農產品溯源體系范文

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篇1

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篇2

[關鍵詞]區(qū)塊鏈技術；農產品；市場營銷管理

一、引言

隨著經(jīng)濟社會的高質量發(fā)展，農產品對農業(yè)經(jīng)濟結構的轉型升級愈發(fā)重要。現(xiàn)階段，市場供需平衡關系的重要推力作用就是農產品的營銷體系管理，因此，要想達成農產品暢銷目的就必須注重其市場營銷管理方式和市場渠道。區(qū)塊鏈技術作為新時期的時代產物，能夠將產品的不同信息要素進行高度整合，比如產地信息、物流信息、銷售信息[1]，這也直接說明了將區(qū)塊鏈技術和農產品市場營銷管理有機融合是當前研究的重點。此外，構建基于區(qū)塊鏈技術的農產品市場營銷管理體系，可實現(xiàn)產品數(shù)據(jù)的快速傳輸、分析和評價，一旦記錄在區(qū)塊鏈信息平臺，最大程度上避免了人為因素的主觀改動，會使得農產品銷售信息更加透明化、系統(tǒng)化和真實化。鑒于此，將區(qū)塊鏈技術應用到農產品市場營銷管理全過程有著先天的絕對優(yōu)勢，能夠實現(xiàn)農產品市場營銷信息全程可追溯，促進生產加工、物流配送、銷售等環(huán)節(jié)的整體管理效率，降低附加成本，促進農業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

二、相關概念界定

(一)區(qū)塊鏈技術區(qū)塊鏈技術作為“第四次工業(yè)革命”的重要產物，在各行業(yè)領域大面積推廣應用。其起源于2008年的比特幣技術，它的顯著特征主要是建立分散式數(shù)據(jù)總賬、共識信任、非對稱加密、智能合約和時間戳等；基本原理主要依托互聯(lián)網(wǎng)信息化技術建立區(qū)域數(shù)據(jù)共享平臺，所有農產品參與主體均能夠在區(qū)域數(shù)據(jù)共享平臺進行數(shù)據(jù)查閱、分享、記賬和核賬[2]，從而保障共享數(shù)據(jù)的真實性和安全可靠性，即使在沒有國家相關職能部門監(jiān)管情況下，充分保證農產品市場營銷管理的秩序。簡而言之，區(qū)塊鏈技術在互聯(lián)網(wǎng)時代，能切實摒棄以往的產品營銷不信任的弊端，從而本質上解決人力物力財力高居不下、產品信息傳輸速度慢的問題。現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈技術已在食品安全管理、物流運輸管理、能源管理、財務金融管理等方面發(fā)揮著重要作用。針對農產品市場營銷體系不完善、交易成本高、交易量較低等現(xiàn)狀，需結合實際，構建區(qū)塊鏈技術和農產品市場營銷管理融合機制，在此基礎上，建立交易量高、產品信息共享、真實安全市場秩序的營銷體系迫在眉睫，從而滿足客戶群體對現(xiàn)代化農產品營銷管理體系的個性化需求。

(二)農產品市場營銷管理隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，市場營銷體系逐漸成為農產品創(chuàng)造更為可觀經(jīng)濟效益的“主戰(zhàn)場”，主要目的在于從本質上解決生產源頭到消費終端在時間、空間、信息等諸多方面內容的束縛和矛盾，使得生產商、物流商、消費群體利益最大化。農產品相比于其他產品具有顯著特征和特殊性，比如工業(yè)產品、金融產品等，較為依賴市場主體和交易平臺，正是這些制約因素對農產品市場營銷管理提出了更高要求，決定了各參與主體須重塑安全有序、信息共享的農產品市場營銷體系。眾所周知，傳統(tǒng)的農產品交易主要以攤位制現(xiàn)貨、批發(fā)中心等形式為主，顯然，這種營銷方式儼然無法滿足社會進步的必要要求，一定程度上存在諸多不利因素，比如，農產品交易價格不透明、物流與農產品生產銷售分離、交易信息滯后等缺陷，因此，現(xiàn)代化的農產品市場營銷管理體系對區(qū)塊鏈技術更加依賴，進而形成了倉單交易，遠程合約交易、網(wǎng)絡交易、期貨交易等創(chuàng)新模式[3]，具有交易速度快、管理效率高、交易透明化等明顯優(yōu)勢。雖然當前農產品市場營銷、銷售方式整體呈現(xiàn)多元化趨勢，但融入?yún)^(qū)塊鏈技術，加快市場經(jīng)濟秩序的轉型升級，這無疑對農產品發(fā)展的起到?jīng)Q定性作用。

三、基于區(qū)塊鏈技術的農產品市場營銷管理方式探索

(一)以區(qū)塊鏈技術為切入點，構建農產品電子商務體系眾所周知，以往農產品電子商務平臺和物流企業(yè)合作需第三方支持，只有這樣才能對農產品物流信息進行動態(tài)掌握。采取區(qū)塊鏈技術和農產品電子商務相結合方式，從而保證用戶隨時掌握購買的產品信息，主要包括生產加工、物流配送和銷售全過程信息，同時還能夠確保信息的真實可靠性。從農產品電子商務支付平臺角度進行分析，當前線上支付方式主要是銀行支付、支付寶支付、微信支付等這種第三方形式，某種程度而言，以上支付方式具有一定風險性。借助區(qū)塊鏈技術，健全完善農產品電子商務支付體系，通過取締現(xiàn)行的中心化技術和中心平臺功能，進而降低各參與主體的附加成本，同時也提高了用戶支付的安全性，為其帶來了有效的保障。除此之外，利用區(qū)塊鏈技術，搭建農產品電子商務商業(yè)信用體系，主要目的在于對產品信息進行收集、記錄、分析和評價。一般情況下，采取兩種方式，一是依托權威機構對農產品市場營銷數(shù)據(jù)進行記錄，保證產品信息的完整性。再者就是各參與主體對農產品流通的各節(jié)點進行數(shù)據(jù)共享，在此基礎上，再由相關部門進行定期審查，保障農產品信息的合法性，從而確保農產品市場營銷管理體系的穩(wěn)定運行。

(二)以區(qū)塊鏈技術為落腳點，搭建農產品質量溯源方案實現(xiàn)機制現(xiàn)階段，區(qū)塊鏈技術和農產品市場營銷管理體系的有機融合，可借助P2P網(wǎng)絡將生產商、物流企業(yè)、零售商和消費群體等不同主體進行有效串聯(lián)，無需利用第三方權威機構便可實現(xiàn)產品交易目的，總體上呈現(xiàn)去中心化功能平臺的顯著特征。因此，在區(qū)塊鏈技術在應用過程中，必須對農產品營銷全過程進行數(shù)據(jù)驗證、數(shù)據(jù)整合及區(qū)塊傳播等任務[4]。此外，若想搭建農產品質量溯源方案實現(xiàn)機制，應立足于現(xiàn)狀，建立農產品營銷的線上分布式體系，同時，為保證追溯信息的真實性，必須設置農產品營銷準入機制，從而對生產商、物流企業(yè)、零售商和消費群體等不同主體進行科學管理。農產品流通各節(jié)點參與方必須將相關信息和資質呈遞相關監(jiān)管部門進行審查，審核通過后給予準入許可[5]，只有完成以上工作后，才能保證農產品質量溯源方案實現(xiàn)機制的有效性，從而凸顯農產品“質”和“量”屬性。

(三)以區(qū)塊鏈技術為基礎，建立農產品市場營銷管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)現(xiàn)階段，將區(qū)塊鏈技術和農產品市場營銷管理體系的深度融合，應借助計算機技術，設計出針對農產品營銷的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，從而促進農產品營銷的流通速度，使得相關信息更加透明化和安全化，促進提升農業(yè)經(jīng)濟的核心競爭力。筆者認為，建立農產品市場營銷管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)，主要包括多點實時上傳模塊、即時信息共享模塊兩部門組成。對于多點實時上傳模塊而言，借助區(qū)塊鏈技術，達成農產品營銷體系“共享賬本”的特點，交易數(shù)據(jù)、交易核算、交易記賬可多點實時上傳，并各參與主體協(xié)同完成。具體而言，建立農產品市場營銷管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)主要包括種植戶、專業(yè)合作組織、批發(fā)中心、農貿市場、物流企業(yè)、大型商超等，從而確保各節(jié)點獲取的產品信息更加系統(tǒng)和有效。對于即時信息共享模塊而言，主要依托區(qū)塊鏈技術的“信息共享”特征，將農產品的區(qū)塊鏈各節(jié)點有效銜接，實時更新產品信息，及時反映農產品流通信息、相關參與主體信息、物流配送狀態(tài)和交易量等。鑒于此，農產品市場營銷管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)的共享模塊應包括產品溯源、流通狀態(tài)、供需信息共享、政策信息分布、資質認證等，進而保證區(qū)塊鏈技術和農產品市場營銷管理體系協(xié)同合作，實時共享農產品溯源、流通狀態(tài)、供需信息共享、政策信息分布、資質認證等。

四、結語

篇3

內容摘要 :隨著食品安全問題的不斷出現(xiàn),建立農產品質量安全的可追溯體系越來越受政府、企業(yè)、消費者的重視。與此同時,高昂的農產品質量安全可追溯體系構建成本由誰來負擔問題也亟待解決。本文就可追溯體系的構建成本歸宿進行初步的探尋。

關鍵詞:食品安全 可追溯體系 成本歸宿 受益原則 成本攤派 成本內化

食品可追溯體系概述

隨著消費者消費觀念的轉變,人們已經(jīng)從原來的對產品的質量、外觀、價格的重視逐步向產品質量安全傾斜,更多關注的是產品本身是否對人類健康有害。這就為農產品生產、加工、流通企業(yè)帶來新的考驗。尤其是近年來,食品安全事故的不斷發(fā)生成為政府、食品行業(yè)和消費者關注的焦點。所以,建立一種全面可靠的食品安全體系是關系到社會是否和諧、企業(yè)能否發(fā)展、消費者能否健康地使用產品的重要內容。

就全世界范圍來看,通用的確保食品質量安全實施的方法是HACCP、GMP、ISO9000。但是三者有一個共同的缺陷,都只是控制食品加工過程中的安全問題,而在流通領域是無能為力的。食品安全可追溯體系克服了這三者的這一缺陷,增加了食品供應、生產、流通的透明度,提高了消費者的放心程度,真正做到了“從農場到餐桌的風險管理”。根據(jù)國際標準組織ISO(8042:1994)和歐共體管理法規(guī)將食品可追溯體系定義為“在生產、加工及銷售各個環(huán)節(jié)中對食品、飼料、食用動物及有可能成為食品或飼料組成成分的所有物質追溯或追蹤能力”。它是一種連接生產、流通、消費,確保食品質量安全,讓消費者放心使用產品的信息管理系統(tǒng)。

國內的可追溯體系的發(fā)展狀況

我國的食品可追溯體系建設起步相對于國外來說是較晚的,也可以說是被動實行的。從國際形勢看,歐盟、美國早已率先提出并實施了食品可追溯體系,這實際上是對食品制造業(yè)、流通企業(yè)形成的新的技術壁壘。而歐盟、美國是我國大的貿易伙伴,如果要使農產品行業(yè)穩(wěn)步健康地發(fā)展,就必須適應這一大趨勢。

從2002年開始,我國逐步制定了一些相關的制度和標準。如為了應對歐盟在2005年開始實施水產品貿易可追溯制度,國家質檢總局出臺了《出境水產品溯源規(guī)程》。我國物品編碼中心會同有關專家在借鑒了歐盟國家經(jīng)驗的基礎上編制了《牛肉制品溯源指南》。陜西標準化研究院編制了《牛肉質量跟蹤與溯源系統(tǒng)實用方案》。2001年7月,上海市政府頒布了《上海市食用農產品安全監(jiān)管暫行辦法》,提出了在流通環(huán)節(jié)建立“市場檔案可溯源制”。2005年9月,北京市順義區(qū)在北京市率先啟動了蔬菜分級包裝和質量可溯源制;同時,建立了大量的可追溯食品和可追溯企業(yè);形成了一系列的追溯子系統(tǒng)進行食品可追溯系統(tǒng)初步試點。可以看出,我國正在逐步的實行食品可追溯體系,確保食品安全。不管是水產品、禽類產品還是果蔬產品,從供應到銷售,哪個環(huán)節(jié)出了問題都能迅速地查到,追根溯源。

可追溯體系在實踐中存在的問題

經(jīng)過幾年不斷的努力實踐,我國在食品可追溯體系建設中取得了重大的成就,但是,相對于國外,在基礎上仍有一些問題亟需解決。我國連鎖經(jīng)營協(xié)會于2007年4月在京《食品安全可追溯研究報告》時指出,我國建立食品安全可追溯體系面臨六大困難,分別是:我國食品尤其是農產品的生產比較分散,生產集約化程度不高,科技化、標準化水平較低;食品流通方式還比較落后,傳統(tǒng)的流通渠道如批發(fā)市場、集貿市場還占有相當比例,現(xiàn)代流通渠道如連鎖超市還不夠普及;食品安全法律體系、標準體系不夠健全,有關規(guī)定和標準缺失、滯后于現(xiàn)實發(fā)展,與國際標準無法對接的情況還很多;食品安全監(jiān)管體制的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性還不夠;全社會對食品安全可追溯體系認識不夠;建立可追溯系統(tǒng)的成本較高,企業(yè)缺乏前期投入的動力。

從現(xiàn)階段我國可追溯體系的建設來看,其重點是理論意義研究方面,即建立食品質量安全可追溯體系的重要性,可追溯體系如何建立等。但在可追溯體系的成本如何分攤等領域探究尚少。隨著食品安全問題的不斷出現(xiàn),建立農產品質量安全的可追溯體系越來越受政府、企業(yè)、消費者的重視。與此同時,高昂的農產品質量安全可追溯體系構建成本由誰來負擔問題也亟待解決。本文就可追溯體系的構建成本的歸宿進行初步的探尋。

解決我國可追溯體系建設障礙的建議

在我國的農產品可追溯體系建設、實施過程中,其最大的阻力是企業(yè)初期的投入成本太高,構建信息管理系統(tǒng)復雜,這是阻力的根源。在完善可追溯體系時,必須緊緊地圍繞這個問題出發(fā)。

對于政府,它的目標是追求社會的福利最大化,謀求政治選票,社會和諧穩(wěn)定發(fā)展是其目的;對于企業(yè)來講,追求自身利益最大化是其目的;對于消費者而言,需求是否被滿足是決定其支付意愿的重要條件。本文推論,當企業(yè)實施食品安全可追溯體系后,三者都是受益的主體 :政府能謀求到社會和諧,企業(yè)能夠更好地生存發(fā)展,個人消費也能夠確保安全,各得其所。那么,這個可追溯體系構建成本的歸宿在哪里?即企業(yè)的這個有價值活動的支付成本由誰來承擔?對此,本文可以建立一個成本歸宿模型,從短期和長期兩個階段來分析。

(一)短期階段成本歸宿

在短期階段,企業(yè)初期的構建成本是很大的,企業(yè)無法獨自承擔。對此,我們可以根據(jù)受益原則來攤派成本,即短期的可追溯體系成本由受益的政府、企業(yè)和消費者三者共同承擔,如圖1所示。

成本攤派前:

,j=m

其中,C為全社會構建可追溯體系的總成本,Cij是各環(huán)節(jié)不同企業(yè)的構建成本。

成本攤派后:

,j=1,2,…,m企業(yè)

,j=1,2,…,m政府

,j=m 消費者

其中,yi為各環(huán)節(jié)政府成本的補助率,Wj為企業(yè)成本內化率,Xj企業(yè)成本轉移率,并且, yj+wj+Xj=1 。

在短期階段,可以用多種情況來確定 yj、wj、Xj的大小,即政府、企業(yè)、消費者可以接受的分攤比例是多少。最可行的辦法就是按三者的經(jīng)濟強弱勢來確定,誰的經(jīng)濟承受力大誰就多攤派。在短期的成本攤派模型中,源供應企業(yè)將一部分成本內化,另一部分成本轉移到下游的生產加工企業(yè),一部分由當?shù)卣畞硌a貼;生產加工企業(yè)同樣也把一部分成本內化,一部分成本轉移到流通企業(yè),剩余的部分由當?shù)卣a貼;在流通階段流通企業(yè)的構建成本也由流通企業(yè)、消費者、政府共同分派。這樣,就能在受益原則下共同承擔可追溯體系短期的構建成本。

當短期的可追溯體系構建成本由政府、企業(yè)、消費者共同分擔,有沒有其現(xiàn)實性呢?答案是肯定的,因為成本攤派原則是受益原則,是公平的。

從政府方面看,有實施農產品質量安全可追溯體系的必要性。隨著我國加入WTO,全球經(jīng)濟一體化加速發(fā)展,我國的農產品要想在國際上增強競爭力,增加出口,就必須遵守國際規(guī)則。對于可追溯體系,早在2005年1月,歐共體就制定新法規(guī),要求在歐盟銷售的牛肉制品和生鮮水果、蔬菜都必須具備可追溯功能,否則,不允許上市銷售。此外,還禁止不具備可追溯性食品的進口。其余的如美國、澳大利亞、日本、英國也建立起可追溯體系,限制不具備可追溯功能的農產品上市銷售,形成一種新的貿易壁壘 ,這對于我國的農產品貿易挑戰(zhàn)嚴峻。在可能性上,我國是發(fā)展最快的發(fā)展中國家 ,有強大的財政來支持這個體系的建設及運行。

在企業(yè)方面,實施農產品可追溯體系也有其必要性。企業(yè)是處在一定的社會環(huán)境中的,當環(huán)境發(fā)生變化,企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、方針也必須適時地調整以適應環(huán)境。在國際環(huán)境當中,確保食品安全、人類安全儼然是一種趨勢,企業(yè)要發(fā)展,參與國際競爭就必須適應它;國內環(huán)境中,企業(yè)之間競爭日趨激烈,消費者偏好的改變,也為企業(yè)施加壓力,適者生存。在可能性上,企業(yè)的生產基本標準是收益大于成本,當成本得不到彌補時,企業(yè)是不會去實施可追溯體系的。但是,企業(yè)克服這種困難不是沒有辦法。第一,企業(yè)的生產是一個創(chuàng)造消費者接受價值的過程,企業(yè)可以通過差異化來消除一部分可追溯體系建設成本帶來的劣勢,尤其在今天的消費觀念中,健康越來越受到重視,也為其差異化提供基礎;第二,以波特教授提出的價值鏈來分析,企業(yè)可以在價值鏈的任何一個環(huán)節(jié)節(jié)約成本,從而降低總成本;第三,企業(yè)在建立可追溯體系時,可將其與HACCP、GAP、GMP體系相結合使用。可追溯體系不是孤立的,它需要與其它的質量管理體系結合使用,協(xié)同發(fā)揮作用。這樣,可以謀求一種類似“范圍經(jīng)濟”的好處,以節(jié)約成本。

從消費者的角度看,現(xiàn)代消費觀念的形成,消費者對健康、綠色的關注的重視,只要需求被合理地滿足,其承擔一定的成本不是問題。

(二)長期階段成本歸宿

隨著農產品可追溯體系的不斷完善、修正,在經(jīng)驗效應和規(guī)模效應的作用下,企業(yè)的單位產品成本是下降的。這時候,企業(yè)能夠單獨地承受這個成本,即模型中企業(yè)各自全部內化成本。這時,政府和消費者就退出成本負擔范圍,政府的主要職責就是監(jiān)督市場的運行,企業(yè)就執(zhí)行這個規(guī)則并承擔成本,消費者就放心使用產品。即Xj=0,yj=0,wj=1。當然,由于農產品的需求彈性是小于1的,企業(yè)會轉嫁成本給消費者,但是,由于成本的下降,消費者也會接受。自此,真正地解決實現(xiàn)從田野到餐桌風險管理的成本問題。

政府、企業(yè)、消費者在進行可追溯體系成本攤派時,必須在其他的方面進行有效地配合,筆者認為應該從以下的方面進行:第一,加強法律法規(guī)的建設和完善,增加監(jiān)督的力度,規(guī)范企業(yè)執(zhí)行行為。農產品質量安全是關系到多方主體的切身利益,各級政府、黨委要把它當成頭等大事來抓,建立完善的法律法規(guī)。對于可追溯體系,可以采取政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)三級管理模式,相互監(jiān)督。第二,對農村加大科學技術支持,確保農產品供應源的安全。農產品安全的源頭在農田,農民由于受到科學技術、信息閉塞和收入偏低的限制,過多地追求產量,投入過多的添加劑、化肥等,而忽視了農產品質量的安全。所以要從源頭抓起。特別是在我國,農產品生產分散,規(guī)模小的前提下,可以建立農業(yè)合作社,農產品收購站,統(tǒng)一收購制度,統(tǒng)一管理。第三,加大可追溯體系及其重要性的宣傳力度,提高企業(yè)、消費者的重視程度、認識度,對可追溯體系進行及時的反饋、監(jiān)督。

隨著科學技術的發(fā)展,信息技術的普及,實現(xiàn)全球農產品質量安全的可追溯體系是不可阻擋的潮流。對于企業(yè)來講,這是一個前所未有的機會,為了在市場經(jīng)濟潮流中立穩(wěn)腳步,就得實施這種體系,實現(xiàn)差異化。本文為此提出可追溯體系建設的成本分攤模型,為政府、企業(yè)建立可追溯體系探明一條道路。因此,在解決可追溯體系構建成本分攤的問題時可以借鑒本文的這種模式,即在短期階段,可追溯體系的構建成本由政府、企業(yè)、消費者共同分擔;在長期階段,由企業(yè)獨自承擔。

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篇4

2018年以來，*商務局按照縣脫貧攻堅領導小組的統(tǒng)一安排部署，根據(jù)商務部門關于電商扶貧的工作指導，認真貫徹落實《打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》（*）文件精神，全力做好電商扶貧工作。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、電商扶貧工作開展情況及取得的成效

1、大力培育電商主體。一是通過政策宣傳、免費培訓、信息服務、財政補貼等方式，為建檔立卡貧困人員開設網(wǎng)店和運營提供技術支持和專業(yè)服務。截至目前，累計進行電商進農村培訓14000余人次，其中建檔立卡貧困戶407人次。對有能力有意愿學習電商知識的貧困戶進行上門入戶動員、現(xiàn)場實際操作教學。支持貧困家庭人員到縣電商服務中心創(chuàng)業(yè)，免費提供辦公場所、物業(yè)、水電、寬帶等服務。二是通過電商龍頭企業(yè)如*等提供就業(yè)崗位幫助貧困戶實現(xiàn)就業(yè)；三是商務局積極協(xié)調電商技術服務公司幫助貧困戶借助農村淘寶、京東商城、拼多多、抖音等平臺銷售農產品，拓寬農產品銷售渠道。

2、打造電商扶貧服務體系。完善縣電商公共服務中心和鄉(xiāng)村電商服務站點扶貧服務功能及配套設施；截至目前，全縣已有578個服務站點，其中126個建在貧困村，實現(xiàn)電商服務對貧困村全覆蓋。服務站點與貧困戶近距離接觸，在幫助和引導貧困戶產品購買、農產品上行、轉移就業(yè)、金融服務等方面發(fā)揮最后一公里和最初一公里的作用。

3、建立建全農產品溯源體系。推動建立標準化生產流程和產品質量認定標準；支持農產品“三品一標”（無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志）認證，提升產品品質、價值和知名度，打造農特產品電商品牌。目前農產品溯源體系*種植地開始使用。

4、完善電商物流體系建設。整合全縣物流資源，完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級物流體系，打通貧困村、貧困戶網(wǎng)絡購銷運輸配送渠道，降低物流配送成本。目前菜鳥物流、同樂快遞物流公司、京東物流等快遞物流企業(yè)已經(jīng)可以送貨上門、帶貨出村，幫助貧困戶解決銷售出路問題。

5、營造電商扶貧氛圍。加大電商扶貧及創(chuàng)業(yè)典型、企業(yè)幫扶典型的宣傳力度。我縣*獲得第四屆中國農村電子商務大會授予的“2019中國農村電商致富帶頭人”稱號，*獲得河南省商務廳授予的“河南省優(yōu)秀電商扶貧帶頭人”稱號。*獲得省商務廳授予的“河南省電商扶貧先進單位”稱號。

二、存在的問題

貧困人員電商意識不強。由于貧困人員的年齡、知識結構所限，貧困人員對電商的認識不深，電商扶貧難度大。

篇5

關鍵詞：RFID；質量安全；監(jiān)控溯源

中圖分類號：S126 文獻標識碼：A

前言

隨著社會的發(fā)展，人們生活水平、生活品質的提高，現(xiàn)在對食品的要求也有了質的飛躍，從吃得飽吃得好轉變到吃得健康，吃得安全，吃得放心。因此，人們對農產品類消費品質量安全提出了更高要求。把RFID射頻識別技術應用到農產品質量安全監(jiān)控體系中，能很好解決產地溯源、農產品產地和生產檔案的建立、流通運輸環(huán)節(jié)控制等問題，確保農產品質量安全。

1 RFID技術介紹[1]

射頻識別技術（Radio Frequency Identification，縮寫RFID），是20世紀90年代開始興起的一種自動識別技術，它是一項利用射頻信號通過空間耦合（交變磁場或電磁場）實現(xiàn)無接觸信息傳遞并通過所傳遞的信息達到識別目的的技術。

RFID系統(tǒng)包括天線、標簽和讀寫器，其中標簽由耦合元件及芯片組成，每個RFID標簽具有唯一的電子編碼，附著在物體上標識目標對象，俗稱電子標簽或智能標簽，它具有一定內存空間，具備可存儲性，讀寫器通過天線發(fā)出的射頻信號，標簽憑借感應電流所獲得的能量與讀寫器讀取修改芯片中的產品信息。

它保密性強，壽命長可重復利用，使用簡單方便，可以批量遠距離實現(xiàn)讀取或存儲添加信息，配合網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，可高效利用系統(tǒng)內信息資源，軟件智能化管理數(shù)據(jù)，對每個接入點實現(xiàn)有效的實時監(jiān)控。

2 RFID技術應用方案[2]

對農產品質量安全進行有效的監(jiān)控，可通過RFID技術集成一套監(jiān)控溯源系統(tǒng)，該系統(tǒng)通過開放式網(wǎng)絡管理，利用RFID的快速讀寫存儲性質，通過對農產品生產儲運消費各個環(huán)節(jié)設立監(jiān)控點，即可對農產品的生產、運輸、銷售以及產品質量等進行有效監(jiān)控，確保農產品消費安全。

按農產品質量安全監(jiān)控溯源RFID系統(tǒng)的需要，本系統(tǒng)包括農產品質量安全監(jiān)控溯源網(wǎng)，農產品生產監(jiān)控點，農產品質量安全檢測抽查監(jiān)控點，農產品流通運輸監(jiān)控點，農產品銷售監(jiān)控點等部分。各個監(jiān)控點與農產品質量安全監(jiān)控溯源網(wǎng)通過互聯(lián)網(wǎng)連通，各監(jiān)控點根據(jù)要求錄入農產品相關信息，搭載GPS信息及視頻實時監(jiān)控，管理者可通過農產品質量安全監(jiān)控溯源網(wǎng)對各個監(jiān)控點實行有效的監(jiān)控，確保農產品在各個環(huán)節(jié)的質量安全。

2.1 農產品質量安全監(jiān)控溯源網(wǎng)

農產品質量安全監(jiān)控溯源網(wǎng)作為對各個監(jiān)控點的監(jiān)控平臺，建立有農產品檔案數(shù)據(jù)庫，對各監(jiān)控點上傳的產品信息進行分類管理，設立管理權限分類，不同管理者具有不同的瀏覽修改權限，保證系統(tǒng)的監(jiān)管能力。網(wǎng)絡平臺具備查詢、統(tǒng)計、報表等功能，同時也具有各監(jiān)控點間數(shù)據(jù)交流，供求信息傳送等，產品相關信息即時在網(wǎng)上公布，方便消費者查詢，確保產品信息的透明度，提高公眾服務能力。

2.2 農產品生產監(jiān)控點

農產品生產監(jiān)控點主要由農業(yè)種植大戶、農民生產合作組織或鄉(xiāng)村農技服務站組成，主要負責幫助指導農戶規(guī)范化生產，傳授新的種植技術，合理使用化肥農藥，以及對農產品RFID標簽的發(fā)放，農戶及其施肥施藥情況等生產信息的錄入，產地環(huán)境信息的錄入等，在源頭進行產品品質分類，提高農產品競爭力及溯源性。同時，生產監(jiān)控點也可以通過監(jiān)控溯源網(wǎng)絡平臺獲取銷售監(jiān)控點的銷售信息了解消費者需求情況，從而因地制宜指導農戶生產需求量大的農產品。在農產品即將上市時，生產監(jiān)控點也可以在網(wǎng)絡平臺上對流通監(jiān)控點運輸請求，使農產品能及時快捷運送至銷售監(jiān)控點，保證生產的農產品能及時銷售。生產監(jiān)控點配備GPS信息定位及攝像頭視頻實時監(jiān)控，讓運輸環(huán)節(jié)快速準確到達目的地，消費者可通過攝像頭隨時查詢產地生產情況，檢測監(jiān)控點也可對產地用藥情況進行視頻監(jiān)控。

2.3 農產品質量安全檢測抽查監(jiān)控點

農產品質量安全檢測抽查監(jiān)控點主要由各縣級農產品質量安全檢測中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全流動檢測站，基地農藥殘留檢測室組成，縣級檢測中心為定期例行抽檢，對本縣范圍內即將上市農產品隨機抽查；各流動檢測站為隨機檢測，每天在其管理范圍對在土即將上市的蔬菜進行檢測；基地檢測室主要負責該基地上市農產品的檢測。所有檢測結果都寫入對應農產品的RFID標簽，檢測結果呈陽性的，下一個工作監(jiān)控點不予接收；若檢測農戶的農產品呈陽性，需等待到相應的安全間隔期再次檢測結果合格后，重新錄入檢測結果至RFID標簽，下一工作監(jiān)控點才予以放行。

2.4 農產品流通運輸監(jiān)控點[3]

農產品流通運輸監(jiān)控點主要由農產品配送中心或協(xié)議的運輸公司組成。運輸車輛均配備GPS定位系統(tǒng)和溫度記錄系統(tǒng)，流通運輸監(jiān)控點需對自己公司下的運輸車輛建立對應的RFID檔案，通過GPS實時監(jiān)控運輸車輛，詳細記錄出車、運輸時溫度記錄、運送產品名稱批次數(shù)量、貨到時間等，如車輛挪做他用，運送其他貨品也需錄入檔案，有效防止交叉污染以及產品召回提供依據(jù)。車輛運輸情況信息也同時錄入至農產品RFID標簽中。流通運輸監(jiān)控點可以通過監(jiān)控溯源網(wǎng)，清楚了解到生產監(jiān)控點的供應信息和銷售監(jiān)控點的需求信息，因此，來合理調配運送車輛，有效節(jié)約運輸時間及降低運輸成本。需要對初級農產品進行初加工的，在加工包裝車間也要加裝視頻實時監(jiān)控，加工信息也同時錄入RFID標簽中。

2.5 農產品銷售監(jiān)控點

農產品銷售監(jiān)控點主要由各大超市、管理規(guī)范的農貿市場、賓館飯店、學校等組成，在該監(jiān)控點通過農產品上的RFID標簽，可清楚了解到相應農產品的產地及農戶信息、運輸時間和溫度、檢測情況，以及產地生產流通各環(huán)節(jié)視頻信息等，也可以通過監(jiān)控溯源網(wǎng)自己的需求信息，提高補貨效率。若發(fā)生群體中毒等突發(fā)事件，可快速查到相應的農戶，追究責任人；通過標簽上的施肥施藥檔案，為醫(yī)院治療提供依據(jù)；通過監(jiān)控溯源網(wǎng)還可快速查清其他危害產品的去向和數(shù)量，為產品的追回提供保證及時間。RFID標簽最后在銷售監(jiān)控點取下，集中到交管理中心，以便重復利用，降低系統(tǒng)的運行成本。

3 農產品質量安全監(jiān)控溯源RFID系統(tǒng)的突出優(yōu)勢

農產品質量安全監(jiān)控溯源RFID系統(tǒng)通過監(jiān)控溯源網(wǎng)把各監(jiān)控點有機的連接了起來，各監(jiān)控點信息共享，形成一個閉合的供應鏈，對農產品的生產環(huán)境農戶信息、流通去向、銷售情況實時監(jiān)控，實現(xiàn)農產品的可追溯性，其突出優(yōu)勢主要有：消費者在購買農產品時可以通過上網(wǎng)、發(fā)短信向監(jiān)控溯源系統(tǒng)查詢農產品產地農戶信息、農殘檢測情況，以及農產品自采收到購買的時間長，運輸儲存溫度調節(jié)，從而清楚了解農產品的新鮮程度，也可以通過網(wǎng)絡視頻查看農產品種植和運輸情況，讓消費者真正買的放心，吃得健康；網(wǎng)絡平臺信息共享，各監(jiān)控點通過監(jiān)控溯源網(wǎng)上的供求信息合理調配資源，降低各監(jiān)控點運營成本，農民朋友也可以更清楚了解市場需求，選擇種植市場需求量大，附加值高的農產品，增加農民收入；根據(jù)產地信息、農殘檢測情況，對農產品品質實現(xiàn)分級，提高農產品附加值，讓農民得到更多實惠；遇突發(fā)中毒事件，可清楚查詢農產品來源及農戶信息，追究責任人。通過標簽上的施肥施藥檔案，為醫(yī)院治療提供依據(jù)。通過監(jiān)控溯源網(wǎng)還可快速查清其他危害產品的去向，為產品的追回提供保證及時間；農產品上RFID標簽在相應監(jiān)控點錄入的信息其他監(jiān)控點不能竄改，有效保證溯源性，標簽內信息的準確性；加強了對流通部門的監(jiān)控，提高了農產品運輸效率保證了運輸質量，有效防止交叉污染，提高可追溯性；對檢測不合格的農產品，供應鏈不予以接收，有效控制產品質量，保證農產品質量安全。

4 結語

農產品質量安全監(jiān)控溯源RFID系統(tǒng)優(yōu)勢顯著，符合現(xiàn)階段我國農村工作重點方向，有益于促進“三農”發(fā)展，同時為人民身體健康，生活水平提高提供有效保障，具有很高的社會價值，應用前景廣闊。

參考文獻

[1] 童剛.基于RFID技術的食品安全管理系統(tǒng)研究[J].信息與電腦，2008（04）：68-70.

[2] 楊海東，周.基于RFID的農產品安全監(jiān)控系統(tǒng)研究[J].微計算機信息，2008（05）：197-199.

篇6

農產品電子商務是農業(yè)現(xiàn)代化IT應用的典型案例。阿里巴巴研究中心數(shù)據(jù)顯示，2012年經(jīng)營農產品的網(wǎng)店數(shù)量約為26.06萬家，2013年有望突破100萬家；依附于阿里集團各平臺的農產品銷售額有望在2013年、2014年分別達到500億元和1000億元。物聯(lián)網(wǎng)技術在智能物流、食品安全溯源等領域的推廣，大數(shù)據(jù)在訂單農業(yè)、綠色農產品認證中的應用，以及SNS營銷、O2O模式的普及，都將進一步推動農產品電子商務的發(fā)展。

但是，由于農產品具備分散性、期貨性等特點，農產品電商市場無疑是“一地碎銀子”，企業(yè)健康成長還需要具備以下幾個條件：

一是完善信息基礎設施。云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術，是農業(yè)現(xiàn)代化資源充分整合、科學技術合理利用的基礎。農產品電商的健康發(fā)展，依賴于智能物流體系、農產品溯源追蹤系統(tǒng)、農村農業(yè)信息服務平臺、精準灌溉自動控制系統(tǒng)、農情遙感監(jiān)測系統(tǒng)以及智能物流系統(tǒng)等IT基礎設施的完善。

二是經(jīng)營品牌。農產品生產集約化程度低，具有明顯的期貨特征，分散經(jīng)營模式很難形成品牌。經(jīng)濟是一種基于信任的游戲，農產品電子商務也不例外。農產品電子商務品牌的建立更需要口口相傳，更注重基于社交媒體的參與式營銷。只有這樣，才能形成相應的共享、信任的“小世界”，才能打造農產品電子商務品牌。利用APP開展品牌營銷是一種有效策略。這種方法有利于增強生產、流通等環(huán)節(jié)的透明度，提升品牌的社會信任度。

篇7

隨著經(jīng)濟新常態(tài)的到來，農村電子商務發(fā)展迎來全新發(fā)展機遇，同時面多諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展農村電子商務已成為我國在經(jīng)濟新常態(tài)下解決農村問題、發(fā)展農村經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略選擇。以廣東陽山縣創(chuàng)新發(fā)展農村電子商務為例，分析其創(chuàng)新做法及成效，在此基礎上提出在新常態(tài)下發(fā)展農村電子商務的對策建議。

關鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；電子商務；創(chuàng)新發(fā)展；陽山縣

中圖分類號：

F2

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）21000903

經(jīng)濟新常態(tài)的特點主要體現(xiàn)在經(jīng)濟增速相對放緩、經(jīng)濟發(fā)展方式向由粗放型向集約型轉變、出口導向型經(jīng)濟向消費主導型經(jīng)濟轉變、經(jīng)濟驅動力從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動等幾個方面，這些變化對我國農村電子商務發(fā)展產生了重大影響。移動互聯(lián)網(wǎng)的普及率及用戶數(shù)量的不斷提升，交通基礎設施不斷完善，大學生回流農村自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象不斷增多，為農村電子商務發(fā)展帶來諸多機遇；同時農村人口逐年下降，大量農村人口涌向城市，農村現(xiàn)存可用勞動力不斷減少，生態(tài)制約愈發(fā)嚴峻及土地流轉進程緩慢，農村要加快發(fā)展電子商務同樣面臨不少問題需要加以突破，絕大部分地區(qū)的農村電子商務規(guī)模小、資金投入少、人才隊伍薄弱，難以適應經(jīng)濟新常態(tài)，急需創(chuàng)新農村電子商務發(fā)展模式。廣東陽山縣通過政府主導，引進大型電子商務企業(yè)，充分結合政府和市場要素的優(yōu)勢，建立廣東省第一個農村電子商務運營平臺，通過打造統(tǒng)一的品牌經(jīng)營陽山縣的優(yōu)質農產品，有效提升了農產品附加值，提升了農民發(fā)展電子商務的積極性，其做法和經(jīng)驗對我國發(fā)展山區(qū)農村電子商務具有參考借鑒意義。

1新常態(tài)下農村電子商務發(fā)展面臨形勢

1.1面臨機遇

1.1.1農產品電子商務呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢

隨著網(wǎng)購逐漸成為主流的消費方式之一，網(wǎng)購商品已不局限于早期的衣服、箱包等日用品，網(wǎng)購農產品的數(shù)量和種類呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，農產品電子商務呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，農村電子商務將迎來難得的發(fā)展機遇。中國食品（農產品）安全電子商務研究院的《2013～2014年農產品電子商務模式發(fā)展報告》顯示，2013年我國農產品電子商務得到了迅速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，在我國3.1萬家涉農網(wǎng)站中，電子商務網(wǎng)站3000多家，其中農產品網(wǎng)上期貨交易品種達到16個，交易額達31.53萬億元。此外，生鮮農產品電子商務也得到迅速發(fā)展，生鮮農產品成為第四大類網(wǎng)上熱銷產品，2013年京東商城的生鮮農產品網(wǎng)絡零售交易額超過100億元。

1.1.2農村電子商務得到各級政府層面重視

隨著電子商務的持續(xù)快速發(fā)展，電子商務的業(yè)務范圍由城市快速覆蓋到更為廣闊的農村地區(qū)，得到各級政府的關注和重視。國務院在2014年年初的《關于全面深化農村改革加快推進農業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》中首次提出“加強農產品電子商務平臺建設”。國家農業(yè)部于2014年5月正式開展“信息進村入戶”工程，計劃在北京、遼寧、吉林等10個試點地區(qū)建成一批村級信息服務站，為農村電子商務發(fā)展提供了基本保障；國家商務部于2014年7月推出了“電子商務進農村”示范計劃，決定在3年內在全國范圍內創(chuàng)建一批有影響力的電子商務示范縣，輻射帶動農村電子商務快速發(fā)展。四川、浙江等省市均出臺了支持加快農村電子商務發(fā)展的工作方案，淘寶村的大量涌現(xiàn)激發(fā)了很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視電子商務的發(fā)展。

1.1.3農村互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)民數(shù)量不斷提高

隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的不斷完善，農村互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)民數(shù)量不斷提高，為農村電子商務發(fā)展奠定了基礎，越來越多的農民有條件涉足電子商務。根據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2014年12月，農村互聯(lián)網(wǎng)普及率達到28.8%（見圖1），農村網(wǎng)民占比27.5%，規(guī)模達1.78億人。

1.2面臨挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)下，農村電子商務面臨諸多挑戰(zhàn)需要解決。一方面是農村勞動力供應不足趨勢明顯。城市化進程的不斷提速，農村人口涌向城市的格局已經(jīng)持續(xù)了多年。我國農村人口已經(jīng)由2004年7.57億人下降至2014年的6.18億人，近十年農村人口減少1.38億人，農村人口比重由2005年的57.01%下降至2014年的45.23%（見圖2），年下降速度為2.22%。農村人口的不斷減少，農村可用勞動力大幅度減少，青壯勞動力則更少，棄耕農田大量出現(xiàn)，對農村電子商務發(fā)展是最大的挑戰(zhàn)之一。二是農村技術人才缺乏現(xiàn)象嚴重。雖然我國每年新增大學畢業(yè)生很多，由于農村條件相對較差，大部分畢業(yè)生選擇留在城市，農村技術人才隊伍明顯不足，現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。此外，農村地區(qū)的交通基礎設施不完善、農民建設資金不足、農村土地流轉進程緩慢、農業(yè)產業(yè)化規(guī)模不足、農產品標準化及質量認證配套設施不足等問題都影響農村電子商務發(fā)展，需要創(chuàng)新發(fā)展模式。

2陽山縣農村電子商務創(chuàng)新做法及成效

陽山縣位于廣東省西北部，下轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共159個行政村，山地約占全縣總面積的90%，由于氣候資源獨特，溫差大，適宜種植不同氣候帶的農作物，曾獲“中國反季節(jié)蔬菜之鄉(xiāng)”稱號，農產品及特產豐富，具備發(fā)展農村電子商務的良好條件。面對經(jīng)濟新常態(tài)，陽山縣農村同樣面臨農產品買賣難、勞動力大量流失、土地丟荒嚴重、公共服務不足等諸多問題，陽山縣政府把發(fā)展農村電子商務作為解決農村問題的突破口，創(chuàng)新農村電子商務發(fā)展模式，充分發(fā)揮政府的扶持引導作用，增強農民發(fā)展電子商務的信心并取得初步成效。

2.1創(chuàng)新發(fā)展做法

陽山縣發(fā)展農村電商初期充分發(fā)揮了政府的引導作用，對農村電商進行總體謀劃，在發(fā)展平臺、政府職能機構及配套系統(tǒng)等方面進行創(chuàng)新發(fā)展，有效地激發(fā)了農民發(fā)展電子商務的信心和積極性。

2.1.1發(fā)展平臺創(chuàng)新

（1）建立縣級電商物流產業(yè)園。

為了解決農村電商無序發(fā)展并呈現(xiàn)小而散的局面，引導農村電商集聚發(fā)展，有必要規(guī)劃建設電商產業(yè)園。陽山縣政府整合縣城城華飛農貿市場和周邊廠房，由陽山縣財政投入經(jīng)費進行改造裝修和配置服務設備，建成廣東省首個農村電子商務物流產業(yè)園，積極引進阿里巴巴、省網(wǎng)商協(xié)會、深圳7090電子商務公司、連陽網(wǎng)、即送網(wǎng)等多家電商企業(yè)，以及為網(wǎng)商配套服務的物流企業(yè)10多家、農民專業(yè)合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)近50家。園區(qū)內還設有物流倉儲基地、農產品特產淘寶實體店、農產品檢測分揀中心、新農村供銷合作社、電子商務協(xié)會、電子商務服務中心、農村創(chuàng)業(yè)青年孵化基地、在物流倉儲、人才培養(yǎng)、技術服務等方面為電商企業(yè)提供服務。

（2）建立縣級電商運營平臺。

目前電商平臺數(shù)量眾多，各電商平臺的特點多樣，農民難以選擇，需要具有地方特色的電商平臺為當?shù)剞r民專業(yè)化服務。陽山縣政府與阿里巴巴公司深入合作，建設了廣東省首個農村電子商務縣級運營中心，指導村級服務站開發(fā)建設，為農產品上網(wǎng)提供便利化和特色化服務。此外還引入連陽網(wǎng)、即送網(wǎng)等電商企業(yè)，發(fā)動和培訓有基礎的農民開設天貓店、淘寶店。目前已開設陽山特色農產品專營淘寶店1家，創(chuàng)業(yè)青年淘寶網(wǎng)店13家，有效拓寬農產品銷售渠道。

（3）建設村級綜合服務中心。

陽山縣地域廣闊，交通基礎設施還不完善，為盡可能把電商服務下移到村鎮(zhèn)，陽山縣選擇陽城鎮(zhèn)范村、嶺背鎮(zhèn)黃屋村、杜步鎮(zhèn)元江村開展試點，探索建設村級綜合服務中心。目前，已建成了48家農村淘寶村級服務站、一批村級綜合服務中心，為群眾提供生活用品網(wǎng)上代購、特色農產品代收代售、農資供應、農技服務、醫(yī)療救助、農村金融等便民服務。

2.1.2政府職能部門創(chuàng)新

為高效率地處理農村電商發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題，需要創(chuàng)新職能部門，專門負責處理農村電商問題及各種糾紛，加快農村電商發(fā)展。為此，陽山縣通過以下三方面進行政府職能部門創(chuàng)新。

（1）組建新農村供銷合作社。結合供銷系統(tǒng)改革，組建新農村供銷合作社，創(chuàng)新農村經(jīng)濟組織運作模式，組織農民專業(yè)合作社打造完整的農產品產業(yè)鏈，解決農產品生產、標準、品牌、物流配送和售后服務等制約農產品電商的關鍵問題，打通農村電子商務關鍵節(jié)點。目前已發(fā)展一級社員（農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶）32個、二級社員（農戶）上萬戶。

（2）成立縣級新供銷公司。成立了陽山縣新供銷農產品配送有限公司，負責進行特色農產品的普查、征集、展示、農產品電商化等工作，同時還成立了陽山縣新供銷快運公司，負責進行縣――村的物流配送工作。

（3）成立縣級電商行業(yè)協(xié)會。發(fā)展全縣范圍內具有一定實力，且有志于依托電商、發(fā)展電商、共享電商的企業(yè)共同發(fā)起成立陽山縣電子商務行業(yè)協(xié)會，為會員或有志于網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者提供人才培訓、技術支持、運營咨詢、代辦業(yè)務等服務。

2.1.3配套體系創(chuàng)新

為解決農產品品牌知名度低、農產品質量控制、農產品運輸及配送難、農產品支付方式陳舊等問題，陽山縣創(chuàng)新相關配套體系，有效地支撐農村電商加速發(fā)展。

（1）建立產品支撐體系。為了提升陽山縣農產品品牌知名度，陽山縣創(chuàng)建了農產品自主品牌“陽農牌”，對所售農產品統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝，提升農產品附加值。通過編制農產品信息二維碼，建立農戶電子網(wǎng)絡身份證，確保農產品源頭可追溯、質量可監(jiān)控。整合農業(yè)、環(huán)保、食藥、科技等部門的檢測資源，積極探索與第三方企業(yè)合作，建立園區(qū)農產品檢測中心、分揀中心和冷鏈。此外，還建立起特色農產品體驗門店，促進農產品銷售線上線下聯(lián)動。

（2）建立物流支撐體系。一方面通過政策吸引，引導陽山縣10多家快遞公司入駐電子商務物流產業(yè)園，完善與農村電子商務相適應的物流體系，增強農業(yè)電商物流配送支撐能力。另一方面，在充分利用現(xiàn)有物流資源的同時，由陽山縣新供銷農產品配送公司組建成立子公司――陽山縣新供銷快運公司，大力開展縣――村物流配送，打通農村電商發(fā)展的“最后一公里”為群眾提供更加便捷的物流，把服務送到農戶家門口。

（3）建立農村金融支撐體系。為了改善陽山縣農產品教育支付方式，政府制定出臺了專項扶持陽山縣新農村供銷合作社的“政銀保”扶持方案，針對新農村供銷合作社二級社員探索開展“支付易”金融服務，社員在新農村供銷合作社所屬的銷售終端購買生活用品和生產資料時，憑社員卡即可取貨，無需即時付款，延期到農產品收益時扣除。

2.2初步成效

陽山縣通過一系列平臺建設和政策扶持，有效地激發(fā)了農民發(fā)展電商的積極性并取得了初步成效。一是農產品附加值顯著提高。借助電商平臺，許多農民專業(yè)合作社和農戶將優(yōu)質農產品賣到陽山縣以外的其他地區(qū)，有效地提高了農產品附加值。例如某戶家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社自2014年10月底進駐園區(qū)以來，已通過農業(yè)電商平臺賣出江英雞1萬多只和米、油、雞蛋、蔬菜等大批農副產品，相比以前在陽山縣的售價，電商平臺的售價高出了16%，營業(yè)額比2013年同期增加了25萬元。而新供銷淘寶實體店和網(wǎng)店自開設以來共為農戶銷售近100萬元。二是新供銷促進收益新增長。自陽山縣新農村供銷合作社成立以來，已有32家農民專業(yè)合作社加入了合作社成為一級社員。新農村供銷合作社通過對一級社員的相關政策扶持、市場拓展和品牌推廣等一系列優(yōu)質服務，有效帶動農民專業(yè)合作社快速發(fā)展壯大，促進農業(yè)產業(yè)升級，為農民專業(yè)合作社增加了收益。目前，新農村供銷合作社為下屬32家一級社員進駐園區(qū)后直接或間接帶來的各項銷售額已達6000多萬元。各村級服務站成立至今共為村民代售1萬多單，營業(yè)額近300萬元。

3新常態(tài)下創(chuàng)新發(fā)展農村電子商務的建議

陽山縣發(fā)展農村電子商務的創(chuàng)新關鍵在于發(fā)展初期政府積極發(fā)揮引導作用，設立農村電商發(fā)展平臺、創(chuàng)新職能機構并完善配套體系，激活了農民發(fā)展電商的積極性，有效地促進農村電商發(fā)展，對國內其他地區(qū)、特別是山區(qū)發(fā)展農村電商具有一定參考借鑒意義。結合陽山縣農村電商的創(chuàng)新做法，對我國在新常態(tài)下發(fā)展農村電商提出以下建議：

3.1加強互聯(lián)網(wǎng)及交通基礎設施建設

良好的互聯(lián)網(wǎng)及交通運輸是農村電商發(fā)展的基本支撐。加強互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息化基礎設施建設，在繼續(xù)推進寬帶網(wǎng)絡提速的同時，加快擴大農村寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍和規(guī)模，增加農村用戶的移動網(wǎng)絡容量，促進資費的合理下調。加強交通規(guī)劃建設，大力建設高速鐵路、高速公路的同時，積極完善農村交通網(wǎng)絡，分區(qū)域建設大型農產品集散中心，加快冷鏈物流的建設力度。

3.2積極發(fā)揮地方政府的引導作用

目前，我國農村電商還處于起步發(fā)展階段，相應的配套政策還未完善，許多農民對電商還處于觀望狀態(tài)。因此，地方政府應積極發(fā)揮引導作用，通過加強宣傳發(fā)展電商的優(yōu)勢、建立農村電商發(fā)展平臺、完善政府職能部門的服務流程和水平、統(tǒng)籌策劃區(qū)域農產品品牌、完善支撐配套政策等方式激發(fā)農民發(fā)展電商的積極性，積極引導農村電商有規(guī)模地集聚發(fā)展。

3.3打造農產品質量控制、溯源體系

目前，我國農產品質量控制水平整體還有待提升，借國家新《食品安全法》的頒布實施契機，積極利用信息化技術手段，促進農產品的全流程監(jiān)控和溯源，全程從種苗、農業(yè)化學投入品、種植情況等方面加以監(jiān)管，所有數(shù)據(jù)進入國家商務部數(shù)據(jù)中心，建立每個加盟農民專業(yè)合作社的溯源碼，不斷健全我國農產品質量控制、溯源體系。

3.4積極為農村輸送電子商務人才

加大不同等級電子商務人才的培養(yǎng)力度，特別是中低端電子商務人才的培育，出臺相應扶持政策，引導專業(yè)人才扎根農村發(fā)展，為農村電商發(fā)展提供智力支撐。

參考文獻

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[3]朱興榮.新農村電子商務及實施模式的探索[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟，2007，17（12）.

篇8

摘 要：當今社會農場安全生產問題成為社會關注的重點，農產品的質量和糧食的質量關系到人們的健康問題。本文通過分析農場安全生產中存在的問題，提出了一些農場安全生產的對策。

關鍵詞：農場；生產安全；質量安全；對策

我國國民經(jīng)濟在不斷發(fā)展，近年來被人們逐漸重視的農業(yè)生產在生產形勢方面也有很大的轉變。經(jīng)濟的不斷發(fā)展帶動人們生活水平的不斷提高，社會對農場安全生產的要求也越來越高。因此，我們必須將工作重心放在農場安全生產中，從農產品質量上帶動農場經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農場安全生產中存在的問題

農場安全生產包括兩方面的內容，即生產安全及質量安全。隨社會的發(fā)展，人們在食品質量安全上的注意力越來越高，因此社會對農業(yè)產品和糧食的質量要求越來越高，農產品的質量安全與人們的身體健康密切相關。

1、農場能否安全生產決定于農場的生產環(huán)境和生產目的。部分農場主要以經(jīng)濟利益為主，為了得到更高的效益，在生產過程中更加注重速度，因此農產品質量安全存在很大的問題。這類生產模式為了能夠減少成本，使用劣質農藥，農產品上的農藥沒有消散就將農產品帶到市面上來賣等。

2、目前國家對農產品和糧食質量安全檢測水平低下，沒有好的配套設備，質量安全檢測體系薄弱，再加上多數(shù)農場沒有足夠的經(jīng)費，生產技術落后，對于社會新的農產品質量檢測要求沒有應對設備，無法達到檢測要求。

3、國家在農業(yè)生產方面沒有健全的管理制度，對農產品和糧食的質量沒有明確的要求，因此在不健全的農場安全生產管理模式下，農產品和糧食的安全存在很大的問題。

這些問題制約了農場安全生產工作的實施，因此必須采取有效對策解決這些問題。

二、農場安全生產的對策

1、做好農機安全管理工作，確保農業(yè)生產安全。認真落實安全生產責任制落，簽訂責任書，從源頭上有效防范和遏制農機事故的發(fā)生；做好宣傳教育，對車主、駕駛員和農機操作手進行安全知識普及，采取多樣方式進行培訓；做好三率工作，以三率為重點，加大規(guī)范化監(jiān)管力度；抓好年檢審查工作，精心準備、認真實施、嚴格檢驗，采取便民措施，提高服務質量，確保農業(yè)安全生a；加強外籍作業(yè)拖拉機的登記造冊工作，以管理區(qū)為單位進行安全教育，使其懂法、守法，減少農機事故隱患；抓業(yè)務規(guī)范，按照有關程序規(guī)定辦理業(yè)務，嚴格執(zhí)行誰主管誰負責、誰簽字誰負責、誰辦證誰負責的原則；抓好專項治理工作，做好常規(guī)監(jiān)管和集中整治相結合，繼續(xù)抓好農機百日安全活動工作，減少事故隱患，保障農業(yè)安全生產；做好聯(lián)合執(zhí)法和互檢工作，堅持常年與公安交警、安監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法，農場與農場之間的聯(lián)合檢查，防患與未然；抓農場自身建設，強化以爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質服務標兵為主題，努力創(chuàng)建總局級農機安全監(jiān)理示范窗口，力爭農機安全管理工作再上一個新的臺階。

2、做好農場安全生產整治工作。為確保全場安全生產形勢穩(wěn)定，通過“廣、全、實、細”四字方針，努力做到早宣傳，早排查，早發(fā)現(xiàn)，早整改，確保全場的安全生產穩(wěn)定。工作監(jiān)管“廣”，不管是食品安全專項整治，還是消防安全專項整治，都按屬地管理原則，把專項整治納入當前安全生產監(jiān)督檢查工作中，做到廣泛參與，嚴格監(jiān)管。隱患排查“全”，制定安全生產專項整治行動方案，認證落實“安全第一，預防為主”的工作方針，全面細致地經(jīng)常性開展安全檢查，對存在的隱患和問題做到底數(shù)清，情況明，并及時把監(jiān)控措施落實到位，做到全面排查安全隱患。隱患整改“實”，對排查出的安全隱患，要求進行認真梳理，登記建檔，一個一個地督促整改落實，能立即整改的要求立即整改，不能立即整改的必須制定整改計劃，加強監(jiān)控，限期整改，做到實實在在的整改安全隱患。工作落實“細”。根據(jù)農場實際指定的安全生產專項整治行動方案的要求。一方面做好資料發(fā)集工作，及時做好摸排情況的統(tǒng)計匯總，另一方面做好具體工作的安排和落實。積極開展督查，督促備相關企業(yè)單位認真做好該項工作，做到工作落實細心細致。

3、在生產過程中嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)。在農場安全生產中必須要制定安全生產的標準模式，這種模式能夠使農場產生自我約束力，并且對其生產模式不斷改進，從而達到弄成安全生產的目的。農場各級部門必須要成立安全生產檢測小組，為農場的安全生產制定可行性計劃。農場各級相關部門要根據(jù)社會現(xiàn)狀和農場的發(fā)展模式、農場特點，制定出符合農場的安全可靠的實施方案。工作人員在工作中要牢記生產安全制度，把農產品質量問題放在首要位置，推進農場安全生產的工作進程。

4、確保糧食及農產品質量。以完善體系、建立制度、強化監(jiān)管和加強宣傳為重點，全面建成“產地準出，市場準入，標志溯源，實時監(jiān)控，消費安全”的農產品質量安全監(jiān)管新模式，實現(xiàn)農產品質量安全從“基地到餐桌”的全程控制和質量溯源，構筑農產品質量安全監(jiān)管體系。在技術培訓方面結合科技入戶、測土配方施肥和農村勞動力轉移培訓等項目，加大對無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產技術培訓，普及農產品質量安全生產基礎知識，提高廣大農產品生產者的科技素質和生產技能，準確掌握無公害農產品、綠色食品的生產技術和操作規(guī)范。在推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營方面積極扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，培育農民專業(yè)合作組織和壯大經(jīng)濟人隊伍，提高農業(yè)生產組織化程度。促進農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織帶動農產品生產者調整農業(yè)產業(yè)結構，提高農業(yè)生產規(guī)模和組織化程度。深入貫徹落實《農產品質量安全法》，從源頭抓起，實現(xiàn)從以生產領域監(jiān)管為主，依法加強農產品質量安全監(jiān)管，健全完善農產品質量安全體系，實施農產品質量安全行政管理、行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。加大執(zhí)法力度，對生產、經(jīng)營、加工、流通環(huán)節(jié)國家規(guī)定的禁用、限用農藥、肥料進行檢查，確保農產品生產、加工、流通、消費各個環(huán)節(jié)安全。大力宣傳，規(guī)范生產經(jīng)營行為，加強法制法規(guī)、公民道德教育，提高產品生產者的法律意識。引導農產品生產者以無公害農產品、綠色食品和有機農產品生產為目標，提高生產水平和產品質量。通過媒體報道等不斷提高全民的農產品質量安全意識。將農產品標準化生產示范基地建設列入確保農產品質量安全的重要舉措，為全面提升糧食及農產品質量安全水平，加大農產品產地認定和產品認證力度。

總結：根據(jù)農場的生產模式和生產特點，制定出適合農場安全生產的經(jīng)營模式，保證農業(yè)產品和糧食的安全，在農業(yè)生產過程中嚴格按照規(guī)定的制度來生產，推動農場安全生產順利進行。

篇9

以農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展推動城鄉(xiāng)一體化經(jīng)歷萌芽階段、快速發(fā)展階段、可持續(xù)發(fā)展階段、和諧階段4個階段。城鄉(xiāng)一體化萌芽階段是確保農產品數(shù)量穩(wěn)定增加階段；快速發(fā)展階段是實現(xiàn)農產品的工業(yè)化、規(guī)模化生產與加工，改變原始農產品用途，提高農產品附加值階段；城鄉(xiāng)一體化可持續(xù)發(fā)展階段是農業(yè)生產進入自我監(jiān)控的智能化與信息化的全程可視生產階段；城鄉(xiāng)一體化和諧階段是實現(xiàn)包括農業(yè)在內的與第2、第3產業(yè)合作、協(xié)調、互助、共贏發(fā)展，進入以農業(yè)發(fā)展為主體的服務業(yè)快速發(fā)展階段。

2農業(yè)現(xiàn)代化理論指標體系構建

根據(jù)農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展4個階段的劃分，結合已有學者的研究與農業(yè)現(xiàn)代化的實際發(fā)展過程，本研究將農業(yè)現(xiàn)代化理論指標體系分為3個層次：1個目標層，4個子系統(tǒng)層，22個一級指標。目標層用來反映農業(yè)現(xiàn)代化的整體水平，4個子系統(tǒng)層包括農業(yè)機械化理論指標、農業(yè)工業(yè)化理論指標、農業(yè)智能化理論指標和觀光農業(yè)理論指標。具體的分級指標如下。

2.1農業(yè)機械化理論指標設置

其包括：（1）農業(yè)生產集約化指標。用來反映從事農業(yè)生產人員的節(jié)約程度。既節(jié)省勞動力，又能提高機械設備利用率。（2）農業(yè)生產規(guī)模化指標。用來反映農業(yè)生產的集合程度，有利于將種植相同農產品的農戶結合，形成規(guī)模化生產，提高農機設備的農業(yè)生產效率。（3）人力資源配置指標。用來反映勞動力的合理分配效率，將節(jié)省的勞動力從事不同行業(yè)，可以是學習農業(yè)知識，或者從事農業(yè)生產管理等。（4）農機銷售建設指標。直接反映機械設備的購買使用情況，為農業(yè)機械化生產提供了便捷。（5）農機維修指標。反映農機維修技術服務范圍的擴大，即引進農機技術人員，提高農機的使用壽命。（6）機油系統(tǒng)指標。反映提供給農村的便捷程度，為農機使用者解決了“巧媳婦無米之炊”的困境，使城鄉(xiāng)建立燃油共享平臺。（7）農機操作人員培訓指標。反映農業(yè)技術在農村的推廣程度，提高了農民的農機操作技能，也擴大了農業(yè)技術學校的普及率，有利于增強農村的教育機構建設，提高農民的知識素養(yǎng)。

2.2農業(yè)工業(yè)化理論指標設置

其包括：（1）農產品加工指標。用來反映農產品加工的種類及數(shù)量。農產品加工品種多樣性越高，其農業(yè)生產的可塑性越強，更有利于擴大原始農業(yè)生產的附加值，而農產品產量的增加更容易形成規(guī)模化生產線，降低生產成本，增加銷售利潤，農產品產量的增加也容易調動農民的生產積極性。（2）農產品技術人員等級指標。用來反映農產品生產的技術水平。從事不同農業(yè)生產環(huán)節(jié)需要不同的生產技能，農產品生產技術人員的技術熟練程度越高，農產品的加工速率越快，勞動力相對減少，降低企業(yè)成本，有利于企業(yè)擴大加工規(guī)模。（3）農產品加工科研成果指標。主要指研發(fā)新的農產品品種、新的生產加工技術或者生產線。新產品既有利于開發(fā)新的銷售市場，吸引新的客戶群；研發(fā)新的生產加工技術與生產線可增加提高農產品的加工品質與產量，增加工業(yè)化農產品在農業(yè)生產中的比值。（4）農產品營銷模式指標。用來反映農產品的銷售渠道及銷售范圍，農產品營銷模式可以以產品的市場占有率為具體衡量指標[4]。采取農產品低價進入市場或者加大農產品宣傳力度等策略拓寬銷售渠道，根據(jù)不同類型的農產品采取分類營銷策略，有利于提高農產品進入市場速度，擴大農產品的市場占有率，增強企業(yè)在行業(yè)的影響力，提升品牌價值。

2.3農業(yè)智能化理論指標設置

其包括：（1）農業(yè)物流選址方式指標。用來反映農業(yè)物流的服務水平與覆蓋范圍，農業(yè)物流應建在農產品生產、加工、銷售企業(yè)附近，增加農產品產業(yè)鏈的聚合力，擴大農村企業(yè)的建設范圍，轉變農民的生產理念。加快農村生產由第1產業(yè)向2，3產業(yè)的擴展速度[5]。（2）農業(yè)運輸管理指標。用來反映農業(yè)管理水平。農業(yè)物流企業(yè)建在農村，除了需要搬運與運輸人員外，還需要配備管理人員，既促進了城市管理人員到農村服務，也有利于促進農民學習管理知識，逐步掌握管理技能，通過學習與實踐形成自己的管理方式。（3）農業(yè)交易市場指標。用來反映農業(yè)的生產量與交易量。農業(yè)物流的創(chuàng)建需要為其提供運輸產品，而農業(yè)交易市場的建立滿足了農業(yè)物流的需求，在農村形成的農貿市場，集中農村農產品的同時也積聚了農村的智慧。（4）農超對接農產品訂單生產指標。直接反映農產品在超市中的需求量，間接反映農產品的儲備量。訂單生產降低了農民從事農業(yè)生產風險，農民進行有目的農業(yè)生產。根據(jù)市場波動規(guī)律儲備相應的農產品，調節(jié)農產品的供給狀況，平抑農產品市場價格，降低農民的種植風險。（5）農超對接農產品檢驗標準指標。用來反映農產品的質量標準。訂單生產的農產品運送到指定超市，直接生產或經(jīng)過加工的農產品通過檢驗方可進入超市，提高了農產品的品質，減輕了質檢部門的工作力度。為消費者提供安全放心的食品，增強超市的信譽度，有利于超市更好的發(fā)展。（6）農業(yè)信息對稱理論指標。可以用農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍或者農產品溯源系統(tǒng)來反映。農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍，用來反映農業(yè)信息普及的范圍，物聯(lián)網(wǎng)覆蓋面積的擴大，在為農民提供種植與生產信息的同時，也將農村的農業(yè)種植與生產情況及時傳遞出來[6]。資源共享、信息對稱促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。農產品溯源系統(tǒng)用來反映農產品食品安全系數(shù)，提供農產品生產、加工、銷售的全程信息，每個最終消費農產品都有相應的追蹤系統(tǒng)源，既提高了農業(yè)生產的透明度，又保證了農產品質量，也為消費者提供了安全的綠色食品。

2.4觀光農業(yè)理論指標設置

其包括：（1）公共交通設施指標。用來反映農村與城市的交流速度，公共交通設施覆蓋范圍面積的擴大，增進了城鄉(xiāng)之間的交流。（2）農產品超市覆蓋指標。用來反映特色農產品的推廣程度，農產品超市擴建速度的加快，以及公共交通設施的覆蓋范圍的增加，加快了特色農產品的推廣速度，增強了特色農產品的影響范圍，提高農村特色種植的知名度，鼓勵農村從事更多新產品種植，加快特色農業(yè)發(fā)展。（3）餐飲業(yè)服務等級指標。用來反映觀光游客對農村生活習慣的適應性，根據(jù)觀光農業(yè)的地域優(yōu)勢，提供不同風格的餐飲酒店，不僅提供本地的特色美食，更重要的是擴大了當?shù)氐牟惋嬍袌觯扔欣谟^光農業(yè)的發(fā)展，也加快了城鄉(xiāng)融合。（4）娛樂場所建設指標。用來反映觀光游客對農村生活環(huán)境的滿意度，娛樂場所的增加，延長了觀光游客在農村的置留時間，豐富游客休閑方式的同時，也增進城鄉(xiāng)文化的交融。（5）住宿環(huán)境種類分級指標。用來反映農村提供給觀光游客的服務水平，作為餐飲與娛樂的配套設施，住宿設施也應該提供不同的服務檔次，滿足觀光客戶的不同需求，吸納更多的觀光游客，增加農村的第3產業(yè)收入[7]。

3農業(yè)現(xiàn)代化理論指標對推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化作用分析

3.1農業(yè)機械化理論指標體系主要促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化萌芽階段的形成

農業(yè)機械化理論指標包括農業(yè)生產集約化、農業(yè)生產規(guī)模化、人力資源配置、農機銷售建設、農機維修、機油系統(tǒng)和農機操作人員培訓7個一級理論指標，它們之間有其內在的關聯(lián)。農業(yè)機械化形成農業(yè)的集約化、規(guī)模化生產，提高了人力資源的有效利用率。農業(yè)機械化產生的輻射效果就是增加了農業(yè)機械的銷售量，農業(yè)機械的大量使用增加了機械維修與機油設施的剛性需求，同時需要有大量的農機操作人員配套，農機培訓機構也隨之產生，形成了一個圍繞農業(yè)機械建立的小型供、產、銷、修、訓的區(qū)域市場，促進現(xiàn)代農業(yè)的快速發(fā)展。農業(yè)機械的作用是提高農業(yè)的生產效率，當農產品生產達到市場飽和時，機械化并不能真正地推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，但是在農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的初期的確促進了農業(yè)的發(fā)展。所以，農業(yè)機械化的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了萌芽階段。

3.2農業(yè)工業(yè)化理論指標促進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化快速發(fā)展階段的形成

農業(yè)工業(yè)化理論指標包括農產品加工、農產品技術人員等級、農產品加工科研成果和農產品營銷模式4個指標。農產品加工種類的增加，提高了農產品技術人員的技術水平。農產品加工科研成果有利于新產品研發(fā)、創(chuàng)新農產品的營銷模式，既可擴大農產品的市場占有率，又可延長農業(yè)產業(yè)鏈[8]。此時的農業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)由機械化生產進入大規(guī)模工業(yè)化生產，產業(yè)之間的聯(lián)系變得更為緊密，農產品生產、加工、銷售等企業(yè)之間必須共同合作，才能互利共贏。所以，農業(yè)工業(yè)化發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入快速發(fā)展階段。

3.3農業(yè)智能化理論指標推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入可持續(xù)發(fā)展階段

農業(yè)智能化理論指標包括農業(yè)物流理論指標、農超對接理論指標和農業(yè)信息對稱理論指標3個平行指標。農業(yè)物流的出現(xiàn)使農民的生產理念由單純的農業(yè)種植轉向農業(yè)生產、運輸管理。農貿交易市場不僅集中了農村的交易農產品，同時也聚集了農村的智慧。農業(yè)物流為農超對接提供了便捷，提高了對接效率，農超對接促進了農業(yè)專業(yè)化生產、農民專業(yè)合作社與農業(yè)企業(yè)發(fā)展。農產品生產檢驗標準的提高，要求農業(yè)生產更為嚴格精細，保證農產品質量。農產品溯源系統(tǒng)為農超對接檢驗標準提供全程追蹤，農產品生產加工的各個環(huán)節(jié)全程可視。農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍的擴大，擴大了農業(yè)及城市之間的信息流通速度，農業(yè)生產與農業(yè)市場資源共享平臺的建立，使得農業(yè)物流與農超對接更為及時準確[9]。農業(yè)智能化理論指標的3個平行指標之間相互作用、相互配合，全面打造農業(yè)信息化生產，所以，農業(yè)智能化的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了平衡、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展階段。

3.4觀光農業(yè)理論指標推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入和諧發(fā)展階段

觀光農業(yè)理論指標包括公共交通設施指標、農產品超市覆蓋指標、餐飲業(yè)服務等級指標、娛樂場所建設指標和住宿環(huán)境種類分級指標。交通設施是經(jīng)濟快速發(fā)展的基礎，公共交通打開了農村高速發(fā)展的閘門，將農村純天然農產品、原生態(tài)生活習俗不斷推向城市，城鄉(xiāng)交流速度的加快，帶動著農村餐飲業(yè)、娛樂與服務業(yè)快速跟進，以滿足觀光游客的城市生活需求，城鄉(xiāng)文化、城鄉(xiāng)習俗、城鄉(xiāng)經(jīng)濟之間的交集范圍逐步擴大，逐步形成城中有村，村中有城。所以，觀光農業(yè)的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了和諧階段。

4結論與建議

4.1結論

農業(yè)現(xiàn)代化理論指標體系分為農業(yè)機械化理論指標、農業(yè)工業(yè)化理論指標、農業(yè)智能化理論指標和觀光農業(yè)4個子系統(tǒng)。其中，農業(yè)智能化理論指標包括農業(yè)物流理論指標、農超對接理論指標和農業(yè)信息對稱理論指標。根據(jù)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展過程，構建的農業(yè)現(xiàn)代化分級指標體系，可體現(xiàn)出農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。分析得出，農業(yè)機械化的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入初級階段；農業(yè)工業(yè)化的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了快速發(fā)展階段；農業(yè)智能化的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了平衡、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展階段；觀光農業(yè)的發(fā)展推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進入了和諧階段。農業(yè)現(xiàn)代化不僅是推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要載體，同時也為工業(yè)化與信息化發(fā)展起到基礎作用。隨著工業(yè)化與信息化的并行推進，使現(xiàn)階段的農業(yè)現(xiàn)代化正在處于工業(yè)化與智能化農業(yè)階段，所以，農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展應該盡量縮減農業(yè)機械化與農業(yè)工業(yè)化占現(xiàn)代農業(yè)的比例，增加智能化農業(yè)與觀光農業(yè)在現(xiàn)代農業(yè)的比例。

4.2建議

篇10

1.1農產品質量管理體系不合理近年來，雖然各個農產品安全管理部門采取了多種有效的行動和措施，為保障我國的農產品安全做出了重要貢獻。但是，由于目前我國沿用的農業(yè)管理體制形成于計劃經(jīng)濟時代，許多農業(yè)管理措施與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求差距較大，整個農業(yè)管理體制與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的要求不相適應，這給農產品質量安全管理帶來諸多不順，管理難以到位，難以深化，出現(xiàn)了許多弊端。

1.2農產品質量安全法律法規(guī)體系不健全與發(fā)達國家和國際組織的食品安全法律體系相比，我國的食品農產品安全法律體系還存在明顯的差距。中國雖然有《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國農業(yè)法》，但這些法律對農產品質量僅做了一些概要性規(guī)定。由于出臺時間早，標準低，覆蓋面窄，沒能充分反映新形勢下消費者對農產品質量安全的要求。《中華人民共和國農產品質量安全法》的出臺是我國農產品法律法規(guī)體系的有益補充，但與其他相關的法規(guī)存在著相互交叉和矛盾、執(zhí)行主體之間未能協(xié)調一致的問題。我國法律或法規(guī)程序性規(guī)定和實施細則制定進展緩慢，致使法律或法規(guī)難以操作。

1.3農產品質量安全標準體系不完善以風險分析為基礎，才可以有效區(qū)分各種影響農產品安全的關鍵因素及其危害程度，從而劃分影響級別，為檢驗監(jiān)測體系的具體實施確定優(yōu)先順序。從世界范圍來講，以風險分析為基礎的農產品安全標準己經(jīng)成為趨勢。然而，目前我國許多標準中的指標沒有充分利用風險評估技術，標準的科學性和可操作性都巫待提高。

1.4農產品質量監(jiān)測體系不成熟從檢測體系的構成來看，企業(yè)的自我檢測應當是食品安全檢測的主要方式，行業(yè)中介檢測和政府檢測是企業(yè)檢測的補充。我國主要是政府機構的強制性檢驗檢測，而食品業(yè)者自身的檢驗監(jiān)測意識不夠，一部分企業(yè)甚至以制假售假作為獲取利潤的方式。目前我國相當數(shù)量的食品企業(yè)不具備產品檢驗能力，產品出廠不檢驗。我國行業(yè)組織還未得到充分發(fā)育，檢測力量也還比較薄弱，其作用也還非常有限。

1.5認證體系不系統(tǒng)，與國際體系不接軌我國認證體系發(fā)展的時間還不長，在認證體系的完整性和協(xié)調性、認證技術和能力、認證的普及程度以及與國際接軌方面還存在較大的差距。具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。1）體系嚴重“殘缺”；2）缺乏認證專業(yè)技術和人才，認證結果缺乏權威性；3）認證知識普及程度差。

2完善我國農產品質量安全保障體系的思路和措施

保障體系的相關配套措施加大投入，改善結構，加強投資管理體系建設資金不足將會削減所需要的研究與教育培訓，并導致整個體系的不穩(wěn)定。國家應每年投入必要的資金，確保相關機構和設備發(fā)揮有效作用。投入的重點應放在農產品安全監(jiān)管、農產品安全技術提高、完善基礎設施建設、引進先進設備以及加強人員培訓與教育等方面。我國目前應抓緊完善投資管理體制，確定相關部門的預算，提高投資效率。應當在農產品安全方面設立專門的預算，以加強對農產品的監(jiān)督、檢測、研究和公眾教育等。

2.1推行市場準入制度實行市場準入制度，規(guī)范農產品市場流通，是降低蔬菜農殘、杜絕生豬“瘦肉精”、防止農產品二次污染的重要手段，是實現(xiàn)農產品質量全程監(jiān)控、保障上市農產品質量安全的重要環(huán)節(jié)。農產品市場準入制度的指導思想是“堅持標準，嚴格準入，開放市場，強制退出”。其基本思路是在開放的市場環(huán)境下，通過在進入市場環(huán)節(jié)實施標準準入、協(xié)議準入，在市場交易環(huán)節(jié)實施動態(tài)監(jiān)管，對不合格農產品或違法經(jīng)營者，實施市場退出機制，對農產品(及其經(jīng)營者)實施全過程有效控制[1]。

2.2完善標簽管理，大力推行可追溯管理制度1）農產品溯源管理制度；2）完善農產品營養(yǎng)標簽管理。

2.3完善農產品供應的組織體系1）加快發(fā)展農民專業(yè)合作組織；2）按全過程管理的要求完善生產和加工方式。

2.4建立完善的信息制度有效的信息交流有助于幫助消費者形成和增強農產品安全意識，并為農產品質量安全專家、生產者、監(jiān)管者等提供必要的技能和知識。政府應該采取積極主動的措施，迅速提供有關農產品安全監(jiān)測、危害、爆發(fā)行為、執(zhí)行和其他農產品安全突發(fā)事件的信息。政府應該建立一個充分利用最新信息技術的國家農產品(食品)安全信息網(wǎng)絡，收集和透明、完全、時效性強的農產品安全的相關信息，并及時向生產、加工、經(jīng)營和消費者提供質量、安全、標準、品牌、市場等方面的信息[2]。