教育培訓分析報告范文

導語：如何才能寫好一篇教育培訓分析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者簡介：黃婷（1993-），女，上海人，本科學歷，上海金融學院學生，研究方向：電子商務。

摘 要：越來越大的教育需求，使得如何選擇教育培訓機構成了社會熱點。“上什么”旨在通過對教育培訓機構的比較評價和推薦，提高消費者選擇效率；同時，也為新興的、中小型的教育機構提供展示和推廣的平臺。在經過市場調查并得出目標人群后，針對這些潛在客戶的特點制定推廣方案；結合市場調研結果計算出初期盈利預算。

關鍵詞： “上什么”；教育培訓機構；網站推廣；盈利模式

中圖分類號： F49 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2014）17016203

日趨激烈的社會競爭帶來了越來越大的教育需求，同時也催生了不少新興的教育培訓機構。隨著互聯網技術的發展，教育培訓機構紛紛開啟了自己的網站，卻鮮有人問津；對于消費者而言，在選擇時也非常茫然。在此基礎上，如何提高消費者選擇效率以及教育機構網站點擊率，減少信息不對稱，日益成為消費者和教育機構的迫切需求。

1 背景簡介

1.1 教育培訓行業現狀分析

目前，中國的中小學基礎教育正處在改革階段，一方面提出減負的要求，禁止公立學校開辦各種補習班；另一方面，十七大報告又再次強調必須全面實施素質教育，促進基礎教育均衡發展。政策上對公立學校開辦課外補習班的禁令為第三方課外輔導機構帶來了發展的契機。目前，對課外輔導機構的政策環境比較寬松，對資本、資歷門檻等方面均沒有嚴格的限制，導致了市場上此類輔導機構數量眾多、市場份額分散、競爭自由。

經濟的可持續發展帶來了家庭可支配收入的增長。統計數據顯示，目前超過半數的城市家庭，孩子每月花費占家庭總收入的20%以上，44.29%的家庭每月用于養育子女方面的費用在500元到1000元之間，其中絕大部分用戶是用于課外輔導的教育培訓中。可見，中國家庭對教育方面的重視度非常高。這為教育培訓市場的發展提供了必要的前提。

而諸如升學壓力日益嚴重、中國傳統對教育的重視、學歷對就業的影響、職場競爭壓力等社會因素，也催生了極大的教育需求。

近年來，教育培訓互聯網化進程的加速，為網絡教育的發展奠定了基礎。

1.2 “上什么”項目簡介

B2M（Business to Marketing），是指面向市場營銷的電子商務企業。B2M電子商務公司根據客戶需求為核心而建立起的營銷型站點，并通過線上和線下多種渠道對站點進行廣泛的推廣和規范化的導購管理，從而使得站點作為企業的重要營銷渠道。

“上什么”就是針對教育培訓機構的比較評價和推薦平臺，是基于B2M前提下所建設的一個商務模式。

平臺集合了來自全國的教育培訓機構信息，改變消費者選擇時大海撈針的現狀，提供在線報名，便于客戶購買，并保護客戶權益；改變教育培訓機構信任度低，信息展示不完全的現狀，給予教育培訓機構全新全面的宣傳展示的機會；增加客戶與機構、客戶與客戶之間的交互，削減信息不對稱的現狀，以及增強客戶與教育培訓機構間的相互信任。讓消費者在最短的時間內選擇自己最心儀的課程。而與此同時，對于教育機構而言，“上什么”也是一個充滿商機的平臺。無論是入駐“上什么”或是在此平臺上作廣告宣傳，都能使其自身網站獲得最有效的點擊瀏覽；而通過本平臺的搜索統計報告，也可以最切實的了解行業現狀。

2 “上什么”核心模式

“上什么”主要服務對象為消費者和教育培訓機構兩類用戶。進入首頁后，用戶可選擇“我要上課”和“我要教學”分別進入消費者和教育培訓機構的登錄頁面。

2.1 平臺主要功能

表1 “上什么”面向消費者的主要功能

圖1 消費者下單流程圖

圖2 訂單確認流程圖 （1）消費者下訂單并預付款；

（2）“上什么”平臺保留存款并反饋給教育機構；

（3）教育機構安排學員通過“上什么”反饋給消費者；

（4）消費者參加課程，雙方確認付款，“上什么”給予消費者成長值，收取提成；

（5）消費者未參加課程，雙方確認取消款項，消費者若為及時取消，扣除一定成長值；

（6）雙方互評完成交易，“上什么”3日內給予消費者會員返現。

表2 “上什么”平臺面向教育培訓機構的主要功能

2.2 誠信建設

“上什么”自創立初始就意識到了網上交易的關鍵在于誠信建設，因而圍繞該問題積極的開展了大量工作。首先，建立誠信認證系統，通過這一系統，消費者和商家在交易前可以仔細查看對方的信用記錄，也可以通過其他消費者的評價來判斷是否進行交易。其次，買賣交易中和交易結束，“上什么”通過第三方支付平臺對買賣雙方的誠信進行監督。

2.3 盈利模式

2.3.1 會員制度

（1）消費會員。

會員成長體系是為給處于不同成長階段的“上什么”消費會員提供不同的更省錢、更尊貴，更貼心，更強大和更快捷的服務，以滿足不同成長階段的會員的需要。

會員成長體系包含7個會員等級，會員等級由“成長值”決定，成長值越高，會員等級越高。

成長值是消費會員通過參與課程所獲得的經驗值，由在上什么平臺上的累積成交金額計算獲得，它標志著會員在上什么累積的知識經驗值，成長值越高會員等級越高，享受更多的會員服務及優惠。

表3 消費會員等級

注：消費者注冊后自動成為普通會員。

（2）商家。

①前三年所有的入駐商家均免費注冊建店。鼓勵各大實體教育機構或網絡學校入駐“上什么”平臺。前兩個月主動入駐平臺的教育機構可獲得免費首頁廣告位使用權2周。廣告形式以及起始時間，根據教育機構入駐平臺的時間先后決定。

三年后設立商家會員制，開始收取會費，平臺由提取10%盈利改為提取5%用以作為消費會員的等級獎勵

②以前三年累積成交額設定會員等級，20萬為一級會員40萬二級會員90萬三級會員收取不同會費（按年）

表4 商戶會員等級表

2.3.2 商家競價排名――上什么龍虎榜競價排名

所謂龍虎榜，是在上什么平臺教育機構搜索結果的前三頁“快速篩選區域”下方展示“龍”、“虎”、“小虎”三條機構信息和底部翻頁上方展示“龍”和“虎”兩條供應商信息的排名服務。從第四頁開始不再展示該排名服務。

龍虎榜三大核心價值：99%買家執著搜索商機；定費制、預算可控；位居同行前三位。

初期，一個客戶可以同時購買一個關鍵詞的龍、虎和小虎三個位置。龍虎榜關鍵詞根據熱門程度劃分為三類詞（通用詞，黃金詞和鉑金詞），購買上什么首頁廣告位客戶將獲贈一個相同年限的龍虎榜龍【通用詞】。

表5 關鍵詞價格表

龍虎榜產品不提供預定，誰先付費，誰先獲得，其他用戶只能從上一個用戶終止期開始購買。

龍虎榜不可售詞分為：保留詞、非法詞、敏感詞、禁售詞四類。

2.3.3 廣告收入

在“上什么”網站首頁、搜索頁和手機客戶端上提供廣告位。將廣告頁面投放于網頁的下端或者旁側，不會使用強制彈窗模式。廣告商按照廣告的出現和點擊次數支付一定數量廣告費用。我們會以“不能影響瀏覽用戶的利益”為宗旨，在網頁和客戶端放置廣告。

表6 廣告價目表

2.3.4 平臺收取中介費

當用戶通過“上什么”平臺成功篩選到自己滿意的教育培訓機構，或商家通過一定的優惠政策或活動或在官網上設置友情鏈接吸引顧客在本平臺報名交易，成交后，我們會從中收取培訓費用的10%作為中介費。交易額每達十萬贈送兩周首頁廣告位及兩周的龍虎榜龍【通用詞】，從上個用戶終止期開始使用。

2.3.5 出售數據分析報告

平臺將定期根據業務情況及網站數據統計，形成分析報告。包括用戶行為分析、廣告點擊分析、業務邏輯以及競爭環境分析。分析報告可提供商家會員訂閱，訂價視網站規模調整。

3 平臺推廣策略

3.1 SWOT分析

3.1.1 市場優勢

具有自身獨特性。目前網絡上很少有平臺是針對教育培訓機構的。“上什么”的出現，讓用戶花最少的財力物力精力，即可找到符合自己目標的教育培訓機構或課程。

信息交互模式。通過交互板塊增加客戶與機構、客戶與客戶之間的交互，實現信息不對稱的削減化；通過安全認證手段，保障交易雙方信息安全。

雙方友好合作。同時服務商家和消費者。

3.1.2 競爭劣勢

初期平臺知名度小，社會信任度不強。前期招商有一定難度。

流量需要時間積累。流量的多少從一定程度上決定招商的難易程度，而教育機構的多少又能從一定程度上決定平臺吸引消費者的程度，從而提升流量。因此，這一過程必定比較艱難。

3.1.3 市場機會

2013年消費支出略增，政策調整影響不大。

吸引合作機會。通過社交網絡，手機終端，移動平臺等具有傳播性的平臺，分享傳播網站信息，提高知名度，以拓展市場，得到更多的合作者和用戶青睞。

基于網絡時代。隨著網絡科技飛速發展，只要正確運用好網絡營銷手段，新興網站將擁有更多商機。

3.1.4 市場威脅

伴隨著數據運用、安全技術的不斷完善，一定有同類競爭者。這對“上什么”平臺是很大的市場威脅，如何在強勢的同行中脫穎而出是今后需要思考的問題。

表7 “上什么”網的SWOT分析矩陣

3.2 目標群體

根據調查得的社會現狀，“上什么”的消費者市場最終大致細分為三類人群：已有自主選擇能力的學生（高中及以上）；尚未有能力自行選擇教育機構的孩童（初中及以下）的家長；需發展事業的工薪族。平臺將致力于使消費者花最短的時間，選擇到最滿意的課程。

3.3 營銷策略

3.3.1 初期市場推廣規劃

方式：市場調查+市場評論

“上什么”平臺的推廣，主要強調網站特性、實用價值及品牌差異和消費者所能得到的利益。因此本文選擇當下流行的社交網站建立“上什么”新浪微博主頁與粉絲問答互動，了解消費者需求，聚攏人氣并開創“上什么”網的品牌效應。

3.3.2 中期推廣規劃

方式：網絡推廣

網站運營初期主要以病毒性營銷推廣為主，利用口碑傳播成為與消費者交流強有力的傳播形式。它的本質就是讓用戶彼此間主動談論品牌，而這種與品牌之間有趣，不可預測的體驗，往往顯示出其影響力。我們根據市場細分的目標客戶，主要面向學生這類別。而這個年齡段的消費者都是互聯網忠實用戶。所以我們選擇時下熱門的社交平臺新浪微博，請微博教育主題的大V用戶來進行網站信息的推廣及轉發。然后是在各大門戶網站及各大考試網站中的教育頻道里租用廣告位，借此來增加“上什么”網的曝光量，同時獲得最有效的點擊率并增加網站有效流量。

3.3.3 后期推廣規劃

方式：搜索競價排名+傳統媒體

使用競價排名能夠在短時間內積累人氣，達到廣告效應。針對目標人群及之前所做的一系列問卷調查精確定位合理的關鍵字。

傳統媒體主要包括三大類：一是平面媒體，比如報紙，雜志等；二是電視；三是廣播。根據我們的目標客戶，我們選在在上海教育電視臺的黃金時段購買廣告位。以及在銷售量較高，閱讀者較多，發行量較大的新聞晨報及新聞晚報中租用半版廣告位，為招商和促銷活動的前期造勢。借助相關教育行業雜志及網站對“上什么”網進行宣傳，以達到在市場中建立產品知名度和激發加入“上什么”網的興趣并提升企業品牌形象的效果。

4 財務分析

4.1 成本預算

成本分為人員費用、固定支出、一次性支出、推廣四大類，將前期準備費用計入第一年成本。

表8 成本預算表

4.2 盈利預算

本表格內包括一些收入預測，網站的收入主要來自交易中介費、競價排名以及廣告費。

表9 盈利預算表

4.3 凈利潤預算

表10 凈利潤預算表

根據上述成本預算表和盈利預算表得出的凈利潤預算。

5 總結

社會教育需求的不斷增大為“上什么”提供了非常好的市場機遇；在此基礎之上，平臺設立搜索、對比、購買、社交等模塊服務消費者；通過交易中介、競價排名以及出租廣告位等方式創造盈利；通過社交網站、網絡廣告、搜索競價排名及傳統媒體等手段營銷推廣。

參考文獻

[1]覃征，李環，盧江等.電子商務案例分析[M].西安：縣交通大學出版社，2007.

[2]陳德人，張少中，徐林海.電子商務案例及分析[M].北京：高等教育出版社，2010.

[3]張文秀.網站推廣：出版社數字化轉型的新路徑[J].石家莊：石家莊城市職業學院，2013.

篇2

1.加強對財務人員的教育培訓工作。通過開展職業道德教育和技能培訓，增強財務人員搞好財務管理監督工作的使命感、責任感。昌邑市社保局積極開展崗位練兵活動，各科室人員積極參與，并堅持日常互助互學，財務人員的監控能力大大提高。

2.完善內部控制工作制度，加強與各業務科室的聯系與溝通，完善對社保基金運行全過程的財務監督。改變財務監督事后監督為主的習慣做法，積極對參保、報銷全過程進行監督。一是針對影響基金安全的重點指標和主要環節，制定財務監督具體程序和辦法。二是確定監督稽核工作重點。三是優化財務監督工作方式方法，由于社會保險業務量大，加之財務工作本身任務繁重，不可能面面俱到，應采取全面監管與重點稽查相結合的模式，并將主要指標和環節劃分風險等級。

3.針對影響全局的問題開展專題監督稽核。專題監督可對社保基金進行深入的檢查監督，便于發現存在的問題，有針對性地提出改進措施，提高財務監督質量。例如針對昌邑市針對器官移植、放置支架等特殊病種人員報銷金額偏高的現象，財務科與稽核科密切配合，積極與定點醫院醫保部門和有關專家、幾位參保病人或病人家屬座談，分別制定了人性化、個性化的用藥標準，就醫說明，既達到治病救人的目的，又最大限度地減輕了基金支付的壓力。

4.在財務監督中充分利用自身專業優勢。財務監督工作中利用自身物價、票據管理等方面的專業知識和與有關有關醫院和財政部門良好的工作關系，發揮鑒別發票的專業優勢，認真篩查鑒別，核實收費發票的真實性。并且建立了長期協作機制，在基金管理中發揮了獨特的作用。昌邑市2012年針對外轉住院收費發票可能存在造假的現象展開監督稽核，財務部門2012年共發現2位轉外住院參保病人提供的收費發票與醫院存根不符，存在造假現象，為醫保基金挽回損失8萬多元。

建立基金運行的預警機制

1.完善制度，成立工作小組。建立健全基金財務分析與預警報告制度，成立醫保基金財務分析與預警小組，小組成員根據制度要求定期開展工作。

2.建立財務分析與預警指標體系。根據平時工作中掌握的指標與基金運行狀態的關聯程度，通過綜合分析和篩選，建立起以人均結余率、住院人次、住院報銷比例、人均費用等組成的指標體系，并發揮專業特長，利用曲線圖、表格等形式進行對比分析，透過現象準確掌握基金運行狀況。

3.集思廣益，形成綜合分析報告。根據對基金收支結余總體情況的分析，以及對財務分析與預警主要指標的分析判斷，對基金的發展趨勢進行綜合分析，最后形成綜合分析報告，為各級領導分析判斷基金運行情況、及時調整有關政策提供可靠、翔實的依據。

篇3

>> 北京市中等職業教育專業設置與產業結構適應性研究 職業教育與勞動力市場的關系 江西省中等職業教育專業設置與產業結構適應性分析 廣州市職業教育資源整合研究 農村職業教育教學與勞動力市場的接軌 赤峰市中等職業學校專業設置與城市產業結構適應性研究 在建立現代職業教育體系中 高等職業教育與勞動力市場深度對接研究 農村勞動力與職業教育問題的探討與研究 勞動力轉移與職業教育問題研究 農村勞動力轉移與農村職業教育培訓研究 河北省勞動力現狀與產業轉型升級的適應性分析 重慶市崗位培訓職業教育與勞動力素質提高的需求差異分析 河北省職業教育與地區產業結構適應性研究 職業教育與區域產業結構調整適應性研究 我國職業教育與產業結構調整適應性研究 衡水市農村勞動力職業教育現狀分析報告 職業教育在勞動力市場的作用探析 勞動力市場分割對職業教育發展的影響 教育與勞動力市場關系研究 區域專業設置與勞動力市場契合度分析 常見問題解答 當前所在位置：l.2013.03.

[2][5][7]廣州市統計局.2012年廣州統計年鑒[Z].2013.4.

[3]廣州市招生辦.二一三年廣州市高中階段學校招生報考指南[Z].2013.7.

篇4

安監和教育培訓部門要形成活力，對照各級人員安全生產職責，認真編制員工安全教育培訓計劃，細化各級人員安全教育培訓要求。系統梳理、整合安全教育培訓資源，按照少而精、面向需求、系統和專項相結合的思路，完善安全教育培訓課件、教材等基礎保障措施。按照“分層、分級、分專業、分崗位”的原則，提升系統性、針對性、計劃性，開展全員安全教育培訓。對各級安全生產人員認真開展“安規”、“兩票三制”、“三種人”、安全技能等級認證、安全管理人員持證上崗等的培訓、考試、考核、認定管理工作。特別是針對新入場的員工和轉崗人員要進行三級安全教訓培訓。重點要注重員工安全意識的培訓，引導員工主動學習掌握安全知識技能。

2嚴格執行“安規”、“兩票三制”制度

督促各級人員對“安規”、“兩票三制”的學習與剛性執行，強化安全生產過程管控，突出關鍵“節點”控制，確保安全生產，每年組織進行“安規”考試，并對“三種人”進行考試、考核、認定把關，對考試合格人員進行行文公布。凡脫離崗位三個月及以上者，應重新組織考試、考核、認定工作，履行批準手續。對違法“安規”、“兩票”及“安全生產禁令”的人員，要嚴格進行繼續安全教育、培訓和考核。針對“兩票”執行中存在問題進行檢查分析，并做到實時跟蹤閉環管理。

3完善應急管理，提升應急處置能力

督促各個單位要結合實際，認真制定年度應急演練計劃，認真組織開展應急演練工作，重點加強實戰演練，要做到無腳本推演或盲演，對應急管理和演練情況進行抽查。開展的應急演練，要注重演練實效，形成演練評估及持續改進機制，不斷總結、分析應急工作經驗，全面開展應急預案的滾動修編工作。針對需要重點關注的突發事件，完善有關應急預案，邀請專家或第三方進行評審。通過演練校驗事故預案、現場處置方案之間的銜接水平，各子預案的正確性、可操作性，查找應急處理和應急預案中存在的問題，提高生產一線員工應急準備水平和應急反應能力，促進應急管理能力和水平的提高。

4加強事故/事件管理

按照“四不放過”的原則，開展事故事件調查及整改工作，對事故事件調查質量進行評價，對事故事件整改質量進行檢查和評價。指導基層單位建立健全事故事件、不安全行為臺賬，分層分級對事故事件暴露問題進行分析，安全生產預警。加大對責任事件與重復性事故事件的責任追究，嚴防同一原因或類似事故事件重復發生。充分運用典型事故事件案例，強化安全警示教育，督促各級人員認真吸取事故教訓。

5落實主體責任，狠抓作業風險閉環管控

公司通過“五個步驟”，持續不斷實施作業、電網、設備、應急、環境與職業健康等風險管控，實現閉環管理、持續改進。全面評估電網、設備、作業、職業健康、社會影響等方面的風險，編制年度安全風險分析報告，抓好防控措施的落實。按照風險管控計劃、設備停電計劃和電網運行方式安排，按月制定并實施安全監察計劃，按照“橫向到邊，縱向到底”的管控思路，開展安全生產風險“四分”管控，強化正常與搶修作業事前風險評估、事中風險監督、事后績效評價整改。

6深入開展安全大檢查和隱患排查治理工作

完善安全大檢查和隱患排查治理的制度和機制，把“四不兩直”制度化、常態化。編制安全檢查工作表單，實現安全檢查流程化、模塊化、表單化，提升安全檢查規范性。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求，開展春秋季、迎峰度夏及各項專項安全大檢查。對安全大檢查發現問題，按照“三定”原則，認真制定整改計劃，督促責任單位、責任人限期整改，有效形成PDCA閉環管理。

7建立習慣性違章檔案

建立并嚴格執行《反習慣性違章考核制度》，加大對違章行為的查處力度。編制《常見典型習慣性違章示例》手冊，加大宣傳和查處力度，提高員工遵章守紀的自覺性。開展查“三違”專項行動，以反違章倡議、反違章簽名、現場反違章大檢查等形式，大力整治習慣性違章。同時將習慣性違章人員作為部門目標過程考核和個人考核相結合，并中斷“個人安全信息記錄”。

8充分發揮安全監督效力

安監部門有效利用監督手段，對現場安全檢查發現的問題，能夠現場整改的要求現場整改，不能整改的要求限期整改，并且充分利用每周一生產調度早會和每月安全生產分析會對現場檢查發現問題和整改情況進行通報，并根據安全隱患及違章性質嚴重程度充分利用《安全生產預警通知單》、《安全隱患整改通知書》等手段認真督促整改，確保現場作業過程中安全隱患得到有效控制和限期整改。

9嚴格執行目標過程考核制度

依據安全生產責任制考核辦法，按期完成季度和年度目標過程考核工作，安監領導要親自深入各相關基層隊所，不斷與基層單位領導、管理人員和班組深入溝通與交流，減少安監部門與基層單位之間的協調阻力，增強監督體系和保障體系之間的有效協作。同時根據目標過程考核，要求基層單位安全第一責任人現場認可考核結果，并按時下發各單位考核情況，以提高各單位所存在不足方面相互借鑒學習和提高，確保責任事故/事件逐步降低，針對各基層單位存在的問題，要求認真整改和落實，并根據考核暴露問題提出整改意見和建議。加強安全文化建設。建立健全“三不一鼓勵”管理機制，打造“知責盡責、重視風險、信息暢通、分享互助”的安全文化氛圍，全面推進安全文化建設，深化“理念引領制度、制度規范行為、行為養成習慣、習慣形成文化”進程，建立安全行為準則，引導員工養成安全行為習慣。

10結束語

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戚萌，(1982.10-)；女；漢；河南開封；工作單位：鄭州鐵路職業技術學院；職稱：講師；學位：碩士；研究方向：經濟管理。

摘 要：隨著學習型社會的建設和終身教育的逐漸興起，網絡教育在全球范圍內呈現出高速的增長態勢。在我國，接受網絡教育的人數不斷增加，網絡教育機構的數量也在快速增長，網絡教育的規模不斷擴大。文章作者從網絡教育的必要性出發，總結了我國網絡教育的規模，最后對影響網絡教育規模的三個因素展開分析，為我國網絡教育健康、穩定、高效的發展做出微博貢獻和建議。

關鍵詞：網絡教育；影響因素；政府投入；技術投入；人力投入

1 研究網絡教育的必要性

網絡教育從出現至今，在全球范圍內都呈現出了高速的發展態勢。

網絡教育相對于傳統教育來說具有較多的優勢，同時也更能適合現代人對教育方式的要求。網絡教育可以讓隨時隨地接受教育變成現實。同時，網絡教育也是對教育資源傳播的一種放大，使原有教育資源受眾面成倍的擴大。

在我國發展的現階段，存在教育資源緊缺、分配不均衡、配置不合理的現象。網絡教育的出現不但可以解決我國教育資源分配不均衡的問題，也可以改善我國人民受教育不公平的現狀。黨的十七大提出了“發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習和終身學習的學習型社會”的要求，網絡教育剛好可以滿足我國人民日益增長的終身學習和全民學習的需求，確保我國“全民終身教育”貫上增加了這種資源的供給。

2 網絡教育規模現狀

美國的網絡教育起步較早，發展速度也是很快。據統計，美國通過網絡進行學習的人數在以每年300%的速度增長，超過7000萬人通過網絡教育的方式獲得知識和工作技能。

在我國，網絡教育需求越來越多，其用戶數量、供給數量和種類都在不斷增大。我國目前的網絡教育包括:學歷教育、K-12以及職業培訓等。除此以外，還有中華會計網校、北京四中網校等網絡教育培訓機構提供的英語、IT和少兒教育培訓等。《2007-2010年中國培訓市場發展預測與投資分析報告》指出:“IT培訓、英語培訓、管理培訓和少兒教育己成為培訓教育業的支柱。其中，中國英語培訓市場的市場總值大約是150億元，相當于一個中等城市的年產值。”

3 網絡教育規模的影響因素分析

3.1 網絡教育的物質資本投入

眾所周知，物質資本投入在任何行業的增長過程都起著重要的基礎作用，在教育行業也不例外。在傳統教育中，學校必須提供桌椅、黑板、多媒體教學設備、體育館以及實驗室等，國家在物質方面的投入是巨大的。對于網絡教育機構而言，其網絡教育的物質投入主要包括購買的計算機、相關設備、服務器、教學支撐平臺、視頻會議系統、辦公場所、課件開發、修改、維持等方面的投入。

網絡教育前期的物質資本投入是很大的，在初始階段有很多投入是沒有收益的。但是一旦進行投入，它的承載能力很強，隨著網絡教育用戶規模的擴大，邊際投入會明顯減少。

3.2 網絡教育的技術投入

技術的重要性不言而喻，在網絡教育中更是如此。網絡教育規模除了受到技術本身發展的影響以外，還與網絡教育機構在技術應用方面的投入有著密切的關系。

目前，我國參加網絡教育的人數不斷增加，對網絡教育培訓機構的技術部門來講是一個挑戰，因為一個平臺架構的承載能力是有限的，所以根據其在線學習人數或者是功能需要，要對其架構進行不斷的調整。對網絡教育支持平臺的調整也會造成網絡教育學院成本的增加。學生的論壇討論、答疑、學生的信息管理、教師的備課系統都是由技術平臺提供支持的。所以，想進行低成本運作的網絡教育機構這方面的投入就會減少。

3.3網絡教育的人力資本投入

網絡教育看似是改變了傳統教育中教師與學生面對面的情況，學生可以從終端設備電腦中獲取知識和信息，所需教師的數量減少。但是人員投入在網絡教育中仍然具有舉足輕重的作用。網絡教育中的人力資本指的是:教師、技術人員、科研人員、管理人員等。網絡教育學院的教師組成:參與課件的錄制教師、輔導教師、技術人員、管理人員、研究人員等。參與錄制課件的教師一般不參與學生的輔導，這些教師只負責錄制課件和制作試卷。這部分教師的工作時間較為集中，課件錄制完成后工作基本就結束了。這些教師一般都是高校中相關專業的優秀教師。論壇答疑教師大部分是兼職教師，由相關專業的研究生、博士生，或是較優秀的本科生擔任，這些兼職人員上崗之前要經過統一的培訓，嚴格遵守標準化、流程化。工作都是在網上進行，工作時間靈活。技術人員主要是解決技術平臺上的問題，有一些規模較小的機構對技術平臺設計方面的工作進行外包，以降低運營成本。大部分的網上課程的教學設計和技術支持是由專門的技術人員來做的。管理人員主要是提供支持工作，為網絡教育提供相關的其他支持。這部分投入在總投入中所占的比例較大，網絡教育雖然很多都是兼職教師，但是需要的教師數量也是巨大的。人力資本的投入占據較大的比例，并具有不可替代性。(作者單位：鄭州鐵路職業技術學院)

參考文獻：

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［3］ 高耀.中國高等教育未來發展規模預測一基于人口結構與GDP的視角，管理學刊，2010,(3):36-39.

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第一條宗旨

為了使我行員工的業務素質和技能充分滿足全行的發展戰略和同業競爭的需要，不斷提高廣大員工的學習力、創新力和競爭力，我行根據全行的發展戰略和不同時期的工作重點，對員工進行有計劃、有目的、有系統的培訓，以達到企業與員工共同發展的目的，特制定本管理辦法。

第二條目的

制定本辦法的目的在于進一步規范全行培訓工作，提高培訓質量，促進培訓工作持續、有效地開展，逐步與國內外一流企業的員工培訓工作接軌，為建設具有我行特色的培訓體系奠定基礎；鼓勵員工參加旨在提高其自身業務水平和技能的各種培訓，不斷增強員工的崗位履職能力，為確保我行持續、快速、健康發展，提供智力保證。

第三條內容

本管理辦法共包括七章三十九條：第一章：總則；第二章：培訓管理；第三章：師資管理；第四章：資格考試管理；第五章：學歷補貼管理；第六章：培訓證書管理；第七章：附則。

第四條適用范圍

本辦法適用于我行所有組織培訓活動的相關部門及全體員工，各支行可參照執行，也可比照此辦法另行制定，報我行人力資源部備案。

第二章培訓管理

第五條培訓形式

目前，我行培訓的形式主要分為內部培訓、外派培訓和員工自我培訓三種。

1．內部培訓。這是我行開展培訓工作的主要形式。目的是為了更新和擴展員工的知識面，不斷提升崗位履職能力和工作效率，并為職業生涯發展作好準備。主要包括：中高層管理人員培訓、后備干部培訓（戰略性培訓）、客戶經理（營業經理、大堂經理）培訓、業務知識和崗位技能培訓和新員工入職培訓等。

2．外派培訓。主要指安排有關人員參加上級行組織的各類培訓（包括出國、出境培訓），或因工作需要但我行無法提供內部培訓的，經分管領導和部門同意參加社會上專業培訓機構或總行直屬院校組織的培訓。

3．員工自我培訓。我行鼓勵員工利用業余時間積極參加各種提高自身素質和業務能力的培訓。

第六條組織管理

1．人力資源部負責全行培訓工作的管理、指導和考核工作，并對各部室的培訓計劃、培訓實施、培訓質量及培訓費用進行審查和監控。各部室在人力資源部的指導下做好本專業培訓的需求調查、質量控制、效果評介及培訓信息的建檔與反饋等工作，力求使培訓工作規范化，培訓效益最大化。

2．為確保培訓工作的有效開展，各部室都要按規定設立培訓工作聯絡員（兼職），負責與人力資源部的聯絡工作。聯絡員名單須報人力資源部備案，若聯絡員發生變化，則相關部室須將變化后的名單在五個工作日內報人力資源部。

3．每期培訓班都必須明確專人負責。二天（含）以上的培訓班要實行培訓項目經理制，指定專人擔任項目經理，負責培訓班所有事宜。包括辦班申請、培訓需求調查、撰寫分析報告、制定培訓方案、準備培訓教材、確定培訓教師、組織培訓質量評估、編制培訓預算和組織考勤、建立培訓檔案等。培訓結束后，項目經理還要將培訓需求分析報告、培訓教材（課件）、培訓課程表、員工培訓簽到表（詳見附件1）、培訓課程評估表（詳見附件2）以及培訓課程評估分析報告（詳見附件3）和考試考核成績等報人力資源部備案。

4．各類培訓班的培訓地點一律安排在我行規定的場所進行，非特殊情況不得擅自租借規定以外的場地。

第七條計劃實施

1．各部室須在每年1月底前向人力資源部提交本專業的年度培訓計劃（詳見附件4）。人力資源部對各部室上報的培訓計劃負責審核，并編制全行年度培訓計劃。培訓計劃經行長辦公會議審查通過后，以行文形式下發，各部室須按計劃嚴格執行。

2．各部室上報的培訓計劃主要為兩天（含）以上的集中脫產培訓，每年每個部室的集中脫產培訓一般不超過三期。特殊情況必須追加辦班的，應在《培訓申班請表》（詳見附件5）上注明追加理由，經人力資源部審核并報分管行長審批后方可實施。

3．對于不在我行年度培訓計劃內的培訓，如：半天或一天左右的新產品、新業務一類的應急培訓、或以會代訓等，應由培訓主辦部門統一填寫《部門應急培訓登記表》（詳見附件6）在每季度末報人力資源部備案。

4．為確保培訓質量，各專業部室都要從每年11月份開始組織下一年度培訓需求調查，進行綜合分析。每年的12月，匯總調查結果，并制定本專業年度培訓計劃。每年1月份，做好計劃的上報工作。

5．各部室在正式開班前（一般應提前一個星期）應向人力資源部門完整提供以下幾項資料：

①培訓需求調查分析報告（須附“培訓需求調查表”）；

②培訓班申請表；

③各門課程的課件資料；

④培訓班課程表；

⑤若擬聘請外聘教師，則培訓主辦部門還需提供《外聘教師申請評估表》（詳見附件7）。

其中培訓需求調查分析報告至少包括以下幾項內容：⑴概述；⑵調查分析；⑶針對調查分析提出課程設置意見。

人力資源部根據各部室提供的相關資料進行認真審核，并提出審核意見。各部室只有在經過人力資源部門審核通過并簽署同意辦班意見后方可組織實施，否則財務部門不予報銷培訓費用。

6．上述各項工作管理流程請參閱附件8：《培訓工作流程》

第八條外派培訓

1．外派培訓人員分為我行指定、部室推薦及個人申請三種情況。

2．除我行指定外，其他參加外派培訓人員均須由部室領導簽署意見，并報人力資源部進行審核（附培訓通知）方可報名參加。

3．外派培訓結束后，外派培訓人員應于返回單位七日內將外派培訓期間的學習情況形成小結并遞交所在部門領導。支行行級干部（或機關部室正副總經理<含助理>）參加外派培訓的，應將學習小結報人力資源部。若外派參加出國、出境培訓、考察的，相關人員須撰寫調研文章或學習體會，報人力資源部。

4．員工個人申請外派培訓的項目主要限定在業務發展急需的，或與我行業務發展緊密相關的，經培訓考試合格后能直接或間接地增強我行的核心競爭力和社會美譽度，如，金融分析師、理財規劃師、項目管理師、風險管理師等。參加此類培訓原則上根據我行人才培養計劃和工作需要，按照專業對口或專業相關的原則，由個人提出申請，并填寫《外派培訓申請表》（詳見附件9），由所在單位簽署意見報我行人力資源部。人力資源部對上報的人員從學歷、能力、工作表現及所從事的崗位等方面進行資格審查，必要時還需進行考試選拔。

5．外派培訓半年(含)以上或單項培訓費用報銷在8000元以上（含）的須與人力資源部門簽訂《培訓協議書》（詳見附件10）。

第九條培訓紀律

1．員工培訓期間不得遲到、早退，也不得隨意請假，如確因公請假，須向培訓主辦部門辦理請假手續，否則以曠工論處。

2．員工參加培訓，必須在《員工培訓簽到表》上親筆簽名，嚴禁其他學員代簽，一經發現，代簽學員和被代簽學員均按曠課處理。

3．培訓主辦單位以簽到表為依據，將參訓學員的出勤記錄一并歸入員工培訓檔案中保存。

4．培訓期間，員工在課堂內應保持安靜，不得大聲喧嘩或與周圍同志交頭接耳。同時，培訓學員須關閉手機或把手機調為振動檔，課堂內不允許接聽電話；

5．參加我行級及以上的系統內培訓，參訓學員須自覺攜帶總行統一下發的培訓證書。

第十條培訓檔案

1．各支行和我行機關都要建立培訓工作檔案。檔案的主要內容請參閱本辦法第一章第六條第3款，我行機關培訓檔案由各培訓主辦部門在培訓班結束后7天內移交給人力資源部。

2．建立員工培訓檔案。各支行要將每個員工接受培訓的具體情況和培訓結果詳細記錄備案。包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、考試考核成績以及獲得各種證書的復印件等等。

3．各支行教育干部和機關部室培訓聯絡員須在每年的1月底前，將本單位的行長助理<含>以上干部（機關為部室總經理助理<含>以上干部）年度培訓情況填入《我行高級經營管理人員年度培訓情況登記表》（詳見附件11），報我行人力資源部。

第十一條培訓經費

1．各部室在每年年初（1月底前）提交培訓計劃時，還應同時提交每個培訓班的經費預算（主要指兩天或以上的集中脫產培訓，預算的內容主要包括：餐費、住宿費、場租費、教師授課費、教材費、交通費等）。人力資源部根據各部室提交的經費預算進行審查，并編制全行年度培訓經費預算，經與財會部門溝通協商后，報財務審查委員會審批。為掌握和控制培訓經費使用情況，計劃內的培訓費用由人力資源部負責審批，財會部門負責審核。

2．應急性培訓和臨時追加培訓所需費用，需單獨預算并報分管財務行長審批后執行。

3．各部室在正式舉辦培訓班之前，須填寫《培訓班申請表》，由人力資源部門審核后簽字確認，財務部門根據《培訓班申請表》在預算額度內予以報銷培訓經費。

4．培訓班的教師授課費用按照本辦法第三章第十七條第6款的有關規定執行。行內組織的以會代訓或應急培訓一般不支付“授課費”（外聘除外），若確實制作了相關培訓課件，并經人力資源部門審核認可的，可以支付相應的課酬，但必須填寫培訓班申請表并提供相關培訓課件。

5．支付授課教師的授課費都須填寫“培訓教師課酬支付憑單”（詳見附件12）。

6．員工參加外派培訓發生的交通費、住宿費、培訓費等費用，在培訓人員獲得培訓單位頒發的合格證書或證明等（參加會議性培訓等這類特殊情況例外）并經人力資源部門審核（如，審查培訓證書等）后，方可到財務部門按規定報銷。員工參加內部培訓所發生的交通費、住宿費等按有關規定回所在單位報銷。

7．員工個人申請外派培訓并被批準的,其費用先由個人支付，完成培訓后通過考核獲得相關資格證書的，經我行人力資源部審核并與其簽訂相關協議后核定的報銷額度予以報銷。

8．員工參加與銀行業務無關的培訓,有關費用由個人支付,我行不予報銷，而且，培訓不得影響和擠占工作時間。

第三章師資管理

我行的培訓師資主要包括內部兼職教師和外部聘請兼職教師（簡稱“外聘教師”）兩大類，由人力資源部負責對師資的日常管理。

第十二條兼職教師定義

兼職教師是指為滿足我行內部組織的各類培訓需要，所聘請的行內外授課人員。

第十三條內部兼職教師的任職資格

1．有較高政治素質和高度的工作責任心，熱愛職工教育培訓事業。

2．理論基礎扎實，專業知識淵博；思想活躍、思路清晰，表達能力強；普通話較標準，具備較好的溝通協調能力和較強的教學組織能力。

3．從事銀行業務培訓的兼職教師，一般應有5年以上從事銀行業務的工作經驗，是銀行某項業務的專家或骨干。

4．必須經人力資源部確認并持有我行內部兼職教師聘用證書。

第十四條內部兼職教師的來源

1．各級領導干部：各級領導干部皆擔負有培養員工的責任和義務，也是我行內部兼職教師的主要承擔者。

2．業務骨干：各職能部門的業務骨干是員工業務培訓的主要教師來源。

第十五條兼職教師的聘用程序

1．行內兼職教師一般由人力資源部和被聘對象所在部室共同協商選定，員工也可在符合條件的前提下自愿申請。外聘教師一般由人力資源部門選聘。

2．行內兼職教師的聘期為1年，由聘請單位向兼職教師頒發聘書。

3．凡員工自愿申報兼職教師的，必須填寫《兼職講師申報表》交人力資源部，由人力資源部組織專家對申報人員從資歷、課件準備、授課水平等方面進行綜合評估和考察，達到要求者聘為我行兼職講師。我行每年組織一次評定；

4．行內員工受聘和擔任兼職教師以不影響本職工作為前提。

5．培訓主辦部門聘請外部兼職教師必須先填寫《外聘教師申請評估表》，經人力資源部資格審查確認后方可正式聘請。資格審查的主要內容包括：專業背景、從事職位、教學內容、教學水平以及從事的培訓經歷等。

第十六條兼職教師的考核與續聘

1．我行對兼職教師的考核與續聘工作由人力資源部負責。兼職教師的授課情況、學員評估情況以及受訓出勤情況和日常工作表現等是續聘與否的主要依據。

2．每個受聘內部兼職教師在每年的八月底前，必須向人力資源部遞交一份個人年度工作情況報告（報告時間為上年度八月至本年度八月）。報告的主要內容包括：本年度參加行內外培訓（或受訓）情況、自我學習提高情況、培訓講義及課件資料準備情況等。

3．每次培訓結束，受訓學員都要對兼職教師進行考評，并填寫“培訓課程評估表”。培訓主辦部門要對“培訓課程評估表”進行匯總和分析，并撰寫《培訓課程評估分析報告》交人力資源部，人力資源部將把它和個人年度工作情況報告一起作為對兼職教師年度考評的重要依據。

4．我行在每年的教師節前后對內部兼職教師考評一次，考評合格的可續聘為下一年度兼職教師；不合格的聘期內不再安排教學任務，聘用期滿后自動解除聘用關系，考評結果認為一般的要督促其改進提高。

第十七條兼職教師的職責和權利

1．根據培訓主辦部門設計的培訓方案和培訓計劃進行培訓，如有改動應事先征得培訓部門的同意。

2．寫教材、制作課件和提高講授水平，提高培訓效果。

3．主動學習、消化外部培訓課程，并把對本行有用的培訓內容引入內部培訓課程。

4．外聘教師必須根據我行的培訓需要，提交教學內容和培訓方案。最后經主辦部門和培訓部門批準后實施。如有改動應事先征得同意。

5．擔任培訓咨詢顧問或者參與培訓項目開發。

6．按規定取得課酬。行內兼職教師一次授課（半天）的課酬標準為：

教師類別

一般員工

科級干部

（或中級職稱）

處級干部

（或高級職稱）

總行或省行行級領導

支付標準

300元/半天

500元/半天

700元/半天

按具體

情況確定

外聘教師的課酬支付由人力資源部按市場行情確定，具體由聘請部門在《外聘教師申請表》上提出擬支付金額申請，報人力資源部門審核批準后按實際支付額執行。

7．獲得人力資源部門提供的信息資料和參考書籍。

8．為兼職講師提供更多的學習和培訓的機會，包括外部培訓機構的公開課

程，內部培訓課程，各種形式的培訓師交流活動等。

9．行內兼職教師每年可享受500元的兼職教師資料費。

10．我行每年于9月10日教師節前后舉行一次內部兼職教師座談會，并根據人力資源部門對各位兼職教師的考核情況、年度授課情況和學員的實際反饋等，評選出若干名優秀兼職教師，并由我行領導頒發獲獎證書。

11．我行建立兼職教師師資庫，并將兼職教師的具體信息包括：姓名、性別、職稱、職務、工作單位、聯系電話、授課名稱等要素公布在教育培訓園地的專門欄目上，最大限度地發揮兼職教師的作用，為我行的培訓工作提供保障。

第四章資格考試管理

第十八條資格考試內容

本辦法所稱的資格考試是指與我行各崗位及專業領域有關的國際、國內及行業通用的各類專業資格認證考試。

第十九條資格考試意義

開展資格考試既是為了滿足企業發展戰略和個人職業生涯發展的需要，也有助于提升我行的服務水平和整體競爭實力，并能為銀行業金融機構和金融消費者提供鑒別從業人員從業能力和服務水準的科學依據，有助于進一步推動和促進我行各項工作的可持續發展。

第二十條資格考試類別

我行員工的資格考試主要包括行內崗位資格考試、行業協會組織的從業資格考試和社會機構組織的資格證書考試三種。

第二十一條參與方式及原則

1．強制性參加。如，行內或銀行業協會組織的各類崗位從業資格考試。

2．組織選派。如，參加上級行或銀行業協會組織的資格培訓考試。

3．個人申請。對于社會上組織的與本崗位及專業領域密切相關的資格考試，員工可根據需要向組織申請參加。

4．自主決定。除個人申請外，員工也可完全自主決定參加或不參加社會上組織的各類資格證書考試，但參加考試必須以不影響本職工作和不擠占工作時間為前提。

第二十二條個人申請條件

1．行齡必須滿二周年（含）以上。

2．所申報的資格考試必須符合目前從事的工作崗位或專業發展方向。

3．上年度的考核必須為“合格”及以上。

4．必須征得所在部門和單位的同意。

第二十三條個人申請程序

員工個人申請參加資格考試，必須由申請人填寫《員工資格考試申請表》（詳見附件13），交其所在單位主要領導簽署意見后，將申請表、相關培訓的招生簡章以及相關考試的介紹材料及費用等一并報我行人力資源部審批。人力資源部根據申請人的個人資料、教育背景，結合其崗位資格條件、考核情況及其所在部門主要領導的意見進行審核。

第二十四條資格考試待遇

1．屬組織選派參加資格考試的員工，因學習、培訓、考試需占用的工作時間，以公假論處。

2．屬個人申請并經批準參加資格考試的員工，考試假期可享受不超過2天的公假。不足部分以調休、年休假沖抵，不能以調休、年休假沖抵的，按事假處理。

3．屬自主決定參加社會各類資格考試的員工不享受公假，培訓或考試所需占用的工作時間，只能以調休、年休假或事假處理。

第二十五條資格考試費用

1．員工參加由行內或銀行業協會組織且必須參加的各類崗位資格考試，若需支付考務費等費用，由員工所在單位先行支付。若考試未能通過，則單位先行支付的考務費等費用從該員工工資中扣回。

2．屬組織選派參加資格考試的員工，其發生的交通費、住宿費、培訓費、考試費等費用，待其通過全部課程考試，并取得相關證書，經單位審核后可予以全額報銷。若未能通過全部課程考試而無法取得相關證書的，則被選派人員自己須承擔20％的培訓費和考試費。

3．屬個人申請并經批準參加資格考試的員工，由申請人先行墊付所有相關費用，待考試結束并取得相關證書和經人力資源部門審核后，可報銷60%的培訓費和考試費。

4．屬自主決定參加社會各類資格考試的員工，所有費用由其個人承擔。

第二十六條資格考試補貼及申請

1．除組織選派考取的各類資格證書外，我行對個人申請或自主決定并考取以下國家正式頒布或業界公認的中級及以上資格證書的，將以補貼的形式給予一次性獎勵。具體標準如下：

①對取得高級（國家執業資格一級證書）資格證書的獎勵2000元；

②對取得中級（國家執業資格二級證書）資格證書的獎勵500元；

③對取得注冊金融分析師、注冊財務分析師等國際或國內權威機構頒發的緊缺類執業資格證書的獎勵6000元（該項獎勵名單由人力資源部在匯總各支行或部室上報的申請名單中依據市場和我行對該類項目需求的緊缺程度篩選確定）。

2．資格考試補貼申請每年一次，與學歷補貼申請同時進行。申請人須先填寫《員工資格考試和學歷補貼申請表》（詳見附件14）并附相關證明材料報所在單位審核，經單位領導簽署意見并加蓋公章（機關部室由部室負責人簽名）后報我行人力資源部審核。

第二十七條人員管理及資料歸檔

1．凡由組織選派參加資格培訓考試且相關報銷費用在8000元及以上或屬個人申請并經批準參加資格考試報銷費用在5000元及以上的人員，在報銷前，當事人必須與所在單位的人力資源部門簽訂《培訓協議書》。人力資源部門將根據實際報銷金額及資格證書的類別及等級等要素，約定具體的服務期限。約定的服務期自員工簽訂《培訓協議書》之日起計算。

2．各支行和機關部室每年要對員工參加各類資格考試的情況進行統計。主要內容包括：姓名、性別、考取資格證書的時間、類別、等級及協議簽訂情況等。相關內容一并歸入員工培訓檔案。機關員工的資格證書考試情況由各部室培訓聯絡員負責登記，每年末向人力資源部報送一次。

第五章學費補貼管理

第二十八條學費補貼概念

本辦法所稱的學費補貼是指我行對員工通過以業余時間為主參加學習，完成本科及以上學歷規定課程，并獲得畢業證書的給予一定的經費補助。

本辦法所指的畢業證書主要包括國民教育系列和黨校系列兩種，重點為國民教育系列。

第二十九條申請參加學歷學習的基本條件

1．員工行齡必須滿二周年及以上。

2．參加學歷學習的專業應符合本人所從事的崗位說明及專業發展方向。

3．上年度考核為“合格”及以上，且本人參加行內培訓期間的考試或考核均在“合格”及以。

參加海（境）外學歷（或學位）學習的員工，除須符合上述有關條件外，還需符合下述條件之一：

1．我行高級經營管理人員（主要包括機關部門副總經理及以上人員和支行行級干部）；

2．列入后備干部培養計劃的；

3．列入專業人才培養計劃的。

第三十條學費補貼類別

主要包括全額報銷、按標準報銷和部分補貼三種形式。

第三十一條學費補貼標準

1．我行高級經營管理人員參加本科及以上學歷教育，經我行分管行長批準同意并取得畢業證書后，可報銷全部學費，但不再享受其它學費補貼。

2．凡符合下列情況之一，可以按標準報銷學費，但不再享受其它學歷補貼：

①科級干部任職期間參加本科及以上學歷教育，并取得畢業證書的。

②在學習期間獲得我行（含）以上先進工作者、優秀黨員、優秀黨務工作者、勞動模范和優秀柜員工等綜合性榮譽稱號，或在獲得上述榮譽稱號后在兩年（按評選年度計算）內入學的；

③學習期間在業務技術比武比賽中獲得省分行個人前三名、總行個人前六名，或在獲得上述名次后兩年內（口徑同上）入學的。

符合以上三條標準之一的，相關人員可按以下規定報銷學費：

博士或博士后畢業：15000元；

研究生畢業：10000元；

本科畢業：5000元。

3．除上述情況外，其它員工通過在職學歷教育并獲得畢業證書后，可給予部分的學費補貼。具體補貼標準如下：

學歷、學位國民教育系列

黨校

博士畢業并獲得博士學位

5000

博士畢業

4000

研究生畢業，且獲得碩士學位

3000

2000

研究生畢業

2000

1500

本科畢業同時獲得學士學位

1500

本科畢業

1200

1000

單位：元

4．若實際學費不到上述可報銷額度的，按實際學費報銷。

5．任何人在參加本科及以上學歷教育期間，若又報考參加同一層次的學歷教育，則其畢業后只允許報銷其中一個學歷教育的學費或享受一次學歷補貼（報考更上一層次的學歷教育并取得畢業證書的除外）。

第三十二條學費補貼申請程序

1．申請學費補貼者須在報名參加學歷教育前向所在單位提出申請，經支行（或部室）領導同意后，以行、部（室）為單位集中向我行人力資源部備案，人力資源部據此作為今后核發學費補貼的依據。入學前未向人力資源部報備而畢業后向人力資源部提出補貼或報銷申請的，人力資源部不予受理。

2．員工畢業或取得學位后，須持畢業（學位）證書原件和畢業生登記表報所在單位，經所在單位核查無誤后，再由其本人填寫《員工資格考試和學歷補貼申請表》，經單位領導簽署意見和單位蓋章后，于每年年底報人力資源部，經審定后，將以行文形式下發可發放學費補貼人員名單和金額。各支行須按文件核定的金額為員工報銷或補貼相應的學費。

3．符合學費報銷條件的高級經營管理人員報銷學費時，須持畢業（學位）證書原件到人力資源部審核登記，并經有權人簽字后方可到財務報銷學費。

4．員工在獲得學費報銷或補貼后，若因個人原因離開工行系統，須退回全部已報銷或補貼的學費。

第三十三條其他

1．員工學費報銷或補貼費用從職工教育培訓經費帳戶中列支。

2．除按規定享受學費報銷或補貼外，員工參加學歷教育所產生的論文答辯費、代辦費、教材費、考前復習費、差旅費等相關費用，由個人自行承擔。

3．工提供的學歷（或學位）證明材料必須真實、有效，嚴禁提供任何虛假證明，否則，由此產生的一切后果由自身負責。一經發現，不但取消相應報銷或補貼資格，退還已報銷或補貼的學費，而且在全行范圍內予以通報批評。

第六章《培訓證書》管理

第三十四條培訓證書使用及編號

1．《培訓證書》是由中國工商銀行教育部統一設計制定，專用于記載員工參加我行及以上單位組織的各類培訓情況。

2．《培訓證書》實行一人一號，證書的編號由我行人力資源部統一編制，各支行應根據我行規定的編號范圍，確定每一位員工的培訓證號碼。培訓證書編號為八位數，前兩位代表浙江省，第三、四位代表我行，后四位為各支行所用號碼。

3．《培訓證書》中的基本情況、職務變動記錄、國外培訓記錄和繼續（學歷）教育由各支行負責填寫,并貼好照片及加蓋行印。員工參加國內培訓，每次記錄由主辦并管理培訓班的單位（部門）負責填寫。各支行通過建立員工培訓檔案，及時將員工參加各級、各類培訓情況錄入培訓檔案。

4．《培訓證書혋痐各支行統一保管（我行機關由員工自信保管），員工在參加我行以上（包括我行）各類培訓前，到支行領取《培訓證書》，并交培訓主辦單位，培訓結束后交回支行保管。

第三十五條培訓證書記錄的范圍

1．員工參加我行以上（包括我行）單位或部室舉辦的各類培訓班，時間在兩天以上（含兩天）的（不包括讀書班、研討班及以會代訓性質的業務培訓），

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2011年，天津市農村工作委員會及時組織有關部門編制了《蔬菜產銷信息監測預警工作實施方案》，建設內容概括為蔬菜“1233”信息工程即建設一套蔬菜產銷信息監測預警平臺、建立兩項制度、實現三個互動、提供三個信息服務產品等。建立的《天津農產品市場監測預警平臺》，現有15個農業部定點市場和4個基地價格信息，目前該平臺正在試運行。

編發了《涉農區縣經濟社會分析報告》12期，供市領導決策參考。

種種市場信息監測分析工作的開展，為天津市農產品流通起到保駕護航的作用。

開展定點市場管理工作

經過積極組織申報，經農業部批準，2012年1月中旬在杭州授予北辰區老板娘國際農副水產食品城、金元寶濱海農產品交易市場有限公司為第十五批“農業部定點市場”，至此，天津市共有農業部定點市場15個。另外，圍繞前一段時期蔬菜價格波動，組織召開了以蔬菜產銷銜接為主題的農業部定點市場總經理聯席會議，為穩定蔬菜價格、保證市場供應發揮了作用。

“天農網”建設取得了新進展

加強了“天農網”網站信息更新力度。隨時掌握機關工作最新動態，力求將最新信息及時上傳到“天農網”；召開會議，組織機關處室和有關部門加強信息組織上網；對全國農交會、天津首屆農博會和信息技術博覽會三次重大展覽活動進行現場網絡直播；結合政務網測評，對“天農網”有關欄目和內容的改造升級。

2012年，天津農業市場信息工作的指導思想可概括為“123” ，即一個圍繞、兩個結合、三方面工作：緊緊圍繞全市農村工作會議上確定的農業農村工作總體目標，結合設施農業提升工程和農業科技創新工程等委里重點工作，理順業務、聚合資源、突出服務、狠抓落實，認真抓好農產品市場體系建設、全力推進農業農村信息化和抓好新一輪“菜籃子”工程建設協調等三方面工作，切實履行好職責，使農業市場信息工作在推進現代農業發展和新農村建設中作出更大的貢獻。

完成好農業農村綜合信息服務示范工程

這是列入天津市2012年20項民心工程的內容，由市農委和市經信委共同承擔。主要任務是建設一個綜合信息服務平臺，開展農產品市場、農業科技、農業氣象、醫療衛生、文化共享、教育培訓等6類信息服務；按照“五個一標準”在全市有農業區縣的行政村建設農村綜合信息服務站500個。通過政府引導、市場運作的方式，在有農業區縣的醫院、農業合作組織、龍頭企業、農資經營網點、種植養殖大戶、設施農業基地等場所建設農村公共信息服務點1500個。盡快制定出實施方案并部署落實，確保按時完成。

開展好農產品市場監測預警工作

抓好區縣農產品市場熱點快速報送工作，及時捕捉市場熱點，掌握價格和交易動態，在第一時間發現苗頭性、突發性和趨勢性的問題，以便積極應對、掌握主動、為領導決策提供及時情況；繼續做好定點市場聯席會議制度，圍繞市場熱點問題討論會商；建設好農產品市場信息監測預警系統，完善功能和內容，確保信息及時按要求采集上傳。

維護建設好“天農網” ，抓好兩類信息服務

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電力企業培訓人員在進行需求分析時習慣性的從自我的角度來分析問題。如員工希望自己的技能方面得到提高，而企業管理者希望其主要提高業務水平，這樣的需求差異很容易造成培訓內容針對性不強，最終致使培訓效率降低。另一方面，許多企業在培訓課程的選擇上存在不合理性。將培訓需求等同于培訓課程選擇的依據，沒有進行必要的分析，這樣也大大降低了企業培訓的效率。

二、電力企業培訓需求分析的途徑

（一）做好培訓前的準備工作

目前，電力企業擁有比較先進的人力資源管理系統和教育培訓評價體系。無論是在員工檔案管理、培訓內容以及培訓時間上都采用了數據庫管理。因此在進行企業培訓需求分析時可以實現定性和定量分析。同時,確保信息渠道的通暢，將培訓需求的基本信息準確及時的傳遞到人力資源管理部門。因此電力企業的人力資源管理部門應將員工的培訓需求與企業的生產現狀聯系在一起，確定合理的企業培訓方案，提高培訓的效率。

（二）制定完善的培訓需求調查計劃

培訓調查計劃主要包括培訓對象和培訓內容的確定、調查工作的分析方法和行動計劃等。調查計劃的完善性決定了企業培訓需求確立的合理性。在培訓需求調查工作中，行動計劃是核心，而分析方法是影響調查結果的重要因素，要求調查人員采取合理的方式配合人力資源部門的工作，以提高培訓需求分析的合理性。

（三）對需求調查結果進行整理和分析

電力企業培訓需求分析包括企業、工作和個人分析三個方面。首先：培訓需求應與企業長遠的發展目標之間保持一致，依據企業的近期規劃和長遠目標，分析企業在技術、業務等多方面的需求，從而確定需求培訓的員工名單以及培訓內容。其次：就是進行工作分析，即分析理想狀態下員工應具備的技術和能力。最后：進行個人分析，即分析員工目前的工作水平和發展潛力，確定培訓的方向，以企業長期發展的目標為前提，以提高員工的技能和綜合能力為前提確立培訓需求計劃，確立培訓內容。

（四）建立完善的培訓效果評估和跟蹤制度

培訓需求分析的根本目的在于確認差距，而培訓效果的評估的核心在于這些差距在員工培訓前后的對比。因此需要建立必要的跟蹤制度。完善的培訓評估能夠得到企業管理層的認同與支持，有助于提高培訓者的專業水平。同時，通過信息反饋，能夠為企業接下來的培訓需求分析提供資料，參考價值較高。

三、結語

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關鍵詞：建筑施工；安全管理；問題；建議

1建筑施工企業安全管理現狀

我國建筑施工安全管理正處在發展完善階段。由于黨和國家對安全生產工作給予了前所未有的關注和重視，2003年以來我國建筑安全生產法規體系也得到了前所未有的大發展，我國建筑安全生產法規體系的框架初步構建了起來，企業的安全管理水平也有了較大的提高。但中國是發展中國家，世界人口第一大國，勞動力充足且成本偏低，建筑業的勞動力比發達國家更為密集，完成同樣的工作量大概需要2.5^'10倍的工人，事故的數量也比發達國家多得多。據統計，2009年我國建筑業共發生傷亡事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，上升2. 2%，死亡人數增加176人，上升6. 9%(房屋建筑與市政工程施工安全事故840起，死亡1011人，同比下降5. 4%和3. 53%。其中，較大以上事故38起，同比下降2. 5%；死亡159人，同比上升8. 9% )。

2建筑施工企業安全管理存在的主要問題

2. 1安全管理體系不健全

建筑施工企業安全管理體系從機構設置、人員配備到人員素質等方面都存在問題。安全管理機構設置方面，根據對企業的訪談和實際觀察，總承包單位總部基本上按照住房和城鄉建設部的規定設置，但一般的專業分包、勞務分包單位設置單獨的安全管理機構的較少，普遍都是設置工程管理部，安全只是工程管理的一部分內容，且主要側重于工程進度與質量的管理。即便是總承包單位，較大部分分公司、項目經理部安全管理機構的設置也不能到位，不能配備齊全各類安全管理人員，甚至有的企業和項目部根本沒有配備安全生產管理人員或一人身兼數職，起不到應有的安全監督檢查的作用。

2. 2安全責任不落實

全生產責任制不落實，管理責任脫節，是安全工作落實不下去的主要原因。雖然企業建立了安全生產的責任制，但主要領導和部門安全生產責任不落實，“開會時說起來重要，工作時做起來次要”的現象較普遍，安全沒有真正引起廣大員工的高度重視。發生事故后，雖然對責任單位的處罰力度不斷加大，但是對相關責任人、與事故密切相關的生產、技術、器材、經營等相關責任部門的處罰力度不夠，也直接導致責任制落實不下去。除此，安全管理手段單一，多數企業未建立職業安全健康管理體系，管理還是停留在過去的經驗做法上。有些企業為了取得《安全生產許可證》也建立了一些規章制度，但建立的安全生產制度是從其它企業抄襲來的，不是用來管理，而是用來應付檢查的，談不上管理和責任落實。

2.3安全教育培訓嚴重不足

現場從業人員整體素質偏低，缺乏系統培訓，是安全隱患產生的最大根源。現場作業人員90%以上是農民工，他們安全意識淡薄，缺乏應有的安全知識，自我保護能力低下，僥幸心理嚴重，易出現群體違章或習慣性違章現象，是安全生產中最大隱患。根據對三個省份的調研發現，目前絕大部分項目的新工人在進行之前的安全培訓時間一般不會超過兩小時，一般是邊干邊學，而且一般是以老師傅帶的形式來進行，不組織專門的安全培訓。另一方面，現場工人來源于勞務分包企業，總包企業和勞務分包企業直接簽訂分包合同，總包只進行入場安全教育，不直接負責工人的安全培訓，導致自我防護意識較差，事故頻頻發生。

3加強建筑施工企業安全管理的主要對策

下面針對建筑施工企業安全管理存在的主要問題提出一些加強企業安全管理的對策建議。

3. 1完善企業安全生產規章制度和安全管理標準

安全規章制度是安全管理的一項重要內容。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定，制度的內容齊全、針對性強，企業的安全生產制度應該體現更具有實效性和可操作性，面向生產一線貼近員工生活，讓員工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業領導的正確決策，有利于規范企業和企業員工行為，有利于指導企業生產一線安全生產的實施，提高員工的安全意識，加強企業的安全管理，最終實現杜絕或減少安全事故的發生，為企業的生產經營和生存與發展奠定良好的基礎。要不斷完善安全生產制度諸如安全生產責任制度、安全生產例會制度、安全生產定期檢查整改制度、安全生產獎罰制度、安全生產培訓制度、安全生產事故報告和處理制度、安全生產資金保障制度、安全生產管理制度(安全生產制度、消防保衛制度、環境保護制度、文明施工制度、現場用電管理制度、現場機械設備管理制度等)以及應急預案與響應制度等相關規章制度。

3.2強化安全生產責任制

要通過建立健全責任制，明確各級管理人員和作業人員的責任和義務。建筑施工企業主要責任人要負起安全生產領導責任，構建以企業法定代表人為核心的安全生產責任體系，建立企業--項目部--作業隊(班組)--作業人員的安全管理責任鏈，嚴格責任追究制度，理順企業、項目、作業班組、作業崗位的安全管理關系，安全責任要明確到位，落實執行到位，達到下抓一級，上保一級。企業要與項目部、項目部與作業隊(班組)、作業隊(班組)與作業人員之間要及時簽訂“安全責任書”，明確各自安全責任、分解并落實安全目標，由此建立橫到邊、縱到底、專管成線、群管成網的安全管理體系，形成全員管理格局，有力的保障企業安全生產目標的順利實現。企業在平時的工作中經常進行檢查和監督責任落實情況，發現哪個環節出現漏洞就要追究責任人的責任。責任制的核心是責任追究，安全生產推行的“問責制”就是具體表現。

3. 3加強安全生產教育培訓

根據管理理論中的人本原理，在管理活動中必須把人的因素放在首位，體現以人為本的指導思想。在教育培訓中首先要做好進場教育，對于項目新入場的員工和調換工種的員工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業對于進場的員工實行三級安全教育，它也是新員工接受的首次安全生產方面的教育。內容包括勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規、標準、規范、規程和安全知識的教育；企業安全規章制度的教育等。其次，要開展經常性安全教育。企業和項目在做好新員工進場教育、特種作業人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。最后，對項目施工現場作業的勞務作業人員，利用“農民工夜校”的形式加強教育、培訓、考核，持之以恒，也能收到提高安全意識和作業技能的目的。

【1】住房和城鄉建設部《全國建筑施工安全生產形勢分析報告》(2009年度)

【2】王力爭，韓亂《建筑業安全生產形勢分析及對策》《理論導刊》2009年02期8一13

【3】王子宏((國際工程項目安全管理模式》《中國工程咨詢》2008年05期15一18

【4】黃吉欣((國際建筑安全現狀與發展趨勢》《國際工程與勞務》2008年6月02期4一9

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安全檢查是企業貫徹落實“安全第一、預防為主”方針的重要手段，同時也是發現安全隱患，堵塞安全漏洞，強化安全管理，搞好安全生產的重要措施之一。作為安全管理程序中的一個重要部分，對企業進行檢查的目的是：識別存在及潛在的危險，確定危害的根本原因，對危害源實施監控，最終采取糾正措施，確保企業安全、健康、穩定發展。

安全檢查的方式

安全檢查采取日常、定期、專業、不定期等多種檢查方式。

1.日常安全檢查

1)生產崗位的班組長和工人應嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查。

2)非生產崗位的班組長和工人，應根據本崗位特點，在工作前和工作中進行檢查。

3)各級領導和各級安全管理人員，應在各自業務范圍內經常深入現場，進行安全檢查，發現不安全問題，及時督促有關部門解決。

2.定期安全檢查

1)季節性檢查：春季防火大檢查；雨季“八防”（防觸電、防中暑、防工傷事故、防淹溺、防洪汛、防倒塌、防車禍、防中毒）大檢查；冬季“六防”（防凍、防火災、防爆炸、防中毒、防觸電、防機械傷害）檢查。

2)節日前檢查：春節前、“五一”節前、國慶節前、元旦前及其它節日前的安全檢查。

3.專業檢查

企業每年應對鍋爐、壓力容器、電氣設備、機械設備、安全裝備、監測儀器、危險物品、防護器具、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、液化氣系統等分別進行專業檢查。

4.不定期檢查

a)企業應在裝置開工前、停工后、檢修中、新裝置竣工及試運轉時，進行不定期的安全檢查。

b)企業應根據國際、國內同行業發生的重大事故，及時組織有針對性的安全檢查。

安全檢查的內容

安全檢查的內容包括：查管理機構、查管理制度、查現場管理、查安全培訓、查安全防護措施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練情況、查違章、查事故隱患等。

1.安全機構建設情況

1)查機構是否堅持“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執行國家《安全生產法》等安全生產法律、法規和上級的指示、規定，大力推行安全生產目標責任制的情況。

2)查是否設立專職安全管理機構、部門，并成立以黨政領導為主的安委會，安委會是否定期召開安全會議對安全事宜做出反應與決定。企業的安全機構是否健全、分級是否合理，安全部門是否崗位明確、工作協調。

3)專業技術安全人員配備情況。是否按《安全生產法》的要求，按企業在冊職工人數的一定比例配備安全人員，3級單位設有安全組或專職安全員、4級單位設有專（兼）職安全員，關鍵裝置、要害部位配有專職安全工程師。

2.安全生產管理制度完善及執行情況

1)安全生產責任制執行情況。各級領導、各個部門、各崗位的安全生產責任制是否健全；各級領導、各個部門能否認真履行安全生產責任制，并制定安全生產責任追究制度；各級領導的承包活動記錄執行情況；基層班組的安全活動情況。

2)安全規章制度是否完善，并能夠不斷改進。包括制定安全生產管理、考核、獎懲等規定的情況；制定現場施工作業、危險源管理等安全規章制度的情況，安全制度在執行中能否得到不斷細化、持續改進和及時完善等。

3)制定崗位安全操作規程并定期進行修訂完善，崗位操作人員認真執行安全操作規程的情況。

4)危險作業審批程序是否完善。包括能否根據企業的生產實際，確定本企業危險作業相關文件與記錄,特種作業的審批記錄，是否建立工業動火、臨時用電、大型吊裝等特殊作業的審批程序規定和管理臺賬。

3.安全培訓、教育情況

1)職工安全教育培訓制度落實情況。是否建立了職工安全教育培訓制度，職工按規定參加了相應級別的培訓，安全教育培訓工作做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2)特種作業人員持證上崗情況。是否做到了特種作業人員持證率達100%，特種作業人員復審率達100%，并制定了相應的培訓計劃和考核制度。

3)生產經營單位主要安全負責人安全培訓情況。對生產經營單位的主要安全負責人是否落實了安全培訓管理考核制度，并對其制定了培訓計劃或已進行了培訓。

4)消防知識培訓與演練情況。有無消防知識的培訓制度、培訓計劃、培訓記錄，以及消防演練計劃、演練記錄。

4.勞防用品發放、使用情況

1)是否根據規范要求配備崗位勞防用品，并有勞防用品的發放制度及記錄，勞防用品質量符合安全技術要求。

2)現場作業人員勞防用品的管理與使用是否規范，操作人員能否熟練使用。

5.建設項目安全“三同時”管理情況

1)建設項目是否進行了安全預評價，在建設項目的可行性報告和設計報告中,是否有勞動安全衛生專篇，是否對設計方案中的安全專篇進行了審查。

2)投產前是否進行了安全驗收，有明確的驗收標準及驗收檔案，不符合項的記錄、整改情況。

3)投產后是否有安全專項評價的管理規定、安全現狀評價的管理辦法以及安全評價報告中措施的落實情況。

6.生產現場管理情況

1)是否有安全檢查制度，定期開展安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改反饋單。

2)是否按標準化管理要求進行了現場安全檢查，并有標準化檢查規定和記錄。

3)防護設施配備是否符合國家及行業標準，安全防護設施是否齊全、有效。

4)安全生產關鍵裝置、要害部位的施工現場和直接作業環節的安全管理情況。

5)防火、防爆、防雷擊、防天然氣中毒等制度是否健全，臺賬是否齊全，安全檢查監督是否到位。

7.特種設備管理情況

1)特種設備是否按有關規定辦理了使用登記手續，特種設備的維修改造是否按程序進行申報。

2)特種設備是否建立了完善的技術檔案、臺賬、登記表，并有完整的操作規程、安全管理制度、維修保養制度。

3)特種設備設施是否有年度檢驗計劃和安排，特種設備定期檢驗率能否達到100%，存在問題隱患能否按規定整改，有無檢驗報告的存檔制度或記錄。

8.危險源監控管理情況

1)是否建立了危險源管理制度、應急預案，危險源檔案是否齊全。

2)有無危險源的檢查制度，對可能發生的事故進行了預先分析。

9.安全投入情況

1)按照國家規定和上級要求，是否按標準保證了足額的安全投入（包括安全技術措施經費、隱患整改資金、勞動防護用品費用等）。

2)是否做到了安全設施齊全，勞動保護設施、護品滿足要求，塵毒作業場所防護措施達到了國家標準。

10.隱患識別和治理情況

1)有無隱患識別機制，有無開展隱患識別機制的活動記錄，是否做到了對有關隱患有分析報告，并建立了隱患臺賬。

2)隱患整改落實情況。能否做到：有隱患整改措施，明確責任人員、崗位，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄，重大隱患整改計劃資金到位并限期整改。

11.應急預案及演練情況

1)應急預案制定情況。包括能否根據實際生產情況制定應急預案，并有不斷改進與完善應急預案的制度，有應急預案的管理檔案，有保障應急預案實施的程序。

2)應急預案演練情況。包括有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練報告、演練效果分析。

3)能否根據演練情況和生產情況的變化，不斷改進應急預案。

12.事故管理情況“”版權所有

1)事故上報情況。包括各類事故按規定、按時進行上報，對事故進行統計、對比、分析，并提出相應對策的情況。

2)事故調查情況。能否做到事故調查程序合法，事故調查及時，信息資料詳實、充分、完整，事故調查報告符合規范。

3)事故結案情況。事故處理結案后公開宣布處理結果時,能否做到造成事故的原因清楚，責任劃分明確，事故性質認定準確。

4)事故處理“四不放過”的落實情況，即：查清事故原因，落實防范措施，教育職工群眾，處理事故責任者。

安全檢查的要求

1.各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄，按要求上報，并抄送安全技術監督部門。