安靜的英文范文

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安靜的英文

篇1

關鍵詞:城市化;建筑工程;安全生產

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

在建筑施工領域,工程生產的安全性是保障施工質量,鑄就企業市場競爭地位的靈魂。工程的安全管理作用范圍較廣,幾乎涵蓋了整個建筑施工過程,在進行現場施工作業時,無論是從施工的設備和技術,還是施工人員的素質和安全防范措施,再到工程管理質量的監督,每一項工作是否開展到位都直接影響工程質量管理的效果。工程安全管理重在事先防范,只有時刻將施工安全牢記心頭,才能保證施工隊安全和質量,將施工事故發生的幾率降到最低。

1、建筑工程安全生產管理的重要作用

無論做什么事情都要把安全第一的原則擺在首位,建筑行業是個危險系數相對較高的行業,安全管理的意識更是需要格外重視。眾所周知,安全與質量兩因素相輔相成,互為依托。換句話說,安全是質量的前提,質量是安全的保障。首先就應該樹立良好的安全意識,安全管理意識的培養可以強化質量意識。建筑工程的安全管理與控制,不僅僅是建筑項目順利實施的前提,更是千家萬戶生命財產的保障工作。一切建筑項目的建設在進行最后竣工驗收時,最關注的基本條件就是得滿足建筑工程的結構安全要求,然后才關注其使用滿意度。如果建筑物的安全存在問題,那么后續的一切要求都無需再談。因此,必須將建筑工程的安全管理與控制放在建設過程中的關鍵位置,作為整個項目實施的重中之重。在施工的各個環節都嚴格按照規章制度以及統一規程實施,適時的對各項安全因素進行檢查,有效預防安全事故的發生。

2、建筑工程安全生產管理存在的問題

2.1施工安全教育和培訓工作不到位

施工企業不重視施工安全知識的普及,忽視施工安全防護措施的重要性是普遍存在的安全管理弊病。由于施工安全培訓要耗費一定的時間和資金成本,大多數施工企業往往不愿意負擔這部分額外開銷,對施工人員的安全防護措施也盡量能省則省,僥幸心理往往占據上風。施工人員本身的安全意識不強也是引發安全事故的潛在隱患之一,城市化進程的發展使大量的農民工涌入城市,而這些素質不高的農民工大多數都會選擇從事建筑施工的工作,這是由于我國建筑施工行業對于人員的從業和施工考核并不十分重視。施工人員對于安全生產的重要性大多沒有充分的了解和正確的認識,又沒有接受過系統的安全教育,經常出現施工防護措施不規范,施工操作不到位的情況,難以保證施工安全。

2.2政府的監督不夠全面,建筑企業缺乏自制力

現階段我國政府對建筑工程的施工監督不夠健全,而建筑企業本身又不能做到完善的安全管理,大大影響了建筑工程的質量安全。具體說來,政府監督不到位的表現主要有:建筑安全的相關觀念差,立法不全、執法不嚴,對建筑工程的質量安全方面的管理較欠缺,安全管理意識薄弱。導致建筑施工中頻頻出現問題,而出現問題后又沒有規范健全的解決措施。

2.3建筑施工安全責任主體不明確、管理制度不健全

建筑施工安全管理涉及到多個單位,有建設單位、施工單位、勘察設計單位、監理單位等部門。而這些安全責任主體單位的管理制度不夠健全,特別是施工單位的安全管理制度內容不合實際。例如,施工單位的安全檢查制度往往不夠完善,有制度的又缺乏可操作性或是不能按照制度認真執行。對日常管理中的安全檢查不按時開展,檢查前無計劃,檢查時缺少依據,檢查出的問題不能及時整頓解決。特別是對于存在重大隱患的部分問題習以為常,不予重視。施工單位多缺乏健全的安全教育制度,有的甚至根本不開展安全教育工作,不組織學習、不組織培訓,形成“有制度不予實施,開展教育流于形式”的現狀。因此,施工單位等責任主體安全管理制度不健全或是制度落實不到位,成為制約建筑施工安全管理的主要內容之一。

2.4建筑工程施工技術有待提高

改革開放三十幾年來,我國建筑行業如其他行業一般走上了發展的快車道,當代建筑向多層和高層發展,所需要的技術也更高。先進的技術需要先進技術去操作,如果沒有先進技術去操作,不但先進技術成為紙上談兵,還可能增加事故的發生率、造成更為嚴重的事故。人們的生活水平在不斷提高,對居住環境往往要求得更高,施工單位應有與之相配套的技術支持,這在一定程度上加重了施工難度,如果沒法掌握熟練的操作技術,就很容易出現安全問題。

2.5建筑工程施工人員安全意識薄弱

在建筑行業,一線的施工建設人員大多是農民工,他們的文化水平較低,專業知識差,安全意識也較淡薄,這是造成安全事故頻發的一項主觀因素。據調查,在建筑行業,高素質人才在行業內部只占到10%左右,這部分人員多為管理者和專業技術人員,其他90%都是一線施工人員。從事施工建設的一線員工安全意識差,再加上崗前培訓不到位,使得施工過程中違規操作情況有很多,這樣就增加了發生安全事故的風險。還有一些施工人員對施工建設用設備性能不了解,設備操作不熟練,違規操作設備,也易發生安全事故。

3、如何構建完整的安全生產管理體系

3.1提高安全意識,樹立“以人為本”的安全生產理念

提高安全意識,主要指提高建筑施工企業的安全意識,這對安全生產來說是極為重要的,尤其是建筑施工單位的管理層和領導層。必須要認識到建筑施工安全管理的重要性,才能將安全生產管理工作落到實處。同時,要樹立“以人為本”的安全生產理念。建筑施工安全事關政治穩定和社會安定,是建筑業健康、穩定發展的基礎,建筑主管機構和建筑單位要把施工安全作為最主要的工作來抓。具體來說就是要以學習貫徹和宣傳各種安全生產法律、法規為契機進一步提高建筑施工安全生產及文明施工意識。增強做好安全管理工作的責任感和自覺性,切實加強領導,強化意識,提高水平。此外,建筑施工人員是安全管理的對象,也是確保安全生產的責任主體。施工人員安全生產意識的提高極為重要。只有提高施工人員的安全意識,才能促使他們在生產作業過程中規范操作,減少事故的發生。因此,要做好施工人員的安全培訓教育工作。無論是施工單位還是有關政府部門,要加大安全施工的宣傳力度。除了必要的安生生產和技術知識培訓外,充分發揮安全會議、板報、宣傳標語等宣傳媒體的作用,強化宣傳效果。同時,還可以通過宣傳片的形式,放映具體的安全事故影片來加強從業人員的安全意識。

3.2嚴格執行建設程序,按步驟穩步實施工程

從事建設工程活動,應當嚴格執行建設程序。本市有關行政管理部門應當按照法定的權限和程序審批建設工程項目。任何單位和個人不得隨意要求壓縮建設工程的合理工期。建設工程發包前,建設單位應當根據建設工程可行性研究報告和建設工期定額,綜合評估工程規模、施工工藝、地質和氣候條件等因素后,確定合理的勘察、設計和施工工期。在建設工程招標投標時,建設單位應當將合理的施工工期安排作為招標文件的實質性要求和條件。勘察、設計和施工工期確定后,建設單位不得任意壓縮;確需調整且具備技術可行性的,應當提出保證工程質量和安全的技術措施和方案,經專家論證后方可實施。

3.3重視建筑施工技術和施工環節的安全性管理

施工企業應設置足夠數量的專職安全生產技術人員,通過安全技術管理部門培訓考核合格后持證上崗。專業的安全技術人員必須對施工實踐有一定的經驗、安全意識較高、并有一定的技術管理水平。通過專業技術知識和經驗,可以預測施工過程中可能出現的安全隱患和安全問題,在可能出現問題的環節進行技術管理,可以有效地消除安全隱患,如施工現場地面及深坑作業的防護,高處及立體交叉作業的防護,施工用電安全,對采用的新工藝、新材料、新技術和新結構制定有針對性的專門安全技術措施,預防自然災害,防火防爆措施等。

3.4加強施工人員的培訓,持證上崗

上崗前對現場作業人員進行培訓是及其必要的,在培訓中提高作業人員的安全意識。在現在的中小型建設項目中,很多施工現場的作業人員是沒有經過系統學習培訓的,同時也是無證上崗,因此對于他們的培訓是必須的。對于有崗位證書及安全意識較高的人員可以優先錄用,這樣可以提高現場作業人員學習培訓的積極性,提高他們的安全意識。通過對他們培訓,讓每一個人都能夠懂得建設施工的安全知識,讓他們不斷的掌握專業技能,確保自己在施工的過程中能夠安全進行施工。

結束語

安全生產是建筑行業永恒發展的一個關鍵主題,安全事故的發生嚴重制約著建筑企業的健康發展。隨著社會經濟建筑步伐的加快,建筑行業的在快速發展的同時,一定要重視安全管理,防止安全事故的發生。同時,政府監管部門也要履行職責,加強監督管理,重視建筑安全。總之,社會各界都要重視建筑企業的安全管理體系建設,履行好各自的職責,為建筑企業的健康發展貢獻力量。

參考文獻

[1]肖斯俊.論建筑施工的安全管理[D].華南理工大學,2013.

篇2

論文摘要:大壩建成蓄水后,由于自然或人為因素,大壩的水質環境發生一系列變化。正是這些變化,對大壩的安全和穩定造成了不同程度的影響。庫水是否污染 ,壩體受影響程度也有所不同。對此,可采用涂層保護壩體,從而減小環境水質對大壩安全與穩定的不良影響。

大壩環境水質包括壩前庫水,壩后尾水,壩基及壩肩地下水。在是否被污染兩種情況下,大壩環境水質發生著變化,從而導致對大壩的安全和穩定造成一定的影響。

1.水質標準

我國(GB3838-2002)《地表水環境質量標準》依據地表水環境功能和保護目標,按功能高低將水劃分為五類。

Ⅰ類:主要適用于源頭水,國家自然保護區;

Ⅱ類:主要適用于集中式生活飲用水地表水源地一級保護區、珍稀水生生物棲息地、魚蝦類產卵場、仔稚幼魚的索餌場等;

Ⅲ類:主要適用于集中式生活飲用水地表水源地二級保護區、魚蝦類越冬場、洄游通道、水產養殖區等漁業水域及游泳區;

Ⅳ類:主要適用于一般工業用水區及人體非直接接觸的娛樂用水區;

Ⅴ類:主要適用于一般農業用水區及一般要求水域。

1.1水質評價方法

1.1.1監測指數法

利用表征水體水質的物理、化學參數的相對污染程度值,通過統計數學處理,得到一個簡單的數值,用以表征水體的污染程度。

(1)單因子評價指數法:對各類指標進行分析。

(2)多因子評價指數法: 應用數學模型得出一個概括性的指數以綜合表征水體的污染程度。包含:

a平均迭加法;b加權平均法;c內梅羅指數法: ; :參與評價的最大單因子指數; :參與評價的單因子指數均值。

一般地說: ,環境質量狀況優于評價標準; ,環境質量狀況優于評價標準; ,環境質量狀況處于臨界狀態。

(3)模糊數學評價法:先對單項參數進行評價,同時考慮各參數在總體中的地位,配以適當權重,然后運用模糊矩陣復合運算法,得出綜合評價結果。

1.1.2生物學水質評價方法

由于水環境系統中污染物質之間存在復雜關系,對環境質量的影響程度不一;水質標準難以統一;對水體質量的綜合評判有一定模糊性;因此,不同水質評價方法差別較大。好的評價方法應當具有:準確性、可比性、實用性、前瞻性。

目前常用:

(1)指標生物法:利用指示生物可以對水污染程度作出綜合判斷。

指標生物:在一定水質條件下,對水環境質量變化反映敏感的生物。

(2)生物指數法:

依據水體污染影響水生生物群落結構的原理,用數學形式表示群落結構變化情況,從而指示水體質量情況。

2.無污染水質對大壩安全與穩定的影響

無污染水質(為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類水)情況即在大壩建成蓄水后,壩址自然環境發生變化,有利于庫水中有機質的聚集,致使下層庫水弱酸性化和含侵蝕 在向壩基運移過程中,與壩基巖石、帷幕、混凝土間產生物理化學作用,導致化學潛蝕的產生。鉀、鈉、硅、鋁等元素是組成巖石的基本成分,鈣是水泥的主成分,它們在壩基水中的大量遷移是化學潛蝕強的標志壩基水所處的地球化學環境制約著這一作用的強度,弱酸性的氧化環境更有利于化學潛蝕作用的進行。在化學潛蝕過程中.膠粒的凝聚遷移可能攜帶巖石中粘粉級顆粒在排水孔口沉淀,因而壩基化學潛蝕作用可伴隨機械管涌的出現

2.1無污染庫水水質特征

上層庫水為中性或弱堿性水,不含或很少含侵蝕 ;中下層庫水,多為中一弱酸性的含侵蝕 的低礦化度水.水呈弱酸性主要是由水中碳酸含量所決定,碳酸的來源是有機質的分解,同時還釋放出 和 等,但由于庫底處于缺氧的還原環境,有機質分解不完全,因而庫底水中 量受到一定限制 。

2.2無污染水質對各壩型安全與穩定的影響

水與壩體混凝土、水與壩基帷幕、水與巖石之間之間的相互作用卻長期存在,它可能引起壩體的腐蝕、加速老化和壩基軟弱巖層的化學潛蝕(包括對帷幕、混凝土的侵蝕)、機械管涌等問題。

(1)壩體混凝土

在主要壩型中重力壩、土石壩及厚拱壩由于其壩體混凝土用量巨大,水質的弱酸性對其影響不大。對于薄拱壩者不同,由于薄拱壩壩身較薄、用料較少,水質的弱酸性對其影響較大。

薄拱壩壩身材料混凝土中成分為 及硅酸鹽(弱酸強堿鹽,不能存于酸性環境中,反應復雜,以 為例)。 與 反應生成 , 在含有侵蝕 的水中發生氧化還原 反映而被溶解。在壩體服役期內,壩體可能漸漸被侵蝕變薄從而加速壩體老化成為潛在危險。

(2)壩基帷幕

在地基處理中可采用帷幕灌漿來降低揚壓力,減少水滲透量,防止壩基內產生機械、化學管涌。

庫水通過滲透作用會直接接觸到帷幕,帷幕材料為混凝土,故亦在酸性水質中被侵蝕。一旦帷幕局部破壞后,在滲透壓的作用下整體帷幕將受到破壞從而增加揚壓力,對壩基穩定造成不利影響。

(3)壩基巖層

巖層中主要成分為 ,在弱酸性水質中發生化學反應 。長時間作用下巖層可能成為軟弱夾層造成壩體整體滑動的危險。

3.污染水質對大壩安全與穩定的影響

在大壩建成蓄水后,若由于人類活動或自然因素水體被污染,也會對大壩安全與穩定造成一定的影響。此類水質為Ⅳ類、Ⅴ類水。

3.1污染庫水水質特征

水污染物分類

(1)植物營養物及其危害:藻類大量繁殖。

(2)水體重金屬污染及其危害:重金屬不能被降解,只會分散或富集,對人和生物有毒性。

(3)水體油類物質污染及其危害:破壞生物正常生活環境,造成生物機能障礙。

(4)水體熱源污染及其危害:導致水環境發生一系列物理、化學及生物學變化。

(5)水體農藥污染及其危害:造成魚類、鳥類大量死亡,對人類健康有嚴重威脅。

植物營養物,油類物質,農藥污染為有機物污染,在水體中易形成酸性水質;重金屬離子及熱源會導致新的化學變化。

3.2污染水質對各壩型安全與穩定的影響

主體原理同無污染水質對各壩型安全與穩定的影響,但不同的污染物會有不同的影響,下舉例說明。

(1)植物營養物污染, 藻類大量繁殖后腐敗分解成有機物,水體漸變為酸性

(2)油類物質污染,油脂大多數是混合甘油酯,為有機弱酸,在水中會電離出一定量的 ,從而與 反應,并溶解

(3)農藥污染,大多數農藥成分呈酸性,如氰戊菊酯

英文名稱:fenvalerate

化學式:C25H22ClNO3

分子量:419.9

結構式:

化學名稱:(S)-α-氰基-3-苯氧基芐基(S)-2-(4-氯苯基)-3-甲基丁酸酯[(S)-α-cyano-3-phenoxybenzyl(S)-2-(4-chlorophenyl)-3-methylbutyrate]。屬于有機弱酸,在水中會電離出一定量的 ,從而與 反應,并溶解 。

(4)重金屬離子污染,重金屬離子主要是 、 、 等。汞、鎘、鉛等具有顯著和生物毒性。它們在水體中不能被微生物降解,而只能發生各種形態相互轉化和分散、

富集過程(即遷移)。這些重金屬離子會與 發生置換反應形成更難溶物質。由于反應緩慢,生成的難溶物會以絮狀存在于水體中,由于浪壓力作用而不會附著于壩體上。

(5)熱源污染,提高水體溫度,會加速 與酸性物質的反應,加速壩體的老化。

4.解決方案的提出

4.1涂層保護

為了減弱水質對大壩的侵蝕作用,可在壩體表面進行涂層保護。

涂層材料應用于壩體時需要解決一下問題:

(1)涂層材料抗酸性要好,從而保護壩體緩解侵蝕。

(2)涂層材料粘接性要好,從而附于壩體上不宜脫落。

(3)涂層材料價格要低廉,從而使用于表面積巨大的壩體。

(4)涂層材料施工期要端、凝固要快,從而不影響工期。

(5)涂層材料除了要抵抗環境水質的影響,還要防止以下鋼精混凝土破壞:

a. 碳化反應: 水和空氣中的 等酸性物質在水的參與下與混凝土中的 反應,生成碳酸鈣 ,使混凝土的PH值由13以上降到9以下。鋼鐵表面在PH值13以上時,處于鈍化狀態,基本上不會生銹腐蝕。但在PH值降到9以下,遇到氧等腐蝕介質,就會生銹。鋼鐵的銹蝕產物體積會膨脹2~4倍,產生巨大的膨脹力,使混凝土出現裂縫,更多的水、氧、和電解介質滲到鋼鐵表面,加速了鋼筋和鋼鐵的腐蝕,混凝土層剝落,失去承載能力直至橋梁坍塌或混凝土管道破壞,造成重大損失

b. 氯離子腐蝕: 離子滲透力極強,它會滲透到混凝土中與混凝土中的主要成份 起反應,生成易溶的 ,造成混凝土的破壞。氯離子達到鋼鐵表面會破壞鋼鐵的鈍化狀態,使鋼鐵加速發生電化學腐蝕。

c. 凍融破壞: 凍融破壞是在混凝土中的氣孔和微細裂縫處發生的。北方冬季在0℃以下,水在氣孔和裂縫中結冰,在零下4℃以下時,冰的體積膨脹,產生巨大的膨脹力。隨天氣變化,一再出現膨脹和收縮造成混凝土產生裂痕和粉化,直至破壞。

4.2涂層材料

目前可作為涂層保護的材料有硅酸鹽礦物涂料、環氧樹脂類涂料等

(1)硅酸鹽礦物涂料

硅酸鹽礦物涂料,由無機礦物和無機黏合劑組成的涂料。又稱無機礦物涂料。主要成分是堿金屬硅酸鹽(俗稱“水玻璃”)、無機色素、礦物填料等。無機礦物涂料是無毒、無異味、無刺激性的生態環保涂飾材料,對環境和人類健康危害較少。礦物涂料不受酸性物質影響,能防止大氣中的硫化物及硫酸等的酸蝕

(2)環氧樹脂類涂層,可長期附著在堿性的混凝土表面。

可用于混凝土防腐的環氧類涂料產品主要有以下三種:

a. 環氧玻璃鱗片涂料: ,涂料中有相當數量的玻璃鱗片填料。玻璃鱗片厚度在5微米以下,在200微米厚的涂層中就可以重疊著數十層玻璃鱗片,水和腐蝕性介質要通過異常曲折的途徑方可達到混凝土或鋼鐵表面,因此與同樣厚度的普通涂層相比,其抵抗腐蝕性介質穿透的阻力增加5~7倍。玻璃鱗片涂層堅韌、耐磨,機械強度高,防腐壽命長,是國際上廣泛使用的重防腐涂料。

b. 環氧防腐涂料: 環氧涂料是用低分子環氧樹脂配制而成,分子量小滲透力強,可以深深滲透入混凝土層,并充滿混凝土中的氣孔和裂縫中,起到封閉和與面漆結合的抓底作用。

c. 環氧煤瀝青漆: 環氧煤瀝青漆是一種優良的混凝土表面防水、防腐涂料,漆中含有耐水性最好的煤焦瀝青,煤瀝青吸水率低,抗微生物、耐植物根,環氧樹脂粘結力大、機械強度高,可以常溫施工,使環氧煤瀝青成為低成本,高效能的防水、防腐涂料。

5.總結

a.無論在是否污染的水質下工作的大壩,其主體都會受到水的侵蝕作用。污染水質下的侵蝕作用更強于無污染水質對大壩的侵蝕。侵蝕作用會降低壩體、壩基的材料強度,加速其老化,給大壩的安全與穩定造成不良影響。

b.采用壩體涂層可以很好的解決壩體腐蝕問題。但解決方案還不成熟,是解決壩體腐蝕的新方向,需進一步實驗。

參考文獻

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[2] Pen Hanxing,Shi Xijing,Liu Jiangang.Environment water action around dam site in Wanzhe mountainous area of China 7th International AGE congress Balkema[C]Rotterdam,1994

[3]馬曉輝、彭漢興、楊光中、曾開華.大壩環境水質特征與化學潛蝕,水利學報,2001

[4]宋漢周、陳子坎、劉燕鋒、林裕玉.水口大壩壩址環境水部分水質指標的現場測定及其分析,水電自動化與大壩監測,2004

篇3

    按照創建三甲醫院的工作要求,為提高全院護理隊伍應對突發事件的應急能力和處置能力、提高科室間工作配合能力、提升突發事件領導組的組織協調領導能力以及緊急救備隊員的實踐能力,特安排本次演練。

  一、應急演練目的

  演練目的:

  1、檢驗預案

  2、完善準備

  3、鍛煉隊伍

  4、磨合機制

  二、組織機構

  1、突發事件演練領導小組:負責應急演練活動全過程的組織領導。組長(總指揮)王淑彬副組長(副總指揮):王秀霞、謝靈芝成員:周衛華、劉萍

  2、策劃協調組:總策劃是演練準備、實施等階段工作的主要組織者。由領導小組人員擔任策劃,負責應急演練策劃、演練方案設計,演練實施的組織協調,負責協調人員,設備、協調電工班、維修組、維修,上報領導。組長:王秀霞成員:林逸軒、王曉丹

  3、信息組:負責科室演練的信息搜集、整理、并做好記錄。組長:周衛華成員:張文瑜、王蓓蓓

  4、控制組:負責演練過程的具體實施,在總策劃的直接指揮下,向演練人員傳送各類控制信息,引導演練進程按計劃落實。組長:邵蘭真成員:康娜、張慧燕

  5、演練組:科室內各組相關人員

  三、演練方案

  (一)、演練目標:

  1、市一院重癥醫學科突然停電,科室內重癥患者生命安全面臨難以保障的危險。以《商丘市第一人民醫院重大意外傷害事故急救應急預案及程序》及《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》為標準,要求科室值班人員及時到位,科室二線人員緊急集結、迅速組織、匯報及時、合理搶救、記錄詳細。

  2、科室所有人員做好停電緊急集合,迅速開展保障患者安全,保障科室內儀器的運轉,科室內工作有序進行。要求搶救及時、保障患者安全、物資供應保障得力。

  3、演練領導小組現場統一指揮,及時協調各項工作、下達指令,使模擬演練有序進行。

  (二)、演練的過程

  總用時:30分鐘(10:00—10:30)

  演練地點:重癥醫學科

  背景設置:

  上午10:00,重癥醫學科病房突然停電,科內有住院患者12人,其中上呼吸機患者6人,其中呼吸機有儲電功能3臺,科內UBS電源兩個,需迅速做好人員調配工作,迅速展開對患者的急救工作,尤其是帶呼吸機患者的安全。

  演練情景與實施步驟:

  1、總指揮宣布演練開始,并授權總策劃對演練全過程進行控制。信息組以錄像、拍照等形式對演練過程進行記錄。

  2、科內急救啟動應急預案:

  1)科室內突然停電,科室內值班護理組長判斷是否是全病區停電,并評估病區環境和患者情況,備好急救物品,立即向“突發事件領導小組”報告,并報告電修班。總策劃決定實施方案,負責分工,統一指揮,調配人力、物力,急救物資的配合,以保證人員及物資的充足使用。

  2)突發事件領導小組立即啟動《商丘市第一人民醫院突發醫療事件應急處置預案》、《緊急狀態下調配護理人力資源應急預案及程序》,演練領導組立即通知護理部、后勤和保衛部門做好應急準備工作;通知外科系統科護士長和高年資護理人員到重癥醫學科待命,負責患者的急救工作;通知電工班,維修班人員做好檢修電路的準備

  3、應急處置措施:

  1)指揮組(責任人:王淑彬)

  主要職責:統一指揮、分組配合、將待命的醫生、護士按患者數量1:1比例分組,現場分類協調救治。

  2)協調組(責任人:王秀霞組員2人)

  主要職責:協調各小組、各部門、協調醫療應急資源和傷員收治、信息匯總、統計、上報工作。

  3)搶救組I:(責任人:劉萍、組員12人劉萍負責在1—6床、朱留勤負責7—12床患者的搶救),首先判斷是否是全病區停電,評估病區環境,患者情況(明確哪些事UPS供電,哪些患者帶呼吸機),由搶救組II備好急救物品,提供物資支援,保障患者的生命安全,保障各儀器的正常運轉,處理各種突發事件。

  人員組成:相應管床醫生,值班護士。

  主要職責:實施確定性治療:簡易呼吸器輔助呼吸、監測生命體征、備好搶救藥品、物品,做好清醒患者的安撫工作等,等待電力恢復地點:重癥醫學科病房。呼吸機、監護儀、輸液泵等儀器繼續使用嚴密觀察儀器正常運作情況嚴密觀察病人生命體征:呼吸頻率、面色、血氧飽和度等,清醒病人做好心理護理

  機械通氣病人沒有UPS供電情況下,繼續以下工作:

  判斷呼吸情況,保持呼吸道通暢。

  無自主呼吸,使用呼吸囊人工輔助呼吸。

  有自主呼吸,保持呼吸道通暢,給予吸氧立即通知醫生。

  方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同。

  嚴密檢測病人生命體征(呼吸頻率、面色、血氧飽和度)。

  隨時處理緊急情況,遵醫囑用藥緊急檢修,盡快恢復供電。

  遵醫囑調整呼吸機參數。

  儀器恢復使用情況。

  整個過程準確記錄病人的生命體征。

  4)搶救組II:(責任人:李靜組員4人)負責調配各種儀器,組織協調各種搶救、急救設備、物品,保障急救順利有序進行。人員組成:科室內護士、醫生。地點:重癥醫學科病房。

篇4

   關于結束2021迎接2022的句子1

   1、生活中并不全是艱辛和困難,它同時存在舒適與歡樂。就像我們經歷的季節,嚴冬過后是春天,風雪過后艷陽天。2021再見,2022你好。

   2、時間記錄著你的腳步,業績肯定了你的努力。所有的驕傲和成功都是留在過去的一年里,新的一年即將開始,讓我們在新的起跑線上再次拼搏,愿你能擁有更輝煌的明天。

   3、感謝遇見你,每一次望向你,都成為我最美好的記憶;2021,這一次,真的要和你說再見了,謝謝你帶給我的驚喜、溫暖與感動。再見!

   4、年很慢又很快,若是美好叫做精彩,若是糟糕叫做經歷,2022努力去追求自己想要的詩和遠方。2021再見,2022你好!

   5、堅持了應該堅持的,放棄了應該放棄的,踏實一些,不要著急,你想要的,歲月都會給你。

   6、你好,新的2022年!無論你覺得自己多么的不幸,永遠有人比你更加不幸。

   7、駕馭命運的舵是奮斗。不抱有一絲幻想,不放棄一點機會,不停止一日努力。2022加油!

   8、只有勝利才能生存,只有成功才有代價,只有耕耘才有收獲。再見2021,你好2022。

   9、當你從螞蟻變成大象的時候,你會發現當年橫在你面前怎么也過不去的石頭,不過是腳下的一粒沙。2021再見,2022你好!

   10、比我差的人還沒放棄,比我好的人仍在努力,我就更沒資格說,我無能為力,2022第一天,你好,要加油啊。

   11、日子總會起起落落,有歡笑也會有淚水,有期待當然也會有恐懼,并且試著激勵自己也鼓勵大家。

   12、忍別人所不能忍的痛,吃別人所不能吃的苦,方能收獲別人所得不到的收獲。2022年,充滿期待的一年,加油!

   13、你有你的背景,我有我的故事。沒有讀懂我的故事,別給我多余的評價。別用昨日的眼光,看今日的我。2022加油。

   14、顆花種、只有付出汗水才能澆灌出世間最美的花朵。2021,再見;2022,你好!

   15、對生命有了新的認識,時光過得太快,不知不覺很多人成了記憶,懂得更加珍惜!

   16、一個人幸運的前提,其實是他有能力改變自己。為了讓自己更好!2022第一天,你好。

   17、粒種子,只要你每天堅持不懈的澆水灌溉,總有一天會開出美麗的花朵,人生也一樣,貴在堅持,2022一起加油吧。

   18、好漢不提當年勇,過去的已經是歷史,新的一年又將開始,讓我們勵志揚鞭起航,攜手共贏未來共創輝煌!2022年祝愿公司宏圖大展,蒸蒸日上!

   19、陽光下燦爛,風雨中奔跑,做自己的夢,走自己的路。2021月再見,2022你好。

   20、大雪壓青松,青松挺且直。在困難的面前,我們人人都要做一棵青松,只有堅持才能見到勝利的曙光。同志們,你們一定要有這個信心,我相信你們的能力,加油!

   21、不但要看別人愿意為你做什么,也要看別人不愿為你做什么。不愿意,代表底線。

   22、不好好的逼自己一把,怎能知道自己內在的潛力是有多大?2022年,你好!

   23、有些人看起來原諒你了,可你已經是陌生人了。

   24、人生貴在夢想,夢想貴在堅持,堅持貴在行動,行動貴在落實。2022年,還有未完成的夢,就去行動,把幻想清空,把快樂緊擁,愿你勇敢向前沖。

   25、風風雨雨又是一年,明年希望是風平浪靜的一年。再見2021,你好2022!

   26、在這歡喜的時刻,在這總結的時間,愿大家犒勞自己的身體,解放自己的心情,總結自己的經歷,成長自己的2021,喝酒喝出情誼,談心談出歡喜,愿2022的大家多多努力,再創輝煌。

   27、因為懂得,所以慈悲;因為懂得,這世上才會有那么多的無怨無悔、心甘情愿。

   28、人,能走多遠,不是取決于肢體,而是取決于信念。人生多艱,但是只要堅定自己的信念,不輕易認輸,敢于面對,成功遲早會笑臉相迎。

   29、生命太短、未來很長,我可以對2021情深義重、但心里還是在憧憬著有無限可能的2022!

   30、無論晴空萬里還是雨雪霏霏,愿被歲月溫柔以待。時光能緩,故人不散。2021再見,2022你好。

   31、2022一定會更好的,生活也在一點一點的變甜變可愛。2022再見,2022你好。

   32、明年一定是個好年,一定是好年。2022再見,2022你好。

   33、碰到逆境時,應心生感激,這是可遇不可求啊!再見2021,你好2022!

   34、回望2022年,汗水與苦累相伴,收獲與喜悅纏綿;祈愿2022年,簡單與快樂相伴,成功與輝煌呈現!

   35、只要是自己喜歡的事,花多少時間都值得。那些曾經錯過的,相信總有些,會是可以從現在開始的。只要心中有所期待,理想終有一天會實現。新的一年,新的憧憬,再見2021,你好2022。

   36、終于結束了2021年的單身生活,好開心!接著準備開始2022年的單身生活吧。

   37、帶著2022的未完成,在2022奔跑起來,即使道路泥濘,也會收獲遍野的爛漫。

   38、別受了點傷就一蹶不振,畢竟未來還有許多大風大浪等待著你去乘風破浪,再見2021,你好2022。

   39、你好,新的2022年!我會用笑臉來迎接我每一個敵人。

   40、每一個平淡的日子都值得尊重,每一個還在身邊的人都需要珍惜,認真告別,用力重逢!2021,再見。2022,你好。

   關于結束2021迎接2022的句子2

   1、人生有時候事業無成,就像河流沒有融入大海,這是力量不夠,或者沒有找對方向。如果你把點點滴滴積涓成流,總有一天會浩浩蕩蕩,驚濤拍岸的。

   2、昨天的燦爛如日掛中天,輝煌耀眼;今天的團結一心像十指握成拳,眾志成城;望明天的宏圖如鯤鵬展翅,一飛沖天。祝愿公司同心協力再創造新的成功。

   3、在這歡喜的時刻,在這總結的時間,愿大家犒勞自己的身體,解放自己的心情,總結自己的經歷,成長自己的2021,喝酒喝出情誼,談心談出歡喜,愿2022的大家多多努力,再創輝煌。

   4、人生是需要等候的,等候風的拂過,等候花的盛開,等候夢中伊人的來到。心靈是需要在等候中堅守的,堅守無風的日月,堅守情感的空白,堅守生活的平凡。

   5、生活,是一種緩緩如夏日流水般地前進,我們不要焦急我們三十歲的時候,不應該去急五十歲的事情,我們生的時候,不必去期望死的來臨,這一切,總會來的。

   6、對于沒有到手的獵物,我們首先要考慮的是如何把它抓住,至于口味如何,能不能吃,那是抓住以后的事情。只要有利的,絕不放過;只要無用的,堅決舍棄。

   7、在人生的道路上,我們打破的不是現實,而是我們的思想,是自己的觀念。在人生的跑道上,戰勝對手,只是賽場的贏家,戰勝自己,才是命運的強者!加油!拼搏了你才會知道自己多優秀!

   8、失敗是弱者的.終點,是強者的起點。沒有人會永遠失敗,除非他自己放棄。在這辭舊迎新的時刻,每個人都要做好新的準備,與其為過去懊悔,不如為將來努力,加油吧!你們就是強者,都是我的英雄。

   9、一顆花種、只有付出汗水才能澆灌出世間最美的花朵。2021,再見;2022,你好!

   10、人若無道,難成一事。這就說明了立志就是成功的基礎,志不立,就像沒有帆的船,沒有輪的車,不會有所成就。

   11、一個人要開化一個最閉塞的地方,有了錢還不行,他還得有知識;而且知識,正直,愛國心,如果沒有堅定的意志,把個人的利益丟掉,獻身于一種社會的理想,那也是白費。

   12、 19霉運和挫折經常纏繞我,我一狠心把霉運放火里燒死了,把挫折放水里淹死了,最后堅持不懈來找我,我把它埋在土里,結果它結出了果實叫成功。2022我要種好多的堅持不懈,要它們結出好多的成功果實。

   13、新的一年我要對你說:也許是緣份的安排,也許是刻意的找尋,知心的你讓生命更加多彩,在將來的旅途上,也要有你陪伴。

   14、收起了無力的笑臉,卸下了虛偽的話語,用疲憊寫完了今天的工作日記,不知道是否還有勇氣去追趕明天那開不完的煩人會議,現實,我們用什么鼓勵自己,活著。

   15、寒冷透刺骨髓,陽光依然明媚,寒冷與溫暖交織,辭舊迎新在今日,告別成績斐然的2022,迎來了充滿希望的2022,我們滿懷信心,去迎接新的挑戰,愿公司前途美好,新老朋友天天歡笑!

   16、激勵自我,讓斗志昂揚,鼓舞自我,讓信心堅挺,完善自我,讓能力發揮,努力自我,讓夢想實現,拼搏自我,讓生活幸福,超越自我,讓未來精彩!

   17、今天再大的事,到了明天就是小事;今年再大的事,到了明年就是故事;今生再大的事,到了來世就是傳說。

   18、在你往上爬的時候,一定要保持梯子的整潔,否則你下來時可能會滑倒。進退有度,才不至進退維谷;寵辱皆忘,方可以寵辱不驚。

   19、只要消除了自卑感,充滿信心地進行努力,你就能克服一切障礙,適應任何環境,有聲譽的作家也有失誤的時候。

   20、不需要等到生活完美無暇,才懂得享受生命中最美好的,因為那并不在遠方,就是你擁有的,而且懂得珍惜的。

   21、馬上就要跨年了,大家又陪伴了我一年,也不知道怎么感謝,就弄個抽獎吧,點贊抽一位幸運的朋友,元旦那天送你一句誠摯的新年快樂。

   22、時間飛逝留下了往事的回憶,歲月滄桑沉淀了青春的美麗,2021讓我們告別過去;未來的歲月留給我們無限遐想,輝煌的明天等待我們奮力去闖,2022讓我們展望未來,迎接輝煌。

   23、人生最大的遺憾,莫過于錯誤的堅持和輕易地放棄,我想真正所想要的東西,絕對不只是墊墊腳尖就能夠得到,所有的收獲一定是全力以赴,而不是盡力而為!

   24、不迷茫,生活奔小康,事業有光芒,家庭有謙讓,拼搏更堅強;2022有目標,憂愁絕不要,好運將來到,幸福為我繞,快樂不得了。

   25、 19想發點財,靠工作,太辛勞;靠股票,有風險;靠中獎,太渺茫;靠投機,可能違法。2022,愿你還是靠誠實勞動賺錢的好,心里踏實,沒煩惱,沒錢沒關系,祝你快樂就好。

   26、看到那飄落的雪花了嗎?那是2021的片片真情;看到那呼呼的寒風了嗎?那是2022的聲聲問候。耶穌讓我告訴你,2022會過得很好,從現在開始,忘記過去的煩惱,明天才更好!

   27、年末歲首,喜憂參半,有失有得,有敗有成,有人為的,有天意的,總結經驗,吸取教訓,祝福好友,2022,好運吉祥,幸福快樂,事事如意!

   28、原來,最難過的不是一個人跨年,而是今年陪你跨年的人,明年的今天可能就不在你身邊了。

   29、歲月把思念的影子,拖成修長而又曲折的色條,一句溫馨的祝福,帶給你我對你的想念,祝你節日快樂,永遠幸福。

   30、寒風刺骨雪花飄,一年年末又來到。早出晚歸太辛勞,勤懇工作業績高。高高興興過新年,輕輕松松迎挑戰。愿你準備好,信心滿滿創輝煌!

   31、為人容易做人難,放棄容易堅持難,拿起容易放下難,理解容易接受難,相爭容易想讓難,做事容易做人難,交友容易知音難,交流容易和諧難,拼搏容易成功難,承諾容易承擔難。

   32、生活豐富又精彩,快樂辛勞緊相隨。一年汗水一年累,換來碩果一大堆。優秀先進全是你,獎金分紅也不虧。愿你2021再努力,公司興旺你最美!

   33、俗話說:人多力量大。俗話又說:人多嘴雜。凡事都有利有弊,如果都取有利的一面,我們的社會將更加和諧、更加昌盛!

   34、此時此刻,感慨萬千,舊的一年已經過去,新的一年已經到來,展望未來,美好的日子正等著我們去奮斗,愿在新的一年里,我們能夠繼續經受住考驗,克服困難,讓公司的事業再度輝煌!

   35、 19做了新娘,買了新房,初為人母,被幸福快樂圍繞著,2022不管是不是“預言”的世界末日,我都要用愛打造一艘“諾亞方舟”,力所能及,讓身邊的親朋好友都平安幸福每一天。

   36、拼搏過,努力過,開心過,傷感過,壓抑過,奔放過,總結過,2021的步伐已經走過,總結豐收成果,迎接新年新篇,愿你2022再創輝煌,更加成功。

   37、謝謝你們的支持,給予公司希望和力量,謝謝你們的幫助,給予我們成績和成功,謝謝你們的團結,給予我們2021的輝煌,愿大家的拼搏繼續,在2022年再創佳績。

   38、怨或不怨,生活一樣;愁或不愁,人生不變,2022你好。

篇5

【關鍵詞】女大學生安全;影響因素;地域經濟

隨著市場經濟的迅速發展,社會環境日益復雜,社會安全隱患逐漸暴露,正在對女大學生乃至女性群體的安全狀況產生威脅,侵害事件時有發生,且有愈演愈烈之勢。筆者通過查閱文獻、案例分析、問卷調查、數據統計和數據模型等方式進行調查研究,調查對象是中國范圍內各地區各層次的高校大學生,其中女性占70.83%,男性占29.17%。影響女大學生安全問題的因素很多,包括女大學生自身內在因素和外在因素。目前關于女大學生自身因素的研究已有很多,筆者就不在贅述,而主要探討地域經濟對女大學生安全問題的影響,進一步分析應該如何從根源上盡可能減少對這類群體的傷害,為社會穩定和諧盡一份力。

一、地域經濟如何影響女大學生安全問題

馬克思恩格斯指出,違法行為通常是由于不以立法者意志為轉移的經濟因素造成。分析看待一個問題,女大學生僅是個人因素,更深層面上應該從經濟方面來挖掘。每個地區的經濟發展水平不同又會影響到社會公平、地區交通網絡發達與否情況、區域的信息傳播與接收度以及高校的層次水平。

(一)社會經濟發展不平衡導致社會不公與歧視

通過分析案例發現,不同地區的事故發生情況有明顯差異。近20年內發生的安全事故中,北方地區占42.31%,東南沿海占38.46%,西南地區占19.23%,而西北地區和青藏地區幾乎沒有發生此類事件。同時,在對女大學生的調查中發現,北方地區遭遇過安全事故的大學生有20%,東南沿海地區有9.59%,西南地區有11.5%,同樣,西北地區和青藏地區幾乎沒有遭遇過此類事件。因此,女大學生安全事故的發生于經濟發展水平息息相關。北方地區、東南沿海地區相對經濟發達,人口流動性大,人員復雜,地區內人們的分配不公,導致社會歧視,容易引發此類問題。西南地區,相對較次,事故發生比例相對較小,但也有發生。而西北地區和青藏地區,經濟欠發達,區域內貧富差距并不大,犯罪率也較低,此類事件不易發生。

地域經濟越發達的地區,大學生們對未來的期望越大,當現實狀況不能達到理想狀況時,會造成大學生心理壓力大,當被問到“大學生存在心理問題的最主要因素”時,自身心理調節能力不夠的占43.75%,家庭、學校、社會等施加壓力過大和成長環境造就的各占28.13%。可以見得多數女大學生不懂得如何調節,使得心理問題愈發嚴重,甚至造成心理傷害。

(二)交通網絡

一個地區的交通便利程度與該地經濟發展水平關系密切。經過案例分析發現,女大學生安全事故發生多由于返校或離校途中轉車失聯。大學校園由于面積廣,占地較大,一般選址于城市周邊的郊區。公交車、地鐵等公共交通工具一般較少經過,可供大學生們選擇的交通工具減少。而像公共汽車這樣特殊的交通工具,為了使更多的居民能夠乘坐,中途經過的站點比較多,這樣在起點或者終點乘坐的大學生往往要等待很長時間。在緊急情況或者打不到出租車的時候她們可能就不得不選擇“黑車”了。另一種情況就是,在一些大車站,或是春節等人潮高峰期,要想打車也得費一番功夫,在女大學生獨自一人拿著行李的時候她們也許就選擇了黑車。“黑車”可能不是她們的第一選擇,但她們或許也沒有料到會有這么嚴重的后果。

(三)信息的傳播與接收

21世紀是信息時代,憑借媒體人們可以在最短的時間內了解最近發生的事件。女大學生安全事故一發生,人們便可以馬上知道。而信息的傳播與接收是有地域差異的。表現在傳播者和接收者。經濟越發達的地區,信息傳播越多而迅速,同時,也有更多的人關注,有了解的欲望。有案例顯示,一些初高中生在看了新聞報道之后,模仿失蹤來達到與家長鬧矛盾、令其擔憂的目的。媒體多次將發生的事件告訴孩子,可能只是想強調這類事件發生的頻繁性,警醒自己的孩子在外時刻保持警惕性,卻未料到這樣的舉措激發了孩子的另一種想法。同時,某些潛在犯罪分子有欲望報復社會,卻苦于找不到方法,此類事件的報道正好給他們提供了手段以達到他們的目的。

(四)高校的層次與水平

中國的高校分布廣,遍布全國。高校的層次和水平多樣,經濟越發達的地區,高校分布越密集,且高校層次水平混雜。調查發現,一本高校安全事故發生率為7.69%,二本的發生率為12.77%,三本和專科的發生率分別為16.67%和14.63%。可見,女大學生安全問題的發生與高校的層次水平相關,層次水平較低的學校安全問題發生率越高。

二、對減少女大學生安全問題的建議

首先,大力發展經濟,推動區域平衡發展,完善收入分配制度,力求達到收入分配公平,減少社會不公與歧視現象。其次,減少交通接駁的死角,完善高校公交路線,提高女大學生出行的便利程度,讓黑車司機無可乘之機。再次,不必過分報道此類事件。新聞媒體的力量或者說輿論的力量是無窮的。看似密集的女孩失聯事件,讓不少女大學生陷入莫名的恐慌之中。如今這種莫名的危險氛圍,不過是一些輿論制造的一顆煙霧彈。這顆煙霧彈一邊塑造社會對女大學生的潛在危害,一邊利用人們對這類曖昧與罪惡事件的興趣,來博取眼球和注意力。最后,強化教育,加強對女大學生的安全教育,包括人身安全教育和心理健康教育。學校可適當開設防身術班,增強女大學生的體質和防御能力;宣傳安全防范知識,引導女大學生樹立正確的安全防范意識和自我保護意識;加強對女大學生的心理健康教育,引導女大學生樹立正確的人生觀價值觀,自尊自愛自強的處世原則,積極樂觀的態度和認真負責,對自己也對社會負責的意識。

參考文獻

[1] 馬克思恩格斯全集(第21卷)[M].北京:人民出版社,1965.

篇6

關鍵詞:燃煤鍋爐 負壓 過剩空氣系數

一、爐膛正負壓對鍋爐造成的影響

鍋爐爐膛的正負壓對燃煤鍋爐安全經濟運行的影響很大。

1.正壓燃燒對燃煤鍋爐造成的影響主要有以下幾點:

1.1受熱面和爐排工況惡化

正壓燃燒時,爐膛熱強度增加,易造成受熱面結焦、堵灰,影響傳熱效果。而且,結焦嚴重時,焦塊會將爐排、除渣機卡住,嚴重影響生產運行。

1.2爐門、鋼架變形、爐墻裂縫

正壓燃燒時,由于結焦、堵灰的影響,爐膛中煙溫升高,爐墻會收到熔融的灰渣和灼熱的煙氣直接侵蝕。大量的火苗和高溫煙氣會從爐門、爐墻裂縫處噴出,使爐門、鋼架被燒變形。

1.3加劇對流受熱面的磨損

正壓燃燒時,煙氣流速增加。由灰中含有大量的碳黑粒子,質地堅硬,加劇了對對流管壁的磨損,易發生爆管事故。

1.4金屬管壁過熱,水循環破壞

a、受熱少的管子就會因得不到有效冷卻而過熱,導致爆管事故發生;b、管壁外溫度就會迅速升高,會在短期內發生上升管變形、鼓泡乃至爆管事故;c、由于蒸汽膜傳熱性能差,管壁升溫很快,管壁上易形成鹽垢,致使局部傳熱惡化,從而發生水冷壁管變形、彎曲、鼓泡和爆管事故。

1.5蒸汽大量帶水,惡化蒸汽品質,發生水沖擊、易造成管道支架、閥門以及保溫層的損壞

1.6加劇受熱面的腐蝕

正壓燃燒時,金屬表面產生的大量蒸汽泡強烈地沖刷金屬保護膜,加快了金屬表面的電化學腐蝕。

1.7對司爐工人員給身心健康帶來危害

正壓燃燒時,大量的煙塵會從爐門以及爐墻處竄出,惡化操作環境,對司爐工人員身心健康帶來危害。

由于以上分析可以看出,正壓燃燒對燃煤鍋爐造成的損害極大,所以一般情況下燃煤爐要求在負壓下運行,雖然燃煤鍋爐要求負壓運行,但不是說負壓越大越好。

2.負壓過大,會對燃煤鍋爐造成如下影響

2.1使得風機電耗大大增加

2.2造成爐膛漏風增加,鍋爐熱經濟性降低,不利于節能

爐膛負壓越大對燃燒速度越不利、因此,燃油爐大都設計成微正壓運行方式,以提高燃燒速度。

2.3使飛灰對沿程受熱面的磨損加劇

2.4會大大降低爐膛燃燒熱效率

綜上所述,爐膛壓力必須嚴格控制,我廠所有燃煤鍋爐都要求微負壓運行,負壓必須維持在10-30pa范圍內。

二、蒸汽壓力波動對燃煤鍋爐的影響

氣壓過高過低或者氣壓變化速度過快會直接影響燃煤鍋爐的安全經濟運行。

氣壓過高影響如下:1、引起安全閥起跳,安全閥起跳頻繁對安全閥本省造成損壞,影響閥座的嚴密性。2、若氣壓過高時,安全閥出現故障,可能會出現汽包爆炸,極易造成人身傷亡。3、氣壓過高,機械應力大,長時間會造成鍋爐材料疲勞,造成重大的安全隱患。

氣壓過低影響如下:1、氣壓突然降低,會引起蒸汽大量帶水,惡化蒸汽品質,降低氣溫。2、氣壓急劇變化,會使受熱面金屬經常處在交變應力作用下,發生疲勞損壞。3、造成運行參數不穩,增加操作工人操作難度。

三、定期排污次數對鍋爐造成的影響

鍋爐內普遍存在不同程度的結垢。每年除垢工作話費人力物力巨大,為此,有人想通過增加定期排污次數來控制結垢,認為定期排污次數越多越好,這是不可取的。其實不然。排污次數過多,一則浪費大量的熱量,影響供熱氣壓的穩定,二則對鍋爐水循環不利,三則排污閥閥芯,閥桿盤根損耗大,泄漏、爆管的現象增加,四則能源浪費加大,五則人員勞動量加大。

四、燃料中水分對鍋爐造成的影響

一般認為,燃料中的水分是有害成分,是燃料中的雜質,水分會吸收燃料燃燒時的放熱,增加排煙損失,同時會使燃煤給煤困難。因而,有人認為燃料中水分越少越好,其實,這是非常錯誤的。

燃煤中的水分過少,一則揮發分容易大量析出,二則儲煤有可能自燃,三則上煤過程中煤粉飛揚,污染環境四則對燃燒不利、因此在遇到大量的細顆粒煤用于工業鍋爐燃燒時,還必須是原煤水分的多少,對原煤噴水8左右,然后在送入爐膛。

五、爐膛過剩空氣系數對鍋爐的影響

爐內燃燒狀況好壞,主要取決于風煤配比最佳與否,著除了肉眼觀察火焰,煙色和排渣外,關鍵要看爐膛過剩空氣系數a大小。過量空氣系數a并非越小越好。一般規定,在70-100%符合時,燃煤爐,沸騰燃燒a為1.1-1.2,火室燃燒a為1.15-1.25,火床燃燒a為1.3-1.5,燃油燃燒a為1.05-1.15,燃氣燃燒a為1.0-1.2。

六、安全閥試跳次數太多也會影響鍋爐安全經濟運行

通常,鍋爐不安全的事項,主要由鍋爐缺水爆管、鍋爐超壓爆炸、爐膛爆炸、管閥水沖擊爆炸等。因此,在保證安全閥的定期校驗、試跳的同時,還要保證缺水保護、超壓保護,以及報警裝置的正常。

安全閥試跳過多有許多弊端。

1.整定動作壓力改變,即原定起跳壓力,如1.2MPa,多次試跳后,動作壓力變為1.0MPa、0.8MPa等。

2.閥體損耗,如閥芯磨損、銹蝕,回座時間長,關閉不嚴,漏氣或動作壓力提高;

3.蒸汽熱損失大,排放噪音污染環境。

七、蒸汽中的雜質對鍋爐的影響

蒸汽中的雜質是指鹽分、泥垢、和不良氣體。雜質摻入蒸汽中,沉積在金屬管壁上,會使傳熱能力降低,輕則使蒸汽吸熱減少,排煙溫度升高,鍋爐熱效率降低,重則使管壁溫度超過金屬允許的極限溫度,管子燒壞。如果雜質沉積在蒸汽管道閥門處,可能引起閥門動作失靈以致閥門漏氣。

八、漏風對鍋爐的危害

鍋爐漏風主要包括爐膛漏風、煙道漏風、空氣預熱器漏風。漏風對鍋爐運行的安全性能和經濟性有很大影響,其主要危害表現在:

1.漏風增加了排煙量,提高了排煙溫度,排煙熱損失增大,鍋爐熱效率降低,同時受熱面的磨損加劇。

2.爐膛特別是爐底漏風會降低爐膛溫度,使火焰中心上移,引起爐膛出口溫度升高。高負荷運行時,會有超溫的危險,低負荷運行時,可能引起燃燒不穩定或不完全燃燒,甚至發生爐膛滅火。

3.空氣預熱器漏風會使空氣短路進入煙道。為了保證燃燒所需的空氣量,必然要加大送風機出力,這樣會使鍋爐帶不上負荷,或造成燃燒不完全。

篇7

【內容摘要】基層公安機關的警營文化建設是公安隊伍建設的一個重要內容之一,公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象,推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。本文試從此項工作的積極意義和難點對策等方面加以剖析,以期對今后公安隊伍建設的全面提升有所裨益和參考。

【關鍵詞】警營文化 積極意義 存在難點 對策建議

警營文化是警察機關在長期的警務工作和管理實踐中逐步形成的、占據主導地位的,并為全體民警認同和恪守的共同的價值觀念和行為準則。黨的十七大報告就指出:“加強社會主義文化建設是不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要,也是全面實施黨和國家發展戰略的需要。”同志也曾在全國公安文學藝術界聯合會成立大會上講話指出,公安文化在凝聚警心、激勵斗志、陶冶情操、樹立形象,推動公安工作和隊伍建設方面具有不可替代的作用。近年來,各級公安機關都在想方設法進行警營文化建設。基層公安機關由于受到各方面因素的制約,還存在著一些普遍問題。為此,筆者對此談些粗淺的看法,呼吁各級領導對加強基層公安機關警營文化建設引起足夠的重視。

一、建設警營文化對推動公安工作和隊伍建設的積極意義

(一)健康向上的警營文化生活占領了民警的業余文化、思想陣地,增強了隊伍的活力和戰斗力。警營文化對廣大領導、民警的思想和行為有絕不可低估的潛移默化的影響力。警察是高負荷的職業,尤其是基層公安機關任務繁重,警力嚴重不足,再加上執法環境差,基層民警的工作壓力力,心理壓力更大,民警思想文化生活單調乏味,隊伍缺乏朝氣。缺少健康向上的先進文化的引導,不健康的東西就會乘虛而入。如公安部通報的幾起典型案件中,涉案民警流連酒桌,喜歡到舞廳、桑拿等場所,有的甚至參與賭博等違法犯罪活動。發展警營文化建設,在濃厚的警營文化氛圍的熏陶下使民警們產生警察職業的使命感、自豪感和對警察集體的歸屬感,樹立正確的警察價值觀,產生自我心理約束和有效的自我行為控制。

(二)有利于提高民警整體素質,提升隊伍形象,推進警察公共關系建設。文化工作的蓬勃發展,不僅能活躍警營生活,而且能提高民警素質,激發獻身公安事業的熱情和建功立業的事業心,從而使公安隊伍產生一種巨大的向心力和凝聚力。這種“潤物無聲”的方式,既是思想政治工作的重要內容,也是思想政治工作的有效載體,給公安隊伍植入了先進的思想“基因”,民警找到了自己工作的價值和目標,工作的主動性、自覺性和愉悅感會大大增強,真正起到科學理論武裝人,先進文化培育人,高尚情操塑造人,優秀作品鼓舞人的作用。

民警整體素質的提高,直接改變、提升了隊伍的整體形象。當前,我們要把隊伍建設成為威武之師、文明之師,要努力打造一支高素質、高品位、能戰斗,有著文明的執法形象、得體的行為舉止、良好的精神風貌和較高的文化素養的現代人民警察隊伍,加強警營文化建設尤為重要。

通過開展豐富多彩的警民文化共建活動,創作出更多思想性、藝術性、觀賞性俱佳的公安文學藝術作品,既展示了警察風采,也使公眾充分了解公安工作的艱巨性、艱苦性,以及公安機關打擊犯罪、保一方平安的決心,使廣大人民群眾心中深切感受到公安民警的奉獻精神和服務意識,體會到民警“以人為本”、“執法為民”的執法觀念,同時也可改變不少人對警察固有的偏見,向廣大人民群眾展示,警察不只會簡單的“打打殺殺”,警察不僅能破案,還能書會畫,能文能武,是充滿人情味、有著良好文化素質的新形象。重塑了警察形象,推進了警察公共關系建設。

(三)有利于加強隊伍管理,更好地服務于公安中心工作,促進隊伍正規化建設。“為政之要,在于得人”,警營文化在引導管理者尊重人、關心人、信任人,充分發揮人的主觀能動性方面,不同于枯燥的說教,具有較強的親和力,是“以人為本”的現代管理模式。傳統的思想政治工作則偏重于理論灌輸和說服教育,忽視民警個體與群體及社會之間利益關系的協調。公安機關必須從經驗型管理走向現代化管理,從重視民警“硬”管理轉向重視民警的“軟”管理,從重視民警的監督管理轉向重視民警的激勵管理,把調動和發揮廣大民警的智慧和才能作為一切公安工作的活力和源泉。警營文化的管理效能在于以一種間接影響的方式而不是行政命令的方式感染民警、引導民警、規范民警,使民警的思想行為與警營文化的要求趨于一致,這是一種與行政管理制度相配合的“軟管理”,能產生良好的管理效益。

二、當前加強基層公安機關警營文化建設存在的難點

(一)“文化育警、文化塑警、文化強警”的理念尚未引起足夠重視。表現在:一是一些領導和民警片面認為警營文化與公安工作和隊伍建設關系不大。長期以來,在公安機關存在著“重業務、輕文化”的思想,沒有充分認識到“文化育警”的強大功能,沒有把“文化育警”同“政治建警”、“科技強警”結合起來。二是認為警營文化只不過是吹拉彈唱、寫寫畫畫等等,是不務正業的表現,會影響工作。正是這種思想認識上的偏頗,導致了對警營文化的淡漠,也正是這種思想認識上的浮淺,一直以來把警營文化定格在公安隊伍建設的邊緣。三是對一些優秀的警營文化人才重視不夠,沒有為他們的進一步發展力所能及地創造良好條件,導致這些優秀人才在小環境下難以施展才華,甚至遭排濟。

(二)文化設施建設跟不上廣大民警日益增長的精神文化需求。基層公安機關由于受諸多因素制約,文化設施的建設往往量少質差,隨著公安民警的文化修養和文化品位不斷提高,對文化設施軟硬件的要求越來越高。這一現狀,嚴重束縛了廣大民警對文化活動的開展。

(三)

人力資源的缺乏。人才是立業之本,做好警營文化工作首先需要的是人才。這其中既包括組織管理人才,也包括開展各項文化活動的專業人才。有良好組織策劃能力、溝通協調能力,熟練掌握警營文化工作規律,具有開拓創新精神,同時又具有文藝特長的公安宣傳文化干部是目前開展警營文化工作急需的人才。這樣的人才在縣級公安機關還很缺乏。在縣級公安機關會書畫攝影、聲樂、舞蹈、表演、器樂、小品創作、偵探小說寫作等方面的骨干人才也很缺乏,起不到很好的領艦帶頭作用。因此,對上述人員的篩選、培養、使用需要一個較長的過程。三、加強警營文化建設的幾點建議

(一)統一思想,積極倡導“文化育警”的理念。警營文化工作是公安宣傳思想工作的一項重要內容,是新時期開展民警思想政治工作的重要抓手,也是公安機關“三基”建設的重要組成部分,《20__年全省公安政治工作要點》也明確提出注重警營文化建設。基層公安機關領導干部在思想上要牢固樹立“文化育警”的理念,工作上形成黨委重視、齊抓共管的局面,明確相關職能部門。逐步在基層公安機關營造濃厚的警營文化建設的良好氛圍,不斷提高隊伍的文化素質和品位,促進公安工作和隊伍建設。

(二)建章立制,加強管理,完善獎勵機制。警營文化建設的發展需要制度保障,基層公安機關應結合實際建立起與公安工作和隊伍建設相適應、滿足民警日益增長的精神文化需求的公安文化工作機制。根據公安工作不同時期的目標任務,建立與之相適應的警營文化發展規劃。如五年工作規劃、年度工作計劃,為穩步推進警營文化建設奠定堅實的基礎。同時應完善警營文化工作的獎勵機制,對在警營文化工作中取得優異成績的單位和個人,各級公安機關應及時給予表彰獎勵,對作出突出貢獻的,為公安機關爭得榮譽的單位和個人,可考慮嘉獎記功。通過完善獎勵機制鼓勵更多的民警投身到警營文化建設中,并為他們施展才華,貢獻聰明才智提供舞臺。

篇8

2.讓親人之間和解

3.你一直為了別人在活,你覺得值嗎?

4.這是我的選擇啊,但是你不一樣,媽媽希望你能夠過自己想要的生活。

5.你不要再跟著我了好不好!你今天過來不就是想讓我難堪嗎!”

6.謝謝你選擇成為我媽媽!

7.媽媽為人善良,她從小就教導我做人要誠實,待人要寬厚從小就來培養我好的品德。

8.我有一個善良、賢惠,疼我愛我的好媽媽。她的臉圓圓的,皮膚白白的,烏黑的眼睛里充滿了慈祥的愛意,嘴角總是帶著甜蜜的笑容。在我的心中,媽媽是天下最美的媽媽。

9.我愛看媽媽的臉,烏黑發亮的秀發下一張端莊秀麗的臉,臉色泛著紅潤。笑起來,就像丁香花開放,讓人從心底里覺得很舒服。

10.我沒有想讓你難堪。我只是想讓你想清楚看明白。

11.你不是這樣的!你是一個有追求的孩子!

12.姑娘,你要是喜歡就好好舉著那塊牌子。要是不喜歡就丟了它,無所謂的。

13.是醫院不讓你再拿起手術刀,還是出了事情之后你自己不愿意了?

14.那年我媽60歲生日,我們沒有去,就在那年我媽走了。

篇9

2.河南省有色金屬地質礦產局第七地質大隊,河南鄭州 450016

摘 要 煤礦因其獨特的成礦地質條件、地形地貌條件、開采技術條件在編制煤礦環境保護與恢復治理方案中有很多需要注意的問題。本文從煤礦資料收集、現場調查、礦上剩余服務年限的計算、水文地質條件與礦山地質環境條件復雜程度、塌陷范圍確定、采煤引發礦山地質環境問題的預測評估等幾個方面做了詳細的剖析,在編制方案中有很好的指導意義。

關鍵詞 編制方案;煤礦環境保護;恢復治理;注意問題

中圖分類號X3 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)111-0134-02

煤礦因其獨特的成礦地質條件、特殊的地形地貌條件、復雜的開采技術條件,在水土保持方案、土地復墾方案、礦山地質環境保護與恢復治理方案等編制中與其他礦山有較多的特有性。自2009年國土資源部《礦山地質環境保護規定》頒布以來,有資質的單位和經過培訓的人員為礦山企業編制了眾多的“礦山地質環境保護與恢復治理方案”。通過參加了一些煤礦方案的編制,以及工作實踐和與評審專家交流,對編制煤礦礦山地質環境保護與恢復治理方案絨注意的問題匯于此文,以便于同行商榷,求取共同進步。

1 資料收集與現場調查

資料收集與現場調查是方案編制的基礎,應從兩個方面入手。

1.1資料收集

資料收集與其它方案編制相同,主要收集有關的勘查報告、開發利用方案,縣域礦山地質環境保護規劃、地質災害防治規劃,礦山所在地土地資源利用現狀及規劃等;從勘查報告中掌握礦區及周邊交通、自然地理、氣象水文、土壤植被、人類工程活動等;收集礦山開采技術條件和開發利用方案,礦山的可采儲量、開采規模、服務年限、開采工作面的布置等,以及開采平面布置圖、井上井下對照圖、主采煤層的典型地質剖面圖和水文地質剖面等。

1.2現場調查

主要調查礦山的剩余資源儲量、可采儲量,工業廣場、矸石存放場的占地面積和破壞的土地類型;

調查地表泉水、河流、池塘的漏失情況,煤礦開采中抽排水資料記錄,礦區及周邊居民飲用水的供給情況,各含水層水位變化情況,水文及水文地質資料以調查為主,不能采用多年前地質勘查時提交的資料;

調查掌握開采開采區的劃分,每個開采工作面的分布、煤層厚度、埋深、開采年限,以及地裂縫、地面塌陷區的分布,上部居民建筑及基礎設施、徒弟的損毀情況;調查黃土地貌區煤層開采塌陷后引發的黃土崩塌、滑坡等地質災害情況。

2 礦上剩余服務年限的計算

2.1可采儲量的計算

礦山剩余服務年限與剩余可采儲量密不可分。生產礦山剩余的資源儲量一般以根據國土資源部分核準的資源儲量動檢報告為準,沒有剩余可采儲量的準確數據,需要方案編寫人員根據實際情況進行計算確定。

在礦山資源儲量動檢報告備案表中,一般有查明儲量(儲量類型、各類型數量)、年度動用儲量(采出量+損失量)、保有儲量(儲量類型、數量)等技術指標,考慮開發利用方案中各類煤柱損失量、井筒及工業廣場保護煤柱損失,計算設計利用儲量,按照開發利用方案中設計損失率,最終計算出可采儲量。

2.2礦山剩余服務年限

以可采儲量、生產規模、儲量備用系數等參數,計算礦山剩余服務年限。

礦山生產服務年限=可采儲量/(礦山生產規模×儲量備用系數)

3 水文地質條件與礦山地質環境條件復雜程度

根據河南省煤炭資源的分布和賦存空間,煤層上部有多個含水層和隔水層存在,部分二1煤層底板較薄,與下伏奧陶系灰巖水有較強的水力聯系,為了有效地對含水層評估,硬結合礦山以往開采積累的水文地質資料或鄰近礦山水文地質資料,重新繪制水文地質剖面圖。

在礦證范圍內遺留有大量民采小煤窯、資源整合煤礦的方案編制時,應注意老隆水對煤礦開采的影響。

民采小煤窯限于資金、技術等條件,往往開采露頭線附近或埋藏較淺的煤層,且多位于后期開采工作區的上山部分。由于埋藏淺,開采過程中破壞了地下水結構、溝通了地表水與地下水的聯系,形成了大量的老窿水,為后期開采埋下了隱患。在此種條件下,礦山地質環境條件復雜程度應確定為復雜。

4 塌陷范圍確定

4.1采煤引起地面塌陷預測計算公式

根據《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》,煤礦采礦活動引起地表塌陷預測計算公式為:

最大下沉值:W0=ηmcosα,mm; (1)

最大傾斜值:I0=W0/r,mm/m; (2)

最大曲率值:K0=1.52W0/ r2,10-3/m; (3)

最大水平移動:U0=bW0,mm; (4)

最大水平變形: E0=1.52bW0/r=1.52bIo, mm/m; (5)

主要影響半徑r=H/tgθ0,m,其值為煤層埋深與影響角正切值之比。 (6)

式中m-煤層開采法線厚度,m;

η-下沉系數,為經驗值,煤礦一般取0.8~0.85;

α-煤層傾角,°;

H-煤層埋深,m;

tgθ0-影響角正切值,為經驗值,煤礦一般取1.5~2.3;

b-水平移動系數,為經驗值,煤礦一般取0.25~0.35。

4.2采空塌陷范圍的確定

煤礦采空塌陷范圍應從變形拐點算起至影響邊界,寬度為主要影響半徑(公式6),當最大水平變形≤3mm/m時,即為采空塌陷范圍。

在方案編制計算采空塌陷范圍時,不僅要考慮煤層的埋深,尚應考慮煤層開采法線厚度、煤層傾角,若以平均開采厚度進行計算時,不能真實確定采空塌陷影響的最大范圍。為此,在編寫礦層地質特征時,附開采煤層典型地質剖面圖是十分必要的。

5 采煤引發礦山地質環境問題的預測評估

采空塌陷引發的主要礦山地質環境問題表現在對塌陷區上部工業民用建筑、基礎設施、土地資源的破壞,在山區、丘陵地區引發崩塌、滑坡地質災害,以及對地形地貌景觀和植被資源的破壞。

5.1采煤引發的地質災害

采煤引發的地質災害主要表現在地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡等方面。

山區或丘陵地區由于地面塌陷,易引起山體滑坡;在黃土溝壑地區易引發崩塌和滑坡,威脅到當地居民和基礎設施的安全。

對于采空塌陷嚴重區,居民建筑將會受到嚴重破壞。根據建筑物下部煤層開采的最大厚度(不是平均值),計算該處的最大傾斜值、最大水平變形、最大曲率值,按照《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》中“地面變形對磚石結構建筑物的破壞等級”分類表,確定采空塌陷區對建筑物的破壞程度和破壞等級。

對于礦證范圍內的基礎設施,包括水利工程、電力、通訊、交通設施的破壞和影響程度,根據其損毀程度和經濟損失的大小,確定其危害程度。

采空塌陷對地表建筑物破壞程度的預測評估,應充分考慮煤層的厚度和埋深,不同的深厚比,其對建筑物的損毀程度不同。評估地面塌陷對建筑物安全的影響評價時,注意煤層的埋藏深度。

對工業廣場、主副井場地,由于有煤柱保護,對其受影響程度可不進行評估。

5.2采煤對上部含水層結構破壞的預測評估

采煤疏干地下水是必然的,如何評估對含水層的破壞,《礦山地質環境保護與恢復治理方案編寫規范》給出了定性標準,對礦井正常涌水量、水質等給出了定量評估標準。由于煤層上部、下部均有含水層的存在,如何評價對含水層結構破壞,尚需認真討論。

根據開采時頂板管理方法、煤層傾角、煤層厚度、頂板巖層的抗壓強度等技術參數,參照《礦區水文地質工程地質勘探規范》、《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設及壓煤開采規程》對冒落帶、導水裂隙帶最大高度計算經驗公式,可以計算出冒落帶導水裂隙帶最大高度。

當煤層上部含水層、隔水層的厚度較小時,根據冒落帶導水裂隙帶最大高度,可能會疏干2個以上的含水層。再根據含水層的富水性,綜合評估對上部含水層的破壞程度。水文地質條件一節中附開采主要煤層的水文地質剖面圖是有重要意義的。

5.3采煤對下部含水層結構破壞的預測評估

在采礦過程中,采掘工作面附近底板受采動破壞和應力釋放的影響,底板處往往產生底臌,使其底板強度降低,有效隔水層減薄,高壓承壓水易突破底板而涌入巷道,造成底板突水,從而使礦層下部含水層結構遭到破壞。為定量計算,本文引用煤礦底板承壓含水層臨界水壓和臨界隔水層的理論公式:

H2=2kp×t12/L2+γt1 (7)

t2={L×[(γ2 L2+8 kp×H1)-γL]}/4kp (8)

式中H2-巷道隔水底板的臨界水壓值,kPa;

t2-巷道底板隔水層的臨界厚度,m;

L-巷道底寬或高度,m;

t1-巷道底板隔水層的實際厚度,m;

H1-作用于隔底板上的實際水壓值,kPa;

γ-隔水層的巖石密度,kg/m3;

kp-隔水層的抗張強度,kPa。

若隔水層底板的實際水壓值H1小于理論計算的臨界水壓值,可以認為地板穩定,不會發生突水事故,也就不會對底板含水層構成造成破壞;反之,H1

5.4煤層開采對植被和土地資源的影響評估

疏干排水保證了礦山生產安全,對區域內水資源環境構成了影響,特別是在山區、草原、丘陵地帶,區域地下水位的下降,導致土地功能退化,植被嚴重破壞。

5.5煤礦開采對土地資源的影響評估

《礦山地質環境保護與恢復治理方案編寫規范》對土地資源的破壞劃分依據是土地類型和面積,只要符合某分級標準,即可確定影響程度。為了使方案具有可操作性和實用性,可依據《土地復墾編制方案――第3部分:井工煤礦》附錄B采煤沉陷土地損毀程度分級表,對不同類型土地的損毀程度進行分級。

6結論

煤礦地質環境保護與恢復治理方案的編制是一項較為復雜的系統工程,編制人員在具備相應理論知識的前提下,尚要針對不同礦山的開采技術條件和開發利用方案,引用收集到的資料編制相應的切合實際的方案。

參考文獻

[1]礦山地質環境保護與恢復治理方案編制規范.中華人民共和國國土資源部,DZ/0223-2011.

篇10

一、財政和金融對國家財政安全的交互影響

1.財政、資金對國家財政安全的交互作用

財政和金融共同主導著社會資金的流動和資源的配置,極大影響著社會經濟結構和產業發展方向,二者在國民經濟發展中既相互協調又相互沖突[1]。財政與金融都以資金作為載體,均擔負著合理、有效調控經濟以穩定物價、發展經濟、促進就業的職責,有效調控的實現需要以財政和金融的健康運行為前提,也需要財政和金融從不同角度相互補充、相互配合,因此二者在經濟發展過程中表現出一定的協調性,正是二者的協調為國家經濟安全提供了保障。然而,財政資金的籌集具有強制性,資金的使用具有無償性,而調控重點在改善經濟利益分配上,與金融非強制籌集資金、有償使用資金、著重提高經濟運行效率等特點格格不入,因此,二者也存在著強烈的矛盾沖突[2]。這些矛盾沖突處理得當則有利于國民經濟的健康發展,進而有助于維護國家財政安全,處理不當則會影響國民經濟的良性發展,最終也會危機國家財政安全。

2.財政風險與金融風險對國家財政安全的交互影響

在市場經濟條件下,風險是無處不在。金融風險是金融活動的內在屬性,產生于多元的經濟活動主體和不確定的經濟活動,存在于一切金融活動[3]。由于金融與財政息息相關,一旦國家出現金融風險,國家財政為穩物價、保增長,勢必擴大支出化解或減輕金融風險,扶持金融機構。這就打破了財政原有平衡,增加了財政負擔,使得財政也在一定程度上陷入危機。

由于經濟運行因素、政治因素、自然因素、技術因素等因素的影響,國家財政也面臨著一定風險。財政具有分配資金的功能,因此當面臨風險時,國家財政會動用一定金融手段來解決消弭風險,這就將財政風險轉嫁給金融,增加了金融風險,進一步削弱了對國家經濟的調控能力,對維護國家財政安全是極其不利的。

綜上所述,財政和金融各自存在著一定風險,財政風險和金融風險通過財政與金融的交互作用影響著國家財政安全。要規避或減輕兩種風險對國家財政安全的影響,需采取有效手段對財政與金融的交互作用進行監控、預警,即建立國家財政安全預警系統。

二、建立國家財政安全預警系統

目前,財政領域中極少有從財政金融交互影響的角度出發,建立國家財政風險預警系統的案例,但有學者通過研究國內外大量財政和金融案例,發現了財政風險與金融風險在形式與危害上的相關性[4]。因此,本文認為,要維護國家財政安全乃至國家經濟安全,亟需著眼于財政和金融的交互影響,建立一套能夠有效預警風險的體系,防止財政風險和金融風險相互轉嫁,引起國家財政和經濟的進一步惡化、失控。

1.系統的建立原則

財政金融交互影響下的國家財政安全預警系統的構建應堅持國情性、國際性、宏觀性、可行性等原則。

國情性原則是指系統建立過程中所涉及的指標、警戒線、風險權重等需從本國的實際情況出發進行選取、設定,需符合本國的經濟、政治制度和政策,符合本國經濟發展特點和內容,只有這樣,才能保證風險預警的真實性和有效性。

系統建立的國際性是指系統需基于國際認準的金融風險管理指標和先進的財政風險管理理念,如《巴塞爾協議》、財政風險矩陣等[5]。在經濟全球化發展的今天,要想獲得長足發展,就必須與國際接軌,參與國際合作與競爭。這樣,國家財政就面臨著國際國內的雙重風險。因此,建立的國家財政安全預警系統需在指標概念及相關理念上與國際權威保持一致,這樣才能同時預警國際、國內的風險,有效維護國家財政安全。

國家財政安全預警是國家財政風險的宏觀管理,這就要求預警系統能夠從宏觀角度出發,整體性地反映財政風險。宏觀性原則要求預警系統的指標具備高度概括性,且相互補充,能夠客觀、全面地反映財政風險的總體狀體和變化,能夠實現對宏觀財政風險的完整描述。

可行性是指預警系統中的各項指標是切合國家財政宏觀管理工作需要的,是適應國家財政發展和改革需要的,且在數據獲取方面具有方便、及時、準確、權威的特點。只有這樣,才能保證預警系統得到切實落實,才能真正發揮風險預警作用。

2.國家財政安全預警系統指標

財政風險根據表現形式的不同,可分為顯性風險和隱性風險,其中顯性風險包括直接顯性風險和或有顯性風險,隱性風險包括直接隱性風險和或有隱性風險。有學者結合漢娜財政風險矩陣和我國實際情況,指出國家安全財政預警系統應包含4個子系統、23個風險預警指標。4個子系統即直接顯性風險系統、或有顯性風險系統、直接隱性風險系統、或有隱性風險系統。

直接顯性風險系統中包括財政集中率、稅收彈性、財政赤字率、外債負債率、國債負擔率、國債償債率、國家財政債務依存度、中央財政債務依存度、中央財政收入占全國財政收入比重、投資性支出占財政支出比重等10個指標,或有顯性風險系統包括經濟增長率、通貨膨脹率、資本充足率、失業率、國有工業企業資產負債率、經產項目差額/GDP、國有銀行不良貸款率等7個指標,直接隱性風險系統包括預算外支出占財政支出比重、預算外收入占財政收入比重、財政支出對財政收入的彈性3個指標,或有隱性風險系統包括M2增長率、股票市值/GDP、股票市盈率3個指標[6]。其中,直接顯性風險系統中的指標透明度和確定性最高,風險可控性最大;有顯性風險系統和直接隱性風險系統中的指標不確定性較大,可控性較小;或有隱性風險系統中的指標的不確定性最大,可控性最小。

這些指標涉及了對國家財政安全有重要影響的不同層次、不同類別的財政活動和金融活動,較全面地反映了國家財政管理面臨的風險因素,確可作為國家財政安全預警系統的預警指標。

三、結束語