安全隱患管理辦法范文

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20xx年保健食品召回管理辦法最新全文保健食品召回管理辦法 (征求意見稿)

第一章 總則

第一條 (立法目的)為加強保健食品生產經營監督管理，保障公眾身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條 (調整范圍)在中華人民共和國境內銷售的保健食品的召回及其監督管理，適用本辦法。

第三條 (召回定義)本辦法所稱保健食品召回，是指保健食品生產者(包括進口保健食品人，下同)按照規定的程序收回已上市銷售的存在安全隱患的保健食品。

第四條 (產品定義)本辦法所稱存在安全隱患的保健食品，是指有證據證明對人體健康已經或者可能造成危害的保健食品，包括：

(一) 不符合食品安全標準的保健食品;

(二) 已經對人體健康造成危害甚至死亡的保健食品;

(三) 可能對人體健康造成危害的保健食品;

(四) 含有對特定人群可能引發健康危害的成分而在保健食品標簽和說明書上未予以標識、或標識不全、不明確的保健食品;

(五) 其他可能存在安全隱患的保健食品。

第五條 (監管體制)召回保健食品的生產者所在地的縣級食品藥品監督管理部門負責保健食品召回的監督管理工作，其他地方各級

食品藥品監督管理部門應當配合、協助做好轄區內保健食品召回的有關工作。

國家食品藥品監督管理部門監督全國保健食品召回的管理工作。 第六條 (生產者第一責任人主體地位)保健食品生產者是控制與消除保健食品安全隱患的主體，應當對其生產的保健食品安全負責。

第七條 (召回信息報送和公開)國家食品藥品監督管理部門和省級食品藥品監督管理部門應當建立保健食品召回信息通報和公開制度，采取有效途徑及時向社會公布存在安全隱患的保健食品信息和保健食品召回的情況。

第二章 安全隱患調查與評估

第八條 (生產者調查評估義務)保健食品生產者應當按照本辦法的規定建立和完善保健食品召回管理制度，準確記錄并保存原輔料采購、生產加工、儲運、銷售及產品信息，收集、記錄保健食品的安全隱患信息，對可能存在的安全隱患進行調查、評估，發現存在安全隱患的，應當及時向所在地縣級食品藥品監督管理部門報告。

(經營者協助義務)保健食品經營者應當建立和保存完整的購銷記錄，配合保健食品生產者或者食品藥品監督管理部門開展有關保健食品安全隱患的調查，提供有關資料，并按照召回計劃的要求及時傳達、反饋保健食品召回信息，控制和收回存在安全隱患的保健食品。

(監管部門啟動調查評估)食品藥品監督管理部門對保健食品可能存在的安全隱患開展調查和評估時，保健食品生產者應當予以協助。

第九條 (調查內容)保健食品安全隱患調查的內容應當根據實際情況確定，可以包括：

(一)保健食品質量是否符合產品標準，保健食品生產與批準的工藝是否一致;

(二)可能存在安全隱患的保健食品批次、數量及流通區域和范圍;

(三)其他可能影響保健食品安全的因素。

第十條 (評估內容)保健食品安全隱患評估的主要內容包括： (一)該保健食品引發危害的可能性，以及是否已經對人體健康造成了危害;

(二)對特殊人群，尤其是高危人群的危害影響，如老年、兒童、孕婦、肝腎功能不全者、外科病人等;

(三)危害的嚴重與緊急程度; (四)危害導致的后果。

第三章

主動召回

第十一條 (生產者召回義務)保健食品生產者按照本辦法第八條、第九條進行調查，發現其生產的保健食品存在安全隱患的，應當立即停止生產、銷售該保健食品，將該保健食品信息告知相關經營者和消費者，采取有效措施，停止銷售該保健食品，并及時報告所在地縣級食品藥品監督管理部門。

(經營者協助義務)保健食品經營者發現其經營的保健食品存在部門報告。

對召回的保健食品采取無害化處理的，不得將無害化處理后的物品重新用于保健食品生產和銷售。

必須銷毀的，銷毀過程應當符合環境保護相關法律法規的規定，并在食品藥品監督管理部門監督下銷毀。

對因標簽、標識或說明書不符合食品安全標準而被召回的保健食品，保健食品生產者在采取補救措施且能保證保健食品安全的情況下可以繼續銷售;銷售時應當向消費者明示補救措施。

第四章

責令召回

第二十條 (監管部門責令召回)縣級以上食品藥品監督管理部門經過調查評估，認為保健食品存在本辦法第四條所稱的安全隱患，保健食品生產者應當召回而未主動召回的，應當責令保健食品生產者召回保健食品。

必要時，縣級以上食品藥品監督管理部門可以要求保健食品生產者、經營者立即停止生產或銷售、告知消費者立即暫停使用該保健食品。

第二十一條 (責令召回通知內容)縣級以上食品藥品監督管理部門作出責令召回決定，應當將責令召回通知書送達保健食品生產者，通知書包括以下內容：

(一)召回保健食品的具體情況，包括名稱、批次、規格等基本信息;

(二)實施召回的法律依據;

(三)實施召回的事實依據;

(四)召回要求，包括范圍和時限等。

第二十二條 (被責令召回主體一般義務)保健食品生產者在收到責令召回通知書后，應當按照本辦法第十一條、第十二條的規定報告食品藥品監督管理部門，通知保健食品經營者，制定、提交召回計劃，并組織實施。

第二十三條 (生產者召回報告及審評)保健食品生產者應當按照本辦法第十三條、第十五條、第十六條、第十九條的規定向食品藥品監督管理部門報告保健食品召回的相關情況，進行召回保健食品的后續處理。

食品藥品監督管理部門應當按照本辦法第十四條、第十八條的規定對保健食品生產者提交的保健食品召回總結報告進行審查，并對召回效果進行評價。經過審查和評價，認為召回不徹底或者需要采取更為有效的措施的，食品藥品監督管理部門可以要求保健食品生產者重新召回或者擴大召回范圍。

第二十四條 (監管部門報送制度)省級以下食品藥品監督管理部門決定責令召回的，應當在作出責令召回決定之日起5日內報送所在地省級食品藥品監督管理部門備案。

接到召回情況報備的省級食品藥品監督管理部門認為有必要的，可以直接對轄區內保健食品召回進行監督管理。

由省級食品藥品監督管理部門責令實施召回的，應當在作出責令召回決定之日起3日內將有關情況上報國家食品藥品監督管理部門備案。

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一、注重自身修養，提升專業水平。

自調入第一應急養護巡檢組工作，認真學習，將理論學習與實際工作相結合，宣傳、貫徹、執行國家頒發的安全生產相關法律法規、和公司制定規章制度要求，依據公司安委會下發的各項管理辦法和應急預案，做好安全生產管理工作，使得管段內2018年至今無任何安全生產責任事故發生。

二、嚴格執行制度，及時上報信息。

嚴格執行公司執行路賠定損、專業設備安全操作規程、應急處置、現場處置方案等各項安全管理制度；做到2018年每一起路賠案件均全額收款，在夏秋雨季防汛和冬季防凍防滑工作中妥當處置多次突發事件，并及時向上級主管部門和相應路段的集中監控點報告突發事件相關信息。突發事件均得到快速有效合理適當的處置，無人員傷亡，交通中斷的情況發生。

三、排查安全隱患，保障安全暢通。

每天對管段內道路運行情況進行巡查，每月聯合高警、路政、監理、養護單位開展道路安全隱患排查，督促養護作業單位及時消除安全隱患，做到交安工程48小時內完成修復工作，小修工程10天內完成施工。確保道路及其附屬設施符合國家相關規范，并處于良好技術狀態。

四、加強安全教育、推廣“四新”技術。

每月組織召開巡檢組管段內監理、養護單位安全生產會和教育培訓，對專項工程、涉路施工工程做到“三級安全交底”，宣貫、培訓施工中安全重點和易忽視的問題。對“四新”技術應用開展專門的安全生產教育培訓并做好記錄。

五、做好物資儲備，處治突發事件。

按照公司各相關職能部門下發的管理辦法和具體工作要求，認真落實、檢查養護作業單位的應急人員、物資、設備儲備與調度管理工作，確保養護路段內的“人、料、機”時刻處于良好狀態。依據公司下發的應急處置管理辦法，組織參加突發事件處置工作，第一時間到達突發事件發生現場，及時有效做好應急反應，上報事情現況和發展趨勢，根據上級指示要求，使得事件得到妥善處置。

六、確保隧道安全，保護水域航道。

保障管段內隧道安全通暢，每月定期對隧道內照明、消防設施進行檢查，并及時消除安全隱患。根據行管單位最新要求，對隧道口防撞護欄、標志標牌、標示標線進行安全改造，進一步提高隧道運營安全。在管段內重點水域河流修建蓄水池，應對橋梁危化品泄露對水域河流的污染。每年汛期聯合地方河道管理單位對漢江橋河道防汛及通航安全設施的進行維護管理。

七、協調涉路施工，加強安全管理。

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關鍵詞：網絡安全；隱患；管理辦法

1對計算機網絡安全存在的隱患總結

因為互聯網的快速發展，整個世界通過計算機實現在網絡上資源共享，與此同時網絡安全隱患問題又極難得到有效的解決。可以說整個網絡的安全性受到了威脅，整個通過互聯網傳遞出去的信息都會有極大可能被泄露出去?；ヂ摼W中每分每秒都有眾多不同的信息在期間傳遞，本身網絡就是一個非常自由、開放的信息傳遞環境。因此這些傳遞的信息就會成為一些心存不軌想法的人的竊取目標。竊取者大多會通過對一些個人或者企業的網絡賬戶侵入，并盜竊賬戶中的重要且保密的信息。互聯網的出現極大程度上給予了人們超越時間、空間的傳播信息媒介，也使得在網絡上竊取信息的行為能夠收獲到極高的利益并且操作所需要的成本也足夠低。因此有越來越多的人容易走向網絡信息盜竊的不歸之路[1]。一般來說，黑客是網絡信息安全最大的克星，在網絡終端出現的同時就已經有了黑客攻擊著網絡安全，并且聰明的黑客會根據不同的實際情況對要攻擊的網絡攻擊采取不一樣的方式。

2計算機網絡的三大主要安全隱患

（1）惡意病毒對計算機的入侵。目前主要影響計算機網絡安全問題的一大因素便是網絡計算機的非法入侵。計算機所被入侵的病毒主要是通過對計算機內的一些數據以及運行程序操作，使得達到對計算機網絡造成損害的目的。非法入侵有計算機病毒和木馬程序兩種，都是通過代碼進行對計算機的入侵。當計算機的代碼出現變動的時候，計算機病毒和木馬程序便有機可乘，造成個人甚至是事業單位整體受到較為嚴重的經濟財產損失。因此，計算機病毒以及非法入侵都給計算機網絡安全帶去了一定程度的風險[2]。（2）受到信息商業化的擾亂。互聯網所帶來的信息化時代，必然會使得信息變得商業化。當時，信息的商業化極易造成他人通過計算機網絡對商業化的信息進行竊取的不正當行為的發生。竊取商業化信息的主要目的是能夠在商業洽談中收獲更高的利益，掌握對方手中的把柄，因此就出現了更多的人愿意對商業信息內容進行竊取的現象。又因為目前，網絡上的信息化管理尚未得到規范和完善，導致這種現象層出不窮，使得計算機的網絡安全隱患不斷增大[3]。（3）使用計算機網絡者往往網絡安全意識薄弱。使用計算機的個人以及事業單位沒有對網絡安全起到足夠的重視，在進行網絡操作時沒有對網絡的安全進行一些具體的檢查以及安全問題的應對措施。因為信息化發展，會有越來越多的人將計算機投入到日常使用，那么計算機網絡的安全隱患無疑也會隨之增多。在使用計算機時沒有及時對計算機設置密碼保護或者管理權限，是計算機網絡安全受到威脅的很大一部分原因。目前能對計算機網絡進行非法操作的行為，也大多是由于計算機內部各個聯網電腦以及系統管理的不夠重視造成的不法分子有機可乘的。

3應對計算機網絡安全隱患的管理辦法

（1）設置網絡安全防火墻。防火墻是一種對網絡進行隔離控制的一項技術，它實際上對網絡安全起到預定意義的一種安全策略。內網與外網之間的相互通信，網絡防火墻可以對通信之間的訪問進行一定的強行性控制。通常得以采用的網絡防火墻技術有狀態檢測技術、包過濾技術、應用網關技術三種。狀態技術主要是通過對數據包內的實際地址以及源地址的檢測，來判斷是否同意該數據包的通過。包過濾技術，則是對數據包進行選擇性的釋放通過，在使用之前便已經設置好能夠通過的數據包所具有的條件，不符合條件的數據包將不能通過。應用技術則是通過一個特定的應用程序對保護對象進行保護，主要對網絡中的重要信息進行隱藏，來達到保護的目的。（2）對所傳輸的數據進行加密處理。數據加密技術能夠來訪問網站的用戶數量進行有效、靈活的管理，也正是這個原因，數據加密技術能夠適用于各種不同的網絡系統。而對網絡系統用戶訪問進行控制的目的是保護好網絡用戶的靜態信息安全，在所保護的網絡系統中實施對系統能夠支持的平臺允許訪問的形式。進行數據加密則是對網絡用戶的動態信息進行保護。動態信息的攻擊主要分為被動攻擊和主動攻擊兩種。主動攻擊大多無法避免，但一般能實現有效的預測。被動攻擊則很難被預測到，這就需要數據加密技術多動態信息的保護了。（3）加強網絡信息管理，培育網絡管理人才。提高對網絡管理的人才培養并且對網絡信息也進行加強管理。之所以計算機網絡安全出現隱患，網絡信息管理有不可推卸的責任。面對網絡管理以及培育管理人才這兩個方面，我國相關部門應主動建立健全網絡安全管理制度，使得網絡管理變得更加的系統化、專業化。在培養管理人才方面，要有相關培訓機構對管理人員進行定期的網絡安全培訓，提高管理人員的專業知識儲備，增強其網絡安全防范意識。

4結束語

計算機網絡安全，緊緊的維系著人們的日常的工作以及生活，并且從大的角度來看也關乎整個國家的信息安全，可見計算機網絡安全的重要性。因此，國家應加大對樹立網絡安全防范意識在社會上的宣傳工作，并提出應對不同類型的網絡安全隱患具體措施，建立健全網絡安全管理制度。從根本上對計算機網絡安全隱患起到隔離作用。

參考文獻：

[1]金紅兵.分析計算機網絡安全的主要隱患及其管理措施[J].信息安全與技術,2016,7(01):00099.

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近年來，我縣高度重視消防安全工作，消防安全形勢逐步好轉。但是，一些煤礦和涉煤企業安全隱患尤其是消防安全隱患仍然大量存在，導致火災事故時有發生。為了抓好火災隱患的排查整治工作，確保全縣各煤礦和涉煤企業的安全生產，現將有關事宜通知如下：

一各鄉鎮各單位各企業要迅速成立消防安全組織機構，制定消防安全制度，認真落實消防安全責任制。

二定期開展火災隱患的排查整改工作，按規定配置消防器材設施，消除事故隱患，防患于未然。

三各煤礦和涉煤企業的消防工作必須達到以下標準：

（一）定期開展消防安全教育培訓和災害應急演練。重點崗位重點工種人員易燃易爆化學物品的操作和管理人員單位消防安全責任人和管理人專（兼）職消防員都必須進行消防知識的培訓，實行持證上崗。所有職工要知道火警電話號碼。掌握滅火器的使用方法，了解本崗位的火災危險和防范措施。

（二）依據《小型民用爆炸物品儲存安全規范》和《建筑設計防火規范》，炸藥庫雷管庫及值班室必須滿足消防安全要求。

（三）要按標準配置消防器材，要有明顯的消防安全標志。

（四）消防安全制度要健全，包括：消防安全教育培訓制度；防火巡查檢查制度；安全疏散設施管理制度；消防設施器材維護管理制度；火災隱患整改制度；用火用電安全管理制度；易燃易爆危險品和場所防火防爆制度；義務消防隊組織管理制度；滅火和應急疏散預案演練制度；燃氣和電氣設備的檢查和管理制度。

（五）井下要按煤炭部《礦井防滅火規范》標準配置消防器材，滅火器每年至少必須檢修一次，確保能隨時使用。

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XX：

接8月6日XXXX轉發抽點營運車輛聯網聯控車輛情況，動態監控顯示XXXX車輛運行軌跡不完整。針對抽查發現的問題，我單位高度重視，立即責成XXXX展開調查，現就違章情況、整改措施及處理意見報告如下：

一、違章情況說明

經落實，該車于7月7日執行XX至XX班線計劃。經檢查造成此次運行軌跡不完整的主要原因是車載終端設備定位天線接觸不良、從而導致運行軌跡不完整。

二、整改措施及處理意見

為認真落實企業安全生產主體責任，嚴格執行《道路旅客運輸及客運站管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》，最大限度的消除安全隱患，本著“四不放過”的原則，作出以下整改：

1、針對車輛運行途中出現的軌跡不完整現象，于7月7日對該車更換定位天線，并對設備進行調試，于7月8日恢復正常運行。再有類似情況發生，要第一時間上報監控室，要確保車輛安全運行的同時確保車載GPS監控設備完好有效。

2、要求監控值班人員，認真學習《車輛動態監控管理辦法》、加強GPS監控管理工作，加大客運車輛的管控力度。結合此次整改，對全部營運車輛進行設備排查，確保監控設備正常運行，確保對車輛全程實時監控，從根本上杜絕安全隱患，確保車輛技術狀況良好。

3、依據《道路運輸車輛動態監督管理辦法》將此次違規經營行為計入本年度企業質量信譽考核檔案。

三、下步打算

通過此次抽查發現的問題，使我們深刻認識到道路旅客運輸安全的重要性。究其原因是企業主體責任落實不夠，法律法規的教育力度不強，駕駛員安全意識淡薄，責任心不強。在下步工作中，我們督導客運企業認真落實企業主體責任，加強對GPS監控管理人員和從業人員安全教育培訓，切實增強從業人員的安全生產意識和責任意識,杜絕類似情況的發生。

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【關鍵詞】安全管理 不足 應對措施

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

一、建筑工地安全管理現狀

近年來，我國的基礎設施建設有了跨越式的發展，各種精、尖、鉆建筑拔地而起。同時，我國相關法律法規也在不斷完善，《安全生產法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等法律法規、標準規范的先后出臺，極大地促進了安全管理水平的提高，建筑工地的事故發生率、人員受傷率都有了明顯下降。但是，依然有些工地不按法規標準的要求進行管理，不按要求配備安全管理人員、不按要求投入安全資金、不按為施工人員配備防護用品、安全培訓教育不到位等現象時有發生。據國家安監總局調度統計：僅2011年全國就發生各類事故347728起，造成75572人死亡。那么，是什么原因導致這些傷害事故經常發生呢，如何通過有效的途徑來避免這些事故發生呢？

二、建筑工地安全管理缺陷和應對措施

安全管理人員配備不足、安全資金投入不足、施工人員安全意識差、安全培訓教育力度不夠、未按要求為一線工人設備勞動防護用品等等，都是建筑工地安全管理的主要缺陷。另外，安全管理力度不足、安全管理不規范也間接導致現場的各類安全事故發生。

1、安全管理人員配備不足，加大現場安全管理難度

《公路水運工程安全生產監督管理辦法》（交通部2007年1號令）第二十一條規定“施工單位應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。施工現場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名”，但許多施工工地并未按照此要求進行配備，或配備兼職安全管理人員。安全管理人員配備不足使得安全管理過程不能顧及到所有安全隱患，對這些安全隱患也不可能做到時時控制，這樣安全管理工作往往是說得多，而做得少，甚至有些要求僅僅停留在會議上，并未得到真正落實，極易引起事故的發生。還有些施工工地存在大量兼職安全管理人員，在做本職工作的同時，兼顧安全工作，但當安全與他們本職工作發生矛盾時，他們往往忽視安全工作，甚至對安全隱患視而不見。

針對安全管理人中配備不足的現象，首先建筑單位和監理單位應在開工前審核施工單位是否按要求配備專職安全員，他們是否常駐工地進行安全管理，其次施工單位要按規定配備安全員，不要認為增加安全員會加大成本，而認識到安全投入是最大的成本節約，同時質監站、安監局等政府部門要加大檢查、監督力度，對于安全人員配備不到位的建筑工地予以行政處理。

2、安全資金投入不足，致使現場安全防護和其他安全投入不夠

財政部和安全生產監督管理總局于2012年出臺《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》，第七條明確要求建筑施工企業按建筑安裝工程造價計提安全費用。但在資金投入過程中，有些工地并未能按比例進行投入，致使本應用于安全方面的資金用于其他方面，主要表現為沒有為施工人員配備勞動防護用品、機械設備防護用品配備不足、安全教育培訓力度不夠、安全防護不到位、安全隱患未得到有效消除等。

因此，建筑單位在支付工程款時，除了把安全費用單獨支付外，還應嚴格督促施工單位把這筆錢投入到施工現場中，并審查安全費用是否切實可靠地使用，如果發現施工單位存在挪作他用或克扣行為，不僅及時沒收克扣的款項，還要進行追加處罰。同時政府行政部門也要定期對施工單位安全費用的使用進行監督，通過各級監督加強管控，使安全費用得到有效利用。

3、施工人員安全意識差，為現場安全隱患埋下禍根

建筑工地大部分施工人員都是農民工，這些農民工從沒有經過系統的建筑工地安全培訓，對現場的安全隱患一無所知，不能辨別現場存在的危險源，甚至有些人未經過三級教育就匆匆上崗，無法完全達到安全施工要求。如有些施工人員在作業過程中部分人員不戴安全帽，當安全管理人員對其行為進行教育時，他們不以為然，反而拿自己施工幾十年未出事故做借口繼續違章。

因此，建筑工地要營造良好的安全氛圍，通過安全宣傳，提高一線施工人員安全意識，才能從根源消除安全隱患。要讓施工人員清楚安全工作不僅僅是管理人員的事情，而是真真切切關乎自己切身利益的大事，是真正保護自己生命、財產的一項工作。

4、安全培訓教育力度不夠，施工一線人員的安全意識不能提高國家安全生產監督管理部局《安全生產培訓管理辦法》第二十條“生產經營單位應當建立安全培訓管理制度，保障從業人員安全培訓所需經費，對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全教育培訓；從業人員調整工作崗位或者采用新工藝、新技術、新設備、新材料的，應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業”。許多建筑工地均建立了安全培訓教育制度，但我們在現場管理過程中發現這些制度多流于形式，不能得到有效地貫徹執行。有些工地的安全培訓教育僅停留在紙上，并未教育到班組和作業人中手中，只是為了應付上級安全檢查，并沒有真正起到安全教育和安全警示的目的。

那么，建筑工地安全管理人員應真正履行安全培訓教育的職責，對進場施工及轉崗工人進行三級安全教育和相關培訓，并在日常安全巡查、檢查中對工人的違章行為及時進行糾正和再教育，對屢教不改的人員和行為可予以處罰。

5、安全防護用品不合格，不能切實保護一線工人

安全防護用品如安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋等，都是工人在發生安全事故時的最后一道安全保護，如果安全防護用品不合格，就起不到這層保護作用。例如，安全帽不合格，高處墜落物體時會打破安全帽傷害到工人頭部，安全帶不合格斷裂就會導致人員墜落。

因此，建筑工地在采購安全防護用品時，不能有投機行為，必須嚴格依照國家標準采購合格的安全防護用品，并由多人進行驗收，由專人進行保管，作業人員在使用過程中發現安全防護用品失效或損壞時，要及時進行更換。

三、結束語

安全管理的核心是人，從各級安全管理人員到一線工人，任何一個人忽視安全工作，都有可能導致安全事故的發生。因此，把“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念貫穿到施工生產全過程，是做好施工項目安全管理的前提。參與項目建設的建設單位、監理單位、施工單位和一線施工人員，要組織一個嚴密的安全組織機構，有效投入安全費用，層層監督、層層落實，一定能有效預防控制現場隱患，避免安全事故發生，保障工地人員、設備安全。

安全管理工作是長期的、艱巨的和復雜的，是一項系統工程，關系到社會的穩定和廣大人民群眾的切身利益。只有參與項目建設的所有人員充分認識安全生產工作的重要意義，做好建筑工程項目全程中各環節的安全管理工作，才能防止安全事故的發生。

參考文獻：

[1]李新峰，建筑工地安全管理之我見，建筑安全，2015年01期.

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【關鍵詞】中職班級安全工作“四位一體”

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2012)05C-0094-02

近年來，由于受到“普高熱”的影響，不少中職學校生源質量不容樂觀，學生普遍缺乏安全意識和安全知識，安全問題依然比較突出，尤其是一些問題學生給學校安全工作增加了許多困難和負擔，也給中職班主任帶來了較大壓力和挑戰。筆者在多年的中職班主任工作實踐中，探索出“四位一體”的班級安全工作模式，即著重抓好安全制度、安全監管、安全教育、安全文化四方面工作，以利于提高班級安全工作的成效。

一、抓好班級安全制度建設

班主任要想做好班級安全工作，首先應抓好班級安全制度建設，以制度推動班級學生安全管理，以制度增強學生安全意識，以制度豐富學生安全知識。

(一)制定班級安全管理辦法

班級安全管理辦法是就學生安全而專門制訂的班規，是校部安全管理辦法的細化制度，是落實班級安全工作的制度保障，它以國家法律法規、教育部門的相關文件和校部的安全管理文件為主要依據，以學生廣泛參與、師生共同討論為原則，以學生經常發生、偶爾發生、可能發生等安全細節為內容。班規制定后，班主任可將其張貼在教室和各個宿舍，方便學生及時學習。

(二)簽訂班級安全承諾書

為了配套班級安全管理辦法，增強班級安全管理辦法的制度化效果，班主任可在班級開展以“自愿為主、廣泛參與”為原則的安全承諾書簽訂活動(可邀請學生家長和校部領導來參加)，承諾書一式兩份，一份用于班級備份，另一份用于學生和家長學習。同時，可在承諾書的背面印上班級安全管理辦法。

(三)實行班級安全通告制度

班級安全管理辦法一旦制定，就不能隨意修改或者調整，很不靈活，不能適應隨機變化的安全形勢。為了更好地干預班級某時段存在的一些安全隱患或者其他班級、學校發生的安全現象，班主任可在班級采取班級安全通告制度，以此來靈活調控班級，增強班級安全制度的靈活性和時效性。

二、形成班級安全監管網絡

班主任要想做好班級安全工作，有必要在班級形成全覆蓋、多方位、較綜合的班級安全監管網絡，從行動保障E抓好落實。

(一)全面排查班級安全隱患

作為班級學生的全面負責人，班主任有責任和義務抓好班級學生安全工作，而安全排查顯得極為重要。為此，班主任應每日到教室、實訓室、宿舍等學生經常出現的場所，排查硬件設備設施是否完好無損，學生的行為舉動是否異常，尤其是學生的心理情緒是否起伏較大，做好記錄并及時作出相應的處理。

(二)組建班級安全工作組

班級安全情況僅靠班主任排查是遠遠不夠的，還需要學生的親力配合，因為對于很多安全細節和隱患，只有學生才了解得更及時、全面。因此，班主任應緊緊依靠學生來做好安全工作。班主任可以設立治安委員職位，在此基礎上成立班級安全工作組，以班主任為組長、治安委員和班長為副組長、各宿舍長和外宿長為組員，合理分工并明確職責，對教室、實訓室和宿舍進行安全排查，充分發揮各成員的骨干作用。

(三)爭取多方支持協助

首先，爭取任課老師協助。學生在校時多和任課老師在課堂上相處，所以班主任有必要爭取任課老師的支持來共同做好班級安全工作，及時全面地了解學生的課堂安全問題和隱患。其次，獲取其他班主任的幫助。一班班主任不可能掌握所有安全事宜，而其他班主任在值日或看班時能夠發現班級的安全問題或者就某一安全現象有較深的了解，所以一班班主任有必要爭取其他班主任的工作支持，請求他們給予幫助，以更好地做好班級安全工作。再次，爭取校部支持。學校在學生安全管理方面有一套完整的體系，也能夠較好地監控學生的安全事宜，班主任應主動向校部了解班級學生的安全情況，并就一些自身難以解決的安全工作爭取校部的支持，妥善做好班級安全工作。最后，爭取家長的參與合作。班主任對學生的了解一般不及學生父母，很難了解到一些細節的問題，因而班主任應多和學生家長聯系，較好地了解學生在家時的安全情況和細節，以便有針對性地進行安全管理工作；和家長共同討論制定有效的家庭安全教育方案，實現家、班安全共管的良好局面。

三、加強學生安全教育

對班級學生進行安全教育是班主任做好班級工作最為有效的途徑之一，所以班主任有必要經常在班級開展形式多樣的安全教育活動，提高學生的參與度，增強學生的安全教育效果。首先，開展班級安全法制教育。對學生進行安全法制教育，可以豐富學生的安全法律知識，提高學生的安全法律意識。如進行交通法規教育，讓學生掌握交通的基本規則，發現自己在生活中有哪些做法是符合交通規則，哪些是違反交通規則的，同時也明確違反交通規則可能會有哪些不良后果等。其次，開展主題鮮明的安全知識和技能教育。以專題的形式豐富學生某一方面的安全知識和防范技能，比如針對一些中學發生的踩踏事件，開展“預防踩踏，從我做起”主題班會，舉實例讓學生明確踩踏的嚴重后果，然后共同討論研究如何防止踩踏事件的發生。再次，開展安全話題研討會。即師生就某一話題開展交流討論，在研討中豐富安全知識。可以先定一個話題，由班級各小組提前進行討論研究，然后在班級開展交流討論，最后班主任進行總結。又次，開展安全知識競賽。通過開展安全知識競賽，形成“以賽促學”的安全教育格局。當然，競賽內容應貼近學生生活實際，競賽形式可以多樣化，如現場問答、小組辯論等。最后，組織觀看安全教育相關的影視節目。組織學生觀看安全教育相關的影視節目并要求學生寫出觀后感，或者師生就某一片段進行現場模擬，達到“觀有所思、觀有所想、觀有所得”的教育效果。

四、強化班級安全文化建設

班級安全文化建設是實現班級安全工作內涵發展的根本所在，是班級安全工作的核心內容，因而班主任有必要加強班級安全文化建設。具體做法如下：首先，設定一句班級安全格言警句。班主任應和學生共同研究，討論設定一句班級安全格言警句，并將它懸掛在教室和宿舍。其次，開辟一個班級安全宣傳專欄。在美化教室和宿舍的時候，專門設立一個班級安全宣傳專欄，用于張貼班級安全管理辦法、班級安全通告、校部安全文件、安全宣傳畫、學生安全作品等。最后，出版一份班級安全班報。班主任可以考慮由班級宣傳加強組和班級安全工作組共同設計、出版一份安全班報，然后各宿舍發一份進行傳閱，當然也有必要貼一份在教室，建議每月一期。

【參考文獻】

[1]高曉兵，淺談如何做好中職班級安全工作[I].中國校外教育，2011(17).

篇8

一、學校食堂安全工作

食堂在建造時，校食堂呈新建的高標準教工食堂。嚴格按照國家有關標準，設計建造，能滿足食品衛生的基本要求，符合陌生安全的標準，硬件設施方面，沒有安定隱患。

防護網，食堂安有防盜門。操作間非專職人員不準進入，灶具、餐具采用不銹鋼系列、美觀、耐用。

嚴格按照上級文件精神要求，食堂原料的采購方面。采取定點，購的方式，肉類使用雙匯冷鮮肉，炒菜用油使用匯福色拉油，米、面采用五得利等名牌產品。菜類，調味品也使用符合國家陌生標準的合格產品。食品原料安全有了根本保證。

要求加工熟透，食品的加工環節上。不做涼拌菜，不使用豆角類，韭菜等因加工不夠容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工這個環節衛生也能得到保證。

采取高溫蒸汽消毒和紫外線消毒方式，餐具嚴格按要求進行消毒處理。有消毒記錄。

而是只保留了48小時。發現問題后，整改排查中發現食品留樣制度沒按上級要求的保留72小時。立即采取了改正措施，現在食品留樣制度完全按規定辦理。

工和的重點，對于食品衛生工和要把它看成工作中的重中之重。只有搞好食品陌生工作，才能保證廣大師生的安全和身體健康，保證正常的教學秩序。

校要嚴格按照《教育系統后勤管理條例》關于全市校內集體食堂的管理辦法》關于全市校內商店的管理辦法》等文件的規定，對于食品衛生工作。搞好從業人員的培訓工作，嚴把原料采購關、入庫關、儲存關、加工關、出售關、留樣關保證食品安全萬無一失。

二、其它安全工作

外來人員核實身份，校確定做好門衛安全工作。查清事由，登記入校，嚴防破壞份子混入校園。

校也進行了排查整改，校園的其它安全問題。由于是新建的校園，用電設施，用暖設施，用水設施、消防設施比較齊全，設備運轉良好，不存在明顯的安全隱患。

篇9

一、項目學習的操作流程

下面以《杭州市轉基因食品種類與安全隱患的調查研究》為個案，探討項目學習的具體操作流程。

1.項目選定。

在項目學習中，項目的選定是前提。項目來自哪里？來自于課程，來自于教材，來自于生活。例如，學習《轉基因技術》后，教師自然提出，我們周圍有轉基因生物嗎？杭州有哪些轉基因食品？它們對人體的健康有害嗎？……在教師啟發引導下，學生根據自己的興趣、現有的知識經驗和能力水平，確定了《杭州市轉基因食品種類與安全隱患的調查研究》的項目。項目的選擇權應該屬于學生，教師在此過程中僅扮演指導者或顧問的角色，也就是說，教師不能把某個項目強加給學生，教師所起的作用是對學生選定的項目進行評價，即選定的項目是否具有研究價值，學生是否有能力對該項目進行研究。根據評價的情況，建議學生對選定的項目進行適當的調整或者重新選擇。

2.計劃制訂。

制訂項目活動的計劃是關鍵。計劃是對項目學習的任務、目標、方法、步驟、時間安排等所做出的預見性確認，它具有預見性、針對性、可行性與約束性。有了項目學習的計劃，學生就有了明確的學習目標和具體的學習步驟，還可以協調小組的活動，增強活動的主動性，減少盲目性，使項目學習有條不紊地進行。同時，計劃本身又是對項目學習進度和質量的考核標準，對學生有較強的約束和督促作用。在這一項目學習中，學生制訂了如下計劃：

《杭州市轉基因食品種類與安全隱患的調查研究》項目學習計劃書

轉基因食品是利用基因工程手段，人為地將某些生物的基因轉移到其他生物中去，通過改造生物的遺傳物質，使其在營養品質、消費品質等方面向人類所需的目標轉變，以轉基因生物為直接食品或為原料加工生產的食品就是轉基因食品。自1993年世界上第一種市場化的轉基因食品――可以延遲成熟的番茄在美國出現后，目前，全球有16個國家的600多萬農民以種植轉基因作物為生。美國是世界上最大的轉基因作物種植國家，轉基因食品有4000多種，60%以上的加工食品為轉基因食品。轉基因食品分為植物性轉基因食品和動物性轉基因食品兩大種類，常見的植物性轉基因食品有大豆、番茄、油菜、馬鈴薯、玉米、小麥、水稻、胡蘿卜、甜菜、黃瓜、花生、蘋果、葡萄、甜橙等，動物性轉基因食品有雞、魚、牛、羊等。杭州市到底有哪些轉基因食品？吃了轉基因食品安全嗎？帶著這些問題，我們確定開展《杭州市轉基因食品種類與安全隱患的調查研究》項目探究活動。

一、學習任務：調查杭州市轉基因食品的種類及安全隱患分析。

二、學習目標：列舉轉基因食品的特點，概述轉基因的原理，關注轉基因食品的發展；查閱轉基因食品的資料，體驗科學家生產、認識轉基因食品的過程；走訪杭州市轉基因食品檢測中心，分析轉基因食品的安全性，形成對轉基因食品客觀、公正的認識。

三、活動方法：文獻查閱法、調查法等。

四、活動步驟：查閱文獻――走訪杭州市轉基因食品檢測中心――實地考察（一些超市與菜市場）――作品制作――成果交流――活動評價。 五、活動時間、地點及小組分工：整個項目用時約1周，調查的地點主要有：慶春路世紀華聯、上塘路歐尚超市、曙光路好又多超市、東山弄菜市場、萬壽亭菜市場與杭州市質量技術監督局等。（具體時間、內容、人員分工略）

六、作品制作：拍攝活動過程及部分轉基因食品的照片，購買部分轉基因食品實物，制作項目活動紀錄片，撰寫《杭州市轉基因食品的種類及安全隱患》調查報告。

七、成果交流：展示圖片、實物、紀錄片，交流調查報告，現場答疑等。

3.活動探究。

探究活動是項目學習的核心，項目學習的知識、能力、情感態度與價值觀的三維目標在此過程中得以實現。項目活動小組成員直接深入實地調查研究，在調查研究的過程中，學會怎樣訪談，學會觀察與記錄，學會交流與合作，學會收集和處理信息，

學會批判性思維，學會分析與解決問題。在《杭州市轉基因食品種類及安全隱患的調查研究》項目的探究活動中，學生查看了杭州市超市與菜市場轉基因食品，學會了怎樣區別轉基因食品與傳統食品；訪談了杭州市質量技術監督局等單位，了解了如何利用DNA技術檢測轉基因生物；通過網絡查閱了目前利用歐洲經濟發展合作組織（OECD）提出的“實質等同性”的原則進行轉基因食品的安全檢測，了解了轉基因食品的發展前景與潛在的威脅，以及目前世界各國對轉基因食品的規定等。

4.作品制作。

作品制作是項目學習區別于一般活動教學的典型特征。在作品制作過程中，學生運用在學習過程中所獲得的知識和技能來完成作品的制作，作品的表現形式可以多種多樣，如調查報告、實物模型、圖片、海報、錄像、幻燈片、網頁和戲劇表演等。學生通過作品反映了他們在項目學習中所獲得的知識和掌握的技能，以及情感體驗。在《杭州市轉基因食品種類及安全隱患的調查研究》項目學習中，主要的作品有項目活動的紀錄片和調查報告。以下是報告的主要觀點摘錄。

（1）杭州市轉基因食品主要有：大豆、甜玉米、紅色小蕃茄、馬鈴薯、木瓜、稻谷、茄子、辣椒、南瓜、胡蘿卜、甘藍、油菜、雀巢系列、金龍魚等，豆制品非常多，包括磷脂、豆腐、豆漿、醬油、豆瓣醬、豆奶粉等。

（2）轉基因食品到處可見。尤其是豆制品，如豆奶、豆漿、豆腐、大豆油、大豆醬油等，以及其衍生食品。據調查，轉基因大豆約占領了80%的市場份額。

（3）轉基因食品的安全隱患。目前含轉基因成份的食品到處都是，轉基因食品是否安全呢？目前的科學研究表明，長期食用轉基因食物可能引發過敏反應，還可能影響肝腎功能。國際消費者聯會強調：“現在沒有一個政府或聯合國組織聲稱轉基因食品是完全安全的?！笔秤棉D基因食品對于小孩引發敏感的風險最大，據英國皇家學會（英國最權威的科學家協會）的報告認為，由于嬰兒比成人更容易對食品敏感，而且必須長期進食某種食品，嬰兒已成為食品安全的高風險群。轉基因食品還可能存在對營養成分的破壞、對抗生素的抵抗和毒性等潛在危害，對環境的影響也令世人關注。目前面對轉基因食品的安全性評價，主要引用“實質等同性”原則進行評價，包括營養含量評價、毒理學評價、過敏反應安全性評價、抗性標記基因等評價。

（4）“知情選擇權”有待提高。中國政府對于轉基因產品生物安全管理工作十分重視，相繼頒布了《農業生物基因工程安全管理實施辦法》《農業轉基因生物安全管理條例》《農業轉基因生物安全評價辦法》《農業轉基因生物標識管理辦法》《轉基因食品衛生管理辦法》《進出境轉基因產品檢驗檢疫管理辦法》《農業轉基因生物加工審批辦法》等一系列相關法律法規，要求對列入轉基因生物標識目錄的轉基因生物和轉基因食品實施強制性標識，這是針對百姓對轉基因食品有“知情選擇權”的一項重大措施。但目前市場上許多食品是轉基因食品或含有轉基因成份，卻沒有進行標識明示，侵犯了消費者的“知情選擇權”。

5.成果交流。

學生作品制作出來之后，各學習小組要進行交流，交流學習過程中的經驗和體會，分享作品制作的成功和喜悅。成果交流的形式可以多種多樣，如舉行報告會、展覽會、辯論會、匯報演出等。在成果交流中，參與的人員除了本校的領導、教師和學生外，還可以邀請校外嘉賓，如家長、專家等。在《杭州市轉基因食品種類及安全隱患的調查研究》項目學習中，成果交流的主要形式是播放活動的紀錄片和舉行報告會，在整個成果交流活動過程中，學生是主角，教師是觀眾。

6.活動評價。

在項目學習中真正做到了定量評價和定性評價、形成性評價和終結性評價、對個人的評價和對小組的評價、自我評價和他人評價幾者之間的良好結合。評價的內容有：課題的選擇、學生在小組學習中的表現（活動中小組成員之間的合作狀況）、活動計劃、時間安排、作品制作和成果交流等方面。對過程的評價強調對各種原始數據、活動記錄表、調查表、訪談表、學習體會等的評價；對結果的評價強調學生獲得了知識和技能的掌握程度情況。評價由學生、教師、專家等共同完成。在《杭州市轉基因食品種類及安全隱患的調查研究》項目活動的評價中，具體設置了項目主題評價表、項目方案評價表、研究活動過程評價表、作品質量評價表、成果交流評價表、學生自我評價表、家長評價表、指導師評價表、專家評價表和項目學習綜合成績評定表。（如下表，其它評價表略）

二、項目學習的優勢

項目學習既是一種課程理念，也是一種教學方法。它具有豐富的內涵，融合許多教育理念，在教育改革中具有重要的地位和影響。許多發達國家的教育改革運動只要進入實施階段，一定會提及項目學習。尤其在美國，項目學習已成為了中小學廣泛采用的一種教學模式。美國密歇根大學教育學院Joseph S.Krajcik教授認為，項目學習是構建學習環境的一種全面的方法。它真正實現了以“教”為中心向以“學”為中心的轉化，明顯優勢如下：

首先，項目學習給了學生選擇項目的自。項目學習的一個重要原則是學生根據自己的興趣來選擇學習的主題和內容，學生對學習有充分的自主選擇權利。例如，在《杭州市轉基因食品種類及安全隱患的調查研究》項目學習中，項目主題是學生結合教學內容，根據自己的興趣、愛好所選擇的。

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【關鍵詞】　無助病人；急診護理；存在問題與對策

無助病人是指病人來院急診時無家屬、親屬、朋友的陪伴, 且當時無能力支付醫療費用的病人。其急診搶救治療、護理的全過程均由醫護人員協助完成。隨著社會經濟的發展，人口流動性加大，由交通事故導致的意外傷害不斷增加，無主患者亦隨之增多,不僅給急診救治工作及護理帶來了一定的困難,也給醫療機構帶來了一定的經濟負擔和管理難度。我院急診科自2007年1月～2009年12月共收住病人54例，現將護理工作中的常見問題及管理方法介紹如下：

1 　病歷資料

本組病例54人，其中，男性38人，女性16人。交通事故28人,流浪人員，急性乙醇中毒21人，孤殘人員2例,精神病患者1例,智障患者2例。這些病人中存在諸多護理問題，因處理得當，我院未造成不良后果。

2 　護理工作中存在的問題

2.1 　病歷資料無法收集或不全面　大部分急診無名氏病人意識不清，處于意識模糊、嗜睡狀態，不能描述病情或描述不夠準確，醫護人員無法及時、準確地收集到病人入院前的詳細資料。

2.2　 護理安全問題　無家屬陪護的許多病人神志不清或躁動，從而發生墜床、摔傷等意外事件。另外，醫護人員因無法了解病人藥物過敏史，病人用藥過程中易發生藥物過敏反應；因無法與病人或其家屬查對，造成護理技術操作核對項目缺陷，這必然給危重病人特殊護理工作帶來極大的安全隱患。

2.3 　無法支付醫藥費用問題　由于大多病人來診時無經濟能力，無法支付醫藥費用，待聯系到病人家屬或民政部門后才能付費或欠費，每年幾萬甚至幾十萬的欠費，給醫院帶來沉重的經濟負擔。近兩年來，我院遭受經濟損失數萬余元。

3 　護理對策

3.1　病歷記錄管理　無主患者因無任何資料,其醫療文書成為醫院工作的證明和最重要的法律依據。我科對所有的無主患者均進行規范的護理書寫,詳細記錄病情及救護過程,并注意保持醫護記錄的一致性。為防止記錄的丟失和便以今后身份的確認「1。

3.2　加強護理安全管理　對煩躁不安的病人合理使用床檔及約束用具，對實施保護性約束的病人加強巡視，嚴密觀察約束帶的松緊度并隨時調整，及時解除約束。對于實施的原因、約束的時間、部位、血液循環情況和解除約束的時間以及解除人，均應認真交接班，并詳細記錄。加強巡視，及時發現安全隱患。

3.3　堅持對病人實施先搶救后付費的原則　醫院急診科為無家屬及無經濟能力的病人開辟綠色通道，實行先搶救后付費原則。同時加強對護士醫德醫風的教育，樹立愛傷觀念，將人文關懷融入到病人的護理工作中

3.4 　建立無家屬急診患者管理辦法。建立無助病人登記本，及時通知醫院醫務科，保衛科、轄區派出所以及民政部門，由他們來根據病人的有效證件及所提供病人的信息，必要時利用交通廣播，電視，網絡等媒體進行宣傳，想方設法盡早與病人家屬取得聯系。

4　小結

急診科作為醫院工作的最前線，面對的都是一些病情危重，病情變化快的病人，其工作任務重，應急性強，是一個高風險的科室，做好無家屬病人的醫療救治和生活護理是醫護人員義不容辭的責任，建立完善的登記與管理制度，加強急診無助病人管理，能減少安全隱患，杜絕醫療事故的發生，減少醫療糾紛。