食堂專項整治工作方案范文

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篇1

一、指導思想

以科學發展觀為指導，按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求，堅持突出重點、標本兼治的原則，針對規上工業企業職工食堂食品安全領域存在的突出問題和重大隱患，開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求，確保規上工業企業不發生重大食品質量安全事件，保障員工身體健康和生命安全。

二、整治內容

（一）整治范圍

全縣規模以上工業企業。按照屬地整治為主原則，縣經信委牽頭負責祁山鎮、縣經濟開發區范圍內的規模以上工業企業職工食堂的專項整治。

（二）整治任務

對重點規上工業企業職工食堂加強監督檢查和規范化管理，推進食堂辦理證照和完善制度，防止發生公共食品安全事件，加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。

三、時間安排

（一）動員部署階段（2015年7月20日至7月31日）

分析重點規上工業企業職工食堂食品安全現狀，明確工作目標及重點，研究制定食品安全“百日行動”工作方案，做好宣傳發動工作。各重點規上工業企業要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患，制定本企業具體實施方案，進行全面動員部署。

（二）組織實施階段（2015年8月1日至10月15日）

1.各重點規上工業企業認真總結近年來貫徹落實食品安全法情況，梳理、分析存在的突出問題。

2.重點規上工業企業根據食品安全的要求逐一排查，針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改，對一時不能整改到位的，要采取防范措施，提出整改方案限期整改。

3.經信委對重點規上工業企業職工食堂食品安全工作落實情況進行督查，并聯合縣市場監督管理局進行執法檢查。

（三）總結驗收階段（2015年10月16日至10月31日）

各重點規上工業企業將整治行動中有效做法上升為管理制度，形成長效管理機制，全面實現整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結。

四、工作要求

（一）加強領導，強化監管。為確保活動取得實效，縣經信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組，企業指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規上工業企業負責人要親自抓，分管領導具體抓，確保活動取得實效。

（二）統一思想，提高認識。要從維護企業員工根本利益出發，以高度負責的態度，把百日行動作為當前的一項重要工作，主要領導親自抓，分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執法檢查的重要意義，切實增強做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機，統一思想，提高認識，積極做好重點規上工業企業職工食堂食品安全工作，把監督檢查作為推動食品安全工作的動力。

篇2

一、指導思想

以黨的“十七大”精神和“三個代表”重要思想為指導，以保障人民群眾的身體健康為目的，堅持以人為本，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》及中央機構編制委員會辦公室《關于進一步明確食品安全監管部門職責分工有關問題的通知》和省府辦《印發廣東省**年產品質量和食品安全專項整治工作方案的通知》（粵府辦〔**〕17號）精神，堅持集中整治和日常監督相結合，加強監管與企業建立自律機制相結合，開展對轄區內廠企集體食堂的食品衛生安全專項整治工作，逐步建立健全集體食堂食品衛生安全監管長效機制，遏制重大食源性疾病事件的發生，為建設經濟強市、和諧富裕文明新僑鄉作出積極貢獻。

二、工作目標

廠企集體食堂的食品安全要遵照“地方政府負總責，職能部門各負其責，企業負責人為第一責任人”的原則，按照建立“統一協調、責任明確、齊抓共管、運行高效”的長效食品安全管理運作機制的要求和“標本兼治、著力治本”的方針，把整治與建設、集中整治與日常監督有機結合起來，突出重點，帶動全面，分步實施，力爭使全市廠企集體食堂食品衛生狀況上一個新臺階，使廣大職工的食品衛生安全得到有效保障。

三、整治重點和范圍

（一）整治重點：全市廠企集體食堂。

（二）整治范圍：1.無衛生許可證擅自供應職工膳食的廠企集體食堂；2.衛生許可證已過期未按規定辦理換證手續繼續供應職工膳食的廠企集體食堂；3.超越衛生許可證核定的許可項目供應職工膳食的廠企集體食堂；4.食堂衛生設施、衛生條件不符合要求的廠企集體食堂；5.食品從業人員無健康證上崗的廠企集體食堂。

四、成立專項整治工作領導小組

成立市廠企集體食堂衛生安全專項整治工作領導小組（以下簡稱市廠企食堂整治領導小組）：

組長：程懷遠（副市長）

副組長：彭浩晃（市政協副主席、市衛生局局長）、梁長濃（市府辦黨組副書記）

成員：李榮佳（市經貿局）、甄勵行（市建設局）、陳俊儒（市安監局）、馮耀祥（市工商局）、李偉俊（市食藥局）、方長常（市衛生監督所）。

領導小組下設辦公室（設在市衛生監督所），負責專項整治活動的組織、協調和管理工作，辦公室主任由方長常同志兼任。

各鎮（街、場，下同）要相應成立領導小組，組織實施本鎮轄區內廠企集體食堂衛生安全專項整治工作。

五、明確職責，加強協作

各鎮的專項工作領導小組組織對轄區的廠企集體食堂衛生安全進行專項整治工作，建立工作目標責任制，劃片包干，明確責任人和完成時限，并定期向市廠企食堂專項整治領導小組報告工作進展情況。

市經貿局：在審批新、改、擴建工程項目時，協助告知工廠企業設置食堂前必須及時到衛生行政部門辦理衛生許可審批手續。

市建設局：在進行建設項目設計審查時，應將工人就餐的食堂設計作為配套設施并納入總體設計規劃。按照相關衛生學要求設計好工廠食堂的布局和相應功能區。同時協助告知項目單位及時向衛生行政部門辦理衛生許可手續。

市衛生局：負責組織市衛生監督所、市疾病預防控制中心加強對工廠企業集體食堂進行監督檢測和食堂專項整治衛生技術指導工作；負責食堂從業人員的健康檢查、法律法規和衛生知識培訓工作；依法對無證或存在重大食品安全隱患的廠企食堂進行查處；做好專項整治宣傳工作，并負責專項整治階段總結和資料統計匯總上報工作。

市安監局：在依法辦理新建、改建、擴建工程項目的安全防護設施“三同時”審查時，協助督促項目單位的食堂及時到衛生行政部門辦理衛生許可證手續。

市工商局：在辦理企業登記時，協助衛生行政部門向申請人宣傳需開辦食堂的須辦理衛生許可手續的信息。

市食品藥品監督局：協調有關職能部門開展專項整治行動。

各鎮食安辦負責轄區內廠企集體食堂專項整治工作的組織實施。要對集體食堂進行地毯式摸底調查，調查內容包括廠企的名稱、地址、負責人、聯系電話、員工人數、有無食堂、就餐人數、食堂從業人員、食堂衛生設施等基本情況。督促廠企辦理衛生許可證。

市廠企食堂整治領導小組各成員單位按照各自工作職能，積極配合開展集體食堂衛生安全專項整治工作。

六、工作步驟和時間安排

本次整治行動從**年8月18日至12月30日止，分五個階段進行（具體工作進度詳見附表4）。

（一）宣傳動員階段（8月18日至8月25日）。各整治小組深入進行宣傳發動，對本方案提出的任務、目標進行分解，明確工作重點，落實責任人，明確工作進度。

（二）摸底調查和自查自糾階段（8月26日至9月20日）。在各鎮整治小組的配合下，市衛生監督所和各鎮衛生院對本轄區內所有集體食堂進行摸底調查和登記造冊，發放《集體食堂食品安全告知書》、《**市廠企集體食堂衛生工作指引》，并于**年9月10日前將《**市廠企集體食堂檢查情況記錄表》分別報當地政府食安辦和市領導小組辦公室。同時督促各廠企要對照有關規定展開自查自糾。

（三）集中培訓階段（9月21日至10月20日）。各鎮組織本轄區內所有集體食堂食品衛生管理責任人統一進行集中培訓，并與責任人簽訂預防食物中毒責任書，具體培訓工作由衛生部門實施。

（四）分類指導和全面整治階段（10月21日至12月14日）。根據摸底調查和登記建檔情況，市整治領導小組組織對已登記建檔的集體食堂進行現場監督檢查。對符合發證條件的，辦理衛生許可證；對存在問題需要整改的，提出整改意見并進行指導，限期改進；對無法整改或沒有按要求進行整改、整改后仍不符合發證要求的，責令停止供應職工膳食。

（五）驗收總結階段（12月15日至12月30日）。各鎮整治小組對本轄區的整治工作情況進行總結，于**年12月20日前將工作總結書面報市衛生整治領導小組。市廠企食堂整治領導小組將組織各鎮及有關部門分成若干個檢查小組交叉對廠企集體食堂進行抽查評比驗收，對整改措施落實較好的廠企進行通報表揚，對拒不整改的廠企依法進行查處，并通過媒體公告。

七、工作要求

（一）統一思想，提高認識。安全責任重于泰山。廠企集體食堂衛生安全是企業安全生產的一個重要環節，直接關系到企業自身的經濟增長和可持續發展，關系勞動者的切身利益和生命安全，關系社會的穩定和諧。廠企集體食堂整頓與建設是一項復雜的社會系統工程，實施難度比較大，各級政府及相關部門要高度重視廣大勞務工的飲食安全問題，加強對廠企集體食堂員工用餐調查、整治工作的組織領導，成立相應的領導機構，制定切合實際的實施方案，做到人員、經費到位，任務、責任落實。

（二）及時溝通，務求實效。各鎮廠企食堂整治領導小組要切實加強廠企集體食堂專項整治的綜合協調工作，整合監管力量、監管資源和監管信息，推行聯合執法和綜合執法，發展協同整治的作用，形成綜合監管的合力。各有關職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協作，共同研究解決廠企集體食堂食品安全問題，發現問題及時通報，建立起協商機制，形成渠道暢通、反應快捷、密切配合、齊抓共管的長效監管機制。

（三）加強宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、網絡等宣傳工具開辟食品安全的宣傳專欄，通過新聞媒體定期公布食品衛生信譽度較好的集體食堂，及時曝光整治不力的集體食堂，大力加強食品衛生知識宣傳，調動全社會參與集體食堂專項整治工作的積極性，努力營造人人關注專項整治、人人重視食品安全的社會氛圍。

篇3

一、指導思想

以提出的“四個最嚴”為總體要求，以總理關于加強食品安全監管的重要批示為工作指引，按照“標本兼治、著力治本”的工作方針，切實加強日常監管，開展食用油脂消費環節專項整治，不斷提高食用油脂安全保障水平，使人民群眾消費食用油脂的安全感明顯增強。

二、整治重點

（一）重點整治對象

以餐飲單位和集體食堂（包括企事業單位食堂、學校食堂、建筑工地食堂等）為重點場所，以動、植物食用油脂為重點對象。

（二）重點整治內容

1、采購渠道是否合法。原輔料或成品的采購渠道是否合法，有無采購來歷不明的原輔料或成品食用油脂現象。

2、索證索票是否執行。采購原輔料或食用油脂時有無按要求索證（食品生產許可證、食品經營許可證、營業執照等）、索票（產品檢驗合格證明、銷售發票），證、票、貨是否相符，是否建立成品食用油脂采購臺賬。

3、抽樣檢測。在監管中發現涉嫌違法使用的食用油脂應對其進行抽樣，并按規定送具有資質的檢驗機構進行檢測。

三、工作任務

加強餐飲單位和集體食堂的食品安全監督管理，督促其建立食用油脂采購和索證索票臺賬，依法處置廢棄食用油脂；特別要突出對火鍋店、快餐店等食用油消費量大的餐飲單位監督檢查，依法查處使用劣質食用油脂的違法行為。

四、時間安排

（一）動員部署階段（4月11日-4月15日）。對食用油脂消費環節中存在的突出問題和隱患進行排查，制定具體實施方案。

（二）組織實施階段（4月16日-6月15日）。按照方案要求，對重點對象開展深入檢查，保障人民群眾的飲食安全。

（三）總結驗收階段（6月16日-6月30日）。對專項整治工作效果進行評估，總結經驗，及時解決整治工作中存在的問題。

五、工作要求

（一）加強組織領導。要高度重視餐飲服務環節使用食用油脂監管工作，切實加強組織領導，采取堅決有力措施，盡快組織實施，層層抓好落實，消除食品安全隱患，確保餐飲服務環節不發生重大食品安全事故。

篇4

一、指導思想

認真貫徹落實《食品安全法》等法律法規，堅持以科學發展觀為指導。把開展“地溝油”整治和落實餐廚廢棄物管理作為加強食品安全監管，解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題來抓，按照“源頭治理、疏堵結合、標本兼治、著力治本”原則，將專項整治與日常監管相結合、集中整治與制度建設相結合、嚴格執法與科學管理相結合，實行科學化、規范化、法制化管理，促進全市“地溝油”和餐廚廢棄物無害化處理健康有序發展。

二、工作目標

全力實施“地溝油”集中整治，加大監督執法力度，仔細排查、清理和取締生產“地溝油”的黑窩點，摸清“地溝油”原料來源和銷售渠道，嚴厲打擊非法生產銷售使用“地溝油”的違法犯罪行為。在專項整治的基礎上，逐步探索餐廚廢棄物集中處置新模式，通過政府引導、集中整治、企業參與、統一收運、定點處置等辦法，建設餐廚廢棄物集中處理設施，推行餐廚垃圾集中收集、處置、再利用的運行模式，實現餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，從根源上杜絕“地溝油”，實現全市無“地溝油”的目標，切實保障人民群眾的身體健康和生命安全。

三、職責分工

（一）畜禽養殖環節專項整治。

加強畜禽養殖環節使用餐廚廢棄物飼養畜禽的監督管理，聯合公安、質監、工商等部門對已查明的使用餐廚垃圾的養殖戶進行清理排查，查明是否存在收集和買賣餐廚廢棄油的行為，追查和搗毀“地溝油”加工窩點，查明“地溝油”銷售渠道，阻斷、摧毀“地溝油”加工銷售網絡和利益鏈，嚴懲違法犯罪人員。

(主要責任單位：市農委)

（二）食品生產加工環節專項整治。

規范食用油生產行為，督促嚴格按標準組織生產；加強對油脂生產企業、食用油生產作坊的監督管理，加大食用油生產過程中使用非油料、過期霉變油料等違法行為的查處和打擊力度；積極引導生產加工單位按照市場需求進行升級改造，查明油源購進渠道，依法查處無證生產加工食用油及在生產中摻雜摻假的行為，依法查處生產“地溝油”的行為。

（主要責任單位：市質監局）

（三）食品流通環節專項整治。

嚴格市場準入，加強對食用油流通環節的監督管理，整頓和規范食用油流通環節經營秩序，重點排查集貿市場、食雜店等糧油經營戶，督促經營者建立食用油購銷臺賬，實現食用油安全的可追溯性；依法查處經銷“地溝油”的行為，杜絕“地溝油”流入市場；會同城管開展聯合檢查行動，重點對流動小吃攤點用油情況開展檢查，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪食物的行為。

（主要責任單位：市工商局）

（四）餐飲服務環節專項整治。

嚴禁“地溝油”摻入食用油及不合格食用油上餐桌，加強對餐飲服務單位的監督管理，重點開展對小餐館、小吃店、火鍋店、學校食堂、工地食堂等單位用油情況的監督檢查，嚴查進貨查驗記錄，落實索證索票制度，對來歷不明和不符合食品安全標準的食用油追溯其來源，依法查處使用“地溝油”和不明來源油脂烹飪的行為；同時加強對餐飲單位廢棄物處置的管理，建立餐廚廢棄物處置管理制度，督促餐飲單位建立餐廚廢棄物處置臺賬，詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數量、去向、用途等情況，查明餐廚垃圾（泔水）的去向和用途，并將使用餐廚垃圾的養殖戶信息反饋市農委。

（主要責任單位：市食藥監局）

（五）畜禽屠宰環節專項整治。

加強對畜禽定點屠宰場（點）處置動物油脂、內臟、皮毛等廢棄物的監督管理，督促建立屠宰加工廢棄物處置管理制度，查明廢棄物的去向和用途，并將使用屠宰廢棄物加工的信息反饋市質監局。

（主要責任單位：市商務局）

（六）市公安局負責配合相關部門在整治過程中的聯合執法行動，對涉嫌犯罪的立案查處。

（七）市監察局負責行政監督，督促相關部門依法履職，對整治過程中違法違紀問題進行調查處理，對因領導不力、工作不到位導致不良后果的，嚴肅追究相關責任人的責任。

四、實施步驟

專項整治行動自2011年4月開始，11月底結束，分三個階段實施：

（一）第一階段（4月20日-5月10日）動員部署和排查摸底階段。

各級各部門按照本方案具體要求，制定專項整治工作實施方案，細化工作任務，將目標、責任和任務逐級分解落實，做到責任到位、人員到位、措施到位，切實承擔整治和監管責任；積極督促餐飲單位和屠宰單位建立相關廢棄物臺賬，基本查明相關廢棄物的去向和用途。各有關單位于5月10日前將專項整治工作實施方案報送市食安辦。

（二）第二階段（5月11日-10月31日）集中整治和督查階段。

在排查摸底的基礎上，針對突出問題、薄弱環節、重點單位，集中力量開展整治工作，重點加強對小餐館、小吃店、流動小攤販、食品小作坊、使用餐廚垃圾廢棄物的養殖戶的集中整治力度，發現線索要一查到底，嚴懲制、售、用“地溝油”違法犯罪行為；市食安辦要定期組織對各部門的專項整治工作的開展情況進行督查。

（三）第三階段（11月1日-11月30日）總結經驗和完善機制階段。

各級各部門對整治工作進行自查，對整治效果進行評價，認真總結專項整治工作的成功經驗和不足，進一步完善監管制度，并于11月25日前將專項整治工作情況報送市食安辦。市食安辦要撰寫專項整治工作總結，并在此基礎上研究制定我市“地溝油”和餐廚廢棄物管理工作監管長效機制，及時報送市政府。

五、工作要求

（一）高度重視，加強組織領導。各級各部門要充分認識開展“地溝油”專項整治和加強餐廚廢棄物管理的重要性和緊迫性，要嚴格按照部署要求，精心組織，周密部署；結合實際制定專項整治工作方案，明確具體工作任務、措施、目標和責任，做到責任到位、人員到位、措施到位、排查到位、處理到位，確保“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作取得實效。為加強對我市“地溝油”專項整治和餐廚廢棄物管理工作的領導，成立由市長任組長、分管市長任常務副組長、各有關單位負責同志為成員的的專項整治領導組，領導組下設辦公室，辦公地點設在市衛生局。

（二）明確職責，加大打擊力度。各級各部門要按照工作職責和任務分工，各司其職，各負其責，加大監督檢查工作力度，集中時間，集中力量，對重點區域、重點環節、重點單位開展監督檢查，加大查處力度；對非法收集、生產“地溝油”的黑窩點一律取締，對違法經營、使用“地溝油”的單位一律依法責令停產停業整頓，情節嚴重的吊銷許可證；涉嫌犯罪的一律依法移送公安機關追究刑事責任。要高度重視群眾投訴舉報，設立投訴舉報電話，及時核實舉報線索，發現問題要一查到底，并及時報告市食安辦和通報相關監管部門。

（三）突出重點，強化工作效率。各級各部門在查處非法使用“地溝油”方面，要以食品小作坊、小餐館、流動小吃攤點、火鍋店和學校食堂、企事業單位食堂、工地食堂、旅游景區餐飲店等為主要對象；在查處非法生產銷售“地溝油”方面，要以使用餐廚垃圾養殖戶為突破口，進一步追查制售黑窩點；在加強餐廚廢棄物管理方面，以大中型餐飲單位、集體食堂為重點，逐步向農村延伸。

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一、工作重點和預期目標

食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。

食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸，一頭向農業投入品使用環節延伸，一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。

今年工作的預期目標是：蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質量穩定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90%通過生產許可證的現場審查；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度，大型市場、超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行為得到規范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。

二、組織領導和工作分工

食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成，辦公室設在市衛生局。

全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。

三、主要任務和具體措施

（一）強化食品源頭污染治理力度

1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理，進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時，實行蔬菜農藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內抽檢結果。繼續開展農（漁）藥經營市場秩序整頓，規范農（漁）藥經營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農業、漁業用藥的指導和監督。

2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治，加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、EDTA鐵鈉的使用的監管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。

3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現徹底收繳物品、設備。

（二）加強生產和加工環節的監管

1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設力度，推進產地環境污染監控工作。20*年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上，加快國家無公害農產品認定申報工作，申報國家無公害農產品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農（水）產品產地25個。

2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管，嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度；衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓，嚴格食品衛生許可準入要求。

3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售

領域。

4、強化監督抽查和執法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作，強化生產加工環節的監管；質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。

（三）加強食品流通環節的監管

1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主體資格，嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農（水）產品質量安全準入試點，積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式，實行IC卡農產品的監管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現農（水）產品全程質量控制。

2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系，所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系，農副產品批發市場要建立檢測室，配備檢測設備；農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統，有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢，并及時公布抽檢結果。

3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監控檢測方案”，嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。

（四）加強消費環節的管理

1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理，嚴格執行《*市學校食品衛生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。

2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》，衛生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區縣要在轄區范圍內確定2—3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規范的要求。

3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛生要求。

（五）積極探索建立長效監管機制

1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職

能，理順關系，明確職責和權限，做到監管不缺位、權限不越位，各領域、各環節不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。

2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系（質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農產品生產基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。

3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程（標準）、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準，基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求，使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。

4、街道（鎮）、社區（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反國務院《無照經營查處取締辦法》有關規定的，執法部門將依法追究其責任。

5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。

（六）嚴厲打擊違法犯罪行為

各行政執法部門要充分發揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監管結合起來，以集中整治強化日常監管，以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發現、早控制，及時予以查處打擊；對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點，集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應，凈化食品市場經營環境。

四、實施步驟

第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案

部署到各區縣人民政府及市有關部門，各區縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。

第二階段為集中實施和督查階段，時間從20*年6月中旬至12月上旬。各區縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統專項整治工作的檢查監督。市食品安全辦將會同有關部門對各區縣、各部門的整治工作進行督查，發現問題及時提出整改意見。

第三階段為總結驗收階段，時間為12月中旬。各區縣人民政府及市有關部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。

五、工作要求

（一）加強組織領導

各區縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工，對本方案提出的任務、目標進行分解，抓好落實。相關部門之間要加強協調，相互配合，確保整治工作取得實效。

（二）建立食品安全信息報告及信息制度

各區縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發食品安全事故多部門聯動的應急處理機制。重大事故及經省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。

（三）加大督查督辦工作力度

加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關規定追究有關領導和責任人的行政責任。

篇6

一、指導思想

以科學發展觀為指導，構建和諧平安為目標，針對學校師生及群眾反映強烈的學生食品安全問題，集中開展學校及周邊食品安全專項整治行動，進一步規范全鎮校園及周邊食品市場秩序，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。

二、工作目標

通過開展專項整治，進一步規范學校周邊餐飲單位、飲食攤點經營行為，落實食品安全管理責任，提高食品安全意識，使學校及周邊食品安全保障水平得到顯著提高。

1．對無證經營的單位，責令其停業整頓。要求按照相關規定申請領取《餐飲服務許可證》、《工商營業執照》等相關證照，工作人員要進行健康體檢，持證上崗，合法經營。

2．持證經營戶應按規定建立健全各種臺帳資料，各種安全制度，按規程操作，同時要制定食品安全應急預案。

3．加大對無證經營和不規范的營業單位的執法檢查，責令其整改到位，一經發現違法違規經營單位、個人和現象將按相關法規嚴肅處理，情節嚴重且觸犯法律的移送司法部門依法處理。

三、組織領導

鎮成立專項整治領導小組

四、職責分工

（一）安監所牽頭專項整治工作，組織工商分局、食藥監辦、派出所、中心初中、城管中隊等部門，成立綜合執法檢查組，對全鎮學校及周邊食品生產經營單位、流動攤點開展綜合執法檢查。負責對以學校食堂或以學生為供應對象的食品生產加工企業的監督檢查，查處違法生產假冒偽劣和有毒有害食品的行為，取締非法生產食品的黑窩點。

（二）工商分局負責對學校周邊食品流通環節經營主體和食品安全的監督檢查，對學校周邊無證無照經營的小商店、小吃店、餐飲店，依法予以取締。

（三）食藥監辦負責對學校食堂及周邊餐飲單位的檢查，全面實施餐飲單位量化分級管理；開展食品安全知識進學校活動，提高師生食物中毒預防和應急水平；對達不到衛生要求的餐飲單位實行限期整改，經整改仍不符合條件的，責令停業并吊銷其餐飲服務許可證。

（四）中心初中負責對學校內部食堂管理，開展校內餐飲衛生安全自查，同時要加強對學生的飲食衛生安全教育，積極配合相關部門做好學校及周邊餐飲安全專項整治工作。

（五）城管中隊負責加強對學校門口附近占道經營的流動食品攤點整治，流動食品攤點應符合設置要求。

（六）派出所要積極參與學校及其周邊專項整治綜合執法檢查活動，依法查處妨礙、阻擾專項整治工作的行為，對違反《食品安全法》及其實施條例的行為進行嚴厲查處。

五、時間部署

2月28日至3月5日由安監所牽頭，組織工商分局、派出所、中心初中、城管中隊、食藥監辦等相關部門人員進行“拉網式”檢查，聯合執法。對不符合要求的經營戶，責令停業，限期整改到位。

六、整治內容

根據相關部門平時執法檢查的情況，我鎮學校周邊食品安全主要存在以下問題：一是學校周邊存在設施簡陋的無證無照小食品店、小餐飲店、小作坊等；二是在學校門口存在流動燒烤店、食品攤；三是部分學校及周邊的商店內存在“三無”及劣質食品。

重點整治內容：

1．加強學校食堂檢查。主要檢查學校食堂基本設施建設情況，加工環境、餐飲具清洗、消毒和防護措施達標情況；落實食堂管理制度及責任制情況；食物原料來源、進貨渠道及索證索票和驗收制度執行情況；從業人員健康證持證情況；從業人員掌握個人衛生知識及培訓情況等。對達不到要求的，督促整改，落實到位。（由食藥監辦牽頭，中心初中積極配合）

2．加強學校周邊食品商店檢查。主要檢查食品商店工商營業執照、食品來源、進貨渠道和進貨臺帳記錄，重點檢查是否存在經營假冒偽劣食品、有毒有害食品、過期變質食品和“三無”食品等情況。達不到要求的，督促整改；發現不符合要求的食品，按有關法律法規進行處罰（由工商所牽頭，中心初中、城管中隊、派出所、安監所、食藥監辦積極配合）。

3．加強學校周邊餐飲攤點的檢查。主要檢查餐飲攤點的衛生許可證和營業執照，檢查從業人員健康證明、食品加工經營和原料來源、進貨渠道情況，以及是否存在利用有毒有害、腐爛變質、污穢不潔等原料和無檢驗合格證明的肉類生產加工食品的行為。對不符合衛生要求的，堅決予以取締。（由城管中隊牽頭，中心初中、工商分局、安監所、派出所、食藥監辦積極配合）

4．學校及周邊食品加工企業、小加工點、小作坊和黑窩點檢查。重點檢查上述單位設施設備情況、經營加工流程、衛生環境、原材料進購、進貨渠道及索證索票和驗收制度執行情況等。對達不到要求的，督促整改；對整改不到位或達不到要求的，堅決予以取締。（由安監所牽頭，中心初中、工商分局、城管中隊、派出所、食藥監辦積極配合）

七、工作要求

（一）加強組織領導。相關部門要把學校周邊食品安全專項整治作為當前食品安全工作的重點，按照“誰主管、誰發證、誰負責”的原則，切實加強領導，針對工作中存在的問題，采取有效措施，加大整治力度，務求工作實效。

（二）形成監管合力。相關部門要切實加強對學校及周邊食品安全專項整治的綜合協調工作，整合監管力量、監管資源和監管信息，推行聯合執法，形成綜合監管合力。各有關職能部門在各司其職的同時，要加強溝通與協作，共同研究解決學校周邊食品安全問題，發現問題及時通報，形成渠道暢通、反應快捷、密切配合、齊抓共管的長效監管機制。

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為保障師生餐飲服務食品安全，預防食物中毒事件和食源性疾病的發生，根據市局《轉發關于迅速開展中小學食堂食品安全檢查的緊急通知》要求，我縣高度重視，專門召開了工作會議，作了周密部署，制定了2012年***學校食堂食品安全專項整治工作方案，現將我縣學校食堂食品安全專項檢查工作總結如下：

一、提高認識、制定方案。我縣把加強學校食堂春季食品安全專項檢查工作作為當前的一項重要工作來抓，制定了2012年***學校食堂食品安全專項整治工作方案，從整治目標、整治時間、整治部位和內容、職責分工等方面進行了周密安排。

二、認真履行監管職責，嚴格按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》的要求，對食堂持餐飲服務許可證情況、從業人員持健康證情況、食品采購索證及貯存情況、食品添加劑使用情況、食品加工食品安全設施設備及布局情況和餐飲用具清洗消毒及餐廚廢棄物處置情況進行了全面檢查。同時，結合開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑和使用病害豬肉專項整治行動，重點對學校食堂食品原料采購索證索票監督檢查的同時，著重查處在餐飲加工過程中違法添加非食用物質和超范圍、超劑量使用食品添加劑的行為。此次專項檢查共出動執法檢查人員113人次，車輛22輛次，檢查中小學校幼兒園食堂209家，下達《監督意見書》209份，對不符合食品安全要求的學校食堂責令整改，對使用過期食品的學校2家食堂進行了處罰。

三、嚴格食品安全監管，增強法律意識

一是嚴把餐飲服務許可準入關。按照食品安全法律法規要求，嚴把餐飲服務許可審查關，對學校（托幼機構）食堂全面實施從嚴管理，對學校（托幼機構）食堂的食品安管理制度、衛生設施、加工環境、設施布局、工藝流程、人員健康、廢棄物處理等進行全面的審查。嚴格從業人員預防性健康檢查和食品安全知識培訓制度，要求所有從業人員必須取得健康體檢合格證和食品安全知識培訓合格后方可上崗。二是加大日常監管力度，提高管理水平。以學校食堂作為監督重點，嚴厲查處違法行為，通過嚴格食品安全監管，進一步增強學校食堂經營負責人的責任意識、法制意識和衛生安全意識，促使他們遵紀守法、規范經營，進一步規范了學校（托幼機構）食堂的食品安全秩序，保障了廣大師生的飲食安全。

四、存在問題

對于學校（托幼機構）的餐飲服務食品安全，我們始終作為監督工作重中之重，不斷強化對學校（托幼機構）餐飲服務食品安全監督工作，但由于受各方面因素的影響，還有一些學校（托幼機構）食堂衛生狀況不容樂觀。主要表現為：一是部分托幼機構食堂設施簡陋。食堂廚房面積小，缺乏必要的“三防”、消毒、保潔、冷藏設施等，主要負責人對食堂餐飲服務食品安全工作尚不夠重視，舍不得在食堂投入必需的衛生設備，極易造成食品安全隱患；二是從業人員素質較低。在檢查中發現，部分學校食堂冷藏設備內生熟食品混放，加工用具生熟混用，食品加工不規范，個人衛生不良等，這些都是從業人員素質低的表現；三是大部分食堂未設置專門的留樣冰箱（特別是鄉鎮托幼機構），食品未按要求留樣（留樣數量不夠、未生熟留樣）；四是食品原料進購索證臺帳建立不規范，未按要求索證登記。針對檢查發現的問題，餐監所已下達監督意見書要求學校（托幼機構）進行整改，縣教育局針對此次檢查和自查中發現的問題，積極督促整改，落實整改責任領導、責任人和整改措施，確保整改到位，對暫時難以整改到位的，加強管理，并制定整改計劃，限期整改。同時，要求各學校（托幼機構）加大食堂衛生設施投入，加強對餐飲服務食品安全日常管理，大力開展預防食物中毒的衛生知識宣傳。

五、下一步工作思路

通過努力，我縣學校托（幼機構）的餐飲服務食品安全整體形勢良好，未發生重大食品安全事件，但與上級的要求還有很大的差距。為此，下一步工作中，我縣將切實履行監管職責，提高思想認識、加強領導，積極探索托幼機構的監管模式，加大學校（托幼機構）食堂餐飲服務食品安全監督執法力度，加大對從業人員的食品安全知識培訓力度，提高從業人員食品安全知識，開展學生健康教育，提高學生自我保護能力。同時，需要縣食品安全委員會高度重視和相關部門協助配合，只有加強部門協調，同心協力，才能真正做好學校及托幼機構食品衛生安全工作，才能保障師生身體健康。

 

篇8

__縣位于__省東北部、__市中部。國土面積2801平方公里，轄5鄉3鎮。122個村（居）民委員會、859個村民小組、1208個自然村，總人口40.3萬，共有漢、彝、回、苗等19個民族。1997年5月經國務院批準，__恢復縣置。__交通便利，四通八達。320、326國道，貴昆、南昆鐵路縱貫全境。沾益氣候適宜，資源豐富。

自恢復縣置以來，__依托縣域豐富的自然資源和__省煤化工（曲靖）基地建設，以煤化工、能源、冶金、建材、生物資源開發為主的新型工業得到發展壯大，以烤煙、萬壽菊、蠶桑、啤酒大麥、畜牧等為主的農業特色產業初步形成，以旅游業為龍頭的第三產業快速發展。“十五”末，全縣生產總值達35.13億元，地方財政一般預算收入達2.33億元。20__年，全縣經濟社會持續健康快速發展，生產總值完成42.25億元，地方財政一般預算收入完成2.95億元。農民人均純收入2884元，同比增8.4；城鎮居民可支配收入9190元，同比增8.65。

一、基本做法

__縣的產品質量和食品安全專項整治工作在市委、市政府和市整治辦的關心、幫助下，__縣委、縣政府高度重視，加強領導，統一思想，明確目標，強化措施，精心部署，認真組織，通過一個多月的專項行動，整治工作初見成效。

（一）加強領導，周密部署，明確整治工作重點。

為確保完成國務院提出的三大工作重點、八項工作任務和二十個量化指標，__縣政府成立了以分管副縣長為組長，相關職能部門和各鄉（鎮）為成員的__縣產品質量和食品安全工作領導小組，并制定了實施方案。領導小組下設農產品安全整治、工業產品及食品生產企業整治、流通領域產品質量和食品安全整治、餐飲消費安全整治、藥品質量安全整治、豬肉質量安全整治等六個工作組，分別由農業、質監、工商、衛生、藥監和商務等部門牽頭。這六個牽頭部門和各鄉（鎮）又成立領導小組，制定了工作方案。為做好整治工作提供了組織保證。

《__縣人民政府辦公室關于印發〈__縣產品質量和食品安全專項整治實施方案〉的通知》（x政辦發20__〔128〕號）結合__實際，明確了整治工作重點和步驟。明確了辣子雞、果蔬汁、白酒等產品為重點的整治產品，辣子雞生產加工企業、白酒及中藥飲片生產基地等為重點的整治單位，__鎮、__鎮等為重點的整治區域。各鄉（鎮）人民政府和縣直各相關部門又按照縣政府確定的整治目標和任務，結合實際和部門特點，制定了鄉（鎮）和部門實施方案，明確了各自的工作重點、要求和步驟。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍，提升全民質量和食品安全意識。

自專項整治工作開展以來，__縣調動各方面的積極性，充分利用廣播、電視、政務信息等渠道，廣泛宣傳開展產品質量和食品安全專項整治的作用和意義，及時報道各鄉（鎮）和縣直相關部門開展專項整治的工作動態和經驗做法。各鄉（鎮）和縣直相關部門則通過集中設點，進超市、入企業、到農家，發傳單、做工作等多種形式，將國務院和省、市、縣關于開展產品質量和食品安全專項整治工作的基本精神和要求傳達到__的每個角落。據不完全統計，__縣啟動產品質量和食品專項整治工作以來，各鄉（鎮）和縣直各相關部門共發放宣傳資料21500多份，上報整治工作信息100多條，縣整治辦編印專項信息12期，縣信息中心轉發整治信息3條，縣

廣電媒體專題宣傳8次。同時，各牽頭部門還結合工作特點加強對食品安全監管行政執法人員和專業技術人員、食品生產經營企業法人代表或負責人、特種設備作業人員的培訓教育。通過各鄉（鎮）和縣直各相關部門的努力，宣傳基本上做到了橫向到邊、縱向到底，大多數產品和食品生產（加工）、經營企業都知道了國務院開展產品質量和食品安全專項整治工作所要達到的工作目標，都明確了各自應該履行的義務和應該承擔的責任。營造出人人關心食品安全、重視食品安全的社會氛圍。

（三）明確職責，部門聯動，積極開展專項整治工作。

__縣高度重視產品質量和食品安全專項整治工作，積極研究部署，在縣財力比較緊張的情況下，加大對專項整治工作的投入，安排了5萬元進行專項整治，主要用于資料發放、宣傳、整治等工作。各牽頭部門按照實施方案，突出重點，部門聯動，協調配合，積極開展專項整治。

縣質監局作為整治領導小組辦公室，一方面認真履行辦公室的職能，積極做好溝通、協調、牽頭等工作，推動全縣產品質量和食品安全專項整治工作順利開展和取得實效。一方面圍繞食品生產加工企業普查建檔的整治和涉及人身健康和安全的產品質量安全整治，積極開展產品質量和食品安全專項整治工作：進一步展開普查、清理，摸清底數；全面清理食品生產加工企業產品執行標準，規范生產、加工行為，提高產品質量；加大產品質量抽檢力度，充分掌握產品質量狀況；加強對涉及人身健康和安全的產品、食品質量安全和特種設備安全的監督檢查，嚴厲打擊違法違規生產加工行為和消除特種設備安全隱患，把好產品質量源頭關，保障安全生產和人民生命財產安全。

縣農業局主要加強對農產品質量安全整治。一是加強農業法律、法規的宣傳培訓工作。二是加大農資市場監管力度，進一步整頓規范經營行為。三是開展供港澳蔬菜基地備案工作。四是加強農產品質量監督檢測工作。五是開展“無公害農產品、綠色食品、有機農產品”的專項查檢工作。

縣工商局牽頭，主要加強對流通領域食品質量安全整治。一是與“農村食品市場整治年”相結合，加強對農村市場整治力度。二是與“兩節”整治相結合，加強食品安全整治。三是與重點商品相結合。四是與“清理無證經營”相結合。

縣衛生局牽頭，主要加強對餐飲消費的安全整治。一是加強食品衛生執法檢查。二是推行食品衛生監督量化分級管理。三是定期對全縣學校食品衛生安全進行專項檢查。四是對涉水單位進行專項檢查。

縣食品藥品監督管理局牽頭，主要加強對藥品質量安全整治。一是加強源頭管理，規范藥品生產秩序。二是加強市場監管，規范藥品經營行為。三是加強醫療機構藥械購用的監管，推進“規范藥房”建設。四是加強農村藥品監督管理，穩步推進“兩網”建設。五是加大對藥品的抽檢工作，為藥品市場監管提供強有力的技術支撐。六是加強藥品和醫療器械違法廣告的治理。

縣商務局牽頭，主要加強對豬肉質量安全整治。一是圍繞“六個確保”，加強執法檢查。共進行聯合執法檢查25次。二是以抓落實為重點，建立健全工作制度。

二、取得成效

一是摸清了底數。通過摸底調查，為開展整治工作奠定了基礎。目前，全縣范圍內有食品生產加工企業11家，食品生產加工小作坊144家（其中符合普查建檔的有74家，不在建檔范圍的有68家，其中證照不全的有27家＜其中有工商營業執照無衛生許可證的有22家，有衛生許可證無工商營業執照的有5家＞，無工商營業執照、衛生許可證的有41家）；涉及人身健康安全等十類產品已建質量檔案的生產企業有9家11個產品；食品經營企業380家，餐飲服務業769家，學校、機關食堂64家；生豬定點屠宰企業2家；藥品批發銷售企業148家；農產品生產企業1家。

二是規范了企業的生產、經營行為。通過集中整治，各相關部門對企業的生產經營行為進行了規范。縣質監局對全縣食品生產加工業（含小作坊）進行了巡查，進一步加強了宣傳并提出了具體要求，要求加強生產設施設備和技術人員裝備，建立健全生產加工各項制度，堅持按標準進行生產和出廠檢驗等，巡查期間，對生產加工企業發放《食品生產加工業質量安全市場準入資料匯編》和《__市食品生產加工小作坊監督管理辦法》等宣傳資料500余份，下發《食品生產加工小作坊限定銷售區域告知書》74份，在全縣85家食品生產加工業（含小作坊）建立了進貨和銷售臺帳制度，與食品生產加工企業（小作坊）業主100簽訂了質量安全承諾書，對月餅（糕點）生產企業（小作坊）的產品質量進行了抽查，培訓了特種設備作業人員160余人，“兩節”期間對食品、涉及人身健康安全的產品和特種設備安全隱患進行了全面排查，對證照不全的27家食品生產加工企業分別通報工商、衛生部門限定時間、創造條件辦理相關證照，對41家無任何證照的企業按照整治要求限期整改、創造條件辦理相關手續，對經整治后仍達不到生產加工條件的企業給予堅決取締；工商局在食品經營企業中普遍建立食品購銷臺帳，逐步完善質量承諾、索票索證、不合格食品退市等制度，并制作《食品購銷臺帳》和索票索證盒各1400多份分發到各分局、所，在縣城425家經營戶（含部分餐飲戶）、鄉鎮所在地489戶中建立了進貨臺帳制度，在全縣25戶超市中全部建立起“索票、索證”制度；衛生局按照衛生監督量化分級管理標準對餐飲單位和中學食堂進行信譽等級評定，已評出B級52家，C級187家，對43家D級和48家不合格企業下達了整改通知書；農業局督促農資經營單位建立農資經營臺賬55家，對供港澳蔬菜基地進行備案，已報有關部門批準備案1個企業11個認證品種，正申請有關部門批準備案1個企業4個認證品種；商務局和三江源肉聯食品有限公司簽訂了《豬肉產品安全目標管理

責任書》。截至9月底，11家食品生產加工企業100取得了生產許可證，食品生產加工小作坊已經100簽訂了食品質量安全承諾書，涉及人體健康和人身安全產品已100建立了質量檔案，縣城以上生豬定點屠宰率已達100，縣城以上農產品批發市場已經100納入質量安全監測范圍，上規模的市場、超市100建立了進貨驗收和索票索證制度，學校、機關食堂和餐飲單位85建立了原料進貨驗收制度。

三是企業的產品質量意識得到提升。據不完全統計，全縣各牽頭單位和各鄉（鎮）共出動檢查車輛284車（次），出動檢查人員1662人（次），檢查各類生產、加工、經營、餐飲企業共2160家。從檢查的結果看，大多數企業業主的生產經營意識、產品質量意識、法律法規意識普遍加強，農村邊遠山區和城鄉結合部銷售假冒偽劣和過期變質產品的現象普遍減少，產品質量抽檢合格率比往年提高。如農業局開展農產品質量安全檢驗檢測，20__年7－9月抽檢7個批次共90個樣品，合格89個，抽檢合格率98.9，9月份送檢1個批次共12個樣品，合格率100；質監局在中秋前夕對縣城和鄉（鎮）所在地的月餅（糕點）生產企業進行普遍抽查、共抽取28個月餅（糕點）樣品送檢，檢驗結果25個樣品合格，合格率89.3，同比20__年抽檢合格率提高了12.5個百分點。

四是違法違規的生產經營行為得到了有效遏制。為嚴厲打擊不法商販生產、銷售假冒偽劣產品和過期變質食品的違法違規行為，最大限度地保護人民群眾和消費者的利益，縣農業、工商、衛生、質監、藥監和商務等行政執法部門普遍加強了執法打假力度，全縣制售假冒偽劣產品和銷售過期變質食品的違法違規行為得到了有效的遏制。

縣質監局對2起無生產許可證生產行為，1起違規安裝、使用特種設備行為，9起生產食品違規行為進行立案查處；縣農業局共檢查農資經營戶130余戶，警告流動銷售農資人員100余人次，立案查處違法經營農資案件27起，對違法經營人員給予罰款10000余元，沒收高毒高殘留農藥50多公斤；藥監局對無證經營或超范圍經營藥品和保健食品的行為進行查處，下達責令整改通知書30余份，對檢查中發現的無證經營、超方式經營、經營假劣藥品、器械等違法行為，立案18件，已處理13件，正在調查的案件5件，醫療器械違法案件2件，立案2件，已處理1件；縣工商局結合“兩節”對銷售過期變質食品的行為進行查處，檢查各類經營戶929戶，查處制售假冒偽劣食品價值1600元，沒收假冒偽劣月餅共計25公斤，其中假冒偽劣月餅價值300元，沒收不合格食品共計345余袋；縣衛生局對食品衛生和集中供水（制水）單位進行了專項檢查，打擊違法違規行為76余起，銷毀各類過期食品4－5噸，罰款3000余元；縣商務局對豬肉質量的專項整治，實現縣城城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100％來自定點屠宰企業。未檢查出屠宰加工病死豬肉、注水肉等違法行為，無一例病死、注水、未經肉品品質檢驗或檢驗不合格豬肉出廠的情況。

三、存在問題

__的專項整治工作營造了良好的整治氛圍，產品質量和食品安全意識深入人心，整治初見成效，但還存在不足，主要表現為：

一是由于鄉（鎮）財力不足，投入還需進一步加大。

二是點多面廣，且部分職能部門人員較少，整治存在一定難度；

三是各成員單位、各鄉（鎮）之間的整治工作發展不平衡。

四、下步工作

按照__x副省長在全省進一步加強產品質量和食品安全專項整治工作電視電話會議上所提的工作要求和省質監局長__x在全省進一步加強產品質量和食品安全電視電話會議上所提的工作建議，__縣的產品質量和食品安全專項整治工作將從以下四個方面開展工作。

一是對整治工作實施方案作進一步的完善，進一步明確各牽頭單位的職責和任務，進一步量化分解國務院確定的三大工作重點、八項工作任務、二十項量化指標，力爭按照國務院和省、市要求圓滿完成__縣的專項整治任務。通過整治任務的完成增強企業的產品質量意識，增強企業的名牌產品意識，提高地方產品的市場占有率和經濟效益。

二是加強督促檢查，對專項整治工作開展過程中遇到的困難和問題實施督辦，督促有關部門加強調查研究，提高辦事效率，加強監管，通過督查促進專項整治工作的協調發展。

三是開展多部門的聯合檢查。由專項整治工作領導小組辦公室制定檢查方案，量化檢查內容，確定檢查方向，通過多單位多層次地聯合檢查，逐個地點、逐個區域、逐個鄉（鎮）地幫助解決專項整治工作中出現的不和諧因素，在多單位聯合作戰的基礎上促進全縣專項整治工作的整體推進。

篇9

一、工作重點

一是食品生產加工環節的食品生產企業、加工點、小作坊，特別是季節性生產食品的小作坊、黑窩點；

二是食品流通環節的批發市場、集貿市場、農副產品市場、商場、超市、連鎖超市配送中心、學生營養餐配送企業、小商店、代銷點、流動攤販，特別是學校周邊的食品攤販；

三是餐飲消費環節的學校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、露天餐飲夜市、小餐館、飲食攤點，特別是學校周邊中小餐飲企業等。

二、責任分工

此次整治按照“疏堵結合、重在實效、責任明確、聯合執法”的要求抓好落實。

三、工作安排

（一）動員部署階段（4月1日至4月20日）。各社區、各相關部門要結合實際，對存在的突出問題和隱患進行排查和監督抽檢，有針對性地制定具體實施方案，進行全面動員部署。

（二）實施整治階段（4月21日至5月19日）。各社區、各相關部門要按照本方案要求，圍繞整治的重點開展全面的檢查，規范食品生產經營秩序，依法查處制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為。

（三）總結評估階段（5月20日至5月31日）。各社區、各相關部門要對本次專項整治工作認真總結，并將總結報告報街道企管辦。

四、工作要求

（一）加強領導，加大專項整治力度

各社區、各相關部門要高度重視，切實加強領導，有針對性地開展專項整治活動。要突出重點，狠抓薄弱環節，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層分解任務，明確整治責任，強化整治措施，務求取得實效。

（二）分兵把關，規范食品市場秩序

各社區、各相關部門要緊緊圍繞整治重點，在種養殖環節、生產加工環節、流通環節和餐飲消費環節等集中開展專項整治活動，加強監督管理，強化執法檢查，依法嚴懲食品安全違法違規行為，及時解決當前存在的突出食品安全問題。加快建立從生產源頭到消費的全過程監管鏈條，建立完善食品安全追溯和責任追究體系。

（三）加強協調配合，形成專項整治合力

各社區、各相關部門在嚴格按照職責分工履行職責的同時，加強溝通，密切配合，齊抓共管，形成合力，依法嚴厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為，徹底搗毀黑窩點，對涉嫌犯罪的，及時移交司法部門處理。

（四）完善舉報機制，鼓勵群眾積極舉報

篇10

一、成立領導機構

為進一步加強對*區*年產品質量和食品安全專項整治工作的組織、領導，成立*區*年產品質量和食品安全專項整治工作領導小組。

*

領導小組下設辦公室，設在區安委辦，辦公室主任由安委辦主任兼任。

二、工作目標

全面貫徹落實《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》（國務院令第503號）和《廣東省食品安全條例》，認真總結專項整治的成功經驗，進一步落實生產經營者的質量安全主體責任和政府部門的監管責任，圍繞健全和完善“兩個鏈條、兩個體系、一個網絡”的目標，突出抓好小商店（含小食雜店、小藥店）、小農資店、小作坊、小餐飲店、小屠宰場（以下簡稱“五小”單位）等重點、難點和薄弱環節的再整治再提高，確保*年專項整治“14個100%”等目標的鞏固和深化。

（一）在保持全區的農產品批發市場100%納入質量安全監測范圍的基礎上，全區種植場100%納入質量安全監測范圍。

（二）全區種養殖場100%建立生產、用藥和銷售記錄等水產品質量安全自控措施；水產苗種生產單位持證生產率達到100%；今年以來水產品陽性樣品的追溯結案率達到100%。

（三）在保持食品生產加工企業100%取得食品生產許可證的基礎上，100%落實獲證企業產品出廠檢驗；在保持小作坊100%簽訂食品質量安全承諾書的基礎上，100%建立進貨臺賬和銷售臺賬。

（四）在鞏固區內的食品市場和超市100%建立進貨索證索票制度和食雜店100%建立食品進貨臺賬制度的基礎上，進一步在食品市場、超市和食雜店推廣建立進貨索證索票制度和進貨臺賬制度，力爭在3到5年內使全區所有食品市場、超市建立進貨索證索票制度，所有食雜店建立進貨臺賬制度。

（五）在保持食堂和餐飲經營單位100%建立原料進貨索證制度的基礎上，進一步鞏固和加強檢查監督工作。

（六）繼續開展對全區所有原料藥、藥品制劑生產企業、醫療機構制劑室進行專項跟蹤檢查，專項跟蹤檢查覆蓋率達到所有企業數的100％；繼續開展重點監管企業的監督檢查，覆蓋面要達100％。

（七）全區進點屠宰率保持100%；保持全區范圍所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

（八）保持家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃氣器具等10類產品生產企業100%建立質量檔案；對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點終端產品生產企業必須100%摸清底數并建立質量檔案；備案的企業標準必須100%進行復審；屬于生產許可證和強制性產品認證（CCC認證）管理的產品100%取證；新獲證產品100%監督抽查一次。

（九）家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等產品出口生產企業100%簽訂《產品質量安全承諾書》；法定檢驗目錄內商品出口企業100%建立出口質量檔案；出口玩具生產企業100%實施產能核定；進口產品安全健康、環保項目不合格的100%退貨或作銷毀處理；出口食品生產加工企業和出口食品備案原料基地100%得到清查。

三、主要任務

（一）農產品質量安全整治（農業辦）。

1、推行農產品標準化生產監督和指導農產品生產者采用標準化生產技術和規范從事生產。

2、開展農業投入品生產銷售專項檢查。以禁用獸藥為重點，開展獸藥專項檢查；以三聚氰胺、蛋白精等違禁化學物質為重點，開展飼料專項檢查；以禁用農藥為重點，開展農藥專項檢查，依法嚴厲打擊違法生產、經營甲胺磷等五種禁用農藥行為，繼續組織收繳并銷毀甲胺磷等5種禁用農藥。

3、強化農產品質量安全例行監測和監督檢查，加大我區農產品質量安全監測的品種、范圍和頻次，及時對生產、銷售大宗農產品和質量安全問題突出的農產品進行監督抽查和現場檢查。

4、開展認證農產品專項檢查，強化對無公害農產品、綠色食品和有機食品的監督管理。

（二）水產品質量安全整治（農業辦）。

1、開展水產品生產檢查。重點抓好淡水塘魚以及白對蝦、等水產品的檢查，對檢查中發現的違法用藥行為予以查處。

2、加強培訓和技術指導。以漁藥、飼料及飼料添加劑等投入品合理使用為重點，結合推進漁業科技入戶工程，加強對漁農的培訓和技術指導，大力推廣健康養殖方式及安全用藥技術和方法。

（三）生產加工食品質量安全整治（經貿辦）。

1、全面整治食品小作坊。加快建立和完善食品小作坊監管體系，突出對重點產品、重點區域和重點問題的整治，建立規范化、制度化、常態化的長效監管機制。對已經簽訂質量承諾書的小作坊是否按要求進行食品生產、加工和銷售，進行重點監管。

2、保持專項整治高壓態勢，全面查處無證生產銷售行為，嚴厲打擊使用非食品原料、回收食品生產加工食品和濫用食品添加劑等違法行為。

3、嚴把許可準入門檻，落實產品出廠強制檢驗制度，加強對獲證企業的后續監管。

（四）流通領域食品質量安全整治（工商分局）。

1、加大對無證照經營行為的查處力度，嚴防無證照經營現象死灰復燃；健全執法監管制度，完善長效監管機制。

2、規范經營主體資格和經營行為。進一步規范進貨臺賬、索證索票制度，組織開展復查，指導和促進食品經營者建立和完善規范的進貨臺賬制度和索證索票制度。規范食品安全監管工作，落實食品安全監管責任。

3、積極配合相關部門，開展流通環節食品和重點商品質量監測，保障流通環節食品和重點商品質量安全。

（五）餐飲消費安全整治（蘇華贊醫院、華僑醫院）。

1、完善餐飲單位食品原料溯源制度，按照《廣東省〈餐飲業食品索證管理規定〉實施指引》，加強各類餐飲單位食品原料索證監督。

2、因地制宜實行分類監管，參照《廣東省小食店量化評分表》對小餐飲單位進行分級管理，從根本上解決小餐飲單位衛生問題，切實鞏固整治成效。

3、加快對*年餐飲消費安全專項整治期間發放的臨時衛生許可證的清理工作，加大指導和整治工作力度，對符合基本要求的，及時辦理衛生許可證；對臨時衛生許可已到期，但未整改或整改仍不符合要求的不予續期，并按有關法律法規進行處理。

4、進一步加強學校食堂、工廠食堂衛生監督，加強從業人員食品安全知識培訓，減少食品安全隱患。

5、進一步推行衛生監督信息公示等辦法，提高食品衛生監管能力和效率，探討信息社會電子政務環境下衛生監督管理模式，建立健全食品衛生日常監管的長效機制。

6、繼續查處餐飲單位違法行為，嚴厲打擊餐飲單位經營違禁野生動物行為，防止動物源性傳染病流行，確保群眾食品消費安全。

7、加強重大活動衛生保障，嚴防食物中毒發生。

（六）豬肉質量安全整治（三產辦）。

繼續嚴厲打擊私屠濫宰，大力整治重點地區、頑固窩點，加大對制售注水肉、病害肉等違法行為的查處力度。

（七）涉及人身健康和安全的產品質量安全整治（經貿辦）。

1、在對家用電器等10類重點產品普查建檔的基礎上，對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點終端產品生產企業摸清底數、全覆蓋建檔，備案的企業標準必須進行復審，屬于生產許可證和CCC認證管理的產品必須取證，對*年2月20日后新獲證產品必須監督抽查一次，實施動態監管。

2、全面開展執法檢查，嚴厲查處各類違法生產行為。對5類重點企業進行全面的檢查，對檢查中發現企業涉嫌有嚴重質量問題的，依法予以查處。重點打擊無證生產違法活動，嚴厲查處獲證企業質量違法行為。

3、加強對重點產品生產企業的全過程監管。一是嚴格準入許可，加強對獲證企業的監管。二是嚴格區域監管，加強對重點監管企業的檢查。三是嚴格過程監管，督促企業嚴把產品設計審查關、原材料進貨關、產品出廠檢驗關，要求企業建立原材料進廠和產品銷售臺帳，實現所生產產品質量安全的可追溯。

4、整治規范與扶持發展相結合。一是對5類重點產品生產企業進行分類監管，加大對小企業的幫扶力度，鼓勵引導大企業幫助小企業提高生產經營水平。二是利用中國名牌、產品免檢、地理標志等措施，扶持好產品、好企業的發展，引導企業強化質量意識，促進企業自主創新，增強競爭實力。三是深入扶優扶強，加強與名優企業協作配合，開展“打擊假冒，保護名優”活動，扶持一批質量過硬的生產企業做大做強。

5、建立健全質量安全監管長效機制。一是建立健全企業自律機制。二是建立監督抽查、日常監管信息互通機制。三是加快產品質量電子監管網建設，建立健全產品質量監管長效機制。四是建立產品質量溯源體系和責任追究體系。五是建立健全預警與快速反應機制。

（八）進出口產品質量安全整治（外經辦）。

1、全面開展摸底調查。對本轄區內家具等5類重點產品的出口生產企業數量、規模、分布、生產能力、安全質量管理、執行標準以及出口情況等進行全面摸底調查，全面掌握出口企業的基本狀況。對法檢目錄內商品出口企業，健全企業質量檔案，對法檢目錄外重點商品出口企業，逐步建立企業質量檔案。

2、堅持除劣扶優原則，嚴格一類企業的準入，做好二類企業的幫扶，加強三類企業的整頓，狠抓問題企業的治理。

3、強化進出口5類重點產品的監管。督促企業建立有毒有害物質控制體系，實施油漆高風險原材料、外發加工備案管理制度。加大對進出口5類重點商品安全、衛生、環保、防止欺詐項目的檢測力度。

4、構建全方位的進出口產品質量安全控制體系。建立完善質量安全預警機制、快速反應機制、生產質量自律機制、責任追究機制、產區政府聯動機制等，全面提高相關產品的檢驗監管水平。

(九)流動食品攤檔整治（執法分局）。

1、加大對轄區內無照無證流動食品小攤檔的整治力度，打擊無照無證的經營行動，營造良好的經營環境。

2、建立長效機制，加強對無照無證流動食品小攤檔的監管力度。

（十）環境衛生的整治（各社區居委會）。

1、加強對分管區域內環境衛生管理，重點是對餐飲單位周邊環境衛生的整治。

2、積極配合區相關職能部門開展產品質量和食品安全專項整治工作。

四、工作要求

（一）加強領導，充分發揮專項整治工作機構作用。

繼續保留產品質量和食品安全領導小組及其辦公室，做到機構不散、工作不斷、力度不減，充分發揮組織、領導和協調作用。各部門針對整治對象的新變化和新特點，制定本監管領域專項整治具體實施方案，確保專項整治繼續深入開展。要進一步加強督促檢查，全面開展專項整治“回頭看”，迎接市政府*年6月對鎮區專項整治工作進行督查以及年底專項整治檢查驗收工作。

（二）攻堅克難，解決監管盲區難點。

1、拓展監管范圍。各有關部門要進一步摸清監管和整治對象的數量、規模和分布等情況，重點是“五小”單位情況，并根據普查情況完善分類監管措施，尤其要抓好索證索票和臺帳制度的落實。

2、開展集中專項整治。針對無證照生產經營現象、違法藥品廣告泛濫、進貨臺賬與索證索票制度難以長期堅持、臨時許可證發放后續監管等群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治，加強基層執法檢查力度。區辦事處將結合實際，牽頭組織2次以上大規模整治行動，確保整治成果。

（三）健全機制，構筑完整嚴密的質量監管體系。

1、健全責任落實機制。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，層層抓好質量安全責任分解，建立和落實好“政府對質量安全負總責、監管部門各負其責、生產經營者為第一責任人”的責任機制體系，嚴格落實質量安全責任追究制度。

2、健全動態監管機制。加快建立日常巡查、駐點檢查、整改回訪、抽樣檢驗、行政執法、責任追究等產品質量安全監管制度。

3、健全完善工作機制。健全信息通報和工作協作、案件移交和反饋機制，完善行政執法與刑事司法銜接機制，做到信息共享、溝通及時、配合密切、形成合力。加強食品污染物和食源性疾病等方面的監測和研究，及時危險性評估結果和預警預測，增強風險管理的能力，促進產品質量和食品安全預警機制、突發事件應急處理機制和新聞制度的不斷完善。

4、健全專項整治和質量安全監管工作保障機制。加強監管機構和執法建設；加大對產品質量和食品安全監管、檢驗檢測等經費投入，保障專項整治工作經費。

5、健全企業自律發展機制。加大質量安全法律法規和相關知識培訓，提高企業質量安全意識；加強服務，幫助企業規范管理、改進工藝，推動企業創新技術和經營模式，扶持企業做強做大，提高產品質量水平和核心競爭力；加強企業質量誠信體系建設。

6、建立完善行業自律機制。積極發揮行業協會、商會等中介機構規范行業、促進產業、服務企業的作用，積極幫助企業開展技術創新、品牌培育、標準制訂和質量管理等工作。

（四）加大宣傳力度，營造良好社會氛圍。

充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，積極宣傳有關產品質量和食品安全的法律、法規、規章和強制性標準，尤要做好《國務院關于加強食品等產品安全監督管理特別規定》和《廣東省食品安全條例》的宣貫，注重推廣優質安全產品，嚴厲查處質量違法行為，及時公布重大食品質量違法典型案件查處情況，充分發揮輿論監督作用。建立健全假冒偽劣產品舉報獎勵制度，廣泛動員社會公眾積極參與產品質量安全監督。

（五）健全資料，做好迎檢工作。