衛生院幫扶工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇衛生院幫扶工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標

城區醫療衛生機構掛點鄉鎮衛生院時間為兩年。建立完善掛點鄉鎮衛生院工作制度，使受援衛生院逐步改善就醫環境，提升內部管理水平，醫務人員業務素質得到提高，醫療衛生服務能力明顯增強，使農村百姓在就醫保健過程中獲得更優質的服務。

二、工作方式

1、依據需求，雙方協商。根據受援衛生院的實際需要，注重改善其醫療衛生服務條件和內部管理水平，提高公共衛生、基本醫療和適宜技術服務能力。本著缺什么、幫扶什么的原則，由支援和受援單位雙方協商項目。

2、幫扶項目，注重實效。要制定資金、人員、設備等對口幫扶計劃，使受援單位的各項工作得到明顯改善與發展。支援單位要有計劃地選派思想作風好、醫術過硬、責任心強的醫療骨干到受援單位，進行掛職鍛練，并把對口幫扶工作作為晉升職稱的考核內容之一。

三、工作任務

1、提供服務：支援單位要派醫務人員定期到受援單位直接向農民提供醫療衛生服務，可選擇受援地墟日期間組織中高級職稱醫生在衛生院開展專家門診，也可預約到掛點衛生院開展手術指導、專題業務講座、病例討論等服務。醫院、中醫院的人員選派可以千名醫師下基層結合起來統籌安排。

2、業務指導：重點指導受援衛生院開展預防保健、基本醫療、中醫中藥、產科和急救技術服務，加強對常見病、多發病和傳染病等重點疾病的規范防治；幫助專業技術人員提高運用適宜技術的能力；幫助受援單位建設重點科室，開拓新業務。

3、培訓人員：支援單位派出的人員應幫助受援單位制定人才培訓計劃并組織實施，要對該院醫技人員實行技術服務傳、幫、帶；免費接納受援單位醫技人員進修培訓；協助受援單位開展鄉村醫生業務培訓活動。

4、衛生管理：支援單位派出的人員主動幫助受援單位完善各項工作制度和業務操作規范管理，加強內部運行機制，提高鄉鎮衛生院的管理水平。

5、經費和設備支持：支援單位根據受援單位的實際需要，在力所能及的情況下，提供相應的經費或適宜的醫療設備，促進受援單位的建設與發展。原則上每個衛生院幫扶經費不低于1萬元。

四、工作要求

1、支援單位的主要負責人要加強對“衛生下鄉”工作的領導，遵照市、縣主管局的工作部署，圍繞縣委、縣政府中心工作，宣傳貫徹好黨的惠民利民政策，加大醫改政策的宣傳，落實農村防控非典、人禽流感、甲流、艾滋病等重大傳染性疾病的各項措施，要把“衛生下鄉”工作作為惠民利民的一項活動抓好抓實。

篇2

（一）重性精神疾病管理治療工作覆蓋率為70%；

（二）重性精神疾病患者檢出率為3.5‰；

（三）重性精神疾病患者管理率達65%；

（四）重性精神疾病患者治療率達55%；

（五）精神分裂癥規范治療率達25%。

二、項目范圍和內容

（一）項目范圍

全縣11個鄉鎮。

（二）項目內容

1、認真做好我縣2014年重性精神病管理治療項目的質量控制及國家重性精神疾病數據收集分析上報工作；對轄區新確診的重性精神病疾病患者，在與本人或者監護人簽署知情同意書后，繼續搞好重性精神疾病患者建檔、隨訪評估，分類干預。填寫《重性精神疾病患者隨訪服務記錄表》和《重性精神疾病管理登記表》。

2、每次隨訪根據患者病情的控制情況，對患者及其家屬進行有針對性的健康教育和生活技能等方面的康復指導，對患者家屬提供心理支持和幫助，按照基本公共衛生服務規范要求，每年至少為建檔管理的重性精神病患者提供1次健康體檢。填寫《重性精神疾病患者體檢表》。

3、精神衛生中心與鄉鎮衛生院建立“雙向轉診”機制和建立點對點技術支持關系，每季度精神衛生中心醫生及精防科工作人員要到所管轄的鄉鎮進行技術指導?？h精神衛生中心專業人員每半年對各鄉鎮衛生院進行一次重性精神疾病管理治療工作督導考評。

4、組織開展本轄區精神衛生健康教育活動每年至少2次。定期開展患者康復與家屬護理教育，并做好記錄（附件1）。

（三）年度工作任務測算

2014年各鄉鎮以2013年底登記、建檔、管理的重性精神病人為基數，做好現癥病人和新確診病人的隨訪管理等工作。

三、主要工作措施

（一）認真貫徹落實《精神衛生法》，逐步完善全縣精神衛生服務體系，推進重性精神疾病防治工作和網絡建設，創新精神衛生工作管理。全面加強精神衛生基本醫療和基本公共衛生服務。

（二）建立重性精神疾病患者管理治療日常工作機制?？h精神衛生中心及各鄉鎮衛生院要制定重性精神疾病管理治療工作計劃，積極開展重性精神疾病患者篩查、建檔和管理治療工作?？h精神衛生中心要與市優撫醫院以及各鄉鎮衛生院建立“雙向轉診”和合作機制。鄉鎮衛生院?；蚣媛毦泪t生與縣精神衛生中心建立點對點的技術支持。各鄉鎮組建關愛幫扶小組，使重性精神疾病患者能夠得到及時幫助，并做好登記。填寫《重性精神病人幫扶小組工作記錄》（附件2）

（三）多渠道發現、登記、管理治療重性精神疾病患者。建立日常篩查制度，使用《行為異常人員線索調查問題清單》，充分依靠鄉鎮政府、村（居）民委員會和各地民政、公安、殘聯、救助站、新農合管理辦公室以及縣精神衛生中心等力量，在轄區常住人口中開展疑似患者排查。對發現的疑似病人，由監護人陪同到精神衛生中心或者由具有精神疾病診斷資質的醫生到鄉鎮進行診斷或復診，診斷明確的患者，依照“知情同意”原則，納入重性精神疾病患者健康管理項目并錄入“數據分析系統”,努力提高重性精神疾病患者檢出率。

（四）掌握病情變化，及時進行危機干預，防止肇事肇禍發生。鄉鎮衛生院精防醫生在縣精神衛生中心?？漆t生的指導下，注意患者用藥安全，遵循“安全、早期、適量、全程、有效、個體化”的原則，對患者的藥物治療進行指導和督促。對病情基本穩定的重性精神疾病患者，要及時調整治療方案、對癥治療，提高患者病情穩定率；對病情不穩定、未接受藥物治療、未持續用藥等高風險患者，要重點做好隨訪管理，及時進行危機干預，降低肇事肇禍發生率。對危險性評估3-5級的患者，增加隨訪次數，并將信息反饋給當地派出所，密切與當地派出所配合，加強管理，應對突發事件的發生。

（五）鄉鎮衛生院專或兼職精防醫生，要按照《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》要求，為本轄區內在家的重性精神疾病患者提供隨訪評估、分類干預、健康體檢、健康教育等服務。服務過程中遇到醫療技術上問題，及時與縣精神衛生中心醫生聯系，以獲得技術上的幫助，必要時請精神衛生中心醫生現場處置。

（六）各地加強與民政、殘聯密切配合，利用各種渠道的資金，加大對家庭困難病人救助、治療及心理疏導等幫扶工作。

（七）考核與評估

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一、工作目標

抓住解決問題這一關鍵，結合深化醫藥衛生體制改革任務，重點從加強醫療衛生隊伍、加大資金投入、完善人才培養機制和加大衛生監管等方面入手，切實加強領導，健全工作機制，制定整改措施，落實整改責任，扎實抓好整改，全力推動我州衛生工作再上新臺階。

二、辦理事項及措施

（一）進一步加強醫療衛生工作隊伍建設

工作措施：一是按照衛生部《醫療機構基本標準（試行）》（衛醫發（）第30號）和州衛生局《關于印發州州、縣、鄉、村四級醫療機構水平與能力建設標準的通知》（衛〔〕244號）規定，對全州現有各級醫療衛生單位人員編制、實際在崗人員數量、缺編情況和需增編數量進行詳細調研，形成人員基本情況調查報告，上報州政府進行研究。二是積極爭取上級編制部門的支持，重新核定我州衛生系統人員編制。三是在州縣現有事業編制中調劑解決部分編制，或在編制限額外確定一定數量的臨時聘用指標，由州縣財政分級承擔聘用經費，聘用具有執業資格的醫學院校畢業生，緩解醫療單位人員緊缺的問題。四是在落實衛生調研成果轉化的基礎上，進一步加強村級衛生機構投入力度，完善經費保障機制，隨著地方財力的不斷增強，適時增加村級醫護人員的工作報酬和交通經費等，進一步穩定村醫隊伍。

責任單位：州編辦州人力資源和社會保障局州財政局

州衛生局

責任人：

完成時限：年9月底前

（二）進一步加大基層醫護人員的培養和培訓力度

工作措施：繼續加強衛生專業技術人員培訓工作，制定全州衛生人才培訓規劃和年度計劃，重點加強公共衛生、農村衛生、城市社區衛生專業技術人員和護理人員的培養，使全州衛生專業技術人員整體素質明顯提高，人才隊伍結構進一步優化。組織實施以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃，建立規范化培訓制度，完善標準化、規范化的臨床醫學教育，強化醫學繼續教育、人文教育和公共衛生教育，提高衛生隊伍整體素質，為基層培養實用型衛生技術人才。年全州計劃培訓各級各類衛生專業技術人員800余名。

責任單位：州人力資源和社會保障局 州衛生局

責任領導：

完成時限：年9月底前

（三）進一步加大對鄉村衛生院建設的投入力度

工作措施：一是進一步加大對鄉村兩級衛生機構投入力度，改善基層衛生服務條件，將基層醫療機構基礎設施建設列入全州衛生建設項目規劃當中，特別是在改善基層醫療單位工作、生活條件方面，積極爭取上級部門的項目支持，促進基層衛生機構的發展。年完成三所條件相對薄弱的鄉鎮衛生院基礎設施建設，項目總投資為285萬元。二是建立基層醫療衛生機構經費保障機制，結合國家基本藥物制度試點工作的開展，認真核算鄉村兩級實施藥品零加成所需財政補償，并由當地財政予以全額撥付。同時，根據有關要求，落實鄉村醫療機構工作經費。三是積極開展城市醫院對鄉鎮衛生院的結對幫扶活動和招募大中專醫學院校畢業生到鄉鎮衛生院工作。年內，確定對10所鄉鎮衛生員開展結對幫扶工作，利用遼寧省對口幫扶項目，對共和、同德、貴三縣綜合醫院進行幫扶，為鄉鎮衛生院招收10名定向免費醫學學生。

責任單位：州發改委州人力資源和社會保障局州衛生局

責任領導：

完成時限：年9月底前

（四）進一步加強對寄宿制校醫的監管力度

工作措施：一是進一步加強全州各級各類學校醫務室的設置審批和校驗，協調教育部門做好校醫資格的審查、認定和日常監管，規范校醫執業行為，杜絕無證人員上崗；二是積極配合教育部門全面做好學校師生的基本醫療保健、公共衛生、環境衛生、食品和飲用水安全、健康教育等日常工作，確保師生身體健康；三是加大校醫務室基礎建設力度，教育主管部門負責提供符合衛生要求的工作用房，衛生部門負責落實校醫務室必需的常規醫療器械，確保校醫務室工作的正常開展。

責任單位：州教育局州衛生局

責任領導：

完成時限：年9月底前

三、工作要求

（一）落實工作責任。對州人大評議提出的意見，要按照職責分工，將整改責任逐條落實到人，并按照整改時限完成辦理工作。

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一、總體要求

明確村醫職責，改善村衛生室基礎設施條件，實現全州村衛生室和村醫全覆蓋；將村衛生室全部納入基本藥物制度范圍和新農合門診統籌實施范圍；完善村醫補償和養老政策，充分調動工作積極性；健全村醫培養培訓制度，規范執業行為，強化管理指導，提高村醫服務能力和水平，為農牧區居民提供安全有效、方便價廉的醫療衛生服務。

二、職責標準

（一）村醫職責。為農牧區居民提供基本醫療服務；在公共衛生機構和鄉鎮衛生院的指導下，按照服務標準和規范開展基本公共衛生服務；協助公共衛生機構落實重大公共衛生服務項目，及時報告傳染病疫情和中毒事件，處置突發公共衛生事件；使用適宜藥物、技術和中藏醫藥為農牧區居民提供常見病、多發病的一般診治，將超出診治能力的患者及時轉診到鄉鎮衛生院及縣級醫療機構；配合有關部門開展新農合醫療保障服務；開展宣傳教育工作；填寫上報醫療衛生服務統計報表，保管農牧民健康檔案等衛生信息資料。

（二）規劃設置。村衛生室可以由村醫聯辦、個體舉辦或者由政府、集體或單位舉辦，經縣級衛生行政部門批準后設立。原則上每個行政村設置1所村衛生室。對村莊較大，人口較多或居住分散、自然村較多且相互之間距離2.5公里以上的行政村，可酌情增設1個村衛生室。村衛生室經縣級衛生行政部門批準后，應設置在人口居住集中、交通便利、就醫方便的地方，并盡量與村委會等村級公共活動場所建設在同一地點。各縣要將村衛生室水、電、路等基礎設施納入村級經濟社會發展總體規劃，統籌安排，整體推進，確保年底前每個行政村都有1所村衛生室，每個村衛生室都有村醫。

（三）建設標準。每所村衛生室業務用房面積為40-60平方米,診斷室、藥房、治療室、防保室四室分開，規模較大的應達到診斷室、藥房、治療室、防保室和觀察室五室分開。村醫生活用房面積每人15平方米。基本診療設備按“村衛生室標準化建設”要求由各縣政府同步配齊。

（四）人員配置標準。在村衛生室執業的村醫由縣級衛生行政部門會同有關部門考核確定。根據我州實際，人口在1000人(含1000人)以上的村為一類村，500人（含500人）至1000人的村為二類村，500人以下的村和“一村一社”的村為三類村。原則上一類村配置2名村醫（其中1名為女村醫）；二類村可以配置1-2個村醫；三類村配置1名村醫。具體配置由各縣結合本縣實際，制定具體的配置方案，但不能突破省定村醫名額。村醫以縣為單位實行實名制管理。

三、主要任務

（一）加強村醫和村衛生室管理

嚴格村醫執業資格。村醫必須具有鄉村醫生執業證書或執業（助理）醫師資格證書，并在衛生行政部門注冊并獲得相關執業許可。在村衛生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執業資格。縣級衛生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律法規，加強準入管理。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員原則上應當具備執業助理醫師及以上資格。人員不具備執業條件的地區按執業注冊有關規定，招聘中專以上醫學院校畢業生到村衛生室執業，并及時按程序進行執業注冊。嚴禁不具備資格人員非法行醫。縣級衛生行政部門要按照有關規定，每兩年開展1次村醫執業考核，考核結果作為村醫繼續執業的依據。

加強縣級衛生部門對村衛生室的管理?？h級衛生行政部門要將村醫和村衛生室納入管理范圍，對其服務行為和藥品器械使用等進行監管。建立健全符合村衛生室功能定位的規章制度和業務技術流程，適時組織村醫進行培訓。科學劃分鄉鎮衛生院和村衛生室的職能分工，合理分配基本公共衛生服務任務量，加強績效考核?？己私Y果要在本行政村公示，并作為財政補助經費核算和對在村衛生室執業的村醫進行動態調整的依據。

加強鄉鎮衛生院對村衛生室的業務指導和管理。積極推進鄉村衛生服務一體化管理，建立分工負責、緊密聯系的管理機制。由縣級衛生行政部門委托鄉鎮衛生院對村醫和村衛生室進行技術指導、業務和藥品器械供應管理以及績效考核，在縣級衛生行政部門統一組織下對村醫及村衛生室服務質量和數量進行考核。

提高村衛生室信息化水平。將村衛生室納入基層醫療衛生機構信息化建設和管理范圍，利用信息技術對其服務行為、藥品器械供應使用等方面進行管理，提高村醫及村衛生室服務能力和管理水平。逐步實行村衛生室統一的電子票據和處方箋。年底完成村級綜合信息平臺建設任務。繼續加強村衛生室新農合“一卡通”建設，逐步在村衛生室開通新農合“一卡通”服務。

（二）加強村衛生室相關制度建設

繼續實施和鞏固村衛生室基本藥物制度，配備國家基本藥物（含省級增補品種），并實行零差率銷售，覆蓋率達到100%。基本藥物由村衛生室提出計劃，報送鄉鎮衛生院，實行統一招標采購配送，并將用藥目錄及藥品價格統一上墻公示。

進一步規范和完善村衛生室門診醫藥費用墊付直報制度，并將村衛生室收取的一般診療費納入新農合支付范圍，支付比例不低于在鄉鎮衛生院就醫的支付比例，充分發揮新農合對村醫、村衛生室醫療費用和服務行為的監管作用。各縣要結合推進新農合門診統籌，同步開展新農合支付方式改革，探索按人頭支付、總額預付等多種支付方式，利用支付政策引導村醫和村衛生室轉變服務行為，提高服務質量。加強對新農合支付村衛生室診療和藥品費用的監管，防止虛開單據，虛報騙取、套取新農合資金。新農合管理機構要制定具體管理辦法，明確報銷政策、程序等。

（三）完善村醫補償和養老政策

健全多渠道補償政策。各地要嚴格執行《州基層醫療衛生機構綜合改革工作安排的通知》（政辦〔〕62號）要求，從年起，每村衛生室按1000元的標準給予水、電、暖補貼（其中：省財政補助700元，縣級財政補助300元）；對取得執業（助理）醫師資格或中專以上學歷的村醫，再增加1000元的補助（其中：省財政補助700元，縣級財政補助300元）?？h級財政繼續落實每年每村衛生室2000元的公用經費和一次性每村衛生室3000元的藥品周轉金，并與省級補助疊加執行。每年為村醫補助每人11000元，由省級財政承擔5600元，剩余補助由縣級財政承擔。村醫承擔的基本公共衛生服務經費按承擔的任務量足額給予補助并適當傾斜，鼓勵村醫自種自采自制中藏藥及應用中藏藥適宜技術等渠道增加收入?？h級衛生、財政、價格等部門要加強對村醫和村衛生室補助經費使用的監管，督促其規范會計核算和財務管理，公開醫療服務和藥品收費項目及價格，做到服務有記錄、收費有單據、收入有賬目、支出有憑證。

積極探索和解決鄉村醫生養老保障問題。各縣要結合新型農村社會養老保險制度（以下簡稱新農保）的推進，對符合新農保待遇領取條件的村醫發放養老金。各縣政府可以采取補助等多種形式，妥善解決好老年村醫的保障和生活困難問題。積極鼓勵村醫參加各類社會養老保險，村醫養老保險金每人每年500元由各縣政府解決，已實行的縣可以按原制定的辦法執行。具體辦法由縣政府結合實際制定。

（四）健全村醫培養培訓制度

根據《省以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設規劃》（發改社會[]1681號），加快基層人才隊伍建設。對到村衛生室工作的醫學院校大中專畢業生，優先納入規范化培訓范圍，采取集中培訓、臨床進修、對口幫扶、全科醫學教育等多種方式，舉辦在崗村醫短期培訓、組織在崗村醫輪流到鄉鎮衛生院或縣級醫療機構進修、選派縣級醫院或鄉鎮衛生院衛生技術人員到村衛生室帶教幫扶、依托衛生信息網絡開展村醫實用技能在線培訓等，不斷提高村醫業務素質，大力推廣衛生技術在基層廣泛、規范、合理應用。縣政府要將村醫培訓經費列入財政預算予以保障。對村醫每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周。鄉鎮政府以及村委會應當提供條件，保證村醫接受培訓和繼續醫學教育，根據農牧區實際，鼓勵村醫學習中藏醫學基本知識，運用中藏醫藥技能防治疾病。

加強村醫后備力量建設。村醫的聘任按照“新老兼顧、區別對待，優化隊伍、促進工作”的原則，凡累計從醫30年以上由本人提出申請或年齡在60歲以上并擔任村醫滿15年的老村醫，原則上鄉鎮衛生院不再簽訂聘用合同，與卸職村干部同等對待，由財政每年發放一定的生活補助。年滿60周歲的村醫，確需延長服務年限的，需經縣級衛生行政部門批準，但延長服務年限不得超過5年。年齡在60歲以下的村醫，凡具備續聘條件的，由鄉（鎮）衛生院按規定續聘；不具備續聘條件且從事村醫多年的，由縣財政出資，進行脫產培訓，經培訓合格達到聘用資格的，由鄉鎮衛生院續聘，達不到聘用資格的，予以解聘?？h級衛生行政部門要摸清并動態掌握本行政區域內村醫執業情況，著眼長遠，編制村醫隊伍建設規劃，建立村醫后備人才庫，制定優惠政策，吸引獲得執業醫師資格的高等醫學院校畢業生、基層醫療衛生機構綜合改革中適合擔任村醫的人員、城鄉醫療衛生機構退休醫生、鄉鎮衛生院派駐到村衛生室工作的人員到村衛生室工作。各縣要結合探索建立全科醫生團隊和推進簽約服務模式，積極做好村醫隊伍建設和全科醫生隊伍建設的銜接工作。

四、工作安排

（一）加強組織領導。各縣政府要高度重視村醫在基層醫療衛生服務體系中的重要作用，將村醫隊伍建設作為醫改的重要工作，列入議事日程，加強組織領導，完善相關配套政策；各有關部門要認真履行職責，強化協作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。

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一、2015年主要目標任務

按照文件，鄉2015年扶貧開發主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區企業招工就業8人，扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯建黨支部，鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習，培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人，養殖培訓141人，發放養殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶，保障農村低保戶，照顧重點優撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權，“雙證”已發放到戶。

7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃，已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。

（二）全力推進扶貧開發各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發各項工作，實現時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

（一）全鄉貧困戶多，貧困村經濟發展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。

（二）產業發展較為零散，未形成規效益，產業整合力度不夠。

（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環節，水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低，運載能力差。

四、下季度工作計劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。

（三）前山村飲水工程開工建設。

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一）指導思想。以科學發展觀為指導，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以創建省中醫藥工作示范縣為載體，充分發揮中醫藥的特色優勢和作用，不斷提高我縣中醫藥服務水平，更好地為廣大人民群眾的健康服務。

二）基本原則。堅持政府主導、部門參與、統籌兼顧、共同提高，推進中醫藥在中醫藥服務機構、綜合醫療機構、公共衛生機構全面發展；堅持繼承優先、科學創新，既保持特色優勢，又積極利用現代科技；堅持事業發展、產業聯動，推動中醫藥醫療、保健、科研、教育、產業、文化協調發展。

二、主要目標

通過3年左右的努力，年11月底，縣基本落實全省中醫藥工作示范縣創建任務，并完成自查驗收工作。此基礎上由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭，有關部門配合，年初向市申報創建全省中醫藥工作示范縣驗收報告，力爭年底建成全省中醫藥工作示范縣。

三、創建內容

一）加強對中醫藥工作的組織領導。

1.政府出臺關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見，將中醫藥工作納入我縣經濟社會發展規劃、衛生事業發展規劃和政府年度工作目標，建立與下級政府及相關部門共同推動中醫藥工作的協調機制，加強目標責任考核。制定我縣中醫藥事業發展規劃并組織實施。

2.縣政府成立全省中醫藥工作示范縣創建領導小組，制定示范縣創建活動實施方案，納入政府年度工作計劃，每年至少研究一次中醫藥工作，向相關部門分解發展中醫藥的工作任務，落實人、財、物等各項基礎保障。

3.縣衛生局有分管中醫藥工作的局長，設有中醫藥工作管理機構或配備專職干部。主管中醫藥工作的領導和專職干部熟悉中醫藥政策、中醫藥管理知識和我縣的中醫藥工作情況。

4.中醫藥事業費實行財政預算單列。縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作。基本公共衛生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5

5.深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。

1）中醫醫院和綜合醫院中醫科床位補助標準提高到同級綜合人民醫院床位補助標準的1.5倍。

2）將縣級中醫醫療機構全部納入城鎮職工、城鎮居民醫保和新農合定點醫療機構管理。鄉鎮衛生院必須設立中醫科、村衛生所必須能夠提供中醫藥服務。

3）醫保經辦部門嚴格落實城鎮醫保中醫醫院起付線降低一個檔次，報銷比例提高10%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版）中的甲類中成藥、中藥飲片和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片，為城鄉居民診治疾病所產生的費用按照基本醫療保險規定給予全額報銷。將定點醫療機構自制生產、經人力資源和社會保障部門備案并只在本院使用的院內中藥制劑納入基本醫療保險、工傷保險用藥范圍，按照甲類藥品給予報銷。

4）新農合經辦部門嚴格落實縣級以上中醫醫院起付線降低30%報銷比例提高20%優惠政策。對定點醫療機構使用《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》年版）和《國家基本藥物目錄》年版）中的中成藥、中藥飲片以及國家中醫藥管理局確定以治療為目的基層實用中醫藥適宜技術和全省統一調劑使用的院內中藥制劑，為城鄉居民診治疾病所產生的費用，分別在門診和住院統籌資金中定給予全額報銷。

5）根據疾病譜排序確定10個優勢病種，編制中醫藥協定處方，鄉村兩級醫療衛生機構利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療常見病多發病由新農合全額報銷工作覆蓋率達到100%

6）基層醫療衛生機構實施國家基本藥物制度零差率銷售工作覆蓋率達到100%實施零差率銷售工作中，對中藥和中醫藥適宜技術應用較多的社區和鄉村衛生機構適當提高補償標準。

7）公立醫院改革中充分考慮中醫藥服務費用低廉的特點，科學合理增補中醫藥服務收費項目，適時調整中醫藥診療服務收費標準。

二）加強中醫藥服務網絡建設。

1.中醫醫院基本條件。

1）基礎設施達到二級甲等中醫醫院要求，通過二級甲等中醫醫院評審。

2）一級臨床科室達到10個以上（內科、外科、婦產科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、康復科為必備科室）市級中醫醫院一級臨床科室達到15個以上（除中醫科室外，ICU為必備科室）臨床科室命名符合國家《關于規范中醫醫院醫院與臨床科室名稱的通知》要求。

3）醫院設備配置符合《中醫醫院設備配置標準》要求。縣上還要積極為醫療機構配置中醫診療設備。

4）中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求，中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。

5）積極開展中醫藥文化建設，從服務理念、行為規范、環境形象等方面體現中醫藥文化的特點。

6）信息化建設達到中醫醫院信息化建設基本規范》要求。

2.綜合醫院中醫藥基本條件。

1）設立中醫藥管理科并設有專職工作人員，門診設立中醫科和中藥房，住院部設立不少于總床位數5%中醫病床。

2）中醫臨床科室達到綜合醫院中醫臨床科室基本標準》要求。中藥房設置達到醫院中藥房基本標準》要求，中藥煎藥室符合《醫療機構中藥煎藥室管理規范》要求。

3）將中醫藥內容納入綜合醫院等級評審標準基本指標和日常業務工作考核指標，建立西醫臨床科室中醫藥業務考核評價體系和工作促進激勵機制。

3.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥基本條件。

1）所有鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心均設置標準化中醫科和中藥房，裝修裝飾上體現中醫藥文化特色，形成相對獨立的中醫藥綜合服務區。

2）建成10個以上有中醫藥特色的鄉鎮衛生院，中醫就診人數占總就診人數的1/3以上，中藥收入占藥品總收入的1/3以上，中醫藥收入占總收入的1/3以上。

3）建成1個有中醫藥特色的社區衛生服務中心，形成2個以上在當地有影響力的中醫藥優勢病種。

4）鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心應根據中醫臨床診室設置情況配備中醫診療設備，包括針灸治療床、推拿治療床、推拿治療凳、針灸器具、火罐、TDP神燈、中藥霧化吸入設備、刮痧板、電針儀、艾灸儀、智能通絡治療儀、頸腰椎牽引設備、中藥熏蒸設備等。

5）中藥房應配備中藥飲片柜（藥斗）藥架（藥品柜）調劑臺、藥戥、電子秤、消毒鍋、標準篩等，中藥飲片不少于300種并能提供煎藥服務。

4.村衛生所和社區衛生服務站中醫藥基本條件。

1）村衛生所和社區衛生服務站至少配備電針儀、TDP神燈和中醫治療包（箱）內含針灸器具、刮痧板、罐具、艾條等）等中醫診療設備。

2）所有村衛生所開展利用地產中藥材和中醫藥適宜技術為農民治療常見病多發病由新農合全額報銷工作。

3）90%以上的村衛生所和社區衛生服務站配備中藥飲片不少于200種，村衛生所的中藥飲片可由鄉鎮衛生院統一配送。

5.建立中醫藥業務對口幫扶與協作機制。積極爭取市級中醫醫院與縣級綜合醫院和縣級中醫醫院建立業務幫扶合同，對綜合醫院進行中醫藥技術指導，對中醫醫院進行業務幫扶。

6.加強縣鄉村三級醫療機構中醫藥業務協作?？h級中醫醫院設置基層指導科，安排專人負責，對鄉村、社區醫療衛生機構開展中醫藥業務指導。要組織鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心安排專人負責，對社區衛生服務站和村衛生所開展中醫藥技術業務指導，定期對基層中醫藥人員進行培訓。

三）加強中醫藥人才隊伍建設。

1.綜合醫院院內參加3個月以上西學中培訓班學習人員占西醫臨床執業醫師總數的60%以上。綜合醫院西醫臨床科室至少配備1名中醫執業醫師。

2.縣中醫醫院院級領導班子中中醫藥專業技術人員比例不低于60%中醫類別醫師占醫師比例不低于60%中藥專業技術人員占藥學專業技術人員比例不低于60%

3.積極開展五級中醫藥師承教育工作，縣衛生行政部門每年至少督導檢查一次師承教育工作，強化日常監管，保質保量完成經省級有關部門批準備案的省、市、縣、鄉、村五級中醫藥師承教育任務，出師合格率達到90%以上。開展本級中醫藥師承教育工作。

4.鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心中醫藥人員占醫藥人員總數比例不低于30%

5.100%社區衛生服務站和村衛生所至少有1名以中醫為主或能運用中西醫兩法防病治病的鄉村醫生。

6.開展中醫藥人員和基層衛生專業技術人員中醫藥知識與技能培訓，有培訓計劃并組織實施。

1）有具體培訓計劃和措施，并注重培訓的正規化、系統化，近3年縣級中醫醫院、綜合醫院中醫藥人員，鄉村和社區醫療衛生機構衛生專業技術人員均參加一次以上中醫藥知識和技能培訓，培訓率達到100%

2）開展《國家基本藥物臨床應用指南（中成藥）中成藥臨床應用指導原則》培訓，提高鄉村和社區醫療衛生機構的中成藥應用水平，臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生培訓率達到90%

四）加強中醫藥服務能力建設。

1.中醫醫院中醫藥服務能力。

1）至少有2個市級以上或3個縣級以上重點中醫藥專科（專?。?/p>

2）急診科（室）具備常見危急重癥的救治能力，常見危急重癥救治成功率不低于80%

3）臨床科室能夠根據我縣疾病譜科學規范制定并實施本科室常見病及中醫優勢病種的中醫臨床診療方案。定期對方案實施情況進行分析、總結及評估，優化診療方案。本科室醫師熟練掌握本專業中醫基礎理論、基本知識和基本技能（含中醫診療技術操作及常用中藥方劑等）熟練運用本科室中醫臨床診療方案。

4）中醫非藥物療法人次占醫院門診總人次的比例不低于10%開展中醫診療技術項目（以醫療服務收費項目計算）不少于60種。

5）住院病案甲級率達到90%中醫處方書寫符合《處方管理辦法》中藥處方格式及書寫規范》要求。病床使用率不低于95%平均住院日低于衛生部門公布的縣內平均住院日。

6）積極使用中藥飲片和全省統一調劑使用的院內中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%中藥飲片處方比例不低于30%常年應用的全省統一調劑使用的院內中藥制劑不少于20種。

2.提高綜合醫院中醫藥服務能力。

1）門診至少設立1個中醫綜合診室，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種的中醫藥服務。

2）中醫臨床科室門診日均中藥飲片處方數和中醫非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%中醫臨床科室日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%中醫病房病床使用率不低于80%

3）每個西醫臨床科室至少有1個中醫優勢病種或2個病種的中醫優勢治療環節，嚴格執行有關中醫藥診療規范，治療過程能體現辨證施治。

4）建立并完善中醫臨床科室與西醫臨床科室的會診、轉診制度以及體現中醫藥特色的三級醫師查房制度。平均全院西醫臨床科室申請中醫會診次數不少于每月10次。申請中醫會診的西醫臨床科室占全院西醫臨床科室的比例不小于80%要在急診科、ICU開展中西醫結合急救工作。

5）中醫藥管理科對全院臨床科室中醫藥服務比例、中藥使用比例、中醫藥特色三級醫師查房、中醫醫師會診、中醫非藥物療法、康復治療人次等中醫藥服務內容建立考核體系，有考核分析記錄，有改進建議，有激勵措施。

3.提高鄉村和社區醫療機構中醫藥服務能力。

1）所有鄉鎮衛生院和社區衛生服站能提供基本的中醫醫療服務，門診、病房、出診、家庭病床等工作中運用中醫理論辨證論治處理常見病、多發病。

2）有中醫藥特色的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構要充分結合當地疾病譜排序，至少確立3個以上重點發展的中醫優勢病種。優勢病種的門診中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法）比例不低于80%

3）一般鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構的門診中醫處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫非藥物療法）數占全院處方總數比例不低于30%

4）村衛生所利用地產中藥材和中醫藥適宜技術治療農村常見病多發病的處方數占處方總數比例不低于50%

4.推廣中醫藥適宜技術。

1）縣級中醫醫院設立基層常見病多發病中醫藥適宜技術推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會議系統、錄音錄像等設施設備，制定完善中醫藥適宜技術推廣制度，每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有5名、每個村衛生所和社區衛生服務站至少有1名醫生接受不少于30學時的中醫藥適宜技術推廣培訓。

2）投入專項工作經費，為基層配備必要的中醫藥適宜技術設備，配備的必要設備不少于5種。

3）建立縣級中醫藥適宜技術推廣師資隊伍，并以師資為主要成員成立中醫藥適宜技術推廣專家指導組，建立長效的業務指導機制。

4）分層分類開展中醫藥適宜技術推廣：

①推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第一冊系列叢書，重點向基層臨床類別醫師和以西醫為主的鄉村醫生推廣臨床簡易、安全的中醫藥適宜技術和中成藥合理應用知識。

②推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第二冊系列叢書，重點向基層中醫類別醫師和以中醫為主的鄉村醫生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓、蠟療等臨床常用的中醫藥適宜技術。

③推廣《基層中醫藥適宜技術手冊》第三冊系列叢書，重點向縣中醫醫院中醫類別醫師推廣平衡針、鈹針等中醫藥新技術。

5.積極開展中醫藥康復服務。

縣級綜合醫院開展中醫藥康復服務?？h級中醫醫院和鄉鎮衛生院能應用中醫藥康復手段，結合現療方法，對中風后遺癥、肢殘、骨科術后功能障礙等疾病進行康復治療。

五）發揮中醫藥在公共衛生服務中的作用。

1.健全中醫藥公共衛生服務體系。

1）縣疾病預防控制中心、縣婦幼保健院成立中醫科，配備中醫藥人員，研究運用中醫藥預防和控制疾病的方法與途徑，提高婦女兒童的健康水平。

2）衛生監督所成立中醫藥監督科，負責監督檢查綜合醫院、中醫醫院對中醫藥法律法規、有關政策的貫徹執行情況，考核綜合醫院、中醫醫院中醫藥工作量，凈化中醫藥服務市場。

3）縣級中醫醫院設立中醫預防保健科室（治未病中心）按照《關于積極發展中醫預防保健服務的實施意見》要求，積極開展中醫預防保健服務，并對基層中醫預防保健工作進行指導。

2.居民健康檔案建立機構和鄉鎮衛生院開展中醫體質辨識服務，根據居民不同體質開展健康指導，居民健康檔案記錄中中醫藥內容不少于30%

3.開展中醫藥健康教育服務。

社區衛生服務中心和鄉鎮衛生院運用中醫藥理論知識，飲食起居、情志調攝、食療藥膳、運動鍛煉等方面，對城鄉居民開展養生保健知識宣教等中醫藥健康教育覆蓋率達到90%以上。

1）每個基層醫療衛生機構能提供中醫藥健康教育資料。每年提供不少于10種有中醫藥內容的文字資料，播放不少于2種有中醫藥內容的音像資料。

2）各級醫療衛生機構設有固定的中醫藥健康教育宣傳欄，每年至少有4次中醫藥健康教育宣傳內容。

3）縣級醫療衛生機構每半年至少開展1次公眾健康中醫藥咨詢活動，每年至少舉辦4次中醫藥健康知識講座，引導城鄉居民學習和掌握中醫藥養生保健知識和方法。

4）每個村衛生所采取多種形式舉辦中醫藥預防保健科普宣傳，每年不少于4次。

4.縣疾病預防控制中心和縣婦幼保健院積極運用中醫藥知識和方法（包括飲食起居、情志調攝、食療藥膳、產后康復等）開展優生優育、生殖保健等計劃生育技術指導以及孕期、產褥期、哺乳期保健等孕產婦健康管理服務。

5.基層醫療衛生機構能夠針對老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點人群制定中醫藥保健方案，指導開展具有中醫藥特色的食療藥膳、情志調攝、運動功法、體質調養等養生保健活動。

6.縣疾病預防控制中心運用中醫藥知識和方法，開展不少于5種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關節病等）患者健康管理服務，對相關危險因素進行中醫藥干預。

7.衛生行政部門應將中醫藥納入突發公共事件醫療衛生救援體系，充分發揮中醫藥特色和優勢，積極參與傳染病預防與控制，并及時總結中醫藥參與突發公共事件醫療衛生救援的工作經驗與成果。

六）促進中醫中藥的協調發展。

1.認真貫徹落實省委、省政府《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺當地的實施方案，投入一定資金，扶持地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。

2.積極開展當地中藥資源調查，擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。

3.出臺優惠政策，鼓勵和扶持有關機構以道地中藥材為主要原材料，研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

4.支持有關企業研發中醫診療新設備，并積極引導我縣醫療機構優先使用省級招標目錄中的地產藥品和醫療器械。

5.集中農林、旅游、中醫藥等部門的資源和力量，建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區，積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。新聞出版和廣電部門能夠以藝術形勢傳播中醫藥文化，營造中醫藥文化氛圍。

七）提高中醫藥服務滿意率和知曉率。

城鄉居民中醫藥常識科學知曉率不低于90%對當地能夠提供的中醫藥服務內容知曉率不低于85%對中醫藥服務滿意率不低于90%轄區內的中醫藥人員對中醫藥相關政策知曉率不低于95%

四、職能分工

發改局：積極爭取項目，統籌協調，督促有關部門、單位嚴格落實在深化醫改中充分發揮中醫藥的作用。

衛生局：作為創建工作的主要實施部門，要對中醫藥工作實行統一規劃，經常性開展對創建工作的督促、指導、檢查和考核；配合財政部門做好創建經費的測算工作。

財政局：加大對中醫藥事業的投入，中醫藥事業費實行財政預算單列，縣級中醫藥投入占全縣衛生總事業費不少于20%用于中醫藥基礎條件建設、服務能力建設、人才培養等工作；基本公共衛生均等化中中醫藥服務項目經費比例不少于1/5要保證中醫事業費和各項專項經費及創建經費及時到位。

人社局：優先解決中醫藥專業技術人員的職稱評定及人才引進工作，落實中醫藥工作管理機構負責人待遇。

工信局：按照《關于加快隴藥產業發展的意見》制定并出臺我縣的實施方案，促進地方中藥產業健康發展并形成新的經濟增長點。

教育局：學校宣傳中醫藥文化，努力提高老師、學生中醫藥常識科學知曉率。

農牧局：集中林業、旅游、中醫藥等部門的資源和力量，建設以中醫藥文化資源為題材的生態旅游區，積極建設中醫藥博物館和中醫藥文化宣傳教育基地。

林業局：積極開展我縣中藥資源調查，擇優確定符合地方工作實際的優良中藥材品種，研究制定并積極推廣道地大宗中藥材的人工種植和加工技術規范。

藥監局：出臺優惠政策，鼓勵和扶持有關機構以我縣中藥材為主要原材料，研發院內中藥制劑、中藥新藥、保健產品、日化用品和中間提取物。

文體局：以藝術形勢傳播中醫藥文化，營造中醫藥文化氛圍。

廣電局：積極宣傳中醫藥文化，努力提高城鄉居民中醫藥常識科學知曉率。

五、實施方法和步驟

一）宣傳動員階段：由縣政府召開創建動員大會，進行動員部署，營造創建氛圍，研究制定創建具體工作方案。

二）自查評估階段:對照《省中醫藥先進和示范市（州）縣（市、區）建設標準》進行自查評估和經驗總結，形成書面申報材料，積極創建全省（農村）中醫藥工作示范縣。

三）鞏固提高階段:積極總結工作經驗，全力鞏固創建成果，完成全省中醫藥工作示范縣建設任務，建成全省中醫藥工作示范縣。

四）建設驗收階段:由縣創建省中醫藥工作示范縣領導小組辦公室牽頭，有關部門配合，完成全省中醫藥工作示范縣創建申報工作。進一步對照標準，查漏補缺，全力完成各項建設任務，順利通過省上評審驗收。

六、保障措施

一）成立組織，加強領導?？h政府成立由分管縣長任組長，衛生局局長為副組長，發改、財政、人社、工信、教育、農牧、林業、食藥、文體廣電等部門為成員的創建省中醫藥工作示范縣領導小組，要切實加強對發展中醫藥事業的領導，把創建工作列入重要議事日程，統籌中醫藥事業發展?？h上每年將至少召開一次專題會議，及時研究解決創建過程中遇到困難和問題向相關部門分解發展中醫藥的工作任務，落實人、財、物等各項基礎保障。領導小組辦公室設在縣衛生局，負責創建省中醫藥工作示范縣日常事務工作。

二）密切配合，協同實施。各有關部門要相互協作，嚴格執行創建內容，共同推進創建工作，要根據各自職責分工，制訂具體的工作計劃，認真落實支持中醫藥事業發展的各項保障措施，共同推進中醫中藥協調發展。

三）完善網絡，全面監管。衛生部門要轉變管理職能，實行中醫藥工作全行業管理。要充分發揮中醫藥工作管理機構的職能，制定中醫藥事業長期發展規劃和年度工作計劃。要建立和完善中醫醫療機構、中醫從業人員的行業準入制度，依法加強對各級各類中醫服務機構和中醫醫療行為的管理和監督，不斷完善中醫藥行業管理的有關規章制度，承擔中醫藥工作的業務指導與檢查。

篇7

一、政治思想和業務學習

20*年，全科同志始終以“認真做好醫政工作，全心全意為人民服務”為宗旨，積極主動地參加衛生局組織的各種培訓會議和學習活動，不斷學習十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想，努力掌握各種業務知識和衛生法律、法規以及規章制度，政治思想和業務素質得到進一步提高。

二、醫政管理工作

（一）醫療質量管理工作

1、認真做好醫療質量管理工作，積極開展醫院管理年活動。

20*年醫政科繼續堅持“以病人為中心，以提高醫療服務質量為主題”的原則，嚴格按照衛生部《醫院管理年活動方案》和省、市衛生工作要求，制訂下發了《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知，在全市積極組織開展各種醫療質量管理活動。全年堅持每月都深入到各醫療衛生單位，嚴格督導、檢查醫療質量管理工作的開展情況，認真查找工作中存在的問題和不足，并積極督促其整改。

2、針對個別醫療機構婦產科存在的醫療隱患，及時籌備并舉辦了“全市婦產科醫療糾紛防范培訓班”。邀請有關專家，對孕、產婦的產前保健、產程觀察、產后并發癥的預防與處理、催產素的正確應用等問題以及醫院婦產科醫療糾紛的防范，進行了全面、集中的培訓，取得了良好的效果，有效地降低了我市婦產科醫療糾紛的發生率。

3、以衛生部、國家中醫藥管理局《病歷書寫基本規范》、《*省醫療護理文書書寫規范》為內容，積極組織有關專家深入基層，到鎮（街）衛生院舉辦醫療護理質量培訓班。引導和督促鎮（街）衛生院廣大醫務人員（包括鄉村醫生）繼續深入學習和全面掌握衛生管理法律、法規、部門規章和診療護理規范、常規等；進一步提高了鎮（街）衛生院醫務人員的敬業精神和責任意識，強化了醫療質量管理工作。

4、組織有關專家，采取隨機抽取的形式，從全市各醫療機構中抽取20*年以來的出院病人住院病歷265份，進行病歷評審。共評出甲級病歷241份、乙級病歷24份，甲級病歷率90.9*，評審結果在全市進行了通報。通過病歷評審活動，提高了全市的病歷書寫質量，強化了病歷質量管理。

5、為進一步提高鎮（街）衛生院的急診、急救水平，不斷強化醫務人員的服務意識，簡化服務流程，優化服務過程，切實防范各類醫療事故的發生。按照衛生局下發的《關于進一步加強醫院管理提高服務質量的通知》精神，11月底準備組織全市鎮（街）衛生院開展人工心肺復蘇術操作、有機磷農藥中毒的搶救、電動吸痰器吸痰法技術比武活動。通過此次活動的開展，切實提高（街）衛生院的急診急救能力，不斷改善醫療服務質量，讓病人在醫療服務全過程中，真正感受到人性化關懷和優質高效的服務。

（二）護理管理工作

1、參加了國家和省衛生廳舉辦的各類護理管理培訓班，并多次在鎮（街）衛生院舉辦護理質量和護理文書書寫規范培訓活動，做到每月到鎮（街）衛生院督導醫療護理質量管理工作，及時發現問題，查找不足，嚴防各類護理糾紛的發生。

2、20*年完成了180*的護士執業注冊及計算機錄入工作，并按照上級要求，完成了50*人的護士執業資格考試的報名工作。

3、組織參加了市衛生局和護理學會舉辦的20*年慶祝5.12國際護士節護士風采活動，獲得了較好的名次，通過此次活動，對內增強了護理人員的責任心和榮譽感，對外提升了我市護理隊伍的整體形象，使病陪人對醫院護理的滿意度不斷提高。

（三）中醫工作

充分發揮中醫藥在農村的預防保健和診療作用，進一步做好了我市中醫重點?？平ㄔO的有關工作；按照市衛生局要求，積極指導鎮街衛生院和村衛生所運用中醫藥50項適宜技術，為廣大農村居民提供簡便的中醫藥服務；協助做好了中醫藥行政許可證項目管理的研究調查工作；完成了全市鄉村醫生中醫專業中專學歷教育的報名工作；做好了向國家中醫藥管理局申報全國農村中醫工作先進個人的有關工作。

（四）鎮（街）村衛生組織一體化管理整頓工作

按照市政府辦公室《整頓鎮（街）村衛生組織一體化管理的通知》要求，20*年制定并下發了《關于繼續開展衛生組織一體化管理整頓工作的通知》，繼續對全市21處鎮（街）的一體化管理工作進行了清理整頓，進一步加大了對全市各鎮（街）一體化工作的督導和管理力度，積極督導和協助各鎮（街）衛生院對本轄區內的衛生所逐村逐所的進行認真梳理、整改，對于一村存在多室的衛生所堅決進行合并或停業。最后，為檢驗整頓效果、進一步強化一體化管理，對各鎮（街）衛生院已設置的各類衛生所，重新采取逐村逐所的形式進行現場校驗和驗收，凡是驗收不合格的衛生所一律提出整改意見，限期改正；已經驗收合格的衛生所予以校驗或頒發《醫療機構執業許可證》，納入正常的一體化管理軌道。截至目前，20*年全市共校驗農村一體化管理的各類衛生所850處，新批準農村一體化管理的各類衛生所222處（其中緊密管理型衛生所34處、目標管理型衛生所188處）。通過今年的一體化整頓活動，更加強化了我市村級衛生組織的管理，嚴厲打擊了所外行醫和非法行醫活動，凈化農村醫療服務市場，進一步鞏固了農村一體化管理工作。

（五）醫療機構監督管理工作

為認真貫徹落實衛生部《關于開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作的通知》和省、市等有關部門聯合下發的《開展嚴厲打擊非法行醫專項整治工作方案》文件精神，20*年在全市范圍內開展了聲勢浩大的打擊非法行醫專項整治活動。

1、為認真做好此項工作，專門健全了領導組織—“市打擊非法行醫專項整治活動領導小組”，成立了由分管局長任大隊長的“市衛生行政執法大隊”。在全市范圍內全面開展了計劃周密、聲勢浩大、效果顯著的打擊非法行醫專項整治活動。整個活動堅持：依法行政與“監督、規范、疏導、打擊”相結合、打擊非法行醫專項整治與規范管理醫療機構執業行為相結合、日常監督發現非法行醫和群眾舉報相結合的原則。為摸清城區內醫療機構的具體情況，根據我市實際情況，衛生局專門抽調了3*衛生監督員，醫政科全體同志共同參與，分為九個小組，采取分片包干、責任到人的方式，從8月9日開始，對城區內所有的醫療機構逐街逐巷的進行調查摸底，此次摸底共登記各級各類醫療機構37*，徹底弄清了我市城區醫療機構的現狀。

2、對城區現有的211處具有《醫療機構執業許可證》的醫療機構進行了年度校驗；對舉辦人不在現場、聘用非衛生技術人員、擅自擴大診療科目、擅自變更執業地點、擅自醫療廣告、治療室不合格、出租《醫療機構執業許可證》等違法行為進行了認真查處，依法下達衛生監督意見書，有針對性的提出了整改意見。通過校驗，規范了部分醫療機構的執業行為，促進了醫療機構的健康發展。

3、在前期認真調查摸底的基礎上，全面開展嚴厲打擊非法行醫活動。此次活動，對城區存在的159處非法醫療機構嚴格依照法定程序立案后，逐個進行了調查取證，依法做出了行政處罰。據統計，我市自開展打擊非法行醫專項整治工作以來，全科同志帶領監督人員共進行監督110*次；查處違法違規案件18*；取締無證行醫82處、非法義診2處；作出罰款決定11.*元；沒收藥品6*箱、醫療器械一宗，價值*余元。

4、積極查處醫療機構內部出租、承包科室等違法行為。20*年共立案查處了滕州市中醫醫院外五科承包案、滕州市濱湖南醫院皮膚科承包案、城區衛生院承包科室案等多起非法出租、承包科室的案件，依法糾正了這些醫療機構的違法行為。

5、多次主動與市計生局聯合，對全市使用b超和流產藥物情況進行監督檢查。沒收了違規使用的b超機一臺、計生用品及流產藥物一宗。

6、依法與藥監局聯合，對城區內的部分藥店進行了監督檢查，查出存在“座堂行醫”的藥店三家，并進行了立案處罰。

7、加大對重大案件的查處力度，針對群眾反映比較強烈的*診所非法行醫案、*門診部非法行醫案等，都依法進行了立案查處，從嚴從重作出了行政處罰。

8、在打擊非法行醫過程中，我們除了在工作日進行正常的監督檢查外，根據我市非法行醫的特點，還采用了中午查處和夜晚查處相結合、節假日查處和周六、周日查處相結合的方式進行嚴格的監督檢查。對檢查中發現的新開辦的非法醫療機構，做到發現一個，查處一個，取締一個。對那些抱有僥幸心理的非法醫療機構采取突擊檢查和蹲點守候相結合的辦法，嚴格進行查處，使非法行醫無處藏身，收到了很好的震懾效果。對6處拒不執行衛生行政處罰決定、違法行為較為嚴重的非法醫療機構，依照衛生行政處罰程序，依法申請市人民法院強制執行。8月31日，衛生行政執法人員配合人民法院對此6處非法醫療機構進行了徹底取締，沒收了藥品、器械、醫療廣告牌一宗。

（六）醫療糾紛的調查處理

今年，全市共發生較大的醫療糾紛*，涉及市人民醫院、*衛生院、*醫院等。在局領導的親自指揮和帶領下，通過有關部門的密切配合，全科上下共同參與，齊心協力，積極主動的靠上去調查處理，在醫患雙方都較為滿意的前提下，全部調解完畢，妥善處理了醫患糾紛，及時化解了社會矛盾。

（七）醫學科研、教育和各類人員的體檢工作

積極督導各醫療衛生單位開展醫學科研、教育活動。全年科研立項38項、通過技術成果鑒定13項，在市級以上雜志發表科研論文293篇；完成了醫學會、中醫學會、護理學會的年檢工作；組織并成功舉辦了全市第一期“全科醫師培訓班”，單獨完成了20*年我市全科醫師的教學、培訓任務；20*年組織*醫院完成大中專查體任務1300*；為嚴把征兵體檢質量關，積極為部隊輸送合格兵員，20*年按照政府征兵辦公室的統一部署，共組織安排征兵體檢206*，較好的完成了*年的征兵體檢工作任務。

（八）藥品管理工作

繼續以醫療單位內部的藥品管理為重點，積極加強藥事管理組織建設。不斷督促各單位嚴格按照規定從合法渠道采購藥品，堅決杜絕假冒、偽劣藥品在臨床使用，嚴把藥品入庫驗收和出庫登記手續，做好藥品的在庫保養。嚴格執行效期藥品管理制度，最大限度的降低藥品損耗，認真執行“金額管理、數量統計”的定期盤存制度、特殊藥品管理制度。指導部分鎮街衛生院實行了藥品微機聯網管理，監督鎮（街）衛生院（醫院）建立了規范的藥品代購分發中心藥庫，進一步加強了農村藥事管理。

（九）衛生支農工作

為加強鎮（街）衛生院的醫療技術力量，繼續做好衛生支農工作，20*年制訂下發了《關于繼續開展城市衛生機構支援農村衛生工作的通知》，安排了我市7處市直醫療機構，采取對口幫扶和下鄉支農兩種形式，支援10處鎮街衛生院。20*年度醫政科堅持經常性的到受援鎮（街）衛生院（醫院），檢查7處市直醫療機構選派的6*名工作人員的工作情況，做到了及時認真進行考核，嚴格按照規定實行管理。

（十）鄉村醫生執業注冊和聘任工作

20*年，為認真落實山東省衛生廳《鄉村醫生執業注冊管理辦法（暫行）》的規定，全科同志根據我市一體化管理的實際，嚴格按照《鄉村醫生聘任實施辦法》的規定，安排和督促各鎮（街）衛生院（醫院）采取定崗、定編、擇優聘任、三崗分離的形式，對已通過省、市考試的204*鄉村醫生，結合各衛生所的實際需求，擇優進行鄉村醫生聘任，認真開展首次鄉村醫生執業注冊工作。為堅決杜絕非衛生技術人員從事衛生技術工作，嚴格做到依法聘任，防止弄虛作假。

目前，全科同志對各鎮（街）衛生院已聘用的鄉村醫生，正逐所逐人的進行審核，現已審核完畢18處鎮（街）。

（十一）社區衛生服務工作

繼續督促各醫療衛生單位積極開展社區衛生服務工作，配合文明生態村建設，積極鼓勵、引導有條件的醫療衛生單位到社區設立社區衛生服務站，開展社區衛生服務工作。截至目前，全市城區范圍內共設立社區衛生服務站*，各鎮（街）衛生院（醫院）共設立農村社區衛生服務站5*。

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鎮新型城鎮建設工作計劃

2014年，是__鎮跨入省級示范鎮的首考之年，面臨前所未有的機遇和挑戰。__鎮將以省級示范鎮建設為總抓手，全力推進“富裕、生態、文化、幸福、平安”為目標的新型城鎮建設。

突出工業支撐，提升鎮域綜合經濟實力。突出抓好項目建設，策劃新上項目49個，計劃總投資48.86億元，重點抓好富源履帶投資5000萬元的精密鑄造生產線項目、黑山路橋投資5000萬元的樹脂砂及消失模鑄造生產線項目和陳氏家私投資1億元的紅木文化產業園等項目。以寶隆汽車部件、富源履帶、黑山路橋為支撐，沿黑山路規劃建設機械裝備制造工業園區；以山機集團、宏馬集團等企業為支撐，規劃建設山機工業園區；實施突破福山片區發展戰略，建設福山新型工業園區，打造新的經濟增長點。借助山機集團完備的人才、技術、營銷網絡優勢，發揮其在海外實驗基地的橋梁作用，搭建宏馬集團、寶隆汽車部件、富源履帶、北方壓力容器等本土企業與卡特彼勒等國際知名集團合作平臺，打造國內一流的汽車零部件和工程機械配件生產基地。以黑玻、宏達、寶祥、龍宇等玻璃生產企業為依托，延伸產業鏈條，發揮瀚邦、迅昌、凱順包裝、萬達物流等貿易及配套行業齊全的優勢，力爭建成省內一流、國內知名的日用玻璃器皿集散地。

突出基礎完善，增強城鎮綜合承載能力。抓好環__、環黑山、環福山及東過境路__段的路網配套設施建設，全力做好土路基整修和沿路征地拆遷工作；投資1500萬元，實施沿河路升級改造工程；實施博八鐵路窯廣鐵道路口拓寬改造工程；推進黑山路天然氣管網延伸工程，新增天然氣用戶800戶。實施文姜路綜合整治和創業路綠化工程，完成合格造林面積800畝，新增綠地面積1萬平方米。實施岳陽河治理及污水處理管網修復工程，建立健全鎮域污水處理網絡，新建污水處理廠1處，日處理污水3000噸。邀請上海復旦大學、青島農業大學旅游專家編制旅游開發項目規劃，打造黑山風景區和如月湖旅游度假區2個生態休閑區，形成鎮域南北兩道綠色生態保護屏障。規劃建設石炭塢、__、黑山、福山4個新型萬人社區，有序推進舊村改造工作，開工建設住宅樓30棟，建筑面積10萬平方米，新增居民住宅1000套。

突出民生優先，提高百姓生活幸福指數。積極推行社?！耙豢ㄍā?，扎實做好居民養老、醫療、失業、工傷等社會保險統籌發放工作。建立困難群體幫扶長效機制，多形式、多渠道對100戶困難家庭進行重點資助。堅持教育優先/！/發展，確保鎮中心幼兒園如期投入使用，規劃建設石炭塢小學新校區。完善鎮衛生院“先診療、后付費”服務模式，加快村居衛生室升級改造。深入實施文化惠民工程，加大鎮綜合文體中心及各村文體活動場所投入力度，舉辦各類群眾文體活動100場次。加強“四德”工程建設，扎實推進“鄉村文明行動”，不斷提高轄區文明程度。（編輯：杰作）

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工作總結，以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言，工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗?？偨Y是應用寫作的一種，是對已經做過的工作進行理性的思考。總結與計劃是相輔相成的，要以工作計劃為依據，訂計劃總是在總結經驗的基礎上進行的。其間有一條規律：計劃——實踐——總結——再計劃——再實踐——再總結。小編為大家準備了為民辦實事工作總結范文材料，歡迎閱讀！

為民辦實事工作總結范文材料一

今年以來，我們按照市加大為民辦實事的要求，制定了詳細的工作計劃，引導廣大黨員干部認真落實，截止11月份，機關、農村共為群眾辦各種好事、實事367件，取得了良好的效果，群眾滿意度較高。

一、加快推進市“111”重點惠民項目，切實解決群眾關心的熱點難點問題

1、解除老年人的養老之憂。我們積極宣傳新型農村養老保險政策，充實養老保險工作人員，使全鎮符合參保條件的老人享受到養老保險待遇，超額完成了xxx萬元的征收任務。在5個村建立了社區服務中心，為10余個村修建了村級活動場所，為老年人提供了良好的休閑娛樂環境。

2、加強農村基層組織建設。在全鎮開通了“民情熱線”，使群眾更好地反映問題，使村干部的工作處于群眾的監督中，建立起了有效的溝通渠道，接到群眾來電300多個，處結率達100%。開展“百名機關干部千戶大走訪活動”，深入89個村排查摸底，了解群眾呼聲，做好換屆選舉的準備工作，配強配優干部隊伍。

3、建立農村垃圾集中處理機制。投資xx多萬元，在鎮區新建一處垃圾中轉站，加強生活垃圾的收集和轉運，使全鎮50%的村實現生活垃圾城鄉一體化處理。

4、建立自來水管護機制。鎮自來水公司保證各村的用水安全和正常運行，水利站指導6個村進行了自來水改造，提升了運行質量。

5、完善落實連村路養護機制。由公路站和村共同對連村路進行了管理養護，每天安排專人分段打掃，目前89個村的連村路狀況良好，正常通行。

6、提高農村環境綜合整治覆蓋面。對去年完成的6個威海環境整治示范村進行了“回頭看”，確保整治成效，“三大堆”現象沒有反彈。今年在5個村完成了環境整治，實現了環境的“綠美亮凈”，群眾的保潔衛生意識得到了進一步提高。

二、落實市“兩個五千”目標，切實形成全社會共同參與的民生工作格局

（一）機關辦實事情況

1、水淹地土地整理1128畝。在廟西村開展了水淹地整理工程，3月份工程完工，在改善環境的同時，拓寬了群眾增收致富的途徑。

2、改造鎮中學餐廳。原有的餐廳已拆除，圖紙設計和招投標工作已經完成，餐廳正在建設中。

3、亮化工程。在機場路和軍民路安裝了120盞路燈，方便了群眾夜間通行，提升了機場和鎮區形象。

4、開展鎮區環境整治。對3條街道26000平米進行整治，新增垃圾箱12個，廣告牌40個，改善了鎮區環境。

5、為大河村修橋。在大河村修建一座40米長、6米寬的大橋，目前大橋主體已完工，將為村民解決出行、耕地的難題。

6、建設健身廣場。為6個村提供健身器材，建起了健身廣場，增加休閑鍛煉設施。

7、“一對一”幫扶活動。繼續開展機關干部結對幫扶困難戶活動，為90戶群眾送去價值2萬多元的慰問物資，在青?？拐鹁葹闹芯杩?萬多元。

（二）各村辦實事情況

我們今年的原則是“各村每年完成3件以上辦實事項目，其中市50強村要達到5件以上”，各村都能夠按照要求，積極落實為民辦實事項目，完成了“三夏”、“三秋”生產，機耕路整修、自來水維護、硬化小街小巷、整治環境、招商引資等工作，其中口子、南洼、北洼、初家、嶺上王家等村表現突出，得到了群眾的廣泛好評。

明年，我們將緊緊圍繞上級的要求，結合群眾的所需所盼，將為民辦實事工作推向深入。一是加大為民辦實事是資金扶持。在農村環境綜合整治、污水處理廠等方面加大鎮資扶持力度。二是動員企業和雙管單位行動起來。這方面是我們工作的弱項，要及時加強改進，爭取更多的力量，在全社會營造為民辦實事的良好氛圍。三是加強管理考核。定期檢查驗收為民辦實事成效，對落實情況進行通報，加大對典型的宣傳推廣力度，形成為民辦實事的熱潮。

為民辦實事工作總結范文材料二

以民為本，實事辦實

今年來xxx瑤族鄉緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以轉變干部作風為重要抓手，以加強黨員領導干部執政能力建設為著力點，以“群眾利益無小事”作為一切工作的出發點和落腳點，團結務實，真抓實干，真心實意為民辦實事，贏得了全鄉廣大群眾的好評。

一、延壽鄉老院成為五保老人的“安樂窩”。延壽瑤族鄉敬老院是縣為民辦8件實事之一。該鄉高度重視，立足建成全省一流敬老院目標，把關注弱勢群體生產生活、解決群眾熱點難點問題等作為全面落實科學發展觀，構建和諧社會的重要舉措。

一是科學選址。該鄉多方考察，結合當前的學生生源不足的教育現狀，將留觀村小合并到延壽瑤族中心小學，將教學樓出租給鄉改建中心敬老院。

二是成立了敬老院改建工作領導小組，明確分管領導具體抓，民政助理員負責抓。

三是積極籌措資金，在人力物力財力上給予了充分保障。四是對工程質量和進度進行嚴格監督。鄉黨政主要領導經常到施工現場進行督查，隨時掌握工程進度和質量。從今年6月開始動工到10月22日五保老人入住新家歷時4個月時間。通過狠抓工程質量和進度，9月初全面完成了敬老院改建及附屬工程，對室內進行了裝修，房內日常生活用品一應俱全。同時設立了五保老人活動室、醫務室，硬化了過道，鋪設了草皮，栽種了花草，美化亮化了院內環境.還從退休的村支部書記中挑選一名優秀的、責任心強的人員負責管理。延壽鄉敬老院的建成，使30名入住的孤寡老人有了“安樂窩”，受到了全鄉廣大群眾的交口稱贊。

二、通鄉通村公路成為農民致富奔小康的“助推器”。該鄉想群眾之所想，急群眾之所急，多方向上級爭取項目和資金，得到了上級領導的高度重視和大力支持。今年來，全鄉有4個村修建通村公路。先后啟動了農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村-松西村-官亨村通村水泥路，公路總長11.2公里。在施工中，各村支書、主任親自帶頭負責整個公路的施工進度和質量，出現問題或矛盾糾紛，鄉、村干部一起解決，確保工程的順利進行。目前，農貿市場至郭家村水泥公路建設、桑坪村-九如村、官亨村-松西村通村水泥路已全部完成，順利通車；九如村至松西村公路建設已完成工程量的80，預計12月底可全部完工；該鄉群眾期盼已久的銅田橋，在克服資金困難和協調好各種關系下已于10月27日正式動工修建，該橋得到了廣大群眾積極支持配合，工程進展順利。

三、農村九年寄宿制綜合樓成為知識的“搖籃”。百年大計，教育為本。該鄉通過積極爭取，終使中國鐵路工程總公司扶貧建校資金落戶延壽，總投資70余萬元，總面積達1800個平方米，設20個教室，12個住宿公寓的延壽瑤族鄉中心小學綜合樓。為保證工程質量和進度，學校成立了工程監督組，工程已10月底全部完工，順利通過了市縣的驗收。

四、農民教育健康行動讓農民有了“護身符”。今年，該鄉認真貫徹落實中央、省、市、縣關于加強農村衛生工作的決定，堅持以人為本，針對現階段影響農民健康的主要公共衛生問題，爭取國債資金新建鄉衛生院門診大樓980平方米，新增配置設備4臺，大大改善了該鄉的醫療衛生條件，有效地緩解群眾看病難的問題；在鄉財力緊張的情況下，于11月27日開始在全鄉范圍內開展萬名農民健康教育行動，對全鄉農民免費進行體檢，以此切實解決群眾“看病難”“看病貴”的問題，構建和諧醫患關系。該活動得到了全鄉廣大群眾的熱烈擁護和好評，每天各村村民按照規定的時間進行免費體檢。

五、移動富民惠農工程架起黨群干群“連心橋”。該鄉于20xx年建立第一個手機信號發射臺，但手機信號覆蓋面不寬，而且經常沒有信號或信號質量不好。為使手機信號覆蓋全鄉，改善手機信號質量，今年該鄉積極與縣移動公司聯系，科學選址，在城江村位置處另建了一個手機信號發射臺，10月中旬正式開通，手機信號覆蓋全鄉80的地方，有效地解決了手機信號不好的問題。8月，汝城縣移動公司實施的“富民惠農”工程在該鄉啟動后，移動公司推出的集團內農村本地通每月1元包干得到了全鄉廣大群眾的積極響應，移動集團內本地通每月1元包干使農民真正得到了實惠。

六、沼氣建設成為新農村建設“排頭戲”。今年，為了落實縣為民辦8件實事，完成沼氣建設任務，一是成立了沼氣建設領導小組，明確兩名干部負責抓，駐村干部包村、村干部包戶共同抓的工作格局。二是要求鄉、村干部每天進村入戶幫農戶選址，監督工程進度和質量。三是加大沼氣建設宣傳力度，發揮好已建沼氣戶的典型示范作用，特別是抓好了三個沼氣示范村，使不少群眾主動找鄉、村干部要求建沼氣池。目前，該鄉沼氣建設任務全面落實，已建好240個，是全縣沼氣池建設最多的鄉。

據統計，利用沼氣池，一個農戶每年可節約用柴xxxx公斤，增加庭院經濟收入最低標準xxx元，一年可增收節支xxxxx元。沼氣的應用既為農民增加了收入，也保護了自然生態環境。

為民辦實事工作總結范文材料三

半年來，我們以“三個代表”重要思想為指針，按照立黨為公、執政為民的基本要求，樹立“群眾利益無小事”的群眾觀，認真貫徹落實湘貧辦字[2xx4]15號《關于印發<全省扶貧開發系統落實省政府為民辦8件實事的實施意見>的通知》，確保省、市“為民辦實事”中各項扶貧任務的全面按時按質按進度完成，我們從強化組織領導、狠抓任務落實、強化增收措施三方面著力，完成扶貧建房288戶，在建343戶；完成沼氣建設1532口，在建911口；在建鄉鎮衛生院10所；“為民辦實事”取得了階段性的工作成效。

一、上半年工作情況

（一）強化組織領導。

主要是建立“四項制度”，即

1、建立領導責任制。全市扶貧辦系統成立了“為民辦實事”領導小組，由市扶貧辦主任李清喜任組長，負總責；市扶貧辦兩名副主任及各縣辦主任任副組長，組織具體實施。各縣辦也均成立了具體實施工作小組。還確定了各縣專人負責，專人聯絡工作責任制，并要求各縣辦均需建立專門工作檔案。

2、建立工作報告制度。市扶貧辦起草下發了《關于認真抓好“為民辦實事”的通知》，通知中結合市委、市政府提出的“為民辦9件實事”的要求，更進一步分解了各縣的扶貧任務，明確了上報“為民辦實事”的進展情況的時間規定以及相關人的責任，力求扶貧任務件件有著落，個個有任務，人人有責任。

3、建立部門協調制度。為民辦實事是一項系統工程和社會工程。為抓好這項工作，我們與市統計局、市發改委、市財政局等單位建立了專人聯絡、定期聯系制度，并隨時與各單位保持信息互通，資源共享。

4、建立考核通報制度。市扶貧辦定期（每月、每季、每年）對“為民辦實事”扶貧指標任務的完成情況予以通報，目前已通報進度結果兩次（1-4月、5月）；并根據各縣完成任務情況，在年底予以考核，考核評定的結果分為達標和不達標兩個等級?？己嗽u定的結果將作為年終優秀評定的主要依據之一，對評定為“不達標”等級的，將取消其各類評獎資格。

（二）狠抓任務落實

據各縣上報數據統計，2004年1-6月期間，我市兩個國扶縣和兩個省扶縣的四大類目標任務完成進度如下：

l、貧困人口減少。四個縣已幫助7500人解決溫飽或越過900元低收入線，占總任務xxx萬人的25%；減少低收入人口11080人，占任務2萬人的55%；

2、幫助貧困農戶建房。四縣目前已完成建房戶數計288戶，占總任務的46。5%。其中桂東縣完成62戶占其任務數的41%；汝城縣完成136戶占其任務數的31。7%；xx縣完成20戶占其任務數的71%；安仁縣完成70戶占其任務數的700%。另有，343戶為在建數，其余的建房任務四縣均已落實到項目區、項目戶。

3、幫助貧困戶建沼氣池。盡管目前省辦尚未下達建設沼氣池的專項資金，但是我市的沼氣池建設工作仍啟動迅速，已建成沼氣池1532口，完成任務率達44。2%；尚有在建沼氣池911口。

4、幫助貧困鄉鎮建衛生院。今年四縣幫助貧困鄉鎮建衛生院任務數為10所。為做好這項工作，1-6月，各縣辦已會同縣財政局、縣衛生局奔赴10個鄉鎮衛生院了解情況，掌握各所衛生院急需添置的醫療設備情況，并確定了大件醫療器械的配備地點及相關技術人員培訓情況。

（三）強化增收措施

1、堅持扶貧開發進村入戶，整體推進的扶貧開發方式。按照“一次規劃，兩年實施，逐村驗收，分批推進”的扶貧開發方法，我們指導貧困村制定了20xx-20xx年扶貧開發規劃并加大調研工作力度。

2、堅持“以人為本”的發展觀，為民務實，抓好項目增收和勞務輸出增收兩件實事，切實增加農民收入。項目增收一塊，各縣辦重點抓好基礎建設類項目、龍頭企業類項目、產業基地建設類項目和生態項目建設四大類項目建設，以改善貧困地區的生產生活條件，實現貧困地區的可持續發展；勞務輸出增收一塊，各縣辦主要做好了省辦64名貧困村科技骨干培訓、298名農民工實用技能培訓和市辦136名農民工訂單培訓人員的選送工作。

3、堅持用好用活扶貧資金和扶貧政策，并切實加強管理，管好用好各類扶貧資金，禁止挪用、擠占、截留扶貧資金，確保扶貧資金不“跑、冒、漏、滴”，不錯位、不換位，各就各位；上半年，完成了全市20xx年一20xx年兩年扶貧資金的審計整改報告，并開展了xxxx-2xxx扶貧資金使用情況調研工作。

4、堅持做好產業扶持基金的投入、使用監管工作，確保產業扶持項目順利如期完成；1-6月份，已投入產業扶持基金xxx萬元（桂東縣xx萬元，安仁縣xxx萬元），引導貸款近xxx萬元，幫助xxx農戶開發種養項目，增力口收入。

5、堅持做好農村科技扶貧和衛生扶貧工作，確保各縣貧困鄉鎮工。生院設備到位、人員參訓。在科技扶貧方面，一是組織農民青年勞務技能培訓。二是各縣利用圩日開展“三下鄉”活動，贈送科技資料。向廣大農民贈送《農家致富顧問》、《農民致富方法與技術》、《億萬農民健康促進廣播稿》等一系列科普資料12000余冊。其中汝城縣還向有關貧困村發放通豐植物營養液。通豐植物營養液是國務院扶貧辦及省扶貧辦推薦的一種植物營養液，它對提高水果、瓜菜、水稻等農作物的產量及品質有明顯效果。汝城縣辦購買了價值1x萬元共190件（1萬瓶）通豐植物營養液，發放到永豐鄉山口村、馬橋鄉馬橋村、田莊鄉新復村等貧困村，使用面積為水果2400畝、水稻2000畝、花豆1000畝，深受廣大群眾的歡迎。三是農村基層干部培訓。三是勞務輸出培訓。，四是黨員干部遠程教育培訓等。衛生扶貧主要是抓好10所鄉鎮衛生院的設備申報與到位。

二、存在問題

從統計的數據來看，目前我市為民辦實事雖然取得了階段性的成果，但是，部分縣的部分任務指標的完成情況尚不容樂觀，離預期目標還有一定差距，這主要與省財扶資金下達太慢太遲有關，致使一些年初確定的扶貧項目因資金缺少的原因，無法如期完成。

三、下半年工作打算

（一）狠抓項目資金落實到位。

（二）狠抓為民增收措施落實。

（三）狠抓為民辦實事的統計考核評價工作。

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2016個人下半年工作計劃范文

一、上半年工作總結

緊緊圍繞年初確定的目標任務，重點抓好就業、創業、社會保障、勞動監察，人事人才等工作，各項工作取得了新進展。

(一)就業創業重點工作目標任務完成情況

15月份，全區實現新增就業人數1103人，完成目標任務的42.42%;失業人員再就業率達到80%;就業困難人員幫扶就業率達到70%;組織開展創業培訓75人，完成目標任務的62.5%;開發高校畢業生基層特定崗數74個，完成目標任務的92.5%;

(二)民生工程實施情況

15月份，城鄉居民養老保險新增繳費、續繳4125人，完成目標任務的82.5%;城鄉勞動者技能培訓710人，完成目標任務的71%;新型農村合作醫療保險22854人，參合率達95%;城鎮居民基本醫療保險19845人，完成目標任務的110.9%

(三)推進就業創業工作情況

1-5月份，辦理《就業失業登記證》624份，全區推薦小額擔保貸款41家，帶動152人就業，貸款金額410萬元。

2016 年1月至3月期間，在全區開展春風行動就業服務專項活動，活動期間共走訪就業困難人員和家庭戶數465戶;登記認定的就業困難人員65人(其中：殘疾人3人);幫助就業困難人員實現就業152人;幫助就業困難人員享受政策384人;與區工會、區殘聯聯合慰問就業困難人員28人，發放慰問金12000 元。

3月7日與市人社局、市總工會、市婦聯等部門聯合舉辦了銅陵市 2016年春風行動暨紅星美凱龍銅陵商場專場招聘會。此次招聘會共有 320家用工單位免費入場進行招聘，涉及多個行業，提供就業崗位近4000個，招聘會還專門設置了殘疾人招聘專區。招聘會當天進場求職各類人員有8000 多人次，突破以往歷屆招聘會進場人數，達成用工意向2300余人次。

(四)企業退休人員社會化管理服務工作情況

截止目前，全區已實行社會化管理的企業退休人員達12560人。在社區建立了90個退管自管組織。1-5月份，共走訪慰問高齡、孤寡、重病等退休人員119人，發放慰問金2.6萬元;組織開展全區企業退休資格認證工作，現認證率已達90%以上。

(五)勞動保障監察執法活動開展情況

一是加大勞動保障法律法規的宣傳力度。結合區政府開展的各項法制宣傳活動，積極指導、督促用人單位遵守《勞動合同法》，做到合法用工，及時補簽和續簽勞動合同。15月份，勞動合同新增備案393人，其中，解除勞動合同267人。

二是開展專項檢查維護勞動者合法權益。兩節期間加大了對用人單位拖欠農民工資行為的查處力度，開展全區重點工程項目農民工工資支付檢查與勞動密集型企業工工資支付情況檢查等專項檢查活動。2016年3月至5月期間，采取分段實施的方法對221家用人單位開展了勞動保障年審，了解用人單位的用工情況，指導、督促用人單位遵守法律法規，做到合法用工，及時補簽和續簽勞動合同。

三是認真受理和查處群眾投訴舉報案件。1-5月份，我局共接待欠薪投訴、來訪100余批次，涉及1500余人，清欠金額4000余萬元;接待處理勞動爭議案件31起，申請人48人，涉案金額203.5萬元。

四是建立解決拖欠農民工工資問題長效機制。為積極穩妥解決我區企業拖欠職工工資特別是建筑施工領域企業拖欠農民工工資問題，努力構建和諧勞動關系，維護社會穩定，經區委區政府同意，出臺了《關于建立解決拖欠職工工資問題聯席會議制度的意見》(獅辦〔2015〕27號)，并通過建立聯席會議例會制度、隱患排查和信息報送制度、重大事項報告制度、目標考核和責任追究制度等配套制度，努力在我區形成解決拖欠農民工工資問題統一領導、部門協同、各負其責、齊抓共管的良好局面。

(六)人事人才工作情況

一是認真做好人員人動工作。根據工作需要，今年上半年共辦理各類人員人動共31人，其中辦理調動15人、辭職5人、退休8人，新聘用1人，公益性崗位錄用2人。

二是繼續做好事業單位崗位設置工作。根據《銅陵市事業單位崗位設置管理工作實施辦法》，完成區教體局36名教師、區西湖衛生院4名工作人員崗位設置申報工作，嚴格崗位設置職數管理，嚴格執行所核準的崗位設置結構比例和細化等級，嚴把崗位職數總量關。

三是完成機關事業單位在職人員工資正常升級工作。以年度為基礎，按照政策規定，上半年共審批完成全區24名機關事業單位工作人員2016年達年限工資正常晉升工作，為全區機關事業單位職工工資的動態調整和工資改革正常進行做好準備。

四是完成基層特定崗位人員工資調整工作。根據區政府第62次常務會議研究決定，提高了基層特定崗位(原公益性崗位)人員工資待遇，穩定基層工作者隊伍。

五是做好退休人員審批及遺屬補助標準調整工作。嚴格執行退休制度，做好各種退休福利費的審批工作，今年上半年按照文件規定，事實調整了遺屬補助標準。上半年共辦理了8名同志到齡退休手續，其中事業單位工作人員5名，公務員3名。

二、下半年我局將重點抓好以下工作：

(一)全面完成就業創業重點目標任務工作計劃

繼續落實做好各項就業創業政策，建成獅子山區人力資源市場，加強市場信息網絡建設。加大各項重點工作推進力度，確保完成2016年就業(創業)重點工作目標任務。

(二)大力推進民生工程

加大民生工程實施力度，重點推進城鄉居民養老保險、城鄉勞動者技能培訓等民生工程的實施進度，確保各項民生工程9月底全面完成。

(三)著力做好勞動保障監察工作

一是積極開展勞動用工、工資支付、農民工工資支付等各項專項執法檢查活動;

二是及時受理各類投訴、舉報，及時辦理各類案件，構建和諧勞動關系。

(四)認真做好人事工作