社會經(jīng)濟地位范文

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篇1

關(guān)鍵詞：社會經(jīng)濟地位；環(huán)境風(fēng)險分配；垃圾處理；環(huán)境公正

基金項目：國家社會科學(xué)基金青年項目（11CSH019）；江蘇省普通高校研究生科研創(chuàng)新計劃資助項目（CXZZ_0014）

作者簡介：聶偉，男，南京大學(xué)社會學(xué)系博士研究生（江蘇 南京 210093）

中圖分類號：F205

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1671-0169（2013）04-0045-08

一、背景與問題

城市生活垃圾處理問題不但成為制約城市發(fā)展的瓶頸，也成為威脅社會安定的隱患。近年來，因有害選址造成的大規(guī)模環(huán)境抗?fàn)幨录粩嘣黾覽1]，引起社會高度關(guān)注。城市垃圾處理場的建設(shè)，一方面給城市社會帶來了福祉，另一方面卻對周邊居民的生活環(huán)境和生命健康造成潛在威脅，正是由于其潛在危害性，“莫在我家后院”是公眾對待有害廢棄物處理場所選址的共同心愿[2][3]，這從側(cè)面反映了居民將垃圾處理場、環(huán)境風(fēng)險、社會公平正義直接聯(lián)系起來，渴望建立公正的社會秩序。環(huán)境公正是社會公正的一個重要組成部分，它意味著，在環(huán)境資源、機會的使用和環(huán)境風(fēng)險的分配上，所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負有同等的義務(wù)[4]。本研究關(guān)注目前我國不同社會經(jīng)濟地位群體是否公正地承擔(dān)著因垃圾處理帶來的環(huán)境風(fēng)險？社會經(jīng)濟地位是如何影響著環(huán)境風(fēng)險分配？

二、文獻回顧

自1982年美國北卡羅納州華倫縣居民大規(guī)模地抗議建設(shè)有毒垃圾填埋場事件以來，相關(guān)學(xué)者首次將種族、貧困、教育等社會經(jīng)濟因素與垃圾填埋結(jié)合在一起，環(huán)境風(fēng)險分配成為人們關(guān)注的焦點。

種族和環(huán)境風(fēng)險分配的關(guān)系一直是美國環(huán)境社會學(xué)者研究的重要議題。種族不平等觀點認(rèn)為，有毒廢棄物垃圾處理帶來的環(huán)境風(fēng)險，在不同種族人群中的分配是不公正的，少數(shù)民族人口密度較高的地方更容易選址為垃圾處理場。相關(guān)實證研究顯示，美國環(huán)保署在1983年通過對美國東南部四個垃圾填埋場周圍的社區(qū)進行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中三個垃圾場附近主要都是非洲裔美國人[5]，自此之后，大量的實證研究發(fā)現(xiàn)，種族是影響環(huán)境風(fēng)險分配不公正的核心因素[6]。種族歧視制度限制有色人種抗議污染設(shè)施選址的社會資本和政治力量的培育和動員，將有色人種“污名化”，利于將垃圾場合法化地建立在有色人種附近[7]。

收入是社會經(jīng)濟地位的核心自變量，收入水映一個人的風(fēng)險應(yīng)對能力。低收入者在經(jīng)濟和政治上處于弱勢地位，使得他們在政府中缺乏發(fā)言權(quán)，難以參與垃圾選址決策并轉(zhuǎn)移環(huán)境污染，強勢群體很容易將環(huán)境風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給弱勢群體；弱勢群體在經(jīng)濟上處于貧困狀態(tài)，對工作的渴求，導(dǎo)致弱勢群體對不利于他們的垃圾選址也不強烈反對[4]。實證研究顯示，低收入群體與生活在垃圾處理設(shè)備周圍密切相關(guān)[8]，低收入群體承受更嚴(yán)重的水污染和空氣污染，在實際工作中，遭遇更嚴(yán)重的化學(xué)有毒氣體和物理風(fēng)險[9]。然而還有一些研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟地位和廢物排放并非線性關(guān)系——低收入和高收入地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險明顯低于中等收入地區(qū)[10][11]。

教育反映一個人獲取社會、經(jīng)濟以及政治資源的能力。西方學(xué)者研究表明，政府和企業(yè)在選擇新的設(shè)備地點時，不希望周邊社區(qū)進行反抗進而阻止計劃實行，因此在選址時盡量選擇貧困社區(qū)和有色人種社區(qū)[12][13]。布拉德（Bullard）通過實證研究發(fā)現(xiàn)，能夠組織大規(guī)模反抗的社區(qū)一般都是具有較高文化程度、較高收入、較少有色人種的社區(qū)[14]。其他學(xué)者通過多元線性回歸和二元Logistic回歸模型驗證發(fā)現(xiàn)，受教育程度低、貧困水平高以及少數(shù)民族比較集中的社區(qū)，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險[15]。

國內(nèi)學(xué)者洪大用從國際、地區(qū)、群體三個層次上對環(huán)境公平進行探討，指出我國存在環(huán)境不公的現(xiàn)象[16]。盧淑華通過對本溪市的環(huán)境污染和居民的區(qū)位分配調(diào)查發(fā)現(xiàn)，組織或個人的權(quán)力資源與環(huán)境風(fēng)險分配有關(guān)[17]。王書明通過三類案例研究表明，目前的環(huán)境不公正主要與社會轉(zhuǎn)型期社會分層的變遷有關(guān)，強勢的經(jīng)濟階層對于正在上升的弱勢階層的社會排斥，強勢的經(jīng)濟社群把環(huán)境污染的社會代價轉(zhuǎn)嫁給處于底層的農(nóng)村社區(qū)[18]。陸文聰和李元龍在環(huán)境公正的視角下，揭示環(huán)境不公情況下農(nóng)民工健康損害程度與社會經(jīng)濟地位、環(huán)境污染暴露等的互動關(guān)系[19]。

綜上所述，環(huán)境風(fēng)險研究成果主要集中于美國，他們將環(huán)境風(fēng)險分配與種族、貧困、教育等聯(lián)系在一起；而我國的社會結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略等與美國迥異，社會經(jīng)濟地位變量對我國的環(huán)境風(fēng)險分配影響如何？是與美國社會一樣，還是有所不同？特別地，其他的社會經(jīng)濟地位變量（如居住地）是如何影響環(huán)境風(fēng)險分配的？對這些問題的經(jīng)驗探討不僅具有重要的實踐意義，同時也可以在理論上與現(xiàn)有解釋進行一定的對話。

三、研究設(shè)計

（一）研究假設(shè)

筆者結(jié)合上述對環(huán)境風(fēng)險研究相關(guān)理論和實證研究提出基本假設(shè)：不同社會經(jīng)濟地位群體承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險，且社會經(jīng)濟地位越高者，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險越少。在基本的假設(shè)基礎(chǔ)上，具體操作假設(shè)如下：

首先，基于勞動的性別分工理論。社會期待女性成為家庭的照顧者，相對于男性而言，更容易留在家中照顧家庭，地理流動的機率更小，更容易滯留在風(fēng)險產(chǎn)生點，承受更多因垃圾處理而帶來的環(huán)境風(fēng)險。基于此設(shè)立假設(shè)1：女性相較于男性而言，遭受或經(jīng)歷更多的環(huán)境風(fēng)險。

其次，基于環(huán)境風(fēng)險分配種族歧視模型的假設(shè)。該模型認(rèn)為制度化的種族偏見致使少數(shù)民族群體難以獲得政治、社會資源，難以對垃圾處理場建設(shè)和運營進行反抗，少數(shù)民族群體聚居地容易成為垃圾處理選址地，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險[13]。然而中國并沒有種族歧視，實行的是民族友好政策。基于此設(shè)立假設(shè)2：中國少數(shù)民族群體與漢族群體遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險并不具有顯著的差異。

再次，基于環(huán)境風(fēng)險分配理性選擇模型、社會政治模型的假設(shè)。這兩個模型強調(diào)個體的風(fēng)險應(yīng)對能力，理性選擇居住地的能力越強，越可能選擇在環(huán)境質(zhì)量較高的地方；社會資源動員能力越強，越能抵制垃圾處理選址或迫使污染主體清除污染的可能性越高[13]。收入、受教育程度較高者可能擁有較多的經(jīng)濟、社會、文化資本，可能遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險越少。基于此設(shè)立假設(shè)3：居民的家庭收入越高，所經(jīng)歷（或遭受）的環(huán)境風(fēng)險可能越少。假設(shè)4：居民的受教育程度越高，所經(jīng)歷（或遭受）的環(huán)境風(fēng)險越少。

最后，基于環(huán)境風(fēng)險分配合作主義視角的假設(shè)。合作主義視角主要從國家的政治體系決策結(jié)合和政策安排來解釋環(huán)境風(fēng)險分配[4]。我國的社會經(jīng)濟發(fā)展中存在城鄉(xiāng)二元體制，相對于農(nóng)村而言，城市距離政府的權(quán)力中心較近，越可能利用政策安排將垃圾處理場建設(shè)在農(nóng)村或城市郊區(qū)，致使農(nóng)村積聚因垃圾處理帶來的環(huán)境風(fēng)險。在政府的制度安排中，現(xiàn)代社會垃圾處理模式采取集中在某一地點處理所有人產(chǎn)生的垃圾，把垃圾處理帶來的環(huán)境風(fēng)險集中在距離垃圾場較近的居民身上，少數(shù)人的利益受損換取多數(shù)人的環(huán)境收益[20]。基于此設(shè)立假設(shè)5：居住在城市社區(qū)的居民相對于居住在農(nóng)村社區(qū)居民而言，遭受或經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險更多。假設(shè)6：住戶離垃圾場的距離越遠，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險越少。

本研究還試圖通過數(shù)據(jù)分析年齡對環(huán)境風(fēng)險分配的影響，以往文獻表明，年齡與環(huán)境風(fēng)險分配均呈現(xiàn)正相關(guān)[21]，基于此設(shè)立假設(shè)7：年齡越大，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險越多。

（二）研究數(shù)據(jù)

本研究的數(shù)據(jù)來源于2011年7月份在廈門市開展的“居民生活環(huán)境”問卷調(diào)查。本研究的調(diào)查對象分為兩類居民，一類為垃圾場附近的居民，另一類為非垃圾場附近的普通居民。針對垃圾場附近的居民，采用立意抽樣，以廈門3個大型垃圾處理場（湖里區(qū)后坑垃圾綜合處理基地、翔安區(qū)新圩垃圾場、海滄區(qū)東孚垃圾填埋場）所在地為圓心，分別以3公里為半徑立意選取垃圾場周邊的社區(qū)，在社區(qū)內(nèi)部采取隨機抽樣方式抽取400個樣本綜合考慮垃圾場運營狀況和周邊人口，后坑垃圾場：新圩垃圾場∶東孚垃圾場的樣本分配比例為3∶3∶2，在后坑垃圾場、新圩垃圾場、東孚垃圾場周邊社區(qū)約分別發(fā)放150份、150份、100份調(diào)查問卷，在調(diào)查實施過程中，適當(dāng)增加了入戶調(diào)查的戶數(shù)，以保證最終問卷收回的份數(shù)與計劃相符。針對非垃圾場附近的居民采用多階段抽樣方法，在廈門市轄區(qū)中抽取思明區(qū)和湖里區(qū)作為調(diào)查范圍根據(jù)廈門市的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和城市發(fā)展水平，思明區(qū)和湖里區(qū)的城市發(fā)展水平相對較高，與城市發(fā)展水平相對較低的海滄區(qū)、翔安區(qū)形成鮮明對比，所以非垃圾場周邊居民的問卷調(diào)查在思明區(qū)和湖里區(qū)展開。截止2009年，思明區(qū)的總?cè)丝跒?1.7萬人，湖里區(qū)除去垃圾場所在金山街道外總?cè)藬?shù)為54.69萬，兩個區(qū)的人數(shù)比例約為3∶2，為此我們分別在思明區(qū)和湖里區(qū)分別發(fā)放大約180份、120份問卷。，在兩個區(qū)14個非垃圾處理場所在街道中隨機抽取10個街道，再從10個街道中隨機抽取1～2個社區(qū)，每個社區(qū)按照隨機原則抽取20個調(diào)查戶，每戶抽取1人作為最終調(diào)查對象，抽取300個樣本。本次調(diào)查對象為18～70歲的居民，共發(fā)放問卷700份，回收有效問卷660份，有效回收率達94.29%。

（三）因變量

本研究的因變量為環(huán)境風(fēng)險分配。學(xué)術(shù)界對于環(huán)境風(fēng)險的理解存在兩種爭論：實在論和建構(gòu)論。實在論者主要集中在自然科學(xué)領(lǐng)域，他們傾向于把環(huán)境問題看作是技術(shù)問題，環(huán)境風(fēng)險是由于自然或人為活動等事件引起給人類生活帶來的不確定狀態(tài)及其相關(guān)損失，這種不確定性是客觀存在的，可以通過概率函數(shù)加以計算的[22]。環(huán)境風(fēng)險的建構(gòu)論者一方面承認(rèn)環(huán)境問題的客觀存在及其引發(fā)的環(huán)境風(fēng)險，另一方面也強調(diào)環(huán)境風(fēng)險也有其主觀的面向，認(rèn)為環(huán)境風(fēng)險是社會建構(gòu)的[23]。因而自然科學(xué)與環(huán)境社會學(xué)關(guān)注的風(fēng)險分配不同，自然科學(xué)強調(diào)使用系統(tǒng)科學(xué)的方法精確測量風(fēng)險的暴露程度；而環(huán)境社會學(xué)則強調(diào)使用主觀風(fēng)險評價法來測量不同群體的風(fēng)險分配，強調(diào)風(fēng)險的實際分配，即已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險分配情況，從認(rèn)知過去的風(fēng)險經(jīng)歷或當(dāng)前的風(fēng)險遭遇來測量。本研究在借鑒學(xué)者[24][25]對于風(fēng)險分配的測量基礎(chǔ)上趙延?xùn)|、卜玉梅等對食品風(fēng)險分配的測量方式如下：“過去兩年中是否遇到過食品安全問題”，并對遇到過的受訪者追問其“若遇到，其對健康的影響程度如何”。其中，對健康影響程度的測量選項從很小到很大，分別賦值1至5分，分?jǐn)?shù)越高，代表影響程度越大，以此來代表受訪者的風(fēng)險分配。，自行設(shè)計了一個環(huán)境風(fēng)險分配量表，我們在問卷中詢問被調(diào)查者：“垃圾處理過程中會產(chǎn)生一些問題，在多大程度上已經(jīng)影響到您的生活質(zhì)量？”并設(shè)計了11個指標(biāo)（如表1所示）考察居民所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險，每個指標(biāo)答案分為“嚴(yán)重影響”、“有些影響”、“不清楚”、“沒什么影響”、“完全沒什么影響”五種。描述統(tǒng)計結(jié)果表明，在這些指標(biāo)中，影響居民生活前五位的為垃圾處理滋生病菌、帶來臭味、危害身體健康、污染水源，居民經(jīng)歷的健康與物理風(fēng)險明顯高于社會風(fēng)險。

統(tǒng)計檢驗表明，該量表具有較高的信度，Alpha系數(shù)為0.93，表明這些項目具有較強的內(nèi)在相關(guān)性，根據(jù)主成分法對這11個項目進行因子分析，經(jīng)過變值精簡法旋轉(zhuǎn)后，抽取了兩個公共因子（如表1所示）。用這兩個公共因子來代表這幾個變量的主要特征，方差貢獻率達到69.20%，KMO值為0.933。根據(jù)因子負載，將這兩個因子分別命名為：健康與物理風(fēng)險因子和社會風(fēng)險因子，健康與物理風(fēng)險因子包括“垃圾處理帶來臭味”、“污染水源”、“發(fā)出噪聲”、“污染土壤”、“滋生病菌”、“制造心理壓力”以及“危害身體健康”。社會風(fēng)險因子包括“垃圾場附近產(chǎn)業(yè)貶值”、“減少工作機會”、“降低收入”以及“人口減少”。

為了把個人所經(jīng)歷或者遭受的環(huán)境風(fēng)險綜合用一個變量來表示，筆者把兩個因子的值分別乘以其方差后相加，即：個人所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險=健康與物理風(fēng)險因子值×0.594+社會風(fēng)險因子值×0.098，我們可以將上述綜合變量的因子得分，作為反映個人所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險的指標(biāo)。為了便于分析，通過公式[26]將其轉(zhuǎn)換為1到100之間的指數(shù)轉(zhuǎn)換公式：轉(zhuǎn)換后因子值= （因子值+ B）&A。 A= 99/ （因子最大值—因子最小值）， B= （1/A）·因子最小值。B 的公式亦為，B=[（因子最大值-因子最小值）/99]·因子值最小值。

（四）自變量

本研究的自變量為社會經(jīng)濟地位。社會經(jīng)濟地位是指基于個人的教育、收入、居住地等基礎(chǔ)上，個人相對于其他群體而言所處的社會和經(jīng)濟位置，是一個綜合考慮社會和經(jīng)濟兩方面的綜合指標(biāo)[27]，同時社會經(jīng)濟地位還包含個體的人口學(xué)特征[28][29]。基于此，本研究的社會經(jīng)濟地位主要包括個人的人口學(xué)特征、經(jīng)濟、社會地位測量，人口學(xué)特征主要從性別、年齡、民族進行測量，經(jīng)濟社會地位主要從受教育年限、收入、居住地（城鄉(xiāng)社區(qū)類型、住家離垃圾場的距離）三個方面進行測量。本研究所涉及的所有變量及其特征如表2所示。

四、模型及分析

本研究以居民所經(jīng)歷或遭遇的環(huán)境風(fēng)險因子得分為因變量，以社會經(jīng)濟地位為自變量，建立多元回歸模型，分析社會經(jīng)濟地位變量對環(huán)境風(fēng)險分配的影響。兩個回歸模型的容忍度（Tolerance）和方差膨脹因子（VIF）結(jié)果均落在否定多重共線性范圍之內(nèi)（0

第一，性別在環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷或遭遇上不存在顯著的差異，假設(shè)1未得到驗證。此發(fā)現(xiàn)與國內(nèi)外學(xué)者的研究結(jié)果呈現(xiàn)出不一致性，王朝科研究表明不同性別之間承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險呈現(xiàn)較大差異[30]。西方學(xué)者表明，女性承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險明顯多于男性[31]。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廈門市是福建省的經(jīng)濟發(fā)展中心，是一個重要的勞務(wù)輸入地，垃圾場周邊大部分的居民并未選擇外出務(wù)工，而是選擇在垃圾場周邊附近的工業(yè)區(qū)或商業(yè)區(qū)務(wù)工，形成白天在工廠務(wù)工、晚上回家的模式，并未出現(xiàn)“大批男性外出務(wù)工，而女性滯留在農(nóng)村”的局面，在一定程度上可以解釋不同性別承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險不存在顯著差異。

第二，年齡與風(fēng)險經(jīng)歷呈現(xiàn)出負相關(guān)，這說明年齡越大者，所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險越少。假設(shè)7未被證實。貝克認(rèn)為風(fēng)險感知和風(fēng)險不是不同的東西，而是相同的東西[32]，年齡越大者，其風(fēng)險感知能力較弱，并未意識到自己所經(jīng)歷或遭受的環(huán)境風(fēng)險，因而呈現(xiàn)年齡與環(huán)境風(fēng)險分配的負相關(guān)效應(yīng)。

第三，民族對環(huán)境風(fēng)險分配的影響不顯著，假設(shè)2得到驗證。此發(fā)現(xiàn)與西方研究存在不一致性，西方研究表明，種族是風(fēng)險分配不公的決定性因素；1983年，休斯敦的25個固體廢棄物處置場中有21個位于非洲裔美國人社區(qū)周邊[37]；2007年，廢物設(shè)施的3公里范圍之內(nèi)56%的居民是有色人種[13]。

第四，收入與環(huán)境風(fēng)險分配存在負相關(guān)關(guān)系，且統(tǒng)計檢驗顯著，收入每增加一個對數(shù)單位，其經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險得分降低2.599分，假設(shè)3被證實。與以往研究結(jié)果保持一致性，西方研究結(jié)果表明，低收入階層承受更多的環(huán)境風(fēng)險[15][33]。一方面，收入越高者，其可動員的社會資源越多，越可能動用社會資源去阻止垃圾場的建立，另一方面，收入越高者，其風(fēng)險應(yīng)對能力越強，在一定程度上能夠減少環(huán)境風(fēng)險；當(dāng)環(huán)境風(fēng)險積累到難以承受之地步時，其可通過遷移來規(guī)避環(huán)境風(fēng)險，而收入越低者缺乏經(jīng)濟支付能力，難以作出理性行動和選擇最佳的居住場所，不具備轉(zhuǎn)移風(fēng)險的能力，承擔(dān)更多的環(huán)境風(fēng)險。

第五，受教育年限對環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷的影響不顯著。在垃圾場周邊居民模型中，受教育年限與環(huán)境風(fēng)險具有負相關(guān)性，但不具有顯著的統(tǒng)計性，假設(shè)4被否定。這一點與國內(nèi)外研究存在不一致性。潘斌指出，社會風(fēng)險的分配依賴于風(fēng)險知識、風(fēng)險治理等風(fēng)險應(yīng)對能力，教育程度越高，風(fēng)險防范知識和風(fēng)險應(yīng)對能力越強，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險越少[34]。西方學(xué)者研究表明，垃圾場選址一般都選擇在受教育程度低的地區(qū)，受教育程度越低，承擔(dān)的環(huán)境風(fēng)險越多[14]。我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，后坑垃圾場位于廈門市區(qū)，垃圾場自1999年運營以來，管理一直較好，沒有發(fā)生過重大的擾民事件；2008年開始，隨著島內(nèi)建設(shè)重心的東移，廈門市政府計劃把周邊社區(qū)作為城市重點開發(fā)區(qū)域，改造成廈門新的中心城區(qū)，并在后坑垃圾場附件建立了大量的人才保障性經(jīng)濟適用房和公務(wù)人員保障性住房，大批本科及以上的人才入住，他們同樣經(jīng)歷著較高的環(huán)境風(fēng)險，因而不同的受教育年限者在環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷上不具有顯著的差異。

第六，農(nóng)村社區(qū)居民的環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷顯著高于城市社區(qū)居民，假設(shè)5得到證實。回歸系數(shù)顯示，與農(nóng)村社區(qū)居民相比，城市社區(qū)居民的環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷低16.672分。同時，城市社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)回歸系數(shù)為-0.399，其絕對值為所有通過檢驗變量中最大的；表明城鄉(xiāng)社區(qū)是影響環(huán)境風(fēng)險分配的最終重要因素，大量的生活垃圾和工業(yè)垃圾往鄉(xiāng)村垃圾場轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險，致使農(nóng)村居民經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險明顯高于城市居民。

第七，住家離垃圾場的距離對環(huán)境風(fēng)險的分配具有顯著的負向影響，假設(shè)6得到支持。模型2顯示，與居住在離垃圾場1公里范圍之內(nèi)的住戶相比，居住在離垃圾場1～3公里和3公里以上范圍的住戶的風(fēng)險經(jīng)歷得分分別低6.968分和9.733分。住家離垃圾場的距離越遠，經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險越低，表明垃圾場周邊居民和非垃圾場周邊居民承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險，環(huán)境風(fēng)險分配以垃圾處理場為圓心向不斷遞減。

五、結(jié)論與討論

隨著我國生活垃圾污染問題日益加重，學(xué)者對于環(huán)境風(fēng)險關(guān)注日益增多，然而更多的關(guān)注只是停留在個案研究上，仍缺乏系統(tǒng)定量的研究探討環(huán)境風(fēng)險分配。本研究基于數(shù)據(jù)分析，基本得到以下結(jié)論：第一，環(huán)境風(fēng)險并非公正地分配于不同的社會經(jīng)濟地位群體中，不同社會經(jīng)濟地位群體承擔(dān)著不成比例的環(huán)境風(fēng)險，社會經(jīng)濟地位是影響環(huán)境風(fēng)險分配的重要因素。第二，年齡、收入、居住地（城鄉(xiāng)社區(qū)類型、住家離垃圾場的距離）是影響環(huán)境風(fēng)險分配的顯著因素。第三，性別、民族、受教育年限對居民的環(huán)境風(fēng)險經(jīng)歷影響并不顯著。

本文關(guān)于環(huán)境風(fēng)險分配的研究與西方存在明顯區(qū)別：首先，西方學(xué)者將環(huán)境風(fēng)險分配與“民族”、“教育”、“性別”等社會因素[4][13]聯(lián)系在一起，而本研究發(fā)現(xiàn)這些變量都不具有顯著的統(tǒng)計性；本研究認(rèn)為，在美國，有色人種較多且處于弱勢群體地位，政府在垃圾場建設(shè)時采取“最小抵抗原則”，有色人種地區(qū)易成為垃圾場選址地。而在我國，漢族人口比例達到92%以上，少數(shù)民族比例較少；與美國種族歧視制度形成鮮明對比的是，我國采取各民族共同繁榮的政策，因而沒有出現(xiàn)少數(shù)民族承擔(dān)更多環(huán)境風(fēng)險的局面，民族對我國環(huán)境風(fēng)險分配并不產(chǎn)生顯著影響。伴隨著保障房政策的實行，人才保障性經(jīng)濟適用房和公務(wù)人員保障性住房在各城市全面建設(shè)開來，保障房一般建在城市地價比較便宜的邊緣或郊區(qū)，甚至可能選址在垃圾場周邊，因此，受教育程度越高者亦可能承受較高的環(huán)境風(fēng)險。由于選擇調(diào)查地點的原因，性別對環(huán)境風(fēng)險分配的影響不顯著，這一點有待以后的研究進一步論證。其次，與西方尤其是美國的環(huán)境風(fēng)險分配關(guān)注的焦點不同的是，我國的環(huán)境風(fēng)險分配不公突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)的環(huán)境風(fēng)險分配差異上，城市居民經(jīng)歷的環(huán)境風(fēng)險明顯低于農(nóng)村居民，對此本研究認(rèn)為這可能與我國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)。第一，我國采取優(yōu)先發(fā)展城市的戰(zhàn)略，出現(xiàn)了城鄉(xiāng)二元體制，形成了城市中心—農(nóng)村邊緣的模式，處于城市中心者，在政治及行政的治理活動中有著不可挑戰(zhàn)的支配權(quán)，面對風(fēng)險，城市中心者有權(quán)做出分配的選擇，可以把原先產(chǎn)生于中心地帶和應(yīng)當(dāng)由中心地帶承擔(dān)的風(fēng)險分配出去[35]。第二，我國絕大部分生活垃圾污染防治投資基本都在城市，而農(nóng)村很難得到生活垃圾污染治理和環(huán)境管理的資金，缺乏相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，致使農(nóng)村居民經(jīng)歷更多的垃圾處理風(fēng)險。第三，城市在將大量生活垃圾污染轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村居民的同時，卻沒有給環(huán)境利益遭受到損害且相對貧困的農(nóng)村給予風(fēng)險補償，消減垃圾處理帶來的風(fēng)險，使得風(fēng)險積聚在農(nóng)村居民身上。第四，城鄉(xiāng)居民較大的社會經(jīng)濟地位差異決定了他們抗風(fēng)險能力的不一致性，居住在城市社區(qū)者相對擁有完善的社會保障、金融資產(chǎn)總量和較高人均值，能夠有效地抵制社會風(fēng)險[36]，而農(nóng)村居民其抗風(fēng)險機制明顯弱于城市，難以采取有效措施規(guī)避風(fēng)險，致使風(fēng)險積聚。

總結(jié)起來，社會經(jīng)濟地位對環(huán)境風(fēng)險分配的作用機制如圖1所示。垃圾場的建設(shè)與運營給周邊社區(qū)帶來一定的環(huán)境風(fēng)險，相關(guān)部門采取措施消減環(huán)境風(fēng)險，但難以消除，形成了環(huán)境風(fēng)險的初次分配。不同社會經(jīng)濟地位群體的風(fēng)險應(yīng)對能力差異影響著風(fēng)險重新分配。社會經(jīng)濟地位高者擁有一定的經(jīng)濟資本、政治資本、社會資本和話語權(quán)力等風(fēng)險應(yīng)對能力，在一定程度上改變環(huán)境風(fēng)險分配格局。社會經(jīng)濟地位越高者，其擁有的社會網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大或網(wǎng)絡(luò)規(guī)模勢力越強[37][28]，其關(guān)系疏通能力越強，對環(huán)境危害做出各類抗?fàn)幍目赡苄栽礁遊37]。若環(huán)境抗?fàn)幨。鐣?jīng)濟地位越高者，其收入相對較高，具有理性選擇居住環(huán)境的經(jīng)濟能力，有能力搬離環(huán)境風(fēng)險區(qū)域，規(guī)避環(huán)境風(fēng)險，承擔(dān)較少的環(huán)境風(fēng)險。社會經(jīng)濟地位較低者，風(fēng)險應(yīng)對能力較弱，若選擇沉默和抗?fàn)幨。瑒t集聚一定的環(huán)境風(fēng)險。深入訪談發(fā)現(xiàn)，當(dāng)垃圾處理風(fēng)險嚴(yán)重干擾日常生活時，他們會選擇“堵馬路、靜坐”等原始抗?fàn)幏绞剑蛑圃煳廴镜睦幚砜棺h，然而只要垃圾處理單位給予一定的經(jīng)濟補償，社會經(jīng)濟地位較低者就選擇停止抗議，這種接受“以錢補污”的短期維權(quán)策略行動并沒有徹底消除環(huán)境風(fēng)險，而是積累了環(huán)境風(fēng)險。風(fēng)險的不平等分配“實際上是一種強權(quán)邏輯，即誰有權(quán)勢，誰就轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險，誰沒權(quán)勢，誰就承擔(dān)風(fēng)險”[38]，風(fēng)險分配呈現(xiàn)出一種階級或階層定律，遵循社會經(jīng)濟地位邏輯，財富分配和風(fēng)險分配存在重合性。因而在以后政策制定中，不僅需要關(guān)注不公正的環(huán)境風(fēng)險分配，同時也需要關(guān)注環(huán)境保護責(zé)任和義務(wù)的分配。應(yīng)加強對垃圾場周邊居民的補償機制，降低環(huán)境和健康風(fēng)險，保障垃圾場周邊居民和低收入者的環(huán)境權(quán)益。

最后，值得指出的是，作為一項探索性研究，我們只是初步證實了社會經(jīng)濟地位與環(huán)境風(fēng)險分配之間的關(guān)系，但本研究仍存在一定的局限性。第一，社會經(jīng)濟地位對環(huán)境風(fēng)險分配的影響應(yīng)該是長期性和歷時性，縱向跟蹤數(shù)據(jù)顯然比橫截面數(shù)據(jù)更適合于厘清社會經(jīng)濟地位與環(huán)境風(fēng)險分配的復(fù)雜關(guān)系，而本研究受條件限制只獲取了某一時點的截面數(shù)據(jù)。第二，社會經(jīng)濟地位與環(huán)境風(fēng)險分配的兩者之間的關(guān)系實際上非常復(fù)雜，其中許多機制在本文中未能充分挖掘，如在社會經(jīng)濟地位與環(huán)境風(fēng)險分配之間可能還存在環(huán)境意識等中介變量，這些未能充分考慮到，本研究的觀點和結(jié)論還有待通過進一步大規(guī)模、縱向調(diào)查的實證研究來驗證。

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篇2

關(guān)鍵詞：家庭 社會經(jīng)濟地位 青少年

中圖分類號：G635 文獻標(biāo)識碼：C 文章編號：1672-1578（2017）04-0135-01

1 家庭社會經(jīng)濟地位概述

社會經(jīng)濟地位是一個多維度的概念，具有一定的綜合性特征，它與社會因素、文化因素、政治因素、經(jīng)濟因素等存在密切聯(lián)系。在社會不斷發(fā)展的過程中，必然會出現(xiàn)社會階層分化，這種分化會造成社會經(jīng)濟地位差異。對于一個家庭而言，社會經(jīng)濟地位差異會對其發(fā)展產(chǎn)生一定影響[1]。在青少年成長階段，家庭社會經(jīng)濟地位差異會產(chǎn)生潛在性的作用。在以往青少年成長過程中，人們往往會將研究重心放在遺傳、人格培養(yǎng)、學(xué)校教育、家庭教育等方面，但卻忽視了家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的作用。然而，隨著家庭社會經(jīng)濟地位差異變得愈來愈顯著，這一因素也逐漸受到了關(guān)注。目前，我國社會經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型階段，貧富差距很大，社會基尼系數(shù)一直處于高位。在這種背景下，進一步加劇了家庭社會經(jīng)濟地位差異。無是高收入家庭社會經(jīng)濟地位，還是低收入家庭社會經(jīng)濟地位，都會給青少年成長帶來一定的發(fā)展風(fēng)險，應(yīng)給予重視。

2 家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的影響

2.1 低收入家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的影響

大量研究證實，家庭社會經(jīng)濟地位與青少年認(rèn)知發(fā)展存在密切聯(lián)系。較低的家庭社會經(jīng)濟地位會讓青少年的執(zhí)行功能（工作記憶功能與認(rèn)知功能）受到影響。部分低社會經(jīng)濟家庭為單親家庭，單親家庭孩子的執(zhí)行力要低于雙親家庭[2]。家庭社會經(jīng)濟地位還會對青少年的學(xué)習(xí)品質(zhì)產(chǎn)生影響。若家庭社會經(jīng)濟地位較高，青少年在學(xué)習(xí)方面主動性更強，并且在學(xué)習(xí)上更為專注，對知識、技能具有較強的探知欲望。然而，低收入家庭社會經(jīng)濟地位的孩子在上述方面顯然要弱于高收入家庭社會經(jīng)濟地位的孩子。除智力成長外，家庭社會經(jīng)濟地位對孩子的生理發(fā)展也會產(chǎn)生一定程度影響。相對而言，低收入家庭社會經(jīng)濟地位的孩子營養(yǎng)攝入不夠充足，并且出現(xiàn)不良飲食習(xí)慣的概率更大。從目前我國社會整體經(jīng)濟情況來看，青少年基本生活保障并不存在問題，但微量元素、營養(yǎng)物的攝入水平依然較低。這對于青少年的腦功能發(fā)育會有所影響，甚至?xí)绊懙狡湔Ｖ橇Πl(fā)展。在情感方面，低收入家庭社會經(jīng)濟地位的孩子在溝通、行為方面更容易出現(xiàn)情感風(fēng)險。由于家庭經(jīng)濟條件關(guān)系，部分孩子可能會出現(xiàn)自卑、抑郁、孤僻等消極情緒，這些消極情緒甚至可能會成為犯罪動機。特別是留守兒童，由于父母常年在外打工，他們?nèi)鄙偾楦嘘P(guān)懷，更容易出現(xiàn)負面情緒，并影響到其心理健康。

2.2 高收入家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的影響

相對于低收入家庭社會經(jīng)濟地位的青少年而言，高收入家庭社會經(jīng)濟地位的青少年在成長過程中，具有較多優(yōu)勢。良好的經(jīng)濟條件，使其不用擔(dān)憂物質(zhì)生活，最起碼在生理發(fā)育上不會出現(xiàn)問題。同時，這些孩子能夠獲得良好的醫(yī)療服務(wù)、教育[3]。其父母大多數(shù)都經(jīng)歷過良好的教育，因此在家庭教育方面也具有較高的水平，這些孩子受到的成長風(fēng)險相對較低。但即便如此，高收入家庭社會經(jīng)濟地位的孩子在成長過程中，依然會受到部分因素影響。在高社會經(jīng)濟地位家庭中，父母對孩子的期望、要求更高，特別在學(xué)業(yè)上具有特別高的要求，這會給孩子帶來較大的壓力。經(jīng)濟條件較好的家庭當(dāng)中，父母往往會將孩子單獨留在家中，以此來培養(yǎng)孩子的獨立性，但這樣反而會讓孩子與父母之間產(chǎn)生隔閡感，甚至?xí)尯⒆邮柽h父母。在這些家庭當(dāng)中，通常男性工作收入較高，工作時間較長，陪伴家人、孩子的時間也相對較少，這也會讓孩子成長受到一定影響。另外，高社會經(jīng)濟地位家庭中的孩子也可能會出現(xiàn)一些行為問題，其不良行為與其抑郁及焦慮程度密切相關(guān)，并且容易在青春期產(chǎn)生。若未能對孩子的行為、心理進行有效引導(dǎo)，對其未來健康成長顯然是不利的。

3 關(guān)注家庭社會經(jīng)濟地位的重要性

從上文中不難看出，家庭社會經(jīng)濟地位，無論高低，均會對青少年成長產(chǎn)生一定影響。這種影響可能是積極的，也可能是消極的。換句話說，家庭社會經(jīng)濟地位是影響青少年發(fā)展的重要因素之一，應(yīng)該給予關(guān)注。一方面，青少年在接受學(xué)校教育期間，學(xué)校要注意家庭社會經(jīng)濟地位這種因素，并根據(jù)青少年家庭狀況，采取一些措施來消除部分影響。在學(xué)業(yè)方面，學(xué)校應(yīng)該對不同家庭學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、日常表現(xiàn)情況等進行統(tǒng)計分析，并采取一定教育干預(yù)手段，如心理疏導(dǎo)等來緩解青少年的心理壓力，并引導(dǎo)其形成正確的人生觀、價值觀及世界觀，使其能夠以積極、健康、向上的心態(tài)來面對生活、學(xué)習(xí)，盡最大可能來消除學(xué)生的心理問題及行為問題。另一方面，教育管理部門及政府相關(guān)部門要重視家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的影響。特別是對于部分經(jīng)濟收入較低的家庭，要給予重點關(guān)注。通過相關(guān)政策，如學(xué)費減免、政策幫扶等來幫助這些家庭，緩解其經(jīng)濟壓力，讓這些家庭中的孩子能夠接受正常教育。在貧困地區(qū)、偏遠山區(qū)等區(qū)域，要繼續(xù)加大教育扶持力度，不斷提升區(qū)域教育水平，為青少年的成長創(chuàng)造一個穩(wěn)定的教育環(huán)境。

4 結(jié)語

家庭社會經(jīng)濟地位對青少年成長的影響是多方面的。隨著社會貧富差距的日益拉大，家庭社會經(jīng)濟地位的潛在性作用也變得愈來愈大。在關(guān)注家庭社會經(jīng)濟地位這一因素的同時，政府應(yīng)該繼續(xù)加強青少年教育事業(yè)建設(shè)，盡快縮小城鄉(xiāng)教育差距，讓區(qū)域教育水平能夠維持平衡，為青少年健康成長奠定基礎(chǔ)。

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篇3

符碼理論（code theory）是巴茲爾?伯恩斯坦（Basil Bernstein）對語言、社會階級、教育成就等進行研究所取得的重要成果，〔1〕為分析教育公平等問題提供了新視角。伯恩斯坦根據(jù)不同社會階級的慣用語言差異，用限制型符碼（restricted code）與精致型符碼（elaborated code）兩種不同的語言符碼來分析語言與社會階層、歸屬文化和家庭管理形態(tài)之間的關(guān)系，得出一個基本結(jié)論，即中產(chǎn)階級傾向于使用“精致型符碼”，勞工階級則傾向于使用“限制型符碼”。〔2〕

然而，基于伯恩斯坦符碼理論的實證研究并不多見。本研究嘗試以伯恩斯坦的符碼理論為指導(dǎo)，分析不同社會經(jīng)濟地位家庭幼兒在集體教學(xué)活動中的語言符碼使用傾向，以深入探討家庭社會經(jīng)濟地位對幼兒語言符碼使用的影響。

一、研究方法

（一）研究對象

本研究從江蘇南京市省級公辦示范性幼兒園和民辦非示范性幼兒園中各隨機抽取一所幼兒園（分別為A園和B園），并在兩所幼兒?@各隨機抽取1個大班，每班隨機選擇5次集體教學(xué)活動，共計10次集體教學(xué)活動，以此為研究素材。本研究從這共計10次集體教學(xué)活動中的師幼言語互動中獲得A園幼兒使用的語句458句，B園幼兒使用的語句504句。

（二）數(shù)據(jù)收集與分析

1.幼兒語言符碼

本研究具體記錄的是在集體教學(xué)活動情境下，每一次師幼言語互動中幼兒對教師說的話以及互動發(fā)生的背景。記錄方式為事件取樣法，具體為：研究者對每一次師幼言語互動行為進行觀察，觀察結(jié)束后對互動行為發(fā)生的整個過程進行白描，包括參與言語互動的幼兒姓名、言語互動的內(nèi)容和背景等，縮寫后填寫在預(yù)先設(shè)計的觀察記錄表格內(nèi)。研究者在觀察時同時使用錄音設(shè)備作記錄。觀察結(jié)束后，將錄音整理成詳盡的文字稿，用于后續(xù)分析。

研究者根據(jù)王玉蘭（2003）對限制型符碼與精致型符碼關(guān)鍵區(qū)別性特征作出的判定標(biāo)準(zhǔn)（見表1），對所收集整理的幼兒話語進行逐句判斷，并將數(shù)據(jù)錄入SPSS16.0進行統(tǒng)計分析。

在正式編碼開始前，研究者對所收集整理的幼兒語料各隨機選取30%，由兩名研究人員分別進行獨立編碼，計算得出的評分者一致性系數(shù)k=0.85（p

2.家庭社會經(jīng)濟地位

家庭社會經(jīng)濟地位（Socioeconomic Status，簡稱SES）用以衡量個體的家庭背景和社會資本，主要涉及父母的受教育水平、父母的職業(yè)和家庭收入等指標(biāo)。

參考國內(nèi)外相關(guān)資料，本研究采用自編問卷，調(diào)查幼兒父母的職業(yè)、受教育程度和家庭年收入，并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的等級得分。得分越高，意味著家庭社會經(jīng)濟地位越高。具體見表2。

二、研究結(jié)果

（一）幼兒家庭社會經(jīng)濟地位及語言符碼類型的比較

方差分析顯示，A園與B園幼兒在SES所有項目上的得分均存在顯著差異，A園顯著優(yōu)于B園（見表3）。

由表4則可看出，A園幼兒運用精致型符碼的頻次和所占比率略高于B園。為消除互動頻次的干擾，本研究計算了每個幼兒運用精致型符碼頻次與運用限制型符碼頻次的比值E/R，并進行統(tǒng)計分析。方差分析顯示，A園與B園幼兒E/R存在顯著差異（F〈1，43〉=7.956，p=0.007），A園幼兒E/R比值高于B園（1.447>0.596）。進一步的相關(guān)分析顯示，A園幼兒SES得分與E/R比值無顯著相關(guān)（r=0.019，p=0.930），B園幼兒SES得分與E/R比值顯著相關(guān)（r=0.545，p=0.011）。

（二）幼兒精致型符碼變式的各種特征及其出現(xiàn)比率比較

1.幼兒精致型符碼變式的特征

伯恩斯坦認(rèn)為，精致型符碼變式包括語法層次與詞匯層次的復(fù)雜剪輯，同時又指向普遍性意義。〔6〕語法、詞匯、意義表達是精致型符碼變式的三個主要特征。以下結(jié)合觀察到的實例，說明幼兒精致型符碼變式的這三個主要特征。

（1）語法特征

語法特征重點考察邏輯連詞和修辭（例如反問、排比、比擬）的使用情況。

出現(xiàn)頻次最多的邏輯連詞是“因為”，此外還有少量的“但是”“如果”，組合關(guān)聯(lián)詞（如“因為……所以……”“雖然……但是……”等）未出現(xiàn)（見表5）。

修辭出現(xiàn)的都是比喻中的明喻（見表6）。

（2）詞匯特征

詞匯特征重點考察書面用語和專業(yè)名詞這兩類復(fù)雜層次詞匯的使用情況。

書面用語出現(xiàn)頻次不多，多數(shù)情況由教師提問所引發(fā)（見表7）。值得注意的是，B園幼兒未出現(xiàn)書面用語。

專業(yè)名詞在科學(xué)活動中的出現(xiàn)頻次比較高，在其他領(lǐng)域活動中出現(xiàn)頻次相對較少（見表8）。但B園幼兒也未出現(xiàn)專業(yè)名詞。

（3）意義表達特征

在意義表達特征中，研究者觀察到出現(xiàn)最多的特征是“不確定”（見表9）。但在B園幼兒中未觀察到。

2.幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)比率

由表10可知，A園與B園幼兒精致型符碼變式特征中，出現(xiàn)頻次最多的都是“邏輯連詞”，且所占比率很高。由此說明，這是幼兒精致型符碼最主要的變式特征。

為進一步了解A、B兩園幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)情況，研究者比較了A、B兩園幼兒精致型符碼變式各種特征的出現(xiàn)頻次的比率（見下圖）。從圖中可以看出，A園幼兒出現(xiàn)了五種精致型符碼變式特征，而B園幼兒只出現(xiàn)兩種。由此可見，相較于B園幼兒，A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)的頻率更高，更豐富。方差分析顯示，A園與B園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)比率存在顯著差異（F〈1，46〉=7.456，p=0.009），A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)比率顯著高于B園幼兒。

三、討論

研究結(jié)果表明，A園與B園幼兒在家庭社會經(jīng)濟地位得分、精致型符碼與限制型符碼的使用比率上均存在顯著差異，A園幼兒顯著高于B園幼兒。此外，A園幼兒精致型符碼變式特征出現(xiàn)的種類及其出現(xiàn)比率均顯著高于B園幼兒。本研究嘗試運用伯恩斯坦的教育社會學(xué)理論對此進行分析。

（一）教師：調(diào)節(jié)幼兒語言符碼的使用

本研究顯示，在SES得分和語言符碼E/R比值上，A園與B園幼兒均存在顯著差異，不過A園幼兒SES得分與E/R比值無顯著相關(guān)，而B園幼兒兩者顯著相關(guān)。這可能是因為A園教師注意通過課程設(shè)置、師幼互動等方式對此進行調(diào)節(jié)，激發(fā)家庭社會經(jīng)濟地位得分較低的幼兒更多使用精致型符碼，從而“削弱”了不同階層幼兒的語言符碼使用傾向差異。由此推測，高水平教師對幼兒不同類型語言符碼的使用可以起到顯著調(diào)節(jié)作用。〔7〕

（二）班級：“地位中心”與“個人中心”的協(xié)調(diào)

伯恩斯坦將家庭分為兩類：強調(diào)成員家庭地位的“地位中心家庭”與強調(diào)成員個體獨立屬性的“個人中心家庭”。借鑒這一理論，本研究嘗試將兩所幼兒園的師幼互動分成兩類，即強調(diào)客觀規(guī)則的“地位中心班級”與強調(diào)主觀表達的“個人中心班級”。

篇4

[關(guān)鍵字] 環(huán)境監(jiān)測 經(jīng)濟社會 地位 作用

[中圖分類號] X83 [文獻碼] B[文章編號] 1000-405X（2013）-1-161-1

在經(jīng)濟日趨發(fā)展的今天，隨著全球環(huán)境的變化，世界各國已清醒的認(rèn)識到保護環(huán)境必須成為全人類的一致行動，保護環(huán)境主要是改變發(fā)展的模式，人類必須將經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境協(xié)調(diào)起來，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理的重要手段之一，它是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法測取、運用環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)資料的科學(xué)活動，是用科學(xué)的方法監(jiān)視和檢測反映環(huán)境質(zhì)量及其變化趨勢的各種數(shù)據(jù)的過程[1]。環(huán)境監(jiān)測工作與經(jīng)濟建設(shè)有著密切的聯(lián)系，它為環(huán)境決策提供技術(shù)支持、為社會經(jīng)濟建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。因此，認(rèn)識環(huán)境監(jiān)測在經(jīng)濟建設(shè)中的地位與作用是十分必要的。

一般人們認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測的成果就只是各類數(shù)據(jù)，這種認(rèn)識不全面、不完整，也沒有真正認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測的效應(yīng)。環(huán)境監(jiān)測的最終目的絕不是為了獲取各種監(jiān)測數(shù)據(jù)，這不是環(huán)境監(jiān)測的終點， 只能視為一個起點。環(huán)境監(jiān)測主要是為環(huán)境管理提供科學(xué)服務(wù)，這種服務(wù)不單單是提供大量紛繁龐雜的數(shù)據(jù)，更重要的是提供對環(huán)境現(xiàn)狀的分析和預(yù)測，為各項環(huán)境管理措施提供決策建議。環(huán)境監(jiān)測是掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢的重要手段，是科學(xué)管理環(huán)境和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的基礎(chǔ)，是環(huán)境保護必不可少的基礎(chǔ)性工作，在實踐中常被形象地稱為"環(huán)境保護的眼睛"。在國家的"十五"計劃綱要中，也開始寫入了環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容，明確地提出"要健全環(huán)境監(jiān)測體系"的要求。環(huán)境監(jiān)測的重要成果之一的環(huán)境質(zhì)量報告書，即以環(huán)境監(jiān)測實測數(shù)據(jù)為主，適當(dāng)輔以環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)，報告環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢，并分析環(huán)境變化原因及提出改善環(huán)境質(zhì)量建議，對環(huán)境決策具有重大的指導(dǎo)意義和很高的參考價值[2]。

1 環(huán)境監(jiān)測與城市建設(shè)

在現(xiàn)行的城市規(guī)劃中，環(huán)境保護規(guī)劃作為其中的重要一個組成部分，而要有一個科學(xué)的環(huán)境保護規(guī)劃必須要有一個科學(xué)的評價，而科學(xué)的環(huán)境評價來源于切實可靠的環(huán)境監(jiān)測工作，即進行環(huán)境背景值調(diào)查。在城市規(guī)劃中，往往是根據(jù)不同區(qū)域，不同環(huán)境條件，不同季節(jié)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定某一區(qū)域的功能性能。如果監(jiān)測的方法不對，或監(jiān)測的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，據(jù)此而制定的環(huán)境規(guī)劃將會導(dǎo)致城市布局上的失誤，建設(shè)的項目不符合環(huán)境保護的要求，從而造成經(jīng)濟上的損失，對城市整體建設(shè)也造成影響。又如，現(xiàn)在的重大項目建設(shè)中要求有環(huán)境影響評價，而對環(huán)境進行評價的基礎(chǔ)也是各種數(shù)據(jù)的匯總與分析，如果環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，就有可能造成項目在審批上的延誤。尤其是在針對突發(fā)性污染事件的處理上，環(huán)境監(jiān)測的作用更為突出，它不僅僅可以確定污染物的來源，解決環(huán)境污染糾紛，更可以通過監(jiān)測結(jié)果了解污染物組成，為解決污染事故提供科學(xué)依據(jù)。

2 環(huán)境監(jiān)測與企業(yè)發(fā)展

近幾年來，以環(huán)境保護為基礎(chǔ)的綠色經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，它要求企業(yè)提高效率，開發(fā)清潔的技術(shù)，更新、替代對環(huán)境有害的產(chǎn)品和原材料，實現(xiàn)環(huán)境和資源的保護和有效管理。環(huán)境監(jiān)測的一項重要任務(wù)就是對企業(yè)進行監(jiān)督性監(jiān)測，及時了解企業(yè)的污染現(xiàn)狀。這樣企業(yè)就可以通過監(jiān)督性監(jiān)測所取得的數(shù)據(jù)進行分析，了解污染現(xiàn)狀及污染物排放情況，同時企業(yè)可以根據(jù)原材料投入、產(chǎn)出及排放狀況進行物料衡算，了解原材料利用效率及能源利用率，而這些都是企業(yè)想要進行清潔生產(chǎn)所首先要了解的數(shù)據(jù)，有了這些數(shù)據(jù)的分析，企業(yè)才能針對現(xiàn)狀，提出有效的改進方案，減少污染物的產(chǎn)生，提高資源利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造新的效益。還有城市綜合定量考核，企業(yè)單位上等級，治理工程建成驗收以及創(chuàng)建衛(wèi)生城市的一些監(jiān)測，如：煙水控制區(qū)的監(jiān)測，環(huán)境和區(qū)域噪聲監(jiān)測，廢水廢氣的監(jiān)測，污染源排放狀況監(jiān)測等，這些都會直接或間接地影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

另外，企業(yè)或城市選擇水源時。如果由于環(huán)境監(jiān)測忽視質(zhì)量控制，報出了錯誤的數(shù)據(jù)，一是可能出現(xiàn)本來可以利用的水源不能利用。舍近求遠，舍易求難，增加了給水的投資；還可能出現(xiàn)把本來不可使用的水源錯報成符合用水標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果花了一大筆資金，卻因水質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)而不能投入使用。這也說明了監(jiān)測工作及監(jiān)測數(shù)據(jù)事關(guān)重大。

3 環(huán)境監(jiān)測與產(chǎn)品

商品是在整個社會中流通和使用的。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，不僅從適用、美觀、耐用方面去衡量，還從它對人和環(huán)境所產(chǎn)生的影響來衡量。如灶具排放煙氣的指標(biāo)；生物中所含的各種有害物質(zhì)的指標(biāo)：電風(fēng)扇、洗衣機、電冰箱、冷氣機、機動車等的噪聲指標(biāo)，機動車排放有害廢氣指標(biāo)；酒類中有害雜醇指標(biāo)；卷煙中尼古丁、焦油指標(biāo)；化妝品中刺激有害物的最高允許含量指標(biāo)；室內(nèi)裝飾、裝潢所使用的材料以及工作產(chǎn)品中各種有害物質(zhì)含量指標(biāo)等，大都需要進行測定。尤其是隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人工合成化學(xué)品越來越多，若不對這些化學(xué)品的致病性，致癌性、致畸性、致突變性進行鑒定和監(jiān)測以確定其使用限量，則對人類社會帶來不可估量的損失。

4 環(huán)境監(jiān)測與科學(xué)研究

篇5

一、地方經(jīng)濟發(fā)展存在的主要問題

現(xiàn)在農(nóng)村發(fā)展過程中面臨的主要問題有：①農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和壯大；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施缺乏，導(dǎo)致“因病致貧”的人口增加；人地關(guān)系矛盾惡化，失地嚴(yán)重，社會保障體系缺失引發(fā)社會的不穩(wěn)定因素增加。②農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)村勞動力就業(yè)形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟增長乏力。農(nóng)村勞動力已經(jīng)由過去的數(shù)量過剩轉(zhuǎn)向了現(xiàn)在的結(jié)構(gòu)性的人才短缺。一大批有知識有技能的農(nóng)村青壯年流向城市，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。③地方財政困難，到期債務(wù)無力償還，影響政府形象。現(xiàn)有的政府轉(zhuǎn)移支付機制還不能立即有效地解決地方政府的債務(wù)危機，地方政府還債壓力大，影響了政府的正常運轉(zhuǎn)，制約了其為農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的能力。

二、財政工作服務(wù)方向

針對農(nóng)村發(fā)展中面臨的上述問題，我認(rèn)為財政稅收部門需要轉(zhuǎn)變服務(wù)方向，發(fā)揮財稅職能，采取有效措施服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。

（一）制定優(yōu)惠的財政稅收政策鼓勵民營資本向農(nóng)村投資。在農(nóng)村建設(shè)的過程中除了政府的主導(dǎo)作用外，適當(dāng)引導(dǎo)社會資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，參與農(nóng)村建設(shè)可以減輕政府的財政壓力。通過稅收減免，稅前抵扣，提供優(yōu)質(zhì)納稅服務(wù)等措施，支持民營資本投入農(nóng)村建設(shè)。適當(dāng)放松進入限制甚至鼓勵民營資本進入農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)和基礎(chǔ)教育建設(shè)，針對不同層次群體提供不同的醫(yī)療和教育服務(wù)。民營資本向農(nóng)村轉(zhuǎn)移不僅有利于提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，還有利于改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

（二）為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的稅收環(huán)境。由于政府鼓勵和其他因素，已經(jīng)有大批的外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回報農(nóng)村。他們有一定的技術(shù)和資本，又熟悉市場，是農(nóng)村建設(shè)的重要力量。但受文化知識水平的限制，他們在創(chuàng)業(yè)的過程中還面臨著不少的困難，如：前期資金少，稅收知識缺乏，財務(wù)管理風(fēng)險大等。因此當(dāng)?shù)卣块T可以為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和提供資金支持。包括：①適當(dāng)減免企業(yè)創(chuàng)辦之初的稅收，提供資金扶持，減少企業(yè)的資金壓力。②普及稅收法律法規(guī)知識，增強企業(yè)的納稅意識。

（三）在農(nóng)民培訓(xùn)方面，需要加大財政的支持力度。人才是農(nóng)村建設(shè)中短缺的資源。通過財政支持，利用原有的政府各級培訓(xùn)機構(gòu)，加強對農(nóng)民的培訓(xùn)教育，提高其思想文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。此外還要改變以前的培訓(xùn)模式，由單一的技能培訓(xùn)向多元培訓(xùn)教育轉(zhuǎn)變。既要培育他們的技術(shù)技能，又要培育他們的市場市場生存能力。

篇6

關(guān)鍵詞：廣播電視；市場經(jīng)濟；重要作用。

近年來，我國廣電系統(tǒng)在體制上正經(jīng)歷著一場巨大變革，特別是在入世后，改革的步伐日益加快，隨著有線、無線臺的合并，地市臺的職能轉(zhuǎn)變完成后，改革的步伐日益加快。而集團化正是廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。同時，我國的廣播電視又是特殊的產(chǎn)業(yè)，必須正確處理好其特殊性和一般產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系，既不能因為它的特殊性而不強調(diào)它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能因為它的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而忽視它的特殊性。

在中國現(xiàn)行體制下，廣播電視是黨的重要喉舌和重要的宣傳思想文化陣地，正確處理好廣播電視事業(yè)與黨委、政府的關(guān)系，是廣播電視事業(yè)改革成敗的關(guān)鍵，是廣播電視事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。廣播電視事業(yè)由黨委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)，政府有關(guān)部門實行行業(yè)管理。黨委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在管集團的輿論導(dǎo)向、管干部、管政策。政府主管部門主要是對集團實行社會化的行業(yè)性的依法管理。

政府要為廣播電視的發(fā)展提供法律方面的服務(wù)，以促進廣播電視行政部門的職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平和工作效率。另外，法律服務(wù)還包括將廣播電視的發(fā)展與我國廣電體制改革、戰(zhàn)略改組以及廣播電視立法結(jié)合起來。

只要有階級，無論是什么國家，廣播電視都帶有政治屬性，講求社會效益，強調(diào)宣傳管理。就連自我標(biāo)榜最自由化的美國也不例外。例如：2003年3月份的伊拉克戰(zhàn)爭，美國軍方加緊了對新聞媒體的控制，大量提供對己有利的宣傳材料，限制對己不利的新聞報道。3月31日，兩名美國記者被控違反報道規(guī)定而遭到封殺。我國廣電業(yè)既有一般行業(yè)屬性，又有意識形態(tài)特殊性；既是大眾傳媒，又是黨的宣傳思想陣地，事關(guān)國家安全和政治穩(wěn)定，負有重要社會責(zé)任。我們不僅在任何情況下都必須堅持以宣傳工作為中心，以正確的輿論導(dǎo)向為前提，以做好黨和政府的喉舌為己任，同時也必須充分認(rèn)識和重視其產(chǎn)業(yè)屬性，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，沒有市場就沒有聽眾觀眾，以正確的輿論引導(dǎo)人的任務(wù)就不可能很好地完成。廣播影視事業(yè)在發(fā)展速度，擴張規(guī)模上，要做到與社會主義市場經(jīng)濟變革同步，與世界傳媒業(yè)相匹敵，必須突破原有的思想認(rèn)識、思維方法、工作模式、運行機制，確立跨越式發(fā)展的新思路，特別是要把宣傳功能和產(chǎn)業(yè)功能進一步開發(fā)起來。

加強宣傳管理與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營并無矛盾，只有加強宣傳管理，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營才更規(guī)范；只有加快產(chǎn)業(yè)經(jīng)營才能發(fā)展壯大宣傳規(guī)模，加強宣傳力度。

當(dāng)社會信息化環(huán)境趨于成熟和企業(yè)內(nèi)部組織規(guī)模膨脹的時候，最核心的問題是要解決在信息產(chǎn)業(yè)化進程中，媒介的資本運營問題。“在中國的社會結(jié)構(gòu)中，行政力量始終是一頭獨大的，因此，取得外在行政力量對廣電改革的支持是非常重要的。這不僅表現(xiàn)在取得外部行政力量的理解之后改革本身的阻力得以化解，更重要的是可以通過行政力量的強大力量整合資源，推進改革的進程。”行政整合還包括完善激勵機制，整合人才資源；推動理論創(chuàng)新，整合智力資源；推動技術(shù)挖潛，整合設(shè)備資源；增強傳播實效，整合宣傳資源；實施項目制，整合節(jié)目資源；強化資本運營，整合社會資源。必須指出，行政整合雖然是中國電視業(yè)改革進程中一個階段內(nèi)的必然結(jié)果，但不是最終方向。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的目的是在市場中追求利潤最大化。“市場由一切具有特定的欲望和需求并且愿意和能夠以交換來滿足此欲望和需求的潛在顧客組成。”在企業(yè)的經(jīng)營過程中，有時候會出現(xiàn)短期利潤與長期戰(zhàn)略發(fā)生沖突的現(xiàn)象。每當(dāng)遇到這種沖突時，有眼光的企業(yè)家通常以選擇后者為上策。比如一批虛假醫(yī)療廣告的投放可能會在短期中獲取豐厚的利潤，但當(dāng)這些虛假廣告被廣大患者識穿時，就會嚴(yán)重影響到媒體的社會形象。美國有線電視新聞網(wǎng)CNN，特別重視追求長遠利益，它把企業(yè)的長遠利益與日常報道結(jié)合起來，無處不體現(xiàn)出著眼大處的遠瞻風(fēng)范由于我國的政策規(guī)定不準(zhǔn)國外的資本、民間的資本甚至行業(yè)。廣電作為一種特殊的行業(yè)，可以稱為壟斷行業(yè)廣播電視是獨家經(jīng)營的，廣告是壟斷的，播出是壟斷的。視頻業(yè)務(wù)是有線電視網(wǎng)的強項，還有政府政策上的壟斷保護，盈利能力有充分的保證，掌握著壟斷性的行業(yè)資源。電視網(wǎng)絡(luò)成了廣電安身立命的根本。通過有線電視網(wǎng)絡(luò)播節(jié)目、播廣告，通過有線電視網(wǎng)絡(luò)開展數(shù)字電視、視頻點播、互動電視、立體電視等，這些都屬于“壟斷性”項目。隨著國外傳媒的“入侵”，隨著做強做大的要求，還必須積極應(yīng)對競爭。壟斷是相對的，競爭是絕對的。比如，行業(yè)內(nèi)臺與臺之間，頻道與頻道之間搶收視率就是競爭；行業(yè)外增值業(yè)務(wù)中的寬帶上網(wǎng)、IP電話、數(shù)據(jù)傳輸?shù)鹊拈_展就是競爭。

注重品牌是廣播電視走向成功的做法。一個最好的例子就是默多克在80年代買下20世紀(jì)Fox，并將其他資源納入Fox的品牌之下，如今Fox已經(jīng)成為著名的新聞臺標(biāo)識。品牌必須與相關(guān)資源有效配置，才能產(chǎn)生最佳效益。又比如CNN，為了吸引一流人才，發(fā)揮他們的名人效應(yīng)，CNN可謂不惜血本。

另一方面廣播電視事業(yè)屬于高科技、高投入、高消耗部門，節(jié)目制作的成本可高可低，可大可小，伸縮性很大。可見成本核算非常重要。因此理順內(nèi)部運行機制，在廣播電視內(nèi)進行以實施成本核算、強化成本管理為突破口的改革尤為迫切。這一舉措，會極大地提高電視生產(chǎn)力，調(diào)動和激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。當(dāng)然，這就需要對廣電的上十萬個原始數(shù)據(jù)資料的采集、分析，形成廣播電視成本管理數(shù)據(jù)庫。現(xiàn)在不少電臺、電視臺開始以成本核算來采制節(jié)目，講求經(jīng)濟效益。

伴隨著廣告業(yè)的飛速發(fā)展，廣告經(jīng)營也逐漸占據(jù)了傳媒產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位，而廣告業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、企業(yè)的興旺，因而經(jīng)濟發(fā)達的省市的廣告收入遠遠高于經(jīng)濟發(fā)展落后的省市，如果當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有所波動，廣電產(chǎn)業(yè)的主業(yè)務(wù)必定殃及池魚。隨著境外傳媒的“落地”，電視廣告成本的加重，加上新興的第四媒體的強勁沖擊，導(dǎo)致電視媒體的廣告經(jīng)營發(fā)展緩慢。經(jīng)濟上過分依賴廣告收入，就會導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。要把廣播電視事業(yè)做強做大，眼光只放在廣告一個目標(biāo)肯定是不夠的，必須加緊在增值業(yè)務(wù)上做文章，開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)，重視高新產(chǎn)業(yè)。所謂增值業(yè)務(wù)，是指有線電視公司利用富裕的網(wǎng)絡(luò)帶寬資源，開展電視信號轉(zhuǎn)播以外的業(yè)務(wù)，目前以寬帶上網(wǎng)的技術(shù)條件最為成熟，成為有線電視公司增值業(yè)務(wù)的主要內(nèi)容。

目前，我國已成立的廣電集團宜采用專業(yè)化的經(jīng)營模式以提高其核心競爭力的戰(zhàn)略目標(biāo)。核心競爭力是做強做大的一個核心因素，核心競爭力強調(diào)的一是組織，擁有與眾不同的特殊的資源整合；二是能幫助組織實現(xiàn)持續(xù)的競爭優(yōu)勢；三是它具有價值性、延展性和別人很難復(fù)制的特點。

媒體的競爭就是人才的競爭。我國在幾十年的廣播電視節(jié)目制作中培養(yǎng)了一大批專業(yè)人才，他們在節(jié)目的采制上積累了豐富的經(jīng)驗。但是隨著產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，廣播電視事業(yè)更需要一批懂業(yè)務(wù)、會經(jīng)營、擅管理的復(fù)合型人才，特別是既精通廣電業(yè)務(wù)又深諳傳媒經(jīng)營管理的高級人才。由于傳媒經(jīng)濟發(fā)展迅速，競爭加劇，業(yè)界既需要專業(yè)人才，更急需復(fù)合型的高級管理人才。

篇7

21世紀(jì)，人類進入了知識經(jīng)濟時代，無形資產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中，在企業(yè)的收益實現(xiàn)過程中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。無形資產(chǎn)的管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營除了必須依托有形資產(chǎn)外，也離不開無形資產(chǎn)。“無形資產(chǎn)的積累被看作是維持企業(yè)競爭優(yōu)勢的根本”。以美國為例，很多企業(yè)中的無形資產(chǎn)的比例已經(jīng)高達50％－60％。微軟公司對應(yīng)用軟件作出的重大貢獻使其獲得巨額收入。由此可見，無形資產(chǎn)是當(dāng)今社會的主要生產(chǎn)力要素。加強無形資產(chǎn)的管理是知識經(jīng)濟對現(xiàn)代企業(yè)管理提出的迫切要求。

一、無形資產(chǎn)在社會發(fā)展中的地位

隨著社會的發(fā)展和人類的進步，無形資產(chǎn)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的地位也在不斷地提高，在我國社會主義市場經(jīng)濟條件下，無形資產(chǎn)是現(xiàn)代企業(yè)生存發(fā)展必不可少的寶貴資源。

一個企業(yè)擁有無形資產(chǎn)的多少，代表經(jīng)濟實力和競爭能力的強的是綜合實力的重要標(biāo)志；一個國家擁有無形資產(chǎn)的多少，代表一個國家綜合實力的一個重要方面。在我國，無形資產(chǎn)一般包括：專利權(quán)、非專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、商譽權(quán)等；或知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密、經(jīng)營秘密、特許經(jīng)營權(quán)、商譽等。無形資產(chǎn)可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)劃定不同的類型,但最重要的是按評估對象是知識型的還是權(quán)利型的來劃分。這種分類與無形資產(chǎn)的管理和評估關(guān)系更為密切。知識型無形資產(chǎn)的構(gòu)成，主要是依靠高度密集的知識、智力、技術(shù)和技巧及其可能帶來的高附加值,如專利技術(shù)、專有技術(shù)、馳名商標(biāo)、計算機軟件和集成電路、布圖設(shè)計等工業(yè)版權(quán)。知識型無形資產(chǎn)的主要作用是在實施過程中具有巨大的擴張效益,其知識能使產(chǎn)品在一個時期內(nèi)產(chǎn)生壟斷性利潤。權(quán)利型無形資產(chǎn)的構(gòu)成主要是依靠特許權(quán)和可獲贏利條件的關(guān)系。特許權(quán)主要是對物產(chǎn)權(quán)和行為權(quán)利,如礦產(chǎn)開采權(quán),優(yōu)惠融資條件,煙草專賣與專營權(quán),生產(chǎn)許可證等。可獲贏利條件的關(guān)系主要指雇員關(guān)系、顧客關(guān)系、銷售關(guān)系等。特許權(quán)類無形資產(chǎn)的評估方法通常采用收益現(xiàn)值法,關(guān)系類無形資產(chǎn)的評估主要采用重置成本。企業(yè)的無形資產(chǎn)在社會發(fā)展中的地位和作用主要作用表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，無形資產(chǎn)存在潛在的巨大財富。無形資產(chǎn)是有價值的。在會計上無形資產(chǎn)有其賬面價值，是以會計憑證為依據(jù)的可以計量的價值。然而，重要的是無形資產(chǎn)潛在的價值。他是企業(yè)可以利用的潛在的巨大的財富。

第二，無形資產(chǎn)可以強化知名度。在市場經(jīng)濟條件下，一個企業(yè)，一種商品，甚至一個地區(qū)都要有一個好的聲譽，以利于經(jīng)濟和其他事業(yè)的發(fā)展。一個企業(yè)信譽好或商譽好，一種商品質(zhì)量好或是品牌好表明該企業(yè)有較高的科技水平和管理水平，將促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)帶來好的經(jīng)濟效益。企業(yè)無形資產(chǎn)的好壞是強化企業(yè)知名度的重要手段。所以企業(yè)必須培育和發(fā)展無形資產(chǎn)擁有一種或多種無形資產(chǎn)為其企業(yè)服務(wù)，并使無形資產(chǎn)在質(zhì)量上不斷提高。企業(yè)不僅擁有了無形資產(chǎn)而且要經(jīng)營無形資產(chǎn)，發(fā)揮無形資產(chǎn)的更大作用，通過不同渠道，在不同方面提高企業(yè)的知名度，在更大的范圍內(nèi)，讓更多的人知道這個企業(yè)和這種商品，為企業(yè)創(chuàng)造更多的財富。

企業(yè)有好的知名度，會使企業(yè)在社會公眾面前有一個好的形象，在社會上有一個好的商業(yè)信譽，是企業(yè)長期苦心經(jīng)營的結(jié)晶。然而好的形象，根本在于提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，真正做到“誠實經(jīng)營”。

第三，無形資產(chǎn)可以提高競爭力。企業(yè)擁有無形資產(chǎn)，有好的商譽，好的品牌，有一定的專利權(quán)，就意味著企業(yè)的商品在廣大國內(nèi)外市場上有一定的競爭力，能在市場的競爭中求生存和發(fā)展。這樣的企業(yè)更要銳意改革創(chuàng)新，積極開拓市場，提高員工自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)。

第四，無形資產(chǎn)可以增強經(jīng)濟實力。企業(yè)擁有某種或多種無形資產(chǎn)同時，將這些無形資產(chǎn)都創(chuàng)有一流的品牌，在增加競爭力的同時，為其企業(yè)的經(jīng)濟實力打下了堅實的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟實力的基礎(chǔ)之上保護好自己的品牌，在不斷地創(chuàng)新和開發(fā)新的產(chǎn)品，擴大名牌效應(yīng)以求穩(wěn)定持續(xù)快速的發(fā)展，不斷地增強其經(jīng)濟實力。

第五，無形資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)在取得經(jīng)濟效應(yīng)的同時，也取得了所占企業(yè)一定的資產(chǎn)的比例，從而直接影響著企業(yè)的資產(chǎn)運營效益。

無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有形資產(chǎn)主要有兩種方式：一是無形資產(chǎn)通過出售或轉(zhuǎn)讓，將收取的貨幣資金用來購買其他有形資產(chǎn)；二是發(fā)揮名牌效應(yīng)，以名牌盤活有形資產(chǎn)。此外，無形資產(chǎn)還可以擴張資本，擴大規(guī)模適應(yīng)資本經(jīng)營的需要，以帶來更好的經(jīng)濟效益。

二、無形資產(chǎn)管理的現(xiàn)實意義

當(dāng)前無形資產(chǎn)在經(jīng)濟發(fā)展中越來越顯示出它的重要作用,無形資產(chǎn)雖不具有實物形態(tài),但具有商品的屬性,有使用價值和價值,并且能在較長時間內(nèi)為其擁有者帶來收益或其他效用。把無形資產(chǎn)運用到生產(chǎn)經(jīng)營中可以轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,能提高勞動生產(chǎn)率,節(jié)約資金,降低消耗,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,所以加強無形資產(chǎn)的管理具有極為深刻的意義。

（一）加強無形資產(chǎn)管理,可以刺激無形資產(chǎn)的產(chǎn)品生產(chǎn),從而促使全民的文化教育和科技水平不斷提高。加強無形資產(chǎn)特別是知識型無形資產(chǎn)的管理,可以促進全社會對知識性、文化性勞動的承認(rèn)和尊重,為知識性和文化性勞動提供切實的保障和補償,從而引導(dǎo)公民和企業(yè)開展科技、文化領(lǐng)域創(chuàng)造性勞動。

（二）加強無形資產(chǎn)管理,可以加快知識形態(tài)生產(chǎn)力向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移并充分挖掘資源潛力。

（三）加強無形資產(chǎn)的管理,有利于適應(yīng)國際經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)趨勢、改善我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)。

（四）加強無形資產(chǎn)的管理,有利于保證社會主義企業(yè)固定資產(chǎn)的完整與安全。

三、企業(yè)無形資產(chǎn)未來發(fā)展前景

（一）無形資產(chǎn)未來發(fā)展趨勢

隨著世界經(jīng)濟一體化趨勢的不斷展開，國際貿(mào)易不斷完善，跨國經(jīng)營日益頻繁，無形資產(chǎn)已經(jīng)是一個國際化的趨勢了。在今天的國際經(jīng)濟運行中無形資產(chǎn)呈現(xiàn)出了以下幾種趨勢：1.無形資產(chǎn)在企業(yè)中所占的比重日益增多。2.無形資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中所發(fā)揮的作用越來越明顯。3 .無形資產(chǎn)對企業(yè)的收益貢獻，特別是對高額利潤的形成起到了至關(guān)重要的作用。4.隨著無形資產(chǎn)交易的頻繁程度的增加，交易的規(guī)模也越來越大。5.無形資產(chǎn)的國際經(jīng)營在范圍和數(shù)量上大幅度地增加，國際化已是不可避免的了。

首先從微觀上講，無形資產(chǎn)國際化是企業(yè)經(jīng)營上的要求。作為資產(chǎn)重要內(nèi)容的無形資產(chǎn)是一種經(jīng)濟資源，為企業(yè)提供收益是內(nèi)在的本質(zhì)追求，也是無形資產(chǎn)的屬性所決定的。在追求收益的同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)站在世界的高度和全球的范圍對無形資產(chǎn)進行科學(xué)的經(jīng)營和管理，也只有將無形資產(chǎn)放在國際環(huán)境中，才能在最大限度內(nèi)發(fā)揮其作用。無形資產(chǎn)國際化是信息社會和知識經(jīng)濟的要求。信息社會將全球聯(lián)絡(luò)成一個信息整體，地區(qū)與地區(qū)，國家與國家之間地理和文化的界限變的比以前更模糊了，打破了傳統(tǒng)意義上的概念。在以信息和知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟社會中，無形資產(chǎn)的流動空間得到了速度上前所未有的發(fā)展，他所起到的作用也是空前所無與倫比的。因此，信息社會和知識經(jīng)濟客觀上也要求無形資產(chǎn)的參與和國際化。隨著國際時常的日益完善資本的流動速度和規(guī)模也發(fā)生了空前的變化，作為經(jīng)濟資源的無形資產(chǎn)已經(jīng)成為了國際經(jīng)濟技術(shù)貿(mào)易和合作的一個重要方式。

從宏觀上來講，無形資產(chǎn)國際化有利于在整個世界范圍內(nèi)發(fā)揮經(jīng)濟資源的作用；有利于提高一個地區(qū)和國家的聲譽；有利于國家的對外開放和國際交流；有利于全體人類甚或質(zhì)量和水平的提高。近年來，無形資產(chǎn)的多少和國際化的程度已成為衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟實力的標(biāo)準(zhǔn)之一。

在當(dāng)今知識經(jīng)濟爆炸的社會，隨著人類文明向著更高層次的發(fā)展，人們對無形資產(chǎn)的要求也更為進步。還有待于我們更好地開發(fā)與研究。

篇8

2010年初從東部的通遼市傳來喜訊，通遼地稅系統(tǒng)2009年各項稅費收入突破了45億元，同比增收10.11億元，增長28%。其中，稅收總收入累計入庫33.02億元，同比增收7.16億元，增長了28%，完成自治區(qū)局下達年初計劃30.15億元的109%，完成通遼市政府下達年初計劃30.84億元的107％。各項稅收均實現(xiàn)了較大突破。其中社會保險費累計征收入庫10.6314億元，同比增收1.7193億元，增長了19％，其他各項基金類收入累計入庫2.0116億元，為構(gòu)建和諧通遼做出了很大的貢獻。在2010年春節(jié)前夕，我們從吉林長白山下出發(fā)，沿著我國著名的黃金玉米帶來到了內(nèi)蒙古東部的通遼，在到處盡是金色玉米塔垛的通遼,我們見到了尚勇并采訪了他。

出生于內(nèi)蒙古中部烏蘭察布草原的尚勇，曾經(jīng)擔(dān)任過旗縣稅務(wù)局局長和烏蘭察布盟地稅局黨組成員、副局長。1999年4月調(diào)任內(nèi)蒙古地稅局直屬征管局任副局長，主持工作。2000年至2005年任直屬征管局黨組書記、局長。從2005年起至今擔(dān)任有內(nèi)蒙糧倉之稱的通遼市地稅局黨組書記、局長。在他擔(dān)任通遼地稅局局長的五年時間里，這個局發(fā)生了根本性的變化，各項稅費征繳連續(xù)五年來，實現(xiàn)了稅收的連年突破與飛躍。尚勇說：“我們?nèi)械囟愊到y(tǒng)總體工作思路是貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟稅收觀，緊緊抓住戰(zhàn)略機遇，不斷開創(chuàng)新局面，在落實科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變工作方式上實現(xiàn)根本性突破。”他們在工作中始終按照“精誠團結(jié)、發(fā)揚民主、務(wù)實高效、勤政廉政”的十六字方針和“突出一條主線，確保兩個轉(zhuǎn)移實現(xiàn)三個提高，創(chuàng)建四個一流，打造五型地稅機關(guān)”的總體工作思路，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅持依法治稅，完善稅收制度，規(guī)范稅收管理，優(yōu)化納稅服務(wù)，加強信息建設(shè)，大力推進干部隊伍、黨風(fēng)廉政和地稅組織文化建設(shè)，確保完成和超額完成組織收入任務(wù)，全力推動通遼地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。

去年，通遼地稅全系統(tǒng)在奮力拼搏下迎來了一個豐收的黃金年，面對全球性金融危機的影響，尚勇在地稅工作中始終堅持“依法治稅、應(yīng)收盡收堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，切合實際采取了一系列有效的征管措施，從而使全市地稅系統(tǒng)稅費收入在受金融危機影響的嚴(yán)峻形勢下依然保持了平穩(wěn)快速增長。在這一年他們加強對重點稅源的管理力度，把760戶年納稅10萬元以上的企業(yè)全都納入市局監(jiān)控范圍，對全市142個新建再建重點建設(shè)項目和重點稅源項目進行重點監(jiān)控，確保主體稅收的及時足額入庫。與此同時還加大對重點行業(yè)的稅收管理，不斷健全完善煤炭開采、建安房地產(chǎn)、公路建設(shè)、冶金電力等重點行業(yè)的稅收征管力度。去年這些行業(yè)入庫稅收20.08億元，同比增收5.76億元，增收額占通遼全市稅收總收入增收額6.9499億元的83％。去年通遼地稅局加強稽查檢查和各類專項檢查，對電力、房地產(chǎn)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)及運銷企業(yè)等重點行業(yè)進行專項檢查，查補入庫稅款、罰款等共計6300萬元。通遼地稅任務(wù)完成的這樣好，尚勇認(rèn)為主要得益于通遼市經(jīng)濟的快速發(fā)展和地稅全系統(tǒng)強有力的稅收征管。據(jù)了解，通遼地稅為稅費收入實現(xiàn)均衡快速增長，重點抓了以下幾項工作:－是注重稅源分析，對投資1000萬元以上的新建、續(xù)建投資項目進行重點監(jiān)督管理，同時合理調(diào)控收入進度，保證收入質(zhì)量；二是強化主體稅種管理；三是加強稽查檢查和各類專項檢查；四是對全市房地產(chǎn)稅收實行－體化、專業(yè)化和精細征管；五是加強社保費征繳，確保了稅費同步實現(xiàn)過半目標(biāo)；六是緊緊依靠地方黨委、政府支持與配合，加強與交通、房產(chǎn)、財政等有關(guān)職能部門的溝通，創(chuàng)造良好的治稅環(huán)境。近年來通遼地稅大力推進征管信息化建設(shè)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，四年來地稅系統(tǒng)連續(xù)組織召開了多次稅收管理暨信息化建設(shè)現(xiàn)場會議，在成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上統(tǒng)－開發(fā)了數(shù)據(jù)大集中征管輔助軟件系統(tǒng)，從而使全市地稅系統(tǒng)征管信息化工作五年內(nèi)邁了五大步。與此同時，他們強化稅收管理，圍繞拓寬稅基重點開展工作，使稅收職能作用得到有效發(fā)揮。2009年為落實西部大開發(fā)，為扶持企業(yè)技術(shù)改造和下崗再就業(yè)職工的生產(chǎn)經(jīng)營，他們積極貫徹落實各項減免稅收政策，全市地稅系統(tǒng)共減免各項稅收1.169億元，促進了社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

通遼地稅局非常重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。對此尚勇說：“我們一是以提高素質(zhì)為重點，加大干部培訓(xùn)力度，從去年以來先后舉辦了包括‘新企業(yè)所得稅法’、‘公務(wù)員文明禮儀規(guī)范’在內(nèi)的多期業(yè)務(wù)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是積極推進人事機構(gòu)改革，本著‘公平、平等、擇優(yōu)’的用人原則，組織部分旗縣地稅局分別開展了股級干部競爭上崗、繼任考核和－般干部雙向選擇工作；三是不斷完善市局機關(guān)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部下基層稅務(wù)所工作制度，局機關(guān)的35名副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部下到基層所進行了工作。這一舉措不僅有效轉(zhuǎn)變了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)，同時也幫助基層所解決了不少工作中的實際困難。2009年是通遼地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)年，以多種方式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動，市局機關(guān)和三個基礎(chǔ)局被確定為行風(fēng)免評單位。非常值得－提的是他們的文化建設(shè)及精神文明創(chuàng)建活動成績顯著。他們以各種活動為載體，不斷推進地稅組織文化建設(shè)，成立了攝影、詩詞、收藏等多個協(xié)會，組織參加‘霍林郭勒杯’科爾沁草原行全國攝影大賽，其中有三幅作品獲獎；近年來全市地稅系統(tǒng)干部職工積極向社會捐款，濟貧扶困獻愛心，贏得了社會的好評。他們還在全系統(tǒng)內(nèi)開展了‘巾幗展英姿、建功新通遼’的活動。近年來通遼地稅局還創(chuàng)建國家級青年文明號一個，創(chuàng)建區(qū)級青年文明號五個。2009年市局機關(guān)在被通遼市委、政府評為市級文明單位標(biāo)兵的同時還被自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)命名為自治區(qū)級文明單位。”

面對通遼地稅的嶄新面貌，尚勇說：“我們要緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)拼搏，銳意進取，為通遼經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。”

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摘 要 近年來，社會經(jīng)濟主體經(jīng)營過程中需要面對更加嚴(yán)酷的競爭環(huán)境，為了不斷提升自身的核心競爭力，社會經(jīng)濟主體必須從管理等多個角度提升能力，而財務(wù)管理是社會經(jīng)濟主體管理當(dāng)中的一個重要內(nèi)容，科學(xué)的財務(wù)管理功能能夠促使社會經(jīng)濟主體生產(chǎn)經(jīng)營等各項活動更加順暢的進行，也可以促使社會經(jīng)濟主體在可靠而充足的財務(wù)數(shù)據(jù)下制定科學(xué)的經(jīng)營目標(biāo)，提升社會經(jīng)濟主體的競爭力。由此可見，財務(wù)管理在社會經(jīng)濟主體經(jīng)營中具有不容忽視的重要性。在這種情況下，積極加強財務(wù)管理在社會經(jīng)濟主體管理中的作用具有重要意義。

關(guān)鍵詞 財務(wù)管理 社會經(jīng)濟主體管理 作用

財務(wù)管理是社會經(jīng)濟主體經(jīng)營管理中的一項重要內(nèi)容，具有十分重要的作用，其同社會經(jīng)濟主體生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)都具有緊密的聯(lián)系，因此積極加強社會經(jīng)濟主體財務(wù)管理，對社會經(jīng)濟主體實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。然而，我國社會經(jīng)濟主體經(jīng)營過程中，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式具有一定的落后性，流程相對簡單，目的也不夠明確。在這種情況下，本文首先對社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理的作用進行了介紹，并總結(jié)了財務(wù)管理的地位，最后有針對性的提出了加強社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理的措施，希望對我國經(jīng)濟建設(shè)起到促進作用。

一、社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理的作用

（一）有利于提升社會經(jīng)濟主體效益

社會經(jīng)濟主體經(jīng)營過程中包含多個環(huán)節(jié)，如生產(chǎn)、銷售、原料購買等，每一個環(huán)節(jié)都需要對資金進行充分的利用，合理的進行資金的配置是提升社會經(jīng)濟主體經(jīng)營效率的關(guān)鍵，而這一過程中需要將財務(wù)管理的功能進行充分的發(fā)揮。財務(wù)管理同社會經(jīng)濟主體運行每一個環(huán)節(jié)都具有不容分割的聯(lián)系，它能夠?qū)γ恳粋€經(jīng)濟項目展開監(jiān)督，促使工作人員在工作中對資金進行充分的利用，并將最大的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，促使社會經(jīng)濟主體經(jīng)濟效益提升。良好的財務(wù)管理，不僅能夠?qū)ι鐣?jīng)濟主體經(jīng)營每一個活動進行監(jiān)督，還能夠?qū)β毠さ男袨檫M行有效監(jiān)督，通過獎金的方式可以帶動職工的工作積極性，也能夠促使職工體會到自身的主人翁地位。

（二）科學(xué)合理的管理資金

社會經(jīng)濟主體運行及發(fā)展離不開資金的充分利用，也可以說，資金是社會經(jīng)濟主體形成的基礎(chǔ)。在社會經(jīng)濟主體實施財務(wù)管理的過程中，一個不容忽視的內(nèi)容就是管理資金，而提升這一過程的科學(xué)性，財務(wù)管理中應(yīng)積極進行資金的籌集并展開科學(xué)的調(diào)配，促使社會經(jīng)濟主體運轉(zhuǎn)中資金能夠充分發(fā)揮自身功能。科學(xué)合理的財務(wù)管理，能夠合理運行社會經(jīng)濟主體當(dāng)紅的無形和固定等資產(chǎn)，保證社會經(jīng)濟主體經(jīng)營中擁有充足的流動資金，可以有效的規(guī)避市場經(jīng)濟風(fēng)險，同時也可以減少資金浪費的現(xiàn)象，保證資金功能得到充分發(fā)揮。值得注意的是，科學(xué)的運行機制是將財務(wù)管理的功能進行充分發(fā)揮的關(guān)鍵，也是現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營中必須注重的關(guān)鍵問題。

二、社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理的地位

（一）處于社會經(jīng)濟主體管理的核心地位

在社會經(jīng)濟不斷進步的過程中，現(xiàn)階段在衡量社會經(jīng)濟主體運行效率以及管理水平的過程中，一個重要的因素就是財務(wù)管理。可以說，財務(wù)管理是促使社會經(jīng)濟主體每一個環(huán)節(jié)得以順利開展的關(guān)鍵。管理社會經(jīng)濟主體資金的過程中，要想對其功能進行最大程度的發(fā)揮，應(yīng)促使社會經(jīng)濟主體資金得到合理的分配利用，這項內(nèi)容就需要財務(wù)管理來完成。在科學(xué)的財務(wù)管理下，社會經(jīng)濟主體近期或長期發(fā)展的目標(biāo)得以確定，并在大量可靠的財務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，促使領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)市場經(jīng)營狀況及時對社會經(jīng)濟主體經(jīng)營方式進行調(diào)整。這一過程中，社會經(jīng)濟主體面對的風(fēng)險降低，對于實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。在市場經(jīng)濟競爭越來越激烈的背景下，現(xiàn)階段應(yīng)積極提升社會經(jīng)濟主體財務(wù)管理的科學(xué)性，將其最大功能進行充分的發(fā)揮。

（二）社會經(jīng)濟主體發(fā)展的歷史要求

現(xiàn)代社會經(jīng)濟主體經(jīng)營中要想更好的面對市場經(jīng)濟多變的環(huán)境，應(yīng)當(dāng)提升財務(wù)管理能力。在社會經(jīng)濟主體當(dāng)中，獨立性是財務(wù)管理的主要特點，該項內(nèi)容基本不會產(chǎn)生較大的變化，同時其管理的質(zhì)量和結(jié)果可以對社會經(jīng)濟主體的運行狀況進行充分的反應(yīng)。社會經(jīng)濟主體運行中應(yīng)包含兩個重點內(nèi)容，及財務(wù)和企業(yè)管理，有機結(jié)合兩項機制，可以促使社會經(jīng)濟主體各個環(huán)節(jié)進行更加緊密的聯(lián)系。

（三）對企業(yè)經(jīng)營具有保障作用

在企業(yè)經(jīng)營經(jīng)營管理過程中，資金被應(yīng)用于每一個環(huán)節(jié)當(dāng)中，實施財務(wù)管理，不僅要將其作為一種制度，還應(yīng)當(dāng)促使其同企業(yè)經(jīng)營中的每一個環(huán)節(jié)進行融合，而科學(xué)合理的利用資金，能夠保證企業(yè)經(jīng)營過程中，擁有充足的資金來購買原材料，也擁有充足的資金展開銷售和宣傳等工作。由此可見，積極加強企業(yè)財務(wù)管理，可以對企業(yè)經(jīng)營起到保障作用。

三、加強社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理的措施

企業(yè)經(jīng)營中，實施管理的核心內(nèi)容就是財務(wù)管理，在這種情況下，積極加強提升社會經(jīng)濟主體管理中財務(wù)管理質(zhì)量的措施探討具有重要意義。本文從以下幾個角度展開探討。

（一）管理體系應(yīng)以財務(wù)管理為核心

完善當(dāng)?shù)毓芾眢w系是企業(yè)運行中形成良好的秩序和文化的關(guān)鍵，企業(yè)經(jīng)營是構(gòu)建企業(yè)管理的關(guān)鍵。新時期，在積極提升財務(wù)管理質(zhì)量的過程中，相關(guān)管理體系的構(gòu)建應(yīng)以財務(wù)管理為核心，促使職工在日常工作中意識到財務(wù)管理的重要性，同時將財務(wù)管理的監(jiān)督職能進行充分的發(fā)揮，引導(dǎo)職工工作中提升效率和質(zhì)量。財務(wù)管理的實施，在充分利用企業(yè)可調(diào)動資金的基礎(chǔ)上，能夠在相同時間內(nèi)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益，從而提升核心競爭力，在激烈的市場競爭中獲取一席之地。

（二）加強對企業(yè)成本的管理

傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營過程中，在實施財務(wù)管理的過程中，忽視了對成本的管理，僅僅是對企業(yè)經(jīng)營利潤的管理，這種管理模式不利于對企業(yè)成本和資金進行充分的利用，更無法對企業(yè)利潤結(jié)構(gòu)進行充分的了解。在你這種情況下，新時期企業(yè)實施財務(wù)管理的過程中，應(yīng)加強對企業(yè)成本的管理，促使企業(yè)經(jīng)營者更加清晰的把握企業(yè)收入情況，并根據(jù)這一情況及企業(yè)經(jīng)營的外界環(huán)境，及時調(diào)整原有的生產(chǎn)經(jīng)營策略，從而科學(xué)把握企業(yè)經(jīng)營方向，為實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）加強對風(fēng)險管理的重視

新時期，企業(yè)在積極進行財務(wù)管理的過程中，應(yīng)注重實施風(fēng)險管理，對年企業(yè)經(jīng)營中面對的內(nèi)外風(fēng)險進行充分的把握，并通過財務(wù)報表分析，對這一風(fēng)險程度以及企業(yè)的承受能力進行充分的掌握，從而在接下來的經(jīng)營過程中，將企業(yè)的實力進行充分的發(fā)揮，構(gòu)建最為科學(xué)的方案將利益最大化，并將風(fēng)險最小化。同時，在實施財務(wù)管理中，應(yīng)將防范與補償措施應(yīng)用于風(fēng)險管理內(nèi)部，從而在遇見風(fēng)險的過程中能夠進行一定程度的抵抗，為企業(yè)周轉(zhuǎn)經(jīng)營爭取寶貴時間。

四、結(jié)語

綜上所述，在世界經(jīng)濟一體化進程不斷加快的背景下，我國在積極進行經(jīng)濟建設(shè)的過程中，社會經(jīng)濟主體經(jīng)營發(fā)展需要面對更加嚴(yán)酷的市場競爭，在這種情況下，社會經(jīng)濟主體必須及時提升自身的管理能力，從而實現(xiàn)核心競爭力的提高。而社會經(jīng)濟主體管理中，財務(wù)管理的重要性不容忽視，它直接影響著社會經(jīng)濟主體經(jīng)營管理的每一個環(huán)節(jié)，是社會經(jīng)濟主體實現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

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篇10

信息技術(shù)的發(fā)展，使得人們的生活更加便捷。網(wǎng)絡(luò)時代下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為其新的產(chǎn)物。在多重影響之下，社會經(jīng)濟的發(fā)展逐漸以科學(xué)、技術(shù)、信息作為基礎(chǔ)。民商法作為與人民生活息息相關(guān)的部門法，在經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展中，也需要加以完善，才能適應(yīng)信息時代的需求，以便于更好地保障人民權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定化。從這個角度來說，當(dāng)前的民商法確實已經(jīng)做出了一定的改變，但是，由于限制性因素過多，完善度還不夠，需要加大研究力度，做出進一步改變。

一、社會經(jīng)濟的發(fā)展與民商法的聯(lián)系

（一）社會經(jīng)濟的發(fā)展推動民商法的體系建設(shè)

社會經(jīng)濟在不斷地發(fā)展，自然也就需要更多的制度來維護其發(fā)展成果或者說維護其發(fā)展進程。民商法作為與經(jīng)濟密切相關(guān)的部門法，針對社會經(jīng)濟中產(chǎn)生的各種問題，多是以其作為主要的法律規(guī)范。因此，社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，也就使得民商法體系建設(shè)尤為必要。

（二）民商法保障社會經(jīng)濟發(fā)展

社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟的發(fā)展都是需要一定的制度作為規(guī)范，而民商法作為調(diào)整民事經(jīng)濟關(guān)系的法律總和，其最終目的就是為了保證民事經(jīng)濟發(fā)展中的各項關(guān)系糾紛能夠得到解決，恰好，這也是經(jīng)濟發(fā)展中的必然要求，因此，民商法體系的建設(shè)，會反作用與社會經(jīng)濟發(fā)展之中，進而保證其穩(wěn)定發(fā)展。

二、社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法的具體變化

民商法與人門的日常生活關(guān)系緊密，所以極易受到群眾的關(guān)注與社會多種因素的影響，在社會經(jīng)濟發(fā)展的過程中，民商法也有著明顯的變化，筆者將其歸類如下：

（一）內(nèi)涵轉(zhuǎn)變

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟模式也有所改變。傳統(tǒng)的社會經(jīng)濟，多是存在坐銷與行銷。也就是說整個“商”字，都是表現(xiàn)在人們切實可以體會到的交流之中。然而，信息時代下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，當(dāng)前的社會經(jīng)濟更多地是借助信息技術(shù)、打破傳統(tǒng)時空限制所進行的便捷化交易活動。交易活動的轉(zhuǎn)變，自然也就讓民商法的內(nèi)涵有所不同，其包涵的手段等都受到了一定的影響。當(dāng)前的民商法內(nèi)涵明顯較傳統(tǒng)的更為寬泛。

（二）民商法原則的變化

民商法主要包含了三個原則，即：安全原則、平等原則、效益原則。首先，傳統(tǒng)民商法的安全原則相對狹窄，雖然是民商事活動安全有序的重要保障，但是不具有其他的含義，而如今的民商活動，不僅需要保證過程的安全，還需要維護市場的安全。唯有市場安全，才能夠確保整個市場的秩序，維護消費者的合法權(quán)益。其次，作為民商法中重要原則之一的平等原則，是對交易主體的維護，也是市場秩序保證的重要條件。在社會經(jīng)濟的逐漸發(fā)展中，民商事活動也存在一些不平等現(xiàn)象，使得市場秩序受到影響。當(dāng)前的平等原則，已經(jīng)不僅僅是包括交易雙方主體的地位，還包括技術(shù)平等、媒介平等等多種因素。最后，效益是人們從事商事活動所必須追其的，然而，在長期的法律事實中，都存在公平與效益的失衡。而傳統(tǒng)的民商法，也就公平作為一定原則，在兩者失衡的情況下，以公平作為第一指導(dǎo)原則。但是，在社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的今天，人們已經(jīng)逐漸端正心態(tài)，兼顧公平與效益，盡可能的保證多重社會利益。

三、社會經(jīng)濟發(fā)展中民商法的發(fā)展

（一）民商法應(yīng)用范圍的擴大

隨著民商法內(nèi)涵的擴大，其應(yīng)用范圍也有所改變。傳統(tǒng)的民商法是針對實際存在的交易活動，而當(dāng)前的民商法已經(jīng)將部分網(wǎng)絡(luò)交易作為其保護對象，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中的域名，已經(jīng)成為了民商法的一個保護主體，在時展的背景之下，往后的域名將會成為商家競爭力提高的一個方面。民商法將其納入保護范圍，實際上是在維護市場競爭的秩序。

（二）民商法調(diào)整對象的擴大

在傳統(tǒng)的民商法界定里，是以實物交易作為主要。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為經(jīng)濟生活的一個重要途徑，人們可以通過該種模式進行交易，且獲得一定的信息。但是，交易的過程中，可能會涉及到一些隱私或者利益，進而對隱私所有者造成一定的損害。民商法的存在，也將該種行為作為其規(guī)范范圍之一，使得民商事主體再交流的過程中，可以更加規(guī)范，更加文明。保證了其內(nèi)部秩序。