工業企業范文
時間：2023-04-02 23:35:30
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篇1
關鍵詞工業企業循環經濟模式實踐路徑
循環經濟是一種符合可持續發展理念的經濟增長模式，其核心是資源的高效利用和循環利用，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以“低消耗、低排放、高效率”為目標，構筑“資源—產品—廢棄物—再生資源”的閉路循環，有效利用資源和減少廢棄物排放，實現對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。
工業是循環經濟實施的主體之一，其重要性體現在三個方面：工業生產作為將資源轉化為產品的主要途徑，是“減量化”的關鍵環節；工業是再制造和再生資源加工利用的主要承擔者；工業是循環經濟所需的先進技術和設備的供應者。
1發展循環經濟的動因
（1）追求經濟效益，是企業發展循環經濟的基本原動力。從發展循環經濟比較成功的企業看，基本上都能夠通過循環利用本企業的副產品或廢棄物取得較好的經濟效益。
（2）環境保護政策的實施，是企業發展循環經濟的主導推動力。環境保護政策日益嚴格，迫使一批企業不得不考慮減少污染排放，以便減少污染排放費用支出，以降低成本壓力。
（3）資源的短缺和市場相對價格變化，迫使企業為了確保利潤，開始尋求從廢棄物中提取有用物質和循環利用資源，替代原始資源進行生產，以規避企業的環境風險。
（4）規模經濟是實現資源消耗的減量化、實現成本最小化、實現循環利用資源的社會化的前提，是企業發展循環經濟的基礎。
（5）發展循環經濟的可能性和經濟效益好壞，往往取決于技術體系和企業技術創新能力，技術創新為企業循環經濟發展提供有力的技術支撐。
（6）政府對企業循環利用資源給予一定的財政或稅收優惠和直接或間接的補貼，對全面發展循環經濟具有直接的促進作用。
2發展循環經濟的模式選擇
循環經濟的技術體系以提高資源利用效率為基礎，以資源的再生、循環利用和無害處理為手段，以經濟社會可持續發展為目標，推進生態環境保護。循環經濟的技術主體要求在傳統工業經濟的線性技術范式基礎上，增加反饋機制。在微觀層次上，要求企業縱向延長生產鏈條，從生產產品延伸到廢舊產品回收處理和再生；橫向技術體系拓寬，將生產過程中產生的廢棄物進行回收利用和無害處理。循環經濟在生產領域的發展模式就是改造和重構涉及國民經濟的各個產業，使其向生態化方向轉型。改造現有的工業體系，建設生態工業體系是生產領域的核心內容，也是走新型工業化道路的本質要求。
工業企業是循環經濟發展的主體，因此要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，打造企業內部循環鏈條，實施以清潔生產為核心的資源循環利用模式，提高資源利用效率。清潔生產的主要途徑是:完善產品設計;實行原材料替代;改進生產工藝、技術;更新改造設備;實施資源循環利用和綜合利用;改善運行管理等，以期實現經濟效益、環境效益和社會效益相統一。清潔生產謀求達到兩個目標：一是通過對資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次資源的利用，以及節能、節水和省料，合理利用自然資源，減緩資源的耗竭;二是通過減少廢料和污染物的生存和排放，促進工業產品的生產、消費過程與環境相容，降低整個工業活動對人類和環境的風險，以保證國民經濟的持續發展。
工業企業應從實施技術創新和制度創新上全面推進清潔生產。重點抓好企業主體治理工程。首先，企業在進行技術改造時，應采用能夠使資源能源最大限度地轉為產品、污染物排放量少的新工藝，以代替污染物排放量大的落后工藝;采用無毒、無害或低毒、低害原料，以代替劇毒有害原料;采用無污染、少污染、低噪聲、節約資源能源的先進設備，以代替浪費資源能源、嚴重污染環境的陳舊設備;采用先進技術和工藝，最大限度地利用工業“三廢”，生產有市場需求、質量好、能滿足環保要求的產品。其次，企業在生產過程中，應充分回收利用余熱、余壓和各種可燃氣體;生產對環境無污染、少污染、易回收利用的產品。企業生產中排放的廢棄物，應堅持誰排放、誰治理、誰利用、誰受益的原則，廣開途徑，因地制宜，積極開展工業“三廢”綜合利用;凡本企業有能進行綜合利用或者利用不完全的工業“三廢”，應當提倡給其他企業進行綜合利用或者進行聯合經營利用。第三，對不同層次的企業實行不同的清潔生產的費用方案。
3發展循環經濟的實踐路徑
路徑一：走新型工業化道路。用循環經濟的發展模式改造傳統產業，提高工業經濟運行質量，結合工業產業結構特點、發展規模和水平，將清潔生產、廢棄物的資源化、生態工業等確定為發展循環經濟的重點領域；在建設生態工業體系時，優先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業，重點研究開發循環經濟發展的適用技術，探索行業發展模式。
路徑二：從推行清潔生產入手，打造新型循環經濟型企業。企業是實施清潔生產的主體，依據“增效、降耗、節能、減污”的清潔生產目標，把開展清潔生產作為實現污染物達標排放和完成污染物排放總量控制指標的重要手段。隨著產業結構的不斷調整，電子信息、生物工程、新材料產業作為新興產業與高新技術產業的代表，已經發展成為重要的支柱產業。通過推行清潔生產，利用信息產業參與制造業信息化，數字化設計、自動控制、電子數據管理、電子商務，發展集成制造、網絡制造，進而帶動與信息產業關聯的中小企業的發展。通過引入先進技術工藝，在生產過程中構織一個廢物連續利用的“循環圈”結合建立現代企業制度，推動實施清潔生產
路徑三：推動企業循環經濟發展的技術創新。先進的生態循環技術和設備是發展循環經濟的基礎條件。因此，應加大對資源節約和循環利用關鍵技術的攻關力度，突出抓好資源節約和替代技術、能量梯級利用技術、延長產業鏈和相關產業鏈接技術、“零排放”技術、有毒有害原材料替代技術、廢棄物的綜合利用回收處理技術、綠色制造技術及產業化。加強對具有共性特點的技術攻關，解決工業循環經濟發展的技術瓶頸。
路徑四：將循環經濟理念引入企業設計、管理、生產的全過程，以資源循環利用為主線，延伸產業鏈。工業企業應積極探索“資源—產品—再生資源—再生產品”的循環經濟發展模式，積極發揮煤炭資源深加工，延伸煤化工產業鏈；深度開發油、氣資源，延伸石油化工產業鏈；發展再生資源產業，建立城鄉廢舊物資和再生資源回收利用體系，形成資源開發、加工和廢棄物回收利用的良性循環。
路徑五：建立循環經濟發展的咨詢服務體系。積極支持建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，加強重點行業、重點企業經濟運行的監測和預警，科學調度水、電、氣、運等資源配置。及時向社會有關循環經濟技術、管理和政策等方面的信息。充分利用現有的環境科研、服務機構和社會團體的力量，開展循環經濟信息咨詢、技術推廣、宣傳培訓等工作。
4發展循環經濟的支撐要件
4.1制度支撐
4.1.1計劃和布局制度
工業企業循環經濟發展計劃應以國家環境保護計劃為基礎，包括企業循環經濟的發展方針、分期目標、考核目標、計劃性對策和重大項目等事項。針對地質的環境資源情況和外來資源的可得實際，對產業結構體系的功能進行重新定位，調整產業結構和企業空間布局，明確企業循環經濟的目標、任務以及要采取的政策措施，保證循環經濟戰略的順利實施。
4.1.2循環程序和示范制度
不合理的再用或再生利用程序往往導致不同的經濟、環境后果，為了保證循環經濟循序漸進地發展，應重視循環程序的制定，通過建立重要技術、工藝、設備和區域的示范制度來帶動面上循環經濟的發展。如可以選擇物耗與能耗高、污染嚴重的企業進行清潔生產示范，選擇特定的企業集團和開發區進行生態工業園區和生態工業網絡的示范。總結企業循環經濟的發展模式，提出利用循環經濟改造現有企業的思路和措施。
4.1.3市場準入制度
企業循環經濟離不開市場的推進，但市場的推進必須符合市場規則和環境保護等方面的市場準入條件，主要表現為：投資是否符合一定的數額標準，技術和設備是否符合國家的規定，環境影響評價結果是否合格等。通過提高資源消耗大、污染嚴重產品的市場準入門檻，限制和淘汰浪費資源、污染環境的落后工藝、技術、產品和設備。凡新建和改、擴建工業項目的可行性研究報告，必須包括合理用能、用水方案。
4.1.4信息化建設制度
堅持以信息化帶動生態工業化，逐步建立綜合信息系統、安全生產調度監控系統、辦公自動化系統、人力資源信息網、資金管理信息網、產品銷售信息網、物資管理信息網等，提高企業循環經濟的水平。
4.2管理支撐
4.2.1建立循環經濟統計體系和信息平臺
這是對循環經濟進行有效管理的基礎。目前我國尚未建立起基本的物質流量表，對于企業和地區進行循環經濟管理缺乏基本的數據信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數據，建立相應的綜合性的數據統計和信息系統，在企業建立基本物質流量表，企業之間實現物質流、能量流和信息流的關聯和交換，逐步形成生態型企業網絡。
4.2.2建立循環經濟評價指標體系
企業需要逐步把資源和環境代價計入成本，真實反映、科學評價企業經濟增長的質量和效益。通過設置經濟運行指標、資源消耗指標、循環再用指標、廢棄排放指標、建設保障指標和發展潛力指標，指導工業企業循環經濟建設，使抽象的循環經濟具體化。
4.2.3建立循環經濟發展指標考核體系
把發展循環經濟的指標和措施具體化、定量化，納入干部、職工的業績考核體系，從而將有關監督、考核、獎懲制度建立在科學的基礎之上，為企業發展循環經濟提供應有的動力。
4.3技術支撐
循環經濟的減量化、再利用和再循環，哪一個環節都離不開技術的支撐。循環經濟的技術思路，是通過對經濟系統進行物流和能流分析，運用生命周期理論進行評估，旨在大幅度降低生產和消費過程的資源、能源消耗及污染物產生和排放。在生產過程中應用先進技術，可以提高資源利用的深度、廣度和精度，從而降低資源消耗的強度。因此企業要強化循環經濟領域有關技術研發工作，把重點放在降低生產過程的資源、能源消耗，減少污染物的產生和排放，廢棄物再利用的資源化，生產過程無廢少廢，綠色產品的清潔生產等科技項目方面，盡可能實現對資源最大限度地利用并將環境污染物的排放消除在生產過程之中。在經濟活動的源頭節約資源并減少污染，實現整個生產過程的生態化和綠色化。
4.4文化支撐
企業發展循環經濟，不只意味著體制和機制的轉變，也不只是工藝、技術、設備等硬件的建設問題，同時需要企業文化的有力支撐和配合。企業文化是現代企業生存與發展的精神靈魂。現代企業文化的構建必須以企業的社會責任為基礎，把企業社會責任作為企業文化整合和再造的重要內容。企業的社會責任解決的一個主要問題是資本與公眾的矛盾和企業與消費者的矛盾。要搞清潔生產、減少污染、保護環境，就要減少利潤。生產優質產品，不欺騙顧客，也存在著與消費者爭利的問題。這都關系到企業的精神和文化。企業要把循環經濟的理念融入到企業文化建設當中，充分發揮企業文化的促進作用，大力營造有利于資源節約、發展循環經濟的文化氛圍。
參考文獻
篇2
【關鍵詞】工業企業 資金籌措 管理
資金籌措是工業企業財務管理的重要任務。資金籌集渠道一般分為內部籌資與外部籌資，其籌資方式分為自有資金與借入資金。本文主要探討借入資金的籌集方式與借入資金成本的計算。
1.工業企業的主要籌資渠道與方式
資金是工業企業進行生產經營活動的血液，企業籌集資金是為了自身的生存與發展。過去國有企業資金來源主要是依靠國家財政撥款，籌資渠道單一，隨著市場經濟的發展。國企改革的不斷深入，企業的籌資渠道也呈多元化，主要有內部籌資及外部籌資，主要包括國家財政資金、銀行信貸資金、非銀行金融機構資金、其他企業資金、外商資金、職工資金、企業自留資金等。
企業籌資方式是企業取得資金的形式。籌資方式一般分為兩類：一是自有資金，即所有者權益，包括資本金與資本公積；二是借入資金，即負債，主要分為流動負債與長期負債。
2.工業企業的主要流動負債與長期負債
2.1流動負債
也稱短期籌資，是要在一年內或一個生產經營周期內償還的債務，一般包括：短期借款、商業信用、應付費用、短期融資券等。
（1）短期借款。
也將流動資金貸款，是企業為解決短期資金需求而向銀行申請借入的流動資金借款、周轉借款、臨時借款、結算借款。申請短期借款，企業必須按生產經營的需要，向銀行遞交書面申請書，標明借款種類、借款數額、借款用途、借款原因、還款日期，再由銀行對企業的借款用途、原因、還款保證等進行審查，雙方簽訂借款合同。
（2）商業信用
商業信用主要包括以下三種形式：
一是應付賬款。是在供貨方對購貨方充分信任的條件下提供的，即銷售單位先提供商品或勞務，購買單位在一定期限內再歸還貨款。此方式能解決購買單位短時期內資金缺乏的困難，對銷貨單位來說易于推銷、提高銷售數量。
二是商業匯票。是單位間根據購銷合同進行延期付款交易時開具的反映債權債務關系的票據。商業匯票按承兌人不同分為兩種：由付款人承兌的為商業承兌匯票，由銀行承兌的為銀行承兌匯票。商業匯票經過承兌人承兌，承兌人到期負有無條件支付票款的責任，承兌期限為3-6個月，最長不得超過9個月。銷售單位若急需資金，可以在匯票沒有到期時，貼付一定的利息從銀行提前兌現，及時補充所需資金，即票據貼現。
三是預收貨款。是銷貨單位在付出商品前預先向購貨單位收取的部分或全部貨款的信用行為。一般購貨單位在購買市場緊俏商品或要求提供生產周期長、投資較大的工程時，必須預先提供部分貨款。
2.2長期籌資
即長期負債，它是負債期限超過一年的債務，是為滿足企業較長時期的資金需求而出現的債務。長期籌資主要有：股票、長期債券、長期借款等。
（1）股票
股票是股份公司為籌集自有資金而發行的有價證券。股票按股東權利及義務的差別分為普通股和優先股。二者的區別是優先股股東享有公司資產優先的保障權益，若公司解體，優先股的所有者可以享有優先于普通股的還本保障，并在普通股的股息發放前，優先股享有特定股息率的優先支付保證。
（2）長期債券
長期債券是由企業、銀行或政府發行的還款期限在1年以上的有價證券。債券分為抵押品債券和無抵押品債券。在股票市場不景氣時，債券市場是企業的主要籌資場所。長期債券需要大量的資金來源以滿足固定債息支出和償債基金的需求，使企業的財力負擔和破產機會增大，造成長期債券成本上升。
（3）長期借款
長期借款主要包括技術改造借款與基本建設借款。只要符合長期借款的規定，就有可能申請到長期借款。利用長期借款的優點是利息可以在所得稅前列支，這樣大大降低了籌資成本；長期借款通過企業與銀行直接協商，有可能在數量、利息上視具體情況而變化，這比債券投資方便得多。長期借款需要以年金形式歸還本金和利息，可能造成大量的現金支出，引發企業資金緊張。
2.3應付費用
應付費用是暫時應付而未付的款項，如應付工資、應繳稅金、應付利潤、應付福利費、應付預提費用等。此項款項占用期限短，到期需及時支付，在通常情況下不可占用。
2.4短期融資券
短期融資券即商業票據，它是由信譽較好的工商企業或金融企業發行的短期無擔保本票。籌資成本低于銀行同期貸款利率，而且籌資數額比銀行貸款額度要大。而發行短期融資券通常期限要在9個月以下，到期歸還，風險性較大。
3.工業企業資金籌措的資金成本
所謂資金成本是企業支付給銀行、個人或其他投資者的資金使用費。資金成本率就是資金占用費與籌資凈額的比例，其計算公式如下：
資金成本率=資金占用表/（籌資總額-資金籌資費）×100%
資金占用費指利息扣除利息部分免繳的所得稅，即企業實際負擔的資金占用費為利息；籌資凈額是籌資總額扣除籌資總額與籌資費率的乘積。
篇3
我鎮企業經過近幾年的發展，積累了一定的基礎，并初具規模。目前，我鎮共有企業23家，其中規模以上企業3家，固定資產1.2億元，2010年，全鎮企業共實現利稅103.9萬元，其中國稅61.6萬元、地稅42.3萬元。從以上數據可以看出，我鎮的工業經濟基礎依然十分薄弱，面臨的形勢極其嚴峻，突出表現在企業個頭小、數量少、底子薄、財稅貢獻率低、抗風險能力弱、缺乏行業影響力等方面，工業對地方經濟的支撐作用沒有充分發揮。而且，就現有的幾家企業來看，也存在很多薄弱環節和不足之處，具體表現在：
一、產業結構不夠合理，重復建設較為普遍
一是產業結構層次較低。我鎮企業大多集中在加工制造業這種傳統的勞動密集型產業上，其產品大多停留在簡單制作的水平上。相當數量的企業技術裝備水平低，產品質量、產品附加值低。二是重復建設，重復投入。由于我國消費品市場和資金市場的不成熟，容易形成短時期內的消費熱點，短期的利潤促使大量資金迅速涌入，在這個過程中，政府也缺乏宏觀的經濟引導，此后隨著生產能力的擴大，需求趨于飽和，在此情況下，企業不得不展開低水平的競爭。三是產業關聯度低。在縱向合作上，即在關聯的企業之間，沒有建立起合作關系，缺乏統一的技術和質量標準；在橫向合作上，即在生產相同或類似產品的企業之間缺乏明確的市場分工,沒有在信息、人員培訓等方面共享社會資源。例如我鎮的一定數量的磚廠，就存在制造水平低，重復建設，關聯度低等問題。
究其原因，一是多數企業主要集中在生產基礎產品的產業上，這些產業對企業的規模、技術、資金、勞動力素質的要求都不高，產業的進入壁壘低，生產經營以“低質跑量”為主，在消費的短期熱點中，容易造成持續上項目而形成行業的惡性競爭。二是從產品價值鏈的角度看，我鎮仍處于贏利較少的生產制造環節，而利潤豐厚的研發、設計以及市場營銷、品牌推廣等環節基本沒有涉及。三是由于大量企業處于高度專業化分工狀態，其固定資產專用程度較高，一旦出現全行業衰退或企業虧損,經營者也很難使設備轉用或轉賣，所以企業只能艱難維持經營，或偷工減料以求降低成本，使市場上產品質量不斷退化。這種局限于中低檔生產制造環節，處于產品價值鏈的低端部分，缺乏自主品牌和市場影響力，企業所獲得的附加值和利潤偏低就是必然結果了。
二、科技創新能力不足，產品更新換代緩慢
我鎮企業大多沒有自己的核心技術和知識產權，只是以目前市場上極為普遍的甚至于落后的技術作為生產工藝，品牌意識不強。由于自主創新能力不足，缺乏對技術創新投入的力度，產品更新換代緩慢,僅僅依靠低價取勝。這在我鎮企業中是極其普遍的現象，調查的這些企業中，大部分只有1-2名技術人員，有的甚至沒有技術人員，這造成了企業缺乏發展后勁，缺少自己的核心競爭力，在經歷短暫的輝煌后，發展動力不足，甚至會出現消亡的現象。
究其原因，一是企業起點低、實力小，大多缺乏自主創新能力，絕大部分企業都沒有自己工藝人員，更別提研發人員。就經濟大環境來看，以技術研發為主體的人才倒三角的高新技術企業往往具有更強的活力和潛力。二是高素質的專業技術人才和經營管理人才太少，員工素質普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化程度。三是缺乏公共的技術創新平臺，不能使企業有效的和高校等科研單位直接掛鉤，把最新的技術成果直接轉化為生產力。四是大型公司為了保持其技術優勢，一般都把核心技術和關鍵工藝嚴格控制在內部，我鎮企業很難獲得相關資料。例如我鎮德利煤化有限公司就難以獲得附加值很高的針狀焦的生產工藝。
三、發展理念不夠超前，管理方式普遍落后
我鎮企業大多仍沿用家族式管理方式，這一管理方式為企業建立之初的生存與發展曾做出過很大貢獻。但是，在當前形勢下，特別是在企業發展的中期，這一管理方式往往容易轉化為消極的阻滯，容易造成經營效率的低下和激勵機制的偏頗。同時，大部分企業主小農意識嚴重,“小富即安、小進即滿”的心態制約了企業的進一步發展。調查中發現，部分企業完全有可能通過融資等手段進一步擴張，但由于擔心怕“外人”來分蛋糕，為了避免風險，企業只愿維持現狀，不想再去進一步發展。
究其原因，一是價值觀錯位。管理者將企業存在的價值看成是家族利益最大化的栽體，而不是上升到更高的社會價值層面，“私利”與“功利”相混淆，促使思想陷入封閉，拒絕改變，導致企業管理僵化。二是思維僵化。由于長期以來受小農文化熏陶，固步自封、志得意滿、看問題的片面性決定了無法在瞬息萬變的經濟浪潮中作出及時的改變。
四、抗風險能力不足，融資困難
目前,銀行出于對降低信貸風險的考慮，對企業申請貸款的條件較為嚴格，一般都要求貸款企業提供連帶擔保或財產抵押，又由于抵押財產變現難等風險因素，銀行一般不接受財產抵押。信譽度較高的企業為了避免資產風險，大多不愿意提供貸款擔保。加之我鎮企業由于規模小、實力弱、信用等級低等原因，一般很難找到穩定暢通的融資渠道，從而造成了貸款難、融資難、擔保難的問題。例如我鎮的德利煤化有限公司和鼎泰精化實業有限公司等就存在著不同程度的融資問題。
究其原因，一是金融體制規定嚴格的融資條件和企業融資條件的先天不足，客觀上決定了企業融資處于劣勢。由于我國缺少一個多層次的、能夠為廣大企業融資服務的資本市場，現有資本市場的高門檻使絕大多數企業難以跨越。二是企業融資手段單一，信心不足。從廣義上講，融資也叫金融，就是貨幣資金的融通，當事人通過各種方式到金融市場上籌措或貸放資金的行為。融資手段應該是多種多樣的，如積極利用民間資本，尋求風險投資，吸納入股資金等，而目前我鎮企業融資往往盯著商業銀行貸款這一方面，從而造成融資手段單一，融資困難。三是鎮黨委、政府對企業融資困境認識不足。資金匱乏是我鎮企業面臨的一個突出問題，鎮黨委、政府應高度重視企業融資難問題，出臺政策，擴寬渠道，切實解決企業發展的資金問題。
針對我鎮企業存在的種種差距和不足，需要鎮黨委、政府和企業同心協力，克難攻堅，采取超常的舉措，打破常規，積極創新，解決問題，尋求突破，取得快速發展。作為鎮黨委、政府應從以下三方面做好工作：
一、發揮政策指導作用，整合資源培育特色
積極發揮政策的指導作用，要積極引導企業加入行業協會、商會，發揮其為企業溝通、協調、傳遞市場信息、引進技術等服務作用。要幫助企業調整投資結構，結合本鎮實際情況，既要積極上馬勞動密集型產業，在短時期內形成企業對人口的聚集作用；又要大力引導他們向科技型、知識密集型、外向型轉移，提升企業市場競爭力；要積極鼓勵和引導企業大膽兼并、收購、參股國有企業改組和資產重組，支持企業與外商投資企業合資、合作經營，促進更多的企業向規模化方向發展，尤其是那些市場前景好的企業；又要引導我鎮企業因地制宜，充分利用緊鄰洛陽石化煉油廠的區位優勢，選擇具有較大規模、具有區域特色優勢的產業，聚合生產要素，進行重點培育，從政策、資金、技術服務平臺建設等方面給予重點扶持，拉長產業鏈,盡快形成市場占有率高的一批企業。
二、轉變觀念增強服務意識，形成全民創業機制
我鎮黨委、政府應轉變職能，從管理型政府到服務型政府，把工作中心放在企業服務上。定期召開有企業、私營業主參加的座談會，聽取他們的心聲，了解他們的情況，積極想辦法解決企業在發展中碰到的困難和問題，千方百計營造更加寬松的發展環境，做到留住“經營者”,鼓勵“投資者”,吸引“觀望者”；通過組織高校，科研所等科研單位與企業見面會等形式來轉化科研成果，提升企業科技含量，增進企業效益；通過定期舉辦管理培訓班等方式來提高企業經營者管理經驗，開闊眼界，與世界先進管理水平相接軌；通過開展“一創雙優”、“六新”解放思想大討論活動，努力為企業發展營造良好的政務環境；通過加大對企業周邊群眾的教育力度和對破壞企業正常生產秩序行為的打擊力度，為企業發展營造良好的周邊環境。同時，鎮黨委、政府應打造良好的創業環境，形成全民創業機制。要創造寬松的體制和政策環境，幫助引導人們積極投資創業，創辦個體、微型和企業，通過小投資、實用技術、經營管理和勞動投入，造就大量的個體和中小業主，形成資產積累，在全鎮范圍內形成創業光榮的良好氛圍。
篇4
工業企業會計工作規范化的意義
隨著社會經濟的不斷發展，加強工業企業會計工作的規范化管理，對會計工作進行強化和監督，核算更加規范化，對提升企業會計人員的綜合素質以及企業的可持續發展具有重要意義。在企業運營管理中，會計工作發揮著重要作用，是企業健康發展的重要保障。
在企業會計工作中，會計工作規范化是核心的環節，是會計管理的基礎。規范化主要體現在行為上，淖罨礎的本質著手來規范日常的工作，會計工作規范化是將會計管理工作以及會計核算工作想結合，對會計相關機構以及財務人員進行管理和監督，制定嚴格的管理制度，電算化運營，從而強化工作的規范性。對于工業企業來講，只有將會計工作扎扎實實的做好，才能夠將企業的財務分析以及財務核算工作做好，使企業財務信息更加真實、準確，會計的基礎工作更加完善、健全，財務工作秩序更加規范、有序，促進企業財務工作服務水平的不斷提升，保障社會經濟健康發展。
對于工業企業來講，因為一些歷史性原因，企業單位的會計基礎相對比較薄弱，秩序也較為混亂，在管理方面權限失控，經常出現會計信息虛假等問題，這對企業的經營管理以及效益提升都產生了很大的影響，違法違紀現象助長，一些不正之風在逐步侵蝕著國家的收入，國家財產以及單位企業的財產在遭受損失，在很大程度上擾亂了市場秩序，抑制了市場經濟的良性發展。企業會計工作實施規范化的管理，可以抑制一些違法違紀現象的產生，有效治理企業會計信息虛假等現象，提升企業的經營效益，加強企業管理，保障市場經濟的健康發展，對完善市場經濟、鞏固市場體制發揮著重要的作用。
工業企業會計工作的實際情況
企業的會計工作基礎較薄弱，工作人員素質較低。一些工業企業在經營過程中不按照《會計基礎工作規范》中的相關規定執行，會計機構在設置方面還存在一定的問題，不夠全面，對會計人員的分配和崗位分工不明確、不合理，財務人員的綜合素質不高，企業對工作人員的任職資格并沒有嚴格的把關，會計工作交接的手續尚不健全、不夠規范，工作人員業務能力不高，素質不高，對工作的責任高不強，在很大程度上影響了工業企業會計工作的整體水平和管理效果。
會計工作管理不規范，信息不夠真實、可靠。一些工業企業的財務管理制度還需要進一步完善，財務管理工作還比較薄弱，在會計核算方面缺少獨立能力。核算的手續比較簡單、隨意，導致企業的財務核算以及管理工作出現違法違規等現象，不能夠真實的反映出企業的實際經營情況，會計信息不夠真實，缺少可靠性，對企業財務工作的真實性產生一定的負面影響，擾亂了企業財務工作的正常進行，會計職能不能夠有效發揮。
缺少專業的財務管理人員，管理力度需加強。在工業企業中，會計人員并不在少數，但是專業、真正懂得管理的財務管理人員并不多，會計隊伍普遍素質不高，專業人才缺乏。一些工業企業財務人員專業能力不強、素質不高，很難勝任本職的工作，一些財務人員只會做一些簡單的報表、記賬等工作，企業的財務工作質量很難得到保障，財務活動很難能夠做到科學的管理、控制、預測、檢查、監督以及評價等，企業會計工作并不能有效發揮出其真正的管理職能。
工業企業會計工作出現不規范現象的原因
企業高管法律意識不強，社會責任感不強。一些工業企業單位的高管法律意識不強，對財務制度的認識不足，忽視財務紀律的強制性以及嚴肅性。很多高管在管理企業的過程中步入違法單位的后塵，試圖逃避法律，打“球”。一些企業只注重經濟禮儀，缺少社會責任感，不能做到誠實守信，暗地里命令會計人員對財務相關信息進行造假。甚至一些企業的高管只注重業績，對財務工作認識存在很大的偏差，將短期利潤作為追求的目標，而忽視了企業長久發展的需求。一些企業將財務工作“精簡化”，制作簡單的記賬、報賬工作。一些企業為了偷稅漏稅，甚至出現公款私用等違法現象，敢于財務工作的進行。
會計人員的綜合素質有待將強，專業知識及能力不能滿足工作需要。工業企業管理層對會計工作并沒有一個準確的定位，為了降低成本招聘一些業務能力不強、綜合素質不高的工作人員，或者在財務相關崗位上安排親信人員管理，但是這些人大部分并不具備相關的財務知識，對財務工作并不了解，基本素質以及專業技能還存在很大的問題。一些工業企業沒有晚上的管理機制和獎勵機制，財務人員通過實踐取得更多的資格和成就之后就喪失了進取心，選擇跳槽或者安于現狀，這些問題致使企業才會計人員流動性較大，綜合素質很難得到提升，工作方法不夠科學，業務處理能力不強，不夠連貫。
企業缺少合理的組織結構，所有權與經營權認識模糊。現階段，工業企業的經營模式以及所有權結構有以下兩種比較常見的現象，一種是企業的經營者和投資人是同一個，管理模式較為集中，權利管理集中，企業管理中的很多事物由一個人決定。另一種是俗稱的“后臺老板”，股東不懂得經營，對企業的經營進行不合理的干涉。
增強工業企業會計工作規范化的相關措施
企業領導提升對會計工作的重視度，明確分工。新階段，工業企業需要設立一套健全的財務管理模式，認識到財務管理工作的重要性。企業應當將思想統一化，提升對財務管理工作的認識，將會計工作規范化作為一項重要的工作任務。企業管理層親自領導管理，分層領導全力配合監督，將企業會計工作規范化管理工作落實在實際的運營中，加強企業的管理質量，將會計工作作為企業運行的核心，持之以恒，保證工作質量。會計工作規范化作為一項業務量大、涉及方面教官的工作，需要企業管理層統一領導，以獨立法人的身份管理公司，并進行統一的考核驗收。
提升企業會計人員的綜合素質。工業企業會計工作人員應當具備專業的技能和素質，在招聘會計人員時，把好關口，對會計人員進行培訓，并定期考核，更新會計人員的觀念及知識，提升其整體的素質，加強其業務水平的提升，從而整體提升財會隊伍的綜合素質。
不斷完善加強財務內部控制制度。近年來，財務部頒發了《內部會計控制規范》等條文，工業企業應當仔細學習，結合企業的實際情況，設立多體系、多層次的財務內部控制制度，對經營者及管理者進行約束和控制，對財務總監以及較為重大的經濟事務進行控制，對會計人員及重要經濟事務進行控制。除此之外，對財務預算、授權批準、內部報告以及計算機信息等進行控制。
工業企業制定統一的財務內部控制制度，結合企業實際情況和業務的性質，制定出可行具體的制度，與此同時簡化操作，提升工作效率。加強工業企業會計工作規范化，在內部實施控制體制，更加直觀的體現會計的控制職能。
內外結合，加強監督檢查的有效性。工業企業從內部和外部兩方面進行監督和檢查。現階段的工業企業情況，單單依靠企業自身進行會計工作規范化是不太現實的，應當結合外部的監管制度，內外結合，協助工業企業逐步實現會計工作向規范化方向發展。在我國，會計監督主要實行國家、社會及企業內部三位一體的模式進行管理，國家監督和社會監督都屬于企業的外部監督，其中國家監督指的是工商、稅務、財政、銀行托各部門按照相關規定對工業企I進行監督，社會監督指的是將會計中介作為主體，通過企業的委托，以第三方的身份審核企業的財務工作。
實事求是開展工業企業會計工作規范化進程。對會計工作規范化進行定期的考核和驗收，對耽誤基礎性和規范化的建設采取相應合理有效的措施。通過對考核和驗收工作的開展，提升企業領導對會計工作的重視度，促進會計人員提升專業知識、提升綜合素質，為企業的不斷發展奠定基礎。為了保障企業會計工作能夠落到實處，不走過場，應當在企業內部成立考驗驗收小組，企業領導作為組員，進一步加強會計工作規范化的推進。一方面加強領導對財務工作的認識，另一方面可以規范程序，加強管理力度，以嚴格的標準考核驗收，對后續事務的發展進行跟蹤檢查，鞏固成果。
篇5
傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中存在明顯的缺陷，導致企業對物流成本的認識不足。傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中的缺陷主要有：第一，物流成本模糊現狀的相關理論。目前，我國工業企業對物流成本管理會計基本理論認識不明確，實際發展建設過程中仍存在著“黑大陸”學說、“物流冰山”理論以及“效益背反”理論；第二，傳統會計q在物流成本管理中核算缺陷。實際發展建設過程中，物流成本管理核算比較模糊，物流成本核算不足導致企業很難提供良好的物流衡量標準；第三，財務報表中反應出的物流成本真實性偏低，導致庫存成本存在明顯的模糊性。只有明確傳統工業企業物流管理會計在物流成本核算工作中的缺陷，工業企業才能結合實際發展狀況，采取有效解決措施提高工業企業物流成本管理會計水平。
二、解決工業企業物流成本管理會計問題的方法
(一)始終堅持工業企業物流管理的會計核算原則
要想解決工業企業物流成本管理會計中存在的問題，企業必須引導全體職工始終堅持工業企業物流的會計核算原則：第一，真實性原則。工業企業物流成本管理與控制之間存在較大矛盾，成本控制過度會導致其他項目管理工作效益偏低，因此，物流成本管理必須始終結合企業發展的實際狀況，保持真實性才能從根本上提高企業的整體管理水平；第二，重要性原則。工業企業物流成本涉及企業內部各個領域，無論是產品供給、產出還是營銷均包含物流成本，由此可見，物流成本管理在企業發展建設過程中具有至關重要的作用；第三，明晰性原則。工業企業物流成本管理涉及眾多領域，由于其自身存在模糊性，為解決其中存在的問題企業必須堅持物流成本管理中明晰性原則。
(二)明確工業企業物流成本會計核算模式
工業企業物流成本會計核算模式種類較多，要想解決工業企業物流成本管理會計問題，企業必須結合實際發展狀況明確各種核算模式：第一，會計核算模式。會計核算模式要求會計人員對賬戶、會計記賬、憑證、財務會計報表以及資金運動等進行全方位監督、核算和分析；第二，物流成本會計核算模式。物流成本會計核算模式主要分為單軌制和雙軌制兩種形式，單軌制獨立于企業成本核算體系，雙軌制在原有成本核算模式的基礎上另外建立一套符合物流成本核算和控制的體系。雙軌制從表面上來看比較單純，但是實際應用過程中操作性卻比較差，主要原因是雙軌制與企業現有的成本核算體系相背離。
(三)明確工業企業物流成本會計的賬戶設置
明確工業企業物流成本會計的賬戶設置是企業解決實際發展建設過程中物流成本管理相關問題的重要手段之一。物流成本管理會計人員在明確企業原有成本核算模式的前提下，還應該結合企業發展現狀設置“物流費用”一級科目，一級科目滿足企業發展需求后，企業還應該引導全體職工明確物流成本各環節核算工作，為提高企業物流成本管理會計水平打下堅實的基礎。
(四)明確工業企業物流成本會計核算方法
首先，應該了解物流成本管理會計供應的過程。如對物流運輸費用進行分析，其中，企業借款主要滿足物流費用，通過向銀行貸款用作各項經營活動，最后，滿足職工薪資需求；其次，企業還應該明確實際生產過程，生產過程中必然會產生大量物流設備所需的各項費用；再次，明確銷售過程，銷售過程中存在明顯的物流運輸費用；最后，企業還應該對期末物流成本費用的結轉進行分析研究，將物流成本管理會計納入到原有的會計核算體系中，為提高工業企業物流成本會計管理水平打下堅實的基礎。
三、結束語
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(一)模型
研究分為兩個部分，第一部分的研究目的在于判定能夠顯著標志和區別企業出口概率的因素是否與能夠顯著標志和區別企業出口強度的因素存在差異。在每一種創新衡量標準分類下，進行兩種模型的估計，一是企業出口概率的預測模型，采用Logit估計模型，其中因變量為(0，1)變量，有出口行為的企業賦值1，無出口行為的企業賦值0。在Wakelin的研究中，使用Porbit模型對企業的出口概率進行估計。本研究認為:由于自變量均為連續變量，且又因為Probit模型對分組實驗數據的分析會更加有效，因此認為使用Logit模型估計企業的出口概率會更加合理;第二個模型僅以有出口行為的企業為樣本，并采用相同自變量指標考察企業出口強度與企業特征之間的關系，其中因變量為企業出貨值占產品銷售收入比重，同時由于異方差出現的可能性，采用WLS估計。
Logit模型為:Logit(export)=11+e－z，Z=Ln(L1－L)=const+αixi
其中xi表示模型中選取的自變量。
探討企業出口強度的模型為:Y=const+βixi
其中Y為企業出貨值占銷售收入比重，xi代表與Logit模型中相同的自變量。
(二)變量
影響企業出口行為的自變量分為五個部分，第一部分為企業規模，采用平均職工人數指標，并加入平均職工人數的平方項，檢驗企業的出口概率與企業規模之間是否存在“U”型關系;第二部分反映企業的人才積累，采用人均主營業務工資指標，通常認為企業職工的工資水平越高，則該企業職工的技能水平也相應越高;第三部分為企業的盈利能力，采用營業利潤指標，反映企業應對各種風險的基礎能力;第四部分表示企業的成本狀況，采用銷售成本指標，反映企業出口對成本的敏感程度;第五部分為企業的創新行為，根據不同的創新類型劃分辦法，分別采用研發費用支出和新產品產出兩個指標，用來反映企業的創新行為對出口的作用。
(三)數據
本研究所用數據來自國家統計局規模以上工業企業調查數據庫，該數據庫包括全國160231家規模以上工業企業的詳細數據，其中涉及到創新的指標只有研發費用支出與新產品產值。本研究采用兩種方式衡量企業的創新類型，第一種是以企業是否具有新產品產值為衡量企業是否進行創新的標準，在這種衡量標準下，將企業分為創新企業和非創新企業，并就相同的自變量建模，其中反映創新行為的指標為研發費用支出;第二種是以企業是否具有研發費用的支出作為衡量創新行為的標準，據此將企業分為創新企業和非創新企業，其中反映創新行為的指標為新產品產出。
二、實證分析
(一)描述分析
在創新屬性和出口類型交叉分類下，我國小型工業企業表現出一些基本特征:非出口企業與出口企業數量上的差距較大，其中非出口企業幾乎是出口企業數量的4倍，各種創新類型下出口企業與非出口企業各自的職工人數保持在一個相對穩定的范圍，出口企業職工人數在100人左右，略高于非出口企業(75人左右);出口與非出口企業的平均工業總產值，以及人均主營業務工資相差非常小，這樣看來小型企業中出口企業與非出口企業在規模經營方面并不存在顯著的差異。
從企業的創新行為看，小型企業中創新型企業與非創新型企業，以及各種創新類型企業內部出口企業與非出口企業之間差距卻十分顯著。新產品成為小型企業進入國際市場的重要工具，而研發費用投入并未成為促進企業出口的有效措施:在以新產品產出作為劃分企業創新屬性標準時，創新型企業中出口企業的研發投入大大少于非出口企業，而對于非創新型企業內部，出口企業與非出口企業在研發投入上的差距并不明顯。整體來看，創新型企業在研發上的投入整體上優于非創新型企業，但是已經進入國際市場的小型企業卻在研發投入上有所欠缺。在以研發投入作為判別企業創新屬性標準下，創新型企業不僅在新產品產值總量上優于非創新企業，而且在兩種創新類型企業內部，出口企業也擁有更多的新產品。
(二)模型分析
從模型擬合結果看，兩種分類標準下Logit預測模型的準確率均較高(準確率均達到60%以上，最高達到80%強)，WLS模型的擬合優度也近乎達到了1。
從模型擬合結果看出，在小型工業企業中，基本上影響企業出口概率的因素，也同時影響到了企業的出口強度，也即是說，進入國際市場前后企業發展所關注的因素變化不大。
小型工業企業規模對出口概率和出口強度都表現出明顯的倒“U”型關系，也即是說當企業規模擴張到一定程度后，企業人數的進一步擴張會降低企業的出口意愿和出口強度，而在這個轉折點之前，企業規模的擴張對企業出口行為的優化大有益處。因此，對于小型工業企業來說，將企業的人員規模控制在一個合理的區間內，是實現企業資源有效使用的基礎之一。人均主營業務工資的提升對兩種分類標準下非創新型企業出口概率和出口強度都顯示積極作用，對于缺少創新投入或是創新產出的小型工業企業來說，他們更加依靠的是高技術的人員，或是更多的熟練工人，因此人力資本的積累是它們出口擴大的重要基礎。對于創新型企業而言，新產品分類標準下的創新型企業人均主營業務工資的提升降低其出口概率，但是出口概率的提升得益于營業利潤的提升，這與其他類型企業的表現不同，即具有新產品的小型工業企業在面對國際市場的挑戰時，更多的是依靠企業自身利潤的增加，人才的積累對其進入國際市場并無優勢，但是當企業進入到國際市場后高技術人才的積累會支持企業在國外市場中競爭，這也是中國小型工業企業與大型企業在國際市場進入策略上的最大不同之處。小型工業企業的出口概率對成本具有較高的敏感性，但是從擬合結果可以看出，不論企業是否進行了創新，企業的銷售成本都對企業出口概率具有積極作用，且這種促進作用在創新型企業中表現更為明顯。
小型工業企業研發費用的支出不論是對企業出口概率還是出口強度而言，都顯示消極作用，而相對而言，新產品產值卻刺激了企業出口預期。理論上，小型工業企業的出口行為和出口競爭力建設都要依靠創新能力的提升，但是由于其本身無法承擔巨大的創新費用，因此創新費用支出作為增加成本的一項措施，對其出口行為反而會有抑制作用，這也說明對于處于弱勢的小型工業企業來說，它們自主創新能力的提升必須依靠國家的扶持，當自身能力達到一定程度之后，才可通過自身的研發投入來加強創新能力，從而通過新產品的生產和組織上的優化來完善出口貿易行為。
三、結論
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一、納稅銷售收入上臺階獎
年納稅銷售收入首次超0.6億元、0.8億元、1億元、2億元，且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元、600萬元以上的企業，授予“工業納稅銷售收入上臺階獎”，并對應一次性給予3萬元、5萬元、10萬元、20萬元的金牌獎勵。
納稅銷售收入不屬首次超0.6億元、0.8億元、1億元且對應繳納稅收240萬元、320萬元、400萬元以上的，納稅銷售收入同比增幅15%且繳納稅收同比有增幅的企業，一次性給予2萬元、3萬元、5萬元的金牌獎勵。
二、納稅銷售收入增幅獎
對當年納稅銷售收入達到以下標準，且增幅20%以上的予以一次性獎勵，標準為：
1、納稅銷售收入在2000-4000萬元的企業，獎1萬元。
2、納稅銷售收入在4000萬元以上的企業，獎2萬元。
三、納稅銷售收入規模獎
對當年納稅銷售收入前六名且同比有增幅的企業給予獎勵，標準為第1名獎3萬元，第2-3名各獎2萬元，第4-6名各獎1萬元。
四、繳納稅收貢獻獎
對當年國、地稅收入凈在庫100萬元以上，稅款額位列全鎮前六名且有增幅的企業給予獎勵，標準為：第1名獎3萬元，第2-3名各獎2萬元，第4-6名各獎1萬元。
五、技術改造投入獎
當年技改項目設備投入在100萬元以上（不含新辦企業、憑發票確認）分別給予以下獎勵：
1、技改設備投入在100-300萬元的獎勵1萬元。
2、技改設備投入在300-500萬元的獎勵2萬元。
3、技改設備投入在501-1000萬元的獎勵4萬元。
4、技改設備投入在1001-3000萬元的獎勵6萬元。
5、技改設備投入在3001萬元以上的獎勵10萬元。
其中，10%獎給相關人員。
六、企業自主創新獎
1、對新認定為省高新技術企業的，一次性獎勵2萬元。對列入國家火炬計劃、星火計劃的項目，立項當年一次性給予1萬元獎勵。當年獲批省高新技術產品、省自主創新產品的，分別給予0.5萬元獎勵。專利大戶給予0.2萬元獎勵。
2、獲得市級科技進步一等獎獎勵0.5萬元，二等獎獎勵0.3萬元。
3、首次獲得省兩化融合示范、試點企業稱號的分別獎0.5萬元。
4、新創成省管理創新示范企業、優秀企業的分別一次性獎勵0.5萬元。
同一產品獲不同級別品牌的，按最高級別獎勵，不重復享受獎勵。
七、企業品牌創建獎
對本年度新創成市級及以上品牌的企業，根據品牌內容給予0.5-2萬元的獎勵。
八、幾點說明
1、考核獎勵對象為工業企業主要負責人。
2、本鎮關聯企業或一廠多牌企業納稅銷售收入、繳納稅收收入年終相加計算考核。
3、企業發生安全生產死亡事故的，取消各項獎勵。
篇8
1．積極籌措和管好用好專項資金。市區（包括*區、宿城區、*經濟開發區、市駱馬湖外向型農業示范區、蘇州*工業園區，下同）要充分發揮新型工業化專項資金（1500萬元）、全民創業貸款貼息資金（500萬元）、科技創新及成果轉化基金（300萬元）的作用，重點支持工業企業發展。對市區工業企業新上技改項目、新產品開發、新創品牌等情況定期進行匯總、考核，按有關文件規定，及時兌現各項補貼和獎勵。各縣原則上都要建立不低于1000萬元的專項發展資金，用于支持工業企業發展。
2．鼓勵企業加快技術創新和技術改造。對新認定的國家級、省級企業技術中心，一次性獎勵企業10萬元和5萬元。對通過省級鑒定且技術水平達到省內領先或先進的新產品、新技術，每項補助企業2萬元。對列入市、縣（區）政府重點考核的企業技改項目，當年實際完成新增固定資產投資500萬元以上的，一次性給予10萬元獎勵；完成2000萬元以上的，一次性給予30萬元獎勵。
3．推動企業加快品牌創建。對新獲得中國名牌產品或馳名商標的企業，一次性獎勵20萬元，獎勵資金在企業取得證書后一個月內兌現。對列入當年中國名牌產品、馳名商標申報計劃的企業，在申報過程中，每個（件）給予企業一定申報經費補助。
4．扶持企業擴大出口。對企業出國或出境參加列入我市年度計劃境外展會的每個標準攤位，給予50%攤位費補助。對年自營出口500萬（含500萬）美元以下的，每出口1萬美元獎勵150元人民幣；超出500萬美元部分，每增加1萬美元，獎勵200元人民幣。上年度有出口實績的自營出口企業超基數部分所形成的企業所得稅，地方留成部分全部返還企業。
5．鼓勵發展風險投資基金。在我市對工業項目有實際投入的風險基金，一般按其實際投資額的1-3%給予獎勵；經有權部門確認為投資高新技術工業項目的，按其實際投資額的3-5%給予獎勵。
以上補助和獎勵資金，市區屬企業從市區專項資金中支出；縣屬企業從各縣專項資金中支出。
二、鼓勵銀行加大支持力度
6．積極籌措和管好用好金融發展基金。市區要充分發揮已經籌措的金融發展基金（1000萬元）作用，扶持工業企業發展。各縣設立的金融發展基金不低于500萬元。
7．各商業銀行和農村合作金融機構按照年初工業貸款規模再提高15-20%。各金融機構當年新增工業企業貸款增長率達到15%的，獎勵5萬元；以此為基數每提高1個百分點再追加獎勵1萬元。另外，各商業銀行對全市工業企業信貸投入單筆5000萬元的獎勵2萬元，以此為基數，信貸投入每增加2000萬元再追加獎勵5000元；單筆信貸投入3億元以上，一次性獎勵10萬元。農村合作金融機構對全市工業企業信貸投入單筆1000萬元的獎勵1萬元，以此為基數，信貸投入每增加500萬元獎勵5000元。
8．對工業企業貸款，各商業銀行在授權范圍內，在現行上浮利率基礎上下調10-15個百分點；各農村合作金融機構貸款在現行上浮利率基礎上下調10-20個百分點。其中，由政府補貼5個百分點。
9．鼓勵引進金融信貸機構，增設金融網點。每引進一個金融信貸機構獎勵10萬元；市內商業銀行或農村合作金融機構在開發區每增設1個金融網點獎勵2萬元。
以上獎勵資金由金融機構或網點所在地政府從金融發展專項基金中解決。
三、扶持擔保機構做大做強
10．鼓勵興辦擔保機構。鼓勵和支持國有、集體閑置資金及各類社會資金獨資或參股成立擔保機構。20*年底前，市區和各縣都要分別建成1個以上注冊資本金不低于1億元的擔保機構。
11．鼓勵擔保機構降低擔保費用。各擔保機構對工業企業擔保收費標準，在現有基礎上下調0.5-1個百分點，由各地從金融發展基金中補貼所降費用的50%。
12．鼓勵擔保機構放寬擔保條件。企業信用等級為AA級以上的（招商引資企業參照總部信用等級）免收保證金；其它企業保證金降低50%收取。放寬非固定資產抵押和擔保貸款條件，采取設備、股權、應收賬款以及個人信譽、公務員信用等多種抵押擔保形式貸款，并適當延長抵押和擔保期限。對為工業企業提供擔保業務量達到70%以上的擔保機構貸款（按規定標準收費），各地從金融發展基金中對其實際發生的呆壞賬給予5%的補償。
四、進一步落實稅費減免返還政策
13．及時辦理各項稅費減免手續。對現已出臺的各項稅收激勵政策，堅持當月征繳、次月返還；凡政府和部門規定的減免費用，一律在事項辦理時減免。
14．對上級政府組織的產品展銷、項目推介等活動，企業攤位費等由同級財政承擔50%。對投資1億元以上且符合“兩高兩低”（高技術、高效益、低污染、低能耗）要求的項目，按屬地管理原則，其環評費、安評費待項目投產達效后由同級財政補助50%。對涉及工業企業的市級行政事業性收費和政府定價的經營性收費，在現有基礎上再降低30%。
五、進一步加大企業用地支持力度
15．優先保障工業企業用地。全市年度新增建設用地指標按不低于60%用于工業項目；各級各類工業集中區盤活的存量建設用地主要用于工業項目。
16．對現有工業用地，在符合規劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款；對新增工業用地，其廠房建筑面積高于容積率控制指標部分，不再增收土地價款。
六、進一步完善開發區（工業園區）功能配套
17．加快開發區（工業園區）基礎設施建設，完善區內服務體系，實現基礎設施建成區內全覆蓋。供電、金融、郵政、通信、廣電網絡等都要把網絡體系延伸到建成區，并在建成區內設有相關服務網點。供電部門要對每個新建企業的電力設施建設安排專人幫辦，直至驗收合格，同時加強各類企業供電保障，減少停電次數，如需停電應提前兩天告知企業（突發事件除外）。交通部門要將公交線路延伸到區內所有路網。開發區（工業園區）要在規劃建設上予以支持，提供合適的辦公用房，對網點、工程建設等給予一定資金補貼。
七、進一步搞好企業人才引進與用工服務
18．對新引進企業急需適用的和高層次人才，免費為其辦理人事。對引進碩士、博士學位或副高、正高職稱人才且人才在企業連續工作兩年以上的，一次性補助給企業6-8萬元/人。獎勵補助資金按引進人才的企業所在地分別從各地人才引進專項基金列支。
19．鼓勵社會各類職業中介機構為企業免費提供招工服務。對為企業免費提供招工、求職者免費提供就業服務的各類職業中介機構，可享受職業介紹補貼。凡企業招錄員工在市內職業培訓機構進行培訓的，由企業所在地同級財政給予50%的培訓費補助。
以上有關補助獎勵資金，省補不足部分由各地財政補足。
八、進一步落實勞動保障政策
20．企業因特殊困難無力繳納社會保險費的，可依申請暫緩繳納，待企業生產經營好轉后再分期補繳，緩繳期不收滯納金。對無力參加城鎮職工基本醫療保險的企業，可暫時參加住院醫療費用統籌，職工享受住院醫療費用統籌待遇，待生產正常后，再參加城鎮職工基本醫療保險。
21．企業暫不具備條件全部參加“五險”的，可先參加養老、失業、工傷保險。新投產的企業可優先為中層管理人員、業務骨干和建立穩定勞動關系的熟練工辦理社會保險參保手續。
九、進一步加大機關干部幫辦力度
篇9
第一，從外部性理論看，按照市場原則，企業能源消耗和環境污染所產生的成本不能完全體現在企業產品的價格之中，即存在著嚴重的負外部性。所以，在外部性理論上促進企業節能減排的稅收政策，是將企業能源消耗與污染物排放的負外部性內在化的有效途徑。第二，從代際公平視角看，一方面不可再生性能源和人類可生存環境的供給具有有限性；另一方面，人類世代繁衍對資源和環境的需求卻是無限的。如果按市場原則配置資源則會因為當代人對資源與環境的透支而加劇資源與環境的供需矛盾，并造成嚴重的代際不公平問題。所以，從代際公平角度看，構建促進節能減排的稅收政策體系，有助于企業形成高效利用資源能源和根本降低有害物排放的長效機制。第三，從公共產品的特性看，節能減排是緩解能源與環境危機的有效手段，而能源與環境危機又是典型的公共問題，所以節能減排具有公共產品的性質。公共產品所具有的“免費搭車”和“信息不對稱”等現象在節能減排中同樣存在，具體表現在：對利潤最大化（或成本最小化）的追求使得企業總是具有“免費搭車”的企圖，對具有公共產品性質的節能減排技術開發投資嚴重不足；買者與賣者之間對具有節能減排效能的生產設備（或消費品），存在著嚴重的“信息不對稱”（如設備購買者或消費者對設備或消費品的節能性能和效率不了解），使節能減排產品在與非節能減排產品的競爭中缺乏競爭力。針對節能減排生產技術研發、應用與節能環保產品的稅收優惠政策（輔之以必要的財政補貼政策）能有效降低節能減排企業生產成本，使之在與非節能減排企業的競爭中具有一定的價格競爭力，從而在根本上改善節能減排企業的收益水平。綜上所述，從解決“外部性”、“代際公平”、“公共產品特性”等角度看，稅收政策在工業企業節能減排中具有十分重要的地位和作用。政府應從社會整體和長遠發展的角度，制定促進工業企業節能減排的稅收政策，并與其他政策共同形成節能減排的長效機制。
二、稅收促進工業企業節能減排的機理
外部性與庇古稅稅收作為直接作用于微觀經濟主體的政策工具，主要通過矯正企業經濟行為的成本與收益狀況，引導企業目標與社會目標趨于一致。節能減排稅收政策是促使企業能源使用和污染物排放行為的外部性內在化的重要經濟手段。從成本—收益分析看，企業節能減排的成本一般全部由企業承擔（即無外部性），而節能減排的收益則較復雜。節能減排的收益可分為經濟性收益和資源環境性收益。經濟性收益，是指節能減排能給實施企業帶來的直接經濟收入，如節能收益、資源和廢棄物再利用收益等；資源環境性收益，是指企業節能減排帶來的資源環境狀況的改善，如大氣、水和土壤中污染物的減少，生態平衡的有效維持和改善，資源環境的可持續開發利用等。對企業來說，經濟性收益是內在的，但資源環境性收益則存在著明顯的外在性，但企業卻未得到額外的補償。由此可見，企業節能減排的成本付出與收益獲取是不對稱的，正外部性明顯。節能減排的正外部性將導致實施企業的不作為，尤其在控排污方面，將導致污染排放量超過社會最優水平。對此，庇古在《福利經濟學》（1920）中就提出了政府應對排污者征收與其排放污染物量和外在危害程度相適應的稅收，即庇古稅(Pigou’stax)。對生產企業來說，單位產量的庇古稅應至少等于其外在邊際成本，才會抑制生產者的污染排放行為。制定和實施有利于工業企業節能減排的稅收政策，是對庇古稅進行科學的制度化設計，目的是為了有效降低企業的節能減排成本，增強其產品的市場競爭力，以達到其與行業內非節能減排企業競爭中的有力地位，從而引導整個行業的節能減排化。能源稅、資源稅、環保稅等稅制對企業節能減排的作用主要體現在：第一，稅收通過影響工業企業收入，對企業生產的節能減排化間接發揮作用。例如，企業所得再投資項目是否是節能減排項目，決定著能否享受所得稅的減免，這會大大影響企業在節能減排項目與非節能減排項目上的決策取舍；足夠高的排污稅通過加大企業排污成本降低了企業收益，迫使企業進行節能減排。第二，在實行節能減排的企業中，節能減排的效果有著明顯的差異。針對不同節能減排水平的企業實行有差別的稅收優惠政策，有利于節能減排整體水平的不斷提升。第三，對不同資源稀缺程度與環境效應的能源實行不同的資源稅率，會引導企業盡量使用低污染能源、可再生能源，以緩解能源與環境危機。
三、稅收政策的局限性與財政支出政策的配套作用
篇10
關鍵詞 工業企業；電氣節能；途徑
中圖分類號TM92 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）71-0041-02
0 引言
工業企業要實現可持續發展，那么必然需要提高資源利用率、有效地控制住生產成本。從工業企業的生產特點來看，工業企業是耗電大戶，在其產品的生產成本構成中，電耗成本所占比例較大。在采光和動力(汽車等除外)企業中，電的應用獨占鰲頭，其用電量占總用電量的70％～80％；在基礎工業中，除電爐、電解用電外，在普通工廠的總用電量中，動力用電占70％～80％。由此可見，電能的節能對于工業企業而言，極為重要，具有良好的社會效益和經濟價值。
1 工業企業電氣節能需要考慮的因素
1.1 適用性
工業企業在進行電氣節能的過程中應該充分考慮到一定要滿足工業企業正常運行所需要的動力和能源，優化供配電設計的時候應該按照用電設備對于供電可靠性、電能質量、負荷容量等方面的要求來確定，有效地合理利用電能。
1.2 節能性
工業企業在進行電氣節能的過程中應該充分考慮采取有效的措施來消除或者減少無關的消耗，這應該是節能的著眼點。例如傳輸線路上的電能消耗、電氣設備的電能消耗之類。
1.3 經濟性
工業企業在進行電氣節能的過程中應該充分考慮合理選用節能材料及節能設備，用最小的投資達到最大的經濟效益。
2 如何加強工業企業電氣節能
2.1 照明節能
在工業企業的照明用電中，對照明用電進行合理的節能是一個行之有效的方法，我們應該在滿足了顯色指數、光色指數、照度指數之外，還應該盡可能地去采用高效燈具和高效光源。由于金屬鹵化物燈的使用壽命長，顏色失真度小，顯色指數可達80～95，光色選擇性好，色溫范圍廣（3 200K～4 000 K），發光率高，對人的皮膚顯色性好，所以筆者推薦各工業企業不再使用高壓汞燈，轉而采用金屬鹵化物燈，這樣不僅能夠美化亮化廠區，同時還能夠節約一大筆的電能，除此之外，還可以為工業企業夜間安全生產創造了有利的條件。
2.2 減少輸電線路上的能量損耗
由于工業企業中的輸電線路都或多或少會存在著電阻，一旦有電流流過這些電阻的時候，不可避免地就會產生有功功率損耗。我們可以從以下兩個方面來減少輸電線路上的能量損耗。第一，大導線截面。增加導線截面，能夠有效地降低電能的能耗。但是不是導線截面越大，消耗掉的電能就越小，我們應該按經濟電流密度來合理地選用選取導線截面；第二，減小導線長度。輸電線路盡可能少走彎路，多走直線，變壓器也應該盡量地接近負荷中心，通過這些方法來有效減少導線長度。
2.3 選擇高效節能的新型變壓器
目前我國許多的工業企業中老變壓器數量過大，如果全部一次性更換掉的話，費用太高，只能采取逐年更新的方法，首先淘汰技術特性最劣的變壓器，選用新型高效節能的變壓器，用有限的資金達到最大節電效果。全密封式配電變壓器就是一種節能變壓器，與普通油浸式變壓器相比，取消了儲油柜，油箱的波翅代替油管作為冷卻散熱元件，波紋油箱山優質冷軋薄板在專用生產線上制造，波翅可以隨變壓器體積的漲縮而漲縮，從而使變壓器與大氣隔絕，防止和減緩油劣化和絕緣受潮，增強運行可靠性，減少了電能的浪費，在正常運行狀態下免維護。波紋油箱表面經去油、去銹、磷化處理后用三防（防雨、防潮、防鹽霧）漆涂裝，適合在冶金、石化、礦山等環境下使用。
2.4 電動機節能
因為在工業企業中電動機耗電量大、數量多，所以電動機的節能極為重要。目前，節能電機是一個新的趨勢。節能電機與標準電機相比，采用了新材料、新工藝和新的設計理念，通過降低電磁能、熱能和機械能的損耗，提高輸出效率。使用節能電機的節能效果非常明顯，通常情況下效率可提高4%。電機節能是一項系統工程，涉及電動機的全壽命周期，從電動機的設計、制造到電動機的選型、運行、調節、檢修、報廢，要從電動機的整個壽命周期考慮其節能措施的效果，國內外在這方面主要考慮從以下幾個方面提高電機的效率。節能電動機的設計是指運用優化設計技術、新材料技術、控制技術、集成技術、試驗檢測技術等現代設計手段，減小電動機的功率損耗，提高電動機的效率，設計出高效的電動機。
2.5 加強基礎管理，做好電量計量
企業要把計量管理作為企業管理的基礎性工作來抓，了解和掌握設備的能耗情況，找出重點耗能部位，為技術改造和設備升級改造指明方向。有實際數據才知道浪費在哪里，哪些設備是節能的重點，合理對生產工藝控制，提高設備利用率以達到節能的目的。同時通過對計量數據科學、準確的統計，分析為管理者制定節能方案提供了有力的數據支持。
2.6 健全制度，完善節能正常運行機制
要實現節能的目標，必須有制度作保障，制定嚴格的節能考核制度尤為重要，在節能降耗工作中，應從強化管理入手，加大管理降耗力度，避免設備空運轉，使設備的經濟運行水平得到進一步提高，通過加強管理，完善節能機制，減少設備空負荷運行時間，同時也可以通過合理調度采取避峰用電以達到節約電費開支，降低生產成本的目的。
3 結論
總之，工業企業電氣節能節能設計應把握“技術先進、經濟合理、滿足功能”的原則，將節能技術合理應用到實際工程中，具有較好的經濟價值和社會效益。
參考文獻
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