農村計生辦工作計劃范文

時間:2023-03-28 15:12:05

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農村計生辦工作計劃

篇1

200*年上半年,全鎮的計劃生育工作在鎮黨委、政府的領導下,在上級計生業務部門的指導及鎮人大的監督下,認真貫徹落實了《人口與計劃生育法》,全面執行了《四川省人口與計劃生育條例》,緊緊圍繞人口控制目標,積極推進計生工作思路和工作方法的轉變,取得了一定的成績,上半年,全鎮出生人口113人,其中一孩95人,二孩16人,合法生育108人,計生率為96%。

一、上半年工作小結

1.進一步強化了宣傳,把轉變生育觀念作為宣傳教育工作重點。一是加強了五期教育,充分利用了廣播、標語、板墻報等宣傳陣地普及人口與計劃生育基礎知識,讓群眾受教育面達95%以上,90%以上的育齡夫婦至少掌握了二種以上避孕方法和優生優育知識;二是加強了婚育觀念的轉變同法制建設相結合的力度。

2.認真組織開展了2月、6月份的集中“三查”服務活動。通過鎮計生辦、服務站的認真組織,各村的大力宣傳發動,實際參檢率較2005年有大幅度的提高,對節育措施和補救措施實行了滾動式服務,基本做到了發現違法懷孕一個補救一個,節育措施到期一個落實一個,推動了計生工作的孕后型服務向孕前型服務轉變。

3.不斷深化“三結合”,繼續推進生產服務。上半年,計生辦加大了對計劃生育“三結合”工作的統攬力度,制定和落實了對計劃生育戶實行優先、優惠、優待的傾斜政策,拓展了幫扶思路,積極推進幫扶工作的“三個結合”。已規劃“三結合”幫扶戶1152戶,其中新增戶65戶,聯系戶527戶,幫帶戶560戶。

4.加強了計生隊伍內部建設,提高了干部素質,樹立了良好的形象。

5.狠抓了獨生子女父母獎勵及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象的申報工作。

獨生子女父母獎勵是計劃生育利益導向機制的重要組成部分。上半年,計生辦大力宣傳了《獨生子女父母獎勵實施辦法》及《實施細則》,通過廣播、墻報、標語等宣傳媒體,把政策交給了群眾,讓群眾了解了獨生子女父母獎勵的條件、辦理的程序。

上半年,完成了2006年新增獎扶對象的調查、登記、復核、申報及2005年獎扶對象的年審工作。2006年,全鎮共有獎扶對象136人,其中新增29人。

6.加強了流動人口管理,提升了基層基礎工作水平。上半年,對流動人群具體去向重新作了全面的調查摸底,掌握其現居住地的祥細地址,并進行了個案錄入和備案管理,依托流動人口計劃生育信息交換平臺及時反饋信息,認真做好了“一條信息,一個結果”的反饋和登記工作。此外,借助給流動人群辦驗證的機會,與流動人口或其擔保人簽訂了流動人口管理合同,建立健全連帶責任追究制度,從根本上確保了流動人口按規定落實節育措施和寄回孕檢證明,在一定程度上提高了流動人口管理有效率。

7.加大了對轄區內各村(社區)的督促檢查力度。月底由鎮計生辦督促檢查組對各村(社區)一月來開展的計劃生育工作情況進行檢查,檢查結果與補助掛鉤,并作為年終考核的主要依據。

二、存在的問題及下半年工作打算

上半年,全鎮的計生工作取得了一些成績,但我們的工作與鎮黨委、政府及上級業務部門的要求還有一定差距,我們面臨的形勢依然嚴峻,任務仍然艱巨,工作中還存在一些薄弱環節和問題:一是工作水平不平衡,部分村基礎工作有待進一步加強;二是流動人口的計劃生育管理面臨嚴峻形勢,要堅持不懈地抓緊抓好;三是“三查”工作不理想,大部分村都沒有很好按照“定時、定人、定點、定職責、定獎懲”的“五定”要求開展“三查”工作,因此,“三查”結果不盡理想,以后工作中要加強宣傳,增強已婚育齡婦女的自我保健意識,嚴把“三查”關,杜絕違法懷孕。

下半年工作打算:

1.進一步穩定低生育水平,嚴格執行現行生育政策,嚴格控制人口數量,強化計生基層基礎管理,確保計生率95%以上。

2.繼續抓好特殊人群和流動人口的計生管理與服務,重點強化轄區內流入人口管理,提高《婚育證明》驗證率。

3.完善計劃生育利益導向機制和計生特困家庭救助機制,繼續推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,繼續對農村實行計劃生育的育齡夫婦充分提供基本項目的避孕節育技術服務。健全計生利益導向機制,依法維護群眾合法權益,協調相關部門進一步落實救助政策和措施。

4.建設新型生育文化。進一步深入開展婚育新風進萬家活動,全面推行關愛女孩行動,讓全社會都來關心女孩成長、關心女孩成才,大力宣傳普及人口與計生法律法規,婚育新風和計生科普知識。

5.繼續將建好育齡婦女信息系統作為日常工作重點,確保信息的準確性,做到不重、不漏、不錯。

篇2

第一,在開展健康教育活動中,要堅持抓好重點單位、重點行業,以點帶面,分步實施。第二,做好社區衛生服務中心及下屬服務站醫務人員的健康知識培訓,每月一期黑板報和宣傳窗的更換,及時分發資料下各服務站、學校、社區(村)并做好檢查工作,充分發揮講師團的力量,邀請區和街道衛生院兩級講師團開展菜單式入村、入社區、入學校健康教育講座。第三,在各個世界衛生紀念日開展形勢多樣的活動,指導區級“億萬農民健康促進活動”示范村的開展健康教育活動,提高群眾的衛生防病意識,了解各種疾病的防治知識,使居民的衛生知曉率達到80%以上。

二、加強“除四害”消殺工作,落實各項疾病防治

要繼續加強消殺力度,堅持預防為主、防治結合的原則,全面開展以環境整治和重點消殺為主的工作,做到經常性與突出性相結合,藥物與工具相結合,環境改造與消殺相結合,專業人員與業余隊伍相結合。做到措施到位,方法具體,管理嚴格,經費保障。重點是抓好創建工作存在的薄弱點:一是農村除四害工作。由于農村環境比較復雜,“四害”滋生場所多,且難以清理,“四害”消殺藥物難以全面覆蓋。將會同經發科抓好農村除四害人員教育培訓,做好農村四害密度的監測、整治環境衛生,消除“四害”滋生場所,清理垃圾、污水溝等。二是200平房行業的除四害工作。200平方以上單位由于不是街道統一消殺,各單位自行消殺,有的單位由專業的消殺公司消殺,有的單位自行購買藥物消殺,良莠不齊,存在漏洞。邀請區愛衛辦對街道200平方以上的單位由消殺人員進行消殺培訓,并定時對這些單位進行檢查,不定期進行抽查,徹底消滅“四害

三、深入開展社區及農村環境綜合治理,改善各社區和村面貌

重點是抓好衛生死角整治,徹底消除“暴露垃圾、河道污物”等頑疾,防止死灰復燃。要合理整治居民區內的茶水供應點,消除火災隱患,杜絕亂放、亂搭現象,創造整潔優美環境。

四、做好新一輪新農合工作

做好新一輪新農合投保工作及新農合體檢工作,由于政策有所調整,明年重點是做好新農合政策宣傳,提高知曉率,提高農民參合意識,對各定點醫院及社區服務站加強監督讓群眾充分享受到政策實惠。

五、鞏固創建成果,深化創建活動

為鞏固創衛成果,鼓勵各級單位積極申報更高一級的衛生單位。加強對基層愛國衛生工作的指導、監督、檢查力度,努力在新的一年有所創新。

關于計生工作計劃:

明年主要工作分三大步走,一步針對本地育齡群眾,以優質服務為主;一步針對流動人口,以服務和管理相結合的方法為主;另一步針對企業的員工,以宣傳、服務為主。

在針對本地育齡群眾的工作上,主要以以下幾個方面為主:

一、做好優質服務隨訪工作。對四項手術、新婚、懷孕、出生等對象進行定期隨訪并為她們做好指導工作。

二、如果明年可以繼續為廣大育齡群眾進行免費“宮頸癌篩選”的話,我們將繼續發動本區域內的育齡婦女進行免費“三查”和“宮頸癌篩選”檢查并建立生殖健康檔案。

三、依法行政,做好各村、社區的各類獎勵扶助對象和利益導向機制對象的摸底、清查、落實工作。

四、明年是中國計生協會成立30周年,街道將組織各村、社區進行文藝慶祝活動。

五、組織基層計生干部進行科學發展規劃綱要學習,不斷努力提高自我。

在針對流動人口的工作上,主要以以下幾個方面為主:

一、時刻關注外出流動人口的動向,定期隨訪,并要求外出已婚育齡婦女一年四次寄回孕環情檢查單,以防止計劃外出生。

二、對于外來流動人口,督促各村、社區及時做好登記、驗證、信息輸入工作。發現有懷孕對象及時與對方計生辦聯系(通過打電話或城市與流動人口信息平臺),核實是否符合生育政策,對于符合政策的懷孕對象做好定期聯系、隨訪工作;對于無證但符合政策的,督促該夫婦限期補辦;對于不符合政策的,及時做好補救措施,配合對方計生辦一起做好終止妊娠、征收社會撫養費和節育工作。

三、對各村、社區的女性專管員、計生管理員進行素質、業務培訓,以提高她們的工作業務水平,能更好地與外來育齡群眾進行交流,以便為外來育齡群眾提供更好的服務。

四、對各村、社區的女性專管員和計生協管員進行一年四次的抽查考核,以促進他(她)們的管理、服務、協作能力。

五、繼續做好婚育課堂村村行活動,去年、今年我們都以計劃生育政策法規宣傳為主,明年我們將以避孕節育宣傳為主,積極推進五進活動即進村、進社區、進企業、進學校、進工地。

在針對企業的工作上,主要以以下幾個方面為主:

一、把婚育文明風吹進企業,讓更多的企業員工懂得、掌握更多的婚育知識。街道將以聘請專業老師為企業員工講座的方式宣傳這方面的知識。

二、繼續推廣街道、企業聯合嚴把流動人口懷孕這一關,企業一旦發現有員工懷孕就督促該員工帶好所有證件來街道辦事處進行審核,經審核后街道將出具一張證明給企業,如果發現不符合政策懷孕的,將聯合做好終止妊娠工作或解除勞動合同、勸返的工作。

三、繼續為企業上門提供免費的“三查“服務。

明年文化工作計劃:

一、籌備《戚家山文藝》編委會,為街道出刊《戚家山文藝》刊物做準備。

二、完善文化站陣地建設,年內抓緊落實文化站圖書館、電子閱覽室及其他綜合活動用房的改建擴建工作,完成上級文化管理部門對綜合文化站基本建設的硬件設施考核達標要求。

三、完善文化管理工作,年內爭取引進文藝管理人才,以真正促進和抓緊文藝隊伍管理工作。

四、加強文體隊伍建設,年內除加大對文體骨干的業務培訓外,將進一步健全制度和措施,以獎勤罰懶,獎優罰劣為目的,促進文體團隊積極開展文體活動。

五、繼續抓好街道海享文化大舞臺的展演活動,使“海享“理念深入人心。

篇3

計生檔案是國家檔案的重要組成部分,但受基礎條件、觀念體制、人力和經費等因素的制約和影響,人口計生檔案管理仍存在諸多問題和薄弱環節。進一步規范計生檔案管理,利用檔案資源為育齡群眾和新農村建設服務,對促進人口計生工作必將起到重要的推動作用。

計生檔案對計生部門的各項工作有著重要的作用,必須給予高度重視,促使其充分發揮作用,并對其進行合理開發。實現檔案管理的規范化、制度化,更好地為計劃生育工作做出積極的貢獻。

計生檔案工作的主要作用

計生檔案是計生部門的基礎性工作。社會的發展,人類的進步,現代化建設的騰飛,都離不開檔案和檔案工作,凡是有人類活動的地方都有檔案,都有檔案工作,特別是社會已進入了信息時代,更是如此。檔案對研究歷史、認識社會、指導工作具有重要的憑證和參考作用。所謂計生檔案,就是計生部門在進行各項職能活動時形成的全部檔案的總和。檔案工作就是負責管理檔案專門業務,即在統一管理計生檔案的原則上,建立專門檔案制度,科學地管理這些檔案,以便于利用。作為記述和反映計生工作活動的計生檔案,既可以為單位領導者提供決策依據,又可以為檔案利用者了解國家各項方針政策提供幫助,還能為制訂計劃,開展今后工作,處理問題提供可靠的參考材料。在計生工作活動中,無論是全國性的人口普查、人口統計的數字調查、計生人員工資調整,還是行政執法工作的深入開展、基建工程的規本文由收集整理劃與實施、計劃生育隊伍的建設與整訓、計劃生育經費的管理、再生育人員調查、獎勵扶助對象的獎金發放等都離不開檔案,如果檔案資料不齊全,不準確,就會影響以至延緩這些工作的正常開展。特別是領受新任務,制訂新的工作計劃,或遇到新問題,出現新情況,需要做出正確的決策時,檔案的參考和借鑒作用更不可缺少。檔案的信息作用越來越被人們所認識,所重視。計生檔案是計生工作中一個不可缺少的重要組成部分,是其它工作所不能替代的,已成為計生部門管理工作中不可缺少的一項基礎性工作。

計生檔案也在創造價值和效益。計生檔案除直接記述和反映計生工作活動外,還能創造出經濟效益和社會效益。因為檔案工作人員每年都要為單位的各項工作提供大量的文件、資料、信息,為利用者避免了重復勞動,節約了時間,間接產生了經濟效益和社會效益。

計生檔案是不可再生的寶貴財富。計生檔案真實地記錄了機關的行政管理、計生各項工作的全過程,凝聚著計生管理的成功經驗,是全體人員辛勤勞動和智慧的結晶,它作為計生工作的重要組成部分,既具有現實作用也具有長遠作用。因為計生事業需要一代一代地繼承和發展,各項工作也要一代一代地往下傳。社會活動不停止,檔案工作就不會停止。其它財富,損壞了可以補償,檔案損失了,卻無法彌補。因此,我們不僅享有利用前人積累的檔案財富的權力,更有繼續為后人積累和增加財富的義務,這是事業的需要,也是對歷史負責的表現。

計生檔案工作的規范化

系統網絡化。計生檔案工作是計劃生育工作的重要組成部分。要充分認識做好檔案工作的重要性,把檔案工作作為一項重要工作內容,明確專人,落實責任,加強管理,實現計生檔案工作管理系統網絡化。

實現系統網絡化,能夠有效地保證工作的正常運轉。要做到上邊一根針,下邊千條線,線不斷,針不軟。作為“司令部”的人口和計劃生育檔案管理領導小組,這是工作的針,人口計生局各科室具體承擔著計劃生育工作的各項任務,匯集著八面來風,是“針眼”,是關鍵,鄉鎮和行政村基層各業務部門、科室建立專兼職結合的工作小組,責任到人,形成一根縱向線。同時,這些縱向線并非完全孤立,毫不相干,除對上負責外,還要相互影響,相互作用,相互監督,相互制約。這個體系要橫到邊,縱到底,配合聯動,形成網絡。這個網絡既是計劃生育工作的基本體系,同時也是計劃生育檔案收集、管理的系統體系。另外,要定期對這些專兼職檔案員進行業務培訓,使其熟悉檔案業務,經考核合格后,發放上崗證。實踐證明,完整的領導機構,過硬的工作隊伍和健全的基層網絡,是做好新形勢下計生檔案工作的重要基礎。

職責明確化。檔案管理人員的職責,就是要維護檔案的完整與安全。這既是檔案保管工作的基本任務,也是檔案保管工作的目的。檔案保管工作的具體任務就是做到不壞、不丟、不散、不亂。檔案保管人員要持之以恒,時刻警惕,防止檔案的損壞,確保檔案的安全,為檔案

轉貼于

工作提供物質基礎。

工作制度化。人口計生工作十分繁雜,區人口計生局和各鄉鎮、村級計生辦以及各級計生服務站要經常接觸為數眾多的相關生育人群。計劃生育的重要工作之一是進行計生技術服務工作,任務是為社會提供計生技術服務。在這種情況下,就需要制定一套完整的制度來規范約束。根據多年工作的實踐經驗,這些制度應包括以下五個方面。一是對專兼職檔案員實行月初評季考核年獎懲制度。二是計生檔案收集、上報、整理、存檔應做到規范,要根據上級業務部門的統一要求,按照嚴格的標準,進行操作。三是實行定期談話制度。專兼職檔案人員要定期與服務對象談話,取得工作主動權。四是實行計劃生育項目檢查治療登記制度,為各級計生服務站以及醫院的b超室、x光室、手術室、婦產科等相關科室專門配備專用檢查登記簿,把第一手資料全部統計起來。五是實行檔案收集整理專業時間制度,規定各科室下班前要收集歸檔當日的資料,每月上報一次檔案材料。另外,還要制定一些輔助制度,依次保證上述各項制度的落實。只有嚴格有關規章制度,才能確保檔案完整安全。

管理科學化。計生辦檔案工作人員要定期對收集來的檔案材料進行科學的歸檔為保證工作質量,達到檔案類目設置合理,組卷規范的目的。重點應抓好五個環節。

篇4

一、工作開展情況

(一)建立健全工作機構。建立重大傳染病專項工作領導小組,由鄉長任組長,衛生院、學校、各村主要負責人為成員,由鄉計生辦專職負責此項工作,主持日常事務工作。

(二)建立健全各項規章制度。制定《鄉突發公共衛生事件應急處理方案》等一系列制度,將重大傳染病及艾滋病防治工作列入年底考核內容。

(三)積極開展健康教育宣傳和培訓工作。根據我鄉實際情況,制定了宣傳教育工作方案,2020年設立健康教育宣傳欄1個、發放傳染病防治宣傳手冊600余份、通過開辦健康知識講座、免費義診、張貼宣傳畫等健康教育宣傳工作,提高人民群眾的防病、保健意識;積極組織鄉村醫生參加上級組織的培訓,提高鄉村醫生理論知識,掌握法定傳染病防治知識,確保全鄉公共醫療衛生安全。

(四)堅持疫情監測和報告制度。根據我鄉實際情況,畜牧站定期對動物疫病進行檢測,做好疫情記錄、統計和分析,發現應請及時上報相關部門。對于重大疫情,不隱瞞、不謊報、不遲報或阻礙他人上報,做好疫情的處理記錄工作,保存好檔案,資料以便相互配合撲滅疫情。

(五)加強了對突發公共衛生事件的防治管理。今年根據上級有關精神,我鄉多次召開會議,研究落實工作措施或方案;組建防治技術小組和疫情控制機動隊伍,配備消毒藥品和消毒、防護設備。同時對可能發生的公共突發衛生事件或重大傳染病疫情實行了24小時值班制度,做到一旦發生突發公共衛生事件能得到及時有效的報告及配合處理。

(六)加大監督指導力度。組織開展了對全鄉各村衛生室的傳染病管理防治工作的督導,在鄉衛生院的配合下,開展傳染病防治工作宣傳和檢查。

二、存在的主要問題

(一)公共醫療衛生體系不健全。農村醫療衛生所軟硬件設施不健全,大多數農村衛生室缺乏有專業技術資格的專兼職工作人員。

(二)由于技術力量整體水平不高,鄉應對突發性傳染病和公共衛生事件的能力還有待于進一步提高。

(三)農村外出務工人員數量眾多,流動返鄉人員難以管控,增大了鄉重大傳染病防治的壓力。

三、下一步工作計劃

(一)進一步加大對傳染病防治法律法規的宣傳力度,努力營造良好的公共衛生環境。要不斷加大對傳染病防治法律法規和方針政策的宣傳力度,進一步增強全民的防治意識。要組織形式多樣的防治傳染病及相關知識的健康教育活動,引導和幫助人民群眾養成良好的衛生習慣。

篇5

一、倡導和落實“細”字原則

“細”字就是工作態度要細致、耐心,工作方法要細膩,嚴謹,盡力做到一絲不茍,謹小慎微。基層計劃生育業務體系相當龐雜,各類卡、表、冊、薄、單林林總總數十種,數量繁多,任務繁重,要求嚴格,且邏輯嚴謹,結構縝密,千絲萬縷,互有銜接,可謂“牽一發而動全身”,稍有不慎,便會“失之毫厘,謬以千里”。這就要求基層計劃生育工作人員必須把“細”字原則做為首要要求在工作中一以貫之,細致耐心,認真從事,每一個字必校其正誤,每一個數據必辯其真偽,每一份表,必反復校核。

二、倡導和落實“勤”字原則

“勤”就是工作作風要扎實,態度要端正,真正做到腿勤、手勤、嘴勤。腿勤就是要多深入實際搞調研,為能編制切合實際的工作計劃,奠定堅實的基礎;多進村入戶調查核對,盡量減少和避免實際與業務間的誤差;多在部門間走動銜接,以爭取到其他部門在工作上的理解和大力支持。手勤就是要多寫多記。俗話說得好:“好腦筋不如個爛筆頭”,計劃生育工作面對的是千家萬戶,搞起來千頭萬緒,張家是張家的現狀,李家是李家的實際,今天有今天的工作,明天有明天的情況,如果單純地靠腦袋,凡事懶于動手,不做記錄,那只會導致一個必然結果,就是丟三落四,東拉西扯,張冠李戴,把基礎業務搞成一本連自己也說不清、解不開的糊涂帳。嘴勤,就是要多說,會說,巧說。多以群眾樂于接受的方式和群眾交流,在宣傳政策、落實任務的同時和群眾打成一片,做互相理解、互相支持的知心朋友;多向同行征求意見和建議,探討工作,在解決疑難問題的同時,提高自我;多向上級領導匯報、咨詢,贏得他們的幫助和支持。

三、倡導和落實“實”字原則

“實”就是要求真務實,上報數據要真實可靠,開展統計要反復核實,各項任務、計劃要踏下身子狠抓落實。目前,計劃生育基層業務普遍存在這樣一個共性問題:底子不清,業務與實際的差距和矛盾較大。這是導致計劃生育工作計劃難制定、各項措施和任務難落實、工作平衡難掌握、訪視工作難開展的直接原因。而產生這個問題的根源有二:一是報表時為體現工作成效而極力造假導致指標虛高,嚴重脫離了“低水平”的工作現狀;二是廣大計劃生育包村干部和業務人員為完任務而搞訪視,不掌握轄區重點對象的真實情況或是礙于種種原因不愿意上報真實情況,形成了“虛假基礎+在這個基礎上起步的虛假計劃和決策=更為虛假的結果”的惡性循環。要消除“虛”,形成“實”,最根本的還是要從入戶訪視這個基礎抓起。這就要求計劃生育鄉村專干徹底打消為訪視而訪視的消極應付的工作心態,在落實入戶訪視“三要素”,強化“四項職能”的前提下,主動去做知識豐富、掌握政策、精通業務的宣傳員,做善抓市場信息、會研究市場、為群眾傳遞致富信息的信息員,做組織有方、管理有序、領導有力的組織員,做思維敏捷、善于協調、群眾歡迎的協調員,做熟悉種參加,產供銷,貿工農技術的技術員。惟如此,才能真正發揮訪視工作的職能作用,把計劃生育工作同農村發展有機結合起來;真正使群眾打消疑慮、理解和支持計劃生育工作,促進計劃生育干部和育齡群眾關系的和諧發展,為整體工作的開展奠定廣泛的群眾基礎;真正掌握群眾,了解真實情況,成為群眾信任的貼心人,使基層計劃生育工作向實際逐步靠攏。

四、倡導和落實“通”字原則

“通”就是要求業務精,政策熟,素質高,知識全面。這是對計劃生育工作人員的素質要求。精通業務是前提,精通政策法規是基礎,但只有精通更廣泛的知識諸如市場、信息、農業科技等才能更好地服務于民,取信于民,勝任工作,充分發揮出鄉村專干“多面手”、“萬斤油”的作用。

五、倡導和落實“和”字原則

篇6

2014年貴州省計劃生育“三按月”績效管理工作推進會召開后,銅仁市碧江區以提升基層自治能力,提高計生工作經常化、制度化科學化水平,確保實現人口“雙降”為工作目標,緊扣按月下達個案任務、按月督促落實核實、按月兌現獎懲的工作機制,著力“四個強化”,有效推動計劃生育“三按月”績效管理工作。

創新工作機制

彰顯工作成效

2014年6月10日,碧江區召開區、鄉、村三級工作推進會,制定下發《碧江區計劃生育“三按月”績效管理實施方案》,并全區全面啟動實施。同時切實加大對鄉、村工作的督查指導力度,針對工作中呈現的問題,區人口計生領導小組7月9日下發《計劃生育“三按月”工作規范》,成效明顯。

村級抓計劃生育主體意識明顯增強。碧江區村兩委成員、育齡自管小組長參與計劃生育工作服務管理積極性空前高漲,由“被動抓、應付抓”向“主動抓、自愿抓”轉化明顯。村級十分注重鄉(鎮、辦事處)對 “三按月”考核評估結果認定,促進月考核方式、評估方法進一步公開、透明。

鄉村兩級管理服務能力進一步提升。通過計劃生育“三按月”個案任務下達,村級管理目標更明確、任務更清晰,開展工作更便捷,村級工作由“盲目抓”逐步轉變為“抓具體”。

人口計生工作各項任務得到均衡推進。經常性管理的“人口出生預報制度”、“手術按月萬分之七推進制度”、“重點管理對象隨訪制度”等工作制度得到進一步落實,有效促進人口計生各項工作任務均衡推進,在全區呈現出“以月度保季度、以季度保年度”促“雙降”的工作常態化管理。

基層基礎進一步夯實。全員人口基礎信息準確率得到提升;手術推進力度明顯加強;重點管理對象隨訪質量明顯提升。據統計,2014年6月以來,全區共清理核實重復人口1.2萬人,補充完善PIS基礎信息1.6萬條,城區清理核實新增流動人口信息8612人;村級動員落實計劃生育手術2779例;隨訪政策外懷孕135人,落實手術補救114人;動員277對農村夫婦放棄二孩生育,2294對新婚和一孩夫婦推遲生育,有效緩解“雙降”壓力。2014年,全區人口出生率為10.96‰,同比下降0.12個千分點,符合政策生育率為95.82%,同比上升0.05個百分點。

“四個強化”確保工作按月均衡推進

強化保障措施,實現持續運行。落實組織保障,進一步明確“書記抓、抓書記”的工作責任機制,鄉(鎮、辦事處)黨委書記、村支部書記作為第一責任人,切實做到“三親自”,即親自參與、親自督查、親自主持例會;落實人員保障,進一步明確鄉(鎮、辦事處)包村領導、包組干部,以及村兩委成員、計生信息員、育齡自管小組長是落實計劃生育“三按月”個案任務的具體責任人,做到同考核、同獎懲。區對鄉、村兩級實行“三個一”檔案管理,即:一份區月抽查考核評估通報、一份鄉級對村級的月個案任務預報清單,一份鄉級對村級的月考核評估記錄;落實經費保障,區財政每年單列預算160萬元用于村級“三按月”績效獎勵和專項工作經費。對村兩委班子成員(含計生信息員)、育齡自管小組長每人每月分別按150元、30元列入預算;工作經費按人口總數每人每年0.5元(不足1000元的按1000元)列入預算。

強化過程管理,實現科學評估。強化督查指導,為確保按月下達管理服務任務“真”,區采取鄉級下達任務預報制度;為確保下達的個案任務落實“實”,鄉(鎮、辦事處)進一步強化聯系村領導、包村干部跟蹤督查責任,采取“一天一詢問、二天一督促”方式,督促村兩委班子成員、計生信息員、育齡自管小組長分片負責,采取“定時間、定任務、定人員”方式抓落實,針對工作難度大,及時向計生辦分管領導報告工作進展情況,鄉(鎮、辦事處)統籌人力予以支持。

同時,區級采取衛計局領導班子、科室負責人聯系鄉(鎮、辦事處)、村工作責任機制,定期參加鄉村工作例會,確保對鄉村工作業務培訓和指導到位;強化考核評估,為確保考核評估公平、公正,區制定了《計劃生育“三按月”考核評估細則》,實行月100分制積分管理。鄉(鎮、辦事處)每月考核結果報區人口計生領導小組備案;強化責任追究,為防止鄉級將績效獎勵作為變向的發福利,確保按月兌現績效獎勵“嚴”,區級每月抽查1/5以上的村開展督查核實,鄉鎮上報考核分值與區級考核分值相差在5分以上的,區全部扣撥該鄉鎮當月績效獎勵,并實施責任追究,每出現一次,對鄉(鎮、辦事處)主要領導、分管領導進行約談一次;出現2次列為季度重管對象。截至2015年2月底,區級抽查核查村(居、社區)達68個,占全區村級總數的75.6%。兌現村級績效獎勵79.3萬元,并對8個村實行責任追究,扣發績效工資7200元。

強化分類管理,實現示范帶動。落實個案任務分類管理,以年度目標管理任務、各項工作重點推進任務為重點,采取鄉鎮與村簽訂責任狀方式,按月分工作、服務兩類下達個案任務。工作類任務重點為動員落實手術、重點管理對象隨訪、信息清理核實;服務類任務為證件辦理、孕前優生健康檢查、獎扶和“三結合”政策落實、流動人口服務、宣傳教育等;落實鄉(鎮、辦事處)分類管理,采取抓兩頭帶中間辦法,確保工作滯后鄉鎮工作水平得到提升,先進鄉鎮工作水平得到鞏固,中間鄉鎮工作水平得到提質。如燈塔辦事處、滑石鄉過去基層基礎薄弱,計生干部隊伍力量嚴重不足,通過開展“三按月”工作,充分調動了鄉村廣大干部的工作積極性,彌補過去的不足,工作基礎得到進一步夯實。

強化機制創新,實現管理成效。推行激勵機制,按月定期召開鄉級工作例會,下達月個案任務,宣布上月考評結果及村級排名。每季度鄉(鎮、辦事處)黨委政府召開一次計劃生育“三按月”獎懲大會,對工作完成好的作經驗交流發言、工作推進吃力的作檢討發言,在村級形成“你追我趕、增比進位”的良好勢頭;強化重點難度工作推進機制,針對外出手術對象難以清理、社撫費征收難的現狀,滑石鄉通過“三按月”與“雙誠信雙承諾”工作有效結合,采取個案任務下達方式,逐步摸清流動人口去向,掌握聯系電話,由村級啟動違約諒解,采取電話或書面預約手術和社撫費征收期限,確保重點難點得到推進。截至2月底,滑石鄉預約手術已落實33例,占下達個案任務的94%,預約社撫費征收費30萬元。針對城區流動人口管理難的現狀,市中辦事處結合網格化管理推進“三按月”個案任務的完成。截至2月底,清理核實房屋出租信息12800余戶,全面落實“以房管人”;推進協作聯動,特別是針對手術落實、社撫費征收、重點管理對象管理,充分發揮村干部、育齡自管小組長、協會會員監管措施,讓大家共同上門做群眾的思想動員工作,基本實現由大多數管少數人的工作格局。

同時,針對鄉級個案任務種類過多、過重;區級考核評估不全面,僅側重于手術落實、重點管理對象隨訪、人口信息清理登記等問題,加強推進“三按月”績效管理工作。

強化分類指導。對村級實行兩類管理,一類為基礎好的村,二類為基礎相對薄弱的村。對不同類別村,在月個案任務下達上要各有側重點,在任務落實上要采取不同的督查指導方式,在獎懲兌現上區分對待。

篇7

一、一個中心

始終堅持以經濟建設為中心,圍繞上級在農村的現有政策,廣開言路,廣開思路,尋找適合鎮經濟發展的突破口,加大工作力度,創新工作形式,完善管理模式,以人為本,強化監督,開創新的局面。

二、農業農村工作

(一)糧食生產穩中有增。我鎮共種植水稻20000余畝,玉米10000余畝。突出雙季稻生產,共有四個示范片,面積800畝,并多次邀請市農業局的技術人員到田間地頭對病蟲害防治等工作進行指導。目前,全鎮農作物長勢良好,并已有針對性地加入農業保險,估計糧食產量比往年會略有增長,玉米長勢良好,沒有發現玉米粘蟲病。

(二)蔬菜種植有新突破。為了適應市場需求,打造好城郊“菜籃子”工程,我鎮大力發展無公害蔬菜種植,在鞏固傳統菜農散戶種植的基礎上,積極推進坪江村蔬菜種植的發展和壯大,上半年由于蔬菜大多是北方品種,品種涉及20個,面積50畝,但由于市民了解較少,銷量差,經過一年的宣傳,預計下半年會較好。

(三)水利工作進一步加強。我鎮始終堅持“農業發展,水利優先”的原則,著眼于長遠規劃,側重抓好落實。今年已突出抓好了山塘水庫灌溉溝渠疏竣,欠坑水庫除險加固項目、高枧片安全飲水工程和田心礦山水廠建設等正在逐步實施。盡管今年已遭遇幾次強降雨侵襲,防汛壓力比往年大,但我鎮嚴格執行領導干部包干責任制,積極采取預防措施,靠前指揮,派專人值守重點水庫和山洪地質災害易發區,實現了不垮一堤一庫、平安度汛的目標。

(四)林業發展態勢良好。我鎮始終把林業工作擺在農業工作的重要位置,推進“生態”建設。全鎮退耕還林工作已通過國家林業局和省林業廳驗收,退耕還林補償款發放到位。在植樹節前夕,組織全體干部職工參加“人人參與植樹,共建美好”植樹活動,義務植樹100畝,樹木成活率均在85%以上。森林防火期間,我鎮利用宣傳車廣泛宣傳林地保護和森林防火常識,發放森林防火宣傳單10000份,同時,加強野外火源管理,嚴厲打擊意外縱火行為,火災發生率較往年有所下降。

(五)畜牧業呈恢復性增長。在發展畜牧業方面,我鎮堅持走“科技致富、規模經營、市場運作”的路子,大力推進養殖專業合作社建設。目前,養豬場已列入標準化示范場項目。扎實做好了全鎮動物防疫、畜禽水產品質量安全檢查。針對我市上半年出現的H7N9禽流感,我鎮黨委政府高度重視,嚴格遵照市委市政府指示辦事,加強哨卡值班管理,實行24小時值班,共撲殺家禽4500只。半年來,未發生重大動物疫病,養殖戶逐步增多,現存欄牲豬比去年同期增長10%左右。

(六)沼氣池建設順利開展。沼氣池建設是為民辦實事工程之一,但是,隨著該項工作的逐年推進,全鎮有條件建設沼氣池的農戶已基本建成,任務完成難度增加。我鎮今年的沼氣池建設任務為40口,為確保任務如期完成,年初已將任務明確到人,并安排專人負責,嚴格獎懲,另根據完成情況獎勵農戶1600元/口,截至目前,已完成12個,估計11月底前可全部竣工。

(七)農村公路建設有新進展。全面鋪開農村公路通暢工程建設,切實解決群眾出行難的問題。司雙公路3.914公里即將開工建設,江姐6公里組道正在施工中,預計12月完工。

(八)一事一議扎實推進。今年市政府共分給我鎮指標5個,通過我鎮的爭取,現已9個項目落戶我鎮,目前已全部簽訂施工合同,預計12月份完工。

(九)國土工作井然有序。嚴格按照上級文件精神,積極開展“打非控違”工作,做到心中有數,有的放矢。國土整理項目積極爭取,現高枧、山背、楊梅三村土地整理項目已確定,10月動工,預計2014年3月完工。

三、民營工業企業工作

我鎮交通便利,電力充足,水、煤炭、粘土、礦石等資源豐富,是我鎮快速發展工業的良好條件,憑借這一優勢,我們以科學發展觀為指導,加大招商引資力度,實施“工業強鎮”戰略,促進了新型工業的穩步推進和節能減排的進行。

(一)今年上半年,全鎮民營企業實現總產值2.6億元,其中,工業總產值1.8億元,工業增加值8500萬元元,工業實繳稅金2000余萬元,工業固定資產投資7000萬元,其中技改投資2000余萬元,招商引資項目3個,引進資金預計將達3000萬元。

(二)工業格局突破單一模式,實現冶煉、煤炭、水電、建材、化工和竹木加工等多個行業的共同發展,數目達到23家,安排就業2000余人,極大地推進我鎮經濟發展和居民生活水平的提高。

(三)為提高我鎮企業發展質量,加大環保力度,我們成立了專門的領導小組,定期不定期地對企業進行檢查,從而促使企業主環保意識增強,加大了環保資金投入,加強了技改力度,如,中科興業能源有限公司和勒石鑄鋼廠共計投入200余萬元進行了設備環保改造升級,實現了經濟效益和環境保護的協同發展。

四、維穩工作

我們按照第一要務抓發展、第一責任保穩定的總體要求,以固本強基為重點,積極貫徹社會治安綜合治理工作方針,通過抓領導、抓網絡、抓排查等措施強勢推進平安建設工作,確保了全鎮社會大局穩定,人民群眾安居樂業。

(一)著力解決突出治安問題,深入開展“嚴打”斗爭,加強對重點地區、重點行業的排查,取得良好效果,我鎮社會治安穩定,群眾安居樂業。

(二)聯創走訪工作扎實,今年我鎮下大力氣對全鎮移動、固定電話進行摸底,共掌握五千三百多個群眾電話,走訪過程中,廣大干部與民警面對面耐心細致地與群眾交流,為省市民調工作奠定了良好基礎。

(三)繼續對重點穩控對象實行五包一管理,做到每周與對象進行一次交談,與對象交朋友,想盡辦法為對象解決生活中的實際困難,今年上半年我鎮無一人赴省進京上訪。

(四)認真落實好大走訪、大排查工作。今年我鎮實行定期排查和重大節假日排查相結合的方式,共排查15次,發現矛盾25起,因為情況掌握及時,矛盾化解于萌芽狀態,做到了小事不出村,大事不出鎮。

五、民生工程

根據市民政工作會議精神,堅持“以民為本、為民解困”的工作宗旨,充分發揮民政工作“調壓減震”的作用,進一步擴大民政工作職能,使民政工作為推動建設全面小康社會充分發揮作用,解決弱勢群眾生活問題,為構建和諧新安定做出了積極的貢獻。

1、不斷加強自身建設,積極參加市局組織的各項培訓,增強黨性認識和提高服務人民群眾水平,使站屬人員的大局意識、服務意識、公仆意識和廉潔自律明顯增強,工作作風明顯轉變,全力塑造了民政干部隊伍為民、務實、清廉、公道的良好形象。

2、深入群眾,規范化管理。我鎮民政工作人員深入村組,對各類優撫對象、低保戶、五保戶、弱勢群體、特困戶逐戶進行排查摸底,全面系統地掌握了每個民政對象的真實情況,切實落實好“應保盡保,應退盡退”、“死亡人員及時取消”的動態管理機制。

3、進一步完善各項工作程序。結合我鎮民政工作實際,對民政站工作職能、工作人員行為以及對人民群眾密切相關的各項民政業務進行了規范,制定了《民政工作站工作流程》、《臨時救助流程》、《大病醫療救助流程》等十余項工作制度并統一制作上墻。

六、社會事業發展

(一)夯實計生基礎。

一是立足于早,狠抓責任落實;二是抓宣傳,營造濃厚的輿論環境;三是抓處罰,樹立風清氣正的生育觀;四是抓督查,強化基層基礎工作,全鎮基層基礎工作上了一個新臺階。

(二)教育衛生事業得到全面鞏固。

教育方面,辦學條件得到改善:一是中心小學新建大門及80平方傳達室,二是中心小學、雙田九年制學校食堂改建項目共160萬成功立項,三是雙田九年制學校青少年活動中心項目申報立項成功,首期投入30萬;各項中心工作進展順利:一是省二項督導評估工作順利完成,二是中小學入校率均達100%,三是小學鞏固率100%初中鞏固率99.2%完成年初預期目標。

醫療衛生方面,一是全面推進醫德醫風建設;二是以醫藥體制改革為契機,全面提高群眾健康水平;三是強化安全,創平安醫院;四是優化隊伍結構,提高醫療人員業務水平。

(三)文化事業蓬勃發展。我鎮文體衛站深入貫徹落實黨的十精神,豐富了人民群眾的精神文化生活:對文體衛站進行了全面開放;對全鎮的民間文藝、工藝、風俗進行了整理、登記;積極組織開展各種文藝活動,如“三·八”婦女節呼啦圈比賽、慶祝岳飛誕辰910周年慶典活動等,在市“六·四”絲弦比賽中我鎮選送的節目獲得二等獎。

七、組織紀檢工作

先后深入開展了學習十精神、創先爭優、分類定級、三進六訪等十項活動。

(一)在全鎮32個支部、13個部門單位中開展“三進六訪”為民務實清廉群眾路線教育實踐暨作風建設主題活動,相繼出臺了《村干部問責管理辦法》、《村級財務管理制度》,編制了《黨員干部作風建設手冊》,聯合市直單位聯創人員和本鎮群眾工作隊員共178人開展大走訪,結合農村工作實際,做好以下幾項具體工作:(1)全面清查計劃生育工作底子,(2)開展好聯創集中走訪和民情懇談會,全面做好綜治民調和穩定、矛盾調處工作,(3)摸清特困戶等特殊群體的底子,全面做好民政救助等惠民工作,(4)結合村級實情,協助村里做好長期發展規劃,完成村級為民辦實事工作,(5)抓好安全生產、控建拆違、打非治違工作。通過聯系服務基層群眾,更好地掌握了基層實際,學習群眾經驗,自覺改進作風,提高做好本職工作的能力。共走訪群眾近2000余人次,收集問題230個,征求意見建議42條,幫助群眾解決實際問題207件。

(二)以“作風建設年和機關效能建設年”活動為契機,經濟發展環境進一步優化。全年對鎮中學、民政所、衛生院、計生辦、林業站、畜牧站、國土所等單位進行了1次執法檢查和3次行風作風督查,查處問題15個,受理并查處損害經濟發展環境和作風建設方面的投訴4起,對1名機關工作人員和3名站所工作人員進行了誡勉談話和批評。把加強制度建設貫穿活動始終,制定下發了《首問責任制》、《群眾工作制度》、《機關干部管理制度》、《領導帶班和接待日制度》、《黨員干部作風建設手冊》等,打造政務服務大廳,實行站所業務集中辦公,規范了行政審批行為和流程。這些活動的深入開展,使干部作風明顯轉變。

存在的主要問題

今年來,我們在各項工作中雖然取得了一些很好的成績,但仍然存在一些問題。

一是鄉鎮財力嚴重不足,運轉困難;二是社情復雜,維穩壓力較大;三是經濟發展不快,加快發展難度大;四是少數干部工作不實,缺乏責任心和事業心。面對上述困難和問題,我們要冷靜思考,認真分析,制訂措施,狠抓落實,全面完成2013年各項目標工作任務。

2013年下半年工作計劃

下半年,我鎮將緊緊圍繞年初提出的奮斗目標,在做好日常事務的同時搶抓機遇,不斷創新,克難攻堅,全面完成2013年各項工作目標任務。

1、繼續狠抓監督檢查,確保廉政入腦。加強對黨員干部的整治紀律教育,轉變干部工作作風,引導廣大黨員增強黨的意識和大局意識,把思想和行動統一到鎮中心工作上來,提高機關行政效能。

2、狠抓農業農村工作,大力發展高效農業、現代農業,全面完成農業農村工作任務,積極推進社會主義新農村建設。

3、關注民生,確保各種惠農政策落實到位,讓農民群眾真正得到實惠。

4、招商引資,推進新型工業化建設。充分利用我鎮豐富的資源,加大招商引資力度,努力吸引更多更大更好的項目落戶鎮。

5、加強農村基礎設施建設。主要做好小農水、農村人飲工程等項目的建設。