企業生產安全責任制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業生產安全責任制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條提高認識，強化責任。企業安全生產是全社會安全生產的基礎和根本前提，是貫徹落實市委提出的建設“平安**”構建和諧社會的重要環節；也是堅持以人為本，維護改革發展穩定大局的重要保證。根據《安全生產法》及有關安全生產法律法規的規定，企業是安全生產責任主體，企業主要負責人是安全生產的第一責任人，必須履行法定的安全生產職責，增強安全生產的法律意識和責任意識，對本企業的安全生產工作全面責任。

第二條建立機構，健全組織。按照《安全生產法》規定，企業要進一步建立健全安全生產管理機構，特別是礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以及企業從業人員在300人以上企業，必須建立安全生產管理機構，配備配強安全生產管理人員。其他企業應當配備專職或兼職安全生產管理人員。同時，各企業要從廠部到車間、班組落實安全生產管理人員，健全企業安全生產管理網絡。

第三條完善制度，強化管理。企業要建立健全安全生產責任制，制訂和完善企業負責人、安全生產管理機構負責人、車間主任、班組長各級各部門安全生產責任制。自覺制定和完善本企業各項安全生產規章制度和操作規程。并制定出符合企業實際、操作性強的生產安全事故應急救援預案。建立和規范安全生產管理程序，加強企業生產作業場所的日常安全檢查，對檢查中發現的事故隱患，指定專人負責，督促整改，及時消除事故隱患。不斷提高企業安全生產管理水平。

第四條加強培訓，提高素質。企業主要負責人和安全生產管理人員要自覺接受并參加安全生產法律法規和安全管理知識的培訓，增強安全法律意識，提高安全管理水平；特種作業人員必須按照有關法律、法規的規定，接受安全生產培訓，經考核合格，持證上崗；企業要對在職職工、新進職工、變換工種職工、臨時工等重點崗位人員加強安全培訓，提高他們的安全防范意識和安全操作技能，遵守安全生產規章制度和安全操作規程，真正形成“我要安全，我懂安全”的良好氛圍。

第五條加大投入，科技興安。企業必須建立企業安全生產提取安全費用制度，組織制定本企業安全生產投入的長遠規劃和年度計劃。設立專門的賬戶或者科目，保證安全生產所需資金投入，形成企業安全生產投入的長效機制，并做到專款專用。同時要努力增強自主創新能力和加快科技進步步伐，積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改進安全生產設施與條件，實現本質安全。

第六條建立安全生產行政許可制度，嚴格實施《安全生產許可證條例》的規定，有關安全部門對礦山、危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材、建筑施工等企業，必須嚴格安全生產準入條件，依法辦理安全生產許可證。從源頭上制止不具備安全生產條件的企業進入市場。新建、改建、擴建項目的安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（簡稱“三同時”），對未通過“三同時”審查的建設項目，有關部門不予辦理行政許可手續，企業不準開工投產。

第七條增強安全意識，強化監管職責，市級各有關部門要做到嚴格、公正、文明執法。加強協調，依法對企業安全生產情況進行監督檢查，凡企業發生一起重大安全事故，一律取消明星企業入評、企業主要負責人先進個人入評、市級技術創新資金等申請資格，實行安全生產“一票否決”制。

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一、高度重視，及時部署。

首先，成立崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組并召開會議進行安排部署。領導小組由區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室組成，組長由區安全生產委員會辦公室常務副主任王秀英擔任，市交通局崇文管理處副處長鄭忠利、區交通安全委員會辦公室主任于德水任副組長。領導小組于8月12日召開會議，討論通過三部門會簽的“崇文區關于開展交通運輸企業安全專項整治工作的通知”及“崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作方案”。并進一步研究了三部門在專項整治工作中的具體分工和協調配合。區安全生產委員會常務副主任、副區長李文玉到會并在講話中強調，第一要提高對這次交通運輸企業安全生產專項整治工作重要性的認識。要在思想上高度重視，當做頭等大事，認真貫徹市交通運輸企業安全專項整治工作會議精神，按照市、區專項整治工作安排部署搞好整頓工作。抓好安全生產，確保人民群眾生命財產安全，這是最大的政治，是實實在在的“三個代表”，要一手抓經濟建設，一手抓安全，兩手都不能軟。第二要廣泛宣傳安全生產法，指導企業建立健全安全生產責任制。提高安全生產意識，領導和職工都要提高。宣傳工作要橫到邊，縱到底，不留死角。第三，各相關部門要密切配合，增強大局觀念，主動工作，寧失于交叉，不失于疏漏。第四要講實效，想實招，抓住薄弱環節、重點部位把工作做深、做細。通過這次專項整治，使崇文區安全生產工作水平得到切實提高。

其次，根據領導小組會議決定的分行業召開動員會的安排，8月19、20日兩天，區安全生產委員會辦公室、市交通局崇文管理處、區交通安全委員會辦公室聯合召開“崇文區交通運輸企業安全專項整治工作動員大會”，按照市、區專項整治方案對轄區交通企業安全生產專項整治工作進行宣傳部署。崇文區的客運、貨運、汽車修理、汽車租賃、水運企業的負責人參加了會議。崇文區交通運輸企業安全專項整治工作領導小組組長王秀英進行了崇文區開展交通運輸企業安全專項整治工作動員，并結合崇文區企業的實際，把《安全生產法》的主要內容進行了宣講。區交通支隊的領導介紹了崇文區交通安全的形式，要求各企業加強安全教育，認真開展安全檢查。交通局崇文管理處鄭忠利副處長對這次專項整治提出具體要求，要求各企業要高度重視此次專項整治工作，認真落實會議精神，作好自查工作，嚴格按標準填寫自查測評表，查出問題及時整改，進一步提高安全生產管理水平，切實使專項整治工作收到實效。

二、認真自查，發現問題。

根據市、區專項整治工作方案，從8月20日起進入自查自評階段。在區整治工作領導小組的指導下，各交通運輸企業基本上能做到認真自查，詳細填寫《自查測評表》，通過對照檢查，對發現的問題進行了自評打分，企業自查測評平均得分在90分左右，較好地完成了自查測評工作。

至8月底共收回《自查測評表》210份，其中：

1、客運行業收回17份，占應收企業100%；

2、汽車修理行業收回78份，其中：一類企業5份、二類企業28份、三類企業45份，占應收企業100%；

3、汽車租賃1份、游船企業2份，占應收企業100%。

4、貨運行業收回112份，其中：企業95份，個體戶17份。

三、聯合檢查，落實整改。

為保證此次專項整治工作收到實效，崇文區在督促企業進行自查自評的基礎上，區安全生產委員會辦公室、交通局崇文管理處和崇文交通支隊組成聯合檢查組對區域內交通運輸企業進行抽查。近期由副區長李文玉帶隊，在專項整治領導小組成員單位的陪同下分批對8家交通運輸企業進行了抽查。除聯合檢查以外，三部門還結合各自情況進行分別檢查，進一步擴大檢查覆蓋面。檢查組對照市安全生產監督管理局制定的《交通運輸企業安全生產狀況自查測評表》內容對企業的安全生產機構、責任制、規章制度、操作規程、應急救援預案、職工教育培訓和工作現場進行了認真的檢查，對查出的制度不夠規范、應急預案不嚴謹、培訓記錄不全等方面的問題提出了整改指導意見。

為配合此次交通運輸企業安全專項整治工作的順利進行，9月3日至5日區交通支隊和交通局崇文管理處組織駐區41個專業運輸單位主管領導、車管干部舉辦了為期三天的交通安全管理工作培訓班。崇文管理處和交通支隊領導就《安全生產法》實施的目的、意義以及實施中的要求和《道路交通心理學在交通宣傳管理中的應用》等內容進行了培訓。區交通支隊領導根據全市交通安全工作總體要求，結合我區交通安全工作實際，作了題為《如何當好安全干部，進一步加強交通安全宣傳管理工作》的報告，剖析了當前專業運輸單位中存在的薄弱環節，并就如何當好一名交通安全管理干部進行了深刻的闡述。通過培訓，使參加人員提高了思想認識，從中學到了許多業務管理知識，對今后進一步作好單位內部的交通安全管理工作有了很大的幫助。培訓班收到了良好的效果。

崇文區對此次交通運輸企業安全專項整治工作非常重視，及時動員，認真部署，各相關部門協調配合，聯合檢查，真正把各項工作落到實處，較好地完成了專項整治工作。并通過這次整治工作，促使崇文區交通運輸企業安全管理工作有了較大的提高，并在今后的工作中，以“三個代表”重要思想為指導，進一步認真學習和貫徹落實《安全生產法》，堅持“安全第一、預防為主”的方針，積極探索建立安全生產監督管理的長效機制，防范重特大安全事故的發生，確保交通運輸安全。

專項整治綜合分析報告

從企業自查測評和日常檢查掌握的情況看，崇文區大多數交通運輸企業能夠重視安全生產工作，體現在以下幾方面：一是能夠按照《安全生產法》的要求設置安全生產管理機構或配備專、兼職安全生產管理人員，以滿足安全生產管理工作的需要；二是積極開展重要時期和日常工作中的安全生產大檢查活動，對查出的問題和隱患及時進行整改，一時難以解決的事故隱患，設專人監控，并有臨時安全措施。三是及時組織宣傳和貫徹安全生產的法律、法規、規章、政策，并結合本單位實際制定落實措施，按照有關規定對從業人員進行安全教育培訓，并有考核培訓記錄。四是能夠按規定及時發放勞動防護用品，并指導從業人員正確佩帶和使用，確保從業人員的生命安全，預防和減少事故的發生。

自查測評表中具體減分情況是：

第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的58%，扣減分數占此項總分數的22%；第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況減分單位占48%，扣減分數占12%。第4項安全生產投入情況減分單位占40%，扣減單位占11%；另外，第2項安全生產責任制的建立和完善情況減分單位以及第12項參加工傷保險情況扣減分數比例較大，分別是35%和15%。

《自查測評表》中分行業各項目減分單位情況是：

1、客運行業分項目自查測評情況中，第13項執行交通安全責任制有關情況和第4項安全生產投入情況減分單位占總戶數的53%；第5項生產安全事故應急預案情況占47%；第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占29%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中，第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的65%；第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占51%；第11項設置安全警示標志情況占36%；第2項安全生產責任制的建立和完善情況占35%。

3、汽車修理行業分項目自查測評情況中，第5項生產安全事故應急預案情況減分單位占總戶數的53%；第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占48%；第4項安全生產投入情況占37%；第2項安全生產責任制的建立和完善情況占36%。

《自查測評表》中分行業各項目扣減分數情況是：

1、客運行業分項目自查測評情況中，第4項安全生產投入情況扣減分數占此項總分數的19%；第5項生產安全事故應急預案情況占18%；第13項執行交通安全責任制有關情況的16%；第6項重大事故隱患治理、危險源監控情況占12%。

2、貨運行業分項目自查測評情況中，第5項生產安全事故應急預案情況扣減分數占此項總分數的25%；第10項勞動防護用品佩帶和使用情況占12%；第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占11%；第7項安全檢查及隱患的整改情況占10%。

3、汽修行業分項目自查測評情況中，第12項參加工傷保險情況扣減分數占此項總分數的30%；第5項生產安全事故應急預案情況占19%；第3項安全生產規章制度和操作規程的制定情況占15%；第11項設置安全警示標志情況占13%。

通過自查測評情況匯總，有些項目在不同程度上還存在一些問題。從總體減分情況看，制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、安全生產的投入以及安全生產規章制度和操作規程的制定方面存在問題較大。

客運行業在安全生產的投入、制定安全生產事故應急預案并定期組織演練、重大事故隱患治理、危險源監控以及執行交通安全責任制有關規定方面有待提高。

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一、建立、健全本單位安全生產責任制；

二、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

三、保證本單位安全生產投入的有效實施；

四、督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；

五、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

六、及時、如實報告生產安全事故。

安全生產副經理安全生產責任制

一、在經理的領導下，認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針、政策、法令、法規、標準及上級的指示決議。

二、從組織、管理、指揮生產方面負安全責任，認真貫徹“管生產必須管安全”的原則，協助經理組織本公司的安全生產檢查工作，對查出的問題督促有關人員及時整改，對違章者進行批評教育和處理。

三、定期召開安全生產會議，及時總結推廣安全生產先進經驗。

四、負責對新工人的安全生產思想教育和對各科人員的安全責任教育，并檢查其落實執行情況。

五、在深入基層，現場檢查施工進展情況的同時，認真檢查安全生產情況，并組織有關人員對施工現場徹底進行一次安全檢查，對查出的問題，責成有關人員及時整改。

六、每季度定期進行各級各部門安全生產責任制安全目標考核。

七、監督檢查各施工單位的安全防護品的發放和使用情況。

總工（技術負責人）安全生產責任制

一、認真貫徹執行國家的安全生產方針、政策和安全技術標準、規范，結合單位技術情況，制訂貫徹實施的具體措施，并檢查落實執行情況。

二、對施工生產中一切安全技術工作全面負責，經常把安全技術工作列入重要議事日程。每次研究，安排施工生產技術工作時，必須同時研究，安排安全技術工作。

三、組織編制、審查施工組織設計及施工方案時，要貫徹“安全第一，預防為主”的方針，從工程設計的圖紙審核，施工方法的確定，施工機械設備，垂直運輸設備的選用，以及確定架設工程的實施方案等每個環節，都要有安全技術措施，要針對性強，實用效果好，成為科學指導施工的技術依據。

四、對企業存在的重大事故隱患和嚴重職業危害問題應列為重大科研項目，有計劃，有步驟地下達科研任務，組織力量攻克技術難關，徹底改善勞動條件。

五、組織學習安全技術操作規程，制定特殊施工工藝的技術措施，督促各生產單位實施和采用新技術，新設備，新工工藝時，必須制定相應的安全技術措施。

六、單位新建、改建、擴建工程的審查或提出設計方案時，必須同時提出安全技術、工業衛生設施方案，同時要檢查實施情況。

安全科長安全生產責任制

一、認真貫徹落實上級部門和公司頒發的各項安全技術規范和規章制度，搞好公司的安全生產工作。

二、認真檢查監督各單位勞動保護用品的購置和使用，以及安全生產執行落實情況。

三、負責對職工進行安全施工思想教育，對新工人進行安全規章制度，操作規程，勞動紀律的教育，編寫教育材料。

四、定期組織安全大檢查，對查出的問題提出限期整改意見，并進行復查，經常深入工地進行安全檢查指導。

五、負責組織審批安全施工組織設計，并檢查監督執行情況。

六、組織好安全方面的會議，總結安全管理工作的先進經驗，推廣安全管理先進典型。

七、按照傷亡事故管理辦法規定，做好事故的處理，分析總結和上報工作。

總會計師安全生產責任制

一、在總經理的領導下，認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法律、法規。

二、指導項目部編制保證安全生產的資金投入計劃。

三、協助安全部門編制安全教育計劃。新晨

四、領導財務部門確保公司整個生產經營過程中的安全生產資金及時撥付。

項目經理安全生產責任制

一、項目經理應對本單位勞動保護和安全生產工作負具體領導責任，認真督促檢查工地安全生產規章制度的落實，不違章指揮。

二、定期研究分析工地的安全狀況，定期組織安全檢查和開展競賽活動，對安全檢查查出的隱患要采取措施、落實人員、落實經費、限期整改。

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關鍵詞：企業;安全生產;管理制度;制度建設

在市場競爭越來越激烈的現在，企業的生產管理安全也正在越來越得到企業管理人員的重視。企業安全生產不僅能夠保證企業員工的安全，更有助于企業生產效率的提高，企業員工素質的提高和企業文化的建立，從而提高企業的生產效率和市場競爭力。因此，加強企業的生產安全管理建設，貫徹落實企業的安全生產管理制度，推動企業安全生產管理水平的提高，是企業管理者需要重視的管理內容。

一、中小企業生產安全現狀和問題

1.企業安全生產管理現狀。我國中小企業中許多管理者對企業的安全生產沒有足夠的重視，或者自以為有了足夠的重視，但從企業制度上和要求上沒有體現。這樣一來就造成了中小企業安全生產管理制度缺失的現狀，而某些企業即使有安全管理制度，也得不到堅決的貫徹落實。2.企業安全生產管理問題。中小企業在進行安全生產時，其管理問題主要集中在三個方面。首先是企業中高層管理人員沒有認識到安全生產的重要性，在管理方面有所放松，甚至許多小型企業并沒有建立起安全生產的制度，從而造成的管理缺失。其次在于許多企業的工作者對安全生產沒有安全生產意識，安全生產的責任感匱乏，即使企業有安全生產的要求，也不愿履行，導致生產安全得不到保證。最后在于管理程序不嚴格，企業進行安全生產的過程中沒有嚴格的檢查制度和責任制度，出現生產過程中出現安全問題，相關的幾個部門之間會相互推脫責任，導致管理疏漏。

二、中小企業生產安全制度的建設

1.企業生產安全制度建設的重要性。企業的安全制度是通過明文規定的形式，規定員工所需要遵守的行為準則，它不僅能夠保證企業員工的安全，更有助于企業生產效率的提高，企業員工素質的提高和企業文化的建立，從而提高企業的生產效率和市場競爭力。建設企業的生產安全制度，是現代企業科學管理的要求，也是促進企業發展的必然要求。2.企業生產安全制度建設情況。中小企業中生產安全制度的建設主要出現的問題包括三個方面。首先在于只重視要求而忽視形成制度和體系。管理者只是在會議上或視察時指出“需要加強安全生產”，但具體應該怎么加強、從哪個方面進行加強，卻沒有出臺相應的制度和管理條例，令安全生產沒有足夠的約束力。其次在于只重視書面上的要求，沒有與實際生產狀況相結合，將安全生產條例從法律法規、甚至其他企業的規章條例中照搬照抄下來，與自身企業的實際情況毫不相關。最后，也有許多企業的安全管理條例沒有具體的工作程序，只有一般的要求，對如何工作、如何檢查以及如何分割責任都沒有具體規定，導致執行不暢。3.如何制定切實可行的生產安全制度。制定對企業而言切實可行的安全生產制度，主要方式同樣在于三個方面。首先需要安全生產制度能夠形成制度和體系。管理者在指出“需要加強安全生產”的同時，也需要指出加強安全生產的具體做法，出臺相應的制度和管理條例，提高安全生產制度夠的約束力。其次在于與實際生產狀況相結合，針對自身企業的實際情況制定合理有效的安全生產制度，提高實際操作的能力。最后，也需要規定具體的工作程序，提高對工作人員的安全生產教育和培訓，落實責任制度。

三、如何貫徹落實安全生產管理制度

1.從管理者方面。需要管理者正視安全生產管理制度的重要性，認識到企業安全生產制度缺失或不足的現狀，為企業的安全生產建立切實可行的制度。具體內容包括加強對安全生產目標的管理，建立嚴格的檢查制度和獎懲制度，注重安全生產的時效。同時也要求對企業員工進行和加強安全生產教育，進而能夠從上到下提高安全生產的意識。2.從工作人員方面。企業的工作人員需要主動接受安全生產教育，認識到企業進行安全生產的重要性，明白企業進行安全生產不僅是對企業有實際利益，也與自身的安全和利益有所聯系，從而提高工作人員的安全生產意識，并且令他們能夠積極主動地進行安全生產，保證企業安全生產制度的貫徹落實。3.從規章制度方面。需要企業建立起一個嚴格的執行機制，加強企業安全生產制度的執行能力。建立有效的獎懲措施，將員工的獎金的獎懲與安全生產狀況相聯系起來，利用利益鏈條推動員工主動履行安全生產責任。同時也需要加強安全責任制度的落實，對安全生產活動進行嚴格考核和獎懲，避免部門和人員之間相互推諉。

四、結語

綜上所述，在安全生產管理方面，我國的企業，尤其是中小企業中面臨著許多問題需要解決。企業安全生產不僅能夠保證企業員工的安全，更有助于企業生產效率的提高，企業員工素質的提高和企業文化的建立，從而提高企業的生產效率和市場競爭力。因此，需要企業管理者正視企業生產安全管理缺失的現狀，制定切實可行的生產安全制度，進行安全生產教育宣傳，并加以嚴格執行，從而達到提高企業安全生產能力的目的。

參考文獻：

[1]周文彬.企業安全管理基礎條件的建設[J].安全，2017，01(02):48-50.

[2]陳遠航.中小企業安全生產現狀分析與管理對策研究[D].華南理工大學，2015.

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1煤礦機電運輸事故發生的原因

1.1煤礦機電運輸設備落后

當前的一段時間，我國煤礦行業為了經濟效益最大化的提高，忽視了安全生產這一重要任務，不顧國家的相關規定，在沒有安全措施的情況下進行開采，企圖以投入最低的成本獲取更多的經濟效益，這種不成比例的支出與投入，造成機電運輸設備常年不更換，甚至是在出現問題時也要勉強使用，抱著僥幸心理，為生產與運輸煤礦埋下了安全隱患。眾所周知，過于老舊的設備根本無法滿足生產的需求，開采煤礦時，使用這樣的設備不僅不會增加效益，反而會帶來相當的危險性。但是煤礦企業的管理者卻貪圖眼前利益，沒有用發展的眼光看待這一問題，造成煤礦生產量逐年下降，達不到安全標準的設備為工作人員的人身安全帶來了潛在的危機。一旦發生機電運輸事故，不光是企業遭受損失，更重要的是以犧牲煤礦工人的生命為代價的。近幾年間，報紙電視中經常會出現相關報道，我們應予以重視。

1.2缺乏相應的煤礦安全管理制度

由于我國經濟產業的不斷壯大，煤礦的開采事業也發展得越來越好。但是，我們的目標是不僅要將此項事業發展得快，更重要的是發展的好。眾多企業表面上大力宣傳安全生產，在各處懸掛相關標語，但是在實際中卻發現，他們只是做了表面工程，這一情況在我國的煤礦產業中屢見不鮮，究其原因是管理不到位造成的。雖然在國家要求下制定了安全管理制度，但是在思想上沒有達到一定高度，仍然具有事不關己、高高掛起的態度，忽視在實際工作中的執行力度，沒有建立完善的管理體系，只有等到真正發生安全事故時，才會找責任人，卻沒有相應的責任承擔者，管理者互相推諉，這就是沒有將責任制落實到每個人身上造成的。因此，雖然國家不止一次的強調機電運輸的重要性，還是有很多企業不夠重視，以致機電運輸事故時有發生。

1.3不重視設備的維護保養

正如上文中所提到的，設備老舊是造成機電運輸事故頻發的原因，但是為什么設備的老舊速度會加快呢？正是因為在生產過程中沒有得到合理的養護。在現代化的經濟建設中，經常用到一些大型機械設備，煤礦行業也不例外，先進的生產技術與設備是一個企業繁榮發展的首要前提。但是在操作這些設備時，有些工作人員不具備專業的技能，導致操作失誤，或是根本不了解這種設備的使用而胡亂操作，加快了設備的老化程度。要避免此類情況的發生，就要提高工作人員的專業技能，經常組織培訓活動，使其具有提升自身水平的機會，這樣能夠有效地減少機電事故發生的概率。

1.4煤礦生產工人綜合素質偏低

我國從事煤礦生產的工人文化教育程度以及綜合素質偏低，對各項技術和各種設備的掌握程度不盡相同，給機電運輸安全帶來了極大的隱患。同時生產工人缺乏一定的安全意識，沒有將“安全第一”作為工作的指導思想，存在違章指揮、違規操作等現象，不僅可能對自身的安全造成嚴重的影響，還會對整個機電運輸作業帶來嚴重的后果。

2煤礦機電運輸事故的控制對策

2.1統一“安全第一”的思想

“安全第一”是在各項工作中，必須把安全放在首要位置，強調安全、突出安全。首先煤礦企業領導層應該重視煤礦生產過程中一切安全問題，把安全當作一項頭等大事來抓，加大安全監測力度，統一企業目標管理與安全工作部署，在各個生產環節中重點落實安全責任制，事事時時把安全放在重于一切、先于一切、高于一切的位置，積極轉變全企業員工的思想，使其樹立以“安全第一”的工作指導思想，堅持“安全第一”不動搖，把機電運輸事故扼殺在萌芽時期。

2.2加強設備的檢修與維護工作

煤礦企業應該根據自身實際發展的方向與狀況，對落后、老化的設備進行淘汰、更換，以便更好的滿足煤礦生產工作的要求。煤礦企業應該定期組織專業性強、技術過硬的安全檢驗機構對生產設備進行維修，對不能滿足現行生產技術的設備進行報廢，保證設備運行的穩定性與安全性。同時，煤礦企業應該對常見的設備故障，提出相應的解決方案，方便工人及時解決，盡可能不影響生產的連續性。加強設備的日常維護保養工作，延長設備的使用壽命。

2.3完善相應生產安全管理制度

煤礦企業應該根據自身的發展特點，建立煤礦生產安全管理體系，充分發揮煤礦生產監督管理人員的作用，全面落實生產安全責任制，明確生產作業中每個環節、每個員工的安全責任，在問題出現時能將責任具體落實到個人，真正發揮出相關管理制度的作用。

2.4提高煤礦工人的綜合素質

煤礦企業應該定期組織員工進行專業知識和實踐操作技能的培訓，提高員工的技術水平，使其遵循相關的生產標準和要求進行，避免違規操作的現象發生。同時，組織開展相關安全教育活動，如文藝演出、講座等，使其樹立安全第一的安全思想，提高生產工人的生產安全意識，消除他們在生產中的僥幸心理，一切按照標準化、科學化進行生產，從而有效地避免機電運輸事故的發生。

3結論

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一、安全生產管理的總體要求

市國資委高度重視所出資企業的安全生產的監管工作，將依法履行出資人的安全生產監管職責，企業須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，不斷提升安全生產管理水平，創造和積累成功經驗，確保企業安全生產無事故。一是強化責任落實，形成有效的激勵約束機制；二是結合企業實際，堅持“一崗雙責”制度，建立健全“統一領導、落實責任、分級管理、分類指導、全員參與”的安全生產管理體系；三是夯實基礎工作，全面推進安全生產標準化建設；四是堅持獎罰嚴明的考核原則，強化安全風險管理，確保重大危險源的超前防控；對認真執行國家安全生產方針政策，國資委制定的各項安全生產制度，防止事故發生和職業病危害作出貢獻的單位和個人，給予適當獎勵。對嚴重安全生產不達標、違章違規違紀造成重大安全事故和經濟損失，情節嚴重，性質惡劣者，給予行政、經濟并罰。五是加強應急管理，增強各類突發事件的應對能力；六是堅持防治結合，切實做好安全隱患的排查治理；七是推進“科技興安”，強化科技防范，不斷提高本質安全水平。

二、安全生產工作的目標

進一步落實企業的安全生產主體責任，強化企業的安全管理，進一步完善安全生產標準化，提升企業的安全水平，推動所出資企業實現科學、協調、可持續、安全發展，確保本單位各項工作的順利進行，為實現全系統安全生產做出新的更大的貢獻。

三、安全生產工作內容和措施

進一步完善各項安全規章制度，落實安全生產責任制。各級人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實各級安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。將安全生產責任目標層層分解，認真抓好落實，不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。逐級簽定安全生產責任狀。不斷完善企業績效工資制度，加大與安全生產掛鉤比重，有效落實安全生產獎懲措施。生產班組是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環節，因此，要進一步強化生產班組的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現大安全格局。

（一）市國資委安全生產工作職責。國資委對所出資企業依法履行以下安全生產工作職責：

1、督促所出資企業貫徹落實安全生產法律法規和規章制度，建立健全安全生產責任制，落實安全生產工作；

2、將安全生產工作納入對所出資企業負責人經營業績考核體系，與所出資企業負責人的績效薪酬掛鉤；

3、參與或組織所出資企業安全生產檢查、督查，督促企業落實各項安全生產防范和隱患治理措施。

（二）所出資企業安全生產工作責任。

所出資企業是安全生產的責任主體，必須貫徹落實國家安全生產方針政策及有關法律法規、標準，認真執行市政府及有關部門的安全生產規章制度和工作部署，逐級建立健全覆蓋企業全體職工和崗位，生產經營和管理全過程的安全生產責任制。

1、所出資企業應當建立以企業主要負責人為第一責任人的安全生產分級負責制，主要負責人是本企業安全生產的第一責任人，對本企業安全生產工作負總責，應當履行以下職責：

（1）建立健全本企業安全生產責任制，定期研究安全生產工作

（2）組織制定本企業安全生產管理制度；

（3）組織制定并實施企業的生產安全事故應急救援預案；

（4）督促、檢查子企業安全生產措施的有效實施；

（5）督促、指導、檢查子企業的安全生產工作，及時消除安全隱患；

（6）及時、如實報告生產安全事故。

2、所出資企業主管安全生產工作的負責人對企業安全生產工作負綜合管理領導責任。負責協助主要負責人落實各項安全生產法律法規、標準，協調和綜合管理本企業及子企業的安全生產工作。

3、所出資企業主管生產的負責人對企業安全生產工作負重要領導責任。負責協調并落實企業生產過程中各項安全生產制度和措施，改善安全生產條件。

4、所出資企業其他負責人對主管范圍內的安全生產工作負領導責任。應當按照分工抓好主管范圍內的安全生產工作。

5、所出資企業應當加強安全生產管理隊伍建設，提高安全生產管理人員的素質。安全生產管理人員應當依法參加安全生產知識和安全管理能力的培訓，經有關部門考核合格后方可任職。鼓勵和支持安全生產管理人員取得注冊安全工程師執業資格。

6、所出資企業及子企業工會組織依法對本企業安全生產工作與勞動防護進行民主監督，依法維護職工安全、健康等合法權益。

7、所出資企業應監督子企業不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給達不到安全生產條件、不具備相應資質的單位及個人。監督子企業與承包、承租單位簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。所出資企業應對子企業的安全生產履行如下監督管理責任：

（1）監督管理子企業安全生產條件具備情況；安全生產監督管理組織機構設置情況；安全生產責任制、安全生產各項規章制度建立情況；安全生產投入和隱患排查治理情況；安全生產應急管理情況；及時、如實報告生產安全事故情況。

（2）將子企業納入企業安全生產管理體系，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與其簽訂安全生產目標管理責任書，明確安全生產管理責任，嚴格安全生產的檢查、考核、獎懲和責任追究。

（3）對控股但不負責管理的子企業，應當與管理方協商，按照《中華人民共和國安全生產法》等法律法規和規章制度的要求，通過經營合同、公司章程、責任書等形式明確安全生產管理責任、目標和要求等。

（4）對委托管理或承包經營的單位，所出資企業應當履行安全生產監督管理職責，按照有關安全生產法律法規和規章制度的規定與受委托方或承包方簽訂安全生產管理責任書，明確安全生產管理責任。

（三）組織領導

對系統內企業安全生產管理考核在市國資委領導下，由市國資委安全生產領導小組具體組織實施，委安全生產領導小組辦公室負責日常工作并提出獎罰意見。所出資企業對子企業安全生產管理考核，由所出資企業研究決定并組織實施。所出資企業必須建立健全安全生產組織機構，包括：

1、安全生產委員會(以下簡稱安委會)。安委會作為本企業安全生產工作的領導機構，負責統一領導企業的安全生產工作，研究決策企業安全生產的重大問題。安委會主任應當由所出資企業安全生產第一責任人擔任。安委會應當建立和完善工作制度和例會制度。

2、安全生產監督管理機構。所出資企業應當設置安全生產監管職能部門或指定一職能部門負責安全生產監督管理工作。專職安全生產監督管理員配置數量應根據本企業的生產經營內容和性質、管理范圍、管理跨度等情況進行配置。此機構是本企業安全生產工作的綜合管理部門，對其他職能機構的安全生產管理工作進行綜合協調和監督。

3、所出資企業應當明確內設各職能部門的具體安全生產管理職責，各職能部門應當將安全生產管理職責具體分解到相應崗位。

四、安全生產工作要求

（一）所出資企業應當將安全生產納入所出資企業總體發展戰略規劃，積極推行和應用國內外先進的安全生產管理方法、體系等，實現安全生產管理的規范化、標準化、科學化、現代化。

（二）所出資企業應當建立健全生產安全事故隱患排查和治理工作制度，加強對本企業生產安全事故隱患排查的檢查、督查。

（三）所出資企業應當制定和完善應急救援預案，組織和督促子企業開展預案演練，提高企業有效應對各類生產安全事故災難的應急救援能力。

（四）所出資企業應當按照本實施意見，結合行業特點和企業實際，制定企業安全生產監督管理辦法或制度，逐級全面建立安全生產責任制并建立安全生產考核和獎懲機制。加強對子企業安全生產工作的監督管理，嚴格安全生產業績考核，加大安全生產獎勵力度，嚴肅查處安全生產違法違紀行為。

（五）所出資企業應當監督子企業生產經營活動符合國家有關安全生產法律法規和規章制度的規定，督促、指導、檢查子企業建立健全安全生產規章制度和全安全生產組織保障體系。確保企業各種證照齊全有效，生產經營活動符合政府有關部門核準、許可范圍。督促、指導、檢查子企業在重大危險源以及易燃、易爆、強腐蝕、粉塵、高溫、毒物、輻射、電力設施等場所設置明顯的安全警示標志，建立重大危險源監控系統。督促、檢查人員密集場所消防安全符合國家和行業標準。

（六）所出資企業應當按要求將安全生產工作計劃、安全生產方面的重要活動、重要會議、重大舉措和成果、重大問題等重要信息和重要事項及時報告市國資委。

五、考核與獎懲

安全生產管理考核，采取自查自評與上級組織考核相結合，平時考核與年終考核相結合的方法進行，并制定《安全生產目標責任責任制考核獎懲辦法》。

（一）要建立健全安全生產目標管理考核體系。完善工業國資系統綜治考評制度和獎懲體系，增強考核標準和考核辦法的科學性、操作性，充分發揮考評工作的推動作用。將安全生產目標、事故控制指標等逐級分解，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的安全生產目標管理考核體系，全面落實安全生產責任。

（二）要嚴格安全生產考核標準。嚴格目標責任考核，增加干部政績業績考核中安全生產的權重。安全生產目標管理考核分為“工作目標”和“事故控制”兩大指標。工作目標主要考核落實安全生產領導責任、完善安全生產目標管理體系、夯實安全基礎、隱患排查與整治、安全宣傳教育與培訓、打擊非法生產經營、標準化建設和規范化管理、事故調查及應急管理等。事故控制指標主要考核各類事故死亡人數、億元GDP生產安全事故死亡率、工礦商貿十萬從業人員事故死亡率等。

（三）要嚴格安全生產目標管理考核獎罰措施。安全生產目標管理考核，按照自查自評與組織考核相結合、平時考核與年度考核相結合、定性考核與定量考核相結合的原則，采取評分制，標準分為100分，采用逐項扣分的辦法，每項扣分直至該項標準分扣完為止，并根據得分情況對相關責任人實行獎懲。對國家和行業有明確提取安全生產費用額度規定，但未能嚴格按照國家和行業的有關規定足額提取安全生產費用的企業，市國資委從企業負責人業績考核的業績利潤中予以全額扣減。企業年度經營業績考核中因安全生產問題受到降級處理的，取消其參加該年度市國資委組織或者參與組織的評優、評先活動資格。市國資委對年度安全生產相對指標達到國內同行業最好水平、達到國際先進水平或者達到安全生產考核獎勵標準的企業予以表彰；對認真貫徹執行本辦法，安全生產工作成績突出的個人和集體予以表彰獎勵。

（四）認真落實安全費用提取使用、安全風險抵押金等制度，推進企業安全生產責任保險。完善道路交通事故社會救助基金制度，研究制定扶持發展農村公共道路客運交通政策。2011年起，市、縣兩級要設立安全生產專項資金，專項用于重大危險源監控、重大安全隱患治理補助、安全生產應急救援等支出。貫徹落實《社會保險法》和新修訂的《工傷保險條例》，推進各類用人單位參加工傷保險，認真落實各項工傷保險待遇，研究制定工傷預防費的使用管理辦法，加強工傷預防工作。每年從工傷保險費中提取5%作為安全生產工傷事故預防及安全生產宣傳教育培訓專項經費，保障安全生產宣傳教育活動有效開展，提高全社會安全意識。研究制定安全產業政策，加快高危行業企業整合重組，提高行業安全發展水平。

篇7

我村在鄉黨委和政府的正確領導下，認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》和上級關于安全生產工作的一系列指示精神，牢固樹立以人為本的安全工作理念，堅持安全第一，預防為主、綜合治理的方針，嚴格落實安全生產隱患排查年的各項規章制度，加強安全生產組織領導，完善安全生產管理體系、嚴格安全生產制度，加強安全勞動保護，建立健全安全生產責任制，有力地促進了單位生產的安全、平穩運行。  

一、加強組織領導，完善管理體系，實施安全生產目標管理  

1、加強安全生產領導  

成立以村支部書記為組長的安全生產領導小組，負責對全村安全生產的組織領導,在工作中堅持做到安全生產工作與生產任務同部署、同組織，年初有計劃，年末有總結。同時，設專職安全生產協管員，負責安全生產的日常管理檢查工作，在村建立安全生產和消防網絡的基礎上，一些企業也建立了安全組織網絡，進一步完善了橫向到邊，縱向到底的全方位安全管理體系。  

2、簽訂安全生產目標責任書。  

村與各村民組、企業單位簽訂了生產安全目標管理責任書，明確村民組長及單位負責人是安全第一責任人，同時結合各自實際，將安全責任層層分解，逐級落實到各崗位和個人，形成了人人有責任，人人負責安全生產的良好態勢。  

二、 完善管理制度，建立健全相關信息臺賬，加強素質培訓，安全生產基礎得到穩固  

1、完善制度管理。  

年初村在總結以往經驗、剖析存在問題的基礎上，依據上級要求，對安全生產制度進行了修訂，完善了安全生產管理制度，使之更符合企業現實發展要求。建立健全了安全生產相關信息臺賬。做到各項工作和操作有章可循，責任明確，發生問題用制度說話。  

2、加強群眾安全素質培訓。  

加強安全生產法律、法規文件的學習宣傳，我們在村安全領導小組集中學習的基礎上，動員廣大群眾自己利用空閑時間學習《安全生產》及有關農業安全生產知識，有條件的企業利用每周學習時間組織職工進行《安全生產法》、及各級安全生產文件的學習。  

三、加強安全檢查,交通勸導，積極整改事故隱患。  

嚴格落實各項檢查、考核措施。我們采取定期集市交通安全勸導，檢查與抽查，經常性的對村組人員集中地和企業生產現場、安全重點管理部位、機電設備等開展安全事故隱患排查，對于每次安全檢查中查出的安全問題和安全隱患及時指令責任部門限期整改，并實行跟蹤復查制。建立安全生產檢查通報制度，將每次安全生產檢查情況及各部門問題整改情況及時通報反饋。做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了生產中存在的不安全因素，切實保證了企業的生產安全和現場操作人員的人身安全與健康。  

安全生產工作只有起點沒有終點，我們將時刻牢記安全責任重于泰山，時刻牢記安全生產隱患排查的重要性，堅持落實科學發展觀，構建和詣村居，確保各項安全生產措施的落實，確保全村安全生產工作持續穩定發展。

篇8

關鍵詞：生產安全事故 安全管理 對策

某化工工廠從2000年起始，10年間共發生各類生產安全事故52起，合計傷亡234人（死亡事故2起，死亡4人；重傷事故3起。重傷3人；輕傷事故47起，輕傷227人）。為了總結事故發生、發展的規律，提出有針對性的預防措施，更好地貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全工作方針，對2000―2011年該工廠發生的52起生產安全事故，共計傷亡234人，進行綜合統計分析。

根據《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441----1986）的事故類別對工廠職工傷亡事故進行統計分析，其中物體打擊5人；車輛傷害5人；機械傷害7人；起重傷害2人；觸電1人；高處墜落9人；火藥爆炸188人；其他傷害17人。可見，因火藥爆炸、高處墜落、機械傷害、其他傷害造成的傷亡人數分別占總傷亡人數的80.3%、3.8%、3.0%、7.3%，因此，火藥爆炸、高處墜落、機械傷害、其他傷害為該工廠應主要防范的事故類別，火藥爆炸的事故具有群體傷害的特點，高處墜落、機械傷害是個體傷害，其他傷害是一些邊緣作業，生產過程中應重點控制火藥爆炸事故，防止事故反彈。

對52起（合計傷亡234人）的生產安全事故按照事故原因進行綜合統計分析，發現因設備、設施、工具附件有缺陷造成的是3人；因安全設施缺少或有缺陷造成的是8人；因生產場地環境不良造成的是8人；因違反操作規程或勞動紀律造成的是12人；因勞動組織不合理造成的是2人；因對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤造成的是183人；因教育培訓不夠、缺乏安全操作知識造成的是14人；其它原因造成的是4人。由數據分析可知，因人的不安全行為、物的不安全狀態、管理缺陷及其他原因造成的人員傷亡數分別占總傷亡人數的5.1%、8.1%、85%、1.7%，因此，管理缺陷是該工廠引起事故發生，造成人員傷亡的主要原因。

為此，工廠加強安全管理，提出“安全無小事，無事當有事，小事當大事”的安全管理原則，修訂、完善各項安全生產管理制度，堅持“一崗雙責”，狠抓各級各類人員安全生產責任制的落實，安全管理實行管理制度化、檢查表格化，持續開展安全生產標準化工作，制定安全生產“十條高壓線”（ ①工廠所有涉及火工危險品作業的合同簽訂必須先經過安全評審；② 工藝、技安守則、安全操作規程、設備操作規程閉卷考試不合格人員不準上崗；③ 新產品開工前、產品復產前、新工房、新設備投入使用前必須經過生產前狀態檢查，由各業務主管部門分別簽字認可后才可開工；④ 工藝、技安守則、生產流程或工藝布置圖變更時必須履行審批手續；⑤科研試驗必須嚴格執行各階段安全評審，項目負責人對科研試驗全過程的安全負責；⑥ 火工作業必須有領導現場帶班，嚴禁以會議、婚喪嫁娶等為借口不帶班生產；⑦ 危險化學品進廠時必須有合格證和危險化學品特性說明書，嚴禁購置和使用無合格證、危險特性不明的危險化學品；⑧ 場地出租必須明確雙方的安全責任和義務，嚴禁將場地出租給不具備安全生產條件的公司或個人；⑨ 安全措施和隱患整改不到位不得生產；⑩ 火工生產、科研、試驗必須制定安全生產應急預案并開展演練。）。

并以此為為切入點，按照事故預防措施三要素并結合生產經營實際，提出“一個樹立、二個堅持、三個強化、四個加強”生產安全對策：

（一）樹立求真務實，安全為先的思想。全體員工樹立高度的安全責任感和使命感，以敬畏責任、敬畏安全、敬畏生命的態度工作。

（二）堅持責任落實到位，加強安全管理體系建設。層層簽訂安全責任書，把安全生產責任分解到每個班組、每個崗位和每位員工，做到100%全覆蓋。

（三）堅持隱患排查治理徹底。將其納入日常安全管理體系，首先采取動態排查，落實崗位操作人員、班組、分廠、職能部門四級隱患排查治理責任制，按職能分工對責任區履行檢查職責，把事故隱患消滅在萌芽狀態，并實現閉環管理。

（四）強化全員“三按三辦”。工廠提出“領導干部按照制度辦、科技人員按照科學辦、員工按照操作規程辦”的工作要點，即各類人員做工作應依“法”辦事。也就是說工廠各項管理制度、工藝操作規程、技安守則等技術文件就是內部管理的“法”，是長期生產實踐的結晶、經驗的積累、有些是沉痛的教訓換來的。工作中，要依“法”來對待。

（五）強化安全教育培訓。工廠安全教育培訓理念是“培訓不到位、人人是隱患”，以強化培訓的針對性，加強員工安全意識、安全理念和安全能力為主，逐步提高職工的安全素質和防范能力。

（六）強化安全檢查與考核。各職能部門以人、機、物、料、法、環為切入點，做好各自職責范圍的檢查、指導與考核工作，對查出的問題要提出整改要求，跟蹤落實情況。

（七）加強對危險作業生產過程的細節管理。在危險作業和臨時、變更、異常作業時做好生產過程中危險有害因素辨識，對辨識出的危險有害因素要充分論證，進行細節管理，張貼上墻，并對員工進行經常性的教育，落實安全保障措施，確保生產各環節的安全。

（八）加強事故應急管理。每年至少組織開展一次綜合預案學習、演練，并通過事故應急預案演練，找出存在問題，分析原因，提出改進意見，及時修訂預案。應急物資及裝備要建立臺賬，定期檢查，進行日常管理與維護，使其始終處于良好備用狀態。

通過采取如上有效對策，使工廠安全生產形勢持續穩定好轉，連續五年無任何重大生產安全事故。

篇9

通過對每一起事故原因進行調查分析、整理匯總，可以看出：事故的直接原因基本上都是人的不安全行為或物的不安全狀態。但造成“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”的深層次原因，也就是根本原因，卻都是管理上存在明顯缺陷。我們常說的“安全隱患”就是指：物的不安全狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。如果管理到位、控制嚴密，及時消除物的不安全狀態，杜絕人的不安全行為，就不會出現安全隱患。一旦出現安全隱患，又沒有被及時發現和治理，就會引發安全事故。為了預防事故的發生，確保化工生產安全穩定、高效運行，國家從法制層面明確了化工企業必須具備的安全條件：建立健全專職安全管理機構；制定具體、可行的各崗位人員安全生產責任制；企業主要負責人、安全管理人員及特種作業人員必須持證上崗；由具有合法資質的評價機構（第三方）對企業的安全生產條件進行定期評價等。針對各類培訓教育的內容、時間，《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》及行業標準均進行了明確規定，就是要促使企業全面提高員工安全意識和自我保護技能，從而減少人不安全行為。通過安全評價和安全標準化驗收，既可以督促企業完善各項安全管理制度、各崗位安全生產責任制及應急救援預案等，使之切實可行；又能從專業角度幫助企業找出存在的設計缺陷、管理漏洞和職責不明等問題，制定相應的技術措施或組織措施，從根本上消除“物的不安全狀態”，以達到最基本的安全生產條件。具體來講，煤化工企業安全管理中普遍存在以下問題，造成了事故的發生：1.公司管理層對生產與安全之間的關系了解不深刻，對安全重視不夠許多企業管理層也知道應“安全第一”，在安排工作時也經常強調安全工作。但因對安全在企業穩健發展中的重要性認識不足，且缺乏必要的安全法制觀念及安全管理基本知識，導致安全管理時常常抓不住重點。生產與安全發生沖突時，許多企業管理人員存在僥幸心理，隨意違反安全規定。使得企業的安全管理水平始終不能上檔次、上臺階。有的企業在平時的管理及評優選先進過程中，對安全不重視，一旦發生了事故造成了重大損失，才領會到了安全的重要性，才開始狠抓安全，一絲不茍地執行安全規定。但是，在嚴抓安全下，企業的生產安全趨于好轉后，又開始慢慢重生產輕安全，出現違章指揮和違章作業也睜一只眼閉一只眼，最終導致了下一次事故的發生。2.安全職責落實不到位，有法不依、有章不循在申請試生產批復及申領《安全生產許可證》過程中，許多企業已經建立健全了三大規程（工藝規程、安全技術規程、操作規程）、《各崗位安全生產責任制》、各項《安全管理制度》等一系列制度體系，但實際管理過程中卻存在適用性差、缺乏宣貫和嚴格考核，造成安全生產職責落實不到位。許多企業管理層，只停留在開會講話時強調“安全很重要”、“安全是第一位的”，卻沒有實實在在地抓落實。流于形式、安于現狀，造成安全隱患隨處可見。許多員工不懂得：多次違章必然會發生事故，多次小的事故發生，必然醞釀著大事故的發生。造成企業違章作業現象嚴重。3.企業的安全教育培訓工作力度不夠，流于形式國家的法律法規及行業標準中都將安全培訓納入強制性規定，大家也知道培訓教育工作很重要，可是檢查中發現許多企業培訓的整體情況與要求差距甚遠。組織、實施培訓的人員沒有將培訓工作當做一項重要工作來做，大多走過場。未嚴格按照有關規定對培訓課時、主講內容、培訓效果考核的要求進行落實。因此，培訓效果不理想。4.企業內部對安全的思想認識不統一、不到位許多企業沒有確立先進的安全管理理念和企業文化，造成企業人員普遍認為安全工作是安管部門的事，與自己無關，與生產部門無關，發現違章作業和安全隱患也不聞不問。生產、經營單位沒有正確領會安全與生產之間的關系，只顧片面追求效益和產量，忽視安全，嚴重阻礙了安全生產工作的順利推進。5.違章指揮、違章作業嚴重，隱患排查治理不到位，造成事故頻繁發生許多從業人員對安全要求和違章可能造成的后果認識不足，圖省事、怕麻煩，經常違章作業。安檢部門對安全要求把關不嚴，怕惹人，不能持之以恒地查處違章作業行為、排查治理事故隱患，是造成事故頻發的又一主要原因。

二、安全事故的防控措施：

為了從根本上預防事故發生，本人認為煤化工企業應重點落實好以下防控措施：1.確立企業先進的安全管理理念和安全文化，全面推動企業安全管理水平的不斷提高要想取得顯著的安全業績，首先企業領導層必須站在“以人為本、安全發展”的高度；充分認識安全在化工生產中的極端重要性，將以下安全管理理念落實到行動中：企業的領導層及其他從業人員都應該堅信“所有的傷害、職業病都是可以預防的，即一切事故都是可控的、可以避免的，并共同為之努力；各級領導對各自所轄區域內的安全工作全面負責，從而形成一級對一級負責的安全管理責任網絡。所有的危險源都是可以控制的。生產工作場所存在的危險源，可以通過有效的勞動保護、正確履行操作規程和管理制度，加強工藝技術培訓來消除。發現的安全隱患必須及時治理，并分析發生原因。隱患整改期間存在人員傷害危險的，必須采取可靠防護措施，確保整改期間安全。對于排查中發現的重大安全隱患，可以通過采取完善防護設施、改進工藝流程、用低危險性物料代替高危險性物料等有針對性的治本措施，加以消除。安全是企業最好的業績。足額的安全投入是對企業穩健發展的高效投資，抓好安全可對企業健康發展提供良好的環境、條件和保障;全體員工的直接參與是抓好安全的關鍵。安全不僅是各級管理者的責任，也是每一位員工的事，沒有全員的參與，企業的安全就不會長久。2.將全面落實《各崗位人員安全生產責任制》和各項安全管理制度作為企業各項管理的中心首先，要建立健全切實可行的各崗位人員《安全生產責任制》。明確企業主要負責人（總經理或董事長）是企業安全的第一責任人，全面負責公司的安全管理工作。明確各崗位人員的安全職責，即所在崗位每一項工作實施過程中的安全責任。同時，認真組織學習、貫徹執行，嚴格考核。其次，要規范每一位員工的作業行為，認真查處違章作業現象。建立健全每個崗位的三大規程（工藝規程、安全技術規程、操作規程），并指導、督促員工從上下班、交接班和檢修、操作等方面養成嚴格執行操作規程的習慣；掌握每一項工作的安全操作要點和操作次序，以及違反規定可能出現的嚴重后果；具備獨立處理本崗位突發事件的能力。及時查處員工作業過程中的不安全作業行為，使每一項危險源都處于管理的可接受范圍內。堅決落實好公平、客觀的激勵和懲處機制。再者，要嚴格落實《安全事故調查處理管理制度》。發生安全生產責任事故或未遂事故，都要嚴格按照“四不放過”原則查明事故原因和事故經過，進行責任追究，絕不姑息。同時，制定并采取有針對性的防控措施，通過對事故責任人及其他從業人員進行事故預防培訓，來防止事故的再次發生。3.全面落實安全培訓，大力提升全員安全意識和自我保護能力化工生產是一項非常復雜的系統工程，涉及到方方面面的安全技術和自我保護要求。因此，就需要企業堅持不懈地落實好有針對性的安全培訓，將國家的安全法律法規、安全標準、企業存在的危險因素及應采取的防控措施等不斷地傳授給每一個員工，使大家明白安全的重要性以及怎樣做才能確保生產安全。具體落實培訓時，應做好以下幾點：一是嚴格落實好企業的上崗前“三級安全培訓”及崗位操作技能培訓。堅持將通過“安全基本知識、崗位技能及理論知識、實踐操作”三項考核作為上崗獨立操作的依據。并且，根據年初制定的培訓計劃，有針對性地開展部門、車間、班組各項培訓、教育工作。二是要注重培訓的方法和效果考核。拓展培訓渠道，創新培訓方法，通過生動活潑、通俗易懂的形式進行各項培訓、教育活動。有針對性地開展全員培訓和班組長的培訓，確保各班組具備事故預防、職業危害控制和應急處理的能力。定期對各類培訓進行效果評價與考核，凡培訓不合格或考試不及格者，一律不準上崗。通過培訓，讓每個職工熟悉所接觸物料的相關知識（物化性質、危險特性、健康危害、急救方法、基本防護措施、泄漏處理、儲存注意事項等）及其形態變化存在的危險性，掌握相應的防護、應急措施，減少物料發生危險的可能性或降低危害程度。4.引進先進的安全監控、聯鎖系統煤化工企業要積極引進先進的關鍵參數的自動調節系統、安全監控、報警、安全聯鎖等系統，通過連續的監控、檢測設備內物料的液位、壓力、溫度、流量等影響安全的關鍵參數的變化判斷生產過程的運行狀態，及時發現、處理異常情況，對防止重大事故的發生能起到決定性的作用。5.公司各單位齊抓共管，形成人人關心生產安全的良好局面安全涉及各個層面、各個角落、每名員工的行為。安全部門不管配置多強、多少人，不可能24小時到生產各角落監督，只有依靠各層面管理者、每一位員工肩負好自已的安全責任，安全部門提供專業、及時的技術支持，才能真正實現安全責任的全面落實。

三、結束語：

篇10

一、檢查形式及時間進度安排

（一）檢查形式。這次大檢查采取街道協調組織派出所、村、社區聯合檢查的形式實行縱到底、橫到邊的檢查。

（二）活動時間：2014年9月22日至9月30日。

（三）（1）9月23日召開街道安全生產工作會議，傳達貫徹市安委會文件精神，制定檢查活動方案。

（2）9月26日對世紀春、解放社區轄區內進行檢查，9月27日對建國社區、臺興社區轄區內進行檢查。

（3）9月28日、29日對臺興村轄區內的木材加工廠和各企業進行檢查。

二、檢查主要內容

（一）檢查安全生產工作落實情況，健全完善安全生產責任制和落實安全生產監管責任，隱患排查治理，開展“打非”等重點工作情況。

（二）檢查是否編制了安全生產事故應急救援預案制定情況。

（三）重點檢查臺興村森林防火工作的各項制度是否落實，對村民的防火教育和宣傳是否到位。

（四）對轄區內居民住宅樓的消防安全進行檢查，檢查樓道是否暢通，清除樓道內的雜物，轄區內的消防設施是否完好。

（五）對轄區內的幼兒園、養老院進行檢查。一是檢查消防設施，疏散通道，安全出口是否符合規定；二是電氣設施設備的使用維護情況。

（六）街道重點對轄區內的木材加工廠、企業進行檢查。一是落實安全責任制情況；二是檢查貫徹執行安全生產法律法規標準，健全完善安全規章制度，強化現場安全管理，加強員工安全教育培訓等安全基礎工作情況；三是檢查企業落實事故隱患排查治理和防控主體責任情況。

三、工作要求