合同風險控制范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同風險控制，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1直接風險形式和間接風險形式

直接風險形式和間接風險形式主要是依據(jù)合同管理過程中出現(xiàn)風險的責任主體方來劃分的。直接風險是指風險的主要責任屬于管理企業(yè)自身，即在合同履行的過程中，由于管理企業(yè)人員素質(zhì)不高、管理制度不完善、監(jiān)管力度較低等因素而帶來的風險；間接風險是指在合同履行的過程中，主要由于合同履約各方自身的因素而造成的管理風險，其中企業(yè)管理方只是間接地參與其中，不承擔主要責任。

1.2客觀風險形式和主觀風險形式

對于客觀風險形式和主觀風險形式劃分，主要是依據(jù)風險的作用范圍來界定的。主觀風險表現(xiàn)為由于國內(nèi)的相關(guān)法律制度不健全、操作管理規(guī)范欠缺、從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低、監(jiān)管力度有待加強等因素，進而使在合同的簽訂、履行、變更或終止等各個階段中存在可能造成巨大經(jīng)濟損失的風險，這種風險往往是無法避免的。客觀風險主要體現(xiàn)在合同簽訂各方的綜合實力、信譽程度、財政狀況等，是可以通過加強監(jiān)督管理避免的。

1.3可控風險形式和非可控風險形式

對于可控風險和非可控風險形式的界定，主要是依據(jù)該風險的可控情況等級的高低來劃分的。可控風險形式指的是管理方在合同履行的全過程中，嚴格按照規(guī)范執(zhí)行合同的管理工作，可最大程度地降低風險出現(xiàn)的可能。非可控風險形式，是由于一些非主觀因素（地震、洪水、法律、政策等）影響使得項目合同無法正常履行的風險形式。

2合同管理中風險的影響因素

2.1從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低

人是合同管理工作的行動主體，直接掌控合同管理的每一步流程。從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低是引發(fā)合同管理風險的最直接、同時也是最主要的因素。從其專業(yè)素質(zhì)角度來看，合同管理工作的從業(yè)人員往往只對自己負責工作內(nèi)的專業(yè)知識有所掌握，而對于國家的相關(guān)政策的頒布與實行缺乏必要的敏感性，這在市場經(jīng)濟發(fā)展的今天，必然會給合同的簽訂與實施帶來很大風險。

2.2合同管理制度不完善

（1）合同結(jié)算方面：由于工程結(jié)算制度的完善性較差，無法及時對已完成的工程進行監(jiān)管、審核以及結(jié)算等，進而導(dǎo)致合同不能如期履行。（2）合同審核方面：由于合同在評審過程中未按照相關(guān)要求對其內(nèi)容等進行嚴格審核，導(dǎo)致合同履行存在很大風險。

2.3客觀影響合同管理因素

（1）自然災(zāi)害突發(fā)。隨著全球環(huán)境遭受破壞程度的加大,我國近些年來的地震、洪水、泥石流等地質(zhì)自然災(zāi)害逐漸增多，對于這些帶有極強偶然性的災(zāi)害，很難進行有效的預(yù)測與控制，只能通過風險轉(zhuǎn)嫁分擔相關(guān)責任。（2）經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化。自中國加入WTO以來，全球經(jīng)濟一體化的趨勢越來越重，中國的市場經(jīng)濟時常受到國際經(jīng)融危機的影響。對于這種情況，我們只能通過搜集信息，在合理的預(yù)測經(jīng)濟發(fā)展的趨勢后進行必要的風險規(guī)避。（3）政策和法律的變更。為了完善市場經(jīng)濟的管理制度，國家必然會不斷地對已頒布的相關(guān)法律法規(guī)進行調(diào)整，并會出臺新的措施與政策以推動社會的進步。面對此類問題，需要我們及時關(guān)注國家政策、法規(guī)的頒布情況。

2.4合同管理風險控制理念淡薄

（1）法律理念淡薄。主要體現(xiàn)在工程合同簽訂及實施的過程中，由于對相關(guān)法律法規(guī)缺乏應(yīng)有的重視以及理解不透徹等原因，使得合同中的某些條款并未按照法律的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，從而導(dǎo)致該合同履行過程中存在法律風險。最典型的就是某些工程存在先開工后簽約的情況。（2）責任理念不明確。主要體現(xiàn)在對合同管理風險控制的認識不明確，進而責任理念較為模糊，使對合同管理中風險的防范與控制能力有所下降。（3）風險理念缺失。主要集中表現(xiàn)在對于項目合同中存在的風險隱患缺乏應(yīng)有的重視，同時由于對風險理念的缺失，造成風險管理措施的缺乏。在實際工程中，此種情況往往體現(xiàn)在承包方由于對合同風險認識的不足，不得不承擔工程質(zhì)量、賠償?shù)戎T多風險問題。

3合同管理風險控制應(yīng)對方法與措施

3.1培養(yǎng)高素質(zhì)的合同管理從業(yè)人員

提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)是提高合同管理質(zhì)量的充分條件，建立完善健全的人才培養(yǎng)體系已迫在眉睫。對此，國家應(yīng)設(shè)立專門的機構(gòu)對相關(guān)專業(yè)人員進行培訓與選拔，不僅只是對專業(yè)技能的培訓，還要求其熟悉國家的相關(guān)政策法規(guī)，對于形勢判斷具有敏感性。同時，合同管理團隊有良好的職業(yè)操守，企業(yè)應(yīng)適時對合同管理團隊從業(yè)人員進行繼續(xù)教育，以改變傳統(tǒng)的知識架構(gòu)體系，適應(yīng)日益激烈的市場競爭環(huán)境。

3.2加強對合同文本的管理

合同文本往往會由于其中存在不嚴密或不合理的條款而使其風險存在。控制合同文本風險需要加強對合同評審制度的監(jiān)管，即根據(jù)國家規(guī)定的管理合同范本，結(jié)合工程項目具體的實際情況，編制適當?shù)暮贤谋尽５S著我國加入WTO，工程管理方面也要與國際社會全面接軌。因此，要不斷借鑒國際上先進的管理經(jīng)驗與模式，與我們自身情況相結(jié)合，最大程度地發(fā)揮對合同風險的防范與控制作用。

3.3加強對合同管理流程的整體性監(jiān)管

（1）確認合同管理流程的各個細節(jié)，明確每一環(huán)節(jié)的工作目標及其措施，以此保證對合同內(nèi)容的切實履行。（2）對合同的準備、簽訂、履行、終止等各個階段實行全過程監(jiān)管，以此確保合同內(nèi)容的合法性、完備性以及規(guī)范性。（3）客觀地開展對合同管理的綜合評述，有效控制合同管理中存在的風險，實現(xiàn)合同管理過程的標準化、制度化。

3.4建立完善的風險預(yù)測系統(tǒng)

建立一套完善的風險預(yù)測系統(tǒng)可以及時對風險進行控制與防范。首先，需要對項目進行完整的風險評估，以此找出合同在各個階段可能出現(xiàn)的風險隱患，并對其進行初步的類型劃分和合理預(yù)測；其次，需要對已進行合理預(yù)測的風險隱患進行進一步判定，確認其風險等級；最后需要進行信息的會商討論，對該風險隱患問題進行研究探討，并找出有效的應(yīng)對措施。

3.5加強對工程信息的管理

加強對工程信息的管理，不僅可有效控制管理風險，還可降低成本，加快項目進程。為了實現(xiàn)對信息的有效管理，可以建立一個廣大的信息平臺，并要求保證數(shù)據(jù)內(nèi)容的實時更新，讓參與各方實現(xiàn)信息共享，進而實現(xiàn)對合同進程全面掌控，降低合同管理中的風險。

3.6加強信用評價制度的建設(shè)

良好的信用評價制度，可以很好地反映合同雙方的綜合實力，增強雙方的合作互信，確保合同的順利實施。必須加強對信用評價制度的建設(shè),對合同雙方的財政狀況、信用狀況、發(fā)展形勢作出公正合理的評價，并適當?shù)剡M行等級劃分。在實際合同簽訂時，對于有良好信用的單位應(yīng)予以優(yōu)先考慮。

4結(jié)語

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一、企業(yè)合同法風險和風險特征

企業(yè)的合同法律風險是企業(yè)法律風險中的一部分，簡單來說即指由于合同簽訂、履行過程中的不規(guī)范因素引起的企業(yè)風險。在交易活動中，只要合同存在，就存在著法律風險，因此，企業(yè)合同法風險有著分布廣泛性和不可避免性，且由于法律的專業(yè)性，企業(yè)合同法風險還有著專業(yè)性，防范的風險不力，造成的后果極為嚴重，很可能演變成嚴重的企業(yè)危機，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)破產(chǎn)、解散等極端情形，但企業(yè)合同法律風險雖不可避免，卻可以防范控制。風險轉(zhuǎn)為實際的損害是現(xiàn)實的可能性，而不是必然性。一般來說，企業(yè)法律風險主要受相關(guān)法律法規(guī)的完善度和企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性的影響，法律法規(guī)完善度越高，企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)范性越低，則法律風險越大，反之則的法律風險越小，因此要降低的法律風險，企業(yè)需加強內(nèi)部管理，合法經(jīng)營。

二、常見的企業(yè)合同法風險及形成原因

通過對合同法風險的特征和分類進行研究，并對常見風險和其形成的原因分析，能夠更為深入地理解合同法律風險的概念，認識到企業(yè)法律風險的變化規(guī)律和特征，從而能更好地采取防范措施，控制企業(yè)合同法風險。

1.企業(yè)合同法風險類別。一般來說，根據(jù)所涉及的法律部門，企業(yè)合同法風險主要分三種，即刑事、民事和行政法律風險，在這三種風險中，企業(yè)最常見的合同法律風險是民事法律風險，它是指由于企業(yè)合同簽訂或者履行中行為不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)需要承擔民事法律的不利后果的法律風險。根據(jù)企業(yè)簽訂合同時所要遵循的合同法的不同，合同法風險又有所不同，如勞動合同法風險、知識產(chǎn)權(quán)合同法風險等。從引發(fā)合同法風險的因素來看，主要可分為外部因素和內(nèi)部因素，因此其風險也可分為內(nèi)部和外部風險。外部合同法風險是指由企業(yè)所處的外部環(huán)境等因素所造成的法律風險，其影響因素不是企業(yè)所能控制的，只能通過調(diào)整企業(yè)內(nèi)部去適應(yīng)；企業(yè)的內(nèi)部合同法律風險是指由企業(yè)內(nèi)部的管理、經(jīng)營等引發(fā)的法律風險，這是企業(yè)法律風險中作為普遍存在的一個影響因素，也是企業(yè)在進行法律風險控制時的控制重點。按照法律風險產(chǎn)生的階段，企業(yè)合同法風險又可分為合同簽訂過程中、履行過程中和效力缺陷引起的法律風險。

2.常見的合同法風險及形成原因。在企業(yè)的合同管理中，由于企業(yè)合同管理制度和流程不完善、企業(yè)工作人員法律意識淡薄、合同審查缺乏規(guī)范化管理、執(zhí)行不嚴格等，都會形成企業(yè)的合同法律風險，可能損害企業(yè)的權(quán)益，在遇到一些嚴重情況，如在重大的投資項目合同簽訂中遇到了皮包公司，就會給企業(yè)帶來無法估量的損失。

三、企業(yè)合同法風險控制措施

企業(yè)合同的種類多，內(nèi)容復(fù)雜，在進行風險控制時，具體的措施一般是針對合同的訂立和履行，而在這方面上，企業(yè)對合同的合理規(guī)范化管理十分重要。

1.完善預(yù)防合同法風險管理制度。合同法律風險管理制度是否健全完善直接關(guān)系著企業(yè)合同法風險控制的實施和效果。因而，企業(yè)應(yīng)當綜合考慮各方面的影響因素，對合同管理制度進行設(shè)計，并在實踐中不斷地改進和完善合同管理制度和管理模式，以確保能更加有效地實現(xiàn)合同法律風險管理的目的。企業(yè)的基本合同管理制度是企業(yè)在運營中能夠較長時期地保持穩(wěn)定的、階位較高的合同管理規(guī)范，通常是由企業(yè)的決策層制定和實施，其是企業(yè)法律風險控制中的關(guān)鍵點之一。在合同基本管理制度的基礎(chǔ)上，企業(yè)還應(yīng)當結(jié)合自身的經(jīng)營管理特點，建立起專項的管理制度，如對合同立項、授權(quán)委托、商務(wù)談判、合同訂立等程序進行具體的規(guī)范，使合同管理制度更有針對性，使其管理制度的基本形式能夠較為完備。在建立起較為完善的基本制度和專項制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同管理實踐中遇到的具體情況，企業(yè)可以對專項制度中的各個環(huán)節(jié)制定更為具體的管理制度，對合同管理進行細化，提高管理的針對性，如建立規(guī)范的合同審批、審查、統(tǒng)計等流程，并將職責細分到每個職能部門或個人，加強合同管理制度的具體實施力度，提高工作效率，進而達到合同管理控制風險的目的。另外，針對企業(yè)中具體實施層部門的合同管理具體情況及存在的問題，各相關(guān)的合同管理部門還應(yīng)制定與其管理運營特點相符合的程序性文件，以使企業(yè)的合同管理更加合理、規(guī)范，保證合同管理的順利實施。

2.規(guī)范優(yōu)化企業(yè)合同業(yè)務(wù)流程。合同業(yè)務(wù)主要有簽訂、履行及后果等程序，因此企業(yè)合同的管理流程也就相應(yīng)的有合同簽訂前行為的管理和合同簽訂后的履行管理。

2.1合同簽訂前行為管理。由于合同一經(jīng)簽便以為著合同已經(jīng)生效，需要合同雙方履行各自的義務(wù)，因此，在合同簽訂前須認真、謹慎地做好相關(guān)的準備工作，包括做好市場調(diào)研，確定合理的訂單計劃，根據(jù)訂單計劃，遴選客戶，也即是合同簽訂的對象，綜合考慮經(jīng)濟、社會等各方面效益后，選擇最佳的合同簽訂方案。有時在合同簽署中，由于各種原因的影響，企業(yè)的法人無法去親自簽訂合同，就會委托其他人代表自己簽訂合同，也即是委托授權(quán)，在合同授權(quán)委托中，由于合同的洽談是由具體的業(yè)務(wù)人員復(fù)雜的，有時會造成授權(quán)混亂的情況出現(xiàn)，對企業(yè)的權(quán)益十分不利，因此，針對這一情況，企業(yè)應(yīng)當制定并不斷完善相關(guān)的授權(quán)委托管理制度，并按照管理制度嚴格審受委托人的資格、權(quán)限以及相關(guān)的法律文書，確保授權(quán)委托合理合法。在合同簽訂前，企業(yè)應(yīng)對需要簽訂的合同內(nèi)容、簽約對象、簽約流程等進行嚴格的審查。審查的主要內(nèi)容有對簽約對象的工商登記事項、資信狀況和經(jīng)營狀況，以及包括動產(chǎn)、固定資金的產(chǎn)權(quán)證明、經(jīng)營許可證等相關(guān)的證件進行審查；對合同簽約對象的審查內(nèi)容主要有簽約人身份、對方使用的公章及己方承辦人應(yīng)履行的職責，如果對方簽訂合同的是受委托人，還要對其授權(quán)委托書的真?zhèn)芜M行核查；最后還需要對合同條款進行審查，確保合同具備一般的條款，對于專業(yè)類型的合同及合同中所涉及的專業(yè)術(shù)語，尤其是合同中的關(guān)鍵字，其表達應(yīng)準確、嚴謹，須與國家及行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)制度標準等相符合，最大限度地避免由于合同用詞不嚴謹、不規(guī)范引起的合同履行過程中的糾紛。

2.2合同簽訂之后的履行管理。企業(yè)在合同簽署之后，還須做好合同履行的相關(guān)管理和組織工作，包括要組織落實合同的任務(wù)，如約按期地履行合同；監(jiān)督檢查各相關(guān)部門確保合其按時、按質(zhì)、按量地履行了合同任務(wù)；做好驗收貨物、支付價款等工作。在合同的實際履行過程中，還可能因為各種原因造成合同變化或者解除等情況，企業(yè)合同風險控制還需要對這一情況進行管理，在具備合同變化或解除的法律條件的基礎(chǔ)上，嚴格按照相關(guān)的程序?qū)贤瑮l款作出更改或解除合同，以盡可能地避免糾紛，降低合同法律風險；在變更或解除合同時，由于合同簽訂的雙方在意識上存在差異，可能產(chǎn)生糾紛，通常產(chǎn)生合同糾紛后，應(yīng)先采取雙方協(xié)商的方法，若雙方不能達成共識，則可訴諸法律程序，通過法律途徑解決時，其相關(guān)的過程、程序等都要依法進行。

四、結(jié)語

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關(guān)鍵詞：市政工程合同風險地位作用控制措施

中圖分類號： TU99 文獻標識碼： A 文章編號：

在市場經(jīng)濟條件下,我國合同主體的綜合競爭實力和管理水平與國際先進管理模式相比差距較大,特別是在合同管理的風險防范與控制方面更有待進一步提高。外界客觀環(huán)境因素、合同管理體系不健全、人員素質(zhì)較低、抗風險能力較差等諸多因素的影響都可能導(dǎo)致合同管理的風險。因此,加強合同風險評估、研究防范控制措施、健全制度機制,切實提高抗風險能力,以確保合同主體健康發(fā)展顯得尤為重要。

一、合同風險管理在項目管理中的地位與作用

風險是指在給定情況下和特定時間內(nèi)，那些可能發(fā)生的結(jié)果之間的差異，差異越大則風險越大。它有不希望發(fā)生的變化事件、事件概率及事件發(fā)生后果三個要素。工程項目合同是保障項目執(zhí)行中參與方的利益訴求和分配的文件，它具有針對業(yè)主的投資少、風險小、周期短、收益高、無遺留的質(zhì)量與法律問題等項目利益訴求，它明確了項目的總體目標、安全目標、質(zhì)量目標、費用目標、工期目標及社會目標等，將合同涉及的市場風險、技術(shù)風險、生產(chǎn)風險、財務(wù)風險、資源風險進行了條款性約定，起到了項目執(zhí)行中各方利益的分配保障作用，合同管理風險控制在項目執(zhí)行管理過程中處于首要地位。

二、市政工程合同風險控制措施探討

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同, 是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。在市場經(jīng)濟條件下, 承發(fā)包雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系主要是通過合同來確定的, 建筑市場實行的是先定價后成交的期貨交易, 其遠期交割的特性決定了建筑行業(yè)的高風險性。同時, 建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動性強、受自然和社會環(huán)境因素影響大等特點。

由于目前建筑市場處于買方市場的情況下, 承發(fā)包交易中過度向發(fā)包人傾斜, 承包人處于不利地位, 承擔過多的風險, 己嚴重制約施工企業(yè)的發(fā)展, 因此, 盡可能有效地防范和控制施工合同的風險是每個施工企業(yè)面臨的問題。

1、合同風險的主要表現(xiàn)形式

合同風險的客觀存在是由其合同特殊性、合同履行的長期性和合同履行的多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點決定。合同的客觀風險是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定, 其風險責任是合同雙方無法回避的, 例如FIDIC 條款規(guī)定工程變更在15% 的合同金額的, 承包商得不到補償。索賠事件發(fā)生后28 d 內(nèi), 承包商須提出索賠意向通知等, 可歸類為工程變更風險, 市場價格風險, 時效風險等。

2、建筑施工項目合同風險分類

合同風險是合同中的不確定因素, 它是工程風險, 業(yè)主資信風險、外界環(huán)境風險的集中反映和體現(xiàn)。合同風險是客觀存在的, 是由工程的復(fù)雜性決定的, 是合同雙方必須共同承擔的。我們從事任何一項商業(yè)活動, 或大或小地承擔著風險, 風險與收益是對等的。根據(jù)合同主體行為, 可將其分為主觀性合同風險和客觀性合同風險。

（1）客觀性合同風險, 合同的客觀風險是法律法規(guī), 合同條件以及國際慣例規(guī)定的其風險責任是合同雙方無法回避的, 通過人的主觀努力往往無法控制。

（2）主觀性合同風險, 合同的主觀性風險是人為因素引起的, 同時能通過人為因素避免或控制的合同風險。在相當多的國內(nèi)施工合同中, 業(yè)主利用有利的競爭地位和起草合同條款的便利條件, 在合同協(xié)議中通過苛刻的條件把風險隱含在合同條款中, 讓承包商就范。而承包商為了急于承攬工程, 在合同協(xié)議中, 對自身權(quán)利不敢據(jù)理力爭, 任其擺布。

3、防范施工合同風險的對策措施

任何一份施工合同, 總有風險存在, 施工合同與效益、風險密切相關(guān)。因此, 對分析出來的施工合同風險必須進行認真的對策措施研究, 這常常關(guān)系到一個工程的成敗和承包商的經(jīng)濟利益, 任何承包商都不能忽視這個問題, 可從幾方面進行防范。

（1）規(guī)范合同用詞。雙方應(yīng)按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》， 結(jié)合工程項目的具體情況, 將合同條款認真研究, 逐條推敲。除執(zhí)行通用條款外, 對工程的一些具體要求在專用條款內(nèi)約定。不能使用“ 爭取”等不規(guī)范用語, 前后條款不能互相矛盾或相互否定, 各項約定都必須非常具體。例如: 具體開工條件方面的約定: 由發(fā)包人完成的施工場地“ 三通一平”., 應(yīng)寫明水、電、電訊等管線接至的地點, 接通的時間和要求; 道路的起止地點, 開通的時間, 路面的要求; 施工場地的面積和應(yīng)達到的平整程度等要求以及影響開工的責任等, 如果由于發(fā)包方的原因?qū)е鲁邪讲荒苋缙陂_工, 則工期順延。

（2）采取有效的報價策略回避風險。報價時應(yīng)綜合考慮各種風險, 對風險采用一些相應(yīng)的報價策略。首先, 提高報價中的不可預(yù)見風險費用。對風險大的合同, 承包商可以提高報價中的風險附加費, 為風險作資金準備, 以彌補風險發(fā)生所帶來的部分損失, 使合同價格與風險責任相平衡。其次, 采取一些報價策略和技巧, 降低和避免或轉(zhuǎn)移風險。例如修改設(shè)計方案、不平衡報價法、多方案報價等。第三, 在招標文件允許的條件下, 在投標書中使用保留條款、附加或補充說明, 這樣可以給合同談判和施工索賠留下伏筆。

（3）通過合同談判完善合同條款。在工程施工過程中許多風險都是客觀存在的, 而合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險較少的合同。因此, 實現(xiàn)雙方責、權(quán)、利的平衡和合理減少或避免合同風險, 是施工合同談判的重點。合同雙方通過合同談判, 完善合同條文, 選擇合適的合同類型, 使合同能體現(xiàn)雙方責權(quán)利關(guān)系的平衡和公平合理, 這是在實際工作中使用最廣泛, 也是最有效的對策。

（4）購買保險, 通過分包分散和轉(zhuǎn)移風險。 購買“建筑工程一切險”、“ 施工設(shè)備險”、“第三方責任險”、“人身意外傷害險”等, 是承包商轉(zhuǎn)移風險的有效措施; 通過與其他承包商建立聯(lián)營體, 聯(lián)營承包, 共同承擔風險,將自己的風險分散; 將一些風險大的分項工程分包出去, 向分包商轉(zhuǎn)嫁風險。避免分包合同與總承包合同矛盾給各方帶來的風險和麻煩, 將分包合同的責權(quán)利條款與總承包合同掛鉤。對于重要的分包人, 總承包人應(yīng)要求其開具以總承包人為收益人的有關(guān)保函, 通過保函獲得經(jīng)濟擔保, 制約分包, 規(guī)避風險。

（5）創(chuàng)造條件充分合理利用風險。風險與贏利機會并存, 風險大, 合同價格就高, 贏利機會就大。因此, 在承包合同的簽訂和實施過程中, 充分利用自身優(yōu)勢, 采取技術(shù)、經(jīng)濟、管理和組織等措施, 提高施工合同風險的預(yù)測能力、應(yīng)變能力和對風險的抵抗能力, 消除和降低風險, 獲得超額利潤。

（6）進行良好的工程索賠管理。工程索賠是在合同實施過程中, 根據(jù)法律法規(guī)、合同規(guī)定及慣例, 合同一方對非由于自己的過錯, 而是屬于合同雙方造成的, 且實際發(fā)生的損失, 向?qū)Ψ教岢鼋o予補償或賠償?shù)囊蟆９こ趟髻r是承包商保護自身權(quán)益、增加工程收益, 補償由風險造成的損失、提高經(jīng)濟效益的重要和有效的手段。

參考文獻：

[1] 程 立,袁競峰,張亞靜,李啟明.DBO合同及其風險分擔研究 ――以城市水務(wù)項目為例[J]. 工程管理學報. 2012(05)

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我國建筑行業(yè)處于快速發(fā)展階段，各類建筑工程項目投資額度不斷擴大，形成了以建筑業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)統(tǒng)計，2016年，我國建筑市場成交金額超過2.6萬億元，成為支持社會經(jīng)濟發(fā)展的主要項目。建筑工程市場規(guī)模不斷擴大化，建筑體系結(jié)構(gòu)改造面臨全新調(diào)整，建筑工程市場模式也在不斷更新，對建筑工程企業(yè)運營機制提出了嚴格要求。未來，建筑合同管理體制將成為重點對象，如何從合同管理中創(chuàng)造良好的機遇，是現(xiàn)代建筑市場改造中不可缺少的內(nèi)容。隨著建筑市場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，必須要考慮合同管理存在的風險隱患，為經(jīng)濟體制改革做好充分的準備，這些都是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。

二、合同管理風險及成因

（一）技術(shù)支撐問題

建筑合同管理技術(shù)條件不足，對合同管理缺乏科學的引導(dǎo)機制，限制了合同管理數(shù)字化發(fā)展水平，這些都是限制行業(yè)改造難度的關(guān)鍵。面對信息化發(fā)展趨勢，建筑企業(yè)尚未構(gòu)建科學的管理方式，對不同類型合同項目失去了創(chuàng)新管理平臺，這必然會影響建筑工程的發(fā)展進程。建筑工程作為一種新的建筑工程市場化方式，很受人們的關(guān)注，在建筑工程市場化市場的逐漸擴大下，有很大的發(fā)展前景。城市作為著名的建筑工程市場化城市，而且用戶很多，有一定的市場潛力。要綜合分析項目合同，提出切實可行的改革對策，分析其現(xiàn)狀存在的問題，并解決問題，達到促進城市建筑工程市場化發(fā)展的效果。

（二）產(chǎn)業(yè)配套問題

現(xiàn)有建筑行業(yè)模式相對落后，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與發(fā)展面臨諸多困難，導(dǎo)致合同管理體制達不到預(yù)期狀態(tài)，從而影響了整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。合同管理機制與產(chǎn)業(yè)配套模式不符合，限制了各種類型的項目體系，這些都會影響城市建筑行業(yè)改革與發(fā)展。例如，相同城市地區(qū)的合同方案中，對建筑質(zhì)量標準及要求不一樣，這些都限制了區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于整個企業(yè)合同編制與實施。再如，建筑工程發(fā)展必須要建立“共享式”的網(wǎng)絡(luò)平臺，促進企業(yè)與企業(yè)、用戶與用戶之間的信息資源融合，合同項目無法建立科學的管理體制，限制了各類型合同內(nèi)容編寫與調(diào)整，無法達到信息資源共享目標。

（三）合同人才問題

人力資源缺乏時代，企業(yè)更重視人力資源評估及需求，這些都會影響建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。面對現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)機制，合同編寫與規(guī)劃需要從多個方面開展工作，才能更好地完成項目建設(shè)目標，為合同管理與改造做好充分的準備工作。但由于合同編制體系與調(diào)整需求，現(xiàn)有人才資源無法達到合同管理標準，也限制了合同內(nèi)部條款實施與應(yīng)用，這些都降低了項目管理與控制的難度。由于特殊的地理位置，城市地區(qū)發(fā)展建筑工程行業(yè)存在一些問題，如項目引進機制不健全、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等，這些都是限制城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要因素。

三、建筑企業(yè)合同分析控制的對策

（一）“建筑企業(yè)”目標市場及定位

第一，分級管理，提升合同層次。建筑工程合同要從不同角度開展管理，按照分級管理思想實施工作，從多個角度進行合同改造與分析，這樣才能更好地完成項目工作。但是對于建筑企業(yè)來說，合同管理需要從項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、檢驗等多個方面開展工作，這樣才能保證項目管理機制的協(xié)調(diào)性，維持整個項目運行穩(wěn)定。基于目標市場定位與控制引導(dǎo)下，項目管理機制要考慮風險系數(shù)，以不同類型的建筑體系為中心，采取相對應(yīng)的控制方案，促進合同條款編制與運行的一體化。對于存在風險隱患的合同項目，要考慮企業(yè)未來發(fā)展及戰(zhàn)略調(diào)整要求，共同打造全面性的風險控制流程。第二，專業(yè)維護團隊，個性化服務(wù)。公司客戶維護的前提是準確計量風險所帶來的損失，公司風險所帶來的潛在損失一般可以分為預(yù)期損失、非預(yù)期損失和異常損失三種。預(yù)期損失是指在一般正常情況下，公司風險損失的統(tǒng)計平均值，是公司在一定時期可預(yù)見的平均損失。它是公司的經(jīng)營成本而不是風險，通過撥備和產(chǎn)品定價進行預(yù)防。上市公司市場合同具有多變性、復(fù)雜性、風險性等特點，這些都是上市公司市場合同改造需要考慮的問題。此次研究，對建筑合同管理市場合同戰(zhàn)略調(diào)整提供指導(dǎo)方向，為市場合同調(diào)整提供科學的指導(dǎo)方向，重點強化市場合同風險防范及控制，為上市公司經(jīng)營改造提供了指導(dǎo)，以市場合同為基礎(chǔ)完善客戶議價體系，與客戶實現(xiàn)共同成長。

（二）“建筑企業(yè)”產(chǎn)品策略

第一，主動合同理念。客戶合同是基于客觀事實的概述性理論，應(yīng)在客觀條件下建立有效的建筑企業(yè)合同模式。企業(yè)走市場化轉(zhuǎn)型之路，并不是某個階段對經(jīng)營管理提出的要求，而是整個行業(yè)未來革新建設(shè)的必然趨勢。城市地區(qū)作為國家經(jīng)濟建設(shè)的重點對象，必須要緊隨時代潮流，挖掘建筑工程市場化轉(zhuǎn)型潛在的價值意義，為市場化建設(shè)與發(fā)展做好充分的準備，這樣才能實現(xiàn)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型與改進。信息科技是建筑工程市場化發(fā)展的根基，這樣才能維持企業(yè)經(jīng)營模式的優(yōu)化發(fā)展，帶動經(jīng)營效益穩(wěn)步增長。設(shè)定主動合同管理模式，也是對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟改造的新要求，有助于實現(xiàn)企業(yè)規(guī)劃與發(fā)展目標。第二，合同考評理念。不同項目在市場中的需求是不一樣的，如何定位項目屬性，能夠指導(dǎo)合同管理的科學開展，為建筑工程公司創(chuàng)造豐厚的收益。屬性定位是一項復(fù)雜的過程，需要考慮多個方面的因素，如交通、環(huán)境、需求等，才能編制出一套完整的市場合同方案。建筑工程開發(fā)全過程中，市場調(diào)研是不可缺少的工作，也是直接向開發(fā)商反饋市場需求的主要途徑。比如，價格同等條件下，需要調(diào)查客戶對項目環(huán)境、格局、空間等方面的需求，抓住項目推廣優(yōu)勢，才能獲得更多客戶的關(guān)注。形象推廣是項目定位、市場調(diào)研之后的環(huán)節(jié)，也是合同管理的終端，直接與客戶面對面地展開合同活動。

四、結(jié)語

篇5

通過分析電力施工企業(yè)合同管理的重要性，指明了現(xiàn)階段存在的合同風險，提出了具體對策和措施，以期提高電力施工企業(yè)的合同管理水平和風險控制能力。

關(guān)鍵詞：

合同管理；電力施工企業(yè)；風險控制

1概述

電力供應(yīng)對于國民經(jīng)濟發(fā)展而言至關(guān)重要，不僅社會生產(chǎn)離不開電力供應(yīng)，百姓生活也同樣需要電力保障。必須加強電力企業(yè)的抗風險能力，特別是要提高電力施工企業(yè)合同管理水平和風險控制能力。這不僅有利于電力施工企業(yè)自身的發(fā)展，更有利于電力行業(yè)風險管理水平的整體提升。

1.1電力施工企業(yè)加強合同管理的重要意義

工期長、技術(shù)含量高和投資額大是電力工程建設(shè)的重要特點，電力施工合同通常會有較長的生命周期，易受外界客觀環(huán)境的影響。特別對于施工合同實際管理而言周期較長，具有較大跨度，潛在的合同風險不容忽視。通常電力工程的施工項目投資高、技術(shù)上具有相當?shù)膹?fù)雜性，加強合同管理可以更好的實現(xiàn)經(jīng)濟效益。由于電力工程具有較高的復(fù)雜性，電力施工企業(yè)同一個項目就要與不同的主體簽訂不同的合同，有時甚至是“合同群”，不同的合同內(nèi)容和注意事項又是不相同，所以加強合同管理不僅是可以提升施工質(zhì)量，更有利于減少因合同執(zhí)行不當造成的損失，最大限度的提高經(jīng)濟收益[1]。

1.2電力施工企業(yè)加強合同管理工作的難點

對于電力施工企業(yè)而言，合同管理相關(guān)工作最主要的難點表現(xiàn)在：

1）由于電力施工企業(yè)較多，市場競爭異常激烈，建設(shè)單位（業(yè)主）擁有更多的主動權(quán)和話語權(quán)，一些業(yè)主不打算更好的履行義務(wù)，意圖將工程風險轉(zhuǎn)嫁的事情時有發(fā)生，成為電力施工合同在執(zhí)行以及施工過程中爭議最為集中的問題。甚至合同雙方通過“口頭協(xié)議”的形式規(guī)避相關(guān)檢查，通常會采用補充條款以及私自簽訂合同的方法，此種行為的實質(zhì)是改變了中標合同中全部或者部分內(nèi)容，極易造成行為不受約束以及違反合同規(guī)定的行為。實踐工作中甚至會出現(xiàn)工程招標管理與施工合同脫節(jié)的問題，由于電力施工企業(yè)各個項目組以及部門分管不同的事務(wù)，中標以后項目部門經(jīng)理只能收到中標文件，對相關(guān)情況不夠了解，導(dǎo)致技術(shù)交底流于形式，招投標和施工合同管理出現(xiàn)漏洞，不利于企業(yè)整體管理水平的提高。

2）由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境不斷發(fā)生變化，合同主體經(jīng)常面臨各種各樣的問題。加之施工企業(yè)的疏忽，無法及時發(fā)現(xiàn)合同問題，并對其加以修正。當一些業(yè)主的工程審批手續(xù)沒有批復(fù)通過時，電力施工企業(yè)就迫于壓力進場施工，使得施工單位所承擔的風險大大增加，工程未經(jīng)審批通過前，項目運作資金施工單位不能取得，必須不斷予以墊資，直至業(yè)主正式收到批復(fù)，施工單位由此會承擔較大的資金壓力。施工正式獲得批復(fù)前，如果工程出現(xiàn)停工，施工單位無法按時支付工人工資，同時還要承擔不可預(yù)見的風險。

2電力施工合同中潛在的風險

對于電力施工企業(yè)而言合同風險主要有以下幾點。

2.1合同主體存在資格方面的瑕疵

電力施工過程中由于施工周期長，公司內(nèi)外客觀環(huán)境都會變化，合同相關(guān)主體出現(xiàn)資格方面瑕疵的可能性增大；工程由于審批問題，會導(dǎo)致電力施工企業(yè)更多的承受資金方面的壓力和風險。

2.2合同中相關(guān)計價方式存在風險

若以計價方式實施分類，施工合同分為成本加酬金合同、以及單價合同和總價合同。就總價合同而言主要分為可調(diào)價合同和固定總價合同;純單價合同和工程量估算的單價合同是單價合同的主要類型;成本加獎罰合同和百分比酬金合同等是成本加酬金合同的主要類型[2]。

2.3因合同雙方對合同條款的理解不同所產(chǎn)生的風險電力施工企業(yè)的弱勢地位以及較差的議價能力，缺乏合同解釋的話語權(quán)，導(dǎo)致當合同雙方對于合同條款有不同解讀的時候，往往電力施工企業(yè)會承擔不利結(jié)果。

2.4合同條款不公平帶來的風險

一般而言輸變電工程的合同實際起到了減少業(yè)主風險的作用，部分條款顯失公平。電力施工企業(yè)由于議價能力較差，導(dǎo)致合同會出現(xiàn)一些顯失公平的條款，如承包人不得因窩工造成損失而對合同價進行調(diào)整，這樣的條款有違合同法規(guī)定。

2.5工程款沒有按合同約定予以支付

通常大型電力工程資金到位率較高，資金落實情況好；但在少數(shù)小型技術(shù)改造工程中資金落實會出現(xiàn)一些問題。

3風險控制措施

電力施工企業(yè)應(yīng)該準確及時的對項目審批情況予以掌握，防范因工程項目未獲審批所造成的風險。還有對建設(shè)資金實際流向有所了解，防范相關(guān)漏洞的出現(xiàn)。積極與建設(shè)單位協(xié)商，避免提前進場等現(xiàn)象的發(fā)生。與業(yè)主加強溝通，減少相關(guān)風險，減少電力施工企業(yè)的經(jīng)濟損失[3]。在簽訂施工合同時，電力施工企業(yè)要仔細審查合同的各項條款，避免在合同條款中出現(xiàn)含混不清的表述。合同相關(guān)必須細化，對于工程付款方式、以及工程計價方式和糾紛解決等，重要條款必須用語精煉，意思表示清晰。由于電力施工企業(yè)過去對合同管理的重視程度不夠，所以必須采取有效措施強化合同管理工作，才能減少糾紛和損失，促進企業(yè)健康發(fā)展。

3.1合同管理要實現(xiàn)標準化以及制度化和規(guī)范化

電力施工企業(yè)要從實踐角度出發(fā)，建立健全企業(yè)內(nèi)部較為完善的合同管理制度，規(guī)范合同管理工作各項流程，嚴肅合同管理規(guī)程。

3.2提升全員法律意識

電力施工企業(yè)要對包括合同談判、合同起草、合同審查和合同履行以及合同清理所有環(huán)節(jié)制定詳盡的規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，有效控制風險。

3.3要實現(xiàn)全過程的合同管理

電力企業(yè)在施工全過程中都要以合同為基礎(chǔ)，實現(xiàn)合同風險管理控制地全過程化，各相關(guān)部門要在合同簽訂后在管理人員間實施合同交底工作。促進工程項目相關(guān)人員全面深入的了解合同各項內(nèi)容，及時防范合同風險或者采用有效補救措施。整個施工過程中都要密切關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境變化對于合同執(zhí)行的實際影響，及時調(diào)整好相關(guān)方案，保證順利進行施工。在綜合改進中提升電力施工企業(yè)的合同管理水平，確保電力施工企業(yè)實現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

作者：王育枝 單位：福建省送變電工程有限公司

參考文獻

[1]陳勁鵬.探析電力企業(yè)合同管理及法律風險防范[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2011(24):223.

篇6

摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟逐步推進，經(jīng)濟全球化的時代全面到來，越來越多的承包商一步步邁出國門，走向國際，承建了一系列的國際工程。但是，受到一些主客觀因素的影響，許多承包商在國際工程合同管理中存在許多問題，稍不留意就會給企業(yè)造成嚴重損失。本文首先簡述本文研究意義，接著對國際工程承包合同管理風險控制等概念及特征進行概述，然后歸納了我國當前國際工程承包合同管理風險控制現(xiàn)狀和存在問題，最后針對當前存在的問題提出幾點解決建議。

關(guān)鍵詞 國際工程 承包合同 管理 風險控制 建議 一、對國際工程承包合同管理中的風險控制展開研究之意義

（一）實踐意義

對于承包商而言，合同是確保自身利益的關(guān)鍵所在。但是，由于我國國際工程承包行業(yè)興起較晚，發(fā)展時間也不長，許多承包商不具備合同管理風險控制意識。往往無法對國際工程承包合同管理的風險進行有效控制，進而失掉合同中應(yīng)當享有的權(quán)利，給自己帶來不便甚至造成損失。縱觀整個國際市場，在國際承包界其實已然形成了以法律合同觀念作為基礎(chǔ)的承包合同管理體系，并且也產(chǎn)生了相應(yīng)的專職專業(yè)人員進行合同管理。但是，我國在對國際工程承包合同進行管理時，囿于東西方文化差異、語言能力、法律知識、實踐經(jīng)驗等。無論是在合同簽訂、合同管理還是風險控制方面，都與國際標準存在著一定差異。

（二）理論意義

從理論上看，我國當前對合同的研究大多集中在以下內(nèi)容：合同條款、合同招投標、合同索賠等方面，針對合同管理存在的風險開展的研究并不多。本文另辟蹊徑，對國際工程承包合同管理中的風險控制展開研究，能夠在一定程度上豐富該領(lǐng)域理論知識，在風險管理體系的完善方面做探索性研究，對專家學者研究有一定啟發(fā)意義。 二、國際工程承包合同管理中的風險控制相關(guān)概述（一）國際工程承包合同

國際工程承包合同概念建立在“合同”概念之上，一般指涉外經(jīng)濟合同，往往是在國際工程承包活動中簽訂，簽訂主體為業(yè)主和承包商，主要目的則是確定兩者之間的權(quán)利、業(yè)務(wù)，通過友好協(xié)商的方式進行。并且，一旦簽訂合同，雙方義務(wù)及權(quán)利就產(chǎn)生，受法律保護和制約。

國際工程承包合同與其他工程承包合同相比，具有以下幾點特征：

特征一，國際化。國際性主要是體現(xiàn)在承包合同簽訂雙方各自來自不同國家，通常是某一個國家的承包商為另一個國家進行工程項目建設(shè)工作，從而與該國業(yè)主、法人簽訂合同。正是由其國際性決定了國際工程承包合同受到多個國家的法律制約與束縛，在合同簽訂之時，應(yīng)當對具體條款仔細考慮，不得違反任意一方所在國家的法律法規(guī)。此外，在工程款項結(jié)算之時，由于來自兩個不同國家，其結(jié)算貨幣種類往往為兩種、兩種以上。再者，一旦工程發(fā)生糾紛、出現(xiàn)爭議等需要勞動仲裁的問題，為公平公正起見，往往需要第三國介入，進行仲裁。

特征二，多元化。在國際工程承包合同簽訂之時通常只有承包人、業(yè)主雙方，但是，在合同實際執(zhí)行、正式是工程中往往會牽涉到其他多方。例如，業(yè)主方還可能涉及到咨詢公司、咨詢工程師。承包方則會涉及到原材料供應(yīng)商、分包商、合伙人等。除與雙方存在業(yè)務(wù)往來的各方之外，還包括有銀行、保險公司諸如此類的擔保機構(gòu)。而國際工程往往建設(shè)時間較長、規(guī)模較大、技術(shù)較復(fù)雜，在建設(shè)時需要多家公司一同進行、聯(lián)合承包。在實際國際工程承包中，有時候可以看到幾十家承建商簽訂合同。基于此，在承包主合同之外，其往往還附帶著原材料采購合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、設(shè)備租賃購買合同、融資貸款合同等其他合同。

特征三，履約時間長、風險大。通過以上論述可以看出，在國際工程承包項目建設(shè)時，其施工周期通常較長，少說幾年，多則十幾年，甚至更長。因此，在如此長的施工時間里，可能出現(xiàn)各種各樣的影響因素，使得國際工程承包合同的履約風險加大。例如，政治環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、自然條件、經(jīng)營管理等多重因素都會在很長一段時間內(nèi)對承包方履約造成影響，增大了其履約風險。

（二）風險控制

風險控制是指，通過對風險發(fā)生前的規(guī)律進行研究，盡可能的控制風險發(fā)生的頻率，降低風險損害的一種策略、方法、技術(shù)、手段。其主要目的是規(guī)避、減少由風險帶來的損失，將企業(yè)損失降低到最小化，以最小的經(jīng)濟成本實現(xiàn)最大安全保障的目標。其具體內(nèi)容如下：

第一，風險識別。所謂風險識別，是指對風險識別源、影響范圍、產(chǎn)生原因、可能導(dǎo)致的后果等進行分析，生成較為全面的風險列表的過程。在識別時，考慮的不僅僅是該事件潛在的損失，而且還要思考其中是否藏有機會。

第二，風險估計。 風險估計需要以識別為基礎(chǔ)，運用概率統(tǒng)計、資料分析等方式，結(jié)合分析結(jié)果對承包項目中各種可能發(fā)生的風險概率、一旦發(fā)生對施工的影響程度等方面進行評估。簡而言之，風險估計就是以相關(guān)資料為依據(jù)，對風險進行定量分析。

第三，風險應(yīng)對。這是風險控制中最為重要的環(huán)節(jié)，風險識別、估計均是為其做鋪墊。風險應(yīng)對主要是對改變、規(guī)避風險的措施進行選擇，并加以執(zhí)行，達到改變、降低風險的目的，并且對風險帶來的影響做好預(yù)案，減少損害。

三、我國當前國際工程承包合同管理風險控制現(xiàn)狀和存在問題

近年來，隨著我國對外開放程度的加大，人們物質(zhì)文化提升，國際市場越來越規(guī)范化，在國際工程承包合同管理風險控制方面取得了不小的進步。但是，也仍然存在一些問題，并且由于受到這些問題的影響，使得一些承建公司不再繼續(xù)承接國際工程或?qū)е缕浣?jīng)濟受到了損失。通過在實際工作中走訪調(diào)查，對當前存在的問題進行以下歸納：

（一）缺乏合同管理意識

眾所周知，從事國際工程承包的管理人員大多經(jīng)驗較為豐富，其主要經(jīng)驗來源為國內(nèi)工程項目的管理。在我國工程承包過程中，對承包合同的認識并不夠深入，在實際施工過程中往往以業(yè)主的命令、要求代替合同條款，從而造成了管理人員對合同并不重視的情況。如果管理人員將這種思想延續(xù)到國際工程承包合同管理中，很有可能給項目建設(shè)帶來極大的風險。

（二）對合同條款的理解準確度不夠

縱觀國際工程承包行業(yè)，F(xiàn)IDIC合同條款是使用較為廣泛的標準合同條款，也是被絕大部分國家、部門公認相對而言較為合理的合同條款。然而，在實際合同管理中卻發(fā)現(xiàn)，我國工程承包商對該合同的條款理解并不充分，甚至存在著偏頗。尤其是在國際慣例、默認條款出現(xiàn)之時，許多工程承包商并不了解，也未加以重視，從而造成風險。

（三）合同管理人才十分缺乏

通過上述論述可以得知，國際工程承包需要簽訂的合同數(shù)量多、種類雜，涉及技術(shù)、經(jīng)濟等多個方面。這就對合同管理人員提出了較高的要求。但我國當前建筑市場尚不發(fā)達，尤其是與發(fā)達國家相比，更是存在很大一段距離。此外，受到我國與別國文化、思維等多方面的差異影響，我國合同管理人員在開展工作時阻力也較多。因此，在我國幾乎很少見到專門從事國際工程承包合同管理工作的人才。 四、我國當前國際工程承包合同管理風險控制策略

（一）提升合同管理風險控制意識

要想在國際工程承包中規(guī)避由合同帶來的風險，首先需要切實提升合同風險控制意識。其一，應(yīng)當對上述包括國際工程承包合同、風險管理等在內(nèi)的概念及其特征進行了解。其二，還需要明確意識到合同管理中風險控制的重要性。其三，承包方應(yīng)當就合同事宜與委托方開展有效、持續(xù)的溝通，保持溝通渠道順暢。其四，承包方必須將以上三點理論運用于實踐中，并不斷總結(jié)、反思存在的不足，及時修正。

（二）提高風險控制理論知識

為規(guī)避國際工程承包合同中可能存在的風險，承包方需要具備一些實際可行的風險控制理論知識，確保工程順利完成。

第一，風險回避策略。風險回避是一種最為徹底的風險管理策略，直接將風險事件可能發(fā)生的概率降為零。一般來說有兩種方法，第一是自動放棄合同的簽訂，從源頭規(guī)避了風險。第二則是，通過合同條款對風險進行回避，是較為積極的方法。例如，在簽訂合同之前，與工程承包合同中加入風險防范條款就是十分有效、積極的風險回避策略。

第二，風險轉(zhuǎn)移策略。顧名思義，風險轉(zhuǎn)移是指簽訂合同的一方把自己有可能會承擔的風險轉(zhuǎn)移出去，讓他人承擔，以此達到避免損失的目的。這一策略主要是針對一些不可預(yù)見的風險，是在西方發(fā)達國家使用最多的策略。例如，通過保險、擔保的方式實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。以擔保為例，國際工程承包商可以在簽訂合同之時向業(yè)主明確提出擔保，并且在將保證條款、抵押物品、期限、范圍等具體內(nèi)容在合同中寫明。

第三，風險自留策略。風險自留是指在對合同風險進行一系列識別、評估、分析等措施之后，將其中存在的風險逐一對比，仔細權(quán)衡，主動把某一類風險留在承包商內(nèi)部解決。風險自留策略需要具備一定的風險儲備金，并且做好風險預(yù)案。

（三）提升全員風險意識，組建專業(yè)合同管理隊伍

國際工程承包合同管理中存在的風險主要存在于承包商一方，而承包商往往需要進行激烈的市場競爭，最后奪標成功，方能承建工程。而承包方的每一位員工都關(guān)乎到工程的承接、施工、進度、質(zhì)量等多方面，要想控制承包合同管理中的風險，就必須提升全員風險意識。例如，在投標、合同談判、簽約、執(zhí)行等各個階段，所涉及的工作人員并不相同，承包方應(yīng)當盡量提升每一個員工的風險意識。此外，組件一支專業(yè)的合同管理隊伍也是確保風險控制效果的有效途徑。在進行承包合同管理時，不僅僅需要用到工程專業(yè)知識，還涉及到法律、管理、造價、財務(wù)等方面。因此，要想真正勝任合同管理工作，就必須組件專業(yè)隊伍。按照隊伍中成員精通技術(shù)、法律、管理、造價、財務(wù)等不同的方面，將合同中對應(yīng)部分分發(fā)給起查閱、審核，盡量做到不將任何可能潛在的風險遺漏掉。 四、結(jié)語

總而言之，國際工程承包合同管理中的風險控制是一項意義重大、任務(wù)繁重的工作。承包方應(yīng)當不斷完善理論知識，了解、掌握更多行之有效的風險控制策略，在實際工作中對理論知識進行完善，做好風險控制工作。

參考文獻：

[1] 李成.國際工程承包合同風險管理體系改進[J].中國水運，2011（09）：23.

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程 合同管理 風險控制

在建筑建設(shè)組織過程中，在法律環(huán)境內(nèi)，圍繞建設(shè)工程合同的一系列行為，按照施工合同，建造師是管理團隊核心，需具備較強合同管理能力，掌握建設(shè)工程法律與法規(guī)，保證工程管理按照法律程序進行，確保承包商的合法權(quán)益。隨著我國建筑市場國際化發(fā)展，承包商不僅面對國內(nèi)激烈競爭，需考慮國際層面競爭。筆者根據(jù)自身多年的從業(yè)經(jīng)驗，分析建筑工程合同管理中的風險控制要素，旨在提高合同管理水平。

一.建筑工程合同管理重要性

對于合同管理概念，它是一種權(quán)責利的規(guī)定，利用程序性條款內(nèi)容，制定雙方工作程序，限制雙方不法行為，利用責任條款形式，分析雙方工期與造價責任。若發(fā)生建筑行為問題，例如，地質(zhì)勘查異于勘查報告，發(fā)生設(shè)計變更時，設(shè)計單位不能及時出圖，建筑業(yè)主的特殊施工隊進度較為滯后，供應(yīng)商提供設(shè)備、材料檢測不合格等問題，根據(jù)合同相關(guān)條款，可給予相關(guān)處理。通過合同管理，能明確合同可操作性，防止雙方深陷矛盾糾紛中，當建筑材料、建筑設(shè)備出現(xiàn)不合格問題時，根據(jù)相關(guān)條款，可給予相應(yīng)處理。

二.建筑工程合同管理的職能要點

首先，針對工程項目管理，必須以合同管理為起點，仔細分析項目合同，進而控制整個建筑項目的管理。

其次，合同管理的工作過程、管理職能。合同管理由合同“分析—資料—網(wǎng)絡(luò)—實施控制—索賠管理”等所構(gòu)成，形成建筑工程合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、子系統(tǒng)化。

第三，加強合同管理，實現(xiàn)管理職能。例如，工程計劃管理、項目成本管理、建筑信息管理、組織計劃管理等，它們之間具有密切聯(lián)系，該類聯(lián)系即可作為工作流程，解決工作的順序關(guān)系，也可作為信息流，進行信息流通、信息處理。

三.建筑工程合同管理的風險因素

建筑工程具有規(guī)模大、工期長、材料設(shè)備消耗大、產(chǎn)品固定、施工生產(chǎn)流動性強、受自然條件、地質(zhì)條件和社會環(huán)境因素影響大等特點。在建筑工程管理中，建筑合同管理中風險因素主要包含客觀因素與主觀因素。

首先，客觀風險。在建筑合同管理中，客觀性風險是由合同條件與法律法規(guī)確定，風險責任由合同雙方共同承擔，是無法回避的，當合同形成之后通常無法改變。實施清單報價時，建筑商中標之后，綜合單價的建筑企業(yè)無法改變，只能根據(jù)合同條件內(nèi)容，承擔一定的市場價格風險。

其次，主觀風險。這種風險主要是人為因素所致，利用人為因素也可規(guī)避合同風險，國內(nèi)大多數(shù)建筑合同中，業(yè)主通過競爭地位、起草合同條款形式，以苛刻條件形式，在合同條款中隱含風險，有些承包商著急承攬工程，不注意自身權(quán)利，使得合同簽訂呈不平等狀態(tài)，合同簽訂具有隨意性、盲目性特點。同時，某些承包商受到業(yè)主限制，合同平等性原則難以體現(xiàn)，進而增加了合同風險性。

四.建筑工程合同管理的風險控制對策

首先，樹立利益原則，重視合同管理重要性，強化合同作用認識。簽訂建筑合同時，合同經(jīng)辦人必須全面熟悉相關(guān)法律、法規(guī)，對于合同的質(zhì)量、違約責任、計量、支付、變更處理、合同期限等內(nèi)容，必須明確表述與解釋，嚴格合同可操作性、嚴密性，避免發(fā)生歧義。另外，簽訂建筑合同時，應(yīng)提倡利益指導(dǎo)原則。在法律上，合同雙方處于平等地位，承包商簽訂“平等互惠”條款，以利于承包商降低合同風險。同時，承包商可勸服業(yè)主，修訂部分嚴重苛刻性、不合理的合同條款，以提高承包商權(quán)益，通過對比、平衡合同雙方的權(quán)責關(guān)系，盡可能降低單方面、苛刻性與約束性的合同條款。

其次，清晰風險責任意識，轉(zhuǎn)移、限制合同風險，合理安排合同策略。針對承包商而言，在合體管理中，必須善于轉(zhuǎn)移、限制風險，力求合理分配風險，當業(yè)主處于何種情況時，需認真分析免除責任條款，對于業(yè)主請求的免責條款，應(yīng)仔細考慮后再接受。不然，在合同履行期限內(nèi)，業(yè)主極可能引用合同依據(jù)，拒絕補償承包商損失，利用免責條款推卸責任，給承包商帶來重大損失。所以，針對業(yè)主風險條款，必須明確、具體規(guī)定合同責任。

第三，堅決簽訂“書面式”合同，在合同簽訂、實施過程中，不能相信口頭承諾，拒絕口頭保證，合同管理時，必須做到“少說多寫”，注重“一字千金”，經(jīng)過雙方商討之后，再確定合同結(jié)果，只有將對方承諾“寫”入合同，并經(jīng)過雙方簽字署名之后，才可算合同確定。

第四，全面提升合同管理人員素質(zhì)，保證合同管理質(zhì)量。針對大型、中型的建筑合同，通常均由業(yè)主起草，聘請專業(yè)法律專家、咨詢顧問進行合同起草，合同中可能隱含了許多對承包商不利的風險責任條款，甚至反索賠條款。所以，針對承包商的合同管理人員，必須具備相關(guān)法律法規(guī)知識與能力，掌握合同簽訂、合同索賠、合同變更的相關(guān)程序，具備造價管理與施工管理能力，方可確保合同談判過程中，雙方處于智力均衡與信息對稱狀況，進而提升風險合同管理能力。

第五，選擇多樣化措施，實現(xiàn)風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移主要呈現(xiàn)保險與索賠、擔保與聯(lián)營等方面。保險作為風險轉(zhuǎn)移的重要方法，是風險風險里的最有效方法之一，一般由建筑工程與安裝工程的所有險，第三方責任險等。同時，針對合同管理可能發(fā)生的不可預(yù)測風險，通過索賠方式，承包人可給予合理轉(zhuǎn)移。另外，利用分包、聯(lián)營等方式，分包單位可承擔部分風險。

五.結(jié)束語

綜上所述，建筑市場作為發(fā)包方市場，建筑公司承擔承包方角色，處于被動地位，建筑工程施工過程中，可能受到社會、自然條件的制約，隨時可能發(fā)生各種風險，同時因不確定性、客觀存在性，施工合同必須強化合同管理，只有熟悉和掌握這些法律法規(guī)，才能加強用法律保護自己利益的意識，依法控制工程風險，全面提升合同管理人員的素質(zhì)，提高風險管理意識，有效控制合同管理風險，防止建筑工程風險。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：畢業(yè)生 勞動合同 風險控制

技校畢業(yè)生常因迫于就業(yè)壓力，在簽訂勞動合同時不得已放棄原本屬于自己或者可以協(xié)商獲得的權(quán)利，為以后自己的維權(quán)帶來難度。對畢業(yè)生來說，簽訂一份完備、公平、合理合法的勞動合同極為重要。

一、勞動合同與風險控制

我國《勞動法》規(guī)定：“勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系、明確相互權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議”，是合同雙方維護自己權(quán)利的法律武器。

風險控制是指風險管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風險事件發(fā)生的各種可能性，或者減少風險事件發(fā)生時造成的損失。

二、在簽訂勞動合同時應(yīng)注意的問題

1.勞動合同的簽訂時間

為了保障自身的合法權(quán)益，勞動者從與用人單位建立勞動關(guān)系的第一天起（包括試用期）就應(yīng)當簽訂勞動合同。

2.勞動合同的文本和文字問題

勞動合同文本通常由用人單位提供，也可以由用人單位和勞動者共同擬定。

3.勞動合同必備條款

勞動合同應(yīng)具備以下條款：勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責任。

4.勞動合同的試用期

勞動合同的當事人可以約定試用期或按《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行試用期。

5.勞動報酬

勞動報酬一般包括計件工資、計時工資、獎金、津貼和補貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資。

6.社會保險和住房公積金

社會保險主要包括養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和生育保險。社會保險和住房公積金是法律法規(guī)強制執(zhí)行的，用人單位和勞動者均需承擔相應(yīng)的義務(wù)。

7.勞動合同的生效日期

勞動合同自雙方當事人簽字之日起生效，當事人對生效的期限或者條件有約定的，遵從其約定。

8.勞動合同無效的問題

有下列情形之一的，勞動合同無效：違反法律、法規(guī)的；損害國家、集體或他人利益的；采取欺詐、威脅等手段違背當事人意愿訂立的；限制或侵害當事人一方基本權(quán)利的。無效的勞動合同，自訂立的時候起就沒有法律約束力。

三、畢業(yè)生簽訂勞動合同時的風險控制

1.簽訂正式規(guī)范的書面勞動合同

畢業(yè)生在進入一個新的工作單位時，和用人單位往往只是簡單地達成口頭用工協(xié)議，但這種口頭合同對畢業(yè)生是相當不利的。因為畢業(yè)生一旦與用人單位發(fā)生糾紛，因無書面證據(jù)，將不得不承受本不應(yīng)自己承擔的損失。為了保障自身的合法利益，畢業(yè)生在正式進入用人單位工作時，一定要與用人單位簽訂正式的勞動合同，明確合同雙方的權(quán)利和義務(wù)。

2.仔細推敲用人單位提供的格式合同

在簽訂勞動合同時，許多用人單位常常會拿出事先起草的勞動合同文本，其中約定的權(quán)利義務(wù)明顯對用人單位有利，還有些條款回避用人單位的責任，加重勞動者的義務(wù)，甚至限制勞動者的人身自由。因此，畢業(yè)生在簽約時一定要認真審查、推敲，充分理解這些條款的真實含義，并對其中的不合理部分提出異議并加以解決。如無異議，畢業(yè)生應(yīng)當面與用人單位負責人簽字蓋章，以防用人單位利用簽字時間不同而在合同上做手腳。

3.要明確約定工作崗位、工作地點和工作內(nèi)容

在實踐中，有些用人單位故意不把工作崗位、工作地點、工作內(nèi)容寫進合同中，以達到隨時、隨意變更勞動者的工作崗位、工作內(nèi)容、工作地點的目的，擴大自己的管理權(quán)限，這時勞動者作為弱勢群體，是無能為力的，因此，建議畢業(yè)生在簽訂勞動合同時，就應(yīng)當明確約定工作崗位、工作地點和工作內(nèi)容。

4.在勞動合同中明確約定工資、獎金及其他收入

工資等涉及畢業(yè)生的經(jīng)濟利益。勞動合同中的工資不僅是加班費的計算基數(shù)，也是經(jīng)濟補償金、生活補助費等的計算依據(jù)，因此在約定工資時應(yīng)當把數(shù)額寫清楚。關(guān)于年終獎金、出差補助費、交通費報銷之類的收入，并不是法律規(guī)定強制執(zhí)行的，但畢業(yè)生也應(yīng)當在勞動合同中要求用人單位作出明確約定，否則一旦因此發(fā)生糾紛，畢業(yè)生將由于無法舉證而處于被動地位。

5.注意勞動合同中對商業(yè)秘密和競業(yè)限制的約定

為防止不正當競爭，有越來越多的用人單位在聘用關(guān)鍵崗位人員時要求簽訂保密協(xié)議和競業(yè)限制協(xié)議，約定勞動者在終止或解除勞動合同后的一定期限內(nèi)，不能到生產(chǎn)同類產(chǎn)品或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)或有直接競爭關(guān)系的其他單位工作。勞動者一旦違反協(xié)議，將負法律責任。這類協(xié)議將限制勞動者的擇業(yè)自由和發(fā)展空間，因此畢業(yè)生在簽訂勞動合同時要仔細注意保密主體、保密范圍、保密周期和泄密責任等內(nèi)容。關(guān)于競業(yè)限制條款，畢業(yè)生應(yīng)當注意禁業(yè)補償費、禁業(yè)年限和范圍、違約責任及違約金的計算方式等內(nèi)容。同時，要注意補償額一般不低于被限制人員原工資的50%，限制年限不超過三年。如果沒有此條款，則競業(yè)限制協(xié)議無效。

6.注意培訓的相關(guān)約定

為提高勞動者的技能，用人單位有義務(wù)對勞動者進行相關(guān)培訓。有些用人單位的培訓是免費的，而有些單位的培訓則是需要付費的。畢業(yè)生要了解培訓內(nèi)容、服務(wù)期、培訓費金額和賠償計算方式等內(nèi)容。具體支付方法有：約定服務(wù)期的，按服務(wù)期等分出資金額，以勞動者已履行的服務(wù)期限遞減支付；沒有約定服務(wù)期的，按勞動合同期等分出資金額，以勞動者已履行的合同期限遞減支付；沒有約定合同期的，按5年服務(wù)期等分出資金額，以勞動者已履行的服務(wù)期限遞減支付。

7.注意違約金及風險抵押金的約定

勞動合同的違約條款包括違約情形、賠償范圍、處罰方式、違約金的計算方法、違約金的數(shù)額等內(nèi)容。畢業(yè)生在簽訂勞動合同時，務(wù)必要注意有關(guān)違法責任的約定是否合法、公平，并考慮自己的經(jīng)濟承受能力，避免日后因無力承擔巨額賠償金而陷入困境。常見的違約金類型有三種：一是提前解除勞動合同違約金，二是違反培訓協(xié)議的違約金，三是違紀、失職給單位造成經(jīng)濟損失的違約金。

8.畢業(yè)生還應(yīng)該了解的其他細節(jié)問題

其他例如勞動合同條款涉及到數(shù)字時，一定要大寫，不給用人單位隨意篡改的機會；勞動合同一式兩份，畢業(yè)生和用人單位各執(zhí)一份，妥善保管，以后一旦發(fā)生糾紛，應(yīng)當以勞動合同作為依據(jù)。

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關(guān)鍵詞：合同風險　防范　控制

合同風險隨著建筑行業(yè)不斷發(fā)展，已經(jīng)成為當今熱門課題，它關(guān)系到承包方和發(fā)包商之間的利益，隨著社會不斷發(fā)展，它越來越受到人們的重視。合同管理水平已經(jīng)漸漸地成為衡量施工質(zhì)量的標準，是工程管理水平高低評判標準之一。我國合同管理水平還比較低，相對西方國家而言，需要不斷的完善和探索。合同風險管理總存在一些問題，雖然是細小之問題，但是它對整個施工管理而言，有重要的影響。因此，要提高施合同管理水平，促進建筑建設(shè)快速發(fā)展。風險類型不一致，應(yīng)對方法也不盡相同，根據(jù)具體合同風險類型，選擇合適的規(guī)避風險方法。

一、合同風險防范意識

1.強化風險管理意識

承包商必須有風險管理意識，意識在施工中起到重要的作用，強化意識可以推動工程穩(wěn)健發(fā)展。建立起風險檔案管理，施工中常常出現(xiàn)各種風險，風險類型不一致，定期收集的風險信息，并且對信息進行分析、整理、評估、總結(jié)出經(jīng)驗，學會從風險經(jīng)驗中提高風險管理方法。進行投標和簽訂合同時，能夠清晰的透析合問題，能夠從招標中查看風險。每種風險在整個施工中都有巨大的影響，因此，施工人員要深入了解這些風險類型，強化風險管理意識，提高風險管理水平。

2.完善合同管理體系

承包商有了風險意識之后，在施工中會履行合同相關(guān)規(guī)定，會嚴格按照施工合同進行施工。從實踐中發(fā)現(xiàn)，風險出現(xiàn)時常跟承包緊密聯(lián)系。承包人應(yīng)建立起科學的合同管理機制，該機制的囊括生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，建立起相關(guān)的合同監(jiān)管部門。這些部門在工作中，明確自身職責和工作范圍，熟悉施工相關(guān)規(guī)定和工作流程，對施工涉及到的審核、預(yù)審、監(jiān)督等工作內(nèi)容，合同管理部門要嚴格執(zhí)行規(guī)定，履行相應(yīng)的職責，切實將施工風險控制住，避免施工出現(xiàn)合同管理風險。形成一套嚴格的體系，從文件解析、文件審查、文件復(fù)查、施工方案等等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，確保跟蹤、合同變更、施工理賠過程符合施工程序。施工合同管理是個復(fù)雜的工程，它涉及到諸多問題，從工程招標開始直到工程竣工，這其中每個環(huán)節(jié)需要嚴格的執(zhí)行合同要求開展。施工合同確保施工安全，確保施工質(zhì)量，因此，建立起的合同管理部門，要履行相關(guān)職責，確實將合同管理工作落到實處。

3.完善施工合同

合同是確保發(fā)包方和承包方利益的法律依據(jù)，制定施工合同最初的目的便是減少施工過程中出現(xiàn)合同風險事件，成為人們依法實施施工的保障。因此，需要完善合同內(nèi)容，摒棄不符合施工要求的合同，選擇優(yōu)質(zhì)的合同方案。完善施工合同的步驟是雙方進行商討，將合同中損害雙方利益的條款更改，補缺合同空缺，落實施工管理工作，避免施工合同出現(xiàn)問題。科學的合同方案，應(yīng)該體現(xiàn)出雙方利益和責任，這是一對平衡的關(guān)系，應(yīng)該將該關(guān)系保持在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上。實行合同商討時，承包方應(yīng)該從自身利益出發(fā)，把風險管理和風險分析每個步驟進行詳細研究，減少自身承擔過多的合同風險，施工中盡量的轉(zhuǎn)移風險，使得自身利益受到保障。合同中一些可以避免的風險，在施工時盡量的不要觸及該問題，做到心中有數(shù)的進行施工，保障合同風險不再出現(xiàn)。

二、合同風險應(yīng)對方案

1.回避合同風險

回避合同風險說的是，風險事件存在時，承包商要分析風險存在的可能性和風險發(fā)生的概率，承包方主動放棄施工容易導(dǎo)致風險出現(xiàn)的方案，選用優(yōu)質(zhì)方案。回避風險從源頭上杜絕合同風險事件出現(xiàn)，在風險沒有發(fā)生之前主動回避風險，可以避免施工風險出現(xiàn)，降低施工損失。在選擇回避風險時，需要考慮到以下幾個因素：風險損失度大時，對該風險要有充足的認識，做到心知肚明；采用風險措施時，最佳效果達不到，成本支出和預(yù)算之間有差距，那么可以果斷的采用規(guī)避風險。規(guī)定風險在規(guī)定的壞境內(nèi)，在特定的范圍中，規(guī)避風險作用才會生效。施工中要明確，不是所有的風險都可以使用規(guī)避風險來應(yīng)對，每個風險類型不盡相同。因此，選擇風險方法要根據(jù)具體的情況，選擇合適的風險應(yīng)對類型。

2.合理轉(zhuǎn)移風險

施工經(jīng)驗豐富的承包商，在施工中能預(yù)測未來風險，對將要發(fā)生風險的施工，承包方會在簽訂合同之前，使用風險雙方承擔的方法來轉(zhuǎn)移風險，或者是降低風險系數(shù)。然而，這是針對經(jīng)驗豐富的承包商而言，實際承包工程中，這樣的承包商數(shù)量比較少。而且，很多的風險是不可預(yù)測，轉(zhuǎn)移風險更談不上。因此，在制定合同之初這些風險類型已經(jīng)植入，合同存在一定的漏洞和缺陷，雙方的利益不可能保障在平衡的水平之上。特別在當今，建筑行業(yè)快速發(fā)展，承包商成為賣方，建筑市場被發(fā)包商占據(jù)，承包商相應(yīng)會承擔更多的風險。這些風險在施工前很難預(yù)測，即使是有經(jīng)驗的承包商對施工未來將出現(xiàn)的風險事故也很難把握，面對該問題最好的解決方法，在合同簽訂之間靈活的轉(zhuǎn)移風險，確保自身利益不受損害。

3.推廣擔保責任制

擔保屬于合同條款中的分支，它也屬于轉(zhuǎn)移風險的另一形式。承包方要根據(jù)相關(guān)的條款執(zhí)行工作，同時要求發(fā)包方依據(jù)條款內(nèi)容支付保函，用這樣的方式降低施工風險出現(xiàn)。施工不確定風險的預(yù)測會轉(zhuǎn)化成具體的賠償數(shù)額，目前已經(jīng)執(zhí)行的人身保險之外，還應(yīng)該建立起更多保險類型，例如質(zhì)量保險、工程保險等等。承包商想更大范圍的維護自身利益，需要詳細的研究合同，完善施工條款。學會風險計算方式，明確風險范圍，做好風險應(yīng)對措施，切飽風險管理順利進行。

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關(guān)鍵詞：電力施工；合同管理；風險；控制

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A

電力企業(yè)作為能源產(chǎn)業(yè)中重要一項，它是影響社會經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。電力企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜，因此這就需要針對不同領(lǐng)域出現(xiàn)的風險進行深入分析，并且提出相應(yīng)的控制措施，提高電力企業(yè)市場競爭力。為了加強電力企業(yè)的風險與控制，這就需要加強風險意識，建立風險評估團隊和建立風險防范體系，在綜合改進中，確保電力企業(yè)運營正常健康的發(fā)展。

一、電力工程施工合同管理的特點、重點及重要性

電力施工企業(yè)在建設(shè)中，投資比較大，要求技術(shù)含量比較高、施工周期長等，因此在制定合同中，其特點包括：施工合同的生命周期長，受到外界的影響大，這就出現(xiàn)了施工合同管理的周期長，跨度大，以及合同中潛藏的風險比較大。由于電力建設(shè)的施工項目比較復(fù)雜，投資高，這就出現(xiàn)了合同金額高，使得合同管理的效益比較顯著，其合同對整個工程的經(jīng)濟效益比較大。建設(shè)中，各個單位之間和項目之間的接口比較復(fù)雜，使得合同管理工作繁瑣，在履行合同的過程中，涉及到業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間存在著復(fù)雜的社會關(guān)系，處理好各方之間的關(guān)系比較重要。施工合同的干擾事件多，要求合同的管理必須是動態(tài)的，因此合同實施過程中出現(xiàn)的變更管理極為重要。

電力企業(yè)施工合同管理的難點表現(xiàn)在：合同文本不規(guī)范業(yè)主方在競爭激烈的市場上具有更多的發(fā)言權(quán)，但是有部分業(yè)主在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務(wù)，不能按照規(guī)定的標準，出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁工程風險，成為施工合執(zhí)行過程中發(fā)生爭議最多的原因。合同中出現(xiàn)了“口頭協(xié)議”是按照正規(guī)合同進行的，但是雙方的當事人不能按照具體的規(guī)定履行，只是為了應(yīng)付對外檢查，因此在實際執(zhí)行合同中以補充條款，私自立下合同，這樣就把中標合同部分或者是全部。這就極有可能造成違反規(guī)定行為的出現(xiàn)。施工合同與工程招標管理脫節(jié)施工企業(yè)招投標中“經(jīng)濟標”、“技術(shù)標”以及編制和管理的施工合同分屬公司內(nèi)不同職能部門以及工程項目組，弱中標時，但是僅僅是文件的形式轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理部，技術(shù)交底僅僅限于形式，造成施工合同給管理與招投標之間出現(xiàn)了銜接漏洞，造成這二者之間嚴重脫節(jié)。

電力工程施工合同管理的重要性分析：由于不合理的施工管理合同，造成電力施工合同出現(xiàn)了風險，因此這就總結(jié)出電力工程施工合同在項目建設(shè)中的重要性。在合同主體資格的風險中，主要是由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境在變化中造成的，因此合同資格存在的瑕疵就會日益增多。在施工中，業(yè)主工程在沒有批復(fù)時，在壓力下，施工單位就必須要進場作業(yè)，這就使得施工單位的風險在不斷增加。由于工程在批復(fù)之前，施工單位無法獲得項目的運作資金，因刺需要持續(xù)墊資一直到正視批復(fù)進入投招標程序完，這種狀況造成施工單位的資金和壓力比較大；施工沒有正視批復(fù)之前，弱出現(xiàn)了工程停工，施工單位就不能按照規(guī)定時間支付工資。施工合同條款不同的風險由于施工單位的比較弱，造成施工條款的解釋能力不強，這些現(xiàn)象不利于施工單位的順利進行。

二、電力施工合同的風險識別

電力施工企業(yè)中，面臨的合同風險包含：（1）合同主體資格瑕疵的風險。企業(yè)在施工中隨著內(nèi)外環(huán)境的變化，合同主體資格存在的瑕疵就會增多，由于批復(fù)問題，造成施工費用等風險問題。（2）合同計價方式的風險，施工合同在按照計價方式進行分類時，分為總價合同、單價合同以及成本加酬金合同：其中總價合同分為固定總價合同和可調(diào)總價合同；單價合同包括估算工程量單價合同和純單價合同；成本加酬金合同包括成本固定百分比酬金合同，最高限額成本加固定最大酬金合同、成本加獎罰合同等。這些合同在計價方面僅僅采用的是方式上的，沒有形成相應(yīng)的定義與操作指導(dǎo)。（3）合同條款不同理解的風險。施工中，由于施工企業(yè)處于弱勢地位，議價能力比較差，合同條款的解釋能力不強，在出現(xiàn)了條款不清晰的時候，其解釋方向不利于施工單位。（4）不公平條款的風險，在施工企業(yè)中，“輸變電工程的合同”其目的是為了減少業(yè)主方風險，部分條款存在公平性。但是由于施工單位議價能力比較有限，因此，這就出現(xiàn)了不公平的風險。例如：條款中規(guī)定承包人的窩工損失不得調(diào)整合同價。這就與合同法的相關(guān)規(guī)定有沖突，“發(fā)包人未按照約定的時間和要求提供原材料、設(shè)備、場地、資金等，承包人可以順延工程日期，并且能夠要求賠償停工的損失等。”（5）發(fā)包人未按照約定支付工程款的風險。電力企業(yè)中，大型施工資金的落實情況比較好，但是在部分小型技改工程中卻存在一定的問題。（6）電力工程風險評估體系：主要分為三層，電力項目風險評價指標體系見表1。

三、電力施工合同風險的控制措施

針對電力施工企業(yè)中面臨的風險問題，制定了相應(yīng)的策略來加強控制措施。具體表現(xiàn)為：（1）合同主體資格瑕疵的風險控制：由于瑕疵問題是由于工程未獲得批復(fù)，因此施工單位要及時掌握項目批復(fù)的狀況，把握好資金的具體動向，盡量避免出現(xiàn)漏洞等。同時應(yīng)該避免出現(xiàn)提前進場、趕工的簽證記錄等，要不斷的與業(yè)主多溝通，規(guī)避風險，減少企業(yè)的建設(shè)損失。（2）合同條款問題引起的風險。首先要將合同條款表達清楚，避免出現(xiàn)解釋問題。防止條款之間含糊表達，因此在合同內(nèi)容中需要詳細，一些重點要充分體現(xiàn)。其次是，要加大重要條款的審核，比如在工程計價方式、工程付款方式、工期、變更計算方法，合同履約保證金等事項，需要加強合同風險并且做到防范措施。

四、完善電力施工合同管理制度的措施

隨著我國電力施工企業(yè)的項目在不斷增加，施工合同管理中的風險比較多，因此為了進一步保證合同的風險得到控制，這就需要施工企業(yè)制定相應(yīng)的合同管理制度來加強規(guī)定，最終實現(xiàn)合同管理的規(guī)范化、制度化、標準化。逐漸的完善電力施工合同管理制度，從企業(yè)內(nèi)部的合同管理體系中加強和完善，最終達到控制合同風險的效果。減少合同糾紛問題，促進電力企業(yè)管理水平。具體的措施包含：（1）完善合同風險的預(yù)控制度。這就需要對合同的起草、談判、審查以及履行和清理等具體的環(huán)節(jié)作出明確的規(guī)定，按照具體合同管理嚴格執(zhí)行，最終達到控制風險的目的。（2）完善合同風險的過程管理制度。在電力企業(yè)施工中，以合同為基礎(chǔ)，整個過程加強合同風險管理控制。當合同簽訂之后，相關(guān)部門的管理人員要進行合同交底。促使有關(guān)項目的人員對合同有一個全面的認識，有助于對合同中的風險進行防范和補救。在整個過程中，要關(guān)注合同執(zhí)行的內(nèi)外部環(huán)境變化，及時調(diào)整方案，促進施工順利進行。

結(jié)語

加強電力施工合同的風險控制與管理，對于提高企業(yè)管理水平并應(yīng)對電力企業(yè)的進一步市場化有著重要的作用，能夠從內(nèi)外環(huán)境下電力施工企業(yè)合同風險提出了具體的控制措施，這些對于進一步加強電力合同風險的控制有著重要的意義，為全面推進電力企業(yè)的順利施工提供了重要的保障。

參考文獻