供銷發展規劃范文

導語：如何才能寫好一篇供銷發展規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

時光荏苒，歲月如梭，站上三尺講臺將近十七年了，我在這十七年里收獲很多：校領導組織的政治學習，使我更深刻地認識到作為一名教師，“不斷學習，與時俱進”的重要性；教研活動讓我學會了如何進行教學反思，從而提高課堂教學的有效性；書法，計算機等培訓課使我意識到“教學學無止境，教育任重道遠”……我在這一年中的點滴進步離不開學校的培養，感謝領導，老師們的熱情扶持！

對學生的熱愛和對語文教學的濃厚興趣是我從事教育事業的重要精神支柱.

但是我身上還有很多不足，為了鞭策自己，我結合學校的三年發展規劃，制定出個人的發展規劃：

1，樹立終生學習的觀念，在不斷的綜合學習中提升自己的教育教學水平，成為一個真正的教育者.

2，關注高效課堂的研究和實踐，并逐步形成自己發展規劃的教學特色，成為學生喜歡，家長放心，領導省心的教師.

3，樹立“校榮我榮，校恥我恥”的信念，把個人的發展融入到學校的發展中.

具體措施

1，多參加聽評課活動.學校為加強青年教師專業基本功和學科基本技能培訓，開展了師徒結對活動.在這一活動中我還要不斷地向師傅學習，多聽師傅的課，在聽課中做比較，反思自己的教法，發展規劃及時記錄師傅教學中的優點或某個知識點教法的感想.師傅的評課也非常重要，她會反饋出很多我自己沒有意識到的優點和缺點.師徒結對活動將會使我的課堂教學水平得到很大提高，在此感謝領導如此精心安排，感謝師傅耐心指導！

2，養成天天閱讀的好習慣.我校每學期都開展多種形式的讀書交流活動，向教師推薦教育教學書籍，我要珍惜這樣的讀書機會，做好萬字筆記，寫好閱讀心得.在理論學習上，我還要增強自主學習的意識，除了閱讀蘇霍姆林斯基的《給老師的建議》，魏書生的《班主任工作漫談》，陶行知的《教育名篇》以及眾多教育名家的教育教學專著，還要閱讀巴金，冰心等國內名家的散文以及國外的名著，在不斷地閱讀中提升自己的語文素養，并能有自己的閱讀心得或是教育隨筆，論文等在市或市級以上教育期刊發表.

3，堅持寫反思教案和反思日記.每節課后，我要發展規劃深入思考，系統整理上節課的教案，及時寫下該節課教學成功之舉和“敗筆”之處，然后摸索教學規律，形成下一次上課的新的教學設計.

篇2

我校現有教師190余名，其中以中青年教師為主，我校也是四川省首批教師職業技能示范學校，學校教師已具備較高的教學基本功，基本能適應新課程改革的需要。但隨著課改工作的不斷推進，對教師又提出了較高的要求，為了使全校教師都能較快適應新課程改革的需要，特制定本計劃：

二、教育科研及教研工作：

1、進一步加強教科研隊伍建設。

加強教科研網絡建設，進一步健全教科研組織，以形成完整的教科研體系。同時，在科研活動中扶持、培養一批對教科研熱心并有一定造詣的先行者，建立一支以中青年骨干教師為中心的教科研隊伍。

2、加強教育科研理論培訓，構建教科研基礎理論工程。

對全校教師進行教育科研基礎理論培訓，和全體教師一道共同探討教育科研的一些常識性的問題。

3、規范課題管理，做好立項科研課題的研究工作。

課題研究將繼續堅持“全員參與，重點突出”的原則，并為各校級課題研究提供理論依據和方法指導。

4、各教研組要規范教研活動的內容和形式：

①、常規教研要求做到五有：有教研課，有評課，定有單元或章節中心發言人（有其發言材料），有時間保證（間周六），有領導參與活動。

②、小學語文、數學中心教研組，初中語文、數學、英語、理化教研組每期專題教研活動至少2次，其它教研組專題教研活動每期至少一次。每次活動各組應結合本校師生的實際情況確定明確的研究主題。

③、進一步規范集體備課工作，各主要學科成立年級學科備課小組，具體負責集體備課的相關工作。

二、師培及相關課改工作：

1、注重新課程改革理論培訓，學校定期向教師推薦優秀的教育教學經驗文章，從整體上提高全體教師的理論素養和教育科研水平，實現教師結構由知識傳承型向創新教育型、經驗技術型、科研藝術型轉變。

2、利用雙休日和晚上進行現代教育技術培訓，提高教師們運用現代教育技術的能力。。培訓內容主要包括：課件制作和[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]網絡知識兩個方面，使教師們會制、會用課件，積極為學校網站輸入優質資源。教學中使電教手段的學科覆蓋率達100，課程覆蓋率50以上；實驗班外語教師應充公分利用語音室對學生進行口語訓練。

3、組織課改年級各學科教師參加由各級組織的新課程培訓活動。

4、開展與新課程改革有關的各種課堂教學競賽活動。

5、做好各階段新課程改革的階段成果總結工作。

學校全體教師應將自己近兩年優質教案、優秀教研論文、高質量的課改手記、案例評析等課改資料進行整理。

篇3

關鍵詞：會計工作規范 中小企業 發展

一、中小企業的現狀

（一）經營靈活，有創新能力，工作效率高

與大企業相比，中小型企業組織靈活，經營富有彈性，比大型企業有更強的市場應變能力。在激烈的競爭條件下為了謀求生存與發展選擇合適的戰略，如：集中一點、尋找空白、特色經營、戰略聯盟等戰略，創造和開發了大量的科技成果，為社會經濟生活創造了一定的效益。但是中小企業的規模、資金、政府的支持程度等處于弱勢，形成了巨大生存壓力下的工作高效率。

（二）企業規模小，行業涉及面廣，業務單一

中小企業中有相當一部分屬于小規模納稅人，資金投入量不大，主要靠內部積累和零星借款，銀行金融機構提供的資金相當有限。中小企業涉及行業門類齊全，有從事產品批發、簡單的服裝、食品加工、還有機械、化工甚至高科技等。但往往之側重于某一產品或業務，很少多元化經營，其業務流程相對簡單。

（三）組織結構簡單、制度缺乏，人員有限

中小企業的組織形式有獨資、合伙和有限責任公司。其組織機構大都是直接集權控制多于分權控制，使信息傳遞快，不易失真。但易形成“一言堂”現象，使得決策過于輕率。人員往往是一人身兼數職，這使得會計的監督職能不能很好的執行。

（四）管理水平不高

管理觀念陳舊，任人唯親，不注重才能；管理方式過度集權，傷害職工積極性；管理缺乏制度化、規范化和程序化，如獎懲不規范，財務不透明，只注重物質刺激，缺乏精神激勵，只管短期效益，不顧長遠發展等。

（五）融資困難，資金嚴重不足

雖然國家頒布了《中小企業促進法》，但中小企業融資難、擔保難，仍是制約其發展的突出問題。融資困難造成技術創新能力不足、市場開拓能力不強，這些嚴重困擾著中小企業的發展。其原因是中小企業風險大，信用等級低，國家優惠政策未向其傾斜，銀行對其貸款也附加許多限制性條款。

（六）逃避納稅、債務的愿望比大型企業強烈

當外部監管力度不夠、經營狀況不好時，這種現象會較普遍存在。

二、現狀的成因分析及引發的問題

（一）會計核算主體界限不清，企業產權與個人財產界線不清

中小企業的經營權和所有權的分離遠不如大型企業明顯，尤其民營企業，投資者就是經營者，企業資產和個人財產經常發生互相占用的情況，給會計核算帶來困難。

（二）會計基礎工作薄弱

1、會計機構和會計人員不符合會計制度

在會計機構設置上，有的獨資小企業干脆不設會計機構，有的即使設置也是層次不清、分工不太明確。在會計人員的任用上，常任用自己的親屬當出納，外聘“高手”作兼職會計；一般定期來做帳。會計人員的繼續學習教育工作執行的不是很好，會計主管不具備專業技術資格的現象不勝枚舉。有些會計人員知識結構老化或專業知識較低，使得許多完善的會計方法在實施時大打折扣。

2、建帳不規范或不依法建帳，會計核算常有違規操作

有些中小企業根本不設帳，以票代帳，或設帳，但帳目混亂；還有相當一部分設兩套帳或多套帳，使會計信息嚴重失真。在會計核算方面，待攤費用、預提費用不按規定攤提，人為操縱利潤。

3、內部會計監督職能沒有發揮出來

中小企業的管理者常干預會計工作，會計人員只能按管理者意圖行事，使得會計的監督職能執行的不是很好。

（三）獲取用以證明經濟業務發生的原始憑證付出成本大，或難以獲得

由于企業在購買商品物資時要不要發票，存在著不同的價格，兩者的價格差就是稅款，而中小企業往往希望以較低價格成交，所以無法取得記帳所需的合法憑證。還有上級主管部門攤派的費用支出無法取得發票，只能取得不合規的票據。

（四）制度缺失

中小企業的內部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務清查制度、成本核算制度、財務收支審批制度等，有的企業殘缺不全，有的有其中幾項，但實際工作中認真執行的不多。內部控制制度的不建全，從長遠看既損害企業自身也導致外部監督困難。

針對以上現狀及問題，中小企業實行會計工作規范化勢在必行，是在競爭中長遠發展的制勝法寶。

三、對中小企業實行會計規范化問題的幾點建議和對策

（一）政府加強相關法律法規的建設和執行，促進中小企業的全面發展

從中小企業的特點及會計核算中存在的問題，我們知道會計規范化問題不能孤立的看，只有國家為促進其健康發展，解決其融資困難，幫助其實現科學化管理，才能從根本上解決會計規范化問題。近年國家實施了《中小企業促進法》，反映了國家發展中小企業的戰略決策。各級政府部門、金融機構及社會服務部門要按此法規定，力爭把促進中小企業發展的措施落到實處。

（二）制定與中小企業相適應的會計制度

隨著中小企業在我國乃至世界經濟發展中起到越來越重要的作用，會計理論界對中小企業會計規范化問題日趨關注。這將使中小企業從制度上規范會計工作。中小企業會計制度設計應遵循原則的設想：

1、靈活性原則。根據中小企業的特點，制定制度的過程應當靈活，制度本身應當靈活。會計制度設計要與企業經營管理組織體系保持一致。由于中小企業業務量較少，會計核算可以采用集中核算方式，由會計機構統一辦理；部分企業經營活動比較簡單，可不設會計機構，會計人員以2—3人為宜，在職責上注意不相容職責的分離；沒能力做會計工作的企業也可由社會中介機構；由于該行業涉及面廣，會計科目設置上應考慮通用性；對于企業資產和個人財產相互占用的情況，應設往來帳戶加以核算；適當放寬合法憑證的認定，以解決原始憑證難以獲得的問題等。

2、重要性原則。這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。我們設計中小企業會計準則，主要是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業主對企業現金流量控制和管理的需求，如何適應中小企業融資薄弱的現狀即可。

3、成本效益原則。企業只有在其提供特定數量與質量的會計信息所帶來的效益大于其提供會計信息的耗費的情況下，才是有必要的。

4、簡便易行原則。會計制度設計時應充分考慮到操作上的簡便易行。在會計報表體系設計中，只要求編制簡化型的財務報告，中小企業的財務報告只要扼要的反映企業的經營成本與財務狀況，較少的附注內容即可。

5、與我國現有的《企業會計準則》相協調，與國際慣例接軌。

（三）加強財會隊伍建設，提高企業全員的管理素質

目前，不少中小企業建帳不規范，會計核算常有違規操作，為解決此問題，必須加強財會隊伍建設，對財會人員進行專業培訓和思想素質教育，增強財會人員的監督意識。加強全員素質教育，首先從企業領導做起，依靠全員上下共同努力，才有可能改善企業管理狀況，搞好財務管理，提高競爭實力。

（四）加強外部監管力度

我國的會計監督由國家監督、社會監督和企業內部監督三位一體的監督體系，從目前中小企業的現狀來看，只靠企業自身約束來規范會計工作是不現實的，我們應該更多借助于外部監管，幫助中小企業實現會計規范化。國家監督中財政部門應指導督促中小企業依法建立健全帳簿體系，對其會計人員實行資格證書管理制度，定期對會計人員進行培訓，對沒認真履行職責的人員取消任職資格等，督促中小企業建立健全內部控制制度等；稅務部門也應改進查核方式，確實掃除逃漏稅企業，建立公平的納稅環境，并建立稅務人制度，增加稅務申報速度，以便及時監管。

我們還應當看到，外部監督是促進中小企業的會計規范化工作的重要方法和途徑，但也不能忽視企業自身的努力，在其內部建立健全完善的內部控制制度也是非常必要的，會計規范化工作只有在內外共同努力下才能得以實現。

參考文獻：

[1]河北財會《中小企業內部會計控制制度》2003.5

[2]中央廣播電視大學出版社《會計制度設計》2002.5

[3]經濟科學出版社《河北省行政事業單位會計基礎工作規范》2001.1

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一、認真搞活流通、擴大消費，扎實做好“家電下鄉”推廣工作

為促進消費、拉動內需、保增長，根據國務院《關于搞活流通流通擴大消費的意見》精神,認真做好家電下鄉工作，在全縣范圍內全面推進彩電、冰箱（含冰柜）、手機、洗衣機、摩托車、熱水器（含太陽能、燃氣、電力類）等系列產品的農村消費列入財政補貼范圍。南華縣商務局將按照上級文件的要求，積極會同好有關部門做好以下幾個方面的工作：一是抓緊做好銷售企業的推薦和網點備案工作；二是盡快研究制定實施方案；三是加強組織實施的力度；四是認真履行服務承諾；五是強化監督管理，及時將黨的惠民利民政策落實到農民群眾中。

二、大力實施“鄉村流通工程”，把“兩社一會”發展作為重中之重

“鄉村流通工程”和“兩社一會”的發展是以構建新型農村市場流通網絡、改善農村消費環境、縮小城鄉消費差距為目的一項全國性工程。在2008年的工作中，我們把“鄉村流通”工程作為城鄉市場體系建設的重要工作，堅持把“鄉村流通”工程同建設社會主義新農村統一起來，為把農村流通資源整合起來，加快建立和完善農村新型流通網絡，我縣構建了以華鑫購物中心有限責任公司、裕民農資有限責任公司和縣醫藥公司為主的覆蓋全縣配送中心。目前以華鑫購物中心為主的工業品配送點120家、農資配送中心為主的農資農家店43家。發展農民專業合作社23個，農村綜合服務社199個，專業協會2個，培訓各類人員980人次，其中：農產品經紀人179人次。在全縣形成了以城區店為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村消費網絡，改變農村消費不安全、不方便、不實惠的狀況。2009年我們計劃發展農村專業合作社10個，農村綜合服務社15個，培訓人員950人，計劃完成經營總額22000萬元，其中：農副產品經營總額11000元，化肥銷售1.8萬噸，實現利潤60萬元,上繳各種稅費40萬元，建設農村集貿市場2個。

三、做好現代商品流通體系建設發展規劃

一是認真抓好農村現代商品流通體系建設發展規劃工作。2008年楚雄州供銷社與楚雄師范學院達成協議，共同對南華農村現代商品流通體系建設做出了詳細的規劃，主要內容涉及發展環境、現實基礎、規劃前景、建設優勢、存在問題效益分析建設內容和建設重點以及措施對策等。商務局、供銷社決心在縣委、縣人民政府的正確領導下，抓住機遇，按照《南華縣農村現代商品流通體系建設發展規劃》的內容分布實施，為促進我縣農村經濟社會又好又快發展做出自己的貢獻。二是認真做好城市商業網點和物流園區規劃工作。三是認真做好儲備項目的爭取工作，2008年我局根據國家投資導向編制上報州商務局儲備項目40個，總投資4.85億元。

四、繼續抓好信息監測和報告制度的建設

我局現已逐步理順5家州級“城市生活必需品監測企業”和14家縣級“重點流通企業監測企業”關系，2009年我們將繼續建立和完善市場運行監測系統，在做好日常工作監管的同時，督促監測對象按質、按時報送各類監測報表，特別是針對以豬肉為主要食品的生活必需品價格和成品油市場供需矛盾突出的情況，確保市場的供應，堅持市場日常監測和日報制度，準確了解我縣商品市場的供應情況，充分應用各類信息，對商品市場運行動態，發展趨勢，供求變化進行綜合分析，及時掌握第一手資料，確保我縣商品市場的正常供應。保障監測工作到位，協調力度到位，商品正常供應到位，為黨委、政府科學決策當好參謀。

五、大力宣傳貫徹《生豬屠宰管理條例》，繼續鞏固生豬屠宰市場整治成果

2009年，我們將繼續鞏固生豬屠宰市場整治成果，確保上市肉品質量安全，繼續加強源頭管理，強化屠宰執法。采取日常監管與聯合整治相結合的方式，把嚴厲打擊屠宰市場中制售水肉、病害肉及其他私屠濫宰行為作為屠宰行業管理的重點，確保我縣縣城進點屠宰率實現100%，鄉鎮進點屠宰率達到95%。使南華縣城所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業，繼續做好病害豬無害化管理工作。爭取對縣城進行技改，降低屠宰加工成本，確保屠宰企業正常運行。

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一、民主生活會召開的基本情況

市供銷合作社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會于20*年4月29日上午在市社二樓會議室召開，市社黨組4名成員：彭漢武、王世鴻、尚安祿、景德昌參加了會議，會議由市社黨組書記、主任彭漢武同志主持，會議的主題是緊緊圍繞學習實踐科學發展觀，領導班子成員向會議匯報交流學習和工作調研情況，分析形勢，查找問題及原因，總結經驗教訓，提出下一步改進工作的意見建議。

二、民主生活會的特點

1、準備充分。為了認真開好這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會，市社黨組高度重視，會前，領導班子各成員都進行了充分準備，各自都按要求形成了書面發言材料。

2、剖析深刻。在這次領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會上，市社領導班子4名成員認識明確，態度端正，都從各自的分工和系統工作的實際出發，認真分析匯報和交流了學習、工作和調查研究情況，既總結了經驗，又查找了存在問題及根源，還提出了下一步改進提高工作的意見建議，思想剖析深刻，問題查找準確，意見建議中肯，落實措施有力。

3、會議氣氛活躍，主題突出。這次市社領導班子學習實踐科學發展觀專題民主生活會始終在積極熱烈的氣氛中進行，會議民主空氣濃厚，大家都暢所欲言，會議主題突出，緊扣學習實踐科學發展課題，有針對性地展開了匯報和交流。

三、民主生活會的成效

1、認真查找和梳理出了影響全市供銷合作社系統科學發展的突出問題：

①思想還不夠解放，思維方式陳舊，觀念理念還不符合科學發展的要求；

②系統網絡建設步伐緩慢，基礎薄弱，科學發展的組織基礎還不牢固；

③現代流通方式推廣步伐緩慢，覆蓋領域窄，延伸鏈條短，科學發展的能力還不強；

④供銷社長遠發展的目標還不夠明確和具體，缺乏科學發展的長遠規劃；

⑤抓督查落實的長效機制還不完善，不健全，缺乏落實科學發展的制度保障。

2、查找出了存在問題的根源：

①學習不深入，思想跟不上發展了的新形勢。

②深入調查研究不夠，缺少解決供銷社發展瓶頸的措施和辦法。

③深入基層抓落實不夠，指導工作不夠有力

④人才缺乏，干事創業的活力不足。

3、明確了今后的努力方向：

①以科學發展觀的實踐，推進思想大解放，觀念大轉變。

②以改革的方式培育壯大連鎖經營龍頭企業。

③以試點的方式推進區域配送中心和鄉鎮超市的建設。

④加快恢復基層社建設步伐，夯實為農服務的組織基礎。

⑤以連鎖方式推進村級“一社兩店”建設。

⑥加大以特色農產品為重點的批發交易市場培育力度。

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一、授權經營管理的目的及方式

（一）授權經營管理的目的。考慮到我社屬于市財政全額撥款的參公事業單位，不宜對本級社有資產直接經營與管理。為優化社有資產配置，由我社理事會對本級社有資產進行授權經營管理，建立健全市供銷合作社本級社有資產管理和保護制度，落實保值增值責任，實現社有資產的優化配置和高效運營，增強供銷合作社為“三農”服務能力。

（二）授權經營方式。依據《省人民政府辦公廳關于印發省供銷合作社社有資產監督管理試行辦法》（府辦〔2012〕143號）以及《市供銷合作社章程》等有關規定，經由市社理事會常務理事會議研究，并經市人民政府同意對市社本級社有資產進行授權經營管理。

二、授權經營的主體、內容

（一）授權經營管理主體為市供銷合作社全資企業：供銷合作經濟發展有限責任公司（簡稱：經營主體）。

（二）授權經營管理資產的內容：（詳見附表）

三、授權經營的目標及使用管理

（一）授權經營管理社有資產的收益目標。

1．經營性資產運營主體每年度上繳目標為當年實現的凈利潤，但不少于凈資產的15%。

2．非經營性資產按《三財〔2014〕146號》文件精神，參照《市行政事業單位國有資產管理工作規程》（三府辦〔2013〕318號）規定辦理。

（二）經營效益的收繳和使用管理。

1．每年度末，市社委派相關部門對運營主體進行內部審計，公平公正地評價企業的經營成果，并向理事會、監事會提交詳實的內審報告，確保市社社有資產的保值增值。

2.資產收益的上繳和使用管理。根據全國供銷總社《供銷合作社社有資產管理暫行辦法》第四章第二十九條“社有資產收益歸本級供銷合作社集體所有”等規定，相關的資產收益上繳到市供銷合作社指定的專戶中，實行專戶管理。使用時按照三財〔2014〕146號文件第五條：“本級社理事會是資產所有權代表者，理事會主任直接對市政府負責。建議社有理事會根據市政府對供銷合作事業發展要求，提出供銷合作發展規劃和資金使用方向（包括對外投資合作等），報請市政府同意后，組織實施，實行計劃管理，并接受財政、審計等部門的監督。”之規定，主要用于供銷合作事業發展的項目上。

四、授權經營管理有關要求

市供銷合作社理事會要遵循現代企業制度的要求，理順與授權經營主體的關系，按照“管人、管事、管資產相結合”的管理原則，建立和完善社有資產管理和監督的相關制度，做到有章可循，照章辦事。

1、運營主體根據理事會的授權，對出資企業履行出資人職責，享有出資人權利，對本級經營性資產保值增值負責。運營主體的職責權限、議事規則等重要事項，由理事會通過制定公司章程予以確認；

2、運營主體未經市供銷合作社理事會批準，不得對外提供擔保；

3、運營主體應當依法從事經營活動，建立健全內部管理和風險控制制度，落實社有資產保值增值責任。接受市社的監督管理，定期向市社理事會、監事會報告企業生產經營和資產、財務狀態，并依照法律、法規和企業章程進行收益分配，不得損害出資人的合法權益；

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為把縣供銷社廣大職工參與民主評議的積極性充分調動起來，我們將思想發動作為我社開展行風評議工作的重要一環來抓緊抓好。使供銷社全體干部職工深刻認識到開展行風評議工作，是維護好人民群眾根本利益的迫切要求。從落實科學發展觀、改善經濟發展環境、完善民主監督制度的高度，充分認識到縣社加強民主評議工作重要性和長期性，進一步克服了自滿情緒、畏難情緒，始終保持以良好的精神狀態和飽滿的政治熱情投入到評議攻破那個做中去。

二、加強領導，完善評議工作機制

3月上旬，我社成立了民主評議工作領導小組，由黨組書記、主任任組長，黨組成員任常務副組長，各科室負責人為成員。確保行風評議工作有組織、有領導、健康有序地進行，形成了黨組統一領導、上下齊抓共管、條塊緊密結合、群眾廣泛參與的領導機制和工作機制，制定了《縣供銷社年民主評議工作實施方案》、《縣供銷社關于進一步加強機關工作效能建設的實施意見》等，使政風行風工作實現了制度化管理。堅持糾、評、建相結合，以評促糾，以評促建，落實了工作責任制。

三、強化措施，完成政風行風民主評議工作目標

3月22日，我社對2014年度的民主評議工作進行了安排部署，突出了“六個結合”：一是把民主評議與實際工作相結合，全面落實全年工作任務；二是把民主評議政風行風與供銷社的長遠發展目標相結合，全力打造“活力供銷、實力供銷、服務供銷、和諧供銷”，抓緊制定供銷社“十二五”發展規劃，推動供銷社科學、全面、又好又快發展；三是把民主評議與為農服務、助農增收相結合，不斷的提高為農服務水平；四是把民主評議與轉變工作作風，提高工作效率相結合，全面調動廣大干部職工的積極性，推進政風行風建設；五是把民主評議與建立腐敗風險防控體系相結合，深化治本抓源頭；六是把民主評議與創新體制機制相結合，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、促進發展的體制機制。

四、拓寬渠道，廣泛征求建議

4月上旬，我我們采取走出去，請進來的辦法，對我們的工作開展了征求意見活動，形成了有較廣覆蓋面的群眾監督體系。一是廣泛宣傳，營造行風評議工作熱烈氛圍，營造行風評議的濃厚氛圍。為搞好民主評議工作，切實轉變行業作風，我們廣納良言，通過現場征求意見、開門征求意見、設立監督電話、舉報信箱和領導接待日，受理群眾的意見、建議和投訴。印發了民主評議征求意見函70份，深入走訪社會各界征求意見二是聘請行風政風糾風聯絡員，提高民主評議政風行風工作的質量。并承諾在“勤政廉政、工作作風、服務態度、辦事效率、服務質量”等方面接受各位行風監督員的監督。

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[關鍵詞]供銷社 新農村 建設

一、供銷合作社參與農村建設的必要性

從一定意義上講，供銷合作社不是一個單純的從事或組織商品流通的一個部門或一個企業，而是農業社會化服務體系中不可替代的組成部分，是發展農村經濟的重要力量，是推動農村經濟結構調整，促進農民增收，全面建設農村小康社會的組織者和參與者。隨著流通業市場格局的形成和發展,供銷合作社的農村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經營機制已不能適應農村經濟發展的要求，要求供銷合作社發揮自身優勢,堅持以農為本,同民營流通網絡相互借重、相互促進,共同壯大和繁榮農村流通業,促進農村經濟發展。

二、供銷合作社振興的經營方略

第一，制定基層組織體系發展規劃，因地、因社制宜加強基層社的分類指導和新型基層組織建設，加快建設一批機制靈活、業態先進、功能完善的新型基層社。第二，加快推進基層社的改造與新建。加快推進原有基層社的建制調整，按照區域經濟流向合理布局基層社；推進原有基層社的改革改制，建立新的經營管理體制和運營機制；創新基層社的用人機制，積極吸納社會資本和優秀人才進入基層社。第三，加強農村社區綜合服務社（中心）建設。

三、供銷社在新農村建設中應該做些什么

供銷社作為農民的合作經濟組織，在建設新農村中應該做些什么?從哪里入手?筆者通過廣泛深入的調研認為：

1.首先要找準位置，主動承擔起建設新農村的新任務。建設新農村，不光是黨和政府的事，需要全社會各行各業互動。特別是農民的合作組織供銷社，要充分認識到建設新農村是供銷社求生存、謀發展的一次歷史性難得的機遇，也是體現服務宗旨和服務水平的大好機遇，更是供銷社發揮服務功能和作用的大好時機。因此，各級供銷社要積極主動地承擔起建設新農村的任務，在促進城鄉統籌發展，建立工業反哺農業，城市支持農村的機制上尋找切入點。

2.用新型合作經濟組織推動新農村建設。發展新型合作經濟組織是提高農民組織化程度，引導農民進市場，增強農產品競爭力，搞活農村商品流通的有效途徑。供銷社應當發揮優勢，在新農村建設中積極引導和組織農民大力發展各類新型合作經濟組織，以此推動新農村建設。

一是大力興辦專業合作社。圍繞農業主導產業和主導產品，結合農村產業結構調整，因地制宜，組織和引導農民采取多種形式興辦流通服務型、技術推廣型、農產品加工型、綜合服務型專業合作社。并通過專業合作把黨和政府的惠農政策傳播、落實給千千萬萬的農民。同時，積極探索同類專業合作社之間的聯合，組建聯合社，增強帶動能力和市場競爭力，把專業合作社建成組織農民進市場、推動新農村建設的重要力量。

二是大力發展行業協會和農民經紀人協會。根據農業和農村經濟發展以及新農村建設的需要，積極引導和組織同一產業或同一產品生產、經營的涉農組織和農戶創辦農產品協會；積極引導和組織走南闖北、走村串戶、活躍在城鄉市場的農民經紀人組建經紀人協會，使個體能人變為能人群體，帶動和培養千千萬萬個新型農民。從而把協會辦成搞活農產品流通，推動新農村建設的一支勁旅。

3.用龍頭企業帶動新農村建設。龍頭企業是農業實現市場化、規模化的關鍵，也是帶動新農村建設的生力軍。因此，供銷社要充分利用資源優勢，聯合系統內外有實力的企業，大力發展與“三農”聯系緊密，有較強競爭力和帶動力的種植、養殖、加工、營銷等龍頭企業，按照龍頭企業+專業合作社(協會)+農戶(基地)的產業化經營模式，通過簽訂合同、利潤返還等形式與農民結成利益共同體。同時，積極爭取國家的扶農政策，架起政府與農民的橋梁，發揮龍頭對農戶的輻射作用，帶動新農村建設。

4.用網絡優勢促進新農村建設。供銷社在農村和城鎮點多、面廣、線長，應當加快運用現代流通方式改造這些傳統的經營網絡，構建適應新農村建設的新體系。

農產品購銷是供銷社的主導業務，應以龍頭企業加專業合作社為主體，構建產加銷、貿工農一體化經營模式，擴大農產品購銷業務。要依托果業、茶業、棉花等主要農產品經營龍頭企業，爭取政策和項目，加快資源整合，推進農產品經營連鎖化、集團化和規模化進程。城市供銷社要充分發揮輻射面廣、帶動能力強、集散規模大等優勢，積極打造城鄉“雙向”流通網絡，為農產品進城創造便利通道，促進新農村建設。

總之,各級供銷社只有發揮出傳統的網點優勢,積極投身到農村建設中去,真正的服務農民、建設農村,才能夠在新的市場競爭中站穩腳跟,從而創造出經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1]楊春雷.我國農村合作經濟組織發展及對策研究[D].西北農林科技大學,2005

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2019年，龍泉湯村以黨建為引領，通過抓項目促全村發展、通過強班子抓為民服務，真正做到為民務實，真正順應民心民意，真正推動村莊發展。

公道正派帶好隊伍，建章立制理順工作。村黨支部從加強班子自身建設入手，弘揚“爭第一、扛紅旗”精神，完善村級管理制度和村干部考核評價制度，實行黨員臺賬式管理，建立黨員管理臺賬，將每名黨員日常行為、參加活動、踐行承諾等情況進行寫實化記錄，為黨員評議、評先樹優提供依據，增強黨員的責任感和歸屬感，使黨支部成為村級發展的“新引擎”。時時處處為民著想，務實服務保障民生。

實行村級代辦員制度，協助村民辦理個人審批事項，為村民提供“一站式”便捷服務，讓村民“零跑腿”。對無職黨員進行定崗設責，讓所有黨員“有職有為”，建立“黨員+”服務隊，組織黨員參與村莊扶貧濟困、環境整治、治安聯防等活動，提高為民服務水平。用心謀劃振興發展，扎實提升村莊實力。利用鎮駐地優勢，圍繞“旅游養生”主題，加快推進溫泉旅游開發項目和地產開發項目的高端組團建設，形成“吃住娛游購玩”一體化旅游經典項目，打造龍泉特色旅游新品牌。

開展人才振興工程，通過定期開展“流動黨課”、農業技術等培訓，解決村民就業問題，鼓勵村民回鄉就業，吸引高素質人才到村創業。與煙臺大學、山東商學院等科研院所專家和學生簽約合作，邀請專家規劃設計發展規劃，定期授課指導，開辟大學生實踐基地，形成“產供銷”綜合化發展模式。

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一、基本情況

（一）推行政府信息公開工作組織領導、工作機構建立及人員配備情況。

為加強對實施政府信息公開的組織領導，扎實推進我單位政府信息公開的貫徹落實，我單位及時成立了由黨組書記、主任任組長，黨組成員、副主任同志，黨組成員、副主任為副組長的信息公開工作領導小組，并指定辦公室為州供銷社政府信息公開主管科室，安排龍春潔同志具體負責州供銷社政府信息公開工作。

（二）政府信息公開工作年度工作計劃、年度經費保障情況。

為確保政府信息公開工作落到實處，我單位把此項工作納入州供銷社年度工作計劃，列如重要工作日程，同時還單獨制定了年度州供銷社政府信息公開工作方案，確保我單位政府信息公開年度有安排，實施有措施。此外開展政府信息公開工作所需要的工作經費，也列入單位年度預算支出統籌安排，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備，避免了政府信息公開工作因經費短缺而受影響事件的發生。

（三）政府信息公開宣傳、培訓情況。

為保障政府信息公開工作的順利開展，我單位積極采取開辟政府信息公開專欄，增設政府信息公開評議信箱，并在我單位承辦的我州最大農產品信息網絡平臺—農產品信息網上添加州供銷社政府信息公開網鏈接和廣告位等多種方式對政府信息公開進行宣傳。在政府信息公開培訓方面，我單位認真組織人員先后參加了州人民政府辦公室、州信息產業辦、州保密局召開的政務信息查詢培訓、“96128”政務信息查詢專線培訓電視電話會及保密知識培訓等各種有關政府信息公開的培訓或會議并結合單位實際，采取“以會代訓”的方式，于年5月10日在本單位開展了信息公開基本知識、保密知識的學習培訓工作，我單位在職干部25人均參加了培訓學習。

（四）主動公開政府信息程序，依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，政府信息公開保密審查，政府信息公開評議考核，政府信息公開投訴舉報與責任追究等相關工作程序、制度的建立與完善情況。

為認真做好我單位政府信息公開工作，確保政府信息公開工作有序進行，我單位認真制定了主動公開政府信息程序及依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，并明確規定，凡屬我單位主動公開的政府信息，由信息產生科室提交州供銷社政府信息公開辦公室進行審查，并由分管領導進行確認、保密審查，簽字后，由政府信息公開具體負責的工作人員在信息形成或更新的20個工作日內將信息上傳或更新在州供銷社政府信息公開網或政府信息公開欄。關于依申請公開政府信息的受理、辦理、答復程序，我單位認真制定了政府信息公開的依申請公開制度，進一步明確了依申請公開的受理機構，指定州供銷社辦公室為我單位政府信息依申請公開的受理機構，并制定出詳細的依申請公開的申請和受理方式。此外按照《哈尼族彝族自治州政府信息公開工作制度》（紅政辦發53號）文件精神，我單位建立和完善了政府信息公開的主動公開制度、依申請公開制度、政府信息公開投訴舉報與責任追究保密審查、評議考核等16個制度，進一步明確職責，界定了屬性和時限要求，切實提高政府信息公開的規范化程度。

（五）組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本級政府或本部門政府信息公開的情況。

為加強對我單位政府信息公開工作的組織領導，保證州供銷社政府信息公開工作總體有規劃，實施有措施。我單位及時成立了政府信息公開領導小組和督查領導小組，負責定期不定期對單位政府信息公開工作進行組織協調、綜合指導、監督檢查。年10月12日，我單位政府信息公開督查領導小組按照我單位政府信息公開監督檢查制度對我單位政府信息公開工作進行了認真的對照檢查，考核評比，打分成績為優秀，并根據查出的問題進行及時整改。經過自查自評，目前我單位政府信息公開工作正有序開展。

二、主動公開政府信息情況。

（一）編制、公布和更新《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》及《政府信息公開年度報告》情況。

為方便公民、法人和其他組織對本部門政府信息進行查詢。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，對照《省政府信息公開目錄編制規范》、《省政府信息公開指南參考格式》、《政府信息公開年度工作報告制度》，我單位認真編制了《州供銷社政府信息公開目錄》、《州供銷社政府信息公開指南》、《政府信息公開年度工作報告》，并及時上傳到州供銷社政府信息公開網站，同時《公開目錄》和《公開指南》將根據公開信息的更新而及時更新，《年度工作報告》將按照要求在每年的3月31日在政府信息公開網站，向社會公布。

在《公開目錄》中，州供銷社認真列出向社會公開的6類主動公開信息，并逐項分解各類政府信息公開工作，任務分解做到公開內容、責任科室、責任人落實。《公開指南》中詳細說明了州供銷社政府信息公開的形式、公開的時限、查詢的方法以及依申請公開州供銷社政府信息的各種程序，同時告知了對州供銷社政府信息公開的監督方式。《年度工作報告》中全面敘述了我單位政府信息主動公開、依申請公開等多項內容，為州供銷社下一階段政府信息公開工作的開展打下基礎。

（二）在職責范圍內確定主動公開政府信息內容的全面、準確、及時等情況。

按照《州人民政府辦公室關于做好施行中華人民共和國政府信息公開條例準備工作的通知》紅政辦發232號文件要求，州供銷社多次召開專題會議進行分析研究，認真部署，對我單位政府信息由近及遠進行了梳理，并明確政府信息的公開屬性，提出了向社會主動公開的機構職能、法律依據類、發展規劃類、業務及服務類、四項制度信息與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息等6類主動公開信息，并明確規定公開信息須內容全面、完整，具有類別、標題、索引號、生成時間，責任科室等要素，同時嚴格規定公開政府信息要按照《政府信息公開條例》在信息生成或更新20日內及時公開，延時公開或不公開將追究當事人責任。

（三）年度重點公開的政府信息情況。

截止年12月31日，我單位共公開信息157條，其中通過政府信息公開網站公開信息81條，共150多篇文章（機構職能8條；法律依據類4條；發展規劃類3條；業務及服務類2條；四項制度相關信息13條；與人民群眾切身利益相關的各類動態性信息38條；其它類13條），通過政府信息公開專欄公開信息76條。

（四）主動公開政府信息內部保密審查制度、程序執行情況。

為加強政府信息公開工作保密管理，我單位成立了政府信息公開保密審查小組，并印發和制定了我單位政府信息公開保密審查制度、程序和保密審查備案表。凡我單位公開的政府信息須進行應該的保密審查，經信息員初審，分管領導審核簽字后，方能公開。年4月，我單位還對所公開信息進行了全面、認真、嚴格的清查，確保“上網信息不，信息不上網”。目前我單位年度政府信息公開保密審查表已上報州保密局備案。

（五）主動公開政府信息形式，途徑的建立和情況。

我單位政府信息公開的形式主要有三種一是利用州供銷社政府信息公開網公開。截至年12月31日，公開信息81條；二是增設了“穩、固、顯”，內容可隨時更新的政府信息公開專欄和學習園地。截至年12月31日，公開信息76條；三是開通了評議信箱，利用96128熱線多管齊下積極做好政府信息公開工作。

（六）年度政府信息公開網站欄目信息更新情況。

年度我單位基本上每周都有新的政府信息公開。

三、依申請公開政府信息情況

（一）年度依申請公開政府信息的申請情況。

年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請。

（二）年度依申請公開政府信息的處理情況

年度我單位未收到申請人提出的依申請公開申請，故沒有處理情況。

四、咨詢處理情況。

（一）年度有關政府信息公開問題的咨詢情況。

年度我單位有19次政府信息公開咨詢，其中現場咨詢19次，主要涉及我單位引領發展農村合作經濟組織、發展便民超市、農產品供求動態、農業科技等方面的內容。無96128電話查詢和網絡查詢。

（二）年度有關政府信息公開問題的咨詢處理情況。

年度我單位有19次政府信息公開問題的咨詢處理。其中咨詢引領發展農村合作經濟組織5次，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人有關成立專業合作社、協會，服務社的相關條件和優惠政策；咨詢發展便民超市的4人，已轉由負責此項業務的合作指導科，并告知了咨詢人發展便民超市的條件及規范；咨詢農產品供求動態的7人，已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關農產品價格動態和分析文章。

咨詢農業科技的有3人已轉由負責此項業務的經濟發展科，并幫助咨詢人查到了相關的農產品種養殖技術。

五、行政復議、行政訴訟及申訴的情況。

年度我單位未出現舉報、投訴、行政復議、行政訴訟等情況。

六、政府信息收費和減免情況

（一）年度政府信息公開的財政計劃與實際支出情況。

年度我單位政府信息公開安排經費為2萬元，實際支出1.2萬元，用于配備計算機、傳真機、掃描儀、數碼照相機、打印機等必要的辦公設備。

（二）年度對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。

年度我單位未產生對公民、法人和其他組織的政府信息收費以及減免情況。

七、年度政府信息公開存在的問題及改進解決情況

（一）對年度政府信息公開中存在的問題的改進解決情況。

年我單位政府信息公開存在的問題主要有兩方面：一是沒有在公開目錄下設立子欄目；二是四項制度專欄沒有作為頂層欄目設置。在經過對照檢查，找出存在的問題后，我單位進行了嚴肅、認真的整改工作，目前出現問題已全部整改完畢。

（二）參照省年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告，針對報告中提出的問題進行整改的情況，未整改的需說明原因。

在省年政府信息公開網站日常監測評估反饋報告中，我單位政府信息公開工作做得較好，未出現明顯需要整改的問題，但我單位仍對照紅政辦發222號文件《州人民政府辦公室關于開展全州政府信息公開網站日常監測評估工作的緊急通知》的相關指標，進行了多次認真的檢查，更進一步完善我單位政府信息公開工作。

八、存在的主要問題及改進措施

從檢查情況看，年度我單位政府信息公開工作認識到位、措施得力、工作認真、有序，并取得了一定的成績。但工作中還存在一些問題，主要表現在：

一是對政府信息公開工作相關要求和規定的學習有待進一步加強；二是人員緊缺。政府信息公開工作是一項長期性工程，需要部門投入大量人力才能保證工作的正常開展，但政府并未新增政府信息公開工作人員編制，隨著政府信息公開工作量的進一步加大，政府信息公開工作面臨較大壓力。

改進措施：針對我單位政府信息工作中存在的問題和面臨的困難，在今后的工作中，我單位將繼續根據州人民政府的統一安排部署，認真查找并糾正問題，努力克服和解決困難，有序地推進我單位政府信息公開工作的開展。

一是繼續加強領導，提高思想認識。要把信息公開作為一項長期的重中之重的工作，進一步完善領導組織，加強工作力量，明確工作職責和專職人員，主要領導要經常過問，分管領導要定期組織人員研究措施、解決問題，保障必要的經費，切實做到領導到位、人員明確、制度完備、工作長效。

二是加強學習和培訓。加強對全體干部的政府信息公開工作知識的學習和培訓，促進廣大干部進一步領會和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。