旅游業可持續發展范文

導語：如何才能寫好一篇旅游業可持續發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、協調發展和環境保護是旅游業可持續發展的內在要求

1989年5月，聯合國環境規劃署第15屆理事會通過的《關于可持續發展的聲明》中指；可持續發展意味著維護、合理使用并且提高自然資源基礎，意味著在發展計劃和政策中納入對環境的關注和考慮，世行在1992年，《世界發展報告》中也指出：建立在成本和效益比較和審慎的經濟分析基礎上發展和制定環境政策，加強環境保護，從而導致福利的增加和可持續水平的提高。

根據中國國情，我國旅游業可持續發展的首要目標是發展，基礎是旅游資源的可持續利用和環境保護，關鍵是協調旅游業發展與資源環境保護的關系，實現旅游業生態系統的良性循環，避免旅游資源的被破壞和枯竭。

因此，可持續發展包含環境保護及其與發展的關系，只有在環境保護基礎上的發展才是可持續發展。

二、中國旅游業可持續發展面臨的主要問題

盡管許多獨特的自然景觀和歷史文化遺址，為我國旅游業的開發和發展提供了豐富的旅游資源和相當程度的自然生態支持；但我國旅游業所面臨的實際環境問題卻不容樂觀。在一些地區，生態破壞和環境污染的影響甚至限制了旅游業的進一步發展。

（一）旅游城市生態環境惡化。旅游業的興旺，使旅游接待地的流動人口增加。旅游交通的頻繁和飛機、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增大，致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質污染加劇。許多穿城而過的河流已遭嚴重污染，水色發黃甚至發黑。另外，旅游接待地人滿為患的狀況，也加重了當地基礎設施的負擔。水、電、交通等的供應因需求量急增而顯不足。

（二）旅游者環保意識差，加重了旅游景點的人為破壞因素，在旅游景點我們經常可以看到旅游者觸摸攀爬名勝古跡，在部分古跡上亂刻亂畫的現象也不時發生，所有這些，都使名勝古跡的本來風貌和存在壽命受到嚴重威脅。一些穿著入時的旅游者隨手丟垃圾的不良行為，也致使風景區的美觀大打折扣。更有少數旅游者，竟在旅游區狩獵、采集、露營、野炊，這既加重了旅游區的生態負擔，又可能造成物種稀少，甚至滅絕，使旅游區的平衡受到嚴重破壞。

（三）旅游資源管理體系不完善，旅游景點“超負荷”工作屢見不鮮。現階段我國旅游企業和景區管理部門之間，普遍存在管理人員交叉混編的情況，這使得上層管理者處境尷尬。一方面，作為公司領導，他們要對企業負責，爭取盡可能盈利；另一方面，作為政府專職機關的行政領導，他們又必須綜合考慮環境、經濟、社會、文化等各方面的因素，不愿做有損景區資源的事，嚴格地說，他們是在良心的制約下做工作，沒有完善的法規制約下的企業化經營，很容易將風景名勝資源的保護推向難以承受的風險之中。

絕大多數的風景區在五一、國慶等旅游高峰期，均不同程度地“超負荷”工作。景區游人接肩比踵，空氣污濁，旅游質量大受影響。我國古文化寶庫“敦煌莫高窟”，因游客量過多，空氣中HO和CO[,2]的含量持高不下，許多精美佛雕的顏色已發生變化，內在物理，化學結構也受到影響。還有許多奇山異洞、秀水珍木，也因過多地被人類光顧而面目“猙獰”。

（四）對旅游資源的掠奪性開發，造成了部分資源的破壞。我國云南西雙版納熱帶雨林已被砍伐1／2，致使云南的大象、老虎不是向緬甸逃跑，就是竄出自然保護區，毀壞莊稼、傷害人畜。座落在湖南、湖北交界處的著名四大湖泊，目前僅剩下長湖和洪湖。1951年湖泊面積還有217.44萬畝的洪湖市，到1987年只剩下70.29萬畝；但是，目前仍有很多國內外房地產、旅游開發商加速擠占洪湖水面。還有一些地區，為了追求近期經濟發展，在風景名勝區迅速擴建高檔賓館飯店、療養所、“培訓中心”，以及索道、滑道、城市娛樂設施等，造成了一些高污染、高消耗、低效益的工、商業、破壞了旅游資源，這實質上危害了當地經濟的可持續發展。

三、中國旅游業可持續發展的對策

針對我國旅游業可持續發展面臨的主要問題和障礙，現提出以下對策和建議，以期更好地探索有中國特色的旅游業可持續發展之路。

（一）對旅游城市生態環境質量進行綜合治理。針對目前我國旅游城市存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環境問題的多元性，建議采取以下綜合治理方法：

1.對于空氣污染，主要采取減少和切斷污染源的方法。由機動車輛尾氣所造成的污染，可采用安裝凈化氣裝置的措施。位于上風向的污染企業一定要責令搬遷或關閉。

2.對于噪音污染，主要采取時空上調配和限制的方法。時間上，在人們午休和夜休期間，建筑施工及其它噪音較大的工作應盡量停止；空間上，城市功能分區應明確化，噪音分貝量大的交通站、娛樂區應與行政辦公、文化區、居民區分開，使噪音分貝量降低到國家規定的各種功能區標準。

3.城市中水體污染大多為河流污染，因其流動性，污染的治理重點仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理應堅持“誰污染誰出錢治理”的原則，并出立相應的法規條例，將現有污染的治理落到實處，并限制新的污染出現。

4.對于垃圾污染，更多的是采取宣傳和強制的管理措施。

（二）加強環境保護和可持續發展的宣傳、教育和培訓，提高公民的環保意識和可持續發展意識。我們應該樹立起環境質量意識，認識到環境質量的優劣是關系人民生活質量的提高和子孫后代生存發展的大事；并且要樹立環境首先意識，為全人類及其后代保護好環境，保護好人類共同的家園——地球；另外還要樹立環境公德意識，不為滿足個人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益，讓人類貼進自然，實現人與自然的和諧相處。

（三）完善旅游資源管理體系，適當限制游客量。應盡快改變旅游企業中政企不分的現狀，取消旅游企業與景區管理部門之間的人事交叉，公司主管與政府官員應各司其職。另外，應建立盡可能完善的規范旅游企業經營和景區資源管理的法律法規，并加大執法力度使我國旅游資源的管理真正走上規范化、理性化的道路。

針對個別時期，個別景區游客量過多的狀況，景區主管部門應注意適當限制售票量；同時，開發增設新的景點、賣點（在不破壞生態平衡的前提下），以分散游客量，使旅游資源在其所能承受的限度內接待參觀游客。

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關鍵詞：旅游業；可持續發展；湛江市旅游

收稿日期：2011-05-09

作者簡介：羅春林（1985―），男，廣東英德人，助理講師，主要從事旅游管理教學、旅游經濟研究。

中圖分類號：F590

文獻標識碼：A

文章編號：1674-9944（2011）06-0089-03

1 引言

湛江市舊稱廣州灣,位于中國大陸最南端，是一個富有亞熱帶風光的美麗的海港城市。湛江擁有豐富的旅游資源,湛江市現有景區（點）60多個,其中4A級景區2家（湖光巖,藍月灣溫泉度假村）,3A級景區6家（東海島、植物園、森林公園、鶴地銀湖、雷州天成臺、吳川吉兆灣）,2A級景區4家（金鹿園、雷祖祠、雷州西湖、南三島伊甸園）。近年來,湛江加大力度開發海島度假、海鮮美食、游覽觀光、生態休閑、最美鄉村、紅土文化、娛樂保健、特色購物等黃金旅游線路。

2009年,湛江市接待游客1 151萬人次、旅游收入53.3億元,分別增長29.1%和13.2%。僅2010年,接待游客人數超過1 400萬人次,年均遞增20%,旅游收入65億元,年均遞增15%。湛江市現有高標準酒店68家,其中五星級1家、四星級6家、三星級24家,客房8 867間、床位15 649張；非星級住宿設施共510家,客房13 260間,床位22 440張。旅游業作為第三產業,對當地經濟的促進發展具有重大的推動作用。作為欠發達地區,要改變貧窮落后的發展狀況,要促進湛江市經濟的發展,加快旅游經濟建設,促進其持續發展,是湛江市的必然選擇。旅游產業關聯度高、帶動性強、輻射面廣、產業鏈長,是第三產業的龍頭,對經濟增長具有明顯的綜合帶動效應。湛江市旅游業的發展,可以帶動其他與旅游相關產業的發展,增加就業崗位,轉移富余勞動力到旅游行業來,同時還可以增加當地的旅游收入,近5年來,湛江旅游業創收達200多億元。

2 旅游業可持續發展的內涵

2.1 可持續發展理論內涵

可持續發展并不是一個簡單的環境保護問題,而是從人類的總體社會生活和長遠發展的各個方面提出的。可持續發展就是既滿足當代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求的能力構成危害的發展。

可持續發展的要素包括人類的需要；資源限制，即考慮環境和資源的承受能力,實現人與自然的長遠協調；公平，即代際公平和代內公平。可持續發展的基本內容強調首先要發展；強調持續性,即生態經濟發展的持續性；強調公平性,即發展機會的平等性；強調整體性，可持續發展認為:經濟發展和環境保護相互依賴相互作用,是一個有機的整體。在生產和消費上應當盡可能地有效利用自然資源,少排放污染物,力爭實現循環利用。強調人類的文明發展和觀念的轉變。對自然界精心保護、合理開發、永續利用是可持續發展的基本思想,它將導致人類文明的更替。我們要樹立可持續的發展觀,實現經濟、社會和環境的協調發展。

2.2 旅游業的可持續發展理論的內涵

2.2.1 旅游業可持續發展的概念

旅游業可持續發展,是指在保持和增強未來發展機會的同時滿足當代旅游者和旅游地居民需求,并通過現有旅游資源的可持續經營管理,在確保文化完整性、基本生態過程、生物多樣性和生命支持系統的同時,實現旅游經濟效益和社會效益的發展模式。

2.2.2 旅游業可持續發展的內涵

（1）旅游資源的可持續利用。旅游資源的可持續利用必須保證旅游資源的開發建設必須在旅游生態環境容量允許的范圍以內。

（2）旅游經濟產業的高效運轉。具體包括旅游產業的總量與旅游業的市場總需求相適應,在生態規范下的經濟最大化。

（3）旅游地的品牌確立和形象得到可持續的維護。

（4）旅游產業應用技術的創新與制度變革。

（5）國民經濟與全球經濟的持續發展。

（6）旅游地社會、文化與倫理、道德的繼承與發展。旅游業的可持續發展是建立在區域社會群體的特性之上的,地方文化與行為特征,倫理道德與價值觀都成為地方旅游業保持特色、擴大市場、吸引客人的文化內涵。

3 阻礙湛江市旅游業可持續發展的因素

3.1 旅游行業監管不到位,管理不規范,服務質量差

湛江市旅游行業管理不規范。政府與景區管理部門各自為政,造成景區管理混亂。景區保護主義嚴重,自行定價,巧立名目,價格變化多端,亂漲價嚴重,存在著“質次價高,質價不符”的現象。一些景區、景點門口尾隨游客推銷商品的現象比較嚴重,景區內商品價格過高,存在宰客現象。旅行社旅游報價偏低,旅游商品價格混亂,游客意見大,投訴多。酒店賓館行政管理不到位,旅游部門只管星級賓館,大量的非星級賓館還沒有納入旅游行政管理部門的管理范疇。旅游行業的人員素質普遍不高,由于某些工作人員的態度欠佳,服務質量較差,應變能力弱,在接待來自五湖四海的賓客時,往往容易引起游客的誤解和不滿甚至爭執。這些現象嚴重影響了旅游服務質量和企業效益的提高,嚴重損害了湛江市的旅游形象。

3.2 環境污染嚴重,對景區環境影響很大

電力、石化、制糖、水泥是湛江市經濟社會發展的重要產業之一,同時也是該市二氧化硫、化學需氧量等主要污染物的主要排放者。這幾類工業對環境的直接影響主要有:自然資源及能源的急劇減少；排放的有害氣體致使酸雨增加；全球氣候變暖；煙氣及粉塵增多；廢水、廢渣等排放升高；噪音污染加大；放射性污染等。這類工業的廠房有些是靠近那些風景區建立的,排放的有毒煙氣和粉塵隨風飄向那些風景區,給風景區的環境造成很大的環境破壞,影響景區吸引游客的魅力,間接影響到當地旅游業的可持續發展。

3.3 旅游基礎設施和服務設施落后

湛江市是欠發達地區,在基礎設施方面投入嚴重不足,交通、通信等基礎設施建設落后,旅游基礎設施也很落后,高星級酒店只有五星級1家、四星級6家、三星級24家。一些旅游景區的旅游接待設施逐漸老化,特別是道路的破損、旅游住宿設施的落后,不能滿足游客高品質要求。住是旅游活動中重要的一環,來湛外地游客一般選擇住三星級以上的賓館,盡管湛江三星級以上的賓館有一定的數量,但真正夠“星”的并不多。另外,湛江的賓館大堂客房的檔次普遍不高,賓館就只管旅游團吃、住等賓館的事務,而出游地點、交通工具方面的服務好像就與其無關似的,給旅客留下極壞的印象。

3.4 旅游景點單調,缺乏旅游品牌

湛江市旅游業的發展一直以旅游觀光產品開發為主,大多數景區都是以觀光產品層次的出發點來開發的,致使該市的旅游產品單一,結構很不合理。一些在省內著名的風景名勝區都是主要以觀光游客為主流客源。像金鹿園、森林公園等,旅游產品單一,景點硬件水平明顯滯后；景色單調,而且環境保潔工作怠慢,造成發展緩慢,品位不高,難以形成品牌,影響了湛江市旅游業的持續發展。

3.5 旅游資源缺乏統一規劃及科學整合和深度開發

湛江市旅游資源豐富,但缺乏統一規劃,旅游項目的建設大都具有盲目性,景點相對較小而且層次低；大大項旅游項目不多而且缺乏競爭力；高端旅游產品開發滯后,無法滿足高端旅游需求,以致游客來參觀游覽過后覺得沒玩頭,這樣很難吸引回頭客。

4 湛江市旅游業可持續發展策略

4.1 做好湛江市旅游發展總體規劃

為了湛江市旅游的發展,湛江市政府要把發展旅游業擺上重要位置。撥出專項基金作為旅游規劃資金,聘請專家編制湛江市旅游發展總體規劃,按照“統一規劃、統一建設、統一管理、統一經營、突出重點”的思路規劃開發和建設景區，總體規劃應該包括一下幾點。

（1）基礎設施規劃。含鐵路、公路同湛江市旅游市場相適應、相對接的規劃和風景區、市區道路通訊電力供水設施規劃。

（2）景區生態環境保護規劃。將湖光巖風景區、植物園、森林公園、鶴地銀湖、吳川吉兆灣、雷州西湖、南三島伊甸園等景區納入生態環境保護規劃。

（3）老景區的適度完善開發和新景區的建設規劃。總體規劃要體現權威性、系統性和可操作性。

4.2 做好旅游環境保護,確保旅游業持續發展

旅游環境保護是一項系統工程,是旅游發展得以永續的前提和保證。保護和恢復湛江市旅游環境的良好狀態,防止環境進一步惡化,要通過綜合治理。加強對旅游環境保護的宏觀管理。旅游環境保護工作應多談“防”,少談“治”,突出“防勝于治,防先于治”的管理思想,使旅游環境保護工作宏觀地貫穿旅游規劃、開發,發展和鞏固等各個階段。提高環保意識、實現主客參與管理。旅游環境保護作為一項系統工程,需要政府部門,管理部門,當地居民和旅游者的參與。做好旅游資源的保護工作。對景區里面具有民族特色、文化特色的旅游資源要保護；同時要控制好景區的客流量,避免景區的環境容量超負荷,造成景區旅游資源的破壞。

4.3 加強旅游行業管理和制度建設,完善旅游管理機制

加強旅游行業管理和制度建設,不斷健全和完善旅游管理機制,切實維護平安和諧、有序競爭的旅游市場秩序。抓好旅游安全生產。加強旅游安全生產監管,全面嚴格落實安全生產責任制,抓好重要節假日旅游接待,做好大型進湛旅游團隊跟蹤服務,健全完善突發事件應急機制,確保旅游活動安全順暢。加強旅游市場監管。加大旅游市場專項執法力度,開展旅游市場專項整治活動,依法打擊“零負團費”、黑市、黑車、黑導等各種違法違規行為。大力推進旅游標準化建設。嚴格執行技術標準,規范服務行為。旅游企業要嚴格執行國家和旅游部門頒發的技術標準,按照標準的要求來規范服務行為,抓好酒店評星、景區創A、旅行社評級等規范化建設,促進酒店、景區、旅行社不斷提升硬件檔次和服務水平。

4.4 加強旅游從業人員教育培訓,人員素質

旅游業是一個面向大眾的服務行業,服務質量是旅游業的生命線,是其健康持續發展的關鍵之一。因此,必須要強化旅游從業人員教育培訓,不斷提高旅游從業人員的素質,從而提高旅游服務質量。一是抓好旅游從業人員培訓。強化職業道德教育,培養守法誠信、服務敬業的旅游從業人員隊伍。廣泛開展崗位培訓和服務技能競賽活動,組織旅游企業中高層管理人員參加高層次的培訓進修和考察學習。逐步完善旅行社導游薪酬制度,設立市導游管理中心,加強導游人員的培訓和管理。二是開展形式多樣的旅游教育培訓。充分利用在湛院校及其師資力量開展旅游教育培訓,提高湛江市旅游從業人員的服務質量,增強湛江旅游對游客的吸引力。

4.5 加大旅游投入,完善旅游基礎設施配套建設

遵循旅游經濟獨特的發展規律,多渠道、多形式加大旅游投入,通過完善旅游基礎設施配套建設,提高湛江旅游的吸引力。目前,為了改變旅游交通落后的局面,湛江市委、市政府加大了對基礎設施建設的投入,完善以公路、鐵路網絡,建成沈海線遂溪至徐聞高速公路、東海島跨海大橋、國道325線文車至比羅坑段一級公路改建工程、國道325線石門橋擴建工程。加快推進茂湛鐵路、海灣大橋西連接線、湛江疏港公路海大路口至蔚律港一級公路建設。此外,湛江一批旅游在建重點項目工程目前進展順利,建設步伐加快。這批旅游在建重點項目主要有:吳川吉兆灣國際海洋生態度假中心、徐聞大漢三墩旅游區、開發區存亮村等旅游景區；湛江金沙灣大酒店、民大喜來登酒店、君豪酒店、廣州灣時代廣場等高星級酒店；湛江美食休閑廣場、市旅游集散中心等旅游項目。

4.6 開發綠色旅游,營造旅游新概念

綠色旅游是指具有親環境或環保的各類旅游產品及服務。狹義的綠色旅游即農村旅游,即發生在農村、山區和漁村的活動。綠色旅游作為一種新的旅游形態,具有觀光、度假、休養、科學考察、探險和科普教育等多重功能。結合創建國家生態城市,同時考慮到重化工產業在湛江沿海布局落子,迫切需要進一步調整思路,以促進重化工業發展與生態建設協調,自然、生態、經濟與社會的適應,走出一條城市可持續的發展新路。因此,對綠道建設在做好規劃的基礎上,科學定位,分層次、分區域建設,滲透入新的旅游素材,凸現生態主題,嘗試建設環市綠道觀光長廊,或貫穿雷州半島或海灣的綠色生態旅游觀光長廊。經過若干年努力,打造成富于地域特色的現代生態綠色旅游觀光長廊。

4.7 整合旅游資源，打造高端休閑旅游區

湛江市旅游資源豐富,可以把一些臨近的景區串聯起來,進行旅游資源整合,提高景區競爭力和影響力。湖光巖風景區是我國唯一的火山湖（瑪珥湖）,具有鮮明的排他性。可以把湖光巖片區、森林公園、南亞植物園等周邊景點整合起來,使之串聯并融為一體。打造國內獨一無二的火山湖旅游休閑度假新熱點,彰顯城市生態高端旅游休閑度假區,重塑湛江國家地質公園的旅游新形象,為景區的發展注入新的活力,實現景區的可持續發展。

參考文獻：

［1］ 吳必虎.旅游生態學與旅游目的地的可持續發展［J］.生態學雜志,1996（2）：61～62.

［2］ 魏小安.中國旅游業的可持續發展戰略初探［J］.旅游調研,1997（9）:17～18.

［3］ 池雨民.略論旅游業可持續發展戰略［J］.長江論壇,2000（5）:142～145.

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馬蘭蘭，（1989―），女，河北廊坊人，河北大學中國哲學專業2012級碩士研究生，主攻儒家倫理。

第二次世界大戰后，旅游業得到了空前發展，成為世界上最大的產業之一。旅游在許多國家和地區的經濟社會中占據越來越重要的位置，旅游的可持續發展從而也顯得尤為重要，各個國家和地區都在大力發展可持續旅游，旅游環境作為旅游可持續發展的關鍵因素，受到越來越多的重視，各國都在著力提高旅游環境質量，以期獲取更大的經濟效益和社會效益。然而，旅游高速發展的同時，旅游環境的日趨惡化引起了越來越多的人們的重視，旅游業給旅游目的地的經濟、環境、文化、社會等方面帶來的負面影響也日漸顯現出來，在傳統發展觀的影響下，一系列的生態和社會問題不斷出現，旅游業健康發展所面臨的問題愈加嚴峻，問題的出現迫使人們特別是旅游目的地的管理者不得不反思長期以來的旅游政策，不得不重新思考發展旅游業的新途徑。

旅游是一種欣賞、控制和認識自然的高層次的旅游活動，它倡導的是人與自然的和諧統一。旅游業者開始認識到如果旅游與環境不能和諧共存，旅游業將成為短命產業，認識到旅游業的發展對人類和自然遺產的依賴，對生態系統穩定性和持續性的影響，以及旅游需求對于人類尤其是對于未來人類基本需求的重要性。

作為綜合性行業，旅游業在發展的同時必須充分考慮所有利益相關者的利益，承擔相應社會責任，尤其要最大限度地為目的地的環境保護和經濟發展做出貢獻。人類必須尊重自然的發展，必須清楚地認識到發展帶來的成本代價，人類的主觀能動性發揮需慎重考慮自然環境發展客觀規律。

大眾旅游的出現可以使大部分人的旅游需求得到滿足。大眾旅游與可持續旅游發展并不矛盾，但為何大眾旅游的發展會產生消極影響，而這些消極影響會影響到一個國家或地區旅游業的可持續發展呢？其主要原因在于：

一是旅游者的不適當行為導致旅游目的地環境遭到嚴重的破壞。比如旅游者在旅游區內亂扔垃圾，攀折花木，在文物古跡上亂刻亂畫等。

二是旅游供給者不適當的開發和經營活動，造成旅游目的地生態系統的退化和旅游生態環境的被破壞。比如在經營中只注重短期效益而忽略長期效益；只注重經濟效益而忽略環境效益和社會效益；旅游目的地超負荷運轉，一味地迎合旅游者的口味，甚至不惜以犧牲環境為代價等。

三是游目的地政府的某些不適當行為，政府由于對發展旅游的認識程度或出于自身利益的考慮，可能會采取兩種行為：（1）對旅游經營者的行為不加干預或干預很少。 （2）不適當干預，比如政府充當了本應由商業性企業充當的角色。不難發現，大眾旅游之所以會給可持續旅游發展帶來消極影響，原因不在于大眾旅游本身而在于大眾旅游的不適當發展，而是如何發展大眾旅游的問題。

人類要轉變近代以來征服自然的傳統，重塑人與自然的和諧關系，可從儒家天道與人道一致的生態倫理思想中尋找寶貴的思想資源。

一、遵循生態規律

我們應該依據自然環境的承載能力和可持續旅游的要求，進行旅游開發。首先，要通過專家科學考察和論證，提出旅游區生態環境安全容量，并據此確定旅游發展的規模；第二，景區內旅游路線的設置。各項旅游設施建設的規則布局要盡力做到不破壞自然景觀，不污染自然環境，不影響物種生存和繁衍，努力保持和維護生態系統的安全和完整；第三，旅游服務設施要本著‘區內游，區外住’的原則安排建設，不要在景區內修建賓館，飯店和娛樂設施等。

二、樹立生態理念

自然界是活的有機整體，人類只不過是其中的一部分，其他生物具有與人類平等的生存權利，，生物之間通過相互制約、相互依賴、相互補償、相互協調，才能共同生存和發展。

幾乎所有的旅游活動都要涉及旅游者、旅游從業人員和當地居民，這三者是否具有保護環境的意識，能否遵守旅游可持續發展的準則，對能否實現旅游可持續發展具有決定性的影響。因此要加強其教育，增強其環境保護意識，使旅游可持續發展觀深入人心。

三、節用生態資源

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關鍵詞：旅游業；廬山；別墅名山；老化；更新；可持續發展

中圖分類號：F592 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2015）024-000-01

一、引言

廬山風景秀麗，其知名度響譽海內外。經歷了百年多的錘煉，廬山旅游業已經打下了相當好的基礎。2002年旅游總收入191.06億元，接待入境旅游者總人數240895人次，比上年增長22.69%，國際旅游（外匯）收入71610.77美圓，旅游業的飛快發展顯示了旅游在經濟發展中的巨大作用，體現出旅游帶動經濟戰略的巨大效應，旅游業的支柱地位已初見端倪。

二、旅游產品老化

廬山景區、景點的開發比較早，但品位不高，其自身發展，完善的速度緩慢，缺乏創新，沒有形成精品線路。整體科學規劃差，景區景點建設開發和旅游線路編排缺乏面對資源及市場的系統研究；投入少，政府將旅游業作為大產業列入“預算內”的投入不夠，沒有很好地盤活資源存量，以資源換取更多的建設資金；體制有待于進一步理順，廬山風景名勝區不是一級政府，很難統一規劃、獨立協調解決旅游業發展中的問題，不利于精品線路盡快形成。

（一）旅游線路缺乏創新

作為旅游產品，廬山的常規線路為一線，二線，三線。這三條線路概括了廬山的主要景點，但是廬山的線路組合存在一成不變的弊端。

2010-2015年廬山旅游線路為 一線：黃龍寺，黃龍潭，花徑等二線：含鄱口，植物園，五老峰，三疊泉。三線：石門澗等。2010年常規路線為一線：黃龍寺，三寶樹，黃龍潭，花徑，天橋，險峰，錦繡谷，老別墅的故事。二線：含鄱口，五老峰，三疊泉。三線：石門澗，東林寺等。前幾年的旅游線路與今年的相比，除了植物園換成了老別墅的故事以外，大體一致，旅游景點沒有創新。

（二）接待設施老化

廬山旅游業的開發較早，基礎設施供給與游客的需求不一致。特別是賓館方面，四星級，三星級占少數，其余均為準三星，二星等。很多賓館是由以前的別墅改造而來，而別墅大多建于十九世紀末二十世紀初，時代久遠。因此賓館接待設施，規劃布局過于落后。賓館在投入方面考慮很少。山上一年四季大部分時間是云霧籠罩，潮濕的空氣加大了賓館設施的損耗，服務人員大都為當地居民，專業技能與理論知識不健全，職業素養不高。

三、旅游產品更新

作為旅游產品，有著其固有的生命周期。廬山也不例外。旅游產品生命周期可以分為投入期，成長期，成熟期和衰退期。廬山的旅游產品已經處于成熟期，現實游客迅速增長，潛在顧客已經很少，旅游產品的市場需求量已達到飽和狀態，銷售量達到最高點，后期的銷售增長率趨于零，甚至出現負增長。

（一）線路重組

線路的更新需要對現有資源進行重組，其具體措施為強化山下旅游景區的開發，培養新的經濟增長點。以廬山為中心，突出文化名山、政治名山、風景名山和度假名山特色。廬山旅游區要著力打好“世界文化景觀”這張牌，進一步搞好廬山景區環境整治，著力建設和完善廬山仰天坪旅游度假區、歷史名人詩詞碑苑、廬山識真館、中華民族故土園、等別具特色的旅游項目。

（二）接待設施改造

接待方面需增加服務設施項目，注重旅游設施現代化，營造西式氛圍別墅，根據主客觀條件的分析，提前淘汰一些前景不利的產品，開發新產品，開拓新市場。賓館餐飲方面：對一些過時的賓館進行重建，加強涉外賓館、飯店的管理與創建，建立風味餐館和小吃一條街，配套景區、景點建設一些中、低檔的旅游賓館、飯店和特色小吃店。文化娛樂設施方面：要營造贛文化的濃重氛圍，突出搞好富有江西風情，游客參與性強的文化娛樂、體育健身設施的建設。

四、旅游業可持續發展策略

廬山旅游產品的可持續發展仍然需要從旅游線路，接待設施，旅游形象三方面入手。堅持大旅游、高起點、優布局、功能全、可持續的原則，制訂出廬山旅游產業的總體規劃，把廬山規劃建設成為獨具西式別墅風格的特色旅游地和假日休閑區。

（一）旅游線路的創新

旅游產品可持續發展離不開旅游線路的不斷更新，廬山由于管理體制的特殊性，因此要促進廬山旅游景點合理組合，線路不斷更新，吸引力最大化，旅游資源的持續發展，必須徹底改革現行旅游管理體制，建立完善的旅游管理新機制。加強廬山景區的管理與協作，重點發展山上旅游線路的同時，加快山南，市區等其它六個游覽區的開發。七個游覽區重新組合，合理搭配，打造出精品旅游線路。實行線路多樣化以適應不同旅游者的需求。

（二）接待設施的完善

接待設施的加強可以強化旅游投入力度，加快旅游基礎設施建設，在旅游收入增加的同時注重環境保護。遵循旅游經濟獨特的發展規律，多渠道、多形式加大旅游投入，加快實現由大投入小產出，向小投入大產業、不投入也產出的階段轉變，大力提高旅游產業的投入產出水平。促使旅游集團的形成。目前，廬山缺少四、五星級賓館，缺少綜合性的文化娛樂場所。但旅游形象的確立也是一個重要方面。

五、結束語

廬山的旅游文化影響著江西旅游的大方向，因此廬山旅游業發展的成敗至關重要。本文從廬山旅游產品入手，論述了廬山旅游業在發展中存在的不足，分析了這些問題產生的原因，針對這些問題，在文章中筆者也提出了相應的解決方法。其解決方案，措施或許不夠全面，不夠成熟，還希望得到讀者的批評與指導。筆者呼吁廬山景區的管理者能夠引起高度重視，加強管理與協作，從廬山旅游業現狀出發，排除旅游發展障礙，不斷創新，增強旅游產品的吸引力，走可持續發展道路，為我省旅游業的發展，經濟水平的提高做出最大的貢獻！

參考文獻：

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摘要：近年來，改革開放的政策和高速發展的經濟為我國旅游業的發展創造了良好條件，我國旅游業得到了迅猛的發展，并由此產生了可規的經濟效益。與此同時，我國旅游業資源破壞、旅游區環境質量下降的問題也日益突出。為使旅游業持續、健康、協調發展，文章主要分析了旅游與環境的關系、旅游業可持續發展面臨的主要問題和旅游業可持續發展的對策，旨在為我國旅游業可持續發展的管理、決策提供服務。

關鍵詞：旅游業：旅游業可持續發展：旅游環境保護

可持續發展的重要標志是資源的永續利用和良好的生態環境。保護好人類賴以生存與發展的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然環境與自然資源，防治環境污染和生態破壞，可持續發展要求嚴格控制人口增長提高人口素質以及在保護環境、資源永續利用的條件下進行經濟和社會建設，保持發展的持續性和良好勢頭。只有把經濟發展與人口、資源、環境協調起來，把當前發展與長遠發展結合起來，才能使國民經濟逐步走上良性循環的道路，達到可持續發展。

根據中國國情，我國旅游業可持續發展的首要目標是發展，基礎是旅游資源的可持續利用和環境保護，關鍵是協調旅游業發展與資源環境保護的關系，實現旅游業生態系統的良性循環，避免旅游資源的被破壞和桔竭。因此，可持續發展包含環境保護及其與發展的關系，只有在環境保護基礎上的發展才是可持續發展。

一、旅游與環境的關系

環境是指在旅游活動特定的區域或范圍內各種因素的存在狀況和綜合作用的結果；就范圍而言，它主要包括旅游目的地和相關的旅游依托地；就內容而言，則主要包括旅游資源狀況以及與旅游活動有關的自然和社會文化兩方面的因素。環境是人類棲息之地，也是人類生活的物質之源，又是人們的游賞對象。古往今來的旅游者，都將觀光賞景視作一種休養生息、調節生活、消除疲勞的樂事。因此，有不少的旅游者，為了能充分地享受大自然的美。他們不辭窮苦，爬山涉水、尋幽探勝，留連于清溪碧流之間、忘返于奇山異峰之中、逗留于濱海沙灘之畔、漫步于林蔭綠地之下，而沉浸在優美的意境里，滋生一種超塵拔谷的情懷，自由邀翔的靈性，去盡情地領受大自然賜給人類的美，以陶冶情操、愉悅心情、啟迪睿知，得到享受。可見一個群峰巍峨，清泉飛濺，林海綠浪，烏語花香的優美環境，能吸引人們前去游玩、攬勝、搜奇和觀賞。反之，一個污水橫流，垃圾遍地、黑煙彌漫，嗓聲刺耳的惡劣環境，怎會是人們向往的旅游之地呢々但是長期以來，人們總把旅游發展視為一種經濟活動，偏重追求其經濟效益，而相對忽略了普遍存在的旅游對環境的影響。旅游資源和旅游環境質量是旅游業賴以存在和發展的基礎，旅游對環境尤其是自然環境造成的嚴重破壞不僅會阻礙旅游業本身的持續發展，而且也會帶來相關的負效益。因此，保護好優美的自然環境和旅游資源，是發展旅游業的先決條件。

二、中國旅游業可持續發展面臨的主要問題

(一)旅游城市生態環境惡化。旅游業的興旺，使旅游接待地的流動人口增加。旅游交通的頻繁和飛機、汽車、游艇等交通工具廢氣排放量的增大，致使旅游接待地的空氣污染、噪音污染和水質污染加劇，許多穿城而過的河流已遭嚴重污染。水色發黃甚至發黑。另外，旅游接待地人滿為患的狀況，也加重了當地基礎設施的負擔，水、電、交通等的供應因需求量急增而顯不足。

(二)旅游者環保意識差，加重了旅游景點的人為破壞因素。在旅游景點我們經常可以看到旅游者觸摸攀爬名勝古跡，在部分古跡上亂刻亂畫的現象也不時發生，所有這些，都使名勝古跡的本來風貌和存在壽命受到嚴重威脅。一些穿著八時的旅游者隨手丟垃圾的不良行為，也致使風景區的美觀大打折扣。更有少數旅游者，竟在旅游區狩獵、采集、露營、野炊，這既加重了旅游區的生態負擔，又可能造成物種稀少，甚至滅絕，使旅游區的平衡受到嚴重破壞。周莊景區就是因為伴隨著大量游客的到來而產生了很多的垃圾，而本身設施存在著局限性，使得周莊環境衛生得不到保證，水體污染逐漸嚴重。雖然周莊在南北水系建閥，但是其更新速度遠比不上其污染的速度。

(三)旅游資源管理體系不完善，旅游景點”超負荷”工作屢見不鮮。許多風景區在旅游高峰期，均不同程度地“超負荷”工作，景區游人接肩比踵，空氣污濁，旅游質量大受影響。以莫高窟為例，在7至9月的旅游最旺季節，在同一時段密集的游人對洞窟壁畫本身產生相當嚴重的影響。敦煌研究院能提供的數字表明，40個人進入洞窟參觀半小時，洞窟內空氣中的二氧化碳就會升高5倍，空氣相對濕度上升10％，空氣溫度升高4攝氏度。二氧化碳是一種酸性氣體，在高濕度條件下會與石青、石綠、氯銅礦、鉛丹等顏料發生作用，使這些顏料變色，而人呼出的大量水汽可使存在于壁畫中的可溶鹽溶解向壁畫面移動、累積。當洞窟內干燥時，可溶鹽又在壁畫顏料層上結晶，這樣使顏料受到嚴重污染和破壞。同時在一定濕度條件下。壁畫易產生霉菌，而霉菌生長代謝中的產物及死菌體會嚴重污染壁畫并使顏料變色。所以洞窟不斷經受著各種破壞，加之壁畫制作材料質地脆弱，許多壁畫已經產生了空臌、酥堿、起甲、變色、霉菌等多種病害。

(四)對旅游資源的掠奪性開發，造成了部分資源的破壞。我國云南西雙版納熱帶雨林已被砍伐1／2，致使云南的大象、老虎不是向緬甸逃跑，就是竄出自然保護區，毀壞莊稼、傷害人畜。座落在湖南、湖北交界處的著名四大湖泊，目前僅剩下長湖和洪湖。1951年湖泊面積還有217.44萬畝的洪湖市，到1987年只剩下70.29萬畝；但是，目前仍有很多國內外房地產、旅游開發商加速擠占洪湖水面。

(五)經濟發展中的短期行為破壞旅游環境。很多地方以追求高經濟指標為第一目的，環境保護被相對忽視了，甚至有些地方以犧牲環境來求得經濟發展。上海的黃浦江，廣州的珠江，蘇州的河港，南京的秦淮河這些“游船云集，鼓瑟相聞”的著名游覽區今天都已經變成了令人厭惡的“黑河”、“臭河“，全然沒有了昔日的風采：在中國的第一大瀑布――黃果樹瀑布的上游河谷地帶，近年來興辦了十幾家采礦冶煉企業，它們排放的廢水使奔騰在這一著名瀑布上的水流不再潔白晶瑩，而是泛著黃色泡沫的濁流!再如“奇秀甲東南“的武夷山，是典型的丹霞地貌，再配上獨特的九曲溪及兩岸蒼翠、挺拔的植被，而成為著名的風景旅游區。但在前幾年人們卻對武夷山上的森林，進行掠奪式的砍伐，使其精華的九曲溪的水位急劇下降，而嚴重威脅武夷山的旅游景觀價值。

(六)旅游資源開發和建設破壞旅游區環境。許多地區的政府有關部門在旅游資源開發利用過程中，缺乏深入的調查研究和全面的科學論證、評估與規劃，便匆忙開發。有些景區的設施建設與旅游區整體不協調，造成旅游區生態環境、和旅游氣氛環境的破壞，主要表現為古跡復 原處理不當，新設項目與旅游區景觀不協調，改變或破壞了旅游區所有的且應當保留的歷史、文化、民族風格和氣氛。還有一些新旅游區的開發，開發者急功近利，在缺少必要論證與總體規劃的條件下，便盲目地進行探索式，粗放式的開發。開發中重開發、輕保護，造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。

三、中國旅游業可持續發展的對策

(一)健全旅游環保的法律制度和管理制度。鑒于旅游對環境的特殊影響和破壞，一定要加強環境立法和管理。嚴格執法和遵守我國的《環境保護法》《森林法》《文物保護法>《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規，并針對旅游業對環境影響有潛在性、持續性和累計性的特點，增加補充規定。與此同時，更重要的是通過依法守法來保護和治理旅游環境，建立強有力的旅游環境保護管理機構和完整的管理體系來執行有關法律、法規，并監督和管理旅游開發和發展中的環境問題，做到有法必依。

(二)對旅游城市生態環境質量進行綜合治理。針對目前我國旅游城市存在的空氣污染、噪音污染、水污染和垃圾污染等環境問題的多元性，建議采取以下綜合治理方法：

1　對于空氣污染，主要采取減少和切斷污染源的方法。由機動車輛尾氣所造成的污染，可采用安裝凈化氣裝置的措施。位于上風向的污染企業一定要責令搬遷或關閉。

2　對于噪音污染，主要采取時空上調配和限制的方法。時間上，在人們午休和夜體期間，建筑施工及其它噪音較大的工作應盡量停止。空間上，城市功能分區應明確化，噪音分貝量大的交通站、娛樂區應與行政辦公、文化區、居民區分開，使噪音分貝量降低到國家規定的各種功能區標準。

3　城市中水體污染大多為河流污染，因其流動性，污染的治理重點仍然是放到污染源的控制上。湖泊的治理應堅持“誰污染誰出錢治理”的原則，并出立相應的法規條例，將現有污染的治理落到實處，并限制新的污染出現。

4　對于垃圾污染，更多的是采取宣傳和強制的管理措施。

(三)加強環境保護和可持續發展的宣傳、教育和培訓，提高公民的環保意識和可持續發展意識。我們應該樹立起環境質量意識，認識到環境質量的優劣是關系人民生活質量的提高和子孫后代生存發展的大事。并且要樹立環境首先意識，為全人類及其后代保護好環境，保護好人類共同的家園一一地球。另外還要樹立環境公德意識，不為滿足個人私利，不為局部或眼前利益而損害他人或全局的利益，讓人類貼進自然，實現人與自然的和諧相處。

(四)完善旅游資源管理體系，適當限制游客量。應盡快改變旅游企業中政企不分的現狀，取消旅游企業與景區管理部門之間的人事交叉，公司主管與政府官員應各司其職。另外，應建立盡可能完善的規范旅游企業經營和景區資源管理的法律法規，并加大執法力度使我國旅游資源的管理真正走上規范化、理性化的道路。針對個別時期，個別景區游客量過多的狀況，景區主管部門應注意適當限制售票量；同時，開發增設新的景點、賣點(在不破壞生態平衡的前提下)，以分散游客量。使旅游資源在其所能承受的限度內接待參觀游客。

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關鍵詞:民族旅游;旅游文化整合;旅游文化沖突;問題;對策

中圖分類號:F592.0 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2010)03-0037-03

國內重視發展旅游業的原動力主要在于旅游業的經濟效益,把旅游業視為出口創匯、拉動內需、活躍市場的重要手段。隨著我國整體經濟實力的壯大,城鄉差距、東西差距在不斷擴大,為了統籌發展,縮小地區差距,國家實施旅游扶貧政策,鼓勵中西部地區大力發展旅游業。中西部民族地區雖然經濟相對落后,但保存了古樸的民俗風情和罕見的自然景觀,具有發展旅游業得天獨厚的資源稟賦。然而,必須清楚地意識到,大批游客的蜂擁而至為民族地區注入經濟活力的同時也引發了負面效應。

本文試圖從旅游文化整合與沖突的角度審視民族旅游中存在的問題,尋求對策,以促進民族旅游持續健康的發展。

一、旅游文化的整合與沖突

(一)旅游是一種跨地域的文化交流

當一個旅游者經過一番周詳的計劃而最終舉步離家時,他是在開始一段經驗過程,也就是說,旅游是他人生經歷的一部分。在這個過程中,他經過不斷地與外部世界發生聯系和互動,從而取得有關外部世界的知識,并因獲得愉悅從而滿足其旅游需要[1]。這種“跨文化交流從現象看并不是什么新的東西,所有的遠程旅行、旅游都是在具有不同文化背景的人們中進行的接觸,由此也肯定會產生跨文化交流”[2]。

旅游活動的跨文化交流表現在人與人的交流和物我交流兩個方面。在對旅游景觀的欣賞中物我交流表現得異常強烈。人文旅游資源中蘊藏的歷史文化知識,每每吸引著大批游客的到來。旅游者的知識、經歷越豐富就越能積極地審視旅游觀賞對象,理解觀賞對象的文化內涵。作為旅游觀賞對象存在的自然景觀,大多經過人工化合,有人力的追加,旅游者和觀賞對象間物我交流的同時也包含著人與人的間接交流。“山水無綠不成景,風景無文難有情”,大凡名山圣水常常是文人騷客喜好之地,并留下了大量的詩詞歌賦、典故軼事或神話傳說。即便是旅游者領略的純粹的自然景觀,這種文化的交流依然存在,因為此時自然界的景物在游人眼中都有了靈性,正所謂“我見青山多嫵媚,青山見我應如是”、“相看兩不厭,唯有敬亭山”。

從旅游決策到旅游結束,旅游者都要與他人進行交流,既包括與旅游從業人員的交流,也包括與旅游目的地居民的交流。與旅游從業人員的交流是旅游者和目的地居民之間交流的橋梁,旅游企業的宣傳、服務在一定程度上起著目的地代言人的角色。與目的地居民的接觸有助于旅游者充分體驗當地的民族文化,但是這種交流的范圍、深度、真實性往往與旅游者的期望值相差甚遠。

(二)旅游文化的整合與沖突

文化整合指的是不同性質的文化因素相互接觸、碰撞、取舍和融合的過程,文化沖突指的是“旅游者在與接待地區居民相遇時,會意識到各種價值體系的不同,甚至相互對立,旅游通過個人之間的實際相遇,造成了一種文化的沖突,一種社會的沖突”[3]。 旅游活動的跨文化交流必然伴隨著旅游文化的傳播與擴散,其對旅游目的地、旅游者和旅游客源地都產生一定的影響。這是一種雙向的交流活動,在交流的過程中表現為文化的整合與沖突。

1.旅游文化整合與沖突的發生機制

旅游文化是“在現實的或潛在的旅游活動中表現在旅游主體、旅游客體、旅游中介體及其旅游社會環境中的一切物質財富和精神財富的總和”。旅游文化既是精神的,又是物質的,但二者不能截然分開,不能人為地劃分為兩個互不統屬、相互獨立地兩個部分,二者永遠是合二為一的,永遠是一個物質――精神的統一體。旅游文化的縱向層面結構包括物態文化、制度文化、行為文化和心態文化[3]。

與旅游文化的層面結構相一致,旅游文化的整合與沖突也相應地表現在這些層面上,其整合的深度及沖突的強度不盡相同。當一種文化進入另一種不同的文化環境時,在相互作用和溝通的過程中,會對目的地社會產生兩種影響:一種是意識行為的改變,另一種是表現行為的改變。如果目的地社會的文化改變只是體現在表現行為上而沒有意識行為的改變,那么這是一種文化漂移現象;如果表現行為和意識行為兩者都有改變,則是一種文化涵化現象。文化涵化是一個向不同于自己原來文化的異文化學習的調整發展的過程[2]。主客雙方在文化的交流過程中首先表現為旅游者對當地山水風景、文物古跡、工藝品的喜愛,他們拍照、錄像、購買旅游紀念品,更有甚者刻下“到此一游”(一種喜好的變異),客人也穿上與主人同樣的民族服飾載歌載舞,不亦樂乎。當地居民也因為旅游者的示范效應,在語言、服飾、生活習慣上也發生了相應的變化。為了適應旅游業發展的需要,當地的制度也會有相應的調整。隨著時間的推移,主客雙方在價值取向、思維方式、審美情趣、道德情操等方面也會發生相應的改變。一般來說,主客雙方的文化交流過程是按照由外層逐步向核心層次漸次發生的。

2.旅游文化整合與沖突的雙向不平衡性

當兩種文化相互接觸時,不論時間長短,都會產生借鑒的過程,這種借鑒并不是對稱的,而是極大地受到接觸者的社會與經濟背景及人口性質的影響。通常情況下,強態勢文化更深刻地影響改變著弱態勢文化,也即一般優勢法則。旅游者所傳播的文化是一種強態勢文化,其背后是相對于目的地居民較強的經濟實力。他們一面對民族旅游區懷有遠方崇拜的心理,另一方面又以其張揚的性格凌駕于目的地文化之上。而目的地居民出于經濟目的一般會容忍旅游者的一些不禮之舉。與旅游者淺嘗輒止的接觸方式不同,當地居民長期大量地接觸旅游者,會更多地受到旅游者的影響,最終導致當地社會文化意識的巨大變化。這種不平衡性是基于主客雙方在經濟上的較大差距,當差距微小時,雙方的交流呈現出勢均力敵的狀態,其不平衡性相對削弱。

二、我國民族旅游存在的問題

(一)民俗風情被同化――旅游者所不期望的

在旅游者蜂擁之勢前,少數旅游者和專家學者的來訪不足以對這些地區產生深刻影響。隨著旅游業開發進程的加快和范圍的擴大,大批資金注入改善了當地的經濟和文化生活,這些民族和地區突飛猛進地進入現代社會。但也由此產生了一些負面效應,突出表現為民族風情被同化,民族特色在消失。大批游客的涌入產生了巨大的示范效應,在旅游者的強態勢文化影響下,人們的行為和思想發生了深刻的變化,千百年來傳承的文化傳統就此轉型。旅游地的傳統民族服飾被同化就是一個例證。如云南大理白族現在穿傳統服飾的婦女已明顯減少,各種形式的超短裙、T恤衫、牛仔褲流行起來。這種同化消損了民族特色,是旅游者所不期望的。

(二)目的地的“熱情好客”―― 一種商業扭曲行為

民族地區具有熱情好客的優良傳統,在大規模發展旅游業之前,對于少數旅游者、學者的到來,人們真誠的接待、攀談,這種熱情是發自內心而又無意識進行的,這對久居城市中的人來說具有巨大的震撼力和吸引力。旅游者把這種友好的待遇向親朋好友傳達,把這種純真善良的民風化為優美的文字。當旅游業進一步發展而接待大量旅游者時,情況就發生變化。特歐使用多克希激指數來衡量當地居民對旅游者的反應,結果表明:75%的人出于經濟目的歡迎游客的到來;75%的當地人享受的服務和設施要低于旅游者;99%的人認為當地針對旅游者制定的價格過高;78%的人幾乎不與旅游者交流,即使交流也只是指路而已[4]。旅游業的發展導致的商業化、土著居民邊緣化的傾向以及“接待疲勞”已經改變了主客雙方交流的方式與內涵。游客還可體驗到這種“熱情周到”,但再也不是那種純樸的自然流露,而是一種職業化的熱情。旅游者所能接觸到的大多是從事旅游業的商人,而不是負載著民族文化的居民。旅游者逐漸開始意識到在走馬觀花式的游覽中想要再體驗到質樸純真的熱情將是何等的奢侈與天真!

(三)民族風情展示――失去民俗內涵的作秀

民俗具有極強的地域性和時間節令性,但是為了迎合旅游者的需要(抑或為了旅游業主的需要,這些人并不一定就是當地人)將千年傳承發展而來的獨特民俗文化開發成特色產品搬上了舞臺(這個舞臺也許就是當地的田園),這其實就是一種失去內涵的“作秀”。1998年貴州出版社出版的《貴州文化旅游指南》不無誘惑地向讀者介紹說,若能在享受黃果樹瀑布的自然之美時,“順便一觀”這種原始古樸的“戲劇活動”(跳神),將會是“極美的精神享受”;并且還進一步透露出由于搞旅游開發當地的習俗已為之做了適應性調整,許多當地戲班子已可以“應中外游人之邀,臨時開箱即興表演”,而“不必等到傳統的節日”。這就是說,傳統中滿足鄉土祭祀和自娛需要的“內部活動”,變成了旅游需求趨勢下專事展演的“外向活動”[2]。盡管這些表演有利于拯救某些瀕臨消失的民俗,在一定意義上有益于民俗文化的保護。但這種表演已經剝離了民俗本身的某些性質,在內涵上失去了其固有的意義,在形式上是一種愉悅性的文化。

(四)生態環境惡化――會造成嚴重的文化沖突

隨著少數民族地區旅游業的迅猛發展,一些旅游點的景區開發建設、保護與管理不當,原始的生態環境已經受到了嚴重的破壞和污染。云南麗江古城人滿為患,云南大理的洱海游船污染,新疆阿勒泰地區布爾津縣在哈納斯國家級自然保護區進行破壞性的旅游開發,著名景區九寨溝因接待大量的游客造成水土流失和水體污染。文化和環境是相互依賴、相互作用的,并在相適應的過程中達到平衡,生態環境的惡化不可避免的對當地文化產生負面影響。由于旅游業的發展,瀘沽湖水曾一度受到污染。水是瀘沽湖的靈魂,水質的惡化對瀘沽湖水生態系統造成嚴重影響。長期以來,摩梭人的飲食起居、風俗習慣、都與瀘沽湖的自然生態系統息息相關,相輔相成。“皮之不存,毛何附焉?一旦自然生態環境遭到破壞,居住在這里的人們也不得不另遷他處,原有的文明將消失殆盡”[2]。

另外,由于資金和知識技術制約,很多當地居民只能從事簡單的接待,甚至成為廉價的勞動力。而真正賺得巨額利潤的是那些擁有資金的投資者。再加之商人對于利潤最大化的追求、政府監管不力,所導致的對環境破壞性的、對資源掠奪性的開發,將加大當地人的不滿。他們也可能將這種不滿向旅游者發泄,這種文化沖突的加劇不但不利于旅游業的發展,還可能產生其他社會問題。

三、民族旅游可持續發展的對策

(一)明確保護主體,強化政府保護民族文化的主導作用

文化是旅游業的靈魂,是旅游業發展的淵源所在。民族旅游區要想獲得旅游業的持續健康發展,必須注重特色文化的保護。要保護好那些體現著民族特性,屬于民族文化的精華部分的文化,涉及到民族的觀念、習俗、禮儀、制度、宗教、藝術、文學、建筑、遺跡、體現民族特色的景觀以及生產生活等各個方面。

旅游文化的保護涉及面廣,政府要在其中起主導作用,發揮計劃、組織、協調、控制、監督等多種職能。“從理論上說,旅游企業即民族旅游的決策者和開發者從民族旅游業的發展中獲利最多,是民族文化保護理所當然的主體。但是,由于在民族旅游文化商品的生產過程中,旅游企業作為外來經濟資本的代表,因價值規律的自發作用,它主要追求一種短期的經濟效益,而不是長遠的社會文化效益。因此,將旅游企業視為民族文化的保護者是不現實的”[5]。

民族文化的創造者和傳承者為本民族優秀的文化感到自豪,最有認同感,最有保護本民族優秀文化及其賴以存在的地域生態系統的愿望。同時也只有把對民族文化的保護與繼承植根于此,民族文化才能更加絢麗多彩。但是,當地人民常常處于這樣一種尷尬境地:一沒有經濟上的支配權,二沒有相應的監督機制作保障,三是有些居民甚沒有保護意識。

鑒于我國現階段的實際,政府是民族文化保護的重要主體,起主導作用。為此,一是要健全立法、監督機制,對于政府和企業的行為進行監督制約;二是要宣傳教育,樹立企業和公民的保護意識;三是要協調利益分配,使當地居民從旅游業中受益。如果政府不在這些方面有所作為,下文提及的保護措施在實際運作中也將困難重重,因為我國是一個自上而下的政府,并且地方政府往往為追求短期的經濟利益置環境效益、社會效益于不顧。

(二)建立協調機制,促進當地居民的參與

“在民族旅游的開發過程中,要尋求一種科學的旅游開發模式,實施民族文化旅游的保護性開發,使下層的普通民眾成為民族旅游開發的參與者、開發者和受益者,而不只是旁觀者、被開發者和消極影響的受害者”[5]旅游者從旅游業中的獲利情況與對旅游業的態度相關,“調查結果顯示農民對旅游影響所持態度積極程度相對偏低。可能是旅游目前與農民經濟聯系較弱的關系”[6]。在強調政府的主導作用的同時,絲毫不能忽視當地居民的作用,政府要發揮其職能作用調動民族文化的承載者保護民族文化的積極性和主動性。因為“離開了民族傳統文化賴以存活的文化生態系統,民族傳統文化的內隱因子將失去作用,這就像把鮮花從枝頭上剪下來插入瓶中、把魚從江河中撈出放入魚缸內,其生命力必定是不能持久的”[7]。

(三)摒棄偽民俗,挖掘民族文化內涵

舞臺上的民族風情展示是對民族風情的一種不真實的反映甚至是對民族文化和民族信仰的褻瀆。有一些景觀特別是人造景點,在當地文化生態中找不到存在的根據,就瞎編亂造民俗物及附會各種民俗傳說等。西南某些景點在開發民族圖騰資源的時候,僅在門前或廣場一角立兩根或若干根所謂的圖騰柱,乍看起來高大、神秘, 深入研究一下,完全沒有價值,無非是把西南民族的儺具搬來,從柱頂到柱根,隨意拼湊而成,與圖騰柱離題千里[8]。又如鄂倫春族的民居建筑,是五六個并列的“撮羅子”,他們之間不能前后排列,原因是房后有供神樹,人們是不可以隨便看到神的, 如果違背這一民俗,也就褻瀆了薩滿的神靈[9]。“民俗是一種歷史的真實……民俗本身就是與一定人群生存密切相關的人俗,一種聯系歷史、展示現在、遙望將來的獨特文化,不是隨便由什么人拍拍腦袋就可以隨意制造的”[10]。在發展民族旅游業的過程中要摒棄那些粗制濫造的、歪曲的文化,清理那些玩弄民俗進行不健康的活動的伎倆,深刻挖掘民族文化的內涵,還文化以“本色”。民族文化也是在不斷的發展變化,不是只要“本色”不要發展,故步自封,固守落后。而是要創新形式,將其內涵通過多層次、多角度、多種方式展示出來,既促進民族文化的保護與發展,又可以滿足旅游業發展的需要。

(四)保護民族旅游地區的生態環境

民族地區的生態環境是發展旅游業的地域環境,是旅游者前來觀光探索的吸引力因素。生態環境破壞之后,會造成自然災害破壞生態平衡,其修復的成本要高于發展旅游業所帶來的經濟效益。在生態環境保護方面,當地人表現出比較相同的態度。有研究表明“……居民對旅游的經濟效益、社會效益、環境效益重要性態度的調查反映,75%左右的居民認為旅游的社會效益、環境效益比經濟效益更重要。”旅游業已經造成民族地區生態環境的惡化,如不及時治理,將直接威脅當地居民的生產生活,也會導致植根于當地地域生態系統之中的民族文化的變異。

四、結語

民族旅游所依賴的資源特殊性決定這種資源的易損性,討論民族旅游區旅游業發展的負面影響,其目的不是反對民族地區旅游業的發展,而是要認清問題、加強保護以實現健康可持續的發展。對民族地區文化的保護不是不顧歷史發展規律和當地人的幸福而固守其原始落后的面貌,而是要保存民族地區文化中優秀和精華部分,這樣不但可以保持旅游吸引力,而且也可保持我國傳統文化的豐富性、多樣性。民族地區旅游業的發展趨勢是繁榮還是衰落,取決于民族旅游地區的文化及生態系統的保護以及讓當地人受益兩個關鍵因素,畢竟民族旅游所依托的主要是當地居民、特色的文化以及造就和哺育這些民族的生態環境。

基金項目:遼寧省社會科學規劃基金項目《旅游文化研究》(L07DSH025)階段性成果。

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[8] 鄭向敏.旅游對風情民俗資源的消極影響及對策研究[J].旅游學刊,1996,(03).

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[10] 陳勤建.文化旅游:摒除偽民俗,開掘真民俗[J].民俗研究,2002,(02).

[作者簡介]夏正超(1980―),男,河南固始人,浙江東方職業技術學院講師,經濟師,碩士,研究方向:旅游文化、旅游產業與旅游市場營銷。

篇7

關鍵詞：華山風景區；旅游環境容量；可持續發展

一. 研究區概況

（1）地理位置

華山是我國著名的五岳之一，海拔2154.9米，位于陜西省渭南市的華陰市境內，距西安以東120公里。北臨黃河，南依秦嶺，是秦嶺支脈分水脊北側的一座花崗巖山。憑藉大自然風云變幻的裝扮，華山的千姿萬態被有聲有色的勾畫出來，是國家5A級風景名勝區[1]。華山景區旅游路線長度20km，景區面積159.28km2，景區正式管理人員750人，非正式管理人員500人。景區引用泉山水，全部通電，線路移動無線網絡全覆蓋，華山景區旅游路線長度20km，景區面積159.28km2，景區正式管理人員750人，非正式管理人員500人。景區引用泉山水，全部通電，線路移動無線網絡全覆蓋，開發狀況良好，是一個發展相對比較成熟的風景區。

（2）旅游發展

自古以來華山就是負有盛名的旅游勝地。據統計，近4年該風景名勝區年游客量突破百萬人次大關，并在不斷增長之中，取得了巨大的經濟效益。但在節假日期間，游客人滿為患，不僅旅游組織困難，而且破壞了自然環境和旅游環境（氣氛），并在一定程度上破壞了華山景區的自然生態環境和人文環境，面對游客的激增和環境破壞的雙重壓力，有必要對華山風景區進行旅游環境容量的預測，確定其適合的旅游人數，避免對風景區造成不可挽回的破壞。

二. 研究方法與數據來源

在本次研究中，主要運用了問卷調查和地理社會調查的方法：1.問卷調查法。小組人員在風景區內對不同性別、不同年齡、不同職業、不同文化程度和來源的的旅游者進行了抽樣問卷調查，再通過小組人員對問卷調查結果進行分類總結；2.野地理社會調查法。研究組成員分兩個小組，一組到華山景區不同的旅游景點進行了實際調研，另一組到華山景區管委會、華陰市旅游局、旅游賓館、酒店、餐飲部門等進行實際調研，獲得所需要的數據資料。

三. 華山旅游區環境容量測算與分析

（1）旅游環境容量的概念

旅游環境容量是一個概念體系，是表征某一旅游目的地，在特定的時期內，在保證該地資源與生產的連續性、生態環境的完整性、文化的連續性、發展質量的前提下，所能承受的旅游人數或者旅游活動的強度[2]。對于旅游環境容量的內涵和計算方法，尤其是山區旅游環境容量，國內已有較多的學者進行了研究[3-9]，一般可以分為基本容量和非基本容量兩大類：基本容量包括資源空間容量、生態環境容量、經濟發展容量、當地居民心理容量和旅游地地域社會容量5個子系統；非基本容量包括合理容量、極限容量、既有容量、期望容量等[10]。本研究中旅游容量的計算主要包括了旅游資源容量、社會心理容量、旅游設施容量和生態環境容量，最后依據木桶原理，將所求得的最小的旅游環境容量值作為華山風景區的最終旅游環境容量。

（2）華山風景區旅游環境容量及其分析

根據調查得到的數據分析，得到華山的旅游資源容量是2796300人次/年，社會心理容量值較大，旅游設施容量值為2100000人次/年，生態環境容量值也較大，不影響容量的測算，所以最終依據木桶原理，得出華山風景區的實際旅游容量值應為2100000人次/年。（關于華山環境容量的計算，課題組在前期的研究成果中已經進行了計算，本研究是在前一研究的基礎上進行的，故此處不再重復計算。）

從圖1可以看出，華山風景區近年來接待旅游者人數雖突破了百萬人次，但這距離實際的旅游容量值還有較大的差距，有待于進一步開拓旅游客源市場，以促進華山旅游業的可持續發展。

四. 華山旅游業可持續發展的思路

通過對上述資料的分析可知：華山風景區旅游人數接待量遠小于理論旅游環境容量，大量的旅游資源被閑置與浪費，旅游發展潛力巨大。同時游客接待人數呈不斷增長的趨勢，旅游業的發展前景良好。針對華山旅游業發展的現狀，促進旅游業的快速發展可從以下幾方面著手：

第一，針對于近年來全國有些旅游風景區內出現宰客、欺騙旅游者的現象。華山風景區的管理人員應加強對華陰市及華山風景區的飯店、賓館、商鋪、小攤販管理，避免出現宰客和欺騙旅游者的情況，給旅游者一個好的印象，以便以后吸引更多的旅游愛好者來華山旅游。

第二，鑒于本次對華山旅游風景區的調查分析，最影響華山風景區旅游環境容量的因素是基礎設施不足，因此應加強基礎設施建設，如：增加城市內及風景區的住宿地和就餐地、增加城市內及旅游風景區的停車位數量、增加觀光車數量等，為更多的自駕游游客和長途游客提供多種檔次、配備齊全、具備現代化管理模式的旅游服務設施體系。

第三，現今，交通承載力是影響一個風景區環境容量的重要因素。因此，應該適當增加西安、渭南、陜南及華陰市周邊地方的客車班，提高火車承載力，改善華山聯系周邊老化的路況情況。在條件允許的情況下，修建公路及專用路道，完善交通網。

第四，華山生態環境的好壞是吸引旅游者的重要條件。但隨著旅游的發展，華山風景區旅游旅客的增加，生態環境也受到嚴峻的考驗。因此，有關部門應加強對華山風景區的環境衛生的監督管理，減少垃圾、塑料袋、一次性污染物對土壤、水體、植被的破壞，給旅游者打造一個山清水秀，自然風光秀美的舒適旅游環境。

第五，好的宣傳是一個旅游風景區的明信片。加強對華山風景區的宣傳至關重要，如拍有關華山地區題材的電視、電影、宣傳片等。讓不知道、不了解華山的游客更好的去了解、欣賞華山奇險壯觀、風景秀麗的自然風光，引起來華山旅游的興趣。

第六，順應國家節假日制度改革趨勢，實施假日制度創新，從政策角度解決客流的時間性不平衡分布，并與國內其它重點風景名勝區共同構筑開放式網絡信息平臺，做到旅游市場信息資源共享。華山風景區周圍旅游資源密集，如少華山、合陽濕地、歷史名城韓城、黨家村、西安大雁塔、鐘樓等，可利用旅游資源的互補優勢吸引游客。

第七，社會治安是影響一個地區發展的重要因素，對于旅游風景區更是如此。加強對華陰市區及風景區周圍的社會治安管理，減少甚至杜絕偷盜、搶劫、的社會治安問題，確保游客的人身和財產安全，給游客提供一個安全的旅游環境。

第八，提高景區管理者素質，增強對游客的服務意識。在節假日及旅游旺季人流量過飽和時，管理者應積極有效的和游客溝通，安撫游客情緒，避免與游客發生沖突與矛盾。維護風景區的良好形象。

參考文獻：

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篇8

關鍵詞：低碳經濟；低碳旅游；可持續發展

中圖分類號：F019.1 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2012）08-0175-02

在低碳經濟的大背景下，推行低碳旅游，倡導低碳消費是河南省旅游業可持續發展的必然趨勢。

一、低碳經濟、低碳旅游的內涵

所謂低碳經濟，就是低能耗、低污染、低排放為基礎的綠色經濟，其核心是在市場機制基礎上，通過制度框架和政策措施的制定及創新，形成明確、穩定的引導及鼓勵，推動提高能效技術、節約能效技術、可再生能效技術和溫室氣體減排技術的開發和運用，促進整個社會經濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉型。低碳經濟是全球未來經濟發展的主流方式，摒棄“三高”經濟增長模式，倡導“三低”經濟運行模式，實現經濟、社會和環境的協調可持續發展。

2009年9月，國務院總理專門主持國務院常務會議，部署中國應對氣候變化工作。同年11月25日，國務院討論并原則通過了《關于加快發展旅游業的意見》，會議認為旅游業兼具經濟和社會功能，資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好，提出把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業，推進節能環保，大力倡導健康旅游、文明旅游、綠色旅游。在《中國旅游業“十二五”發展規劃綱要》中總體要求指出基本原則之一是堅持節能環保，推進低碳旅游方式。發展循環經濟，合理利用資源，強化旅游業發展科技支撐，豐富文化內涵，實現旅游業可持續發展。

在全球與中國政府大力提倡低碳理念、發展低碳經濟的新形勢下，作為戰略性支柱產業的旅游業，推行低碳旅游、倡導低碳消費是河南省旅游業可持續發展的新形式。

二、低碳經濟下河南省旅游業發展趨勢及存在問題

近年來，河南省采取多種措施，著力推進節能減排，加強了對高能耗產業市場準入管理，停止審批焦化、電石、鐵合金、化學制漿（草漿）、酒精等項目，從嚴控制產能過剩的電站項目和規模小的化工項目等。通過技術進步提高能源使用效率、開發利用天然氣和煤氣、提高環境綠化率，維護自然的碳匯能力。一些產業通過技術改造減排效應顯著，有效減少了溫室氣體排放。

作為河南省重點培育的優勢產業之一——旅游產業， 在低碳經濟的背景下，發展低碳旅游是推進經濟結構調整，轉變發展方式的必由之路。“十一五”期間，河南省旅游產業呈現持續、快速、健康發展的良好勢頭，各項指標與“十五”末相比實現倍增，增速高于全國平均增速10個百分點。 “十二五”期間預計河南省人均生產總值年均增速達到10%。旅游消費將進入大眾消費階段，成為居民消費的重要組成部分，休閑、度假成為居民消費新趨勢，國內旅游成為旅游市場的主體。這種趨勢將促進河南省旅游產業爆發性增長，成為擴內需、促消費、保經濟增長的主要推動力。

雖然河南省旅游業在經濟產業中地位進一步提升，綜合帶動作用也更加突出。但是在大力發展低碳經濟的形勢下，河南省旅游業發展還存在著幾個問題。

首先，旅游資源的盲目開發與利用。由于經濟利益的驅使，盲目開發旅游景區（點），在旅游景區（點）的建設中重開發，輕保護，使得景區（點）布局分散，整合不足，同質化嚴重，造成許多不可再生的資源損害和浪費。同時旅游景區（點）的吸引力弱，知名旅游品牌不多，游客以觀光為主，停留時間短，消費水平低，并且客源波動性大，節假日熱，景區游客容量超載，從而增加了碳排放量，導致旅游景區（點）市場競爭力和輻射力較弱，旅游綜合經濟效益和環境效益差。

其次，旅游企業運營中對環境造成一定的污染。旅游企業運營中主要包括餐飲業、住宿業、娛樂業和運輸業的參與者，在生產運營過程中，一些經營者為追求個人利益最大化，使用高碳排放、高能耗、高污染的“三高”產品，不僅浪費了許多資源而且對環境產生嚴重的影響。

最后，旅游參與者低碳環保意識的不足。

目前人們的生活方式呈現高碳化趨勢，雖然大多數旅游參與者對低碳旅游持積極態度，但是多年的生活習慣成為落實低碳措施的阻礙，而且有相當一部分旅游參與者對低碳認識水平不足和存在誤區，導致不知道該如何實施低碳行為。

三、河南省旅游業可持續發展對策

抓住“十二五”時期發展機遇，立足滿足人民群眾旅游需求，把旅游產業放在國民經濟更加優先的位置來發展，放在加快新型工業化、城鎮化和推進農業現代化的大格局中來謀劃，放在產業升級和提高產業競爭力的大背景下去考慮，充分發揮河南省旅游產業的綜合優勢，全面釋放河南省旅游產業的巨大潛能，倡導旅游參與者從低碳技術、碳匯潛力和低碳生活方式三方面大力推行低碳旅游。

（一）積極發展和運用低碳技術

1.旅游資源開發

為了在旅游資源開發中實現“資源—產品—再生資源”的閉環反饋式循環過程，在低碳經濟的背景下，利用生態學理論和循環經濟法則，創建低碳循環型景區。結合國際相關綠色環保標準和國家出臺的政策要求，制定切實可行的景區環保與開發的地方性法規，在景區創建中對資源開發利用的審批、景區容量規模的控制、景區配套設施智能化、環保化水平、清潔能源利用以及對游客的宣傳教育等方面進行控制要求。從而降低碳排放量，實現創建低碳循環型景區。并且在河南省大力推廣和實施低碳旅游時應采用低碳循環型景區的示范推廣機制。目前焦作市通過發展旅游把黑色煤城變為綠色山水城市，成為資源枯竭型城市成功轉型的全國范例，被全國旅游界譽為“焦作現象”。欒川縣以旅游業為引領，實現了從國家級貧困縣向“中國旅游強縣”跨越的“欒川模式”。把這些合理利用資源與能源，有效控制資源消耗，減少污染物排放的典型模式，在不同層面進行經驗總結，積極穩妥全面規范化推廣低碳循環型景區。

2.旅游內容確定

（1）旅行社

在旅游行程中，旅行社企業為了樹立綠色品牌，可以通過低碳綠色營銷，為游客設計出可行的低碳旅游產品和線路。特別是在旅游節能減排的重點之一交通方面，相關資料顯示，航空飛行交通占總排放量的3%，預計到2050年會達到7%，其他旅游交通、住宿和相關活動造成的二氧化碳排放占總排放量的1%-3%。因此，當旅行社在設計線路和選擇交通方式時，結合河南省各旅游目的地的地理優勢，應采用低碳技術裝備、降低燃料消耗的交通工具，盡可能實現低碳組團。

（2）旅游餐飲住宿

旅游活動中餐飲住宿占用了旅游消費大部分的能源和水資源，為了倡導綠色消費，保護生態環境和合理使用資源，餐飲飯店應堅持低碳清潔生產和減少一次性用品的使用。在建筑、供熱、空調、照明、電器使用和水資源利用等方面采用新技術，提高節能減排水平。比如利用風源熱泵系統或地熱提供熱水和蒸汽，利用中央空調系統的智能控制系統，提高綜合節能效果。建立有利于節能減排的員工培訓管理、客人宣傳教育以及相應的激勵機制和制度。從而使旅游餐飲住宿節約資源，減少污染物排放，對環境起到保護作用。

（二）在旅游中發展碳匯潛力

碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動和機制。它主要是指森林吸收并儲存二氧化碳能力。有關資料表明，森林面積雖然只占陸地總面積的1/3，但森林植被區的碳儲量幾乎占到了陸地碳庫總量的一半。因此在降低大氣中溫室氣體濃度、減緩全球氣候變暖中，具有十分重要的獨特作用。

根據河南省林業廳統計數字顯示，2008年全省有林地面積502.02萬公頃，森林面積336.59萬公頃；森林覆蓋率20.16%（林木覆蓋率26.53%）；與2003年相比，全省森林面積凈增66.29萬公頃，森林覆蓋率提高3.97個百分點。特別是，欒川縣地處洛陽市區西南，欒川森林資源豐富，森林覆蓋率83.3%，名列河南省第一，有“中原肺葉”之稱。河南旅游各地可根據自身地理森林特點，增加景區森林覆蓋率，加大綠化面積，有效的吸收和儲存二氧化碳，保護和美化旅游區環境。

（三）倡導低碳旅游生活方式

1.發揮政府引導宣傳作用和加大政府執法監管力度

低碳旅游應以政府主導為動力，在低碳經濟的背景下，加快轉變發展方式，引導旅游企業和旅游消費者的積極參與，從而實現河南省的低碳旅游的健康快速發展。建立和完善全省低碳旅游發展政策，制定相關地方性法規，嚴格執行環境保護法律，切實加強旅游建設項目的審批和環境執法力度，嚴格禁止批復耗能高、排污量大的旅游項目。對于旅游企業實施節能減排、降低二氧化碳排放，可再生資源循環使用以及低碳項目開發的，政府應在稅收減免、財政補貼、融資信貸渠道等方面進行扶持。

河南省政府相關部門也可以充分利用電視、報紙、廣告等多種媒體，以及舉行一些低碳公益活動，加大對低碳旅游生活方式的宣傳和教育力度。通過廣泛宣傳教育，使人們形成低碳思維方式，在日常生活中從小事做起，節約能源和資源，倡導低碳排放，增強公眾的綠色環保意識，從而使公眾積極自覺的低碳旅游。

2.積極倡導低碳消費

在旅游活動中，積極提倡公眾低碳消費。在消費過程中，支持循環消費，倡導節約消費，使公眾形成良好的消費習慣，促進消費方式的轉變。主要從購買旅游產品和娛樂旅游兩層次引導和實現低碳綠色消費。旅游中綠色消費行為是崇尚自然和保護生態，避免或減少對環境的破壞的適度節制性消費。對于低碳旅游產品的包裝是在不影響性能情況下，力求所用材料最少、易于回收和再循環的的適度包裝。也就是說，倡導公眾不購買過度包裝的旅游產品，用環保的手提袋代替塑料袋等。而娛樂旅游以不破壞環境和浪費資源為目的，多采用在旅游目的地可以就地取材，旅游者參與性強的活動或游戲。

四、結束語

河南作為旅游資源大省之一，不僅具有優美的自然生態環境，而且具有繁榮的經濟和燦爛的文化留下的豐富文化史跡。依托這種資源、區位交通、文化等特色和優勢，在低碳經濟的背景下，加強生態環境保護、節約集約利用資源，嚴格控制污染物排放量，實現自然資源和環境容量高效利用，不斷提高河南省低碳旅游可持續發展的能力。

參考文獻：

[1] 蔡 萌，汪宇明.低碳旅游：一種新的旅游發展方式[J].旅游學刊，2010，25（1）：13-17.

篇9

關鍵詞：生態旅游；旅游文化；可持續發展

一、我國旅游業的發展

我國的旅游業雖然起步晚，但是發展速度驚人。目前全國大多數省、自治區、直轄市將旅游業列為地方經濟發展的支柱產業，重點產業或者先導產業。旅游業已經成為我國國民經濟的重要組成部分。改革開放以來我國旅游業的發展可以分為以下三個階段。

（一）以入境旅游為主的時期。

自改革開放到20世紀80年代中期，這一段時間內我國旅游業以海外入境游為主導。其特點是，我國旅游業尚未被確定為經濟性產業，入境接待工作的開展仍帶有較多的政治色彩。

（二）入境旅游和國內旅游并行發展時期。

20世紀80年代中期至1997年，隨著人民生活水平的不斷提高，國民也逐漸地開始選擇旅游這種娛樂方式，旅游開始逐漸占據主要地位。其特點為入境旅游與國內旅游并行發展。

（三）入境旅游、出境旅游、國內旅游全面發展時期。

1997年至今。1997年是我國公民出境旅游市場的形成時期，我國旅游業業務經營基本格局再次出現新的變化，對入境旅游、國內旅游和出境旅游三大業務的分工也做出了新的調整。

二、旅游業的發展現狀

旅游業發展到現在，已經取得了明顯的進步。目前主要呈現以下狀態：

（一）旅游市場規模不斷擴大，覆蓋面廣。但總的來說任處于一種大眾化、低水平、中近距離旅游的狀況。從旅游消費方式和旅游消費結構來看，絕大部分屬于觀光旅游。

（二）旅游基礎設施和服務設施進一步完善、各級政府和部門采取了很多措施，例如改善交通、增辟新的景點、美化環境、修建不同規格的酒店等。

（三）全面建設小康社會，給旅游業帶來了重要機遇。以全面建設小康社會動力，實現了經濟的快速增長，進一步帶動了旅游業的進一步發展。

（四）通過北京奧運會和上海世博會這兩個舞臺，我國很好地向世界展示了自己在國際旅游市場中的形象入境旅游、出境旅游以及國內旅游將面臨前所未有的發展機遇。

（五）高科技信息化廣泛應用于旅游現代信息技術的發展和廣泛應用，使旅游業經營管理手段、思維和經營方式都發生了革命性的變化，旅游業信息化不僅提高了勞動效率，節省人力，而且使管理工作迅速準確，是旅游業管理高技術化最優化的途徑，并可以滿足旅游業迅速發展的需要，有助于中國旅游業直接面向世界較高水平，實現蛙跳戰略，后來居上。

三、旅游業中存在的問題

雖然旅游也在發展過程中取得的成就是有目共睹的，但其存在的諸多問題也是不容忽視的，主要表現為以下幾方面。

（一）景區的掠奪式開發及粗放式管理。

一味地追求經濟利益而忽略了對資源的保護，這是很多景區存在的致命性硬傷。而管理的不完善進一步威脅到旅游業的可持續發展。

（二）認識上不到位，建立政府主導型旅游業發展機制還沒有真正形成。

很多地方政府對如何把資源優勢轉化為產業優勢，把產業優勢轉化為經濟優勢缺乏認真的調查研究，還沒有形成具體有效的政策導向和保障措施。

（三）規劃不到位，基礎設施建設缺乏科學性。

鄰近的地區之間各自為戰，沒有把資源的整合開發納入周邊地區的大格局中來考慮。缺乏總體的戰略眼光。很多地方沒有完善的發展規劃或者發展規劃不夠科學。

（四）宣傳不到位，旅游產品的知名度不高，市場開拓緩慢。

“政府主導，企業參與，市場運作”的宣傳機制還未完善，造成在宣傳促銷上資金短缺乏、力度不大、科技含量不高、手段單一，覆蓋面不廣，市場開拓緩慢。以致很具有競爭力的特色旅游產品市場占有率低，形不成買點，知名度不高。

四、旅游業可持續發展的對策

隨著改革開放的不斷加深，入境旅游增長迅速；居民生活水平的極大改善大大帶動了國內旅游的發展；人民消費水平的逐步提升決定了境外旅游規模的不斷擴大。國家對旅游業的發展逐漸重視起來，旅游業各方面設施已具相當規模，旅游業得到很快發展并趨于成熟。旅游業的全面迅速發展，也為國際經濟發展起到了很大作用。

旅游也在發展過程中取得的成就是有目共睹的，但其存在的諸多問題也是不容忽視的，想要較好的處理解決發展中存在的問題，就要大力倡導旅游業可持續發展。而堅持可持續發展就要采取有效的對策，以保證旅游業很好的造福于人類。

（一）強化體制改革，建立完善的管理新機制并加強旅游立法工作。

體制的改革有利于競爭力的不斷提升，從而保障旅游效益的不斷增長。對景區進行三權分離，即景區的所有權、經營權和管理權。使三個不同主體之間的利益相互獨立以建立現代旅游體制。而立法的不斷完善將會很好地監督和管理旅游業的健康發展，進一步使旅游市場規范化運作。

（二）強化景點線狀開發，培養新的經濟增長點，加強基礎設施的進一步完善。

景點的線狀開發就是要把旅游資源進行線性整合，把鄰近的相似的或者互補的資源連接起來。此舉一方面可以增加游客的逗留之間；另一方面有利于資源整合，進而提升旅游品位。培養新的經濟增長點可以有效緩解過度開發資源和資源保護的矛盾。基礎設施的不斷完善，更加有利于旅游業的對外開放，帶動當地經濟的快速發展。

（三）樹立品牌戰略。

現在越來越多的人們對于品牌有著極大的認可，品牌就是口碑。我們要打造知名品牌的旅游景點以吸引更多的旅游者。

（四）大力發展生態旅游。

關于生態旅游，古德溫將其定義為：保護物種和居民的低影響的自然旅游，這種保護成員以資助或者直接實現，或是通過為當地社區和當地居民帶來間接實現，因為當地可以將這些收入用于野生動物及遺址地區的保護。從生態旅游的定義即可清楚的看出來，生態旅游有很強的教育意義與可持續成分，他要求發展旅游要注重保護生態環境和維護生態平衡，從而實現社會效益與生態效益相統一的旅游業可持續發展。這就意味著旅游業的可持續發展離不開生態旅游。生態旅游重視旅游資源與景區的保護與合理利用，注重資源的利用率。

生物圈保護區是生態旅游的一個積極的例子。設立生物圈保護區已經成為解決公園環境問題的一種手段。從空間上來說，生物圈有三個地帶組成：1.一個核心區；2.一個緩沖帶；3.一個過渡帶。生物圈是聯系自然區域的一個網絡系統；是227種生物地理區域代表；是特殊環境的典范。生物圈保護區面積很大以確保有效的保護。這些生物圈為科研、教育和培訓提供了標準與依據，它們受到法律的保護；生物圈將與位列其中的現有保護區共同存在。

發展生態旅游，使旅游業實現可持續發展，景區、旅游資源、旅游產品的保護與合理開發規劃很重要。景區規劃人員要盡量保留景觀最自然、本色的一面，對自然景觀要盡可能的進行人為加工、改造，提高最旅游資源的保護意識。

（五）充分利用我國的宗教文化與民俗文化。

我國有著豐富的宗教文化與民俗文化資源。旅游業的發展應該充分考慮宗教文化與民俗文化元素的注入，從而使旅游業更具魅力與吸引力。要使旅游業可持續發展，不僅要提高旅游者的素質，提高對文化資源與自然資源的保護意識，更要遵守當地生態法規，加強宗教文化、民俗文化與旅游聯系，為旅游業創造更多資源，價值也是值得研究、實踐的問題。

宗教文化對旅游者有著極強的吸引力，是很有價值的旅游資源，提高了旅游業的文化價值。宗教因素的注入，使旅游業更具有活力與魅力，使旅游業向著綜合性、多樣化、特色化趨勢發展。宗教文化與旅游相聯系，既傳播了文化，又提高了旅游的文化價值，為旅游業發展提供了更多的可利用資源，可謂是達到了雙贏的境界。

民俗文化是廣大中下階層所創造和傳承的民間文化，是在共同區域、共同歷史作用下積久成習的文化傳統。民俗文化的社會性、穩定性、傳播性、變異性對旅游者有很大的吸引力。因為中國各地的民俗與生活很貼近，十分有趣，總能引起游客的新奇感。所以，要注重民俗資源的開發，對其進行完善、精品化、綜合性開發，使其最大限度地為旅游業的可持續發展做出貢獻。

（六）合理開發與推銷旅游產品，為旅游創匯擴大渠道，增加途徑.

要合理掌握消費者的消費心理，以此了解消費者購買旅游產品的動機與其需求，這樣才能夠很好地帶動旅游消費從而有效地帶動旅游業的發展。

要開發推銷旅游產品，就要做到以下幾點：1.充分收集消費信息，分析旅游消費者對那種類型的產品有興趣。2.根據不同年齡段的需求開發不同的產品，采用不同的推銷方式，達到更好的推銷成果，從而使旅游業得到發展，提高旅游業的可持續發展。

篇10

大力實施“五個統籌”，開創旅游業發展的新路子

貫徹落實科學發展觀，大力發展旅游業，要按照“五個統籌”的要求，走出一條旅游業發展的新路子。一是按照統籌城鄉發展的要求，在大力推進城市旅游發展的同時，更加重視發展農村旅游，擴大城鄉旅游交流，逐步實現城鄉旅游協調發展。四川省旅游景點主要分布在經濟欠發達的盆周山區、貧困地區、民族地區和革命老區，開發旅游資源，發展旅游業，有助于加快這些地區脫貧致富、全面建設小康社會的步伐。二是按照統籌區域發展的要求，在開發各具特色的旅游資源的同時，更加重視推動區域旅游聯合，逐步實現不同區域旅游業的共同發展。一方面，加強省內各旅游區的統籌協調，打破行政區劃限制，根據旅游資源的特點、分布狀況和市場需求，對全省旅游景區實行統一規劃、統一開發、統一建設、統一宣傳促銷；另一方面，加強與周邊地區的旅游合作，整合旅游資源，拓展旅游業的發展空間。三是按照統籌經濟社會發展的要求，在充分發揮旅游業對調整經濟結構、擴大內需、拉動消費、吸引投資、增加收入等方面作用的同時，更加重視發揮旅游業在促進就業、提高人民生活質量、弘揚民族文化、建設社會主義精神文明等社會事業方面的作用，逐步實現經濟加快發展和社會全面進步并重。四是按照統籌人與自然和諧發展的要求，在加快發展旅游業這一國民經濟新的增長點的同時，更加重視保護自然生態環境，逐步實現旅游業與人口、資源、環境相適應的可持續發展。五是按照統籌國內發展和對外開放的要求，在積極發展國內旅游的同時，更加重視大力發展入境旅游，更好地利用國內外兩種旅游資源、兩個旅游市場，逐步實現國內外旅游的良性互動。

充分發揮市場機制作用，推動旅游業再上新臺階

加快旅游業發展，關鍵在于激活各種旅游生產要素，整合和優化配置各類旅游資源，根本途徑是充分發揮市場配置資源的基礎性作用，大力推進以下幾個轉變。

推進旅游資源向旅游資本轉變，這是加快旅游業發展的重要基礎。實現旅游資源向旅游資本轉變，就是要充分發揮市場機制的作用，將各種有形資源和無形資源進行有效整合和優化配置，使之更好地滿足游客的多種需要。近年來，四川省緊緊圍繞自然生態、歷史文化兩條主線，充分發揮豐富多彩、特色鮮明的旅游資源優勢，有力地推動了旅游資源的開發向廣度拓展、向深度推進。實踐證明，推進旅游資源向旅游資本轉變，是加快旅游業發展的重要基礎和前提。與此同時，旅游業的發展又為實現旅游資源向旅游資本轉變搭建了平臺，提供了契機。

推進民間資金向民間資本轉變，這是加快旅游業發展的有力保障。資金短缺是發展旅游業面臨的最大瓶頸。解決資金問題的途徑是創新投融資體制，建立投資主體多元化、融資方式多樣化、運作方式市場化的新體制。民間資本是發展旅游產業的重要資金來源，蓬勃發展的民營企業是發展旅游業重要的投資經營主體。旅游業的發展，為民間資金轉變為民間資本、參與旅游業的開發和經營開辟了新天地，為民營企業的發展打開了新的通道。

促進人力資源向人才資本轉變，這是加快旅游業發展的關鍵因素。要實現旅游業持續快速協調健康發展，必須把握人力資源這個關鍵，抓住人才資本這個根本，實現旅游人力資源市場化配置和向人才資本轉化，為推進旅游業的跨越式發展提供強有力的人力資源保障和人才支撐。

拓寬發展思路，實現旅游業發展新跨越

以科學發展觀為指導，實現旅游業發展的新跨越，必須拓寬發展思路，堅持以政府為主導、企業為主體、市場化運作的原則，深化改革，擴大開放，走可持續發展之路；圍繞自然生態和歷史文化兩條主線，加強基礎服務設施建設，打造旅游精品，發展綜合型旅游和特色旅游，實現國內游與入境游并重和旅游經濟增長方式的轉變，優化旅游產業結構和旅游發展環境，促進旅游業持續快速協調健康發展。

在旅游業發展的理念上大膽創新，充分認識旅游業在促進經濟社會發展中的地位和作用。一是樹立全局的理念，打破條塊分割、部門分割，實現各地區、各行業、各相關部門之間的密切配合與協作，形成全社會發展大旅游的良好局面。二是樹立開放的理念。放開市場，大力推進旅游投資開發體制和經營管理機制的創新，為旅游業持續快速協調健康發展提供不竭的動力。三是樹立優質高效的服務理念。在推行規范化服務、個性化服務、感情化服務上下功夫、見實效。四是樹立建設精品的理念。著眼世界旅游的發展趨勢，在基礎設施配套建設、景區建設、管理模式和服務質量上與國際接軌，按國際標準打造國際一流的旅游精品。五是樹立可持續發展的理念。堅持旅游資源合理開發與生態環境有效保護并重，實現經濟效益、社會效益和生態環境效益的有機結合。

在調整優化旅游產業結構上大膽創新，推出全面提高旅游經濟發展水平的新舉措。一是切實加強規劃工作，按照大旅游、大產業、大市場的理念，高標準、高水平、高質量地做好旅游規劃編制工作，力求富有創意、突出特色、體現個性、展示文化。二是大力發展入境旅游，積極發展國內旅游，實現旅游市場結構由國內游為主向國內游、入境游均衡發展轉變。三是實施精品戰略，加快重點景區建設步伐。四是進一步促進旅游要素協調發展，實現旅游產品結構由單一觀光游向商務、會議、度假、休閑游的轉變。

在充分發揮市場配置資源的基礎性作用上大膽創新，構建整合優化旅游資源的新機制。加快旅游市場開放步伐，在嚴格執行國家有關規定的前提下，采取多種方式，出讓開發權、經營權、使用權，鼓勵支持海內外大企業、大財團特別是國內民營企業投資開發旅游業，合資興辦旅行社，整合優化旅游資源，形成市場配置旅游資源的新機制。