交通安全生產責任制度范文
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篇1
一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則
(一)安全責任制的指導思想
全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管,防范安全事故的一系列指示精神,從講政治、保穩定、促發展的高度,進一步加強對本系統安全生產的監督管理,在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責,堅決遏制各類重大安全事故的發生,為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。
(二)安全責任制考核六項原則
1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;
2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;
3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;
4、誰審核、審批、發證,誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;
5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;
6、安全責任事故處理,必須堅持“四不放過”的原則。
二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責
1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人,對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,加強對干部職工進行安全教育和培訓。
3、負責建立健全安全生產監管機構,配齊專職管理員,并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。
4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制,檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。
5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議,研究和解決安全生產監管中的重大問題,部署重要工作及活動,并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。
6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。
7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。
8、組織對重大安全事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。
三、市局領導干部崗位安全職責
(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作,對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。
3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會,專項會議,分析安全生產形勢,及時解決安全生產監管中的較大問題,組織開展安全重大活動。
4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制,、標準、辦法、安全技術規范,并組織實施。
5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動,進行安全工作考評,總結推廣先進經驗。
6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”,監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。
7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理,落實事故處理“四不放過”原則,并及時向上級有關部門報告。
8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責,建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故,按照職責分工,立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案),受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。
10、按照上述安全崗位職責,制定年度安全工作計劃,在當年工作安排中逐條落實。
(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長中受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好分管工作中的安全監督管理工作,對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。
3、負責召開分管處室安全會議,分析安全生產和監管形勢,及時解決存在的問題和薄弱環節,組織開展安全專項整治活動。
4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。
5、督導分管的專業處室,認真履行好各自的安全監管職責,建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要,帶領分管處室進行安全大檢查,督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。
7、所分管的業務單位發生特在安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。
8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度,及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。
3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議,分析安全形勢,及時解決安全生產和監管中的較大問題,部署開展安全重大或專項活動。
4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范,并監督執行。
5、督導全市公路系統建立安全管理機構,配齊專(兼)職人員,落實安全專項經費,實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。
6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理,落實事故處理“四不放過”的原則,并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。
7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。
8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故,督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”,帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。
9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”,在當年工作安排中逐條落實。
(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰分管,誰負責”的原則,抓好黨群工作中的安全生產監管工作,對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。
2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構,及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。
3、對局直企事業單位職工,從業人員進行安全生產遵章守紀教育,監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發,監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。
4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。
5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據,凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”,并對事故的有關領導實行責任追究,嚴肅處理。
6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度,維護職工的僉權益。
7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責,建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托工會主席前往救援和處理。
(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責
1、協助局長或受局長委托,按照“誰主管,誰負責”的原則,抓好好管業務工作中的安全生產監管工作,對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。
2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。
3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法,加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關,簽訂相關安全合同,落實安全“三同時”規定。
4、對市局出臺的安全管理規章制度,從有關法律法規角度進行質量把關,對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。
5、執行國家、省市有關法規和規定,足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。
6、督導交通稽查支隊和分管科室,認真履行好各自的安全監管職責,建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故,按市局“應急預案”要求,帶隊或委托科室負責人前往救援和處理,并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。
(六)工會主席安全職責
1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度,教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。
2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督,維護職工在安全生產方面的合法權益。
3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督,并依法行使工會組織的建議權。
4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故,按市局應急預案要求,隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。
5、參與重特大責任事故調查處理時,有權依法向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。
四、機關各科、處、室負責人安全職責
(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責
1、向局長、分管副局長和局安委會負責,并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。
2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度,對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。
3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務,并按時向局安委會、上級有關部門報告。
4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。
5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作,并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。
6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作,并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。
7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒,推廣先進經驗。
8、負責匯總統計全系統安全生產情況,定期分析安全生產形勢,結合上級要求,及時提出工作意見和措施。
9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查,做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》,督導責任單位(部門)限期完成整改。
11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往處理;工作需要,按省市有關部門要求,參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。
(二)局辦公室主任安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。
2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度,認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄,并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。
3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查,做好記錄,發現問題和隱患及時整改。
4、做好所管理的車輛、人員安全管理,責任到人,認真進行考核獎懲,預防機關各類安全事故的發生。
5、遇有局機關安全事故,協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故,按市局“應急預案”要求,積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。
(三)市運管處處長安全職責
1、向分管副局長和局安委會負責,按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則,對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度,對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理,負有指導、監、考核和獎懲的責任。
3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議,制定方案,及時解決安全生產監管中存在的問題,部署、組織實施好安全運輸等重大活動。
4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度,指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度,實行安全生產責任制,嚴格審查,嚴把各種營運車輛“市場準入關”,對各汽車客運站實行“安全監督”,積極構建長效安全管理機制。
6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓,督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況,定期分析安全生產形勢,按要求上報專項安全工作總結,并強化行業安全監管的措施。
8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。
9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理,責任到科室和人員,預防各類安全事故的發生。
10、遇有特大道路交通行車事故,按市局“應急預案”要求,隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。
(四)市航管處處長安全職責
1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責,按照“管行業,審批許可證必須管安全”的原則,對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度,對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理,負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。
4、定期召開本部門和水上交通安全會議,研究分析安全生產形勢,及時解決安全監管中存在的問題,制定方案,組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。
5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章,指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制,嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。
6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查,督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。
7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報,及時提出工作意見和措施。
8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。
9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理,責任到人,預防各類安全事故的發生。
10、遇有重特大水上交通事故,按市局、市政府“應急救援預案”,隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要,參與本市水上特大交通事故的調查處理。
(五)交通稽查支隊隊長安全職責
1、向分管局領導和局安委負責,按照“管行業必須管安全”的原則,對本部門工作范圍內的安全監管負責。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。
3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件,內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。
4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定,對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處,并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。
5、定期召開本部門交通稽查安全會議,研究分析安全管理形勢,及時解決在安全監管中存在的問題,按上級要求,開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動,積極構建長效安全管理機制。
6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責,預防種類安全事故的發生。
7、遇有交通系統特大安全生產事故,按局領導要求,積極參與救援處理。
(六)駕培處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“管行業必須管安全”的原則,嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識,并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓,未參訓或考核不合格人員,不得頒發“從業人員資格證”。
3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件,健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料,并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。
(七)維修行業管理處處長安全職責
1、向分管局領導和局安委會負責,按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則,對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定,起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件,嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。
3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。
4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發生,并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。
(八)規劃基建科科長安全職責
1、向分管局長和局安委會負責,按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則,對本科室業務管理的工程安全監管負責。
2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”,健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料,并按要求自查和統計上報。
3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責,預防各類安全事故的發生。
4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時,按市局“應急預案”要求,隨局長或分管局長前往求援和處理。
(九)政工科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,按照“誰主管、誰負責”的原則,對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。
2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度,審報審批干部、職工安全教育培訓計劃,制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件,并定期進行監督檢查。
3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關,確保質量,配齊人員。
4、按照局黨委決定,對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室,實行“一票否決”,嚴肅追究有關領導的責任。
5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故,按市局“應急預案”要求,隨分管領導前往救援和處理。
(十)財審科科長安全職責
1、向局長、分管領導和局安委會負責,按照“誰主管,誰負責”的原則,對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。
2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度,按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費,用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等,做到專款專用。
3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。
4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故,按市局“應急預案”要求,積極協助有關科處室做好善后處理工作。
(十一)法規科科長安全職責
1、向分管領導和局安委會負責,對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。
2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定,起草、修訂有關交通執法文件,審核頌發有關證件和安全執法標志服。
篇2
今年月,我市職責范圍內共發生各類生產安全事故起,死亡人,受傷人,直接經濟損失萬元,與去年同期相比分別上升%、%、%、%。事故死亡總數占總控指標的%。其中:交通事故死亡人,占該項控制指標的%;工礦企業死亡人,超出該項控制指標的%;建筑安全死亡人。
二、安全生產工作采取的主要措施
(一)切實履行職責,精心組織安排,全面加強安全生產領導。
安全生產工作事關人民生命財產安全,事關改革開放穩定大局,事關全面建設小康社會的進程,也是我們黨先進性和執政理念的重要體現,市委、市政府高度重視,全面貫徹落實國家、自治區、地區安全生產工作部署,依法履行職責,與經濟工作同安排、同檢查、同落實,全面加強安全生產工作的領導。一是全面安排部署安全生產工作,下發了全市安全生產工作安排意見、專項整治總體實施方案、安全生產目標管理考核實施意見及“安全生產月”活動實施方案等一系列文件。二是先后召開了次全市安全生產工作會議,及時傳達上級有關會議精神,全面分析研究解工作中存在的問題,對各項安全生產工作進行再安排再部署;同時針對非煤礦山生產安全事故多發的勢頭,召開了次全市非煤礦山專題安全生產工作會議,全力推進整治工作深入開展。三是在節假日和重大社會活動期間,及時成立督查組,加強監督檢查,督促、指導各部門單位企業切實加強安全生產工作。
(二)全面落實責任,及時跟蹤督查,強化安全生產責任制考核追究體系管理。
今年,我市按照地區安全生產目標管理責任制考核要求,狠抓落實,進一步強化了安全生產責任制考核追究體系管理。一是制定了《××××年綜合目標管理責任書》,并簽訂到各鄉鎮、街道、市直各系統黨委黨組,同時各鄉(鎮)、街道、部門又把安全生產責任制簽訂到了所轄村(居)委會、站所和基層企業,并督促企業將安全生產責任制落實到了一線各環節和各崗位,從而進一步強化了基層黨委、政府、村(居)委會、企業的安全生產責任。二是制定了安全生產目標管理考核實施意見,對全市安全生產考核實行“一票否決”。三是由市安委辦組織相關部門,對各鄉(鎮)、街道、部門安全生產責任制落實情況進行季度督查,并就存在的問題在全市進行了通報。四是堅持“四不放過”原則,對道路交通、非煤礦山、建筑等生產安全事故認真組織開展調查,采取行政、經濟、法律等各種手段,嚴肅追究責任者,并及時召開通報會,警示教育企業業主和從業人員,增強防范事故的責任意識和主動性。
(三)強化監管整治,狠抓措施落實,深入開展專項整治和大檢查。
按照地區安全生產專項整治檢查要求,今年我市各部門及時制定檢查整治方案,明確目標,突出重點,采取有力措施,嚴格檢查嚴格整治,全面推動項安全生產專項整治深入開展,大力開展“百日安全生產”活動,并在全市范圍內組織開展了次安全生產大檢查。在檢查整治中,我市始終把非煤礦山和道路交通安全作為檢查整治重點,投入大量人力物力加大對非煤井建及生產許可礦山的日常監管力度,嚴格控制非煤礦山采礦許可的審批發放,嚴厲整治無證開采、不具備基本安全生產條件、未取得井建及生產許可礦山;加大對國道線、省道線和市區道路交通的安全監管;加大對消防、建筑、危化、食品衛生、農機、教育、工業企業等行業的安全監管整治。
截止目前,全市專項整治和大檢查工作已累計檢查各類機動車輛萬多臺次,糾正違章萬多人次,處罰違章萬多起;檢查各類企業、商戶多家(次),其中:非煤礦山企業多家(次),危化從業單位多家(次),食品經營戶多家(次),工業、建筑企業多家(次),人員密集場所多家(次),個體工商戶多家(次)。下發各類整改指令達多份,提出整改意見達多條。
(四)積極營造氛圍,狠抓宣傳教育,努力提高全民安全素質。
今年我市安全生產宣傳教育活動,以冬季安全生產宣傳教育和“安全生產月”活動為契機,大力營造宣傳教育氛圍,突出道路交通、非煤礦山、消防安全等法律法規及生產、生活常識,全方位多層次開展了各種形式的安全生產宣傳活動。一是在全市“安全生產月”期間,緊緊圍繞“遵章守法,關愛生命”這一活動主題,在認真配合地區開展安全咨詢日、重特大生產安全事故應急救援演練和安全校園項活動的同時,結合我市實際情況,以政府副市長在電視新聞媒體安全生產的講話為序幕,組織公安、經貿、建設、機關工委等部門及各鄉(鎮)、街道、企業開展了演講比賽、知識競賽、廣告宣傳、培訓教育、消防文藝晚會、宣傳車上街、少年消防警校、小手拉大手交通法規同遵守、“應急演練進企業”、安全社區、鄉鎮、企業等項活動,將宣傳教育活動覆蓋到全社會。二是積極開展冬季百日安全生產宣傳教育活動、交通安全“五進”、消防安全宣傳教育及農機安全等宣傳教育活動。三是在自治區《安全生產法》執法檢查組檢查期間,加強對《安全生產法》的宣傳,在主要街道懸掛宣傳橫幅,發放宣傳單。四是加強非煤礦山、建筑等高危行業特種作業人員培訓力度。五是充分利用廣播、電視新聞及有線電視網絡等宣傳媒體,多渠道開展宣傳教育活動。各類活動累計組織群眾、職工、干部觀看安全音像制品和安全課多場次,出動宣傳車多車次,開展救火演習場次,指導企業開展應急救援演練家次,發放各類宣傳資料萬多份,懸掛橫條幅多條次,彩球個,展出各類宣傳圖版達多場次,張貼事故宣傳畫多張,培訓特種工、企業負責人達多人。
(五)認真組織籌備,協調聯動配合,全力開展事故應急救援演練。
為有效檢驗《重特大生產安全事故應急救援預案》的實效性,我市組織安監、公安、衛生、建設等部門聯合行動,在認真分析研究事故應急救援演練各要素、各環節的基礎上,將人員密集公眾場所領先大廈作為實地救援演練單位,認真組織籌備,制定切實可行的實地演習方案,并于月份多次組織開展實地模擬演練,×月×日正式開展應急救援演習。通過演練,真實模擬了事故報警、人員疏散、重特大生產安全生產事故應急救援預案啟動及部門協調組織開展事故應急救援的全過程,有效檢驗了我市重特大生產安全事故應急救援預案和企業應急預案的可行性和操作性,進一步明確了各相關救援部門在應急救援工作中的責任和任務,增強了各救援部門的配合銜接能力,并使企業職工和觀眾學習、掌握了火災事故應急逃生技能,起到了擴大宣傳的作用;同時通過演練查找出應急救援預案報警、人員疏散、救援配合、保護措施及事故恢復等方面存在的問題和不足,對修改完善應急救援預案,提升我市對重特大生產安全事故應急救援處理的能力起到了積極的作用。
(六)落實防范措施,立足隱患治理,確保重大社會活動和隱患單位安全。
在節假日和重大社會活動期間,我市加強安全監管力度,對元宵花燈展及各部門、單位、企業舉辦的各類較大公眾聚集活動,都組織公安、安監等相關部門強化交通、消防等安全監管,并按照“誰主辦誰負責”的原則,責令活動單位制定應急救援預案,落實人員措施加強組織管理,確保活動正常有序開展;同時針對友誼路批發市場、豐茂市場、領先商廈等重點公眾聚集場所和重大隱患單位,由市公安消防、安監等部門落實人員措施,深入企業經營場所,全面檢查消防安全防范措施落實情況,并督促企業及時開展自檢自查,規范安全經營行為,加強市場商廈日常安全管理。
三、存在的主要問題
一是車輛駕駛員存在僥幸心理,違章超速、逆向行駛;全民道路交通安全意識淡薄,遵紀守法自覺性不高,造成道路交通事故頻發。二是對非煤礦山安全生產監管力度不夠,防范措施落實不力,致使生產安全事故頻發。三是企業管理負責人安全責任落實不到位,規章制度流于形式,“三違”現象在企業不同程度存在。四是非煤礦山企業點多、面廣、線長,企業職工流動性大,專業技術人員不足,安全設施投入不足。
四、今后工作重點
(一)進一步深化九大安全生產專項整治和大檢查工作,突出抓好非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、危險化學品等領域安全整治。非煤礦山整治要嚴格落實《關于加強哈密市非煤礦山安全與生產管理的決定》和專項整治要求,加大非煤礦山安全監管;道路交通要充分發揮交警、協管員作用,加大國道線、省道線、市區道路監管力度,遏制事故多發的勢頭;消防安全和危險化學品安全要加大對重點單位的監管整治。
(二)進一步落實安全生產責任制,加強動態管理,及時開展安全生產責任制督查,督促各簽約單位全面落實安全生產責任制,指導、幫助各簽約單位總結創新工作思路,落實各項措施,依法開展安全生產檢查整治,并做好年終安全生產責任制考核。
(三)繼續利用各類宣傳媒體,全力做好道路交通、非煤礦山、消防、農機、建筑等安全生產政策、法規及安全常識的宣傳教育,積極引導和推動全市安全生產宣傳教育工作深入開展。
(四)督促、指導各鄉(鎮)、街道、部門、重點企業開展安全生產事故的應急救援演練,進一步完善事故應急救援預案。
篇3
一、大力宣傳,牢固樹立“安全第一”的思想。
通過張貼宣傳標語、出版宣傳板報、發放宣傳材料、以會代訓等形式,廣泛宣傳《安全生產法》和安全生產工作的重要性等,全面提高人民群眾的安全防范意識,增強安全生產的責任感和緊迫感。安全生產工作領導小組召開工作會議,認真研究我鎮安全生產形勢,制定可行的工作方案和預防措施,堅持把人民群眾生命安全放在第一位,把安全大檢查工作擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,切實加強領導,把各項安全生產措施落到實處。
二、嚴密部署,認真落實安全生產責任制。
進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,明確各級各部門工作職責,與各村、各單位、各企業簽訂安全生產責任狀,實行領導干部包村、包企業制度,明確安全生產責任人,按照“誰主管、誰負責”的原則,狠抓責任制的落實,一級抓一級,一級對一級負責,不留死角,落實到企業,落實到個人,確保安全生產工作目標的實現。
三、突出重點,積極抓好安全專項整治工作。
在“安全生產月”活動期間,鎮企管站、派出所組織有關部門人員對轄區內重點部位、重點企業進行一次安全大檢查,對整治熱點問題,事故隱患大的問題,通過開展專項整治,落實整改措施,杜絕安全事故的發生。
㈠企業安全生產方面:
一是抓好建筑工程質量安全檢查,強化施工現場安全監督管理,堅決制止以包代管現象;二是加大消防檢查力度,完善配備消防設施,提高防御火災能力;三是繼續清理“三合一”廠房,堅決取締無證煙花爆竹銷售場所;四是加大壓力器、起重設備、易燃易爆、放射性設備等特殊的設施安全監督,嚴格按照安全要求進行檢測;五是抓好民爆器材及煙花爆竹管理,重點抓好小水電開發、xx公路和農村路網建設民爆物品的管理,已同開發業主簽訂了民用爆炸物品使用安全管理責任書,同時派出所、企管站等部門人員不定期到工地進行檢查,防止民爆物品非法流入社會;六是鍋爐壓力容器方面重點對膠合板廠、罐頭廠等鍋爐使用單位、企業進行檢查,對不合格鍋爐、土鍋爐堅決予以取締,消除安全隱患。
㈡xx水上交通運輸和梅花湖庫區防汛方面:
為進一步規范水上運輸秩序,確保xx水上運輸和旅游安全,在實施《xx水上安全管理辦法》的基礎上,主要檢查以下幾個方面的工作:
①規范水上運輸秩序,加強市場監管:對xx內的渡船及生產用船進行造冊登記,全面掌握轄區內船舶的狀況,全面落實xx水域(包括渡口渡船)安全管理“三長”責任和四級安全管理制度,我鎮已在年初簽訂了《鄉村船舶安全管理責任書》,嚴禁生產性用船載客。
②規范船舶的管理,強化現場監督。檢查xxx船隊工作人員是否認真履行工作職責,加強對船隊船舶的現場管理,要求做到:每天要對船舶自身的安全檢查和救生設施配備檢查;特別應保證庫區群眾趕圩乘船、星期
五、日學生往返校用船以及節假日旅游等用船,保障了人民生命財產的安全。
③切實做好xx庫區的防汛工作,確保庫區人民的生命財產安全。實行24小時值班制度,要求值班人員堅守崗位,做好值班記錄,若遇險情應及時向鎮黨政辦和值班領導報告。
㈢道路交通方面:
①做好交通安全宣傳工作,印發交通宣傳材料,張貼安全標語,利用多種形式開展交通安全宣傳,確實做到家喻戶曉,人人皆知。同時結合xx實際,在圩天和星期五學生放假,農機站、路管站、派出所等部門人員上路檢查,堅決制止超載、無證駕駛現象的發生。
②鎮農機站、路管站等部門人員深入各村上好安全教育課,提高村民自我防范意識,教育好中小學生及村民自覺主動不乘座無牌、無證車輛、船只。積極配合公路、交通、交警等部門加強對我鎮交通安全的管理,組織大小車駕駛人員的培訓教育。目前各村均已成立交通安全勸導隊,在農村開展監督與巡查,抓住源頭,確保萬無一失。
③督促抓好xx公路和農村路網建設安全,防止汛期發生溜方、塌方和山體滑坡造成安全事故。
㈣學校及公共聚集場所方面:
加強對中小學學生的安全教育工作,以致學生家長一封信的形式,明確中學、學區與學生家長的責任,同時與學生家長簽訂了安全責任狀,進一步強化安全意識。針對xx中心幼兒園因所用教室較為老化,存在諸多不安全隱患,已對老房屋進行改造,目前xx中心幼兒園已煥然一新。對xx小學學生宿舍樓危房進行拆除,保證了師生的生命財產安全。堅決關閉不符合消防安全條件的歌舞廳。
四、嚴格安全生產值班制度
實行24小時值班制度,保證有一名領導在崗帶班,值班人員堅守崗位,盡職盡責,重大問題及時報告并及時妥善處理。
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一、目標責任內容
1、貫徹執行黨和國家關于安全生產工作的方針、政策,并按法律,法規規定的職能和安全生產責任制的要求,行使監督管理職責,各中小學校長為安全工作第一責任人。
2、將安全生產工作列入學校工作的重要議事日程,每月召開一次以上安全生產工作會議,召集班主任參加,聽取工作匯報,研究防范安全事故的工作,及時排除安全生產工作中存在的隱患。每次會議應當就相關問題作出決定,有安全工作的具體要求措施、制度,并形成會議記錄。會議性形成的各項防范措施必須嚴格實施。
3、將安全生產管理目標,按照責任制要求分解,落實到教師,并定期檢、監督,發現隱患應及時整改。
4、學校要建立安全生產工作領導小組,并有領導具體負責學校安全工作。建立健全本校的安全生產工作責任體系和組織管理網絡,建立安全生產監督管理智能工作機構,配備與本校相適應的安全生產監督管理人員。
5、實施安全獎懲考核,把安全生產實績作為各學校工作和教師考核的內容。
6、加強安全生產工作的宣傳力度,開展多種形式的安全教育活動。
7、各學校放學時,要有老師護送小學生過馬路,避免交通事故發生。
8、確保學校年內無火災,不發生交通安全、危房倒塌、建筑物安全、注意食品衛生安全,杜絕事物中毒、溺水等事故的發生,嚴禁中小學無駕照駕駛摩托車、汽車,確保師生無因事故引起的死亡或重傷事故。
9、完善安全工作分析匯報制度,在發生安全事故時主要負責人或分管責任人要迅速趕赴事故現場,組織搶救,并按規定的程序和時限上報事故及協助有關部門調查處理事故。
二、實績考核
(一)考核按“季度自查、階段督查、年終考核”有步驟進行。
(二)嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《自治區安全事故行政責任追究實施辦法》,追究安全事故的有關主管人員和直接責任人的行政責任乃至刑事責任。
(三)實行安全生產“一票否決”制度。凡安全生產年度考核不達標的學校和個人,取消年終評優資格和年終目標考核獎勵。
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一、統一思想,提高認識。
按照教育局文件統一部署,為進一步加強我校安全生產工作,落實各級安全生產責任,我校又重新調整了安全領導組織,建立健全安全生產責任制,在抓好教學管理的同時,重視抓好安全防范工作,形成了一級抓一級的安全生產責任制。通過“安全生產月”活動,大力宣傳安全生產方針政策、法律法規和加強安全生產的重大舉措,推進安全文化建設,強化全面安全意識,引導全校師生重視人的生命價值,營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。
二、全方位開展宣傳教育活動
學校通過國旗下講話、教職工例會、主題班會,廣泛宣傳“全國安全生產月”活動意義,讓全體師生積極參與活動,明確責任,明確任務,保證學校各項安全責任和安全工作落實到位。班級黑板報和學校宣傳欄,各具特色地進行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。
三、多形式普及安全知識
除廣播、專欄、宣傳材料和有關會議進行安全知識普及宣傳外,學校組織開展了預防手足口病(ev71感染)和甲型流感知識講座、食品衛生安全知識講座等,全校共發放宣傳材料xx余份,這些講座和宣傳材料主要介紹了手足口病和甲型流感的主要癥狀、傳播方式、預防措施和學校防控工作設想,讓每位師生明確手足口病和甲型流感是可防、防控、可治的,樹立信心,消除恐慌心理;明確疾病危害,增強工作緊迫感、責任感;明確防控方法,增強工作的科學性和可操作性,讓師生掌握安全知識,提高避險排危、自救自護能力,
四、有針對性地開展活動
“安全生產月”活動期間,我們努力讓活動貼近學生,貼近生活,突出重點,增強針對性。繼 三月三十日“全國中小學生安全教育日”活動之后,我們認真組織開展預防溺水教育活動周工作,把“珍惜生命、預防溺水”作為主題,開展學生承諾簽名活動。以班級為單位組織討論和演講,學校組織體育組教師進行游泳防溺水常識教育,工作中,我們把中高年級學生作為重點,給學生家長致信,告之學校作息時間和防溺水防范要求,學校與家庭、教師與家長聯手共抓,杜絕學生溺水事故發生。6月4日我校和市公安局交警支隊聯合舉辦了交通安全實踐演練活動,讓學生近距離感受交通安全的重要性和可操作性,培養學生的良好遵守交通規則習慣。交警們采取贈送卡通圖片,現場表演常用的交通手勢,還和學生進行互動,對一些易犯的交通錯誤行為進行實踐演練,并且耐心講解正確的交通安全規則。生動的講解,準確地手勢,靈活的方法使學生們受到了深刻的交通安全教育。
五、開展安全隱患排查整治工作
在安全生產月工作中,我們對涉及師生安全的各個方面進行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實,確保隱患排查整治工作落實到位。對學校食堂、校園設施、交通、治安安全作為重點來抓,與鎮派出所等相關部門相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學校穩定和諧。
五、開展食品衛生安全專項活動
學校在廣泛宣傳夏季傳染病預防知識、食品衛生安全知識的同時,重點抓好學校食堂衛生安全工作,對學校食堂工作流程進行全面檢查、采樣檢測和衛生工作指導。學校定期檢查食堂衛生狀況,了解食品原料采購、貯存、清洗、加工和成品出售等各個環節情況,檢查工作人員、工作場所、設施環境衛生狀況,及時反饋檢查信息,督促工作人員對存在問題整改到位。切實履行工作職責,嚴格執行制度規章,杜絕發生食堂衛生安全事故。
六、加大值班力度。
堅持24小時值班制度,值班人員要盡職盡責,堅守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛工作。注意防火、防盜,妥善處理突發事件,加強樓內外巡視,加強對值班人員的責任心教育,嚴禁空崗、漏崗,確保學校的安全穩定。
七、周密安排期末及暑期學校安全工作
篇6
6月3日6時50分,北京冀東廣龍物流有限責任公司朔州分公司一輛車牌號為晉*的重型大貨車,行駛到*省*縣至*城區省道*處違法越過公路中心黃虛線超車,與相向行駛的*汽車運輸有限責任公司一車牌號為晉*的*客車正面相撞,造成22人死亡、3人受傷的重大道路交通事故。
經初步分析,此次事故暴露出的主要問題:一是運輸企業安全生產主體責任不落實。晉*重型大貨車駕駛員嚴重違法駕駛,晉*的依維柯客車核載17人,實載24人,嚴重超員。二是有關部門監管存在薄弱環節。貨車違法超車、客車嚴重超員等違法行為沒有得到及時查處和糾正。事故詳細情況及原因正在進一步調查中。
為切實吸取事故教訓,堅決遏制重特大道路交通事故的發生,現提出以下要求:
一、加強對運輸企業的安全監督管理。地方人民政府要把道路交通安全工作納入重要議事日程,明確各有關部門對運輸企業的安全監督管理職責,地方各級人民政府安全生產委員會要督促有關部門做好對運輸企業的安全監督檢查工作,督促企業認真貫徹執行國家有關道路交通安全法律法規,建立健全安全生產責任制,切實落實企業安全生產主體責任,禁止駕駛員超載超速、違章超車等不安全行為,保證安全運營。
二、深化道路交通安全隱患排查治理。各地和有關部門要按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電〔〕15號)要求,加大對運輸企業、車輛、駕駛人、道路等各個環節安全隱患排查治理力度,對于查出的問題要及時進行整改,做到排查不留死角、整治不留后患。要結合當前開展的安全生產百日督查專項行動,加大路面管控、動態巡邏頻率和密度,依法嚴厲查處和糾正各種道路交通安全違法行為。
篇7
一、指導思想
以黨的十六屆六中全會為指導,以宣傳實施《安全生產法》為主線,堅持“安全第一、預防為主”的工作方針,強化安全生產目標管理,完善安全生產責任制;加大安全檢查和安全隱患整改的力度,努力實現系統安全生產狀況的進一步好轉。
二、工作目標
1、確保系統無人身傷亡事故、無火災事故、無重大交通責任事故。
2、繼續深入開展農機安全專項整治工作,嚴厲打擊“黑機非駕”等違章行為,確保農機安全生產。
3、深入開展“平安農機”創建活動,創建“平安農機”示范鎮10個。
三、主要工作措施
(一)強化安全管理機構。各單位是安全生產工作的責任主體,單位負責人是本單位安全生產第一責任人。要強化安全工作領導,建立健全安全組織網絡,配足配齊安全管理人員,切實履行管理職責。各單位安全生產工作要有計劃、有布置、有檢查、有總結、有評比。著重抓好以下工作:
1、加強安全生產的宣傳教育,提高全員安全意識。要以學習、宣傳《安全生產法》為重點,通過會議、培訓班、黑板報等形式,廣泛宣傳安全生產的重要性,要進一步強化全員安全意識,在干部職工中普遍建立起安全思維正確方式、安全價值觀念和安全行為規范,從根本上保證生產經營單位安全生產。要堅持領導帶班值班制度,發現情況及時處理,堅決把安全事故消滅在萌芽狀態。
2、認真落實安全工作責任制,提高規范管理水平。今年要進一步推行實施《*市生產經營單位安全生產規范管理辦法》,做到上下左右齊抓共管,各單位要把安全工作目標責任層層落實分解,并與干部職工的工作業績、員工的勞動報酬緊密掛鉤,嚴格考核,要把安全生產責任制作為最基本的一項管理制度加以貫徹執行。
3、繼續開展“全國安全生產月”、“夏季安全百日賽”活動。各單位要采取多種形式廣泛宣傳,采取有力措施,切實抓好防暑降溫、防火防爆和交通運輸安全、用電安全等工作,杜絕“三違”現象,努力做到“三不傷害”,使廣大干部職工克服麻痹思想,自覺做好安全工作。
4、加強安全檢查。各單位要做到每月組織安全自查一次,對檢查中發現的各類事故隱患,所在單位要落實責任人、落實資金、落實措施、落實整改完成時間,限期整改到位。一時難以整改到位的,必須采取切實有力的防范措施,確保安全無事故。
5、加強勞動保護用品的管理工作。各單位要按照《江蘇省勞動保護用品的配備標準》的規定,為從業人員配備合格的勞動保護用品,督促正確穿戴使用。
(二)加強社會治安綜合冶理。各單位要認真按照與局簽訂的責任書,建立防范和控制突發性、的工作機制和預案,落實治安責任制,嚴格內部管理,深入排查單位不安全因素,要切實關心下崗職工、特困職工以及企業離退休人員的生活,盡最大可能幫助職工解決實際生活困難,努力化解矛盾,確保社會穩定。
(三)繼續深入開展農機安全生產專項整治。農機安全生產專項整治工作要在取得顯著成效的基礎上,進一步與公安部門配合,制定長效管理措施。要繼續認真貫徹落實省政府辦公廳《關于開展農業機械安全生產專項整治工作的通知》、國家五部委《關于預防道路交通安全事故“五整頓”、“三加強”實施意見》和省安委會《關于在全省縣鄉道路開展“兩查禁一整頓”活動的通知》的精神,開展以上道路拖拉機、變型運輸機為主的農機交通安全專項整治,嚴禁無牌無證上路行駛、非法違章載客,進一步整頓農村道路交通秩序。要加大農機安全檢查力度,將農機事故率要控制在下達的規定范圍內。要加強與有關部門的聯系配合,健全農機維修網點等級審定,強化農機產品質量監督,嚴厲打擊假冒偽劣產品,切實維護廣大農民機手的利益。
篇8
為加強沿海、內河各類涉水工程建設期和建成后的水上交通安全工作,鞏固“防船舶碰撞防泄漏”、“交通基礎設施安全隱患排查治理”等專項整治活動成果,根據國務院辦公廳《關于進一步加強安全生產工作的通知》(明電[20*]23號)要求,現就有關事項通知如下:
一、切實加強領導,落實安全生產責任
沿海、內河各類涉水工程建設單位、施工單位、業主單位和經營管理單位要建立涉水工程水上交通安全有關制度和管理體系,嚴格履行涉水工程建設期和使用期水上交通安全有關職責,積極采取措施避免工程對周邊水上安全造成威脅;施工單位負責工程項目建設期的施工水上作業安全;經營管理單位負責工程項目建成后有關水上交通安全工作。建設單位、業主單位應根據法律、法規及規章要求,明確施工單位、經營管理單位安全生產責任人。建設單位、業主單位、施工單位和經營管理單位要根據各自職責建立安全生產責任制,把安全責任落實到每一個崗位、每一名員工。施工單位要與為其服務的船舶簽訂安全責任書,將施工作業船舶和為施工作業服務的所有船舶納入安全管理體系內進行管理。涉水工程項目立項期要充分考慮對水上交通和通航環境造成的影響;建設期水上交通安全責任主體不落實、安全措施不到位的,不能獲取《水上水下施工作業許可證》。
各級交通運輸主管部門要督促和指導涉水工程建設單位、施工單位、業主單位和經營管理單位制定和落實安全生產責任制。海事管理機構要建立涉水工程施工單位水上交通安全誠信制度和獎懲機制,對遵守安全規章制度、積極完善安全管理措施、安全記錄良好的施工單位,要予以表揚和支持;對不服從管理以及發生安全事故的施工單位,要嚴肅處理,對存在重大安全隱患的施工項目吊銷施工單位《水上水下施工作業許可證》,并公開曝光。
二、深入排查治理各類安全隱患
涉水工程建設單位、施工單位、業主單位和經營管理單位要按照國務院的統一部署,持續、全面深入排查治理各類安全隱患。各交通運輸主管部門、海事管理機構要加強隱患排查的督查工作。要健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度,要充分依靠和發動廣大從業人員參與隱患排查治理,推進安全生產各項措施落實。各交通運輸主管部門、海事管理機構要對排查治理隱患不認真、走過場的單位予以公開曝光,限期整改,在整改期間不得繼續施工。
三、加強沿海內河涉水工程水上交通安全監管
各級交通運輸主管部門和海事管理機構要加強各類涉水工程建設期和建成后的水上交通安全監管,維護水上交通秩序。加強安全檢查和日常巡查,注重過程監管,發現安全隱患要及時要求涉水工程建設單位、業主單位督促施工單位和經營管理單位進行整改,對發現的重大問題要及時通報有關地方政府,對不具備安全生產條件的施工建設項目,要責令停工;嚴厲打擊查處施工船舶超載、超限作業等非法施工和冒險作業行為;嚴把涉水工程建設市場準入關,嚴肅查處建設單位、施工單位違規使用、雇傭不符合安全作業條件船舶參與水上施工作業;要采取針對性的措施促使目前在沿海施工的內河船舶逐步退出沿海作業市場,確保建設工程和施工船舶安全;要積極督促橋梁管理單位嚴格履行相關安全責任,維護助航標志和防撞設施,確保大橋和橋區水域航行船舶安全。施工單位和經營管理單位要加強對有關施工人員培訓和管理,船舶經營管理單位要加強對船員的培訓和管理,提高安全意識和安全生產知識,防止冒險航行、違規作業。
建設單位要在涉水工程前期工作階段進行通航安全評估論證,認真分析所建水上構筑物對船舶航行安全的影響,提出防范措施。對于通航安全評估論證中提出的安全防范措施,建設單位、施工單位要根據論證結論逐條加以落實,各級海事管理機構要認真督查,對拒不落實的工程項目不得發放《水上水下施工作業許可證》,已經發放的要吊銷證書。對通航環境和通航秩序產生影響的涉水工程,要按規定航行通(警)告,在工程建設過程中對通航安全影響發生變化的要及時更新通(警)告,相關航行通告要在中國交通報、中國水運報和當地主要媒體上刊登。
四、逐步形成安全生產長效機制
各級交通運輸主管部門和海事管理機構要加大治本力度,從源頭上控制事故隱患,要鞏固各類專項整治活動成果,加強法制建設,把安全生產納入法制化軌道。
各級海事管理機構要認真負責地參加水上工程建設項目的可行性研究,主動介入涉水工程水上交通安全管理,從源頭上控制事故隱患;要根據涉水工程對水上通航安全的影響情況制定相應的通航安全管理規定,加強水上交通秩序管理,并且落實建設單位、業主單位、水運經營企業以及航行船舶的責任和義務。要鼓勵廣大職工群眾舉報非法建設、非法生產、非法經營行為,形成全社會重視、支持和參與安全生產的良好氛圍。
建設單位在涉水工程項目建設可行性研究階段要邀請有關海事管理機構參加論證,充分聽取海事管理機構的意見和建議。
涉水工程建設單位、施工單位、業主單位和經營管理單位要加快科研攻關和技術改造步伐,提高安全生產的科技保障水平;要加強安全教育和宣傳工作,杜絕違章指揮、違章作業、違反勞動紀律行為。
篇9
一、加強領導,嚴格落實安全生產責任制度。
管理處黨委對安全生產工作高度重視,成立了專門的安全生產領導小組,負責全處安全生產工作的領導、督促、檢查,定期進行安全聯查,并在重要節日和重要時期進行專項檢查。并在今年上半年根據人動情況適時進行了調整。處屬各單位均成立安全領導小組,根據各自的生產、工作性質,制訂了詳細的、操作性強的安全保衛防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規程,定期進行檢查,消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務區;管理所與下屬各單位;站與各班組均層層簽訂了安全生產責任狀,堅持誰主管,誰負責的原則,一級抓一級,切實落實安全生產責任制度。
二、認真執行iso9000質量管理體系,嚴格落實安全管理規定。
安全生產是iso9000質量認證的重要內容,在質量審核體系中有非常嚴格的要求,我處在進行認證的過程中,對全處各項管理工作的規章制度重新進行了審定和修改,各單位按質量標準要求建立和完善了各項工作檔案,對各項工作的實施過程實行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換,各單位均畫出示意圖,標明存放地點和數量,對更換和使用情況進行登記。鍋爐房、發電機組、配電室機械運行記錄、保養記錄等按要求填寫無誤,做到了從按程序辦事,按規章操作,不允許任何與安全生產不符的行為。各單位安全生產領導小組堅持每月一次至兩次活動,并在全體職工會議上反復強調安全問題,根據季節開展各種安全檢查活動,做到了活動有記錄。管理處安全領導小組每個季度進行全處性的安全聯查,并在重要節日及暑期等特殊時期進行專項檢查。使安全隱患得到了及時消除和有效的遏制,確保運營管理各環節的正常運轉。
三、進一步加強收費站和服務區的安全管理。
5月12日,項目辦召開安全工作會議通報了滄州服務區加油站被搶一事,我處于5月17日召開安全工作會議,對我處的服務區和收費站的現金交易和管理做出進一步安排和部署。并開展了專項集中整頓活動,教育干部職工吸取教訓,引以為戒,查漏洞、破麻痹思想,提高安全意識、責任意識。進一步完善安全管理規定、生產操作規范、安全防范、處置預案和安全聯防制度。并提出九項安全措施,要求各單位認真貫徹落實:一是嚴格落實上下崗、交接款措施,明確人員、落實責任;二是嚴格主輔站上下崗專車接送制度,嚴禁專車它用;三是嚴格落實財務、票證室管理制度;四是嚴格落實收費亭上崗鎖門制度;五是嚴格落實財務現金制度;六是嚴格落實加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度;七是嚴格落實食品衛生制度;八是嚴格落實車輛管理制度;九是實行交接款領導跟班制度。
四、全面加強暑期安全工作,確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內容,安全生產尤其重要。為認真貫徹落實省委、省政府及交通廳、項目辦關于暑期工作的系列指示精神,全力做好京秦路的暑期暢通工作,管理處制定了暑期保暢實施方案。以“五保”(保暢通、保穩定、保安全、保形象、保效益)為目標,加強領導,提高認識,不斷增強責任意識、服務意識、法律意識和政治敏感性,提早謀劃、周密部署、明確任務、落實責任,全面加強暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準備階段。各單位和部門建立和完善相應的組織機構,對暑期工作做出安排部署。在6月20日前對所轄范圍內的設施設備進行一次全面檢查,及時發現和消除各種隱患,保證道路設施設備的完好。路政、養護部門加強對沿線交通安全設施、標志標線的巡查。6月20日前完成各項新改建工程及養護專項工程。各收費站、服務區對車流情況進行深入的分析和預測,對可能出現的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險隊伍,準備充足的物資、設備。建立暑期聯動機制,制定出緊急情況和特殊情況下的聯動方案,明確聯系人、聯系電話和協作方案,確保緊急情況下的快速反應。
今年暑期是聯網收費以后的第一個暑期,出現了車流量大、微機收費速度慢,暑期客流到來早等新的情況和特點。為切實保障道路安全暢通,全處各單位和部門都切實站在講政治的高度,認真落實暑期的三項制度:一是堅持值班制度。處、所、站區各級都要做到24小時值班,保障暑期上情下達,政令暢通;二是堅持崗位責任制度。定崗、定人、定職、定責,各單位在暑期必須嚴格領導帶班制度,重要事件主要領導必須到場指揮處理,對于工作不認真負責,擅離職守的一定嚴肅查處;三是堅持報告制度。對重要事件、重大事故不管是否與本部門有責任,只要在轄區范圍內發生都必須在1小時內電話報告,兩小時內文字報告到上一級值班部門和主管領導,對延誤報告或隱瞞不報的,將依照有關規定,追究有關領導和人員的責任。
今年暑期車流又有大幅度增加,7月份通行費收入已突破億元大關,8月8日版權所有!全處通行費日最高收入為490萬元。面對如此大的車流,全處上下團結一心,嚴細管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認真開展“反三違月”和“安全生產月”活動。
根據交通廳和項目辦關于開展“反三違月”和“安全生產月”活動的文件精神,我處6月份在全處范圍內開展“反三違月”和“安全生產月”活動,成立了專門的組織機構。
主要內容如下:
1、結合暑期保暢工作,對全處各崗位職工進行了全面深入的教育培訓活動。組織職工認真學習上級的有關文件精神,加強崗位操作規范的學習,教育職工干部嚴格按規范操作。加強對鍋爐工、電工、加油站等重點崗位和部門重點檢查和教育,杜絕“三違”現象發生。
篇10
一、工作目標
確保轄區水上交通事故死亡人數在市政府下達的控制范圍內,不發生一次死亡2人以上的交通事故;確保轄區內航道暢通,不發生因管理不善而造成航道24小時以上的堵塞事件;確保內河不發生因監管不到位導致的船舶污染水域事件;確保交通工程建設不發生重大安全生產事故;確保局直屬各單位不發生工傷死亡事故。
二、總體要求
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,以維護人民生命財產為根本,以促進安全生產形勢持續好轉為目的,以“平安交通”建設、安全生產隱患治理和“安全基礎鞏固年”活動為載體,切實履行交通行業安全監管職責,扎扎實實做好全行業安全工作。
三、工作措施
(一)開展好一項活動。就是深化平安交通建設,開展安全基礎鞏固年活動。交通安全監管工作重點在基礎和基層,把工作重點下移,把基礎性工作做實,這是安全的重要保障。市委,市政府對社會治安綜合治理工作越來越重視,交通作為成員單位之一,除了做好自身的治安防范和穩定工作外,行業安全監管工作就是“平安交通”建設中的主要任務。具體工作內容有專門的文件,請各單位依據自己的職責,組織制定好平安水域、平安航道、平安公路、平安運管、平安工程建設實施方案。以平安交通建設為載體,強化安全工作。
(二)落實二個責任。
一是進一步強化交通行業生產經營單位的安全主體責任。在市場準入及相關審驗檢查中,督促經營者建立健全安全生產責任制和各生產環節、崗位的規章制度,依法保障必需的安全投入,加強安全管理。要求企業嚴格執行《安全生產法》及相關法律法規規定,不斷完善安全生產機制,履行好企業安全主體責任。
二是進一步強化交通行業安全監管責任。真正履行好行業安全監管職能,通過強化行業安全監管,推動生產經營單位履行好安全生產主體責任。繼續實行“一崗雙責”,按照依職監管,分工負責,分級管理,各負其責的基本原則,真正形成領導集體負責,部門具體負責,全員人人有責的安全生產管理格局。全面落實安全生產責任制,做到安全工作分解到人,安全責任細化到崗,安全保障大家共擔。加大對失職失管導致安全事故相關責任人的責任倒查和追究。
(三)強化三方面工作。
一是進一步強化安全生產隱患排查治理工作。國務院安委會將今年確定為“隱患治理年”,這是依據安全生產方針,在總結去年開展隱患排查治理專項行動實踐經驗的基礎上,正確把握安全生產規律而采取的治本之策。交通安委會20*年第一次全體會議對交通系統隱患排查治理工作作了全面布置,今年我們要將這項工作抓好抓實。公路方面,要重點抓好橋梁和事故多發路段的隱患排查,加大對危橋改造實施工作的監督檢查和技術指導;水路方面,重點要抓好“兩防”回頭看工作,建立和完善水上安全管理長效機制。要加大對客運、危險品運輸企業隱患排查工作的指導和檢查,逐步實現安全隱患排查整改工作規范化、制度化、科學化,防止發生反彈,杜絕新的隱患產生。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。對排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,指導企業及有關單位制定整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查。
二是進一步強化交通安全專家組開展安全檢查工作。安全專家組分專業檢查安全需要在檢查方式、內容、標準及發現問題后如何處理上進一步深化,年度要有全年現場檢查計劃,開展專項檢查要制定檢查方案,在具體實施檢查中還要明確檢點和范圍,對發現的問題及整改情況要進行一次事后跟蹤。今年還要組織專家組開展隨機性暗訪式安全檢查,通過專家組開展專業安全檢查來推動和深入安全隱患排查治理工作。
三是進一步強化科技對交通安全的保障支撐。近幾年的實踐證明,加快引進新的科學技術成果在安全管理上的應用,能極大的提高本質安全度。今年要增加水上電子監控布點,真正實現大運河*段全覆蓋。要建立起全市危險品運輸和客運GPS綜合監控平臺,完善客運車輛行車記錄儀的使用和監管。行業監管部門首先學會和善于應用這些科技手段實施行業監管,否則,科技投入不能發揮應有的管理效益。積極依靠引用科技裝備和手段加強安全管理,這是交通安全管理必須長期堅持的方向。
(四)推進四項建設。
一是應急救援體系建設。重點提高突發事故應急處理能力,做好并演練事故發生后的應急救援方案。各單位要側重于基層一線預案的可操作性和啟動預案的自覺性多做培訓。要研究突發事件處置經費補償機制,把事故苗頭有效控制在初始未發狀態。
二是安全文化建設。安全生產上升到文化層面,安全發展理念就會深入人心,處處講究安全就成了公民的自覺行為。現階段重點是多種形式組織開展安全知識的宣傳、教育活動,營造生產必須安全,人人關注安全的良好氛圍。通過舉辦安全咨詢日、安全知識競賽、演講、技術比武等形式,強化廣大職工的安全意識和素養。有計劃參加上級組織的安全培訓教育活動,組織和指導對從業單位法人、分管領導、安全管理干部開展相關安全培訓。各監管部門主動牽頭召集有關企業開展安全管理工作交流會、研討會、座談會,不拘形式就安全工作加強溝通、交流、互動,全面提高全員安全意識和管理水平。