社會綜合治理工作方案范文

時間:2024-04-10 11:29:08

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社會綜合治理工作方案

篇1

一、組織領導

經局支委會研究,決定成立宣傳活動工作領導小組。

組 長:

副組長:

成 員:

領導小組下設辦公室于局辦公室,由胡海同志負責日常工作。

二、宣傳重點

1、加強組織領導;加強干部隊伍建設;加強對特殊人群的服務和管理;著力化解社會矛盾;切實改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、勞動就業、社會保障工作中的新舉措、新成績、新典型和新經驗。

3、推進社會管理的相關法律、法規及政策。

三、宣傳形式

1、宣傳畫冊和宣傳資料宣傳。利用趕集期間發放勞動監察、勞動就業、社會保障相關政策和法律法規。

2、宣傳標語宣傳。制作懸掛2幅以上“平安建設”宣傳標語。

3、宣傳欄宣傳。綜治宣傳月期間,在政務公開欄張貼綜治宣傳相關宣傳資料。

4、集中宣傳。由局辦公室安排,利用周二周五例行學習時間,大全局職工大會上學習縣綜治辦、縣社會管理綜合治理相關文件精神。

5、手機短信宣傳。充分利用局辦公室擁有的短信群發平臺,編發“平安建設”宣傳短信3條以上,對象為全縣人社系統職工和部分服務對象。

四、時間安排

20xx年5月

五、工作要求

1、各股(室)、必須高度重視“綜治宣傳月”宣傳工作,認真參加集中學習和上街集中宣傳工作,無特殊情況不準請假,否則將視同曠工處理。

2、加強督促檢查。局宣傳工作領導小組將加大對宣傳活動的督促檢查,對工作落實不力的,在全局進行通報,并將督查情況作為年終考核的重要內容。

篇2

一、思想統一,認識到位

城鄉環境綜合治理是踐行“三個代表”重要思想和實踐科學發展觀的具體行動。整潔優美的環境,是經濟社會發展的重要依據和綜合競爭能力的重要因素。開展城鄉環境綜合整治,對推動我局改善和優化投資環境有著十分重要的意義。按照制度化、規范化、常態化的要求,將城鄉環境綜合治理工作與環保工作發展環境相結合。

二、加強領導,落實責任

為將城鄉環境綜合治理工作落到實處,制定了區環保局《關于切實做好城鄉環境綜合治理工作的實施意見》和《開展城鄉環境綜合治理“進機關”活動工作方案》,成立了由黨組書記、局長任組長,分管領導為副組長,各股室人員為成員的城鄉環境綜合治理領導小組。領導小組下設辦公室,抽專人具體負責對口聯系城鄉環境綜合治理工作,并將任務按階段落實到人頭,與年終的個人考評和獎懲掛鉤。形成了層層抓落實,齊抓共管的工作格局。

三、認真抓好包段區域環境整治工作

為了切實做好我局包段區域環境綜合治理工作,我局主要領導及相關責任人先后多次深系社區和村莊,實地查看了解街道及村莊的綜合治理、環境衛生、凈化綠化美化亮化和居民行為規范等相關情況,及時掌握工作動態,研究解決環境綜合治理工作中存在的問題,并給兩個掛聯點各捐資1000元給予幫助。指導、督促搞好環境綜合治理,清除衛生死角,鏟除牛皮癬,勸導各類不文明行為等,收到了良好的效果。

四、強化宣傳,積極營造良好的輿論氛圍

按照城鄉環境綜合治理領導小組的要求,我局對宣傳工作高度重視,將宣傳任務分解落到各負責包段的責任人。

篇3

為深刻吸取溫嶺市“1.14”重大火災事故教訓,切實加強火災隱患集中區域的消防安全綜合治理,進一步提升改善全區消防安全環境,根據《浙江省消防安全委員會關于印發<浙江省開展區域性火災隱患綜合治理工作指導意見(試行)>的通知》(浙消安委〔2014〕9號)、《紹興市消防安全委員會關于印發<紹興市區域性火災隱患綜合治理工作實施方案>的通知》(紹消安委〔2014〕6號)精神,結合我區實際,決定在全區范圍內部署開展區域性火災隱患綜合治理工作,制定如下方案:

一、工作目標

通過開展區域性火災隱患整治工作,探索建立全方位的消防安全責任機制和常態化、可持續的火災隱患排查整治機制,推進火災事故防控治理體系建設,實現消防安全長效管理。到2014年底前,解決區域性火災隱患區域內存在的“三合一”、“多合一”問題,到2015年底,解決嚴重威脅公共消防安全的突出隱患和問題,有效防范較大以上亡人火災事故的發生,全區消防安全形勢穩定好轉。

二、整治對象和重點

(一)省級區域性火災隱患整治重點

道墟鎮:道墟鎮小化工企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、電器設備安裝使用不規范、消防設施不足、員工安全意識淡薄等突出隱患。

(二)區級區域性火災隱患整治重點

杭州灣上虞經濟技術開發區:部分企業存在的占用防火間距、市政消火栓無水或壓力不足、廠房隨意分隔導致消防疏散通道不暢等突出隱患;

崧廈鎮:傘業企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患;

湯浦鎮:小型童裝企業集中區存在的違章建筑占用防火間距、加工類家庭作坊存在的“三合一”、“多合一”、疏散通道不足、消防設施不足、員工消防安全意識淡薄等突出隱患。

其他各鄉鎮街道、各行業主管部門要在全面分析本地區本行業消防安全形勢基礎上,將“低、小、散”產業聚集區、城鄉結合部、“城中村”、農村老舊民房以及物流倉儲、商貿市場、“三合一”場所、居住出租房等火災隱患集中區域列為區域性火災隱患予以綜合治理,具體由各地確定并進行整治。

三、工作步驟

整治工作從即日開始,至2015年底結束,分四個階段進行。

(一)準備摸底階段(即日起至2014年6月底)。已確定為區域性火災隱患整治重點的區域所在鄉鎮街道要嚴格按照要求對轄區內的區域性火災隱患進行摸底調查,制定工作方案,組建工作機構,落實責任人員,組織力量全面排查隱患集中區域內各類企業、場所的消防安全狀況,按照隱患程度逐一登記造冊。要綜合分析區域內的產業結構、人口密度、建筑性質等對消防安全的影響,形成消防安全形勢風險評估報告。其他的鄉鎮街道也要結合本地實際,開展評估,各地評估報告于6月27日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。

(二)集中整治階段(2014年7月至2015年6月底)。各鄉鎮街道和單位要組織召開好各層級、各條線的區域性火災隱患整治工作動員會,向當地群眾宣傳整治背景、整治重點和整改措施,積極爭取群眾的支持和參與,夯實整治工作群眾基礎。要根據前期摸排情況,結合當地實際,把握重點,制定隱患集中區域消防安全整治規劃,明確整治進度。要結合 “三改一拆”、“五水共治”、“美麗鄉村”建設等工作部署,堅持“拆、改、建、管”并舉,嚴格標準,徹底整改。要廣泛吸收、借鑒隱患排查整治的先進經驗做法,充分運用火災技防物防措施,完善管“地”、管“房”、管“電”、管“證”等常態化機制,強化整治效果。要建立消防安全宣傳、培訓機制,分層次開展有針對性的宣傳教育,提升群眾消防安全意識。公共消防基礎設施薄弱的地區,要通過增建消防站點、增設消防水源或取水點、暢通消防車道、建立多種形式消防隊伍,提升公共消防基礎設施水平。

(三)鞏固提升階段(2015年7月至2015年9月)。各鄉鎮街道要在集中整治的基礎上,固化常態化綜合整治經驗和模式,全面落實屬地管理責任,行業系統落實部門監管責任;明確各級領導干部對分管區域、行業內的日常檢查、隱患整改、問題治理責任;建立完善消防安全綜合整治工作自查、督辦、抽查、驗收等工作機制;進一步完善網格化監管機制,全面落實基層網格的消防安全監管責任。

(四)總結驗收階段(2015年10月至2015年12月)。要結合整治工作情況,研究制定長效管理措施,鞏固整治成果,對于易造成區域性火災隱患的行業,要制定消防安全準入標準,通過稅率、土地征用、用電擴容、排污指標、保險費率等經濟杠桿,防范火災隱患回潮。各單位整治工作情況及時報區區域性火災隱患整治工作領導小組辦公室。區政府將定期跟蹤治理推進情況,結合消防工作考核,每半年對各地整治情況進行督導檢查。

五、工作要求

(一)提高認識,加強領導。各鄉鎮街道和各有關部門要提高思想認識,樹立底線思維,扎實抓好區域性火災隱患綜合治理工作。區政府成立工作領導小組,由區政府分管領導任組長、相關部門負責人為成員(詳見附件1),統籌協調全區整治工作。各鄉鎮街道各部門要成立相應的組織領導機構,具體負責組織、協調、推動綜合治理工作。同時還要成立綜合治理工作組,制定重點區域的細化治理方案,明確措施步驟和時間節點,具體負責實施治理。

(二)部門聯動,形成合力。建立落實定期開會、信息互通、聯合執法等工作機制,及時通報治理推進情況,部署下階段工作,及時研究解決整治工作中遇到的困難和問題。要將重點區域火災隱患綜合治理與其他職能部門業務工作同部署、同考核、同獎懲,通過不斷探索和完善綜合治理手段,重點緊盯容易發生人員傷亡火災事故的單位場所,把綜合治理與長期發展相結合,把統一部署與因地制宜相結合,把集中整治與長效管理相結合,積極創造地區、部門、企業和個人之間合作共治、協作共盈的良性消防工作格局。

(三)周密謀劃,強化督導。各地政府(管委會)要將綜合治理工作納入年度各級政府消防工作目標責任,從地區經濟發展、產業結構調整、維護社會和諧穩定的長遠角度出發,制定具體實施方案,將其納入政府財政預算予以重點保障,明確治理目標,細化責任分工,確保治理行動有序推進。同時,各級領導要分片包干、靠前指揮,定期開展督導檢查,每季度實地督導不少于2次,推動整治工作按照時間節點有序開展。

(四)廣泛宣傳,暢通信息。要充分發掘媒體輿論導向潛能,借力網絡、手機等新興輿論載體,開展有針對性的專題報道,廣泛宣傳綜合治理成效。要及時總結提煉先進經驗和做法,上報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室。各鄉鎮街道工作方案于7月15日前報區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組辦公室(政府網消防大隊郵箱或傳真至消防大隊)備案,每月5號前上報區域性火災隱患整治情況月報表,每年6月、12月底前上報重點區域消防安全形勢風險評估報告。工作聯系人:區公安消防大隊裘可鋒,聯系電話:82209995,傳真:82209990。

附件:紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單及工作職責

附件

紹興市上虞區區域性火災隱患綜合治理工作領導小組成員名單

一、組成人員

組 長:徐 耘

副組長:何柏樵 區公安局

成 員:區安監局、市場監管局、城管執法局、建設局、建管局、規劃局、經信局、供電局、水務集團,高鐵新城、經濟開發區、杭州灣開發區管委會等單位及各鄉鎮人民政府、街道辦事處分管領導

領導小組下設辦公室,辦公室設在區公安消防大隊,由區公安消防大隊大隊長王劍淦兼任辦公室主任。

二、領導小組辦公室及成員單位工作職責

領導小組辦公室:負責統籌協調全區區域性火災隱患的整治工作,定期通報進展,研究工作措施,指導制定整治標準,組織開展檢查督導;

篇4

一、高度重視,加強領導。城鄉環境綜合治理工作是進一步提升文明素質,促進和諧社會和生態文明建設的一項重要工作。按照《城市衛生管理條例》、《國家衛生城市標準》、《關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》等相關要求,“開展愛國衛生運動,提高全民族的衛生素質”。“城鄉環境綜合整治,保護群眾身體健康”。成立以局長為組長的局愛國衛生領導小組要充分發揮其職能作用,做到領導重視,分工明確,工作落實,加強督促檢查,認真組織和開展好我局的愛國城鄉環境整治工作。

二、加強教育,提高衛生文明素質。一是局要利用職工大會、職工學習等時機,加強《城市衛生管理條例》、《關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》等法規知識的學習。二是要以愛國衛生月等活動為契機,通過印發資料、黑板報等各種形式對職工進行衛生、健康教育,進一步樹立干部職工衛生觀念,增強衛生意識,提高全局干部職工衛生知識和自我保健能力。三是區、鄉鎮廣播電視站要利用廣播電視媒體,廣泛開展健康宣傳和教育,認真開展好“億萬農民健康教育行動”活動等宣傳報道,普及群眾的衛生意識,改善人居環境,除害治病,提高人民群眾的生活質量和健康水平,認真做好“新農合”、城鄉環境整治、愛國衛生等工作的宣傳和教育,促進新農村建設和和諧社會建設。

三、開展容貌秩序新氣象行動。按照市、區規劃和安排部署,配合有關單位進一步鞏固“廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象”的治理成果,防止回潮反彈。根據區府辦《關于印發市區地下管線安全隱患排查整治工作方案的通知》等精神,開展好對城鎮架空線纜亂拉、地下管網亂鋪的治理行動。

(一)2014年1月31日前,完成排查出的重大安全隱患整改。

(二)2014年2月28日前,完成所有排查出的安全隱患整改。

(三)2014年3月31日前,完成基礎數據收集,完成有線電視地下管線的圖譜資料檔制作,并上報區住建局和市廣播電影電視局。

(四)2014年8月底日前,基本完成城區架空線纜亂拉、地下管網亂鋪的治理行動,初步實現凈化城區廣播電視網絡空間。

(五)2014年10月底以前,基本完成鄉鎮地下管網亂鋪的治理行動。2014年11月底以前,基本完成鄉鎮村村架空線纜亂拉的治理行動。初步實現凈化農村廣播電視網絡空間。

四、開展美麗鄉村新面貌行動。按照新農村建設要求,結合村莊建設改造,推進廣播電視等配套設施建設,推動示范村莊達到布局優化、道路硬化、衛生潔化、河道凈化、村莊綠化、環境美化的“六化標準”。

(一)2014年3月31日前,完成全區農村已建村莊廣播電視配套設施情況,形成治理報告,在6月底前完成整改。

篇5

一、加強組織領導,完善制度方案

局領導班子高度重視綜合治理工作,在年初制定工作計劃,健全組織、成立了綜合治理、穩定、普法、依法治理、安全生產等9個領導小組,制訂穩定、企業退休人員穩定、企業干部穩定、轉業士官穩定等工作方案,為本系統綜合治理工作的順利開展提供了有力的組織、領導和制度保證。局黨委、各領導小組經常召開各種會議,分析綜治形勢、研究安排綜治工作,加強對綜治工作的監督檢查。

二、圍繞責任目標,抓好日常工作

按照上級提出的綜治工作要求,年初與所屬各單位簽訂了綜治責任合同,明確了各責任單位、責任人的工作職責,層層做好措施落實,不斷強化自查意識,做到安全自查、隱患自查,制訂了綜合治理年度考核細則,實行綜合治理“一票否決”制,全年對各單位采取定期檢查和不定期抽查共四次,做到檢查與整改并重,發現存在問題,責令責任單位、責任人立即整改,努力使事故苗頭消除在萌芽狀態。

三、加強法制宣傳,堅持依法行政

一年來,生豬定點屠宰、酒類管理執法人員依法行政。我局組織部分機關干部分別參加了省、邵陽市、武岡市組織的執法人員骨干培訓,全體工作人員都參加“五%26#8226;五”普法考試,不斷加強執法人員業務素質建設,做到行政執法人員持證上崗、文明執法,全年沒有發生一起因執法不當而造成的上訪、投訴事件。全年組織全市性的食品安全和酒管法規宣傳活動兩次,組織酒類經營者法規培訓三期。

四、狠抓安全生產,全年無一事故

本著“安全第一,預防為主”的方針,局系統層層簽訂了安全生產責任合同,建立了風險機制,將安全生產責任落實到位。對所屬各單位進行了四次拉網式大檢查,尤其對重點部門堅決做到發現及時匯報、及時整改。加大安全生產宣傳力度,結合安全生產月開展了一系列的安全知識宣傳活動,使廣大干部職工安全生產意識明顯提高,增強安全生產自覺性,全年沒有發生一起安全生產事故,切實擔負起“保一方平安”的責任。

五、加大維穩力度,創建和諧系統

商務系統經濟效益差,人多嘴雜,是不穩定因素的多發區,矛盾多且難一時解決,為了確保這一方的穩定,我局高度重視維穩工作,多次召開專門工作會議研究,制訂各項措施,成立了各方面的穩定工作領導小組制定了一系列的工作預案,對不穩定對象采取責任落實到人的辦法,做到信息靈敏、反應快捷、處置果斷。在“七一”、“八一”、黨的十七大召開前,局領導分別走訪慰問20多戶困難戶和部分企業退休人員、干部、行政轉企業干部、轉業士官等代表,為他們解決了生活中的一些實際困難,使他們感覺到組織上的關心、單位的溫暖。全年調處案件16起,始終嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,有效地避免重復上訪和群體上訪的現象發生,有效地維護了穩定工作,全年來無火災事故、上街游行、刑事等案件或事件發生,無“黃、賭、毒”等社會丑惡現象,無干部職工及子女參與“__功”等活動。

篇6

2012年,保險監管的首要重點工作就是掃清這兩大頑疾。一年過去了,“車險理賠難”、“壽險銷售誤導”兩頑疾究竟治理得如何?

車險理賠難題

癥狀

車險理賠難集中表現為理賠手續多,理賠周期長。

一些不盡合理的車險條款也為車主理賠造成不便。

保險公司理賠服務投入不足。

處方

2012年2月9日,保監會下發《關于做好保險消費者權益保護工作的通知》。針對社會上普遍反映的車險理賠難問題,提出五條解決措施:一是要求財產保險公司縮短各環節的工作時限、簡化理賠手續,建立完善小額純財產損失車險快賠快處機制;二是修改完善車險條款,定細定實權利義務,特別是在理賠實務中易引發爭議的車輛維修廠商、零配件來源、部件修換等問題,在合同中要予以明確;三是要定期開展車險積壓賠案清理工作;四是要加強對車險工作人員的培訓,提高責任意識、業務能力和服務素質;五是要求保險監管機構提升車險理賠服務的監管考核標準,定期向社會公布,并要求盡快在全國設立統一的保險消費者投訴維權電話號碼。

2012年2月15日,保監會召開了綜合治理車險理賠難工作會議。就綜合治理車險理賠難工作進行了具體部署,明確治理路徑,并分成準備部署、集中治理、總結深化以及鞏固提高四個階段。深入推進綜合治理工作,探索建立治理車險理賠難的長效機制。

2012年2月29日,保監會《機動車輛保險理賠管理指引》。明文禁止了保險公司拖賠、惜賠、錯賠,以及理賠人員“吃、拿、卡、要”、故意刁難客戶等違法違規行為。

2012年3月5日,保監會《中國保監會關于綜合治理車險理賠難的工作方案》。按照“四步走”的規劃,爭取利用三年時間實現“準備部署階段、集中治理階段、總結深化階段和鞏固提高階段”的目標,努力提升車險理賠服務質量,保護投保人、被保險人的合法權益。

2012年3月8日,保監會正式《關于加強機動車輛商業保險條款費率管理的通知》。明確規定今后車輛投保將按實際價值承保;車險爭議最多的“高保低賠”、“無責不賠”、“不計免賠”三大霸王條款均被取消。

2012年3月16日,中國保監會更是了2012年治理車險理賠難的綱領性文件――《中國保監會關于綜合治理車險理賠難的工作方案》。從加強車險理賠監管制度建設、完善車險產品及管理機制、加大對車險理賠違法違規行為的查處和披露力度、健全車險理賠投訴機制四個方面對車險理賠難工作進行了布局。

療效

“高保低賠”、“無責不賠”、“不計免賠”等霸王條款被取消。

險企致力于理賠服務升級。人保、太平洋、陽光等公司紛紛推出“極速理賠”、“快賠”、“閃賠”等服務舉措。

壽險銷售誤導

癥狀

故意夸大保險收益或者故意模糊保險與銀行儲蓄、理財產品的界限,不如實告知免責條款及相關費用,誤導客戶投保。

處方

2012年2月16日,召開人身保險業綜合治理銷售誤導工作會議。明確了銷售誤導治理的工作思路。保監會將按照“突出重點、長短結合、標本兼治、綜合治理、懲防并舉”的總體原則,從抓機制、抓執行、抓重點、發揮好輿論監督作用四個方面開展對銷售誤導的綜合治理工作。

保監會制定出臺《2012年人身保險業綜合治理銷售誤導工作方案》,研究制定銷售誤導行為處罰規范和銷售人員分級分類管理辦法,要求各壽險公司定期公布治理銷售誤導效果評價的情況。

2012年5月16日,保監會向社會公布了《人身保險業務經營管理規定(征求意見稿)》。明令禁止在人身保險銷售過程中的九類誤導行為,同時還突出強化保險公司管理責任,對人身保險業務進行了全面規范,以實現消費者權益的“全方位”保護。

2012年10月10日,保監會網站公布了《人身保險公司銷售誤導責任追究指導意見》。明確指出從今年1月1日起,人身險銷售誤導將正式引入責任追究機制,出現銷售誤導行為嚴重的險企可能將面臨責任人被開除的處分。保險業治理銷售誤導行為“無具操作性的法規可依”的時代終結。

2012年10月16日,《人身保險銷售誤導行為認定指引》規范了對人身保險銷售誤導行為的認定,明確執法標準。

2012年11月7日《人身保險業綜合治理銷售誤導評價辦法(試行)》,建立了客觀評價綜合治理銷售誤導工作的機制。至此,治理壽險銷售誤導的長效機制在法規制度層面上基本明確。

篇7

2、加強安全防火工作,避免發生火災,杜絕重特大火災事故。

3、重點崗位人員登記造冊率100%,企業職工管理機構資料健全,加強對重點要害部位的防范設施建設。

4、堅持安全第一,預防為主,人防與特防、技防相結合,防盜竊、防搶劫、防火災、防爆炸、防治安災害事故,保障郵件、票款和職工人力安全。

5、不發生越級上訪案件,認真排查矛盾糾紛,積極化解各種矛盾并力爭解決在基層。

6、確保綜合治理工作有人管、有人干,各部門之間互相配合,搞好協作,專門機構發揮作用。

7、積極做好“”練習者的教育轉化作用,把功頭消滅在萌芽之中,杜絕恐怖暴力事件的發生,做好內部治安工作。

8、青少年底數清,青少年犯罪率控制在5%以內,建立健全幫教組織和措施。

9、及時處理及內部安全的重大問題,及時報告發生在單位各種案件和火災事故,積極組織協助有關部門查處本企業發生的各類案件。

綜合治理工作要求

1、經常開展治安綜合治理工作,調查研究加強基礎業務建設,負責查破一般破壞郵政通信案件和其它治安案件,配合公安、檢察機關查破重大、特大破壞郵政通信案件和其它刑事案件。

2、合同相關部門組織職工學習有關國家法律、法規和郵政法規及各項規章制度,增強職工遵紀守法的自覺性,提高全員安全意識。

3、認真落實綜合目標責任制和郵政通信安全、維護企業內部政治、治安安定和穩定。

4、貫徹當地社會治安綜合治理領導機構和部暑。制定工作方案,并組織實施,開展法制宣傳教育工作,教育干部職工、青少年知法、學法、守法、和用法。

5、落實各項安全防范措施,加強對金庫、郵資票品庫、儲蓄營業郵件作業生產場地、現金押運等重點要害部位和重要生產環節的安全防范工作,貫徹執行國家郵政局、公安部聯合印發的《郵政局(所)安全防范管理規定》(*******)的各項要求,并經常組織專業對口檢查,遺留整改隱患和漏洞,防范各種案件和事故的發生。

6、做好重大節日期間的安全生產和安全保衛工作,組織制定郵政企業內部治安防范制度,開展治安形勢教育和治安安全檢查,以穩定的大局出發,為企業的發展創造良好的環境。

篇8

一、指導思想

以科學發展觀為指導,牢固樹立環境保護“命門”意識,堅持政府主導、城鄉并舉、部門聯動、分工負責,明確大氣污染治理任務,建立健全工作制度,形成責任具體、工作落實、績效考核的長效工作機制,著力解決道路運輸、建筑施工、物流園區、料場堆場、露天礦山、機動車排氣、垃圾焚燒和重點企業等大氣污染問題,確保空氣質量良好天數持續穩定達標。

二、具體任務

(一)道路、交通運輸揚塵污染治理(責任單位:區環衛局、公路分局、區交通運輸局、交警大隊,各鎮政府、街道辦事處)

1、道路清掃沖洗保潔。區環衛局負責建成區內的道路清掃、沖洗保潔;公路分局負責建成區外國道、省道的清掃、沖洗保潔;區交通運輸局負責城區外環路、路的清掃、沖洗保潔;各鎮負責各鎮政府駐地主要道路的清掃、沖洗保潔。城區主要道路機掃率要確保90%以上、沖洗率達到100%。國道、省道及城區外環路的機掃率、沖洗率要達到90%以上。道路沖洗時,要保持慢車速(低于15公里/小時)、大水量(高壓噴水形成徑流、將路面塵土沖入下水道),確保沖洗效果。

2、實施密閉運輸。嚴格按照市政府辦公廳《關于加強建筑渣土等散裝物料密閉運輸管理的通知》要求實施密閉運輸,特別要抓好散裝物料運輸車輛密閉運輸改裝工作。嚴格執行路查制度,促進密閉運輸工作有效開展。

3、禁止大貨車違規進入城區行駛。交警部門要設置明顯禁行標志并組織定點檢查和經常性、全天候、不定時上路檢查,杜絕大貨車違反禁行規定穿城行駛;在主要交通路口劃定大貨車禁行區域,設立禁行標志,加強對城區內無牌、無證、遺撒、飄散的貨運車輛及大貨車違反禁行標志行為的查處。

4、做好路面硬化工作。區交通運輸局、公路分局、區住房和城鄉建設局,各鎮政府、街道辦事處要對轄區內主要道路和負責的主要道路與支線的平交道口全部進行硬化,杜絕車輛帶泥上路造成揚塵污染。

5、設立車輛沖洗站點。各鎮政府、街道辦事處要在進入轄區的主要道路設置車輛沖洗站點,對進入車輛實施沖洗保潔。各企業要在廠區出入口設置車輛沖洗設施,對進出車輛實施沖洗保潔。

6、區交通運輸局負責城區運營車輛雙燃料改造工作,設立固定檢查站,加強對城區外超限超載和未采取密閉運輸裝置車輛的查處。

(二)建筑、拆遷、市政工程施工工地揚塵污染治理(責任單位:區住房和城鄉建設局、區房管局、區園林局)

1、建筑、市政工程施工工地揚塵控制措施。所有施工場地必須按揚塵控制要求達到施工現場圍擋率、進出道路硬化率、工地物料篷蓋率、場地灑水清掃保潔率、密閉運輸率、出入車輛清洗率六個100%。高空作業施工渣土集中袋裝運至地面,不得拋灑,風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。

2、區房管局負責拆遷施工工地揚塵污染控制。所有拆遷施工工地必須采取圍擋、灑水降塵等揚塵控制措施,拆遷垃圾及時清運,清運渣土廢料實施密閉運輸。

3、區園林局負責城區地面的硬化和綠化工作。

(三)物流園區和料場堆場揚塵污染治理(責任單位:區交通運輸局)

1、物流園區和經營場所揚塵污染控制措施。物流園區和經營場所必須對所屬場地實施綠化、硬化和灑水降塵;進出車輛密閉運輸;設置車輛沖洗點,對進出車輛實施沖洗保潔。

2、粉性物料堆場、貨場揚塵控制措施。存放煤炭、灰渣、沙石、灰土等散裝物料的堆場、貨場的道路和場地必須實施硬化或綠化,并采取自動噴淋和灑水降塵措施;在貯存、堆放過程中采取制式固定的圍擋、篷蓋等全密閉措施;物料裝卸過程采取封閉作業方式,并采取噴淋等防塵措施;進出車輛采取密閉運輸措施;建立車輛沖洗設施,對進出車輛進行沖洗保潔。

3、渣土堆清理整頓。嚴格按照市環境保護工作委員會辦公室《關于城區渣土堆清理整治的實施意見》要求,全面完成建成區及城鄉結合部所有渣土堆和建筑、拆遷垃圾的清理整治工作,并建立及時清理的長效工作機制。

4、規劃建設建筑垃圾吸納場所。區住房和城鄉建設局,各鎮政府、街道辦事處要規劃建設建筑、拆遷垃圾吸納場所,對垃圾渣土采取資源化利用和無害化處理等措施,并建立規章制度,確保工作落實。要加大管理力度,嚴格制止隨意傾倒建筑垃圾的行為。

5、閑置場地綠化。對于閑置或未開發的土地,實施“黃土不露天”工程,各土地產權單位或個人負責實施全面綠化,并采取圍擋降塵措施,減少城區地面。

(四)露天礦山開采加工揚塵污染治理(責任單位:國土資源分局)

全區“二區兩線”(重要風景名勝區、城市規劃區、鐵路、重要公路沿線)可視范圍內的礦山禁止開采和石料加工,廢棄露天開采礦山要實施生態恢復和綠化,符合條件的開采礦山要落實生態開采要求,嚴格按環評報告完善污染治理設施和采取污染控制措施;石料粉碎加工企業要嚴格采取密閉作業、灑水降塵、場地硬化、圍擋、密閉運輸等揚塵控制措施,禁止向無制式密閉裝置的運輸車輛出售和提供原料。

(五)企業煙塵、二氧化硫、揚塵、化工異味污染治理(責任單位:環保分局)

1、企業煙塵、二氧化硫必須達標排放。對無環保審批手續、無治理設施,不符合國家產業政策、不符合規劃要求的企業,以及國家明令禁止的十五土小企業,依法由區政府決定關閉。關閉工作由相關鎮政府、街道辦事處組織實施。對不能穩定達標的企業,省運會期間依法實施停產治理整改。停產整改由相關鎮政府、街道辦事處負責組織實施。省運會結束后,經環保分局、相關鎮、街道聯合驗收,穩定達標的方可恢復生產。

2、排放化工異味的企業,必須做到廠界無異味。對產生化工異味污染的企業,一律責令停產,實施限期治理。在治理期限內不能完成任務的,由環保分局報區政府批準后,相關鎮政府、街道辦事處組織停業關閉。

3、企業粉性物料必須采取庫房式存放,臨時性料場貨場要采取嚴格的篷蓋和圍擋措施。

4、嚴格按照市環保局《關于加強企業進出貨運車輛清潔運輸的管理意見》要求,實施密閉運輸和清潔運輸。嚴禁使用無密閉運輸裝置的車輛運輸粉性散裝物料。

5、企業內的道路、場地要全部實施硬化、綠化,定期清掃和灑水沖洗抑塵;大力推進清潔生產,減少污染排放。

(六)機動車排氣污染防治(責任單位:環保分局、交警大隊)

1、加強機動車排氣監管機構建設。環保分局要嚴格按照市環保局《關于進一步做好機動車排氣污染防治工作的通知》要求,成立機動車排氣檢測機構,確保路檢、抽檢率不低于本轄區內在用機動車保有量的5%。

2、加強對機動車簡易工況法檢測站及機動車環保合格分類標志的監督管理。

3、加大對高污染(冒黑煙)車輛的查處力度。交警大隊要采取路查措施,禁止高污染(冒黑煙)車輛上路行駛。

4、交警大隊要嚴格執行國家相關政策,采取有效措施加大黃標車等高污染車輛的淘汰力度。

(七)清潔生產審核(責任單位:環保分局)

按照省市要求,相關企業要制定工作方案,加強組織領導,按時完成清潔生產審核任務。

(八)抓好秸稈禁燒(責任單位:區農業局)

嚴格落實秸稈禁燒要求,加大監管力度,特別抓好夏秋收后期的禁燒監管,防止后期焚燒現象的發生。

(九)垃圾焚燒污染防治(責任單位:區城管執法局)

負責查處在城區內未采取密閉措施造成撒漏污染的運輸車輛,負責城區及周邊建筑渣土、生活垃圾私拉亂倒和垃圾焚燒及城區內餐飲油煙污染治理,禁止城區內露天燒烤。各鎮政府、街道辦事處和區環衛部門要加強垃圾收集站點管理,嚴禁垃圾焚燒,對焚燒電線、橡膠、塑料等排放有毒有害氣體垃圾的,區城管執法局要嚴格依法查處。

三、時間安排

(一)集中整治階段。從9月6日起至9月26日,開展大氣污染綜合治理集中整治專項行動,各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位按任務分解要求完成階段性綜合治理任務。

(二)檢查驗收階段。9月27日開始,各鎮政府、街道辦事處,各有關部門,相關企業和單位組織自查,區大氣污染綜合治理辦公室組織檢查考核,通報有關情況。

(三)建立長效治理機制。大氣污染集中治理結束后,各鎮政府、街道辦事處和有關部門要建立大氣污染綜合治理的長效工作機制。區大氣污染治理辦公室履行日常監管職能,建立聯席會議、集中辦公和聯合檢查等制度,各成員單位要指定專人負責,實現大氣污染治理的制度化、經常化。

四、保障措施

(一)加強領導,嚴格責任。為確保全區大氣污染綜合整治工作順利開展,區政府決定成立全區大氣污染綜合整治工作領導小組,區政府分管領導任組長,區政府督查室、區監察局、環保分局、區環衛局、公路分局、交警大隊、國土資源分局、區住房和城鄉建設局、區交通運輸局、區農業局、區城管執法局、區林業局、區園林局、區房管局、供電部等部門負責人任成員,領導小組下設辦公室,設在環保分局,具體負責調度督導大氣污染綜合治理工作,及時協調解決大氣污染綜合治理中遇到的問題,抓好治理工作的檢查考核和情況通報。各鎮政府、街道辦事處按照屬地管理要求,負責轄區內大氣污染綜合治理工作。區政府督查室負責大氣污染綜合治理的調度督導和檢查考核工作。區監察局參與調度督導和檢查考核,并檢查各有關部門和單位履行職責情況。供電部對相關企業采取停電措施,確保關閉、停產工作落到實處。

(二)制定方案,明確任務。各鎮政府、街道辦事處和有關部門單位要依據本方案,結合各自實際制定大氣污染綜合治理工作方案,建立工作責任制,明確目標,分解任務,將治理責任落實到具體責任人,確保治理工作落到實處。

篇9

一、切實加強組織領導,落實創建責任

確定主要領導為第一責任人,分管領導為直接責任人,本單位領導班子要認真分析和研究本部門在開展綜治和創建工作中遇到的新情況、新問題,及時解決工作中的難點重點問題,作出有針對性的工作部署。對不重視綜治和平安創建工作以致發生嚴重危害治安穩定問題的單位和部門,將實行不評優,并嚴格追究相關領導和責任人的責任。

二、充分發揮職能作用,認真履行職責任務

各單位、各部門要充分發揮職能作用,積極參與社會治安綜合治理和平安建設活動,主要做好以下工作:

一是以安全發展理念統領全區建設系統安全生產工作。堅持“以人為本執政為民”,遵循“預防為主、標本兼治、強化主體、綜合治理”的工作要求,重點抓好安全生產事故隱患排查工作,力爭杜絕死亡事故,盡可能減少致傷事故發生。

二是認真做好工作,努力化解各類與建設工作相關的矛盾和糾紛。重點做好質量投訴、拖欠工程款及農民工工資等熱點問題的處理。對于集訪事件,涉及部門領導要高度重視,親自接待處理,積極緩解群眾情緒,化解矛盾,避免越級上訪。

三是加強與群眾的溝通,及時妥善處理和解決群眾反映的實際問題。

四是積極配合做好建設學校校園及周邊地區的治安綜合治理工作。

三、突出工作重點,建設平安工地

結合建筑業工作實際,堅持把安全質量標準化活動作為平安工地創建的基礎,以全面落實建筑工地社會治安綜合治理措施,創造安全、和諧建筑施工環境為目標,積極開展“平安工地”創建活動。

一是抓好宣傳發動,落實創建任務。各建筑施工企業要在辦公場所、施工工地現場設立宣傳欄、黑板報、張帖標語,使建設各方充分認識各自的安全責任,認真落實各項措施,營造良好的宣傳氛圍,全面推動平安工地創建活動的展開。

二是夯實工作基礎,注重規范管理。根據建筑工地地域分布廣、人員流動多和管理難度大的特點,有針對性地抓好建筑工地的治安管理。從健全組織網絡、落實治安責任、完善規章制度、強化防范監控、實行聯防共治、加強治安巡查等方面入手,提高綜合治理的規范化管理水平。加強民工的流動管理,建筑施工企業必須嚴格規范勞務用工方式,不私招濫雇民工,對已使用的民工進行登記造冊,不得擅自留宿外來人員,晚間住宿情況必須進行不定期檢查。

三是強化工作措施,堅持源頭防范。制定專項整治工作方案,定期對薄弱地區、專業施工、分包項目、零星工程等薄弱環節進行重點治理。在全行業組織開展“安全生產月”活動,開展形式多樣,內容豐富的安全活動,普及安全法律法規和安全知識,進一步增強各級領導和從業人員對安全生產工作重要性的認識,推動各級安全生產責任制和安全生產各項要素的落實。

篇10

加強學校及周邊治安綜合管理工作,維護學校及周邊地區的治安,保障學校良好的教學和生活秩序,切實解決好學校及周邊環境中存在的突出問題,是我鄉黨委政府的重要工作之一,同時也是確保當前和奧運會期間學校周邊和諧穩定的重要措施。根據太綜治【2008】11號文件精神,結合我鄉實際情況,經研究決定從5月8日至6月8日開展為期30天的校園及周邊治安秩序集中整治專項活動,為此特制定本工作方案。

一、認清形勢提高認識加強領導

做好學校及周邊治安綜合治理工作是保障我鄉學校的良好教學和生活秩序的必要前提,我鄉黨委政府高度重視,自覺把思想和行動統一到中央,省市縣對這項工作的部署和要求上來,把學校及周邊治安綜合治理工作作為一項重要的政治任務高度重視,認真研究狠抓落實,為此經研究成立了以鄉長唐黎x為組長,鄉分管的政法書記徐傳x,鄉綜治專司副鄉長韓x為副組長的專項行政領導小組。緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標任務,以維護師生的合法權益為立足點,以安全文明校園建設為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題,進一步建立和完善體制機制,全力維護學校及周邊的治安秩序,為廣大師生創造一個和諧穩定的環境,確保我鄉在當前和奧運會期間不出現影響學校穩定和師生生命財產安全的問題。

二、工作任務及重點

一是集中打擊侵害師生生命財產安全的違法犯罪活動,使涉及師生的各類案件明顯減少師生安全感明顯增強。

二是堅決打擊清理黑網吧,整治違法違規接納未成年人的網吧,整頓和取締校園及周邊地區非法經營的網吧,電子游戲廳,錄像廳、歌舞廳,音像書刊點和各類流動攤點,依法取締和收繳有害青少年身心健康的各類非法出版物。

三是整頓校園及周邊的交通序,加強交通管理,增設標語,防止交通事故發生,避免人員傷亡。

四是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點,拆除校園及周邊特別是校園大門兩側違章違規建筑。

五是加強學校內部治安管理,落實綜合治理各項措施,督促學校做好各項安全大檢查,消除各類安全隱患,防止各類事故的發生。

三、各單位職責

1、鄉綜治辦:是本次專項整治行為的牽頭部門之一,負責專項整治活動的組織,督查和協調,及時向鄉黨委、政府匯報情況,爭取重視和支持。

2、鄉宣傳部門:協助綜合辦做好牽頭工作,對教育、衛生等單位的專項整治活動進行統一組織,督查和協調。

3、鄉中心校:要協助綜治辦做好牽頭工作,主動加強與有關部門的聯系,加強對學校安全保衛工作的指導,督促和檢查,切實維護好校園治安秩序;要督促學校認真做好校園內部的整治工作,清理整頓校園內部的網吧,歌舞廳,錄像廳等場所和違章建筑、商業攤點及出租房屋等。各學校要按照“誰主管,誰負責”的原則,做好校園內部的治安環境整治工作,加大校園內綜合治理工作力度,凈化校園內部環境。要加強對學生的教育和管理,包括計劃外學生的管理,努力維護校園秩序。兩所中學要力爭在校園安裝技術防范的設備。

4、各中小學:要集中開展“清理小書包”杜絕不良口袋書“活動,堅決禁止不良或有害讀物在校園內的傳播。大力整頓校園內部的秩序,協助公安機關加強校園的外來人員和出租房屋的管理,檢查并整改內部存在的各類安全隱患,配合有關部門做好校園周邊的治安秩序整治工作。

5、派出所:要加強對學校周邊的巡邏控制,及時接警處置,切實維護師生的合法權益。要嚴厲打擊校園及周邊發生的各類違法犯罪活動,對校園及周邊存在的“黃、賭、毒”等社會丑惡現象要堅決鏟除,大力整頓學校周邊交通,治安秩序,加強對流動人員和出租房屋的管理,積極參與有關部門的整治工作,為整治工作提供執法保障。

6、司法所:要與教育部門一起,加強對在校學生的法制宣傳和教育,特別是開展對新入校學生的安全防范教育,進一步做好對法制副校長和法制輔導員的培訓,為廣大師生提供法制咨詢服務,增強學生的法制觀念,積極參與調解學校及周邊地區的矛盾糾紛。

7、工商所:要加強學校及周邊文化和娛樂服務市場的監督管理,在學校公示無照經營舉報電話,堅決查處取締學校及周邊的無證經驗。

8、衛生防疫站:加強對校內食堂的食品衛生監管,排查相關隱患,加強學校周邊飲食經營的食品衛生監管,督促整改。

四、工作步驟

整治工作從5月8日開始至6月8日結束,分三階段進行。

第一階段:調查摸底,工作部署(5月8日——5月18日)各學校,各有關單位對學校周邊的治安狀況進行一次全面的摸排,找準存在的突出問題,登記造冊,上報鄉綜治辦,鄉再統一上報縣綜治委和縣教育局,在此基礎上,制定工作方案,進行安排部署,全面啟動集中整治學校及周邊秩序工作。