文化經濟論文范文

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（一）民族文化旅游產品：淺表開發(fā)，缺乏特色在湘西目前的旅游中，旅游產品開發(fā)缺乏地方特色主要表現(xiàn)在：首先，旅游產品缺乏創(chuàng)新的開發(fā)能力，形式上比較老化僵硬。直到現(xiàn)階段，鳳凰依然以其既有的傳統(tǒng)魅力吸引著游客們，在產品上并沒有做到及時的創(chuàng)新，導致難以吸引回頭客。其次，湘西州文化資源開發(fā)力度不大，并沒有探尋出富有價值的文化資源，當前的文化資源無法滿足時展的需要，造成產品民族文化特色不夠鮮明，個性不夠突出。鳳凰極具民族特色的土家族西蘭卡普織錦是非常有名的手工作品，富有名氣，然而近年來手工制作者越來越少，創(chuàng)新的勢頭并不明顯。第三，旅游的形式還是以觀光旅游為主題，缺乏游客對民族文化的體驗和參與旅游項目，更缺乏針對不同游客為目標的專項旅游項目，旅游產品層次不高，產品構成十分單一。

（二）民族文化旅游協(xié)作：整體不力，各自為政針對這一存在的問題，可以從局部和整體兩個方面進行分析。第一，從局部方面進行分析，可以看出湘西州的村寨相對獨立，旅游區(qū)中民族村寨群的整合力度不強，沒有得到完全實現(xiàn)，景區(qū)和景區(qū)之間重復項目太多，沒有新意，不能吸引回頭顧客、帶來流連忘返的美好感覺。第二，整體而言，張家界可以說是湖南省旅游業(yè)的重點地域，其獨有的地域優(yōu)勢使其成為湖南旅游業(yè)的核心。隨著近幾年的飛速發(fā)展，其也有一定的國際影響力，相關的基礎設施也在日趨完善。除此之外，世界聞名的湖南鳳凰古城更是有著獨特的客源市場，相關的地理位置也是其他旅游景點所無法比擬的。由于其經營模式、旅游項目、市場開發(fā)以及營銷都與張家界的有所不同，使得張家界和鳳凰古城的旅游業(yè)互不干擾，互不影響，各自為主。正因為如此，從外界看來，湘西內部的旅游行業(yè)顯得比較零散，沒有形成一個統(tǒng)一的集合體，人力資源、交通、旅游服務等各方面的綜合力不強，整合力度不集中，縣與縣之間合作開發(fā)意識缺乏。

（三）民族文化旅游內容：形式單一，缺乏參與旅游內容上，形式單一，主要是以觀光旅游為主，聽導游講解，毫無新意，而且民族文化旅游開發(fā)多停留在淺顯的層次，多是以模仿為主，無法激發(fā)游客參與到其中，比如土家族的結婚習俗哭嫁，哭嫁這一習俗本身有很強的參與性，在表演過程中，可以讓游客參與進來當新娘或者新郎，與當?shù)刂獣钥藜蘖鞒痰娜藗円黄鸨硌荩屗麄內硇牡馗惺芸藜薜娜の逗吞厣藜薷枰部梢袁F(xiàn)學現(xiàn)唱或是即興改編。通過這樣的活動，不僅能激發(fā)游客的興趣，也能讓旅游者充分感受到土家族特有的民族民間文化的獨特魅力。

（四）民族文化旅游促銷：魄力不足，運作乏力為什么同是小鎮(zhèn)，湘西鳳凰相較于云南麗江的名氣卻小很多，難于具備國際知名度，也不能吸引大多數(shù)的回頭客源，最大的原因還是旅游推銷力度不夠，這主要表現(xiàn)在：首先，湘西州內的民族旅游區(qū)還未形成完整統(tǒng)一的標識系統(tǒng)，在部分已經開放的旅游景區(qū)缺乏基本的信息資料，這讓游客來到此地感覺是一頭霧水，走馬觀花式的游覽。其次，湘西旅游缺乏有效的營銷策略和手段，進行高水平的策劃和包裝難度高，保守的營銷方式和有限的營銷資源使得湘西州部分民族文化旅游資源至今還無人知曉，有“久在深閨人未知”的韻味。第三，湘西的民族文化旅游尚未形成統(tǒng)一品牌，品牌的定位、塑造、提升以及推廣等方面還應加大工作量，如何使湘西能夠被世人皆知，將“神秘湘西”的品牌做大，保證游客來源，也是當前應該解決的問題。

二、促進湘西旅游文化經濟協(xié)調發(fā)展的對策

旅游文化資源已經成為湘西州最具特色的資源，但是在旅游經濟發(fā)展中，弘揚民族文化的過程中，更應該注重的是文化和經濟的協(xié)調發(fā)展，促進對民族文化的保護和發(fā)展，建立好民族旅游的生態(tài)環(huán)境，不僅實現(xiàn)湘西州的經濟發(fā)展，更要實現(xiàn)湘西州的社會發(fā)展，兩者達到統(tǒng)一。

（一）實施整體規(guī)劃，健全民族文化旅游發(fā)展的創(chuàng)新體制要想發(fā)展湘西的旅游行業(yè)，就必須建立一個適合民族發(fā)展的旅游文化經濟產業(yè)的宏觀管理體制。一方面，建議政府成立民族特色服務站和委員會，經過對工作人員的特殊培訓，實現(xiàn)對本區(qū)域旅游經濟產業(yè)的統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調。并且在各縣、市下設立民族文化旅游經濟產業(yè)管理分會，廣泛調研、征集，提出有關旅游業(yè)發(fā)展的決策建議，為州旅游經濟產業(yè)發(fā)展指導小組的研究決策提供基礎性資料和意見。另一方面，逐步完善旅游行業(yè)組織和旅游中介機構，成立湘西州旅游協(xié)會，并且設立旅行社、景區(qū)景點、旅游交通、旅游餐飲等分會，協(xié)會和分會的相關章程、職能、活動方式和經費來源要真正體現(xiàn)民間、協(xié)調、自律的特征。同時盡快從旅游局的主管業(yè)務中分離出來，實現(xiàn)事業(yè)化和企業(yè)化，逐步建立和健全以法治為基礎的政府調控市場、市場引導企業(yè)、企業(yè)自主經營的以及與國際標準接軌的湘西州旅游經濟產業(yè)宏觀管理體制和運行機制。其次，建立民族文化旅游經濟產業(yè)的科學決策機制。一方面，應該以位于湘西州政府所在地的吉首大學為依托，整理聯(lián)合湘西州內各相關科研機構，建立湘西州民族文化學科重點科研基地和民族文化信息庫，為湘西州民族文化旅游經濟產業(yè)的發(fā)展提供科學決策服務。另一方面，針對湘西州民族文化旅游隊伍缺乏民族文化底蘊的現(xiàn)象，應該加強與相關大專院校的溝通聯(lián)系，著力吸引高校旅游專業(yè)畢業(yè)生，加強對民族文化旅游等相關從業(yè)人員的培訓，盡快建立一支適應湘西州民族文化旅游經濟產業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)秀人才隊伍。

（二）優(yōu)化產業(yè)條件，建立健全政府宏觀政策導向機制首先，建立健全本區(qū)域旅游經濟產業(yè)結構的政策措施。第一，做大做強民族風情體驗旅游產品，以土家族、苗族文化為重點，充分展示和傳承各少數(shù)民族的文化藝術、傳統(tǒng)習俗、民族節(jié)慶、風味食品、競技活動、生產勞動等民族風情文化；第二，做好做精特色旅游產品。充分發(fā)揮古丈茶文化、楚巫文化、民族服飾文化和民族建筑文化等資源優(yōu)勢，努力開發(fā)如“里耶古城”、“南方長城”等具有鮮明地方特色和較強吸引力的特色旅游產品；第三，加快開發(fā)休閑度假旅游產品，開發(fā)面向省內外的中高檔休閑度假旅游產品，同時積極鼓勵和規(guī)范發(fā)展大眾化鄉(xiāng)村旅游產品。其次，改進優(yōu)化民族文化旅游經濟產業(yè)的發(fā)展環(huán)境。第一，應該深入學習并且貫徹落實相關旅游業(yè)法律法規(guī)，為民族文化旅游經濟的發(fā)展提供保障，建立并健全地方配套性法規(guī)政策，特別是在稅費征收、招商引資等方面依法制定有利的支持政策；第二，消除一切不合理收費、重復收費和亂收費行為，減輕民族文化旅游企業(yè)的負擔，努力將整治旅游市場秩序和優(yōu)化社會環(huán)境有效結合起來，進一步營造良好的旅游市場環(huán)境；第三，應該完善旅游交通環(huán)境。加快發(fā)展旅游區(qū)的交通基礎設施建設，把湘西州大的基礎設施建設和旅游配套設施建設兩者有效地結合起來，改善湘西州的旅游交通環(huán)境，是提高湘西旅游業(yè)整體的服務質量以及服務水平的關鍵所在。

（三）加大民族文化旅游資源的保護力度，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展第一，正確樹立科學的民族文化旅游開發(fā)觀念。科學的旅游開發(fā)觀念是湘西州民族文化旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎與前提。因此，湘西州在大力發(fā)展土家族、苗族民族文化旅游的同時，一是要加大對民族文化旅游資源保護必要性及重要性的宣傳力度，幫助廣大民眾樹立起有利于民族文化旅游持續(xù)發(fā)展的旅游開發(fā)觀念；二是教育廣大市民、民眾不要讓經濟效益沖昏頭腦，鼓勵他們自覺自發(fā)地搶救和保護民族文化資源，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙贏。另一方面，湘西州各相關企事業(yè)組織在民族文化旅游開發(fā)與發(fā)展的過程中，要全面充分考慮當?shù)鼐用竦那袑嵗妫鹬厮麄兊拿袼孜幕晳T和生活模式，做到合理的規(guī)劃和管理，盡量避免引起當?shù)鼐用窈屯鈦黹_發(fā)者在經濟利益上的沖突，在短時間內構建起全民參與文化旅游資源開發(fā)的新體系。第二，有效提升文化旅游資源的保障力度，做好對文化旅游資源的有效評估。需要本地創(chuàng)建相關立法程序，對若干重要民族文化遺產實施法律保護，當前迫切需要做的工作是，在全州范圍內開展大規(guī)模的資源普查、評估、搶救和保護。同時，以創(chuàng)建旅游業(yè)品牌為最終目的，通過一系列生態(tài)基礎設施的建設，開展具有一定市場影響力的品牌活動；實行責任制，對湘西州獨特的文化旅游資源做到分層、逐級保護，創(chuàng)建完整的、切實可行的保護和保障機制。另一方面，積極推進世界文化遺產申報工作，加大文化遺產申報的經費，并且做好相關的文化交接工作，更應該加大相關的廣告宣傳投資，現(xiàn)階段的目標就是爭取在2015年之前完成湖南鳳凰古城文化遺址的申報工作。

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（一）落實“十二五”服務業(yè)專項規(guī)劃，探索創(chuàng)新在市場經濟條件下有效實施國家規(guī)劃的新機制推動從工業(yè)經濟向服務經濟轉型，近期的主要任務，是要落實“十二五”服務業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加快現(xiàn)代服務業(yè)重點行業(yè)發(fā)展。要努力探索、創(chuàng)新在市場經濟條件下有效實施國家規(guī)劃的新機制。政府作為規(guī)劃的制訂者和組織實施者，要著力于加強戰(zhàn)略導向和宏觀管理，營造良好的發(fā)展環(huán)境，并運用所掌握的公共資源保證公共政策包括產業(yè)發(fā)展政策得到有效貫徹，引導和規(guī)范市場主體行為，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。

（二）進一步完善促進服務業(yè)大發(fā)展的政策體系今后兩三年內，爭取出臺更為完善的系統(tǒng)性促進服務業(yè)發(fā)展的政策。當前，要特別重視完善以下幾方面的政策。

1.完善服務業(yè)發(fā)展的財稅支持政策。加快服務業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點，通過不同類型地區(qū)和不同服務行業(yè)的試點，總結經驗，盡快形成適于普遍推行的統(tǒng)一稅制，加快探索完善增值稅制。制定稅收優(yōu)惠政策，支持非營利組織發(fā)展，引導社會資金進入新興服務領域。財政支持服務業(yè)發(fā)展的專項資金和引導資金隨著國家財政經常性收入的增長而相應增長，并采取以獎代補、投資補助等方式加強對服務企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持；加強產業(yè)園區(qū)綜合服務體系建設，支持重點服務業(yè)園區(qū)集聚發(fā)展。

2.加強對服務業(yè)發(fā)展的金融支持，創(chuàng)新服務業(yè)分類支持方式。開展適應服務業(yè)發(fā)展特點的金融服務業(yè)務和融資方式；加快發(fā)展中小銀行，完善中小企業(yè)信用擔保體系，加強創(chuàng)業(yè)板市場和地方性多層次資本市場建設；鼓勵支持建立市場化運作的服務業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)風險投資基金，引導民間和社會資本參與發(fā)展服務業(yè)。

3.調整水、電、土地等要素供給政策，消除對服務業(yè)與制造業(yè)的差別待遇。優(yōu)先保障服務業(yè)用地，對大城市、特大城市特別是其中心城區(qū)利用閑置老工業(yè)廠房、傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)和樓宇發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，鼓勵以自主開發(fā)、土地折價入股合作開發(fā)、協(xié)議轉讓、土地租賃等方式開發(fā)服務業(yè)用地；對于重點地區(qū)發(fā)展知識、技術密集型的生產業(yè)，提供房租或土地租金補貼。

4.把支持服務業(yè)發(fā)展同支持中小企業(yè)發(fā)展協(xié)調起來，優(yōu)先支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和中小服務企業(yè)發(fā)展。抓緊落實2011年10月國務院常務會議確定的支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策措施；在減輕稅費負擔、放松管制、增加融資便利、鼓勵研究和創(chuàng)新活動以及鼓勵各類網絡平臺和中介服務機構提供信息、市場、供應鏈管理服務等方面，進一步完善對中小服務企業(yè)的支持政策。

（三）加強公共服務體系建設，著力引導三次產業(yè)融合互動發(fā)展堅持民生優(yōu)先原則，加強基本公共服務體系建設，著力推進基本公共服務均等化。加快社會領域和事業(yè)單位改革，鼓勵和引導社會資本參與公共服務體系建設。引導非基本公共服務實現(xiàn)產業(yè)化、市場化、社會化，以政府采購服務、稅收優(yōu)惠和財政補貼等方式吸引具有品牌效應和創(chuàng)新能力的民營企業(yè)進入公共服務領域。積極引導產業(yè)分工深化和互動融合。通過推進制造業(yè)精深加工化和企業(yè)主輔業(yè)務分離，提高專業(yè)化分工水平，引導、支持有條件的企業(yè)內部服務機構獨立轉型為面向市場的服務企業(yè)，積極發(fā)展多種形式的服務外包，鼓勵農業(yè)產業(yè)化組織、制造企業(yè)與生產業(yè)企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟或簽訂長期合作協(xié)議，完善服務性中間投入的進項稅抵扣辦法。加快政府機關、事業(yè)單位后勤服務、配套服務的社會化改革，由內部自我服務向依托社會的市場化服務轉型。

（四）深化改革，為服務業(yè)發(fā)展和向服務經濟轉型提供體制保證加大服務業(yè)領域改革攻堅力度，深化服務業(yè)國有大企業(yè)產權結構改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度和治理結構；加快服務業(yè)領域國有經濟布局戰(zhàn)略性調整，破除對非國有經濟成分進入服務業(yè)的各種不合理限制和歧視性政策；堅決打破行政性壟斷，構建公平公開、統(tǒng)一開放、有序競爭的市場格局；加快推進服務價格改革，完善非公共服務價格由市場供求形成的機制和公共服務價格（收費）公開聽證、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督機制；加強社會信用體系建設，在政府率先垂范和行業(yè)組織自律的基礎上，引導社會和市場主體增強誠信意識，加大對失信行為的懲戒力度；嚴格知識產權保護，降低維權成本、加大侵權懲罰力度；在行政主管部門指導下，依托行業(yè)協(xié)會，加快分類建立、完善各行業(yè)服務行為、規(guī)范和服務產品質量、安全標準；加快政府職能轉變，切實實行政企、政事、管辦分開，加強和改善宏觀管理，減少和消除不必要的微觀干預，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的積極作用。

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我國部分現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)或農林科研單位于20世紀90年代后期，在溫室建設運營方面開始進行新突破。在溫室用于農業(yè)生產的基礎上，研究人員還開發(fā)出了生產型溫室對外開放的功能，將農業(yè)與旅游觀光進行了結合，實現(xiàn)了溫室外部環(huán)境景區(qū)化，內部場地景點化的農業(yè)景觀溫室的初步形態(tài)。建立景觀溫室豐富了溫室農業(yè)的經營方式，為農業(yè)觀光經濟帶來了增長助力。進入21世紀后，隨著技術與經濟的發(fā)展，我國出現(xiàn)了不同形式以觀光旅游活動為主體的溫室項目。

2分析景觀溫室

景觀溫室的分析可以從其構成要素、特征、及功能3個方面進行。

2.1構成要素

景觀溫室在構成要素方面可以分為自然、人文、人工3大要素。自然要素在景觀溫室中處于主體地位，欣賞溫室景觀游客的重要目的也是希望通過溫室景觀來體會不一樣的自然景觀，因此，景觀設計師必須在溫室景觀中將自然元素放在重要位置。在溫室景觀中，最為常見的自然要素就是植物。景觀溫室在建立之初所進行的展覽，就是以溫室中培育的植物來作為觀賞對象，如果說自然要素是景觀溫室中的主體，那么植物就是主體景觀中的關鍵部分。植物能夠為景觀溫室提供活力，是最具生命活力的部分。游覽景觀溫室的多為城市居民，在混凝土與柏油路構建成的城市中，居民很難親近自然，難以感受到自然之美。景觀溫室中充滿生機的植物為游覽者帶來了難得的自然體驗。一些景觀溫室能夠更好地打造溫室環(huán)境，通過山石來模擬不同的地形，從而更加豐富景觀溫室的自然性，通過山石來營造不同的空間，為植物景觀建立打造基礎。水在景觀溫室設計中也常常出現(xiàn)，水體具有良好的適應能力。根據景觀溫室的設計需要，可以對水體的呈現(xiàn)方式進行改變，在設計師的設計下能夠通過水體來呈現(xiàn)多種形態(tài)，如瀑布、水池、溪水等不同的水景。水體與景觀溫室中的植物、山石共同營造微型自然景觀，為游覽者帶來別樣的自然體驗。一些設計師為了使景觀溫室的景觀氛圍更好，甚至會在溫室中引進觀賞動物，動物的動態(tài)與植物的靜態(tài)相互結合，構成了充滿生命力的景觀溫室。

2.2溫室景觀特征

景觀溫室雖然重在呈現(xiàn)自然之美，但是溫室景觀的建立是以人類科學技術為基礎。景觀溫室是典型的人造自然景觀，景觀溫室是由鋼架與透光材料共同組成，并在溫室建筑內加入各種設計元素進而形成。景觀溫室與外界的環(huán)境有著巨大差異，設計師根據游覽者的需求在溫室中營造了一個舒適的內部環(huán)境，游覽者在溫室內可以進行娛樂休閑活動。之所以說景觀溫室是人工自然景觀，因為溫室內不論是最為基礎的地形，還是充滿活力的植物，都是經過人工設計后，在加上人工技術對植物生長所需溫度、濕度進行控制調節(jié)后所建立的，因此景觀溫室具有人工創(chuàng)造性。景觀溫室具有多樣性特征，景觀溫室雖然面積有限，并受到多方面的制約。但是設計師為了展現(xiàn)最大、最豐富的景觀，在有限的空間內通過合理科學的布局，在有限的空間內展現(xiàn)了多種景觀，例如，山石景觀、動植物景觀、水體景觀等。豐富的景觀在有限的空間內通過合理設計布局，使得這些景觀相互映襯、有機融合，充分利用了溫室空間，展現(xiàn)景觀的同時實現(xiàn)了經濟效益最大化。

2.3景觀溫室功能

景觀溫室在當前豐富了人們的娛樂生活，景觀溫室以其獨特魅力提供了休閑娛樂功能。景觀溫室能夠為人們提供具有自然生態(tài)特色的休閑娛樂場所，遠離城市的喧囂，排解生活壓力，使人們在這里獲得愉悅的心情。景觀溫室建立在科學技術之上，可以說景觀溫室是科學技術與自然杰出的結合。景觀溫室中不僅僅應用了環(huán)境、生態(tài)、景觀等學科，還將應用科學、建筑學、園藝等專業(yè)知識加入其中。景觀溫室是各科專家通力合作的成果，具有重要的科技展示作用。

3景觀溫室規(guī)劃設計

3.1設計應遵循的原則

景觀溫室建設項目需要耗費巨大的成本，而規(guī)劃設計是項目建設的指引，所以在規(guī)劃設計中，設計人員一定要在工作中做到科學合理。設計人員在進行設計前必須要到實地進行考察，保證溫室規(guī)劃設計符合實際環(huán)境。另外，設計人員與投資方、施工方進行有效溝通，要充分了解投資方的建設需求，保證項目滿足投資方的要求。但是投資方往往對于專業(yè)設計沒有深刻了解，當投資方的設計理念存在問題時應該指出，并提出改正意見。設計人員與施工方進行有效溝通保證施工進程順利，進而節(jié)約施工成本。隨著經濟的發(fā)展，人們精神文化水平也在提升，對于休閑娛樂方式的需求也在提高，景觀溫室規(guī)劃設計必須要突出特色發(fā)掘潛力，提高自身的市場競爭力。突出文化特色是景觀溫室設計的重要原則，景觀溫室實際必須要與溫室的實際情況進行結合，確立景觀溫室的特色資源，從而與其它同類景觀溫室進行區(qū)分吸引游覽者的關注。在內部植物種類、文化特質展現(xiàn)方面必須做到獨樹一幟，增強景觀溫室的特色，能夠有利于景觀溫室更好地為旅游開發(fā)進行服務。

3.2景觀溫室的規(guī)劃設計

雖然景觀溫室是人工造景，但仍要以自然為主。設計規(guī)劃首先要確立主題并進行布局規(guī)劃，景觀溫室的布局前提是以實際為主，其次要考慮到各個展示館內植物的能量需求。由于在溫室中各個展示館所展示的植物不同，其所需要的人工環(huán)境也存在區(qū)別。為了給溫室內的植物創(chuàng)建適合生存的環(huán)境，需要人工控制的介入，這就導致各個展示區(qū)植物對于能力需求存在差異。設計人員應該本著節(jié)約成本與資源的原則對各個展示區(qū)的面積方位進行規(guī)劃。通常來說，能量需求較大的展示區(qū)面積不宜過大，而消耗較小的可以適當擴大。植物景觀是景觀溫室中的主體，設計人員不僅僅要注意植物呈現(xiàn)的美觀，還要加入植物的習性。否則為了呈現(xiàn)美好的景觀使植物相互影響生長，將得不償失。植物景觀的塑造應該根據植物的形態(tài)、大小、色彩等美學特征綜合考慮，運用植物造景手法，對各類植物的規(guī)劃使用園林式配置，在景觀溫室中塑造豐富多彩的自然景色。設計人員結合游覽者的游覽路線，將具有觀賞性或具有芳香氣味的植物放置在人流量大的區(qū)域，在游客駐足休息時能夠對植物進行品會。提升景觀的文化內涵，將人文與植物相互結合，造就獨特意境。地形對任何規(guī)模景觀的呈現(xiàn)都有重要的影響，不同類型的地形會影響人們對環(huán)境的感受，通過地形能夠呈現(xiàn)出不同的景觀。利用多樣的地形配合植物，能夠有效對空間環(huán)境進行劃分，從而形成不同功能且景色各異的空間。在景觀溫室設計中，設計人員必須利用地形的變化。通過對地形的變化能夠影響景觀溫室中的排水情況。地形塑造在景觀上最為直接的展現(xiàn)就是山體塑造，設計人員通過模擬塑造，可以在景觀溫室內建立不同形態(tài)的山體外觀，為景觀呈現(xiàn)與設計規(guī)劃提供良好的基礎。水景是景觀設計中作為活躍的要素，在設計中，水景分為動態(tài)和靜態(tài)2類。在動態(tài)水景中，瀑布、溪流通過聲音、水的律動制造出自然的感覺帶來生命的活力。靜態(tài)水景包括池塘、水潭，靜態(tài)水景中靜靜的水面與周邊植物、地勢連為一個整體，與不同的空間、景點產生聯(lián)系形成整體感，引導游覽者的視線，將風景視線展開獲得良好的景觀體驗。在景觀溫室中，將諸如動水、靜水、落水等不同的水景設計靈活應用在景觀之中。

4結論

篇4

一、當前行業(yè)計劃管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)

近年來，宏觀經濟環(huán)境發(fā)生了深刻變化，經濟下行的壓力沒有得到根本性的扭轉，經濟發(fā)展面臨不少挑戰(zhàn)。面對宏觀經濟下行壓力加大、卷煙市場容量趨于飽和、市場消費需求較為疲軟、控煙組合政策連續(xù)出臺等影響，今年以來，行業(yè)發(fā)展面臨著部分地區(qū)銷量下滑、增長乏力，煙葉庫存持續(xù)處于高位，卷煙市場價格出現(xiàn)波動的情況，行業(yè)經濟平穩(wěn)運行仍面臨較大壓力，計劃管理工作遇到了前所未有的嚴峻考驗和挑戰(zhàn)。一是行業(yè)卷煙銷量增量乏力，卷煙庫存高位運行。卷煙銷量方面：受卷煙銷售市場大環(huán)境疲軟的影響，今年上半年行業(yè)有4個月卷煙銷量同比下降，全國有11個省級商業(yè)公司卷煙銷量同比下降，其中6個省份同比下降1萬箱以上，3個省份同比下降4萬箱以上，全國28個省份銷量增幅均低于去年同期。三季度，行業(yè)卷煙增量乏力的態(tài)勢持續(xù)，1—9月，全國累計生產內銷卷煙3965.75萬箱，同比增加10萬箱，增長0.25%，增幅同比降低0.83個百分點。結合1—9月全國卷煙總銷量同比僅增加10萬箱的實際，后三月要凈增90萬箱難度已非常大。根據各省上報的市場需求預測，全年卷煙預測銷量為5052萬箱，與年初制定的5100萬箱目標有較大差距。卷煙庫存方面：今年以來，全國卷煙庫存持續(xù)偏高。9月末，全國卷煙含在途量工商庫存達到465.1萬箱，同比增加107.45萬箱，增長31.52%，處于歷史高位。其中工業(yè)庫存從年初的140.7萬箱持續(xù)上升到9月末的207.61萬箱，卷煙商業(yè)庫存雖然從年初的325.6萬箱下降到257.5萬箱，但仍同比增長3.32%。今年以來卷煙庫存呈現(xiàn)工業(yè)庫存逐月增加，商業(yè)庫存逐月減少的趨勢，但各月工業(yè)和商業(yè)庫存基本都高于同期；庫存增加的原因主要是工業(yè)庫存增加，9月末有17家省級中煙公司工業(yè)庫存增加，從一個側面反映是市場動銷較慢的事實。卷煙社會庫存也嚴重偏高，總體仍處于高位運行狀態(tài)。中國卷煙銷售公司對6月末社會庫存的估算數(shù)為173萬箱，國家局發(fā)展計劃司估算數(shù)為197萬箱，機構調研的估算數(shù)更是高達300萬箱。由此反映出今年卷煙社會銷量不增反降。二是重點卷煙品牌增幅回落，部分品牌價格出現(xiàn)波動。受行業(yè)銷量增幅回落和庫存較大的影響，行業(yè)重點品牌增幅也出現(xiàn)了回落現(xiàn)象。1—9月，行業(yè)28個重點品牌累計銷售3307.37萬箱，同比增加44.67萬箱，增長1.37%，增速同比下降3.8百分點。卷煙市場價格方面，根據第三方咨詢公司提供的數(shù)據顯示，1—9月，卷煙零售條價指數(shù)價格有8個月低于100，8個月同比下降，包價指數(shù)也有6個月同比下降，表明今年以來部分卷煙品牌市場價格不夠堅挺，出現(xiàn)了降價銷售的情況，價格出現(xiàn)了波動。三是煙葉庫存處于歷史高位，調控壓力加大。6月末全國工商片煙庫存總量已高達8950萬擔，庫存達到36個月，庫存總量比煙葉嚴重過剩的1997年還翻了一番。今年多數(shù)產區(qū)風調雨順，氣候條件喜人，煙農、政府種煙積極性高漲，預計煙葉產量將是豐收之年，這為今后三年降低庫存總量、嚴控生產規(guī)模帶來很大的壓力。

二、對做好我區(qū)計劃管理工作的幾點建議

今年以來，在行業(yè)經濟運行總體不夠理想的情況下，我區(qū)繼續(xù)保持了持續(xù)協(xié)調穩(wěn)定健康的發(fā)展勢頭，1—9月，全區(qū)累計實現(xiàn)卷煙銷量125.27萬箱，同比增加2.43萬箱，增長1.98%，實現(xiàn)稅利61.45億元，同比增加7.78億元，增長14.49%，各項指標穩(wěn)步提升，多項指標在行業(yè)排位前移。但也同樣存在銷量增幅回落、庫存高位運行、部分卷煙價格出現(xiàn)波動的問題，要實現(xiàn)年度計劃目標還面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。針對面臨的困難和問題，我們應該根據“113”工作指導方針的具體要求，重點抓好以下幾項工作：一是積極促進銷量增長，確保銷售總量目標的實現(xiàn)。要加強宏觀經濟形勢對行業(yè)發(fā)展影響的研究，加強行業(yè)新一輪改革發(fā)展戰(zhàn)略的研究，系統(tǒng)研究分析社會消費、居民收入和消費價格等宏觀經濟指標，準確預測宏觀經濟對卷煙銷量、結構、品牌等的影響，把促銷量作為當前卷煙銷售工作的重中之重，密切關注市場動態(tài)，切實加強市場分析預測，深挖市場潛力，加大品牌培育力度，增加適銷對路貨源，更為精準地滿足不同消費群體的個性化偏好，最大限度滿足市場需求，不失時機地擴大卷煙銷量，確保完成全年銷量目標。二是堅守煙葉生產“兩條紅線”，突出抓好特色優(yōu)質。各產煙單位要嚴控煙葉種植面積，嚴格煙葉收購紀律，確保種植面積不超標、收購總量不突破國家局下達的收購計劃這“兩條紅線”。著力提高特色優(yōu)質煙葉發(fā)展水平是國家局工作會議提出的明確的目標和要求，是提高煙農收益，穩(wěn)定煙農隊伍，滿足工業(yè)對上等煙比例日益提高的客觀要求，更是直接關系著廣西煙葉的生存和成敗，廣西作為后發(fā)展的煙葉產區(qū)，要在突出抓好特色優(yōu)質上下功夫，要強力落實標準化生產，大力推進管理模式和組織方式創(chuàng)新，迅速提升特色優(yōu)質煙葉生產水平，為今后進一步發(fā)展奠定基礎。三是加強調控，確保卷煙市場價格穩(wěn)定。要按“總量控制、稍緊平衡”的調控原則，嚴密監(jiān)控卷煙購銷存、價格和存銷比情況，把握好卷煙銷量、效益完成進度。要堅持把價格作為調控的第一信號，把價格穩(wěn)定作為調控的第一目標，對價格出現(xiàn)明顯波動的要果斷緊縮投放，對價格出現(xiàn)倒掛苗頭的要暫停投放。要把存銷比作為調控的輔助工具，采取有效措施積極消化社會庫存，不斷擠掉卷煙營銷中的泡沫和水分，堅定不移地把市場狀態(tài)調整到位，確保市場供求平衡、節(jié)奏均衡、庫存合理、價格堅挺。

作者：蘇雷

篇5

文化環(huán)境是指對會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展具有制約和影響作用的各種文化因素的總和。包括思想觀念、價值趨向、思維方式、行為準則以及語言文字、風俗習慣等。由于文化是人類在長期的社會實踐申創(chuàng)造和積累的，體現(xiàn)一個國家或民族精神特征的財富，因而由各種文化因素組成的文化環(huán)境，茬不同的社會必然表現(xiàn)出明顯的差異。文化環(huán)境方面的這種差異，直接或間接地影響著各國會計模式系統(tǒng)的形成和發(fā)展。以下將文化環(huán)境對會計模式子系統(tǒng)的影響作具體分析。

一、對會計目標模式的彤晌

會計目標是會計工作的基本服務方向，代表著社會各利益集團政治經濟利益的基本要求。在會計模式系統(tǒng)中，會計目標模式處于最高層次，在很大程度上決定會計模式的基本框架和運行導向，甚至被一些學者作為不同會計模式的標志。

會計目標模式的構建，在不同的國家和地區(qū)，必然受其文化環(huán)境尤其是價值趨向因素的制約。具有代表性的價值趨向主要有兩種:一是以個人主義為核心，強調個人奮斗、個人創(chuàng)造以至個人冒險的個人價值觀;二是以集體主義為核心，注重群體意識、團結合作、共同奮斗的社會價值觀。

在全面強調個人價值的國家和地區(qū)。會計側重于將維護私人投資者的利益作為會計工作的基本方向，形成以投資人利益為導向的會計目標模式。美國是這種模式的突出代表。美國政府及社會公眾都非常重視個人價值，認為個人價值是社會價值的基礎，『有充分實現(xiàn)個人價值，才能最大限度地增進社會價值。這種文化觀反映在會計目標上，認為保護私人投資者利益與維護全社會利益是一致的。而在大力倡導社會價值的國家或地區(qū)，會計傾向于承擔社會責任，關心公眾利益。由于社會利益實質上是通過國家利益體現(xiàn)的，這就必然形成以國家利益為導向的會計目標模式。我國社會公眾看重集體主義精神，認為個人只是集體的一分子，個人價值也只是社會價值的一部分，必須服從于社會價值。改革開放以來，隨著西方文化價值觀念的滲透，個人價值開始受到重視，但傳統(tǒng)的價值趨向并未改變。因此，從會計目標看仍然是以服務于國家利益為基本傾向。

二、對會計規(guī)范模式的彤巾

會計規(guī)范是會計人員開展會計工作應當遵循的行為標準，是指導會計行為朝著合法化、合理化和有效化方向發(fā)展的路標。對各種會計法規(guī)制度和職業(yè)道德按照一定的邏輯關系有機組合而形成的體系即為會計規(guī)范模式。會計規(guī)范展于上層建筑的范疇，體現(xiàn)國家意志和社會特征，不可避免地要受到民族文化和社會文化的影響。具體分析如下:

其一，會計法規(guī)制度的特征與文化價值趨向密切相關，越是強調集體主義和社會價值的國家，會計法規(guī)制度的統(tǒng)一性越強，強制力越大，持續(xù)時間越長。如法國的\\\會計總計劃\\\、瑞典的宏觀會計制度都具有指令性、統(tǒng)一性和強制性特征，我國的會計法規(guī)更是如此。相反，崇尚個人主義和個人價值的國家，則會計法規(guī)制度的靈活性越大，強制力越小，如美英等國的財務會計準則。只提供原則性指導，注重專業(yè)導向，，全國公務員共同天地提倡依賴會計人員的專業(yè)判斷能力，很少具有強制性。

其二，會計法規(guī)制度的執(zhí)行與\權力差距\大小密切相關。荷蘭學者何斯德在其著名的文化模式中把\權力差距\\\作為衡量各國文化特征的一個重要標準，認為權力差距越大的社會，其成員越是認同組織結構、紀律和社會秩序，對權力的不公平分布越能默認，服從性越強，主觀判斷能力越差。相反，權力差距越小的社會，其成員的服從性越差，獨立思考和解決問題的能力越強。這種文化現(xiàn)象反映在會計法規(guī)制度的執(zhí)行問題上，必然出現(xiàn):權力差距大的國家，會計人員喜歡按部就班地執(zhí)行法規(guī)制度，對法規(guī)制度的完整性和具體性要求較高。不善于進行專業(yè)判斷和政策選擇，因此在執(zhí)行過程中難免會死搬教條，依樣畫葫蘆。我國的情況就基本如此。而權距小的國家，會計人員則喜歡獨立思考，運用自己的知識和經驗進行專業(yè)判斷，靈活機動地理解和執(zhí)行會計法規(guī)制度，對法規(guī)制度的靈活性及務實性要求較高。美英等國的情況大體如此，法國則截然相反。

三、對會計管理模式的彤晌

會計管理模式是指國家對全社會的會計工作和會計人員進行組織管理的方式，它是會計工作得以正常運行的組織保證。會計管理模式取決于國家經濟管理模式，但文化環(huán)境同樣具有影響作用。如同是資本主義經濟模式的美國和法國，會計管理模式卻大相徑庭，不能說與文化環(huán)境沒有關系。在美國，會計管理模式基本上是一種\協(xié)會模式\，民間性會計職業(yè)團體的管理權限很大，作用明顯，會計行業(yè)的自律性較強，政府的管理作用極其有限。這與結構松散的美國社會的思想觀念、價值趨向、權力差距及思維方式等正好相符。法國的管理模式與我國類似，屬于\政府模式\，即國家基本上控制了全國會計工作的管理權力，民間會計職業(yè)團體的管理作用極其微弱，其主要任務是解釋國家的會計法規(guī)政策。這與法國比較注重集體主義、權力差距較大、強調社會組織程序、對不確定性問題和不明朗因素

比較敏感等文化特征密切相關。至于我國，從古到今都非常強調集權，包括會計人員在內的所有社會成員都樂于接受來自政府的領導，下級服從上級，個人服從組織已成為大多數(shù)人的行為準則。因此，我國的會計管理模式更為強烈地表現(xiàn)出政府特征。

四、對會計核算模式的彤吶

會計核算模式是對會計核算的依據標準、對象范圍、程序方法等進行有機組合而形成的體系。其構成元素更多地表現(xiàn)為業(yè)務技術和方法，因此受文化等外部環(huán)境的影響相對較小，更多地取決于會計的自身運動規(guī)律。但如果因此否定文化環(huán)境的作用則是錯誤的。美國與法德等國比較，會計核算的保守程度為什么偏低?方法、技術、手段的更新為什么較快?為什么更強調實用性?所有這些問題，都可從美國社會的文化特征中找出合理的解釋。眾所周知，美國人對社會人生較為樂觀豁達，標新立異、求真務實是大多數(shù)人的信念追求，重視現(xiàn)實、面向未來是大多數(shù)人的思維方式。這種信念追求和思維方式很大程度上成為美國會計人員大膽創(chuàng)新的精神動力。加之會計規(guī)范的靈活性、會計管理行業(yè)的自律性，留給會計人員發(fā)揮個人才能的空間較大，客觀上促使美國的會計核算模式偏向樂觀，技術方法的發(fā)展更新較快，強調實質重于形式，因此更有利于解決現(xiàn)實經濟生活中的會計問題。而法德等國則相反。這說明社會文化越保守的國家，傳統(tǒng)會計核算方法的市場越大。

五、對會計報告模式的彤晌

會計報告模式是對會計信息的質量要求、披露內容、傳遞方式以及使用對象等進行的綜合描述。各國會計報告模式的區(qū)別主要表現(xiàn)在兩個方面:一是會計信息的公開化程度不同，二是會計信息的主要服務對象不同。兩種區(qū)別的存在都與特定的文化環(huán)境有關。一般來講，凡價值觀趨向于個人主義，社會成員要求公平分配社會權力的欲望較強、對社會生活中的不確定性因素回避較弱，能夠直面現(xiàn)實、敢于迎接挑戰(zhàn)的國家和地區(qū)，會計信息使用者對會計信息的透明度要求較高，尤其是投資人和潛在投資者更加關注會計信息的透明度。因此這些國家和地區(qū)的會計報告較為公開，披露的會計信息既全面又詳細，并把滿足投資人要求作為首選目標。如美國的會計報告模式，既以信息充分披露又以最大限度地服務私人投資者要求而聞名于世。相反，社會價值觀念較重、權力差距較大、對不確定性因素反應較強、個人成就欲和決斷能力較弱、思想比較保守的國家和地區(qū)，會計信息不僅公開化程度低，而且更傾向于滿足國家宏觀經濟管理和調控的需要。例如，法國、德國、瑞典等國的公司所披露的會計信息一般不超過法律和歐共體指令的最低要求，甚至提供一些經過加工、符合保密要求的會計信息，其透明度很難與美國相比。我國會計報告模式類似于法德等國，即公開化程度較低，強調會計信息為宏觀經濟管理服務。

六、對會計監(jiān)審模式的彤響

會計監(jiān)督模式是圍繞會計監(jiān)督的對象范圍、組織機構、依據標準以及運作方式而建立的經濟監(jiān)控體系。按照國際慣例理解?企業(yè)內部的會計監(jiān)督主要依靠內部審計機構，企業(yè)外部的會計監(jiān)督主要依靠社會審計（民間審計)機構。因此，一個國家的會計監(jiān)督模式是否

健全完善，基本上可以從該國審計業(yè)的發(fā)展狀況考察，而審計業(yè)的發(fā)達程度與民族文化密切相關，尤其受到各民族觀念意識的影響。

如果對中美兩國的審計發(fā)展狀況作一比較，將會迸一一步證明上述分析的正確性。在美國，不僅社會審計業(yè)發(fā)達，從事審計業(yè)務的注冊會計師的社會地位較高，其中介作用巨大，而且內部審計機構健全，制度完善，多數(shù)企業(yè)的內部審計工作由副總經理專門領導，或由董事會屬下的審計委員會領導，這與美國社會對人性的懷疑不無關系。相比之下，我國對人之本性的傳統(tǒng)看法是\人之初，性本善\，這種文化觀隨著歷史的發(fā)展，雖然受到當代人的懷疑甚至批判，但在現(xiàn)實社會生活中，痕跡依然存在，有時還十分明顯，可以說它對我國審計業(yè)的發(fā)展有直接的阻礙作用。當前社會審計地位不高、活動范圍狹窄、中介作用有限、內部審計不受重視、審計機構及其工作不能獨立，無不與此有關。

七、對會計教育模式的彤晌

會計教育模式是關于會計教育的目標、對象、內容、方法及組織管理方式的總稱。會計教育是人類傳授、延續(xù)和發(fā)展會計學文化知識的手段和方法，所以必然受到社會文化的影響和制約。可以說，構成會計教育模式的各個因素，都與特定的文化環(huán)境存在聯(lián)系，所不同的是，各個因素具體受哪種文化現(xiàn)象影響以及受影響的程度大小有所區(qū)別。

篇6

城市的發(fā)展與變遷，記錄下來的是城市物質存在與居民之間交流后留下的印記，而這一印記反過來影響著人們在這一城市的生活方式［2］，犁江河濱水區(qū)是一個穿插在時空中的故事，向人們傳達著城市、河流與人之間的聯(lián)系。犁江河形象塑造的成功與否關鍵在于如何把挖掘出的地方特色融入設計中，強化地塊防洪、泄洪等河道功能性的同時，設計理念也注重植物和景觀塑造以承載文化的傳達。另外，地域特征中強調的是人、城市、自然之間的三者關系，在中國傳統(tǒng)哲學體系中，人與自然是一個根本、和諧的關系，即“天人合一”［2］。

2總體布局結構

在城市未來規(guī)劃中，河道周邊有著不同性質的用地，其中包括商業(yè)金融娛樂用地、商業(yè)服務業(yè)用地、社區(qū)公共設施用地、商業(yè)性辦公用地、一類居住用地以及商住混合用地，因此，在景觀設計時應考慮不同河段的不同功能要求。根據兼顧河道防洪、泄洪的功能要求以及提供具有地方特色的自然休閑空間的設計原則，整個河道總體規(guī)劃為：一帶、四廊、四點。一帶：整個犁江河濱河公園貫穿不同城市用地地塊，將散落的綠地節(jié)點串聯(lián)成蒙自建成區(qū)東北方向的生態(tài)軸線，整個景觀節(jié)奏隨河道的延生一一展開。四廊：不同用地性質決定著用地的不同功能，功能的不同影響著設計的目的。根據河道各段不同的要求，分別以沉香疊翠、歲堤曦韻、依櫻乘風和云杉隴影為設計主題，豐富河道景觀層次，提升城市景觀水平。四點：景觀設計，就是土地的設計［3］。四塊較大面積的綠地根據其面積和周圍環(huán)境的特殊性，設計為沿犁江河的4個街旁綠地作為景觀亮點。

3主題景觀空間的創(chuàng)造

3.1景觀段落分析

犁江靜如練，雋景散成詩。喧鳥覆凝翠，冠英滿芳甸。生動的說明了犁江沉靜悠遠的靜態(tài)景觀，以及濱河生動自然的動態(tài)畫面，呈現(xiàn)出一幅清澤雅致的濱河景觀。整個濱河景觀設計將以4個主題進行展開（圖1）。（1）沉香疊翠。該段濱河區(qū)多為居住用地因此以常綠和棕櫚科植物升華植物空間層次，蔥翠與清香的喬木增加視覺與嗅覺的沖擊，并在大片的綠地中揉入具有文化特色的景觀小品和植栽方式，為整段河道唱響自然的前奏（圖2）。（2）歲堤曦韻。該段濱河區(qū)周圍多以商業(yè)用的為主，利用地形高差構思充滿美感的空間立體感，拓展駁岸潛能，讓現(xiàn)代商業(yè)與自然景觀良好銜接，在歲月的傳承和新記憶的形成中形成一道極具平衡感的視覺盛宴（圖3）。（3）依櫻乘風。本段除主要為居住用地外，還有零散的沿河綠地，對人與自然理念的表達創(chuàng)造了有利條件，枝繁葉茂的喬木中絢麗的花朵在蒼翠中蔓延，隨季節(jié)變化流淌過不同的景致，盛開的水蔥、怒放的蘆花都洋溢著生命的力量，這正是設計為居住區(qū)營造的氛圍，為居民提供一個身心放松，延生幸福感的空間（圖4）。（4）云杉隴影。此段與城郊相接，以云杉為主的植物配置舒緩了城市的節(jié)奏，河道中微風漣漪，水生植物新綠點點滲透進歷史的長河中（圖5）。

3.2設計元素分析

（1）設計元素。根據濱河綠地的特殊性和標志性，在設計中運用運用了示意水波的弧線設計，以及以河中淺灘的形式作為景觀表現(xiàn)，增加濱河公園親水的主題，并增加了木棧道可與兩岸相連形成兩岸綠地的環(huán)路交通系統(tǒng)。另外，米軌作為特色元素也穿插在設計中，增加整個景觀的游趣（圖6）。（2）文化元素。以圖騰、景墻和雕塑等不同形式將民族特色的文化融入設計中，更顯設計對文化的傳承（圖7）。

4植物景觀規(guī)劃

根據河道不同區(qū)段的景觀風格需求，對每段的主要植物進行了對應的搭配。沉香疊翠段選擇的主要植物有萬年麻、旅人蕉、棕竹、黃金榕、蜘蛛蘭、水蔥、蘇鐵、腎蕨、黃花槐、蒙自合歡、水菖蒲、銀海棗、狐尾椰、大葉冬青、木棉、假檳榔等，該段選擇了常綠樹種以及多棕櫚科的植物作為主線來表達蒙自的地域文化。歲堤曦韻段主要選擇了梭魚草、蔥蘭、大花萱草、非洲茉莉、八角金盤、再力花、莎草、鳶尾、一串紅、春羽、欒樹、球花石楠、滇菜豆樹、柳樹、紅千層、雞嗉子等調和出綠意盎然的景觀，強調堤岸自然的景觀風貌。依櫻乘風段主要選擇了蘆葦、花葉良姜、香蒲、紅花檵木、蜘蛛蘭、葉子花、鼠尾草、沿階草、海芋、鵝掌柴、紅葉石楠、假連翹、菖蒲、柳樹、冬櫻花、棠梨花等，運用開花落葉喬木強化駁岸的序列感，增強本段芬芳、色彩的喜悅感。云杉隴影段主要選擇了萬年麻、云南蓍草、棕竹、黃金榕、蘆葦、扶桑、狐尾草、腎蕨、雞蛋花、水杉、菜葉蘆竹、瓜子黃楊、千蕨菜、柳樹、小葉欖仁、紅杉等，杉樹和柳樹的交替搭配賦予了此段新的生命和較色，云杉傲然、樹影婆娑品味歷史的痕跡。

5結語

篇7

一、經濟全球化背景下的世界城市

唐子來(1999)在研究了城市化的一般過程和發(fā)展規(guī)律后發(fā)現(xiàn)，新世紀里世界面臨的一個重要趨勢仍然是城市化。與城市化的各個歷史階段不同，當今世界還面臨著信息化和全球化的趨勢。城市化、信息化和全球化交織一體，使城市（特別是大都會地區(qū)）在全球城市體系中發(fā)揮著越來越重要的作用。

經濟全球化表現(xiàn)為以下特征：第一，跨國公司在世界經濟中的主導地位越來越突出，管理／控制－研究／開發(fā)－生產／裝配三個基本層面的空間配置已經不再受到國界的局限。第二，各國的經濟體系越來越開放，國際貿易額占各國生產總值的比重逐年上升。第三，各種發(fā)展資源（如信息、技術、資金和人力）的跨國流動規(guī)模不斷擴大。第四，信息、通訊和交通的技術革命使資源跨國流動的成本日益降低，為經濟全球化提供了強有力的技術支撐。第五，在全球化進程中，空間經濟結構重組導致城市和區(qū)域體系的演化（城市規(guī)劃原理，2000）。

受經濟全球化影響，城市從工業(yè)時代過渡到信息時代，第三產業(yè)成為城市發(fā)展的后續(xù)動力。隨著工業(yè)化國家的產業(yè)結構調整，第三產業(yè)開始崛起，并逐漸取代工業(yè)而成為城市產業(yè)的主角，并由它繼續(xù)推動下去。這種推動作用主要表現(xiàn)在兩個方面：生產的增加和消費的增加。《世界發(fā)展報告》的統(tǒng)計表明，在1960-1980年期間，發(fā)達國家在制造業(yè)中就業(yè)的人數(shù)比重一直徘徊在30%左右，制造業(yè)產值比重則從40%降為37%；但同期城市化水平卻從68%上升到78%。其原因正是第三產業(yè)的拉動所致，這段時期的第三產業(yè)就業(yè)人數(shù)比重從44%提高到56%，第三產業(yè)的產值比重也從54%提高到60%。

二、城市發(fā)展突破了傳統(tǒng)的等級體系框架，正在形成新的城市網絡體系

伴隨著生產業(yè)的快速增長，主要城市的金融服務和專門化服務水平迅速增長，由銀行、投資公司、法律機構、保險公司和證券交易所共同組成的金融綜合體已經成為各部門的決策中心(Green,1993)。這些大都市金融綜合體正在成為日益增長的全球一體化系統(tǒng)的節(jié)點(Mitchelson,1994)。傳統(tǒng)的城市體系基于國家的框架，分為首都、區(qū)域中心等級別，但隨著經濟全球化下的生產、流通、交換系統(tǒng)的機制的形成，傳統(tǒng)城市體系的框架立論基礎正在改變。城市作為城市系統(tǒng)的一部分，不是按照傳統(tǒng)理論的領土的連續(xù)性，而是建構在功能節(jié)點（中心城市）以及節(jié)點間的軸（商品流、人流、資金流、信息流）之上。

Castells(1996)進一步指出，這種空間的邏輯“以流的空間”為主宰，建立在把生產和管理的戰(zhàn)略節(jié)點全球性地聯(lián)系在一起的電子線路上。不過這并非這個社會唯一的空間形式，相反，人們見到“地方的空間”一如既往地作為絕大多數(shù)人日常生活領域的組織形式。應當說，主宰當今世界的重要機制是基于“地方的空間”之上的“流的空間”。并且，我們的社會已經演化成為基于“流的空間”的網絡社會。Borja和Castells(1996)在《地方與全球》一書中闡述：全球化最為直接和最為突出的地方影響是城市的空間和社會結構。全球經濟網絡的控制性節(jié)點是商務產業(yè)(advancedservices)和研究開發(fā)活動(researchanddevelopment)最為發(fā)達的城市。在全球競爭中，城市必須提供這些產業(yè)所需要的信息基礎設施(telematics)和相應的人力資源所需要的生活環(huán)境。同時，信息技術使生產過程的各個階段可以分散在全球范圍的不同地域，同時仍保持了生產過程的整體性。

正如Batten(1993)所指出的，未來世界城市的發(fā)展?jié)摿⑷Q于以下幾個方面：

第一，能否把所有有形的實體網絡（即基礎設施）的節(jié)點、密度和效率連接到世界各地；

第二，能否在世界無形的網絡體系中發(fā)揮人口、知識、資金、貨物和服務的全球換作用；

第三，能否創(chuàng)新性和適應性地不斷發(fā)揮網絡中固有的協(xié)同作用，并起到超前示范導向作用。

三、城市化的主流轉向東亞地區(qū)，給發(fā)展中國家的城市帶來了難得的發(fā)展機遇

隨著經濟活動的全球化程度不斷加深，從全球范疇而不是國家、地區(qū)的范疇認識城市化過程是十分必要的。客觀認識“經濟全球化”背景，對研究我國城市化政策、制定城市化戰(zhàn)略步驟有現(xiàn)實的指導意義。發(fā)達國家的經濟重構產生了所謂的新的國際勞動分工。一方面是生產業(yè)向大都市集聚，產生所謂的“世界城市”，因而有了“功能以世界城市體系”的提法；另一方面，制造業(yè)的轉移也為發(fā)展中國家提供了發(fā)展機會，一部分國家和地區(qū)憑借這個機遇迅速崛起，如亞洲四小龍的崛起，相應地城市化進程也大大加快（陳振光，2001）。

根據阿銳基(2001)對20世紀社會、經濟根源的研究，資本積累的世界性過程的中心從美國逐漸轉移到東亞地區(qū)。東亞的資本積累過程中的程度，可以從（圖1）中描繪的趨向來測定。該圖顯示了第二次世界大戰(zhàn)以來最明顯的趕上資本主義世界經濟“核心組織[1]”的人均收入水平的例子。在整個20世紀60年代，只有日本的成就非同一般，優(yōu)先于并帶領地區(qū)騰飛。到了20世紀70年代，尤其是80年代，韓國和臺灣地區(qū)離開低收入群體，進入中等收入群體；而香港和新加坡地區(qū)加上西班牙則離開了低收入群體，穩(wěn)步進入中等偏上收入的群體。

附圖

資料來源：WoytinskyandWoytinsky(1953);WorldBank(variousyears);EconomicPlanningCouncil(1977,1982,1988).

圖1從比較的角度看東亞的興起

（人均國民生產總值，組織核心＝100）

聯(lián)合國根據1990年世界各國最新人口普查數(shù)據，對全球未來城市化進程進行了分析和預測，詳見（表1）。

表1發(fā)達國家和發(fā)展中國家未來年平均城市人口增長率(%)

地區(qū)1970-19751986-19901995-20002020-2050

發(fā)達國家1.50.80.80.5

發(fā)展中國家3.74.53.82.2

資料來源：“全球城市化展望”，聯(lián)合國，1990年。

由此可見，在未來相當長時期內，發(fā)展中國家和地區(qū)的城市人口都將經歷一個持續(xù)高速的發(fā)展期，從而使世界城市化水平迅速提高。其結果是全球特大城市聚集區(qū)的數(shù)量和分布發(fā)生了

顯著變化，特別是發(fā)展中國家特大城市的數(shù)量近幾十年大大地增加了。1950年全球800萬人口及以上城市集聚區(qū)只有2個，全部分布在發(fā)達國家；1970年有10個，5個分布在發(fā)達國家，5個分布在發(fā)展中國家；1990年，增加到20個，其中6個分布在發(fā)達國家，14個分布在發(fā)展中國家；聯(lián)合國分析2000年將會進一步增加到28個，其中6個分布在發(fā)達國家，22個分布在發(fā)展中國家。

四、中國城市化進入加速期，具有后發(fā)優(yōu)勢

1998年底，中國城市化水平達到30%，城市化進入了中期階段，這是一個城市化快速增長的階段。根據諾瑟姆(RayM.Northam)的"S"型城市化發(fā)展軌跡，城市化發(fā)展速度在30%-70%之間呈加速狀態(tài)。在50%時加速度達到最高點。可以預測，2010年之后，中國城市化的發(fā)展會以每年至少1個百分點的遞增速度上升，至2020年達到60%左右的水平。中國城市化的發(fā)展長期以來較工業(yè)化的發(fā)展處于滯后狀況，隨著市場經濟體系的進一步確立和完善，城市化發(fā)展的推動力將越來越大，因此，中國出現(xiàn)加速城市化的過程已屬必然。

趙寶江指出，由于中國幅員遼闊，各地區(qū)之間經濟發(fā)展水平差距較大，在未來相當一段時期內，中國將存在著較大的發(fā)展梯度，這種發(fā)展梯度已經呈現(xiàn)出進一步擴大的態(tài)勢。東部沿海地區(qū)有可能出現(xiàn)普遍的繁榮，并帶動一部分城市率先進入信息城市的行列。

經濟全球化為中國的城市化提供了新的機遇，使中國有可能發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，進而搶占若干技術制高點，帶動新興產業(yè)的發(fā)展，構造新的城市網絡體系。未來中國的城市化將出現(xiàn)難以避免的快速發(fā)展過程，導致更多設市城市的誕生。中國有必要建立世界城市和自己的創(chuàng)新中心城市，使之盡快成為連接中國與世界經濟的新節(jié)點，并把中國各級各類城市融合到新的城市網絡體系之中（顧朝林，1999）。

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10陳振光.全球經濟一體化與城市體系發(fā)展趨勢.城市規(guī)劃匯刊，2001(1)

篇8

我國券商國際業(yè)務能力分析國內券商開展國際業(yè)務從目前水平看仍屬初級階段，從海外機構設置看，一是在海外設立機構的證券公司只占證券公司的極小部分。二是在海外設立的機構數(shù)量少。三是布點地域窄，目前主要集中于香港特區(qū)和新加坡。對于海外上市股票承銷業(yè)務以及發(fā)債融資業(yè)務，由于國內券商缺乏分銷網絡、缺少經驗、缺乏人才以及實力不濟，大都被外國公司所壟斷。同時，由于目前我國的券商尚缺乏開展國際業(yè)務的整體規(guī)劃，所開展的國際業(yè)務主要是資金的單項交流、項目融資和企業(yè)的海外上市等，業(yè)務開展處于相對被動狀態(tài)和探索性階段。從券商的國際業(yè)務部看，數(shù)量在萎縮，從業(yè)人員在減少，新增盈利點明顯匱乏。造成這種現(xiàn)狀的一個重要原因是國際業(yè)務目前的主營業(yè)務是B股，而B股市場長期低迷。國內券商國際業(yè)務的長足發(fā)展必須依賴國內業(yè)務的充分發(fā)展和我國企業(yè)的成長壯大。國內券商開拓國際業(yè)務的真正優(yōu)勢在國內，即充分依托國內資源，在現(xiàn)有的項目上開拓新的金融品種，迅速尋找到適合自身的業(yè)務增長點。國內券商的海外業(yè)務要以國內客戶為中心，隨著國內企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展。企業(yè)發(fā)展到哪里，券商的服務就跟蹤到哪里。只有我國出現(xiàn)一大批重量級的世界性企業(yè)，國內券商才有可能成為世界性的券商。

經過連續(xù)數(shù)年的高速發(fā)展，國內券商的研究工作整體上了一個臺階，證券研究對證券公司的支持作用得到充分體現(xiàn)，證券研究部門日益成為券商的戰(zhàn)略性部門。未來券商的幾乎所有業(yè)務領域都必須有強大的研究力量的介入才能順利開展，研究品牌在開展業(yè)務方面具有不可替代的作用。近年來新崛起的券商，往往是證券研究力量較強的券商，即能夠通過研究力量對業(yè)務部門的滲透來培育核心競爭力的券商。但與國外券商相比，國內券商的研究質量、研究水平相距甚遠。國外大券商從拓展業(yè)務的初期對目標國家的宏觀經濟、市場狀況的調研，以及其后的產品設計、業(yè)務創(chuàng)新，無不以強大的研究實力做后盾，可以說研究能力無論在開展國內業(yè)務還是國際業(yè)務都已成為第一競爭力。

從加強產品創(chuàng)新與業(yè)務創(chuàng)新看，目前我國券商的產品大同小異，沒有形成差異化服務，而爭取客戶的關鍵是提供個性化服務。通過中外合資合作證券公司我國券商可以開展新業(yè)務，諸如為境內客戶的外幣資產做投資顧問，結合為境外客戶境內投資，進行全方位的資產管理，或是加強對全球證券市場發(fā)展的最新研究，結合我國國情，不斷設計開發(fā)注重實務性的金融新品等等，增強在國際市場的競爭力。同時創(chuàng)立自己的特色服務。國外券商開展國際業(yè)務數(shù)十年的實踐證明，全面出擊的做法是不可取的，是低效率的，券商應當宏觀判斷自身的優(yōu)勢和不足，根據各項業(yè)務的進入成本和投資回報，相應調整向不同業(yè)務領域的投入，力求達到最佳的業(yè)務構成，突出自己的經營特色。

外資進軍我國證券市場模式綜觀國外大券商的發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)其拓展國際業(yè)務的一些顯著特點：

（1）立足國內，放眼世界。國外券商首先在本國金融中心確立地位，通過內部發(fā)展和外部戰(zhàn)略性收購建立起強大的服務能力，增強公司綜合實力；然后以國際金融中心或區(qū)域性金融中心為重點，設立境外分支機構，實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）拓展國際業(yè)務，研究先行。上述各大券商成功拓展國際業(yè)務的一個關鍵因素是他們都擁有一支強大的研究隊伍，并以某個領域獨具一格的研究特色而知名。美林證券在全美證券公司研究力量的排名中位居首位；投資研究則是高盛公司增長最快的業(yè)務，來自證券分析師、經濟學家、戰(zhàn)略家的意見賦予了公司巨大的銷售力；摩根斯坦利同樣具有獨立和優(yōu)秀的研究力量。券商的專業(yè)研究機構的研究成果反映了券商的專業(yè)水準。這些券商在開拓國外業(yè)務之前，廣泛收集有關目標國家的宏觀經濟、市場狀況與產業(yè)前景等方面的資料，在此基礎上派遣相關專家前往當?shù)剡M行調查研究。

（3）創(chuàng)新貫穿始終。各大券商在拓展國際業(yè)務時，無論在初期還是后期，無論是開展業(yè)務的方式、策略，還是在具體的運作過程中，都滲透著業(yè)務創(chuàng)新與產品創(chuàng)新；而業(yè)務創(chuàng)新與產品創(chuàng)新提高了服務客戶的質量，擴大了服務客戶群體，也就往往導致國際業(yè)務范圍的擴大與程度的加深。

（4）從開展國際業(yè)務的方式看，收購兼并起著主要作用。開展國際業(yè)務有兩種形式，一種在國內開展國際業(yè)務，另一種在國外設立分支機構開展業(yè)務。隨著金融服務業(yè)全球化的推進，各大券商認識到，公司不但應具有強大的跨國服務能力，同時也必須在全球各地直接設立分支公司，以減少環(huán)節(jié)，降低成本。綜觀國外大券商設立分支機構的過程，我們可以發(fā)現(xiàn)，設立分支機構最有效最快捷的方式就是進行購并。

（5）拓展國際業(yè)務服從全球戰(zhàn)略。券商在拓展國際業(yè)務時，首先制定了一個合理可行的全球發(fā)展戰(zhàn)略。以公司的長遠利益為目標，以業(yè)務拓展為導向，加強對國外資源的購并整合。各大券商拓展國際業(yè)務并非單單為了擴大規(guī)模，其每一次擴張、每一次購并都服務與服從于其全球發(fā)展戰(zhàn)略。而公司的各業(yè)務機構和各業(yè)務層次也都服從于該戰(zhàn)略，相互配合與協(xié)調，達到資源配置的優(yōu)化。

（6）在拓展國際業(yè)務的同時，保持自身的鮮明特色。國外大券商根據自身的優(yōu)勢和經營風格，重點發(fā)展特色業(yè)務。這些老牌的投資銀行盡管大力進行國內外的兼并活動，以便擴大經營范圍，增強服務能力，但與此同時，他們也出售部分非核心資產，使主要業(yè)務更加突出，重點業(yè)務領域仍然十分明確。

（7）在擴展國際業(yè)務時密切注意防范風險。券商業(yè)務國際化的過程，同時也是其加速成為“金融百貨公司”的過程，業(yè)務的多元化導致了收入來源的多元化與分散化，有利于券商風險的分散。但是，經營的國際化與業(yè)務的多元化本身也導致新的風險。

根據外資拓展國際業(yè)務的特點，故外資進入我國證券行業(yè)可能采取兩種策略：一方面與大的、市場占有率高的券商進行技術性合作，廣泛收集我國的宏觀經濟、市場狀況與產業(yè)前景等方面的資料，并派遣相關專家參與合作研究，對我國市場進行深入的調研，了解我國的宏觀經濟、資本市場情況，制定發(fā)展戰(zhàn)略。

另一方面，與中小券商進行合作的目的是為了物色目標進行戰(zhàn)略性收購。外資券商設立分支機構最有效最快捷的方式就是進行購并，但目前由于我國政策上有所限制，故國外大券商在正式開放前，先物色目標進行前期合作，一旦機會成熟，即加強控股，進行兼并收購。

外資進入帶來的發(fā)展契機外資進入后雖然帶來了很多不利的影響，但同樣給國內證券商帶來了發(fā)展的契機。外資的加入必將導致證券服務產業(yè)結構的進一步調整和資源重新優(yōu)化配置，這就為國內證券公司拓展業(yè)務和進行各種創(chuàng)新活動提供了更為廣闊的空間。

國內證券公司進行兼并、重組的機會大大增加。外資進入后，國內券商行業(yè)的競爭將會加劇，經濟實力差、風險管理能力弱的證券公司將可能被淘汰，證券業(yè)重新洗牌，市場集中度會進一步提高。國內證券公司經過新一輪兼并、重組之后，無論在規(guī)模、專業(yè)化經營或是風險管理能力上均會得到極大的提高，這對它們走向國際資本市場的大舞臺，加入到世界范圍內的市場競爭中去奠定了厚實的基礎。

國內券商和境外金融機構交流與合作的機會進一步增加。國內券商和境外金融機構交流與合作的機會將進一步增加，通過與境外金融機構聯(lián)手組建中外合作基金、境外金融機構參股國內證券公司，將有助于加強國內券商的競爭力和風險管理能力，有利于后者更好地借鑒和掌握國際金融業(yè)先進的經營方式和風險管理經驗，及時了解和掌握國際金融業(yè)的發(fā)展情況和金融創(chuàng)新情況，加快我國金融創(chuàng)新的步伐；組建中外合資證券公司可以提高國內證券公司的總體業(yè)務經營水平；提供國內證券公司走向國際資本市場的有效途徑；增強國內證券公司的綜合競爭力。

外資進入為國內券商進入國際證券市場提供了契機。根據對等互利原則，我國證券業(yè)在對外開放的同時，外國證券市場也將對中國證券機構開放。將根據對等互利原則，我國證券業(yè)在對外開放的同時，外國證券市場也將對中國證券機構開放。對我國而言，證券業(yè)的市場規(guī)則、金融品種、公司運作、信息披露、股權結構等逐步將要依照國際市場的慣例和規(guī)則進行，這有利于國內市場與國際市場的對接。證券業(yè)將向著市場化、規(guī)范化和多功能化的國際證券發(fā)展大趨勢挺進。可以預見，隨著國際市場對我國股票需求的迅速提高，預托憑證業(yè)務得以進一步拓展，這就為國內證券經紀業(yè)務提供了一個走出國門的機會；同時，加入WTO后，國內企業(yè)籌資的空間將進一步拓寬，證券境外發(fā)行業(yè)務也越來越多，也為國內券商走向世界提供了更多的機會。

國內證券公司面臨拓展業(yè)務提升競爭力的大好機會。我國證券業(yè)在組織體系上將直接定位于“公平競爭”的市場格局，從而徹底打破地域界限和行政呵護的傳統(tǒng)行業(yè)模式，有利于國內券商管理體制的更新，管理水平的提高，券商技術手段、業(yè)務方式和服務品種的創(chuàng)新以及券商研究水平的提高和研究方法的改進，促使國內券商更新觀念，以市場需求為直接取向，不斷優(yōu)化重組，步入規(guī)模化、集約化的國際發(fā)展軌道。同時，入世將促使國內資本市場的國際化，因而會有更多的國內企業(yè)可以選擇到國外上市和發(fā)行債券，而國外的企業(yè)和國內的外資企業(yè)也可以選擇到國內資本市場進行上市融資和債券籌資，再者，國內的金融衍生產品市場也將得到發(fā)展，為國內券商拓展業(yè)務提供了大好機遇。從長期來看，外資進入國內資本市場后，證券市場的規(guī)模將進一步擴大，將大大促進各類創(chuàng)新業(yè)務的發(fā)展。

國際化進程中的策略選擇在合資中注意控制權和品牌由于有關政策限制和國內市場成熟度不夠，“入世”后外資機構將首先以金融服務提供者的身份進入證券市場，短期內海外金融資本大規(guī)模進入我國證券市場的可能性很小。海外券商進入我國市場后，有的無償向有關部門提供咨詢，有的贊助國內各類證券研討活動，有的積極與國內券商合作提供技術支持，有的則以紐約、香港等國際和地區(qū)性金融中心為基地，積極爭取國內企業(yè)的并購和上市項目。國外券商在中國的這些活動雖然短期內不會有利益回報，但長期看，每一項活動都是有目的并且具備潛在商業(yè)價值的。因此，在將來合資證券公司當中，控制權問題將成為雙方討價還價的焦點，誰擁有更多的控制權，誰的積極性就越高。在合資的初期，中方擁有控制權，但三、五年以后，外方肯定會要求增加管理控制權。到時，中方可根據合資企業(yè)的運行狀況、雙方合作的和諧程度、國家的產業(yè)政策、證券行業(yè)的發(fā)展狀況等因素審慎作出決定，也可以在初始的合資合同中對這一問題給予明確的規(guī)定。另外品牌也非常重要。一個企業(yè)要持續(xù)發(fā)展，并在行業(yè)中保持領先地位，必須擁有核心業(yè)務，即品牌優(yōu)勢，而且要不斷對其品牌賦予新的內容。證券公司的發(fā)展壯大，亦要走品牌之路。世界著名的券商，盡管經營廣泛，但都有一項或幾項獨具特色的業(yè)務，在業(yè)內有非常大的影響力，他們靠自己的品牌贏得了客戶的信賴，獲得了良好的經營效益。

慎重選擇合作對象按照區(qū)域劃分，境內券商選擇合作的外資券商可分為三類，即歐美券商、日本券商和港臺券商（包括中銀國際等有中資背景的券商）。

歐美券商，特別是大券商，數(shù)量多、規(guī)模大、實力強，在國際資本市場上處于領導地位。他們可以根據客戶需求，提供多樣化、專業(yè)化的商品和服務，并且有全球的客戶來源和銷售網絡，還具備強大的新產品開發(fā)能力，對金融衍生產品及金融工程的運用非常成熟，可以根據客戶的需求提供完整的金融服務。選擇歐美券商合作，可以學習國際資本市場上先進的技術和管理方法，有利于合資公司的市場化運作，提高境內券商的市場競爭力。但在文化觀念、價值觀念上可能會產生比較大的摩擦和沖突，合資公司的內部整合相當困難。

日本券商的規(guī)模和實力與歐美券商相當，日本文化與中國文化也容易溝通，但日本的主要證券業(yè)務長期被野村證券、大和證券、日興證券等幾大券商壟斷。大券商通過集團化（如野村的相模會，大和的七星會，日興的親興會），將中小券商納入自己的系列內，大多數(shù)的中小券商業(yè)務空間十分狹窄。境內券商可以選擇的合作伙伴只有野村、大和、日興三家，選擇的余地比較小。

大陸券商與港臺券商合作，雙方易于溝通，在合資公司的內部整合上相對比較容易。港臺券商與歐美和日本等國家和地區(qū)的券商相比，實力仍然相當弱小，臺灣所有券商的資產總額，尚趕不上美林證券一家。證券市場上的新金融產品也只有認股權證、股指期貨、可轉換債券、開放式基金等品種，與歐美和日本相比有相當大的差距。港臺券商的業(yè)務范圍以臺灣、香港為主，兼顧大陸（大陸業(yè)務主要是B股和大陸企業(yè)在香港創(chuàng)業(yè)板上市）在世界其它國家和地區(qū)的業(yè)務網絡很小，國際金融操作經驗不足，知名度不高。因此，對于國內的一些大券商，由于他們積累了相當?shù)膰H化經營經驗，在海外已經設立了一些業(yè)務網點，他們應該選擇歐美和日本的大券商進行合作，對于大量的國內中小券商來說，由于自身實力的限制，可以選擇港臺券商進行合作，也可以選擇有單項業(yè)務（如經紀、承銷、基金管理等）優(yōu)勢的歐美證券經營機構進行合作。注意合作方式的選擇可能的合作方式有三類：一是技術合作，包括信息技術、業(yè)務指導、管理咨詢和人員培訓等內容。二是管理合作，中方讓出部分或全部管理權，直接聘用外方職業(yè)經理人員，建立新的管理和經營機制，聘請外方代為經營各項業(yè)務。三是股權合作。股權合作就是組建中外合資證券公司，是一種更加緊密的、深層次的合作。

根據合資層次的不同，股權合作可進一步劃分為三種方式：①總公司層面的合資，②單項業(yè)務層面的合資，③組建全業(yè)務合資子公司。總公司層面的合資是在總公司層次引進外資股東，這樣有利于增加公司的注冊資本金和資金實力；或者總公司原有股東出讓部分股權給外方，這只是股東結構的調整，不會增加資金實力。單項業(yè)務層面的合資是券商分拆一部分業(yè)務及相關資產，與外資共同組建一家新的具有獨立法人地位的證券公司。全業(yè)務合資子公司是國內券商和外方各出一部分資金組建一新的可開展全面證券業(yè)務的子公司。

一般而言，先進行技術和管理方面的合作后進行股權合作較為合適。因為一是需要待政策明朗；二是雙方了解與磨合需要一個較長時間。

進行單項業(yè)務合資更為可行和有利。目前我國券商的股權較為分散，不少券商最大股東的股權比例一般都不超過20％，因而，如果在總公司層面上引進股權比例超過25％的外資股東，很難獲得中方股東的認可。如果組建單項業(yè)務子公司，則很容易解決這一問題；如果組建全業(yè)務合資子公司又必將導致母公司與合資公司之間同業(yè)競爭，而且所需投入的資金量較大。

合作的重點可放在投資銀行業(yè)務、證券咨詢和基金管理業(yè)務。投行業(yè)務、證券咨詢是最具有國際性的業(yè)務，且除證券發(fā)行承銷以外，收購兼并、財務顧問、資產證券化等業(yè)務均沒有發(fā)展起來，通過與實力較強的外資券商合作可開拓這一領域的業(yè)務。基金管理業(yè)務剛剛興起，也有必要借鑒國外經驗。目前，我國尚沒有開放A股的經紀業(yè)務，組建合資經紀業(yè)務公司的可行性不大。

合資方數(shù)量不宜太多。引入較多的來自不同國家和地區(qū)的合資方，有可能實現(xiàn)多方的優(yōu)勢互補，有利于開拓多方市場，但過多必然會大大增加管理、協(xié)調和磨合的難度。不同券商根據自身條件，確立不同的發(fā)展策略（1）經紀類券商重點發(fā)展專業(yè)化業(yè)務、網上業(yè)務證券經紀業(yè)務目前由買方市場全面進入賣方市場，隨著傭金自由化的趨勢、證券監(jiān)管的加強、長期投資理念的確立、機構投資者逐步占據主導地位、混業(yè)經營的趨勢和IT行業(yè)的介入的一系列變化，傳統(tǒng)證券經紀業(yè)務運作模式面臨挑戰(zhàn)。經紀類券商的業(yè)務模式也必須作出相應的調整，從粗放式經營向專業(yè)化、細分化經營的業(yè)務模式過渡。在服務對象上以面向特定客戶為主，在市場細分的基礎上對特定客戶群實現(xiàn)專業(yè)化服務，重點發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)等市場。在交易方式上以采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場交易結合，交易手段上重點發(fā)展網上交易，從有形化向虛擬化轉變。在服務方式上以滿足客戶資產增值為目標，使客戶獲得與經濟增長相匹配的投資回報。在這種市場細分、服務專業(yè)化的業(yè)務模式下，針對成為券商經紀業(yè)務生存的基礎，交易手段多樣化成為生存的手段。

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受商業(yè)銀行信貸管理機制、企業(yè)自身情況等諸多因素困擾，醴陵煙花鞭炮企業(yè)的資金需求得不到有效滿足。

(一)抵押擔保物普遍不足，承貸能力較弱

醴陵市多數(shù)煙花鞭炮行業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè)或個體工商戶，企業(yè)生產發(fā)展面臨的一個現(xiàn)實問題就是向金融機構借貸沒有充足的擔保抵押。新建企業(yè)多數(shù)沒有辦理土地證，或雖然辦理了部分土地證，但是建廠房用地多為山坡丘陵地，價值低、變現(xiàn)難，解決不了抵押擔保問題，難以與當?shù)亟鹑跈C構建立信貸關系。

(二)商業(yè)銀行信貸管理體制約束，企業(yè)獲貸難度大

受商業(yè)銀行信貸管理體制的約束，醴陵當?shù)貒泄煞葜粕虡I(yè)銀行對煙花鞭炮企業(yè)發(fā)放貸款門檻高，而煙花鞭炮企業(yè)規(guī)模小，財務信息不規(guī)范，難以獲取商業(yè)銀行的授權授信。目前，各行普遍的放貸模式是以個人資產作抵押發(fā)放煙花鞭炮業(yè)個人生產經營貸款，這就直接限制了貸款總量，不能滿足企業(yè)的有效信貸需求。

(三)擔保、評估、登記費用過高，增大了借貸成本

煙花鞭炮企業(yè)向銀行貸款，辦理抵押登記跟貸款合同走，每借一次貸款就要評估、登記一次，評估費率為貸款額的0.4%、登記費率為0.5%。另外如果由融資性擔保公司提供擔保要支付貸款金額2%－4%的擔保費用，直接加大了企業(yè)借貸成本，綜合融資成本達到12%－15%，企業(yè)難以承受如此高的融資成本。

二、醴陵滬農商村鎮(zhèn)銀行支持煙花鞭炮產業(yè)發(fā)展模式和成效

醴陵村行充分利用自身貼近市場、決策鏈條短、機制靈活、全部信貸資金投向縣域的特點，依托主發(fā)起行服務“三農”和中小企業(yè)的傳統(tǒng)經驗優(yōu)勢，優(yōu)化信貸流程、創(chuàng)新信貸產品，有效支持了當?shù)責熁ū夼诋a業(yè)發(fā)展。成立一年多以來，先后為40余家小微煙花鞭炮生產企業(yè)，20余家花炮原材料及花炮機械生產企業(yè)共計輸血近8000萬元，且一直保持零不良和收貸收息兩個百分之百的良好記錄。

(一)加強銀政合作，搭建平臺有效緩解小微煙花鞭炮企業(yè)融資難問題

為了加大對當?shù)靥厣еa業(yè)的信貸支持，有效化解小微花炮企業(yè)融資難題，醴陵村行非常注重發(fā)揮政府的行政推動和項目推介作用，積極深化銀政戰(zhàn)略協(xié)作。先后與醴陵市花炮局、南橋鎮(zhèn)政府、白兔潭鎮(zhèn)政府、浦口鎮(zhèn)政府等經濟主管部門及花炮主產區(qū)政府簽訂了信貸融資協(xié)議，召開了由花炮局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和推薦企業(yè)共同參加的融資推介會并逐一落實貸款協(xié)議。一方面村行為地方政府支柱產業(yè)發(fā)展提供融資支持，另一方面政府利用行政手段規(guī)范企業(yè)經營生產模式，打造當?shù)亓己眯庞铆h(huán)境，防范村行信貸風險。如來自南橋鎮(zhèn)的3家企業(yè)迫切需要融資，但是由于企業(yè)缺乏銀行業(yè)認可的抵押物，很難獲取銀行融資，村行與南橋鎮(zhèn)政府搭建了銀政戰(zhàn)略協(xié)作平臺后，政府配合村行核實了該三家企業(yè)的誠信狀況、生產規(guī)模、納稅等重要信息，并承諾在貸款存續(xù)期持續(xù)對三家企業(yè)的經營生產進行監(jiān)管和規(guī)范，村行通過“聯(lián)保貸款”的形式為三家企業(yè)授信300萬元，極大地緩解了3家企業(yè)的短期資金周轉緊張問題。通過以上模式的復制推廣，醴陵村行在助推當?shù)鼗ㄅ诋a業(yè)發(fā)展上卓有成效。2013年煙花主產區(qū)南橋鎮(zhèn)政府授予醴陵村行“支持產業(yè)發(fā)展先進單位”稱號。

(二)“信貸工廠”模式鋪就小微煙花鞭炮企業(yè)融資綠色通道

針對醴陵市小微企業(yè)蓬勃發(fā)展和小微企業(yè)貸款“短、小、頻、急”的需求特點，醴陵村行率先在同業(yè)中建立了小微企業(yè)“信貸工廠”運作模式———強化銀行內部中后臺業(yè)務的集中化處理，將小微企業(yè)貸款業(yè)務受理、評級授信、信貸審批、信貸放款、貸款回收等業(yè)務環(huán)節(jié)融為一體，并按照“專業(yè)化、標準化、規(guī)范化”的要求，為小微企業(yè)客戶提供一站式高效率服務。特別針對當?shù)禺a業(yè)集群化較高的煙花鞭炮產業(yè)的小微企業(yè)貸款在程序上實行“三減”:一是減少流程。將小微企業(yè)貸款十余道工序落實到5個崗位，并實行AB角管理，流水操作。二是減少環(huán)節(jié)。加強內部前后臺銜接，在審批上實行限時審批，并為急需客戶建立“綠色通道”。同時，擴大低風險信貸業(yè)務審批權限，進一步縮短決策鏈條。三是減少操作。對已貸款客戶，通過基礎資料比對參考，簡化企業(yè)申報材料內容;對優(yōu)質客戶，采取跟蹤式操作，提前組織授信，減少企業(yè)貸款等待時間;對意向性目標客戶，超前介入，建立資料庫減少不必要的調查時間。通過這“三減”縮短小微企業(yè)貸款時間，大大提高貸款業(yè)務辦理效率，符合授信準入的小微企業(yè)貸款一周左右就可以資金入賬。這一“輕裝”行為，讓許多中小微企業(yè)嘗到甜頭。煙花生產私營業(yè)主劉先生就是這樣一位受益人，以前在其他銀行申請一筆貸款，層層審批，還要陪著往株洲市區(qū)跑審批，費時又費力。而如今，他通過醴陵村行的小微“信貸工廠”，在一周內獲得了120萬元的個人助業(yè)貸款，為其經營企業(yè)解了燃眉之急。

(三)金融服務“專業(yè)、精細”，為小微煙花鞭炮企業(yè)量身定制融資產品

根據醴陵小微企業(yè)特點，醴陵村行以煙花鞭炮生產銷售企業(yè)為核心，按產業(yè)鏈配備標準化產品，不斷進行產品創(chuàng)新。一是對煙花鞭炮原材料、造紙、印刷、包裝、花炮機械生產等上游生產企業(yè)特別分散、規(guī)模普遍微小的特點，配備個人經營性聯(lián)保貸款、以個人資產為抵押的個人經營性貸款以及“惠眾卡”等產品。二是對規(guī)模較小的煙花鞭炮生產銷售小微企業(yè)，以廠房抵押及全額保險、適當引入擔保公司擔保的方式提供流動資金貸款、個人經營性貸款等產品。三是結合當?shù)丶寒a業(yè)特點，對規(guī)模相對較大的煙花鞭炮生產中小企業(yè)，篩選自有經營實體、證照，非關聯(lián)關系的，互相對各自經營情況及人品熟悉，且業(yè)務無沖突，經營情況較好的，不能提供有效不動產抵押的生產企業(yè)，采取以聯(lián)保的方式予以融資支持。通過制定專門的“個人生產經營聯(lián)保貸款管理辦法”，對聯(lián)保體的基本要素條件，授信要素、流程等予以規(guī)定，對聯(lián)保體成員的開戶情況、保證金支付等均以明確，大大提高煙花鞭炮企業(yè)的融資效果與效率。

三、進一步加大煙花鞭炮產業(yè)金融支持的工作建議

如何更好地、從根本上解決醴陵煙花鞭炮小微企業(yè)融資難的問題，仍然需要政府和相關部門采取更有效的措施，提供相應的政策保障。

(一)建立湖南省、市、縣三級多層次信用擔保體系

醴陵沒有一家政府背景的擔保公司，現(xiàn)有信用擔保服務機構遠不能滿足擔保需求。加上醴陵市煙花鞭炮企業(yè)水平參差不齊，且抵押物不規(guī)范，抗風險能力差等原因，金融機構對其信貸支持十分有限。建議建立以政府出資為主的信用擔保機構，按照“政府主導，社會參與，市場運作，規(guī)范管理”的原則，建立省、市、縣三級多層次信用擔保體系，提高擔保體系運營效率，為煙花鞭炮企業(yè)獲取銀行貸款提供信用支持。在必要時行使行政措施，利用安全生產許可等措施，確保擔保工作的順利開展，最大限度地降低商業(yè)銀行的信貸風險。

(二)探索開展農村土地承包經營權和宅基地使用權確權和抵押貸款業(yè)務，為小微煙花鞭炮企業(yè)拓寬融資擔保渠道

建議地方政府和相關部門盡快出臺關于開展農村土地承包經營權和宅基地使用權確權和抵押貸款業(yè)務的相關指導意見，并做好相關土地經營權流轉市場建設、土地經營權爭議仲裁、貸款損失保障或補償機制等配套工作。另外，商業(yè)銀行特別是涉農金融機構也盡早謀劃，在深入調研的基礎上，根據政府指導意見開展相關業(yè)務。

(三)加快行業(yè)結構調整，組建地方煙花鞭炮集團

煙花鞭炮行業(yè)的特點是:規(guī)模越大，安全風險越小，經營效益越高。醴陵市煙花鞭炮行業(yè)要發(fā)揮集群效應，走“規(guī)模化、集約化”道路，形成規(guī)模效應應對市場競爭，從而更好地獲取銀行信貸支持。同時，地方政府要提高企業(yè)準入門檻，調整企業(yè)結構，促進煙花鞭炮主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立集團公司，提高市場競爭力。

(四)優(yōu)化金融環(huán)境，提供和諧發(fā)展環(huán)境

不論是招商引資，還是爭取金融業(yè)擴大信貸投資，必須有一個好的金融信用環(huán)境。建議地方政府利用工商、稅務、安全生產許可等手段，對逃廢債企業(yè)進行制裁，讓逃廢債企業(yè)無法生存，通過打造“誠信醴陵”，促進煙花鞭炮經濟更好更快地發(fā)展。

(五)設立煙花鞭炮產業(yè)基金，促進其走上“安全”、“環(huán)保”可持續(xù)發(fā)展之路

篇10

1.農業(yè)產業(yè)結構不合理，產業(yè)發(fā)展緩慢

我國的農業(yè)生產一直以來都存在農民增產不增收的現(xiàn)象，造成這個現(xiàn)象的主要原因就是因為我國的農村的產業(yè)結構的不合理。主要表現(xiàn)為以下的幾個方面：第一在農業(yè)經濟中一直都是種植業(yè)所占的比重較大，這種局面目前有所改善；第二就是農村的第二和第三產業(yè)發(fā)展嚴重不足，對于農產品的加工轉化的增值率較低。當前我國的農產品本身的價格已沒有多少上漲空間，而且許多的農產品本身的生產成本較高，質量并不過關，這樣一來就形成了供大于求而又質量低下的情況。而市場上人們所追求的更好口感和綠色無公害的農產品卻發(fā)展不足的局面，全面的高質量的農業(yè)產業(yè)發(fā)展較為緩慢。

2.農民耕種意愿下降，種植效率低下

隨著我國世界工廠地位的確立，我國的第二和第三產業(yè)大力發(fā)展，外出打工掙的比在老家種地收入多得多，使得大量的年輕人放棄耕種轉而投身到外出打工的滾滾洪流中去。而且隨著農業(yè)生產要素的價格的不斷上漲，農業(yè)的基礎設施本身存在建設不完善，而且相應的為了控制農業(yè)風險而建立的經濟補償機制也都并不健全，這些客觀因素的存在也都顯著地增加了農民的種糧的成本使得種糧不再劃算。我國的農耕模式與西方發(fā)達國家的耕種方式有很大的不同，他們依靠規(guī)模化，機械化來拉低成本，而這些在我國還不具有復制性，由于我國的農業(yè)生產主要還是依賴于以獨家獨戶為基礎的生產單位來進行農業(yè)生產，難以實現(xiàn)規(guī)模效應，對于一些新技術的使用也都在很大的程度上增加了經營成本而在很大程度上阻礙了生產效率的提高。

3.對于新的農業(yè)科技利用效率不高

農業(yè)生產的增產增收在很大的程度上都是需要借助科技的力量來實現(xiàn)的，通過對我國農業(yè)科學技術的使用情況來看，普遍存在以下情況：第一就是在農業(yè)經濟的發(fā)展中科技所起的作用并不是很大，效果不明顯；第二農業(yè)科技的成果從實驗室到田間地頭也都存在很大的轉化阻礙，使得科學技術的轉化率很低下，存在浪費；第三目前的農村的大量的留守人口都是老年人，他們的思想守舊，文化不高，這些都對我國未來的農業(yè)經濟的發(fā)展埋下了隱患。

4.農業(yè)生產的基礎設施不能滿足實際需求

農業(yè)生產需要一些基礎的設施來保證正常的灌溉，而目前我國的農業(yè)基礎設施大多修建于上個世紀七十年代，到現(xiàn)在大多都老舊不堪，不僅僅是超過了設計使用的年限，也并不能夠很好地來應對一些新的自然災害，這都帶給了農民大量的損失。這種局面的存在就是由于我國的農業(yè)管理部門并沒有很好地來建立起對于農業(yè)的長期規(guī)劃，對有關方面進行持續(xù)的改進，使得當前的農業(yè)工作中存在對于農村基礎設施的投入的隨意性和不持續(xù)性，嚴重阻礙了我國農業(yè)經濟的健康發(fā)展。

二、針對我國農業(yè)經濟發(fā)展的優(yōu)化措施

1.大力開展對于農業(yè)結構的調整

在新時期對我國農業(yè)經濟的結構進行調整是必不可少的，在這方面的具體工作可以從下面幾個方面進行落實：依據國家制定的優(yōu)質，高效的原則來推進農業(yè)結構的優(yōu)化升級；加大對于拳頭產品的研發(fā)生產力度，大力發(fā)展特色化的農業(yè)，打造農產品的品牌化，提升農產品的國際競爭力，加大出口的力度；積極地轉向畜牧業(yè)的發(fā)展，投入專項資金到專業(yè)化的養(yǎng)殖中去，強化畜禽良種的補貼，做好家禽家畜的科學防疫，建立健全疫情應急機制，通過定期培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)能力合格、實踐水平高的畜牧業(yè)人才；而且沿海地區(qū)也都可以大力的發(fā)展水產養(yǎng)殖。這些舉措都可以很好地來幫助傳統(tǒng)的農業(yè)經濟進行轉變而向著優(yōu)質的方向進行轉變。

2.政府通過惠農政策幫助農民增收

近些年來我國的整體經濟環(huán)境由于受到金融危機的影響，所以在發(fā)展上也面臨著一些困境。各地的地區(qū)政府需要在政策上進行傾斜來持續(xù)的改善民生的整體不成熟的情況，優(yōu)化社會環(huán)境來幫助中央制定的各種惠農政策可以落到實處，為農民的增收問題做好制度保障。為了達到這個目標可以有意識地降低一些市場的準入門檻，引入民資來進入到有關于農業(yè)經濟的相關市場中，提高農業(yè)的組織化的標準。除了這些工作以外也要對于糧食的補貼標準進行適度的提高，加大對于農民的綜合補貼的力度來增加農民的收入。

3.大力推廣新的農業(yè)科技

農業(yè)發(fā)展離不開科學技術的指導，如何有效地解決實驗室到田間地頭的障礙也是有關部門需要考慮的問題。有關部門需要對農業(yè)的科研機制進行完善，加強對于農業(yè)科技的研發(fā)力度，打造區(qū)域性的農業(yè)研究的平臺；切實的改善我國農業(yè)科研的環(huán)境氛圍，有關部門需要加大對于科研的投入，為進行科研創(chuàng)新的企業(yè)提供各種優(yōu)惠措施；認識到農業(yè)技術研發(fā)投入在公共財政支出中的重要地位；加大對于國外先進技術的引進的力度，研究外國技術如何在我國實際推廣開來；大力推廣農業(yè)的機械化改造，摒棄以往的落后的生產設備，以達到現(xiàn)代化農業(yè)改造的目的。這些措施都并不是孤立的開展的，需要各種的措施相互進行配合來聯(lián)合的發(fā)揮最后的綜合效果才可以對我國的農業(yè)經濟起到改善的目的。

4.投入資金對基礎生產設施進行完善

農業(yè)生產的基礎設施就是農業(yè)生產中的基礎所在。政府在這方面需要起到主導作用，加大對于農業(yè)領域的資金投入還可以適當?shù)脑谡呱辖o予傾斜，資金的問題可以通過多種的方式途徑進行解決，比如政府財政拿一部分，銀行貸款一部分，受益村民自籌一部分的方式進行解決。農業(yè)生產的基礎設施主要就是水利方面的，包括大中型水利工程設施和用于灌溉排澇的支渠的建設，對這方面的工作主要就是可以很好地把防洪減災以及水資源的保護政策落到實處，以便最大的發(fā)揮水利設施的基礎作用；農村居民的基本設施主要包括農村道路的建設，飲用水建設和綠化建設這些方面，有了這些使得農民生活質量上升的保障才可以幫助農民安居樂業(yè)，完善了這些基礎設施之后農業(yè)的發(fā)展才可以做到又好又快的發(fā)展。

5.加強對于農業(yè)各種生產資源的保護

農業(yè)生產的基本生產資料就是土地，近些年以來隨著我國房地產開發(fā)的熱情高漲，各種的農業(yè)用地被更改用途而轉作商業(yè)地產的情況時有發(fā)生，這種勢頭必須要遏制住；還有就是在現(xiàn)有資源的情況下要高效的進行利用，增加土壤的肥力來提高單位產出，以便可以保持較高的土地生產率；最后就是需要可以加強對于荒地的利用，防治土地的水土流失和鹽堿化，最大限度的保持土地資源的可重復利用。當前對于耕地資源的浪費也都到了觸目驚心的地步了，有鑒于此政府制定了18億畝耕地紅線的制度，對各級政府的土地使用進行嚴格控制，只有這樣才可以真正的保證我國的糧食安全。

三、結語