經濟分析會范文

導語：如何才能寫好一篇經濟分析會，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，我們召開這次會議，主要是分析一季度全市工業經濟運行情況，通過進一步分析存在的問題，提出有針對性的措施，促進全市工業經濟快速發展。剛才，市工信委、統計局通報了我市工業經濟運行情況；經濟開發區管委會、區、縣匯報了一季度工業經濟運行情況，星火機床、華天電子、海林中科三戶企業做了經驗交流，鍛壓機床、成紀藥業、中材水泥、鐵路電纜、長城果汁等企業做了表態發言。可以看出大家都準備得很充分，分析得很深刻，提出了許多很好的意見和建議。下面，我就做好下一階段工業經濟工作再強調幾點意見。

一、一季度全市工業經濟運行特點

今年以來，面對國內外經濟已呈現企穩向好的態勢，我市工業經濟繼去年下半年回暖上行后，繼續向好發展，一季度各項指標快速增長，總體上實現了“開門紅”。從基本運行情況來看，主要有以下幾個方面的特點：

一是全市工業增速大幅提升。今年1至3月份，全市工業各項指標與2009年同期相比增速明顯，其中規模以上工業企業完成工業總產值30億元，同比增長30%；工業增加值9.93億元，同比增長26.3%；完成銷售產值34.62億元，同比增長43.1％，工業產銷率達101.59%。1-2月，實現利稅總額0.39億元，同比增長14.8%。截止3月底，全市累計工業用電量2.31億千瓦時，同比增長20.7%，工業用電量的大幅增長,充分說明了我市工業經濟運行延續了回升向好的趨勢。

二是重點行業增勢強勁。一季度，六大主導行業共完成工業增加值9.43億元，同比增長26.1%，占全市規模以上工業增加值的94.9%。其中電子信息完成工業增加值1.24億元，較上年同期增長了1.1倍；醫藥食品完成工業增加值3.59億元，較上年同期增長了57.1%；能源化工完成工業增加值0.73億元，較上年同期增長39.4%；機械制造完成工業增加值2.08億元，較上年同期增長28.3%。電工電器和建筑材料由于受各種因素影響，有小幅增減。可以看出，全市六大主導行業呈現出良好的發展態勢。

三是重點骨干企業帶動效應明顯。一季度，“10強50戶”企業累計實現工業增加值8.1億元，同比增長28.6%，增速較上年同期提高18.2個百分點，高于規模以上工業增速2.3個百分點。其中華天、海林、星火、鐵塔廠、電傳所、二一三等重點企業工業增加值快速增長，是規模以上工業增加值增長的主要因素。其中：華天增速達111.2%，直接拉動規模以上工業增速提高約7個百分點；海林增速達126%。這些重點企業的迅猛發展，直接拉動了全市工業經濟的快速增長。

四是園區建設取得新突破。今年，市委、市政府高度重視工業園區建設，特別是將星火機床工業園、華天電子產業物流園作為今年園區建設的重點，張書記、李市長多次深入企業調研，并主持召開專題會議，研究有關工業園區建設事宜。市委、市政府先后成立了星火機床工業園和華天電子產業物流園建設協調領導小組，制定了園區建設日程安排表，明確了各部門工作任務，落實了園區建設的各項優惠政策。目前，這兩個園區建設選址已基本確定，前期各項工作有序開展。

五是項目建設進展較好。今年，全市共實施千萬元以上的工業項目156項，總投資126.9億元，當年計劃投資42.4億元。其中市級領導包抓的11個重點工業項目今年計劃投資12.42億元，截止3月底已完成投資2.14億元，占年計劃的17.2%。

六是縣區抓工業的意識進一步增強。在今年的全市工業經濟工作會上，市政府與各縣區和經濟開發區管委會分別簽訂了目標責任書，進一步增強了縣區抓工業的責任感和緊迫感。1-3月份，各縣區規模以上工業增加值增長速度較快，其中甘谷縣、開發區、區增速高于全市平均水平，分別為37.8%、34.7%、30.8%；武山、清水、秦安、、麥積五縣區規模以上工業增加值增速分別為18.8%、18%、15.5%、14.8%、7.9%。

二、存在的主要問題

一是金融危機對企業生產經營的影響仍然存在。盡管金融危機對實體經濟的影響有所減弱，國內外經濟發展趨暖回升，但經濟回升的基礎仍不穩定，市場需求不旺、合同結轉量大幅下降、出口形勢低迷等問題仍然存在，部分企業訂單少，產品售價低，企業效益不佳，虧損面依然較大。

二是資金不足，制約企業效益進一步提高。受現行金融體制和企業資產運營狀況的雙重制約，工業企業特別是中小企業融資難的問題仍然十分突出，加之企業應收賬款和存貨兩項資金明顯增加，企業資金不足尤顯突出，成為制約中小企業發展的主要因素。

三是能源原材料價格持續上漲，企業成本壓力增大。今年以來，由于原材料、燃料、動力價格上漲，這些不利因素都對我市部分工業企業生產、銷售帶來影響，特別對工業企業降低單位產品成本和提高經濟效益帶來較大壓力。

四是改造傳統產業，提升工業結構進展較為緩慢。目前傳統工業在整個規模以上工業經濟中所占比重較大，高新技術企業所占比例太小，缺乏高技術含量、高附加值的主導產業和龍頭企業，工業結構調整仍然緩慢。

五是縣區之間之間發展還不平衡。各縣區較上年雖然都有較大增幅，但與年計劃相比，縣區之間差距仍然較大。甘谷縣完成工業增加值0.93億元，占年計劃的23.3%；區完成工業增加值4.74億元，占年計劃的20.87%；武山縣完成工業增加值0.47億元，占年計劃的20.8%；縣完成工業增加值0.11億元，占年計劃的15.7%；開發區完成工業增加值0.25億元，占年計劃的13.59%；秦安縣完成工業增加值0.15億元，占年計劃的13.51%；麥積區完成工業增加值3.2億元，占年計劃的13.39%；清水縣完成工業增加值0.09億元，占年計劃的10.59%。

六是工業經濟各項統計數據不規范、不及時。在對全市工業經濟運行情況進行統計中，各企業與市縣統計部門、工業主管部門以及統計部門與工業主管部門銜接不緊密，統計項目、口徑不一致，各類統計報表不及時、不全面，工業主管部門的報表僅局限于對“10強50戶”各項數字的統計，對運行情況、市場預測、發展趨勢分析不夠，不能全面反映全市工業整體運行情況。

通過對一季度工業經濟運行情況的分析，我們要堅持用辯證的、發展的思維來分析形勢，用開放的、開闊的眼界來正視發展現實，從而把握目標方向，推進各項工作取得新進展。第一，既要看到發展的良好態勢，也要增強憂患意識和緊迫感。從經濟增長的速度來看，今年一季度工業增加值26.3%的較高增速，是與去年較低的基數相比而言的，不能盲目樂觀，特別要看到我市工業基礎比較薄弱，與全省其他各市州和關中各地區相比差距仍然較大。第二，既要看到宏觀政策的連續性，也要分析判斷政策的調整變化。國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持政策的連續性和穩定性，但在政策的力度、節奏、方向等方面已有所調整，日益增強宏觀調控的針對性和靈活性。對于政策的這種調整變化，全市上下特別是工業經濟主管部門，一定要有清醒認識，及早研究政策變化形勢，及時調整工作重點，制定相應對策措施。要把政策要求和我市的實際情況結合起來，細化成具體的產業和項目，逐步解決工業經濟發展中的結構性問題。第三，既要看到當前發展面臨的機遇，也要實實在在抓好機遇。天水的發展面臨許多重大機遇和條件，現在的關鍵是，我們要緊密結合各自實際，研究在這些機遇面前，如何確定自身在“關中——天水經濟區”、省市區域發展戰略中的定位，如何培育和發展工業支柱產業，如何拉動工業經濟的快速發展等等。各級各部門和各企業一定要看到宏觀經濟形勢逐步好轉的大趨勢，立足長遠，把握時機，積極做好經濟復蘇準備，努力保持正常運轉，為新一輪經濟增長奠定堅實基礎。三、突出重點，推動企業生產經營快速發展

要確保全年工業經濟目標任務的完成，我們必須要堅持以科學發展觀為指導，搶抓關中—天水經濟區、新一輪西部大開發和我省建設國家循環經濟示范省的歷史機遇，深入實施“工業強市”戰略，圍繞“突出一個振興，建設一區多園，發展六大集群，壯大縣域經濟”（即振興裝備制造業，建設甘肅天水經濟開發區和星火機械、華天電子、長城電器及市縣工業園區；發展機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料、能源化工六大產業集群），以轉變發展方式為主線，以工業園區和“10強50戶”工程為抓手，以重大項目為支撐，以培育創新人才、優勢產業、骨干企業、名優產品為重點，突出科技創新和產業升級，走生產集約型、資源節約型、環境友好型的工業化道路，把天水建設成為西部區域工業特色鮮明、發展充滿活力的新型工業城市。這一思路，我在今年的全市工業經濟工作會上講過，今天我還要提出來再進行強調。今后，我們要緊緊圍繞這一思路，按照“兩個基本階段、分三步走”的發展路子，即在今年和“十二五”前兩年，走強基固本的路子，集中力量抓工業固定資產投資的大幅度增長，進一步夯實基礎，積蓄后勁，提升優勢；在“十二五”后三年，走追趕跨越的路子，突出重點，突破難點，全面提速，力爭使工業總量和增速保持強勁增長勢頭。第一步我們要通過努力，遏制與周邊市州差距的不斷拉大；第二步要通過實施追趕，力爭保持與它們的持平；第三步要通過超常規發展，實現跨越，爭取位次前移。為了抓好第二季度的工作，確保時間任務雙過半，重點要抓好以下五個方面的工作。

1、千方百計用足用好各項政策。自2008年金融危機以來，為應對嚴峻的經濟形勢，國務院相繼出臺了擴大內需、促進經濟增長的十項措施以及產業調整和振興規劃，省上也先后出臺了《關于支持企業生產經營促進全省工業穩定發展的意見》，這些政策措施，具有很高的含金量。企業要搞好生產經營，非常重要的一個方面，就是要研究吃透國家和省上出臺的政策，用足用好現有的政策。就我市而言，我們的一些企業卻不善于分析宏觀形勢，還有相當一部分企業不善于利用政策。在宏觀經濟不景氣的情況下，政策是最有效、最直接的手段，政策用得好不好，結果大不一樣。希望各企業務必更加關注國家和省上的政策變化，吃透政策，用足、用好、用活政策，努力在政策中尋求發展商機，趨利避害，加快發展。

2、扎實推進工業項目建設。項目是發展的載體和基礎。沒有更多的項目支撐，工業經濟的發展就難以保證，結構就難以調整。項目工作要始終堅持“在建一批、上報一批、儲備一批”的思路，緊盯國家投資方向，找準國家政策支持的領域，切實把項目工作的重點，放在與國家財政、金融、投資、產業等政策的對接上；放寬眼界，拓寬思路，立足“關中——天水經濟區”發展方向，抓緊抓好新材料、新能源、技術改造、循環經濟、節能減排和生態建設等項目的上報和審批工作，爭取更多的項目開工建設。統籌抓好101個續建項目和55個新建項目的同時，重點抓好華天、星火、鍛壓、風動等投資超過兩億元的重大項目，做到以項目保增長、調結構、促發展，著力在發展特色優勢產業和項目建設上取得新突破。積極選好項目、上大項目。已經決定上馬的項目，要加快進度，大干快上；原來緩建、現在符合條件的項目，要盯住靠上，爭取盡快上馬；瞅準的項目，要積極做好前期工作，爭取盡快立項。同時，要高度重視“招大引強”工作，進一步加強與陜電集團、西飛集團、湘電集團等國內大型企業集團的交流與合作，把引進對我市產業結構優化升級具有重大影響、對工業發展具有重大帶動作用的戰略投資者，作為招商引資的重點，精心篩選、包裝和推介一批能夠吸引戰略投資者的大項目,更大力度地推進與國內外大型企業集團特別是央企的合作，通過引大引強、強強聯合，引進一批事關全市工業發展的大項目、好項目，帶動全市工業經濟的發展。

3、著力抓好工業園區建設。今年，市上將重點抓好星火機床工業園和華天電子產業物流園的建設。各有關部門要按照市委、市政府近期召開的兩個園區建設領導小組會議的安排，加強組織領導，制定科學合理的園區建設計劃，明確任務分工，靠實工作責任，著力抓好園區建設的規劃、征地拆遷及各項審批手續的辦理，確保按期動工建設。同時，各縣區政府要按照“高起點定位，高標準規劃，高水平建設，高效益產出”和“布局集中、產業集聚、資源共享”的要求，堅持“科學規劃、生態環保、節約用地、循環經濟、科技創新”五大原則，抓好縣區工業園區的建設。要積極探索工業園區發展的新模式。對于在原有基礎改建、擴建或改造的園區，一定要按照現有資源條件，科學規劃，對于退城入園的企業，要正確引導，合理布局，要突出工業特點，便于地域相連、產業相近、產業聚集，形成整體規模。

4、不斷深化和完善企業改革改制工作。一是加快工作進度，盡快完成塑料廠、焦化廠等企業的改制收尾工作，妥善解決企業改制中存在的各種遺留問題，并配合做好正在進行的3戶部省屬企業的改制工作。二是積極組建天水市工業國有資產經營公司，張書記、李市長非常關注這項工作，并多次要求盡快組建工業國有資產經營公司，為推進國企改革、實現國有資產保值增值提供有效平臺。這項工作在4月23日市政府常務會議已研究通過，市工信委要按照常務會議的要求，進一步修改完善后，盡快提交市委常委會議研究。我們必須要在這方面盡快開展實質性工作，切實做好工業國有資產經營公司的組建。三是不斷探索完善法人治理結構，健全決策、監督、激勵和約束機制。我市國有企業通過破產改制，雖然普遍建立了由股東大會、董事會、監事會和經理層組成的法人治理結構，但運行機制還不夠完善。要通過健全董事會、監事會制度，完善決策程序和監督機制，形成有效的制衡關系，確保企業健康發展。四是進一步優化股權結構。這是改制企業轉換機制，建立“產權清晰、責權分明、政企分開、管理科學”的現代企業制度的一條有效途徑。通過設置國有股，引入戰略投資者等措施，推動企業股權多元化發展。通過解決一些企業空置股本、股權過于分散的實際問題，更好激勵和約束企業經營者，促進企業持續發展。

5、強化企業管理和安全生產工作。市場形勢好的時候，企業經營管理水平的差距決定的是賺錢的“多與少”，市場形勢不好的時候，經營管理水平的差距決定的是企業的“生與死”。面對當前嚴峻的市場形勢，我們要比以往任何時候都要重視加強企業管理。各企業要切實抓好內部挖潛增效工作。特別要針對當前應收賬款不斷增加的突出問題，以成本管理和資金占用為重點，加大銷售和清欠力度，減少應收賬款和產成品資金占用，提高企業資金運營效率。認真開展“安全生產年”活動，扎實推進重點領域的安全生產專項整治行動，仔細排查安全隱患，采取堅決措施限期進行整改，進一步強化安全生產的責任，確保安全生產工作落到實處。四、認清形勢，著力轉變工業經濟發展方式

加快經濟發展方式轉變，是今年全國“兩會”的主基調和“兩會”之后的熱門話題。總書記指出：“轉變發展方式，刻不容緩。轉變經濟發展方式，既是攻堅戰，也是持久戰”。從我市工業實際來看，轉變經濟發展方式不僅重要，而且緊迫。從理論上講，由經濟增長方式轉變為發展方式，決不是名詞和提法的變換，而是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是應對后金融危機時代的根本抓手。當前和今后一個時期，我市推進工業經濟發展方式轉變，要切實在“加快”上下功夫、動真格、見實效。

1、轉變發展方式，必須理清轉變思路。堅持以科學發展觀為指導，以省委“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”和市委“1135”區域發展戰略為統領，以大力開展全省企業“科技創新年”和“質量效益年”活動為契機，以工業強市戰略為支柱，以“突出一個振興，建設一區多園，發展六大集群，壯大縣域經濟”的工作思路為抓手，以調整結構為主線，以技術和管理創新為手段，以體制機制轉換為保障，促轉變、上規模、上檔次。始終不渝地高舉打造全國先進制造業基地的旗幟，推進工業經濟結構調整，做到大中小企業并舉，擴大工業經濟總量和提高增長質量并舉，好中求快，穩中求進，奮力促進工業持續穩定發展。

2、轉變發展方式，必須明確轉變目標。一是工業結構趨于優化。這主要包括改善產業、企業和產品結構，逐步改變輕工業太輕、重工業太重和“兩高一資”轉向“兩低一資”等內容；二是質量效益明顯改善。這主要包括加強產品質量管理，提高市場競爭力，盡快解決初級產品多、高附加值產品少，上游產品多、下游產品少，企業管理粗放等問題；三是節能減排有效推進。這主要包括抓好淘汰落后產能，搞好資源綜合利用，發展新型節能環保產業，加大污染治理等內容；四是創新能力穩步提高。這主要包括增加企業研發投入，加快科技成果轉化，大力發展新興產業等內容。

3、轉變發展方式，必須抓住轉變重點。轉變發展方式，調整結構是關鍵。我們必須抓住國際金融危機形成的“倒逼”機制和承接東部地區產業轉移試點機遇，切實把技術進步與改造提升傳統產業結合起來，把淘汰落后產能與發展新型戰略產業結合起來，大力推進工業結構調整。一要大規模改造傳統產業。要通過推進信息化與工業化融合，積極采用先進技術，特別是要針對我市機械制造、電工電器、電子信息、醫藥食品、建筑材料、能源化工六大產業快速增長的實際，促進傳統產業壯大規模和優化升級。二要積極培育戰略性新興產業。加大對新材料、新能源等產業的投入力度，著力培育新的經濟增長點，以增量優化帶動存量調整。通過加快科技成果轉化，大力支持科技企業孵化器發展，以信息技術、循環經濟、低碳經濟及新能源、新材料、新工藝等產業共性技術為重點，大力發展新興產業。三要扎實推進循環經濟發展。我市裝備制造業被列入全省七大循環經濟基地之一，伴隨著國家十條扶持政策的出臺，大力推進循環經濟發展恰逢最佳時機。全市各級要把發展循環經濟，促進節能減排作為轉變發展方式的突破口。要堅持節約資源和保護環境的基本國策，處理好經濟發展與資源環境的關系，促進經濟發展由資源消耗型向資源節約型、環境友好型轉變，要把發展循環經濟與產業結構調整結合起來、與節能降耗減排結合起來、與技術創新和技術改造結合起來、與強化管理結合起來，著力打造循環經濟產業鏈，淘汰落后產能，搞好資源綜合利用，發展新型節能環保產業。各縣區、各有關部門要切實把握好工作的節奏和力度，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，有計劃、有步驟的扎實推進。

4、轉變發展方式，必須拓寬轉變途徑。強化轉變措施，轉變思想觀念、轉變體制機制、轉變政策導向、轉變工作作風，是轉變發展方式的根本保障。我們必須多管齊下，著力推進這些方面的轉變。一是要切實加強規劃和政策引導，按照區別對待、有保有壓原則，從源頭上強化宏觀調控，引導和支持發展方式轉變。二是要積極推進財稅體制、收入分配制度、生產要素價格形成機制等重大改革，盡快形成配套有力的保障體系。三是要健全完善政績考核機制，把轉變發展方式作為政績考核主要內容，從機制上、制度上引導和督促各級領導班子和領導干部提高科學發展能力，真正使轉變發展方式由理論倡導變成自覺行動。

5、轉變發展方式，必須堅持維護穩定、構建和諧企業兩手齊抓。要強化和諧穩定的意識，始終堅持發展第一要務、穩定第一責任，進一步增強維護和諧穩定的責任感和自覺性，構建和諧企業。具體說，就是企業在生產經營過程中，必須嚴格遵守《勞動保護法》、《安全生產法》、《稅法》、《合同法》、《環境保護法》等法律法規，處理好企業與員工、企業與企業、企業與政府、企業與社會的關系，承擔起必須的基本社會責任，做誠信企業，合法經營，自覺履行對公共環境、對社會的責任和各項社會義務，維護公共環境質量，維護企業和社會的和諧穩定。五、狠抓落實，確保各項目標任務的完成

在今年的“兩會”及全市工業經濟工作會上，明確提出要完成規模以上工業增加值56.4億元，增長12%的目標任務。從第一季度運行情況來看，雖然各項指標較上年同期有較大提升，但沒有達到時間與任務的步調一致，已完成的9.93億元僅占全年目標任務的17.6%，如果按四個季度來平均計算，與第一季度計劃14.1億元還差4.17億元；就各縣區來看，甘谷縣完成一季度計劃的93%、武山縣完成83.2%，其他縣區都在50%左右。從而可以看出，前半年任務完成進度還是比較緩慢，后半年的壓力將會更大。為此，各縣區、相關部門一定要立足各自實際，充分發揮職能作用，幫助企業解決遇到的困難和問題，為全市工業經濟發展提供更好的服務。四月份即將結束，我們能否在二季度實現時間和任務的“雙過半”，任務還很艱巨。下一階段，我們要重點做好“六個到位”。

一是政策落實到位。從2008年年底以來，國家和省上出臺了一系列支持企業生產經營、促進工業穩定增長的政策。發揮這些政策的效應，關鍵在政府各部門。各部門要認真梳理檢查一遍，看哪些政策落實到位了，哪些政策還沒有落實到位，存在什么問題。沒有到位的要加大力度，存在問題的要及時反映，實實在在地幫助企業解決問題。

二是跟蹤統計到位。統計數字是各級黨委政府科學決策的主要參考依據，統計數據不全、數字不實，就會導致決策失誤。今后要進一步完善月統計、季分析、半年通報、年終兌現的制度，充實基礎統計力量，健全統計網絡，強化工業統計分析，切實改變基層統計不實和漏統漏報現象，做到企業、市縣統計部門、工業主管部門都有專人負責。同時，市工信委要與市統計局做好銜接，每月每季度不僅要報送“10強50戶”的運行情況，更要對全市工業經濟總體情況進行匯總，科學分析各產業、重點企業和縣區運行情況及存在的問題，并且還要立足全省和“關中天水經濟區”內分析我市工業的發展情況，前瞻性的提出下一步的措施及國家的政策動向和投資重點，為市委、市政府科學決策提供依據。

三是互保共建措施到位。當前，我市有一大批重大基礎設施建設項目正在加快實施，比如天平鐵路、天定高速、寶天高速天水過境段、天水至平涼二級公路等。各有關部門一定要抓住時機，積極落實重大項目互保共建措施，全力拉動全市工業經濟增長。市發改委、工信委要及時組織由項目業主單位、相關企業和金融機構三方參加的對接會、推介會，及時有關項目建設進展情況和產品需求信息。同時，要在全市六大產業之間、企業之間建立互為市場，互相促進，共同發展的關系，切實把互保共建措施落到實處。

四是銀企對接到位。加大金融信貸支持，完善擔保體系。各金融機構要把中小企業作為主要的服務對象，積極開展針對性強，便捷有效的信貸渠道，拓寬信貸方式，對產品有市場、效益好、科技含量高、自主創新、節能環保、符合國家產業政策、能夠增加就業的中小企業要給予重點支持。積極探索建立中小企業投融資擔保公司和企業互保融資擔保機制，及時滿足中小企業的融資需求。大力推行動產抵押、股權質押、商標質押等新型抵押方式，有效解決中小企業融資難問題。進一步加強銀企合作，定期組織開展銀企對接會、項目推介會等系列活動，爭取信貸投入的最大化。

五是運行調度到位。要健全完善監控預警體系，超前研究應對措施。工業經濟主管部門要及時掌握國家宏觀經濟調整和國內外市場變化，既要為黨委、政府提供準確的決策依據，又要為企業提供相關的產業信息。要加強生產要素調度，不斷理順煤炭、電廠、電網和大戶企業的關系，提高保障能力。通過定期召開規模以上工業企業分析例會，加大對重點企業跟蹤服務，及時解決企業發展中存在的各種困難和問題，促進工業經濟加快發展。

篇2

今天會議的主要內容是總結一季度經濟工作，研究部署下一階段工作。剛才，區財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮、環市街、堤東街等單位作了發言，達成同志傳達了全市第一季度經濟分析會主要精神，同志全面分析了我區一季度經濟運行情況，客觀地指出了當前經濟工作存在的薄弱環節，有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后，各鎮街、各部門要圍繞區委、區政府的工作部署，突出重點，狠抓落實。下面，我就第一季度經濟形勢，以及下一階段工作重點和措施，提兩點意見。

一、深度解讀，正確認識當前經濟形勢

今年一季度，我區8項主要經濟指標增幅全市排名靠后，形勢不容樂觀。但是我們應該對我區經濟增速放緩的原因進行深度解讀，正確認識，這對于正在調整經濟結構的蓬江來說，是更為迫切的問題。剛才同志講的經濟減速的原因，我完全同意。近年來，我區經濟連續多年高速增長，如地方財政一般預算收入年均增長超過18%，長期快速增長把我區經濟指標基數拉得很高。而今年以來受國內外各種不利因素影響，在全國、全省、全市經濟減速的大形勢下，我區經濟回調態勢更加明顯。加上目前我區經濟“堆頭”在四市三區是最大，要持續實現高基數高增長難度較大。所以說，若單看經濟指標增幅，我們蓬江區是高不到哪里去的，我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰略上看，搞經濟就像是打仗，要有戰略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人，后無來者”的大事，就是要切實把和開發好、建設好、啃下來，要切實讓市領導看到我們為推動蓬江區經濟社會發展所作的實實在在的努力。因此，大家一定要心定，客觀、坦然、冷靜面對當前我區經濟的增長速度，不看現在看將來。

二、抓住關鍵環節，積極謀劃重點工作

下階段我們要按照劉海書記在市經濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求，集中一切人力、物力、財力，打一場“殲滅戰”，確保今年任務順利完成。

（一）穩穩當當操控好財政收支問題。

一是要確保年內“有錢用”，不出現資金窟窿。一方面，我們一定要確保全區財政按計劃實現增收任務，另一方面，我們一定要確保全區非稅收入不超過24%，剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。

二是要確保全區財政收支平衡，財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區政財局要仔細研究好、把好關，嚴格按照年初預算進行財政支出，不能輕易追加財政開支，對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉，集中財力辦大事，確保市、區重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。

在此，我還要明確一下，在當前經濟困難時期，各鎮街在確保財政正常運作的同時，不要輕易貸款。

（二）全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。

一是配合市委、市政府推進重大項目的征地拆遷工作，加快高速北延線及橋等重大基礎設施的征地工作，尤其要傾全區之力支持棠下鎮發展，重點抓好項目的征地和供地工作。

二是千萬百計推進兩大片區開發建設。加快建設，力爭2015年控規微調的機遇，進一步調整土地規劃，全面開發片區。要加緊征地拆遷等前期工作，積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業或招引恒大集團等大企業進行投資建設等多種開發模式，盡快啟動局部地區開發。

三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年，9個鎮街要把握時機，搶抓時間，爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫，并加緊完善歷史用地手續，爭取盡早“入籠”。

四是抓好公園建設和“種大樹”工作。根據前期的工作部署，由同志負責，繼續抓好公園建設和“種大樹”工作，尤其是要配合市加快豐樂山公園建設。

五是全力做好農村工作。5月份，我們將召開全區性的農村工作會議對農村工作及解決農村深層次問題作出全面的部署，最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發管理、農村“三資”管理、扶持薄弱村發展集體經濟等政策問題，這里我就不詳細講，具體怎么做到時我再詳細講。

六是建立領導聯系重點企業制度。由區經濟促進局、區委辦、區府辦牽頭制定出臺有關方案，安排區領導、區直有關部門領導對口聯系重點企業，定點下企業開展調研，切實幫助企業解決生產經營過程中遇到的各類難題，積極扶持企業增資擴產，尤其是要加大對準備上市企業的扶持力度，此項工作由同志牽頭負責，區資產辦具體負責。各鎮街也要制定領導聯系重點企業的方案，切實維護好政府與企業關系。

篇3

經區委、區政府研究，今天召開全區經濟分析會議。會議的主要任務是分析我區今年1－4月份經濟運行情況，進一步認清形勢，振奮精神，與時俱進，扎實工作，促進經濟持續、健康發展。下面，我就今年1－4月份經濟運行情況和當前面臨的形勢作個分析，并對下來的工作提幾點意見。 一、今年1－4月份全區經濟運行基本情況 今年1－4月份，我區經濟運行總態勢是：發展速度明顯加快，主要經濟指標全面攀升，質量效益穩步提高。據統計，1－4月份，地區生產總值2.93億元，同比（下同）增長17%，增幅在全市各縣區排第一。從具體經濟指標的增長情況來看，經濟運行呈現出“四個加快發展，三個明顯增長”的特征： 一是新型工業加快發展。把外資工業和民營工業作為走新型工業化發展道路的重點來抓，推進了工業經濟的持續快速發展。全區工業總產值3.04億元，增長11.9%。外資、民營工業發展勢頭良好，占全區工業經濟總量的比重繼續提升，1－4月，外資工業實現產值1.7億元，民營工業實現產值1.24億元，分別增長10.6%和17.3%，分別占全區工業總產值的55%和40%。工業效益不斷提高，全區工業企業創造稅收　萬元，增長　%。工業用電量5686萬千瓦時（不含市直部分），增長39%。 二是商貿旅游業加快發展。全區社會消費品零售總額4.28億元，增長12.7%；其中批發零售貿易業3.63億元，餐飲業6275萬元，分別增長9.2%和38.5%。得益于“五一”黃金周的拉動，我區旅游業的發展勢頭迅猛，今年頭四個月全區接待游客10.5萬人次，增長90%；旅游營業總收入2844萬元，增長90%。 三是城市型商品農業加快發展。按照服務城市的要求，我們進一步加大了農業結構調整力度，使城市型商品農業經濟呈現出良好的發展勢頭。全區農業總產值6893萬元，增長0.4%。傳統農業向城市農業轉變的步伐明顯加快，1－4月份，以禽畜、果蔬、花卉為主的種養業產值實現6140萬元，增長89%，占全區農業總產值達到89.1%；其中蔬菜產值1980萬元，生豬產值1940萬元，禽類產值2074萬元，分別占農業總產值的28.7%、28.1%和30.1%。 四是民營經濟加快發展。1－4月，全區新登記個體戶和民營企業

戶，注冊資金

萬元，分別增長

%和

%；個體工商戶和民營企業實現稅收

萬元，增長

%，占稅收總額的

%。 五是利用外資明顯增長。全區新引進項目

宗（外資項目

宗，內聯項目

宗），實際吸收外來資金3.31億元，增長

倍；其中境外資金1168萬美元，境內資金2.35億元，分別增長60.4%和1.2倍。 六是財稅收入明顯增長。全區地方財政一般性預算收入1620萬元，增長56.2%。稅收總收入3385萬元，增長29.4%；其中，國稅收入1528萬元，地稅收入1857萬元，分別增長9.3%和52.4%；本級工商稅收1379萬元，增長37.6%。 七是固定資產投資明顯增長。全區完成全社會固定資產投資1.23億元，增長60.8%；其中基本建設投資成為投資快速增長的主要動力，完成7433萬元，增長1倍。 二、面臨的經濟形勢 盡管1－4月份我區的經濟呈現出全面增長的發展態勢，但經濟發展中仍暴露出一些困難和問題，經濟形勢依然嚴峻，完成市下達的六項經濟考核指標和區五屆人大二次會議確定的目標任務不容盲目樂觀。主要制弱因素和問題有五個方面：一是建設資金嚴重緊缺，導致一些建設項目進程緩慢。如工業園區的配套建設、老城重點項目的改造、農村交通、水利的建設等，都是因為資金嚴重缺口，致使項目建設受阻。二是土地資源貧乏，發展空間受到制約。隨著招商引資的不斷推進以及市區工業的發展，我區可以用于發展工業的土地已越來越少，目前我區雖然規劃了15平方公里的工業園，除了已使用的8平方公里之外，剩下的土地僅有7個平方公里，嚴重制約了工業經濟的發展。三是簽約項目資金到位不夠理想。去年組織的幾次大型招商推介會中我區簽約項目有

個，合同投資總額

億元，至目前止，已履約

個，項目的到位資金

萬元，占合同投資總額的

%。四是重點項目的征地拆遷難度大。今年，隨著公路、東路、大橋、職院等重點項目的動工建設，我區面臨著建區以來任務最繁重的征地拆遷任務。雖然經過4個多月的艱苦努力，大部分項目的征地拆遷任務已經完成，但是仍有一些項目的征地拆遷任務沒有完成，影響了項目建設的進度；同時，拆遷后的農民安置問題也是擺在我們面前急需做好的一項艱巨任務。五是省政府出臺并實施的激勵型財政轉移支付機制給我區帶來了極大的壓力。一方面，按照新的政策，我區今年要想拿到省轉移支付和獎勵，上劃省“四稅”的增長幅度必須提高到35%，“綜合增長率”也必須提升到27.55%，而要實現這個增幅，難度和壓力相當大；而且，要想每年能得獎，能多得獎勵，就必須要求每年的“綜合增長率”超過28%，難度也非常大。另一方面，我區財政轉移支付基數偏低，與我區財政供養人數相差太大，同時省對山區的傾斜政策我區很多方面無法享受，因此，新機制的出臺，為我們加快發展提出了新的更高的要求。 在看到困難和問題的同時，我們也要看到我區經濟發展面臨的有利條件、發展優勢和潛力。主要從如下幾個方面來看： 首先，從整個經濟發展大環境來看，外部形勢趨好。國家為加快經濟發展，今年將繼續實行積極的財政政策和穩健的貨幣政策，并出臺了一系列刺激經濟發展的配套措施；省委、省政府為加快全省經濟的持續協調發展，也出臺了激勵型財政轉移支付機制等一系列政策措施；市委、市政府為盡快擺脫全市經濟落后的面貌，縮小與發達地區的差距，把招商引資、工業園區建設、交通基礎設施建設作為實現經濟大發展的重中之重來抓，并取得了明顯的成效。國家和省、市的一系列政策措施，為我區的加快發展創造了良好的外部環境，提供了難得的發展機遇。 其次，從我區各行各業的發展前景來看，增長因素很多，這些增長因素是支撐經濟發展的有力源泉： 一是從1－4月份市下達的經濟考核指標來看，我區大多數指標都位居全市前列。如地區生產總值排第一；吸收外資絕對值第一，增幅第三；本級財政增幅排第二，稅收總收入絕對值排第三，增幅排第四。這一趨勢，充分說明我區整個經濟發展潛力和后勁較強。 二是從工業的發展來看，增長因素也很多。一方面，近幾年來隨著招商引資的不斷發展以及一批外資、民營企業的相繼落戶，我區的工業經濟結構發生了明顯的變化，工業格局朝著以外資、民營為主的工業格局轉變，工業經濟的發展后勁日益增強，競爭力不斷提高；另一方面，今年我區加大了工作力度，著力抓好16個重點工業項目的竣工投產，從目前這16個項目的進展來看，6月份可望投產的有　個，年底可望投產的有　個，這些項目投產后，今年可新增工業產值

億元。而且，由于今年沒有“非典”因素的影響，原有的一些高產值企業如陶瓷企業的生產形勢十分喜人，預計這幾個企業的可新增產值近4億元。這些項目的支撐，為我區經濟發展提供了強大的動力。 三是從招商引資的形勢來看，勢頭很好。今年以來，外來投資者前來我區考察洽商的勢頭明顯好于去年，除了目前已經簽約的一些項目之外，我區手頭已經達到的意向項目

個，合同投資總額

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[摘要]和諧社會構建過程中的公平與效率、選擇與激勵、資源配置的社會價值總量最大化與社會福利最大化的平衡與協調等問題體現著廣大人民群眾的根本利益，因此，從經濟學的角度上來講，構建和諧社會就要在實現資源優化配置基礎上的社會價值生產總量最大化的同時，實現社會整體福利的最大化。

[關鍵詞]和諧社會；經濟分析；社會價值與福利最大化

[中圖分類號)P120．3　[文獻標識碼]A　[文章編號1003-3890(2006)05-0034-03

構建社會主義和諧社會，適應了中國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。而和諧社會的構建，是一項長期的充滿了艱難困苦極具挑戰性的偉大工程，涉及到經濟、政治、社會的方方面面，其中必須著重處理好以下五個方面的關系問題：一是整合社會關系，重點是整合社會階層之間的相互關系；二是解決社會矛盾，重點是正確處理人民內部的利益矛盾；三是關心困難群眾的生產生活，切實保障所有社會成員分享改革發展的成果；四是推進社會公平，當前重點是解決收入分配差距過大和分配不公的問題；五是加大解決“三農”問題的力度，切實保護廣大農民的利益，加快統籌城鄉發展的步伐。筆乾擬從經濟學的視角對和諧社會的重大意義作―嘗試性的分析。

一、模型的建立及可能性分析

我們知道，按照理性“經濟人”的假設，個人在經濟活動中追求的是自身利益的最大化。具體來講，消費者追求自身效用的最大化，生產者追求自身利潤的最大化。同時，由于人的機會主義行為傾向，會導致逆向選擇和道德風險，在不同的個體理性基礎上的效用最大化或利潤最大化由此而引發的相互摩擦或內耗將導致社會整體的不理性，即社會整體效用或利潤的非最大化。為了便于分析，筆者將社會成員抽象為兩個個體，將分析的視角集中到消費的領域(其他領域的分析同樣適用)，如圖1所示：其中的一名個體A，其消費用縱軸Ya表示，另一名個體B，其消費用橫軸Xb表示。他們的聯合收入用Yt表示，YtYt表示他們的消費可能性曲線。無差異曲線表示兩個個體所給予對方的能給對方帶來相同效用的不同商品的組合。如果兩個體想把其聯合收人都用于自己的消費，則他們的最大消費分和f點。

現在我們不妨假設，由于某種社會契約導致了該兩個體的收入分配分Da，和Db：

1．如果他們沒有任何往來和交易，而是各自消費自己所擁有的收入，他們將在a點進行消費。

2．如果某一方比較友好，想讓對方生活得更好，而自己生活得稍微差一點，比方說B愿意出讓自己的部分收入，在訂立契約的過程中讓自己少分配一些，使A生活得更好，則可能會在Ew點進行均衡消費。因為這是在該契約分配下各自收入的聯合所能達到的最高無差異曲線。

3．如果雙方都出于同樣的友愛，想讓對方生活得更好，則會在Ee達到均衡，最高無差異曲線將位于45°線0E上。

4．如果雙方發生沖突，都希望自己生活得更好，則會出現內耗：(1)如果雙方都懷有“人人為我，我為人人”的想法，則消費會在Ej點均衡；(2)如果出現一方想占有另―方的所有為已有，則會使消費點位于YtYt線以內，使雙方在―條更差的無差異曲線上進行消費，這恰好顯示了不同利益集團或家庭或群體的集體消費的“經濟劣勢”。

5．如果雙方的消費可以互利，譬如說出現雙方都萌生“我為人人，人人為我”的想法的情形，在追求自身利益最大化的同時也能站在對方的立場上進行考慮，為對方著想，則這類消費會把消費點移到YtYt線以外，使雙方在―條更高的無差異曲線上進行消費，這又顯示了存在于不同個體、家庭或其他群體、利益集團之間的集體消費的“經濟優勢”。

二、和諧社會現實意義對模型的修正

通過上述可能性的分析，我們不難看出，我們要建立的和諧社會就是要達到上述分析中的第5種互利雙贏的情形。而要想在現實社會中出現我們所希望的第5種情形，是需要一定的制度機制作保證的。一方面，根據理性“經濟人”的基本假定，人總是追求著自身利益的最大化；同時又由于人的機會主義行為傾向和信息的不完全與不對稱，會導致逆向選擇和道德風險，這就使人與人之間的沖突和摩擦成為一種必然，因而就有了制度機制設計的必要；另一方面，由于正的交易成本和人的有限理性，使得人自身又經常處于一種自我防范意識之中。用霍布斯的話來講，“人都有怕死的本能”。用羅爾斯的“無知之幕”進行分析，每個人的命運都具有偶然性，任何人都有可能會成為最少受惠中的一員。所以，軟理性和規則遵從又使得制度機制的設計成為可能。下面對上述分析的修正將以此為基點，依次從不同的角度加以闡述：

1．由于人的社會性，也由于人的需求的多元性，在生產力飛速發展、勞動分工與專業化日益細化和復雜化的現代社會，需求的滿足主要是通過交換，而交易的自愿互利原則，交易雙方的凈效益必然導致社會整體效用的增大。也就是說，在告別了“小國寡民、人死不相往來”的時代的現代社會，人與人之間不可能孤立地存在，因而第1種消費情形是不可能出現的。

2．當均衡點位于Ee點時，從社會公平的角度來講是合理的，但有違效率機制，同時也是事實上不可能達到的。首先，從人的自然稟賦來看，每個人的能力、技能、知識、智力等都是不一樣的，同時每個人所擁有的資源和機會也是有差別的；即使每個人擁有等量的資源和機會，也存在對資源的使用效率，對機會的把握程度的差異問題。這就使得在原初狀態下的均衡不可能處于Ee點。其次，由于人的社會性及親緣關系，在一定的親緣關系范圍內會表現出一定程度的友愛，從而可能使均衡點處于Ew點并向Ee靠近。但是五條件的利他會隨著親緣關系的距離拉長而急劇下降，這種情形也會因為親緣關系的逐漸淡化而減弱，甚至會由于不同的親緣關系群體的存在而出現一種群體排他現象，進而導致該情形的消除甚或效用的更高程度的內耗。因此，社會整體上也不可能出現第2種情形，也更不可能出現第3種情形。當然，還有一種可能的情形可以使社會達到第3中情形，那就是國家或政府通過某種強制性的手段或措施使社會達到一種平均的狀態，如通過稅收將一部分收入從高收入者手中流出，再通過社會保障等轉移支付流入到低收入者手中。然而這樣做的結果所帶來的將是兩方面的無效率。一方

面，收入被流出的高收入者將缺乏繼續投資和創新的積極性，從而導致勞動生產率的下降；另一方面，接收收入轉移的群體將會產生“等、靠、要”的惰性心理，沒有主動就業和積極接受培訓以改善提高自身生存和生活境況的激勵。在這種情形下將會使整體水平位于一條更低的無差異線上，但是也是偏離OE線的。

3．如同威爾遜在《論人的本性：社會生物學論文選》中所說的那樣，由于基因的自私性和利他的條件，人的本性完全受競爭支配。好斗、排外、社會等級制度、侵略、屈從以及家庭成為社會的基本細胞，這些都是天賦的模式。同時也是人類本性的基礎、社會演化和行為的本質。因此，基于人的本性的自私與利己特征，社會中不同的個體之間的矛盾和沖突將是不可避免的。每個人都希望自己生活的更好就成為一種必然的心理，即使處于特定的親緣關系群體之內也不例外。因此，基于自私和利已之上的“人人為我我為人人”的想法在不同個體之間普遍存在也就無可厚非。更有甚者會出現一方想占有另―方所有為已有的情形。當然后者在現代社會的產權制度下是很少有的或者是違背法律的規定的。否則的話，社會將會處于一種無序的狀態，隨處可能發生“公地悲劇”。再者，一方面如前文所述，人的有限理性約束以及信息的不完全和不對稱，將使得人們在很多時候出于利已而表現出利他的舉動；另一方面，由于人類社會的行為演化存在著一種“基因―文化協調演化機制”，即通過相互回報的傳統習俗，并伴以人類特有的心智，從而建立起人類特有的文化和文明，進而構筑起人類行為選擇的價值體系或規則體系。這也為消除不同個體、家庭或其他群體、利益集團之間的集體消費的“經濟劣勢”并向集體消費的“經濟優勢”轉化奠定了基礎。

三、結束語

因此，在人的自私與利己的本性之上，如何最為有效地激發人的利他性，這就是構建和諧社會所要首先考慮和解決的問題。從經濟學的角度上來講，構建和諧社會的意義在于實現資源優化配置基礎上的社會價值生產總量最大化的同時實現社會整體福利的最大化。換一句話說，就是在實現微觀理性基礎之上的整體社會理性。而要做到這一點，首先要處理好公平和效率的關系問題，在效率優先的基礎上保證社會范圍內普遍意義上的公平；其次，要在充分把握公平與效率關系尺度的基礎上準確定位市場機制與非市場機制的職能與角色。要在充分發揮市場機制效率配置資源的同時完善非市場機制的宏觀調控。也就是在完善兩種機制并界定其職能范圍的基礎上兩者相互協調并相互彌補市場失靈與政府失效的缺陷和不足。再次，非市場機制即政府及其職能部門在進行宏觀調控的過程中，要盡量建立起―整套良性互動協調運轉的法律和制度，包括社會安全網絡的政府轉移支付制度、融洽社會關系的誠信制度與聲譽機制、預防與懲戒相結合的強制實施的各項法律法規等等，從而達到經濟、社會、政治等的健康有序、穩定協調和可持續發展。

[參考文獻]

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[3]秦海．制度演化與路徑依賴[M] 北京：中國財政經濟出版社,2004．

篇5

二、加強經濟運行情況的分析和調度，充分挖掘經濟發展的潛力

重點是加強工業經濟、固定資產投資、財稅工作、節能減排的日常調度。各級各部門在保持上半年經濟發展態勢的基礎上，要進一步提高經濟運行速度，進一步加強這四個方面的工作調度，把相關工作做到位。

(一)農業必須自始至終，緊抓不放。一是市直相關部門及工商、質監、物價等單位要加強農資市場的監管。二是繼續加大力度對農村金融服務。三是加強商品蔬菜和商品豬生產基地建設，加強對農民的培訓，加強農業資金管理。

(二)加強工業方面的調度。一是煤炭企業是否發揮既有的生產能力；二是電煤的供應和平衡問題；三是確保電力供應。經貿部門和縣鄉政府要圍繞這三個方面重點調度，在煤礦關閉整合期間和啟動以后，按照國家和省的相關政策，能夠發揮生產能力的，要千方百計確保發揮生產能力。

(三)加大固定資產投資。一是加快在建項目進度；二是省市重點項目，尤其是“十件實事”中還沒有開工的項目，要抓緊做好開工前的準備工作，盡快進場實質性的開工。

公路建設。重點是發耳電廠供煤的公路，為盤南電廠供煤的紅威公路，要千方百計加快進度。縣、鄉公路建設已經立了項的要盡快開工，已經開工的要加快進度。

城市基礎設施建設。人民路、涼都大道、水城河治理和綠化、環城林帶，自來水管網改造，煤氣公司10萬立方米煤氣柜的建設，各主管部門要一家一家的抓緊調度，加快進度。

在建的煤礦和電廠。盤南煤礦、發耳煤礦、玉舍煤礦、格木底煤礦要千方百計加快建設進度。

技改工程。市直相關部門和鐘山區要及時做好服務工作，為水鋼技改和發展創造良好條件。啤酒廠技改進展情況要抓緊調度。

新開工項目前期準備工作，要爭取項目資金，確保配套資金到位，落實土地，確保工程質量。

(四)努力增加財政收入。確保全年全市財政收入完成45億元，力爭完成46億元。

(五)加強節能減排工作。目前面臨一些難點和矛盾。各級各部門節約能源的指導思想要端正，工作措施要跟上。

三、加大項目工作力度，確保全年固定資產投資較快增長

發改、國土、環保、水利、供電等相關單位要切實轉變思想作風，主動服務，上門服務。特別是省市重點建設項目要跟蹤服務，切實推進項目前期工作。

篇6

    第一次工業革命發生在18世紀末,其標志是人類生產從以農業為主轉向以制造業為主;第二次工業革命發生在19世紀末,其標志是電氣化給人類的生產、生活帶來巨大的變化(如機械動力代替了人的體力勞動,電燈、電話帶來了新的照明和通訊等);第三次工業革命發生在20世紀下半葉,其標志是人類的經濟活動從以制造業為主,轉向以服務業為主。在這樣的時代,放眼世界,社會經濟生活呈出如下變化:

    (一)富者相對越來越富,窮者相對越來越窮。

    在這里,“富與窮”是要表明社會財富的分配和占有在國家之間、企業之間、個人之間不平等的現象加劇。其主要原因是新技術的開發和利用,對社會財富的創造,比任何時候都快,而開發和利用新技術的企業家成為社會財富的最多擁有者。有人說“在過去15年中美國出現的億萬富翁比有史以來的總和還多”。1982年,美國只有13位億萬富翁,而到1998年秋天美國有189位富翁。這些富翁的資產價值都是在億美元以上,其中第一名是美國的比爾·蓋茨。這個公司1986年上市,當年每股獲利0.19美元,現年每股贏利有1.54美元,也就是說這10多年來每股贏利上升了8倍。但是它的股價升了500倍,今年7月16日每股價格為99.4375美元,每股價格與每股盈利相比(P/E)即市盈率是60倍,而且最近5年都穩定在這個水平。這樣使微軟股票的市值超過了5000億美元。如果未來五年能夠持續過去五年的增幅,則這一股票的市值可能超過5萬億美元,相當于美國GDP的1/10,而比爾·蓋茨的個人財產將達1萬億美元以上。如果把比爾·蓋茨的公司當成一個國家,并以GDP來衡量,則當前,它在世界上占第11位,(僅次于美國78000億美元,日本42000億美元,德國21000億美元,法國14000億美元,英國13000億美元,意大利11500億美元,中國9000億美元,巴西8200億美元,加拿大6000億美元,西班牙5300億美元)。有人說“比爾·蓋茨富有能夠敵國”,可以說毫不夸張。

    從什么是財富和比爾·蓋茨對財富的占有,我們能夠得出:(1)當代,財富的創造不主要是勞動力作用于勞動對象,而主要是大腦對新技術的開發和利用;(2)財富的價值不完全取決于對財產現值的評價,更重要的取決于人們對財產的未來預期;(3)財富不僅以實在的物質產品的形式存在,而且以虛擬的有價值證券的形式存在。

    富人越來越富,表明財富越來越集中,有什么力量可以使財富分散呢?答案只能是科學、技術平等的開發和利用。有人說“經濟全球化的強大動力將確保財富分散”。但不同國家有不同的文化背景和經濟環境,歷史學家戴維·蘭德斯在他的《富國與窮國》一書中說:“經濟發展的歷史告訴我們,不同的文化造就了各國經濟狀況的不同”。所以,窮者越來越窮除了因為不能平等地獲得開發和利用科技的機會外,關鍵在于社會制度、思想觀念和政策選擇存在著差距。

    (二)社會和經濟發展的不均衡,人們價值觀、消費習慣的改變帶來新興產業的出現和經濟理論的調整。

    由于歷史的和社會的原因,發展不均衡是始終存在的。這種不均衡不僅表現在區域經濟上,而且表現在人們的收入上。由于區域經濟和人們收入上的差距,改變著人們的價值觀、生活方式和消費習慣,這種改變產生的經濟效應不是社會財富的創造,而是社會財富的轉移。有資料表明:人們進入老年以后,閑置的貨幣收入比年輕人多,基于這種“不均衡”,聰明的企業家便建立和發展休閑產業。一些企業家利用這種不均衡成了億萬富翁。我國一些地區依靠旅游業的發展富起來了,證明了除了新技術的開發和利用外,還能夠利用社會和經濟發展中的不均衡走上致富的道路。這種變化還表明:隨著科學技術的發展,勞動生產率的提高,人們收入的增加,人類用以獲得生存資料付出的勞動時間減少,休閑時間增加。休閑時間增加為休閑產業興起創造條件,休閑產業興起不僅成為人類經濟生活的轉折點,如上述人類的經濟活動從以制造業為主轉向以服務業為主成為第三次工業革命的標志,而且改變著傳統的經濟理論和對一國經濟發展的評價。如傳統的經濟理論通常都認為“所得”與“成本”是貨幣形式的收入與支出,而當代,一些經濟學家把休閑時間的取得也認定是人類生活的所得,相反,休閑時間的喪失是人類生活的成本。再如,有的經濟學家認為,一個國家的國民所得達到一定限度后,對人類帶來的福祉、效益會逐漸遞減。因此他們反對以GDP作為國家最終追求目標,主張人類素質的提高,經濟可持續發展。這是“人本主義”觀點,其含義是,在經濟可持續發展的同時,人類獲得自身的發展。從這一觀點出發,聯合國開發計劃署1990年提出了人力發展指標。

    (三)社會進步、經濟發展取決于創新變革精神。

    當代各種社會主體(包括企業和個人)只有在競爭中生存和發展,生存和發展的背后意味著優勝劣汰。是自己優勝劣汰,還是讓別人優勝劣汰是企業生存和發展的選擇。讓別人優勝劣汰會形成抗爭,會遇到既得利益者的反抗,結果也許付出的成本代價大,所以,聰明的企業家通常選擇“自己優勝劣汰”,成功的企業家必須自我毀滅,才能保存自己。為此,需要走的途徑是:擴大規模;在企業內部引進和開發技術。企業擴大規模包含著破壞舊的,創造新的;引進和開發技術也是“吐故納新”。當代企業的規模擴大到一省、一國,乃至全世界,企業內部引進和開發技術的費用占了企業支出的相當比例,但必須指出引進和開發技術是一回事,利用引進、開發的技術成果使之產生效益又是另一回事。一般說來,引進、開發技術,企業耗費的成本大,收益小,而利用已開發的技術成果對社會產生的效益大,成本小。所以,在這種情況下,要發揮政府的作用,讓政府與企業合作,即開發技術由政府投資,而利用已開發的技術成果由企業投資。在這一方面,北美與歐洲相比各有特點,歐洲人與美國人一樣都注重技術開發,但歐洲人不如美國人注重已開發的技術成果的利用。

    (四)政府的控制力下降,企業的擴張力上升。

    政府作為社會的權威部門具有強大的控制力。雖然這種控制力主要在國內,而不主要在國外,但國外的某種因素干擾也能削弱政府的控制力。由于高科技的發展和資本追逐利潤的趨動,各國政府難以控制信息的傳遞和資本流動,特別是在改革開放的力度加大的情況下,更是如此。政府控制力的下降會產生經濟發展、社會進步的“有序與無序”的選擇,即是選擇強化政府干預,只讓人們有必要的自由,還是弱化政府干預,讓人們有更多的自由。實踐證明:“有序”是必要的,但不能過度;“無序”也是不可少的,但不能越界。有序過度會抑制人們的革新精神和創造力;無序越界會抵銷人們的團隊精神和共合力。企業擴張力的上升,除了已開發的科技成果的推動和市場的推動外,20世紀末的企業并購起著“火上加油”和“互為因果”的作用。有人說1998年是“喜結良緣”的大好年,這一年創下了企業并購的最高記錄,全球主要工業國家企業并購事件12500多起,價值總額超過16000億美元。企業并購除了增強自己實力,增大自己無形資產,有利于競爭、提高運營效率外,重要的是控制、取代、左右一方,即控制一個行業、一個區域乃至一個國家,取代地方企業、某國企業、相關企業,左右科學技術、社會發展的趨向。要看到企業擴張力的上升,不僅影響企業自身的生產經營,而且影響到人類的政治經濟生活、社會的進步和科技的發展。

    (五)通貨緊縮是下一世紀的難題。

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會計審計誠信問題歸根到底就是要求會計工作者在從事會計審計工作的過程中要講究誠信，實事求是。隨著信息時代的到來，給會計作弊行為帶來了更多的操作空間，利潤誘惑因素變得更多、更繁雜，所以在信息時代如何確保會計審計工作的誠信開展是需要相關工作人員一直關注和努力的方向，而就目前情況來看，會計誠信問題不僅要求工作人員有較高的職業素養、精湛的專業技術，更需要其完善相關的服務理念，在遵守我國既定的法律規范和規章制度的基礎上確保會計審計工作高效、高質的完成。

二、信息環境下產生會計審計誠信問題的原因

就目前情況來看，會計誠信審計誠信問題是現階段業內比較關注的一個話題，而之所以在當前的信息環境下會計審計工作中會產生誠信問題，主要表現在以下幾個方面：

（一）信息環境下會計信息不對稱問題更加嚴峻。信息環境下，信息傳遞和交流的速度在不斷加快，同時給信息舞弊等行為提供了更廣泛的空間。而就目前信息環境下會計信息的傳遞和使用狀況來看，相對于所有者，經營者對于會計信息的利用和知曉權處于更加優勢的位置，而隨著經濟的發展和工作經營管理工作的不斷進步，企業的經營主體和所有主體往往不是同一主體，這樣一來，由于會計信息不對稱現象的存在就很可能導致企業的經營者逆向選擇問題的發生，也就導致了審計誠信問題的發生。

（二）我國既有的會計制度不夠完善。就目前我國企業所使用的會計制度來看，依舊處于發展的階段，現行的會計制度很難滿足信息環境下企業的需要，進而導致企業更多的經濟活動并面沒有嚴格的制度規范對其進行根本的約束和保障，新的會計制度也很難在企業內部轉化成為對應的財務信息，這樣一來就在一定程度上影響了企業會計審計工作的開展，也就給會計審計中誠信問題的出現留下了更多的空間。

（三）企業缺乏良好的會計審計工作環境。就目前企業的實際審計工作來看，缺乏良好的審計工作環境是導致誠信問題的又一重要因素。即一方面表現在企業對于會計審計誠信問題的重視程度不夠高，對涉事人員誠信培養教育的力度不夠高，涉事人員抵不住信息環境下給其帶來的各種誘惑，自身操作信息化軟件的技能不夠高，進而導致了虛賬、假賬等誠信問題的發生；另一方面是一些企業會計審計工作的防范工作中存在一些缺陷，即在利用計算機等應用設備開展會計信息審計工作時并沒有設立防火墻等界限，缺乏對設備的維護和安全管理，進而加大了會計審計信息被不法分子利用的可能性，也就導致了會計審計工作中各種誠信問題的發生。

三、有效解決信息環境下會計審計誠信問題的建議和意見

由上述分析可知，會計信息不對稱、既有的會計制度不完善、缺乏良好的會計審計工作環境等因素都是導致企業會計審計工作中存在誠信問題的重要因素，而如何有效的緩解和解決企業會計審計工作中的誠信問題，筆者在掌握了以上原因的基礎上根據自身多年的實際工作經驗和所掌握的理論知識提出了幾點切實可行的建議和意見，具體內容如下所述：

（一）在企業內部建立和落實會計委派制度。在企業內部建立和落實會計委派制度是有效解決由于信息不對稱造成的會計審計誠信問題的重要方法。即在信息化環境下，要突破傳統的主要依附于單位負責人的會計審計面模式，而是將責任落實到個人各個部門，形成各個部門有責任，人人肩上有任務的工作氛圍，進而就可能將企業會計審計工作中可能遇到的誠信問題在事前做到預防和規避，使企業的內部管理者能夠及時、有效的獲得相關的會計信息，在促進企業會計信息對稱目的實現的基礎上確保企業會計審計工作的高效開展。

（二）做好會計審計制度的完善和優化工作。做好會計審計制度的完善和優化工作是解決企業會計審計工作中誠信問題的根本保障。這就要求企業從以下兩個基本的方面著手。即一方面要從現在的信息環境出發，建立完善的信用檔案制度，并在此基礎上構建科學完善的信息化信用管理體系，在管理體系中通過完善想相關的獎懲制度，規范各項會計審計行為等措施來提高企業的會計審計工作質量；另一方面，要以我國相關的法律規范和制度體系為依據，建立健全公司的內部控制制度，并保證其能夠切實的應用到企業的會計審計工作中去，以確保企業的各項會計審計工作都能夠有法可依，有章可詢。

（三）做好配套的監督控制工作。在企業的會計審計工作中做好配套的監督控制工作是確保企業會計審計工作得以高效運行的又一重要方法，即企業一方面要在企業內部成立獨立的會計審計監督機構，并明確監督機構各個人員的職責和義務，落實崗位責任制和輪崗制；另一方面要以我國既有的法律規范為依據，在企業內部建立具體企業特色的監督控制制度規范，細化相關的準則和標準，并根據企業的審計業務活動不斷的完善和優化，以從根本上使會計審計誠信問題得以規避和防范。

（四）在企業內部營造良好的會計審計環境。良好的會計審計環境的營造和構建和建設企業會計審計工作誠信問題，提高會計審計質量的又一重要舉措，所以企業領導首先要加強對企業會計審計工作的重視程度，以身作則，并做好適當的宣傳和引導工作，使得企業能形成一個人人重視會計審計、參與會計審計的工作氛圍；其次，要加強對企業涉事工作人員的培養力度，通過建立和完善與涉事人員直接關聯的獎懲機制來有效的提高涉事工作人員的工作熱情和工作積極性，并通過優秀典型的引導來端正涉事人員的工作態度，避免人為道德因素造成的失誤；此外，要加強對審計人員專業知識和專業技能的培養力度，使其能夠數量的操作信息環境下會計審計工作軟件，進而使得人為技術失誤造成的會計審計誠信問題得到有效的規避。

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主要行業發展現狀剖析

國民經濟的良好發展建立在三大產業持續增長的基礎上，要保持整體經濟的良好發展，必須要做好農業、工業、建筑業和第三產業的建設工作，要分析全縣經濟的發展前景，也只能從三大產業入手，才能會有比較全面的認識。

1、農業基礎地位在削弱，生產持續多年下滑，占全縣經濟比重一降再降。人人都明白農業是整個國民經濟的基礎，抓好農業生產是一項基礎性的、社會性的工作，是保證整個國民經濟良好發展的前提條件。從我縣農業的生產情況看，隨著耕地面積的逐年減少，生產的總量在縮減。而糧食面積已出現連續七年負增長，糧食產量更是連續八年下降。與*年相比，表面上全縣農業總產值由6.86億元增加到8.*億元，實際上這種量的增加主要是由于農產品價格的上漲引的，真正的農業生產量并沒有明顯的增多，其占全縣經濟的比重由*年的6.5%下降到5.3%。從農業資源看，與*年相比，耕地面積由31.16萬畝減少到29.83萬畝，凈減1.33萬畝，若再考慮這幾年中新造耕地大多為山區旱地，因此，全縣良田的減少還要遠超過這個數據。從農業主要產品的生產規模看，與*年相比大宗產品呈下降趨勢，其中糧食播種面積由50.94萬畝減少到33.52萬畝，糧食總產量由15萬噸減少到10.4萬噸；生豬飼養量由34.16萬頭下降到32.34萬頭，蔬菜、水果、家禽等經濟型農產品雖有一定程度的擴大，但每年的增量卻非常有限。因此，在我縣農業資源逐年減少的情況下，農產品經濟效益若沒有大的提升，希望農業出現大的回升是不現實的。

2、工業生產的持續快速發展難度在加大，制約要素在增多。從我縣總體工業發展層面看，近幾年來發展速度較快，全縣工業總產值由*年的136.45億元增加到20*年的近250億元，年均增長超過15%。我們知道，當我們的工業經濟總量還處在200億元以下的規模時，基數較低，實現年增長15%的水平相對比較容易。而當我們的工業經濟總量達到近250億元的規模時，基數增大，再要達到年增長15%的水平，年產值增量須超過37億元，這就相當于每年要增加*、*、沙頭三鎮的產值，也相當于奧康、報喜鳥、紅蜻蜓三家全縣最大集團企業的產值，因此，在我縣工業企業家數不到2500家的前提下，要實現37億的增量，其難度是不能與*年前直接相對比的。從我縣的皮鞋、泵閥、服裝、鈕扣和拉鏈四大主導行業來看，其中有三大是生活消費品，要知道生活消費品需求不僅受市場份額的影響，還要受到消費群體的限制，在消費市場沒有很好拓展開的形勢下,盲目地追求量的擴張是非常冒險的。從我縣工業企業規模和產品檔次看，企業規模偏小，產品檔次偏低。20*年末，全縣銷售收入在500萬元以上企業約500家，僅占全縣工業企業總數的五分之一，其產品科技含量普遍較低，附加值不高，市場競爭力不強。從我縣工業的區域發展看，沿江與山區發展十分不平衡，20*年、20*年則更依賴于*工業來帶動，*、*、*、*等鄉鎮均呈緩慢增長或下降的趨勢。要知道，一個地區工業僅依靠一個鄉鎮的增長來帶動，這種“單頭挑”的發展是非常危險的，一旦*工業發展出現問題，全縣的工業將受到嚴重沖擊。從工業經濟的外部制約要素看，原料進價與產品售價呈“高進低出”格局。20*年，全市工業品出廠價格上漲3.6%，能源原材料購進價格上漲高達14.9%，這種狀況顯然有利于原材料生產行業的發展，但對加工行業造成較大壓力，由于我縣工業是以加工制造業為主體的產業群，如果能源、原材料價格與工業品出廠價格繼續保持反差，加工企業將面臨成本提高、售價走低的雙重壓力，對企業經濟效益造成很大的沖擊，并嚴重影響企業產品的市場競爭力和出口能力，對工業經濟整體效益的提升和工業發展產生直接影響。電力供應緊張問題也是制約我縣工業發展的主要瓶頸。隨著我縣工業經濟總量的不斷擴大，一批新建工業項目陸續投產，全縣工業用電需求量增多，電力供求矛盾日益突出，企業生產用電緊張，自備發電造成生產成本上升，部分企業訂單流失。從縣電業部門了解到，我縣今年電量缺口仍有1億度左右。

3、建筑企業勢單力薄，社會投資拉動力較弱。20*年，全縣完成建筑業增加值8.83億元，比上年增長6.3%，占生產總值比值為8.4%。全縣目前建筑企業只有23家，上年完成建筑業產值僅19億元，竣工產值不足15億元，如此小的行業規模很難對全縣經濟有大的貢獻。從社會投資角度看，增長的空間有限。20*年，全縣完成固定資產投資額為29.7億元，比上年增長4.9%，其增幅已連續多年出現回落。今年全縣完成全社會固定資產投資目標為33億元，按照此目標值，我縣日平均投資額要超過900萬元，難度非常之大。從投資的資金來源看，我縣還主要是依靠政府投資和房地產投資來帶動，企業、自然人等民間投資力度仍然不足。20*年，全縣全部項目投資中，政府性投資與民間投資呈“五五開”的局面。在財政收入只有10億的縣域經濟條件下，政府性投資只能是導向性的，不可能每年都采取大額的政府投資。從我縣當前的投資前景看，今后幾年雖有“交通百億”工程的投資，但按照統計上的口徑，真正歸入我縣份額可能會少之又少。

4、三產中傳統行業發展速度放慢，金融業勢頭看好，國有經濟成分比重提高。在三產諸行業中占主導地位的應是交通、商貿等傳統行業，*年，兩大行業占三產增加值比重達到47.8%，四年平均增長分別為10.9%、7.4%，低于三產年均增長2.6和6.1個百分點，其所占比重也下降到20*年的40.2%。交通行業發展放慢有其一定的必然性，一是近幾年沒有培育出大的交通企業，長運公司、聯運公司、輪船公司等幾家稍成型的企業，運力和運量都還很有限。二是沒有開辟好的交通線路，在交通線路不變的情況下，增長只能依靠客源量和貨源量的增加，在當前的處境下，這種增長潛力不大，如：縣輪船公司在不能提高收費標準，沒有開辟新的輪船線路的情況下，其每年的增長是非常有限的。貿易業這幾年應該說是持續低迷，社會有效的消費需求始終沒有大的改善，*的區位優勢相對貿易業而言應該是個區位劣勢，一些高檔消費、新型消費很容易外流，加之我縣近幾年農村消費渠道并沒有大的拓展，部分農村潛在的社會需求沒能實現。在這種狀況下，全縣社會消費需求提升緩慢也就不足為奇，20*年，全縣社會消費品零售總額只增長8.6%，增幅比20*年回落3.5個百分點。金融業的繁榮發展有著雙重的意義，一是為整個地區的經濟發展起著保駕護航的作用，能推動其他行業的快速健康發展；二是其自身是國民經濟的一大重要組成部分，在全部經濟中占據一定的份額。與*年相比，金融業增加值翻了一番，年均增長18.9%，高出三產平均增幅5.4個百分點，其占三產的比重也由*年的8.1%上升到上年的9.8%。在我縣教育、衛生科技及國家黨政機關中有95%以上是屬于國有經濟性質的，隨著近幾年基礎設施投入的加大及機構改革的深入，國有經濟得到了快速的發展，其所占比重逐年在提高。20*年，其增幅達到16.3%，所占三產的比重也由*年的16.8%上升到上年的22%。

主要利好因素淺析

面對我縣各行各業存在的主要問題，必須做好利好分析，充分發揮我們的優勢，揚長避短，努力做到克服經濟發展路上的各種困難，以保證經濟持續健康發展。

1、得天獨厚的區位優勢，造就一方紅土地。*市“兩會”提出要將*融入大都市圈，隨著*城市的北連，與市區僅一江之隔的*將按照“軸線連接、組團發展、相向推進、實現聯體”的思路，加快*、*的聯體發展，全力打造中心城區。對此，本就享有“*浦東”之稱的*鎮已成為一片投資熱土，三江片的合理開發利用將極大地促進*及*經濟的全面發展。隨著“金麗溫高速”、“諸永高速”、“*繞城高速”的建設和開通，未來的*乃至整個*將都可能成為一片投資熱土。

2、強烈的品牌意識，培育一批地方龍頭企業。縣委、縣政府深入實施“質量立縣、品牌興業”戰略，鼓勵、引導企業做大做強，做好品牌擴張、品牌宣傳和品牌保護工作。目前，全縣已擁有中國馳名商標3枚、中國名牌產品3個，國家免檢產品19個，并培育了大批著名企業和行業龍頭企業，在剛剛公布的*市50強企業中，*占有6家。這種政策導向將繼續引導大批中檔企業朝做大做強方向努力，為*經濟帶來活力。

3、難得的宏觀政策，帶來難逢的市場機遇。中央加強宏觀調控，積極調整產業結構，大力發展重工業，實施西氣東輸、南水北調、火力發電等大批重大工程項目，給我縣的泵閥產品及成套設備提供巨大的市場需求。我國當前正在積極擴大國內需求，推進城市化進程，加大對城市的煤氣管道供給及污水管道排放處理等公共設施建設力度，也將為泵閥產品帶來巨大潛在的市場商機。

篇9

今天的會議是通過傳達貫徹全市第三季度經濟分析會議精神，全面總結我縣今年前三季度的經濟工作情況，分析經濟運行中存在的問題，進一步動員全縣上下振奮精神，凝聚力量，狠抓落實，奮力拼搏，以更大的力度、更有效的措施，確保全面完成年初確定的各項工作任務。剛才，陳定三常務副縣長通報了我縣1～9月經濟運行情況，都城、南江口等6個鎮分別作了發言。稍后，黃書記還將作重要講話，希望各鎮、各部門認真貫徹落實這次會議精神，扎實做好下階段經濟工作，推動全縣經濟社會又好又快發展。下面，我講二點意見：

一、貫徹落實好全市第三季度經濟分析會議精神，以審慎積極的態度應對我縣經濟運行中存在的問題

10月16日上午，云浮市召開全市第三季度經濟分析會議，總結分析今年前三季度經濟運行情況，研究部署第四季度經濟工作。黃強市長要求我們要從兩方面抓好落實，一要對照目標，落實責任，全力以赴抓好第四季度經濟工作。二要突出重點，狠抓落實，確保完成全年經濟工作目標任務。同時，要求各地、各部門及早研究部署明年的工作，力爭為明年的工作開好頭，起好步，為下一階段實現經濟又好又快發展打下基礎。

對照全市第三季度經濟分析會議的要求，分析我縣經濟運行情況：

（一）我縣多項經濟指標在全市排序略有靠前。1～9月份，全縣的社會消費品零售總額增長22.4%，增幅在全市排第一。地方一般財政預算收入增長率22.81%，在全市排第二位(在新興26.57%之后)。綜合增長率在全省67個縣（市）排名第28位，在全市排第二位(在新興之后，新興增長31.21%排12)。上劃省“四稅”完成2926萬元增長23.77%，比全省（67個縣、市）平均增長水平（17.53%）高6.24個百分點。這說明我縣的經濟總體運行是良好的，在當前全球經濟增長放緩的大環境下，雖然經濟增長也受到一定的影響，但由于我縣自身的特點，受影響的程度相對較少。

（二）一般預算收支矛盾突出。一是多個稅種收入進度未能與時間進度同步。財政一般預算收入完成年計劃的73.05%；稅收收入總體只完成了年度計劃的58.26%；主要的12個稅種中，只有5個稅種完成進度達到時間進度（都是小稅種），其余7個稅種完成進度都落后于時間進度，其中增值稅收入完成年計劃的72.6%、營業稅收入完成年計劃的34.42%、企業所得稅收入完成年計劃的64.71%、城市維護建設稅收入完成年計劃的61.47%、房產稅收入完成年計劃的56.28%、車船稅和印花稅收入完成年計劃的60.81%、契稅收入完成年計劃的74.16%。二是多個支出指標完成進度超過時間進度。1～9月，全縣一般預算支出完成年計劃的78.93%，其中一般公共服務項目、文化體育與傳媒項目、社會保障和就業項目、醫療衛生項目、環境保護項目、農林水事務項目、工業商業金融事務項目等7個項目支出超過時間進度。

造成收支矛盾大的主要原因，一是一般預算收入進度落后于時間進度；二是財政收入的質量不高，前三季度，稅收收入占地方一般預算收入的58.62%。非稅收入占地方一般預算收入的41.38%，這個比例偏高，說明財政收入的質量有待提高。

（三）鎮域經濟發展極不平衡。1~9月，鎮級稅收收入完成7148.08萬元，增長23%，其中增幅在平均數以上的只有南江口、歷洞、千官、桂圩4個鎮，有4個鎮不同程度減收，增幅最大同比增長77.19%，而減幅最大的同比下降27.88%。在財政入庫方面，有7個鎮提前完成了年度任務，6個鎮收入進度還未達到時間進度，完成比例最高的鎮達179.76%，而完成比例最低的鎮僅有47.56%。今年對各鎮財稅入庫的考核指標是以過去3年各鎮稅收入庫平均數來定的，應該說是在同一起跑線，而且考慮到是第一年，對未完成任務的只是沒有獎勵，也沒有相應的處罰措施，希望落后的鎮要竭盡全力，千方百計追上來。在項目引進方面，截至9月30日，各鎮新上已投產、試產、在建、已簽約項目共61個，項目總投資46870萬元，累計投入資金28530萬元，完成總投資60.9%，其中引進項目較多的鎮有9個項目，而個別鎮只有1～2個項目。造成這種不平衡固然有客觀原因，但主觀態度如何，也是一個重要因素。

二、采取有效措施，全力做好第四季度經濟工作，確保順利完成年度目標任務

總的來說，今年前三季度全縣經濟運行形勢總體是好的，為實現全年經濟工作目標打下了堅實的基礎。第四季度，我縣經濟工作機遇與挑戰并存，希望大家共同努力，迎難而上，始終保持強烈的機遇意識，創造性地開展工作，在鞏固取得成績的基礎上，著力保持良好的增長速度，集中力量攻堅破難，確保完成年度工作目標。

（一）加強財稅征管工作，確保完成目標任務。按照市的部署和要求，千方百計確保完成全年財稅工作任務。一是進一步抓好企業增資擴產，采取有效措施加快在建項目的進度，使項目盡早產生效益。二是進一步強化稅收征管，完善協稅護稅網絡，加大車船稅、資源稅等稅源的征收力度，依法理順好高速公路建設稅收入庫問題，確保完成財稅收入任務。三是進一步加強財政支出管理，優化財政支出結構，提高財政資金使用效益，努力實現財政收支平衡。

（二）加強基礎設施建設，進一步優化發展環境。當前要突出重點抓好四方面工作：一是全力以赴地配合、支持好高速公路的建設，積極主動解決群眾的合理訴求，為加快高速公路建設創造有利條件。二是加快省道368線二期工程改造，確保都城至平臺路段在10月底前完成主體工程。三是加快推進水利設施建設，為明年防汛、防災、減災工作打好基礎。四是繼續推進好九星大道建設、中山路步行街管理、縣城凈化工程、市場改造工程、陽光時代廣場建設、大王山國家森林公園休閑配套設施完善、縣城二環路建設等重點市政工程建設，優化城市經濟發展環境。

（三）抓好招商引資工作，增強經濟發展后勁。一是加快推進園區征地工作，切實解決工業載體問題。二是對原有在談項目加大跟蹤協調力度，重點服務好本地企業的增資擴產工作，提高效率，減低招商成本，壯大工業經濟總量。三是加大力度推動聯塑一期在建項目的投產和廣鑫造船廠項目動工前的相關工作。

（四）做好“三農”工作，扎實推進新農村建設。要以黨的十七屆三中全會精神為指導，緊緊圍繞“三農”工作，大力推進新農村建設，加快農村經濟發展，促進農業增效、農民增收。一要加快新農村建設步伐，加快農村沼氣建設，抓緊完成改水、改廁、改路任務，搞好環境整治，確保年底前完成151條生態文明村的建設，順利通過省、市檢查驗收。二要加快農村基礎設施建設速度，組織和實施好基本農田建設項目和中小型水庫、重點堤圍除險加固任務，進一步改善農業生產條件；認真實施農業綜合開發、土地整理等項目建設，努力提高農業綜合生產能力。三要加快農民增收步伐，要加強我縣與東莞市供銷合作聯社的合作，通過建立水果購銷平臺，促進我縣農產品流通增值，帶動農民增收；以發展新產業、增加新就業為主要舉措，結合企業的用工需求，加大農村富余勞動力的培訓力度，推薦、引導更多的農民進城務工和外出打工，切實增加農民工資性收入，確保全年農民人均純收入達到5062元以上。

（五）爭取上級項目和資金支持，推動經濟持續發展。1～9月，全縣爭取上級已到位資金7232萬元，同比增長53.87%。進入第四季度，正是上級有關部門回顧、調整、增加資金使用的時期，我們要爭取資金，關鍵是要抓準具體項目。因此，各鎮、各部門要進一步增強向上爭取資金的意識，注重工作方法，認真研究有關的政策法規，吃準政策條文，盯準實際有效的項目，與上級多溝通聯系，保持信息渠道暢通，有效爭取項目資金；要跟進好未到位的資金，確保資金及時到位，抓好資金投入，加快社會各項事業發展。同時，以縣民政局為主，各鎮積極配合，進一步收集整理社會事業合作項目，鼓勵和引導企業回饋社會，共同合作辦好社會事業，著力推動經濟社會和各項事業發展。

篇10

現階段我國的經濟體制改革已經進入到白熱化階段，在這一環境中企業的發展也面臨著機遇和挑戰共存的局面。企業之間的競爭也較之以往更為激烈，企業要想在市場發展中占據優勢地位，就要能充分注重自身經營的管理水平的提升。企業管理中的財務會計工作是企業生存發展的基礎，只有在這些方面得到充分的優化和提升，才能有助于企業的進一步發展。基于此，本文主要就網絡經濟和企業財務會計內涵以及特征加以闡述，然后對網絡經濟下企業財務會計的影響和發展的問題進行詳細分析，最后結合實際就網絡經濟對企業財務會計產生的沖擊和發展策略詳細探究，希望能通過此次理論研究，對企業的財務會計發展起到促進作用。

關鍵詞：

網絡經濟；財務會計；沖擊

經濟迅速發展的時代背景下，企業的財務會計發展就要能和時代的發展步伐相同步，借助網絡技術的應用，實現網絡經濟的發展目標。這對企業的財務會計管理的整體水平提升就有著積極促進作用。網絡環境下其自身的虛擬性以及開放性的特征，就對企業財務會計的工作效率的提升有著積極意義，而只有注重網絡經濟的逐步完善發展，才能真正的有利于企業的財務會計的發展。通過從理論層面對網絡經濟對企業財務會計的影響研究分析，就對企業財務會計的進一步完善有著實質性意義。

一、網絡經濟和企業財務會計內涵以及特征體現分析

1.網絡經濟和企業財務會計內涵分析面對新的發展環境，網絡經濟的發展主要是通過計算機網絡技術的綜合運用，從而產生的新經濟的現象。在各個領域的發展過程中，在經濟的發展進步層面都和網絡技術的應用有著比較密切的關系。通過網絡技術的應用，不僅能夠對相關的數據信息得以方便的提取，也能對企業的財務會計的工作方面起到積極促進作用。在網絡經濟的環境下，企業的會計發展中的經濟環境也有著很大程度的變化，也對促使企業的財務會計發生很大的變革。

2.網絡經濟下企業財務會計的特征體現分析企業的財務會計工作是比較關鍵的工作內容，對企業的經營發展情況能進行準確的反映，也比較有利于企業領導層決策的準確性。在網絡經濟的發展環境下，對企業財務會計的工作方面也有著新的特征體現，主要就是在財會信息的開放性特征比較突出。這就和網絡的開放性有著直接的關系，在網絡經濟的發展環境下，企業財務會計的工作對網絡技術的應用也愈來愈重要。企業通過網絡信息系統的完善建立，就能將財會工作的效率水平得以有效提升，在網絡的開放性的特征下，能夠對財務會計工作的公開透明度得以有效呈現。另外，網絡經濟的環境下，企業在財務會計的工作過程中，對會計信息的共享特征也比較鮮明。在傳統的企業進行開展財務會計工作的時候，通常會表現出各自為政的現狀，這就不利于財務會計工作的高效實施，在信息的通暢性方面也會受到諸多的限制。但是網絡經濟的環境下，企業財務會計工作過程中，就能對網絡技術加以應用，對會計信息的傳輸效率以及共享的目標，都能夠得以有效的實現。

二、網絡經濟下企業財務會計的影響和發展的問題分析

1.網絡經濟下企業財務會計的影響分析網絡經濟發展環境下，對企業的財務會計的影響主要表現的消極以及積極的層面。從網絡經濟對企業的財務會計產生的消極影響層面來看，主要就是在網絡發展環境下，各個企業對網絡技術的應用也愈來愈普遍化，網絡自身的開放性特征，就會使得在具體的財務會計工作過程中比較容易帶來網絡安全性問題。例如財務會計被篡改以及信息的丟失等安全問題。這就對企業的經濟發展有著很大的影響。在財務會計的實際工作中，對網絡技術的應用過程中，要對會計信息實施整合以及相應的數據調整。而在具體的信息數據傳遞中，在信息的使用次數比較多的情況下，就很可能會出現一些偏差，對財會信息準確度就會帶來相應的影響。而在網絡經濟的環境下，對企業的財務會計的積極影響方面也比較突出。主要就是能夠在網絡技術的應用下對企業資金運作，實現系統化的核算以及監督等管理活動。這就能夠將財務會計的工作效率和質量得到了有效提升。企業的財務會計作為企業生存發展的基礎，通過網絡技術的應用，就能將財務會計通過報表的形式進行呈現，這就對會計的模式起到了優化作用，在財會信息的傳遞流通和共享方面見就比較突出，在工作效率層面的提升就必然會為企業創造更大的效益。在網絡經濟下，企業財務會計人員的工作量也能得到最大程度的減少，這就能在人工成本方面和工作人員的壓力上得到最大程度的降低。

2.網絡經濟下企業財務會計發展的問題分析網絡經濟下的企業財務會計發展過程中，還有諸多的問題存在，這些問題對企業的進一步發展就產生了很大的阻礙。這些問題主要體現在相關的法律體系建設還沒有完善化，對于網絡經濟下的財務會計的相關法律還沒健全。在對財務會計的軟件審批的規范化以及統一化管理層面缺少相關法律制度的規范，對市場上的軟件質量就很難得以有效保障。在財務會計的軟件保護層面也存在著諸多的問題，在自主產權的保護層面缺少法律依據。這些問題的存在就會造成網絡經濟下的財務會計的建設方面存在很大的安全風險。網絡經濟環境下的財務會計信息質量存在很大的問題。在網絡這一開放性的環境下，這就為財務會計的信息質量留下了很大的安全隱患，如果在財會信息的質量上得不到有效保障，就很難為企業的決策提供準確的依據，對企業的資金風險方面的管理能力就相對比較薄弱。還有就是原始憑證的電子化，在進行對其確認過程中也會存在相應的問題。再者，網絡經濟環境下的企業財務會計制度方面沒有得到規范性。由于網絡經濟會使得企業的財務會計在范圍上會進一步擴大化，所以對會計活動的規范程度就會比較嚴格。但是在各個國家這一方面的標準還沒有得到統一化。再有就是在網絡經濟下的財務報告的呈報模式相對比較單一化，以及在披露的內容也比較單調，在信息的規范性上不是很強，安全性也需要進一步的提升。在財務內部控制的力度上不足，還需要進一步加強。另外，網絡經濟的發展環境下，企業財務會計的信息安全方面面臨著諸多的威脅。如網絡系統自身的缺陷以及病毒和黑客的入侵等，對財務會計信息的安全性帶來了威脅。對于這些層面的發展問題就要能得以充分重視，并要采取針對性的措施加以解決。

三、網絡經濟對企業財務會計產生的沖擊和發展策略

1.網絡經濟對企業財務會計產生的沖擊分析網絡經濟對企業的財務會計產生的沖擊是多方面的，其中在對會計的基本前提的沖擊方面就比較突出。主要是對會計主體的基本前提產生的沖擊，由于網絡公司作為是會計的主體，其自身就有著可變性，所以在對會計主體進行認定過程中就會存在著相應的困難。而在對持續經營的基本前提沖擊方面也比較鮮明，以及在對會計分期基本前提的沖擊方面，對貨幣計量基本前提的沖擊方面也比較大。再者，網絡經濟對企業財務會計產生的沖擊還體現在會計目標方面。網絡經濟的環境下報告企業和會計信息使用者能在網絡技術下進行溝通，這樣在會計目標方面就會發生變化。除此之外，對會計的要素方面也會產生沖擊，會計信息的使用者在對會計信息質量方面會有著比較高的要求，而在這一基礎上對會計要素實施深層次劃分就會成為趨勢，這樣就能夠對企業的資金使用情況得到更為準確的反映。另外，網絡經濟的發展環境下，對企業的財務會計的實務層面也會產生相應的沖擊，在這一方面主要就是對歷史成本的原則產生的沖擊。以及對權責發生制產生的沖擊，對會計職能以及財務報告等產生的沖擊。這些方面都是比較重要的，需要對其加以詳細的分析，并面對這一沖擊的局面，找出相應的應對策略，從而更好的促進企業財務會計的良好發展。

2.網絡經濟下企業財務會計發展的優化策略為能夠使得企業的財務會計工作，在網絡經濟環境下得到更好的發展，就要能充分的注重策略的有效實施，只有如此才能真正的促進企業財務會計工作的良好發展。筆者結合實際，對網絡經濟下企業財務會計的發展策略進行了探究，通過這些策略的實施，就能有助于企業財務會計工作的優化發展。第一，網絡經濟環境下的企業財務會計工作的優化發展，就要注重網絡基礎設施的建設工作的強化。在這一發展過程中，要能充分注重對網絡基礎設施的完善建立，這也是對財會工作良好發展的重要基礎。企業必須要在這一方面加大資金的投入，將網絡基礎設施建設工作能得到完善化，并保障網絡系統的安全應用。將防火墻技術以及身份驗證技術等，在財務會計工作當中得以科學化的應用，對財務會計的信息安全性要能得到有效保障。第二，網絡經濟下的財務會計法律體系的建立要完善呈現。通過法律制度的保障，對企業的財務會計的網絡信息化工作實施提供保障基礎，將電子商務的法規以及支付和核算行為等方面，都要在法律的框架規范性加以實施。在這一方面，可借鑒發達國家的相關法律加以完善制定，對企業網上財會信息披露的責任義務等進行明確化。通過法律制度的完善建立，為企業的財務會計網絡化工作創建良好的環境。第三，網絡經濟環境下企業的內部也要加強各方面的建設。要能對財務會計工作的監控以及操作的工作進行科學化實施，網絡環境下的財務會計工作有著諸多的安全風險，這就需要在監控的工作上進行加強，對各個相關的部門和崗位人員的監控要加強，促使其工作的規范性。只有在內部控制方面得到了加強，才能有助于企業的財務會計工作的優化發展。第四，也要能注重內部審計監督機制的完善建立等。將審計監督的工作得以完善和強化，企業的財務會計工作過程中，審計監督是對財會工作效率提升的重要保障，也是比較有效的手段。通過審計監督的科學化實施，就能夠對企業財務管理中的一些不確定因素帶倆的損失得以降低。在具體的工作實施上，就要要求相關的部門對財會監督和監察的工作進行強化，要在責任上得以明確化，將財務會計信息的質量加以提升等。這些方面的工作就能將企業的財務管理水平不斷提高。第五，對專業化的網絡財會人才的培養要能不斷加強。通過全方位的對復合型網絡財會人員的培養，來形成高素質高水平專業化的人才對于，這就對企業的財務會計工作的質量效率得以有效提升。通過網絡經濟技術和財務理論的相關知識技能的學習，以及對相關的法律知識的學習等，將專業化的知識結構能夠不斷的加以優化。對新的財務會計的管理理念也要不斷的更新，這樣才能夠有助于企業的財務會計人員的良好發展。

四、結語

總而言之，處在當前的經濟發展環境下，企業的財務會計工作的優化，就是對企業競爭力提升的重要保障，在這一發展過程中，就要能充分注重新技術的應用。網絡經濟的發展過程中，只有充分注重企業的財務會計的完善，才能將企業在市場發展中的優勢地位得以確立。此次主要從理論層面對企業的財會工作的發展進行了探究，希望能從一定程度上對企業的財務會計的實際發展起到一定啟示作用。

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