作熱情，讓他們抱著負責任的心態積極投入到行政管理工作中，為電力企業穩定發展貢獻一份力量。此外，還需對傳統的行政管理機制進行改進，明確工作職責與權限，通過領導負責，咨詢機構和監督部門監督的方式，保證行政負責人能夠按照規定要求指導行政管理工作，實現行政管理的無痕銜接，以免發生信息失真與溝通受阻等情況，從而提升行政管理的工作效率與質量，為促進電力企業發展奠定扎實基礎。例如要想確保行政管理工作有序開展，電力企業必須建立完善獎懲制度，明確工作人員的職責權限，要求有關人員定期對有關人員的考核工作進行評估，并納入到職工的成績考核中。同時對于工作表現突出的工作人員給予資金獎勵、晉升機會，相反，對于工作表現屢次出錯，給公司帶來經濟損失，經過通報批評屢次不改者，應做辭退處理。以體現企業行政管理的公正與公平，真正做到有功必獎、有錯必究，對職工的工作行為進行評價，從而激發行政管理人員的工作熱情，認真仔細對待工作。

2.3提升對行政管理認知水平

電力企業要想增強競爭力，在競爭激烈市場中立于不敗之地，有關人員必須提升對行政管理的認知水平，清醒認識到行政管理的質量對整個企業發展的重要性，充分發揮協調、管理以及服務在行政管理的效用，在管理上做到站在戰略家的角度思考問題，在協調上做到領導與職工的溝通橋梁，在服務上充當幕后英雄的角色，提升信息上傳下達的效率與速度。此外，企業還需加大宣傳力度，將企業文化滲透到每一個管理環節中，增強實效管理，反對形式主義，以節省成本投入為原則，反對鋪張浪費行為，在不違反有關法律法規的基礎上，靈活變通管理模式、手段與方法，以提升企業經濟效益。同時還應培養企業形成踏實、務實的工作作風，支持與鼓勵職工在工作中實現自我價值，發展包容的企業文化，在企業內部建立民主和諧的新型人際溝通交流的關系，從而促進企業穩步發展。

2.4提升行政管理工作效率

在新經濟形勢下，受政府管控與制約，企業行政機構的管理職能在行政管理中的效用沒有得到充分發揮，導致政府有關部門和企業之間的行政管理發生沖突。因此在進行行政管理過程中，電力企業必須加強改革創新力度，結合有關規定與自身需求，實施現代化企業管理制度，對管理模式進行創新，適時引進先進的管理方法與技術進行管理，緩解工作人員的壓力，以此優化企業人力資源的配置，充分發揮行政管理效用。此外，行政管理人員作為執行者與管理者，行政管理人員的綜合素養與能力關系到企業穩定發展，因此在日常管理工作中，電力企業必須定期組織培訓工作，通過繼續教育方式來提升他們的理論知識與操作技能，同時開展座談會與交流會，讓他們能夠將工作中的想法與意見提出來，實現協同進步與發展，從而提升整體企業的管理水平。例如在行政事務管理過程中，電力企業可通過云計算局域網在企業總部建立一個互聯網信息平臺，將各種供電終端提交的需求傳送到總部，并經過平臺處理后安排到有關人員手中，督促有關人員盡快解決，從而提升行政管理效率。此外，在日常工作中，電力企業還需制定培訓提拔政策，定期安排工作優秀的行政管理人員到聯合合作的院校進行學習，了解掌握基礎理論知識。也可定期組織座談會，邀請經驗豐富的專家與人員到公司面授，吸收同行的豐富經驗，以彌補自身不足，實現協同進步、共同發展。

3結語

綜上所述，電力企業要想提升自身競爭力，實現完美轉型，必須摒棄傳統的管理觀念，不斷進行改革創新，并采取相應解決措施：建立完善行政管理制度、建立完善激勵體系、提升對行政管理認知水平以及提升行政管理工作效率。與此同時，行政管理人員還需認清自己的工作職責，與時俱進，提升自身綜合素養與操作能力，才能為電力企業發展提供技術支撐，最終實現協同發展、共同進步。

參考文獻

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[關鍵詞]航空維修；行政管理；一線部門

航空公司一線部門員工基本實行倒班工作制，日常工作繁忙，往往兩耳不聞窗外事，不熟悉行政管理制度等，更無法理解行政管理工作的重要性。而作為航空安全的重要環節，領導層任務繁重，主要處理關鍵性技術問題、安全生產和多部門溝通協作，無暇顧及基層行政管理工作。因此基層行政管理人員在一線部門就承擔著“橋梁”的角色，確保一線部門每個環節有效銜接，確保公司政策能全面有效的落實。同是，一線行政管理工作也是鏈接領導和員工之間的紐帶，只有行政管理能夠發揮好溝通、協調的作用，才能促進員工與領導之間的信任，提高員工工作的熱情，增加員工的歸屬感，同樣，領導也可以對部門進行統籌管理，促進企業順利發展。因此一線行政管理工作對航空公司一線部門能否有效運轉及提高航空安全具有深遠的意義。

1當前航空公司一線部門行政管理工作存在的問題

1.1基層行政管理人員缺乏專業素養

因一線部門更注重的是技術性和安全性，因而在實際工作中，一線部門的行政管理工作就得不到足夠的重視，領導層面甚至認為一線行政管理工作隨便找個人都能做，不論其是否具備行政管理能力和條件。此外崗位技能培訓也沒有得到足夠的重視，如溝通能力協調能力，電腦操作、文案寫作、方案策劃等專業技能。因此，就會造成該崗位上的工作人員大都缺乏行政管理的相關知識與能力，缺乏行政管理意識。也就容易造成行政管理工作浮于表面而難以落實到位，行政管理人員在工作中使不上勁或者難以勝任，工作壓力大。

1.2缺乏健全完善的行政管理體系和規章制度

一線部門更注重的是生產安全和人員技術的提升，認為行政管理需一切以部門生產為中心，因而不會重視行政管理本身存在的問題。導致一線部門的行政管理工作大多缺乏完善的行政管理體系和規章制度。但是在實際部門運行過程中，行政管理工作又涉及很多方面，如辦公用品管理、服裝管理、證件管理、黨工團工作、工會管理、企業文化宣傳以及其他后勤管理工作等。沒有完善的體系，容易導致行政工作項目混亂和不細分，人員分工不明確，容易出現工作上的推諉，影響行政工作的時效性。沒有規范的規章制度可尋，行政管理工作就沒有統一的標準，行政管理人員更多的是憑經驗辦事。此外，行政管理人員在行使自己職責時也無法可依。

1.3溝通協作機制缺乏

公司高層領導忙于公司政務，并不能第一時間或全面接觸和了解一線員工的日常工作和生活困難，如工作壓力、熬夜帶來的身體與心理的問題，如家人對公司上班制度的無法理解。另外，一線員工熬夜倒班就容易忽視公司的一些文件及公司的重要政策，處于比較被動的狀態。特別是一些需要一線員工落實的工作項目，往往會因為傳達不及時造成工作落實滯后的情況。因此，基層行政管理人員就需要發揮其協調機制，及時上傳下達。上傳員工訴求及工作反饋，下達公司政策及精神，這樣既能增加公司高層及各部門對一線部門的了解，又能及時傳達公司文件精神，保證公司政策有效落實和反饋。

2優化航空維修部門基層行政管理工作的新對策

2.1提高基層行政管理人員的綜合素質

作為一個合格的一線部門的行政管理者必須具備良好的專業能力和服務意識。針對行政管理人員的專業技能，首先在人員選拔上應考慮人員是否具備相應的行政管理能力，如是否能熟練操作計算機、熟悉辦公軟件等。其次，注重人員培養，完善行政管理培訓機制，將行政管理人員的技能提升列入到部門培訓范疇。通過培訓，提升行政管理人員的專業技能，滿足一線部門行政管理工作者對管理知識的需求，同樣也能提高行政管理人員的從業信心。擔任一線行政管理工作者必須具備服務意識，服務于生產，服務于一線工作人員。服務于生產即保障生產能順利開展，保障生產所需的一切資源都能及時配給到位，同時做好庫存登記并及時補給，如勞保、資產用品等，避免因配備不全或不及時而影響到一線生產。服務于人員，即行政管理者需要為本部門同事提供良好的服務，及時收集一線工作人員的訴求，及時向上級反映困難，使困難得到有效的解決。另外，還需要為其他部門提供可靠的協作，在任何部門有困難時及時有效的提供幫助，保證各部門工作正常開展。

2.2完善行政管理體系，健全相關管理制度

首先，一線部門應結合部門的實際情況根據工作內容設立不同的工作模塊，如會議管理、辦公用品管理、檔案管理、公關管理，資產管理等。按照工作模塊的內容不同設立工作崗位，最后依據崗位需要分配業務技能相匹配的行政管理人員。其次，由于行政管理工作紛繁復雜，所以必須建立健全各項管理制度、崗位制度、工作程序以及一系列規范的表格、圖標等，從而建立起行政部門的“法制”次序。另外，完善部門的行政管理架構，搞好管理層次和合理授權，將領導和一線員工從繁重、瑣碎的基層行政管理工作中解脫出來。

2.3結合實際加強溝通，增強團隊凝聚力

一個企業的順利發展壯大是離不開各個部門的協同配合，離不開上下員工的齊心協力。首先，增加高層與一線的溝通，作為高層與一線部門的紐帶，行政管理工作起著鏈接上下的作用，能夠在高層與基層之間形成有效的溝通途徑，高層領導層就能更容易了解與關注一線員工的實際困難，一線員工的訴求才能夠及時得到解決，使一線員工能更好的體會到公司的人文關懷，增加員工的歸屬感。其次，增加部門與部門間的溝通，一線基層行政管理人員具備良好的溝通和協調能力，能加強各部門間的溝通與協調，特別在遇到復雜問題的情況下，良好的溝通能力能幫助各個部門克服困難，保障各個職能部門有條不紊的開展工作。

3結語

航空公司的基層行政管理工作在整個航空公司的管理工作中起著重要的作用。航空公司一線部門的管理工作需要行政工作者自身不斷成長，提高行政管理能力和行政服務意識；而完善的管理體系，健全的管理制度是做好管理工作的保障。管理最終要落實到各個個體，因此結合各部門的實際，增強溝通協作和團隊凝聚力也至關重要。管理工作只有在實踐中不斷發現問題，不斷解決問題，通過問題解決完善管理制度和流程，才能跟上企業發展的步伐。作為基層行政管理工作者只有保持工作的主動性和積極性，才能真正做好部門運轉和發展的橋梁，才能保障一線部門生產安全有序的進行。

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[2]張恒翥.基層行政管理人員的工作壓力研究[J].辦公室業務，2018（1）：192．

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一、行政指導的內涵和原則

行政指導是指行政機關在其職能、職責或者管轄事務范圍內，為適應復雜多樣化的經濟和社會管理需要，適度靈活地采取符合法律精神、原則、規則或者政策的指導、勸告、建議等不具有行政強制力的方法，征得行政相對人的同意，引導其做出或不做出某種行為，以有效實現一定行政目的的行為。

推行行政指導，是工商機關努力做到“四個統一”的具體舉措。各級工商行政管理機關要深刻理解行政指導工作的內涵和重要性，真正樹立“責任工商”的工作理念，積極創建服務型工商，建立長效監管機制，樹立工商行政管理機關良好的社會形象。

各級工商行政管理機關要按照“立足工商職能、順應企業發展、圍繞政府調控、恪守法律規定”的要求，遵循“合法、合理、自愿、協商一致”的原則，總結經驗，積極探索，將行政指導工作通過各個工作職能全面推開。

二、建立健全行政指導的工作制度和機制

行政指導工作的宗旨是通過加強事前引導、事中規范、事后鞏固，寓管理于服務之中,實現管理與服務的統一，提高行政效能，促進社會和諧發展。重點是建立以下制度：

(一)許可事務輔導制。在實施市場主體注冊登記、戶外廣告登記等行政許可事務以及動產抵押登記等行政確認事務過程中，充分發揮工商注冊登記與事務確認職能作用及所掌握的相關信息，采用信息、提醒、輔導、引導等手段，主動幫助行政相對人正確辦理相關事務。

1、信息公示。通過公開工商行政管理法律法規政策信息，公開各級工商行政管理機關的監管執法信息，公開當地主要行業的市場主體數量、分布狀況及整體規模變化數據等信息，為企業投資提供參考。

2、事務提示。通過口頭通知、電話通知、手機短信、媒體公告等方式提醒企業、個體工商戶及時辦理年檢驗照手續，及時辦理出資變更登記，及時辦理有關前置審批手續，及時辦理即將到期的經營證照(如商標注冊證)的續展延期或變更、注銷、復核等手續

3、申辦導示。公示各項登記事務的登記條件、須知、程序及所需提交申請材料目錄及各種文書的示范文本，幫助申辦人填寫相關材料，并指導其正確辦理市場準入的前置許可證件及相關事宜，選擇符合自身條件的經濟類型或企業組織形式。

4、退出指示。指導清算主體明確其清算責任、義務及不履行義務可能產生的法律后果，督促其依法清算。

(二)查處違法疏導制。在行政執法過程中，堅持事前預警，通過解釋、說服、勸阻、警示等指導方式，指導相對人自行糾正或終止違法行為；對損害市場管理秩序但法律無明確處罰規定的行為，可對相對人予以行政告誡，將其經濟行為引導到規范的軌道上。

1、教育為主。在執法的各個環節，通過各種形式向行政相對人宣傳法律法規，使其了解相關規定，增強自律意識，自覺守法。

2、重在糾正。在日常巡查中發現的輕微違法行為能夠當場糾正的當場解決；對當場不能糾正的，通知限期整改，給相對人自行糾正違法行為的機會和時間，并且加強回訪。

3、苗頭預警。督促正在籌建、籌備中未開展經營活動的業主或者企業投資者及時辦理市場準入手續。督促市場主辦單位健全和落實市場管理制度、保護消費者權益。對相對人在日常經營過程中的其他違法傾向進行預警。

4、輕違告誡。對相對人輕微的違法行為、無明顯違法故意、未造成不良社會影響及嚴重后果，并能夠及時糾正的違法行為以及其他無罰則的行為進行告誡。

(三)規范經營勸導制。在實施日常監管過程中，利用職能優勢，通過宣傳、溝通、建議、提示、規勸等行政指導方式，倡導經營者依法經營，指導其建立健全相關管理制度、規范經營行為。

1、知法防誤。廣泛宣傳工商行政管理機關有關市場準入和市場交易的法律法規，指導經營者防入經營誤區。

2、依法經營。指導經營者遵守公平交易、競爭規則，切實承擔對消費者的責任。

3、建章立制。指導經營者根據業務特點建立健全合同管理制度，商標委托印制、許可使用相關制度，廣告承辦登記、驗證、審核、檔案管理及廣告審查員制度，進貨驗收、索證索票、購銷臺帳、問題商品下架召回、質量承諾等相關制度。指導市場開辦者建立健全協議制度、商品檢測制度及安全生產等制度。

4、審慎交易。指導經營者在訂立合同前把好合同文本審查關；指導商標印制單位把好商標印制審查關；指導廣告經營單位把好廣告業務審查關；指導定牌加工單位把好委托方資格審查關；指導商品經營者把好進貨質量審查關。指導市場開辦者把好經營者準入關等。

(四)維權興企引導制。充分運用職能優勢，通過各種行政指導，引導經營者提高知識產權自我保護意識、引導經營者加強企業品牌自我維權意識、自我創新意識。推動企業積極主動加強企業信用建設。鼓勵農業經濟向合作化、企業化、產業化發展。

1、強化意識。引導企業提高自我保護知識產權的意識，樹立品牌發展意識。

2、維權創牌。指導企業設立受理消費者投訴工作機制、打假維權工作機制；指導經營者積極申請商標注冊、并參加知名、著名、馳名商標的申報和認定。

3、自我完善。指導企業規范公司組織結構和議事規則，建立符合自身行業特點、切實可行、系統完整的商業秘密保護制度，商標管理制度、包裝裝潢印制使用管理制度、合同管理制度、內部質量管理制度和其他相關制度，提倡標準化管理。

4、協力發展。指導企業引入資產管理體系，提高商標知名度，推進品牌營銷，建立有效的廣告宣傳體系，加強企業信用建設，積極實現多種經營形式的優化組合。

三、結合實際，靈活運用行政指導的方式

行政指導方式靈活，可采取多種多樣的非強制性手段和方法適時進行。行政指導工作一般可采取以下方式：(1)對特定的行政相對人提出建議、勸告、警示。(2)對特定行政相對人之間的爭執采取調停措施，協調雙方關系。(3)向特定行政相對人提供輔導、協助。(4)向社會旨在引導行政相對人行動的信息。(5)向社會或一定范圍的行政相對人不具有強制力的政策指南或者提供咨詢意見。(6)其他不違背法律、法規、規章和行政規定的指導方式。在選擇行政指導方式中，要以實現工商行政管理職能為目標，。

在不違背行政指導基本原則和不超越工商行政管理職能范圍的前提下，只要有利于實現指導目標，可以由實施單位選擇效果最好，步驟最簡、成本最低的方式，也可以由行政相對人自行選擇，根據實際情況變化靈活運用。可以是針對某個市場主體或某一行業的具體指導項目，也可以是不針對具體相對人的抽象行政指導項目。

四、強化措施，確保行政指導工作扎實推進

(一)加強領導，明確分工。各級工商行政管理機關要加強組織領導，做好行政指導工作的組織、領導、協調、監督工作。主要領導要親自抓，法制部門牽頭，各業務部門共同配合；省局由法規處負責具體的業務管理、評估和重大項目的組織協調和基層工作經驗的總結，各業務處室根據各自業務職能做好相關領域的業務指導和制度建設，監察室配合法規處做好綜合監督工作。省局將不定期進行督查。

(二)針對實際，區別對待。推進行政指導是通過一種輔助手段來鞏固執法的成果。既不能強調行政指導而放棄對嚴重違害市場經濟秩序的違法行為的打擊，也不能只強調嚴格執法而忽視對輕微違法行為的糾正以及對經營者的引導。對嚴重危害市場經濟秩序或者損害消費者權益的不正當競爭行為、傳銷及變相轉銷、食品安全和假冒偽劣等違法行為要嚴厲打擊，需要移送司法機關追究刑事責任的決不姑息。對于情節輕微、危害不大或者尚未產生后果的違法行為，法律尚未有明文規定但是有悖市場經濟規范及誠信原則的行為可以通過預警、勸阻、引導等方式，將其引向我們的管理目標。

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國務院于2002年4月11日的《電力體制改革方案》標志著電力體制進入了“打破壟斷、引入競爭、廠網分開、主輔分離”的新階段。電力企業逐步形成了一個在政府監管下的“政企分開、公平競爭、開放有序、健康發展”的體系，并且不可避免的置身于市場競爭的大環境中。必須承認，在電力體制改革后的十多年里，電力企業的發展取得了長足的進步，企業的經營自主權更大，較好的滿足了電力企業參與市場競爭與社會化大生產的需求。然而，在政策、制度及管理模式等方面，很多電力企業仍然延續了老的行政管理模式，嚴重的阻礙了電力企業的行政管理工作的有效性。因此，全面的實現電力企業行政管理改革勢在必行。

二、電力企業行政管理的現狀

（一）企業行政管理概述

企業行政管理是企業管理和行政管理相結合而產生的，是按照行政渠道管理企業的一系列措施和方案，它不涉及企業具體產品的生產或經營，而為生產（經營）過程提供相應的資源和服務。企業的行政管理和政府的行政管理不同，其更注重內容和實質，并且更直接的與企業效益掛鉤。企業行政管理的最終目標就是通過行政管理制度和措施，在企業各部門之間以及與其他企業之間形成良好的關系，保證企業在日常生產經營過程中的有效運轉，為企業生產經營目標的實現提供保障。

（二）企業行政管理的主要內容

一般來說，企業的行政管理包含三個內容：一是管理。在處理好企業日常事務，確保企業順利運行的同時全盤考慮企業的經營理念、管理策略、企業精神和文化建設，為高層決策提供參考。第二是服務。為企業各個部門之間的運轉提供后勤保障服務。第三是協調。為公司不同層級部門之間、不同職能部門之間的溝通起到橋梁和紐帶的作用。總的來說，企業的行政管理工作可以用十二個字概括，即：搞好服務，管好事務，參與業務。

（三）企業行政管理對企業發展的重要性

首先，有利于提升企業對經濟市場的適應能力。當前形勢下，企業只有全面的增強自身的行政管理能力才能更好的落實黨和國家的各種戰略任務與戰略思想；只有適應國家戰略思想與戰略任務才能更好的適應當前經濟發展新常態的發展，從而使企業適應經濟市場的能力得到有效的提升。

其次，有利于增強企業的核心競爭力。企業的核心競爭力是企業可持續發展能力與科技競爭能力的綜合體現；而行政管理工作又為企業的核心競爭力不斷提升提供了保障，發揮了關鍵性的服務作用。

第三，有利于促進企業更為健康的發展。企業通過完善的行政管理工作，可實現與外部的有效溝通，有利于管理層及時的發現企業內部存在的漏洞，同時可以敏銳的感覺到外部經濟市場的變化，這對于當前企業適應新常態的發展是非常關鍵的，可及時的查漏補缺，促進企業健康發展。

（四）電力企業行政管理現狀

目前，我國的電力企業體制改革正穩步進行中，隨著投入資金量的增加，電力企業迎來了前所未有的發展機遇。但是大多數供電企業的發展思路和改革措施跟不上電網建設發展速度，普遍存在著只重視業務不重視管理的觀念，沒能夠充分關注市場的需求，沒能及時更新自身的運營機制。雖然目前電力企業已經在一定程度上實現了商業化的運作模式，但是從整體上看，由于絕大多數電力企業都是國有企業，是在計劃經濟的大環境中形成的，人員的配置以滿足企業的生產需求為前提，因此行政部門的定位是作為企業的后勤保障部門存在，企業上下對行政管理工作缺少認同，不夠重視。

隨著電力企業改革的不斷深入，一些企業的管理層逐漸意識到行政管理工作的重要性和必要性，并逐漸形成了以總經理為最高領導，副總按授權分管工作，公司各部門實行部門經理負責制，行政部門作為一個獨立的部門行使行政管理工作的網狀體系。在這樣的情況下，產生了兩種極端的管理模式，一種是把行政、人事、財務、工會、企宣、黨政工團等事務捆綁在一起，沒有主次，不分輕重；另外一種則是把行政工作從中脫離出來，成為單獨的后勤保障部門而存在。

三、當前電力企業行政管理存在的問題

（一）行政管理體制不夠完善，機構設置不合理

由于很多電力企業仍舊保持著原有的國有企業性質，所以從內部管理這個方面來說，事實上依然未能夠擺脫以往計劃經濟發展的模式，在企業的改革和發展過程中，企業管理人員未能從市場需求出發及時對企業發展模式進行更新和優化，采用更加科學合理的發展方法和管理模式，相反是照搬黨政機關管理模式，企業行政管理流于形式；另一方面，企業在發展的過程中過多受到電力主業的影響和干預，這就造成了企業的改革和管理只能夠局限在一定的活動范圍之內，缺乏必要的自主決策和經營能力。由于企業的行政管理部門不具備必要的創新意識，沒能夠時時刻刻去關注市場動向、深入探討什么樣的發展或管理模式能夠大力提升企業的經濟效益，進而導致了企業行政管理體系的不完善。

由于電力企業所具有的特殊性，我國的電力企業普遍存在著員工眾多、分布較廣的特點，這也導致了電力企業的各項資源沒有得到合理的配置與利用的情況，行政機構各部門以及各個環節的工作設置沒有做到科學合理，導致一部分部門或環節產生了重復的現象，在處理一些重大事項時，會出現企業在發展和管理環節受阻、各項信息不及時不準確等情況。另外就是審批程序較為繁雜，將時間過多的消耗在請示和匯報上，也造成了行政效率低下。

（二）工作定位存在偏差

理的作用認識的不同導致了對社會乃至企業內部對行政部門的定位不清、分工不明，行政人員疲于應付領導交辦的各類雜務，有的甚至仍舊將管理重點放到管理具體事務上，例如：收發文、辦公室管理等具體的細節管理工作，根本沒有精力和能力把工作做精做細，更勿論創新。

由于前文所述的兩種管理模式普遍存在于電力企業的行政管理中，對行政管理含義有什么樣的理解呢。行政管理，從字面意義上可以看出其有著管理功能，但僅僅只擁有管理功能是不夠的。真正的行政管理還應該在企業發展和管理過程中起到服務和協調的作用，這當中管理就好比人的軀干部分，協調就好比人的中樞神經部分，而服務就好比人的大腦部分。行政管理不是只在企業的日常工作中協助領導做事，還需要在企業的各個環節為企業領導出謀劃策、當好參謀的角色。行政人員不但要充分履行“服務”和“協調”的職責，還要將二者進行科學合理的分配，在日常工作中不是僅僅負責為領導傳達命令或為領導完成任務上，還要在企業管理的各個環節做好溝通與協調工作。

（三）行政管理的規范化建設亟待加強

一個企業行政管理的順利開展離不開企業的各項規章和制度，而如何才能夠提升企業行政管理的工作效率，充分發揮行政管理的作用，那么一套完善合理的規章制度是不可缺少的，在企業行政管理開展過程中需要有制度可依。但是在我國電力企業的行政管理規章制度中普遍存在著下面兩個特點：首先是缺乏健全的行政規章制度。有很多電力企業的行政管理制度都是沿用的多年之前的，這樣的規章制度是不可能與現代電力企業發展相適應的；其次是企業的各項規章制度的實行不具備有力的監督。很多電力企業的各項行政管理規章制度僅僅停留在表面上，其目的只是為了應付上級部門的檢查，很少從企業的實際情況出發去真正遵循各項規章制度。再次是電力企業部門結構不合理，這給行政管理工作造成了諸多的問題。比如企業的考核制度不完善、晉升和獎懲制度不科學、沒有建立起必要的競爭機制，這導致行政管理部門的多項規章制度不能得到有效落實。

分析出現此類現象的本質，仍舊為計劃經濟管理思想在作怪，導致電力企業行政管理的重點失位，沒有在總體、宏觀的層面上實現對電力企業有效的行政管理，同時電力企業行政管理工作過多的圍繞一些細節進行管理，在很大程度上也是電力企業行政管理制度不夠完善的體現。

（四）業務多元化，依托主業明顯

電力企業在經過多年的發展和積累之后已經逐步形成了多元化發展的模式，在產業發展過程中涉及到其它各個產業領域，與此同時，電力企業多元化發展過程中同時也增加了許多風險。并且在電力企業的長期發展過程中過多受到計劃經濟體制的影響，再加上電網壟斷保護的存在，在產業發展以及定位的過程中，始終未能擺脫過度依賴內部市場的情況，缺乏足夠的服務意識，銷售網絡尚不健全，所以在市場經濟中面臨著嚴峻的考驗。

四、提升電力企業行政管理的改革有效性的相關對策

（一）選擇合理有效的行政管理模式

在高速發展的社會主義市場經濟體制下，電力企業的相關管理者需要充分結合快速發展的市場，提升管理意識，真正將行政管理工作重視起來，建立起科學化和規范化的行政管理模式，大力弘揚創新精神，不斷開發新的模式來應對快速變化的市場環境。當前我國電力企業的行政管理模式已經被實踐證明不適應當代經濟發展的需要，因此必須根據電力企業實際需求與電力企業行政特點，選擇出科學合理的電力企業行政管理模式，建立起一套科學完善的管理模式，充分發揮行政管理的職能作用，使其能夠真正為電力企業發展和管理作出貢獻。與此同時還需要引入必要的監督機制，可以專門設立一個監督部門來履行監督職能，保障行政管理工作能夠正常運行，維護企業行政管理工作的不斷前進，努力提升我國電力企業行政管理效率。

（二）建立健全企業規章制度，優化設計行政組織機構

企業行政管理工作的順暢進行在于設置科學有效的管理制度以及組織結構，在電力企業發展和管理過程中要選擇與企業發展相適應的組織機構，確保完成行政管理的既定目標。想要做到規范化和科學化就必須要先精簡部門，降低管理成本，提高管理質量。要明確各部門和崗位的職責權利，增強行政管理部門的企業管理職能，使行政管理部門的工作能融入到各業務和部門的工作中，充分發揮自身的協調作用，讓各部門、各崗位之間能夠在良好的協調下處于健康的運作狀態。

行政規章制度是企業行政管理工作順利實施的前提，一套科學完善的規章制度對促進企業行政管理工作具有十分重要的意義，因為它能夠有效提升行政管理工作效率。電力企業需要充分結合自身需求，從實際情況出發，建立起符合企業自身的制度和規范，以制度的形式來保障行政管理工作的有效實施。另外，針對行政規章制度執行不力的問題，電力企業則應以企業法規的形式強制企業員工執行這些規章制度，對不嚴格執行規章制度的部門或者是個人要進行嚴厲的處罰，堅決不能存在姑息的狀況，因為只有保障了企業制度的權威性，才能夠讓各部門和員工嚴格遵守企業規章制度，才能從根本上來提升企業行政管理的效率。

（三）充分的聯系實際，開展電力企業行政管理工作

電力企業行政管理必須要朝著提升企業經濟效益而努力，必須要反對為了管理而進行管理的工作模式；必須要將工作落實到實處，工作要講究成效；必須要大力提倡勤儉節約，反對鋪張浪費；必須要從電力企業自身發展情況出發對各項管理辦法進行合理選擇，所有工作都要本著電力企業的利益為首要原則，堅決反對墨守成規、因循守舊。

此外，需要重視電力企業內部文化的建設，努力培養和提升電力企業行政管理工作人員的凝聚力和責任感，從根本上提升管理人員的道德素質和職業素質，促使他們能夠以身作則，堅決遵守電力企業的各項規章制度。

（四）構建科學合理的電力企業員工激勵制度

眾多實踐表明，在科學合理的激勵制度下，員工工作積極性將會更高，給企業帶來效益往往遠遠超過給其的獎勵。因此，構建科學合理的電力企業激勵制度是非常重要的。首先，要建立起科學合理的薪酬制度，科學合理的薪酬制度才能夠讓員工感受到自身的付出與收獲是成正比的，進而激發員工的積極性和創造性，從而提升工作效率。其次，適當的設置激勵辦法，激勵政策能夠有效提升員工工作熱情，進而更好的服務于企業，其主要內容包括現金獎勵、股權獎勵等，一套科學的激勵體制應該是充分結合了精神獎勵和物質獎勵的。科學合理的激勵方式能夠從根本上對企業管理者甚至是員工進行激勵，力爭能夠讓企業利益和員工的個人利益實現最大化，進而達到雙贏的局面。

五、結束語

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關鍵詞：行政管理；現代化管理；策略

一、引言

行政管理現代化和信息化發展對于行政機構的發展具有十分重要的意義。隨著市場經濟的快速發展，在當前的經濟形勢下，行政機構面臨的挑戰越來越大，面臨的外部環境越來越嚴峻，越來越多的行政機構對各種培訓行政公務管理工作的重視程度逐漸提高。科學合理的管理有助于行政機構管理者進行科學合理的決策，利用各種先進的信息管理方法和技術參與到行政機構的管理過程中。但當前行政管理過程中還存在很多問題，比如行政機構管理人員缺乏先進的管理意識，對現代化管理技術的認知程度不夠等，這些都會導致行政管理水平下降。

二、行政管理的重要性以及存在的問題

（1）行政管理的重要性

在行政機構的發展過程中，加強行政公務管理制度的創新具有十分重要的意義，一方面有助于規范行政機構的各種公務活動。在行政機構的管理過程中，科學合理的管理能夠對行政機構的各種信息進行規范化管理，從而促進行政機構工作的可持續發展，使得行政機構對各種公務進行管理的時候能夠更加契合時代特征，滿足新時期行政公務管理的要求。另一方面有助于保障整個行政機構的穩定，行政機構可以通過對各種公務活動進行信息化管理，使得整個管理過程更加現代化，促進行政機構的轉型發展，從而使得行政機構更加穩定，各項業務的開展更加順暢。

（2）行政管理存在的問題

1、管理人員對信息化的認識不夠，綜合能力水平不高。行政公務管理過程中，管理人員的綜合能力水平很大程度上決定了管理工作的質量和效率。在行政公務的現代化管理過程中，一個十分嚴重的問題就是管理人員本身的綜合能力素養水平不高，對各種信息技術的掌握能力不夠，對行政管理沒有一個全面的規劃與認知，從而使得行政機構的管理水平受到很大影響。

2、行政管理制度不健全。當前很多行政管理缺乏健全的監督機制，對行政機構的日常管理沒有做出統一的要求，因此行政管理處于比較隨意的狀態。管理制度的缺失致使管理手段落后，管理方式停滯不前，對行政機構的發展帶來很大的影響。

3、行政機構的管理體系不完善。行政機構在發展過程中必須要對各種公務活動進行統一有序的管理，從而確保各項公務管理任務能夠得到落實。在進行行政公務管理的時候，必須要建立自上而下的層級體系，但是當前很多行政機構在發展過程中出現管理體系不完善的現象。

三、行政機構的管理策略

（1）加強管理人員的綜合能力素養的提升

行政管理水平的提升，需要從管理人員方面著手，使得管理人員能夠加強對傳統的管理模式的改進。在當前的時代背景下，需要加強管理人員的現代化和信息意識的培養，從而在管理過程中能夠加強對各種信息技術手段的利用。在具體的發展過程中，應該要加強信息化宣傳，對信息化管理的優勢進行詳細的講解，使得行政管理人員都能對信息化管理有詳細的了解。在具體的工作中，加強對管理人員的綜合能力水平的培養，一方面，要加強對管理人員的信息水平能力的培養，使得他們在工作過程中可以積極應用各種計算機技術開展行政管理工作，另一方面，應該要加強其職業道德素養的培養，使得管理人員在具體的管理工作中能夠有更強的責任心，對行政公務的現代化管理有更加清晰全面的認識，從而使得行政公務管理的任務和目標得以完成。

（2）對管理制度進行改革

行政機構在長期的發展過程中，由于傳統的觀念影響很深，因此使得很多行政機構內部出現人員冗余的現象，沒有一個科學的管理制度對各項工作進行規定。在未來的發展過程中，應該要積極加強對行政公務管理制度的改革，比如對各個工作人員的工作任務進行確定，加強對考核制度的完善，從而使得行政管理的各項任務能夠得到積極有效的落實。同時，還應該要在行政機構內部建立統一的管理辦法，對內部人員的行為進行規范，促使其加強自身的責任意識的確定，完善各項管理工作。

（3）加強行政管理體系的完善

完善行政管理的一個重要基礎就是建立層級分明的管理體系，從而使得行政機構內部的各種信息的傳遞更加順暢，落實各項行政管理任務。在具體的工作過程中，應該要建立多層級的管理體系，對于不同層級的責任以及權利義務進行確定，使得行政機構內部能夠實現有序化發展。另外，要建立有效的溝通機制，不同的層級之間要加強溝通與信息反饋，對各項行政任務的完成過程進行匯報，從而使得各項行政公務能夠得到及時有效地解決。

四、結語

綜上所述，隨著行政機構的不斷發展，行政公務管理也應該要不斷進行改革，在當前的行政管理過程中還存在一些問題，為此要積極采取相應的措施，從多方面著手，提高行政機構管理水平。

參考文獻：

[1]周宏虹，鄒倩瑜.業務信息化管理對科技行政管理方式的影響及對策研究[J].廣東科技，2015（05）

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1.1缺乏企業行政管理的意識

伴隨市場經濟不斷深入快速發展和企業在市場中的競爭日激烈，在企業發展中企業行政管理的重要性越發突出。但是我國企業在其發展歷程中，普遍存在缺乏企業行政管理的意識的現象。一是在企業的領導管理層中有關負責人缺乏行政管理的意識，在制定企業規劃中，對行政管理所起到的重要作用并沒有認識到，對其制定的相關規章制度嚴重忽視；二是在企業中的工作人員缺乏行政管理的意識，有不少企業的相關行政管理人員對企業具體的生產經營情況根本不熟悉，企業實施的行政管理與其發展規劃和發展戰略向背離，無法保障切實有效實施行政管理相關措施；三是企業缺乏完善的行政管理部門，企業行政管理部門如果沒有為各個職能部門搭建好聯系與溝通的橋梁，就會造成企業各個職能部門之間無法有效開展工作。

1.2企業行政管理相關人員脫離實際

在企業的行政管理中還存在著一個普遍的現象，就是行政管理相關人員對企業具體業務不熟悉，在日常管理中與各業務部門的實際脫離，制定的相關規定不切實際，難以貫徹執行或者根本無法執行，使得其他部門對其產生不滿和反感。在心理上行政人員給各個業務部門的感覺就是礙手礙腳，總感覺他們管的太寬，非常希望他們永遠不要出現在本部門內，以防對自己的工作產生干擾。除非是有些事情必須由行政管理部門出面協調解決，否則寧可不與行政管理部門來往。行政管理相關人員通常也是非常知趣一般都不會去打擾其他部門，或者也存在著一些抵觸情緒，有事大家干脆說事，沒事互不聯系，一旦有了一些官僚作風與習慣，雙方就會產生更深的抵觸和隔閡。這樣就會深陷一種惡性循環中，行政管理部門越與其他部門具體工作接觸的少，就越不熟悉具體情況，那么管理就越與實際脫離，而行政管理與實際脫離，各個業務部門對其就越排斥，進而使其更加不熟悉各個業務部門的具體情況。

1.3企業管理制度的不完善

企業行政管理的整體環境有兩個方面：外部環境與內部環境。外部環境的建設主要是來自于有關機構的支持與政府制定的政策，而內部環境的建設主要依賴于企業內部制度的建設。企業管理制度的不完善就反映出了企業在建設內部管理制度方面存在問題。大部分企業內部都缺乏完善的管理制度，不僅是在驗收計量、員工管理及原始行政管理等方面無章可依，并且在行政程序制度、稽核制度、內部控制制度、崗位責任制及行政部門職責等方面也是雜亂無章。

2我國企業提高行政管理水平的思路

2.1增強企業行政管理的意識增強

企業行政管理的意識需要做到以下幾點：一是企業的領導管理層中有關負責人需要充分認識行政管理的重要性。作為企業管理中重要構成部分的企業行政管理，它對企業的生存與發展起到無法取代的作用。企業的領導管理層中有關負責人需要從企業實際出發，在制定企業策略的環節中需要充分結合企業行政管理來考慮，保障順利開展企業行政管理相關工作。二是加強企業行政管理相關人員的意識。企業在行政管理中，對相關工作人員需要加強他們的行政管理意識，從而為順利開展行政管理工作奠定重要基礎。三是企業行政相關工作人員需要提高自身的素質。相關工作人員提高綜合素質，就是對企業行政管理進行改革的一個重要方式。在企業不斷發展的歷程中，每個行政工作相關人員都需要努力使自身的綜合素質得到提高，盡量將自身的能力水平提升到一個相當高的高度。每個行政工作相關人員只有努力使自身素質提高了，這樣才能保障企業的健康穩定運行。

2.2企業行政管理需要選擇切實可行的模式

企業如果只是要求行政管理部門簡單的深入各個業務部門，強化為企業一線人員服務的理念，克服官僚作風與習慣，恐怕難以收到實效。如果企業行政管理相關人員沒有找到一個比較合適的切入口來協助各個業務部門開展工作，就會覺得難以融入其中，無法著手開展工作；如果非要強行協助，反而會給各個業務部門增加麻煩，使其正常工作受到干擾，這樣恰恰會讓各個業務部門引起排斥與反感。當企業的行政管理部門強化了管理職能以后，行政管理部門就能夠順理成章、自然而然的深入到各個業務部門開展工作。企業的行政管理部門為了保證制定的管理制度能夠符合實際的要求并且切實可行，為了對各個業務部門所執行的相關制度情況進行考察，從而使得管理有利于各個業務部門開展工作，就必須深入調查各個部門具體業務的進度，并且維系與各個業務部門的良好協作關系。因此，行政管理部門通過對其管理職能的強化可以深入到各個業務部門工作中，這樣就能更好的完成工作任務。例如，通過對各個業務部門的深入，就會更深入、更多的了解到各個業務部門人員的工作能力和工作表現，這顯然非常有利于做好員工考核與任用工作。此外，在深入業務中行政管理相關人員可從企業管理的視角給各個部門的業務出謀劃策，處理好跨部門協作與上下溝通等事務，這就能夠幫助各個業務部門解決靠它們自身是很難處理的難題，甚至其發揮的作用會高于企業高層領導。這些都有助于行政管理部門做好與各個業務部門之間的協調工作，改善它們之間的工作關系，在企業中提高行政管理部門的良好形象。

2.3健全企業管理制度