體育場館管理工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇體育場館管理工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

高校體育場館是高校體育教學的設施資源。從體育設施管理的角度看，高校體育場館的管理涉及到三個方面的工作：一是場館設施的建設管理；二是場館設施日常維護使用管理；三是體育賽事的運營管理。對于高校體育場館的管理單位來講，體育場館的建設由高校建設主管部門按照建筑工程管理模式進行管理；大型體育賽事一般是由專門組建的專業團隊參與完成。對于場館設施日常維護使用管理是每個體育場館管理團隊的日常管理工作。

近年來，隨著社會經濟的發展，我國在高校大型體育場館方面的投資力度越來越大，各高校擁有的體育場館的面積和功能也隨之增強。但總體的經營狀況不好，巨大的資金投入卻沒有收到應有的效益。主要表現在場館利用率不高、場館的維護能力欠缺、場館的資金來源單一。目前，我國高校在體育場館的日常運營方面做了多種嘗試，取得了一定的經驗，但大多數高校體育場館需要管理部門投入人力物力進行日常維護，對群眾性體育鍛煉的支持能力弱。各高校體育場館主管部門對場館的經營方式與考核指標存在爭議，體育場館的盈利能力和利用效率存在很大的提升空間。

價值管理是以價值為基礎的管理方法，它是把價值最大化的經濟學觀點引入經營管理行為中，以價值最大化為目標，制定組織的遠景戰略規劃，設定符合遠景規劃的若干價值信念，確立指標成為組織的標準行為典范，繼而制定工作計劃，進行有效的業績管理和激勵，并且在內部工作與外部服務上付諸實施。價值流管理就是通過價值流分析來發現并消滅浪費、降低成本，贏取最高的邊際利潤。價值管理和價值流分析已經成為經濟管理的重要分析手段。

高校體育場館的運營工作是為教學服務，從業務類型上看與服務型企業的業務模式類似，通過參照服務型企業的價值管理模式，對高校體育場館日常運營業務過程進行價值分析，通過分析找出提高盈利能力的途徑，為高校提高體育場館的利用能力，服務教學和大眾提供一種分析方法。

二、體育場館的管理要素

影響體育場館日常經營管理的供給因素很多，包括成本投入，工作協調、人員能力，管理手段等諸多方面。

1、成本投入

體育場館的建設成本分為建設期成本和運維期成本，一般來講，體育場館一次性投資占整體投資比例非常高，而長時間的回收周期又會使體育館缺乏對市場變化的回應措施，因此體育場館的定位和設計必須考慮到一個長遠的運營時間段。從體育場館的運維期成本需要支出水費、電費、管理人員工資等成本，各種成本支出是體育場館正常建設和運營的重要前提，它在相當大的程度上制約著體育場館的有效供給能力。

2、工作協調

體育場館的工作協調指在特定的時間和空間上對具有的排他性的功能使用進行合理協調，即在使用上客觀地存在著時間和空間的局限性，如體育課程之間對體育場館的使用和社會大眾對體育場館的使用存在著矛盾，而這兩種供給目標需要在時間和空間上協調，使體育場館的有效供給最大化。

3、人員能力

人員能力是影響體育場館運行效果的最根本的要素，因為一切工作都要由人進行落實。對體育場館運行參與人員的個人素質和團隊素質的提高需要持續不斷的進行投入，而體育場館的管理涉及多個專業的內容，需要復合型人才的脫穎而出，目前是個難點。

4、管理手段

體育場館的管理手段是經營管理者對現有資源的整合利用方法。體育場館的管理具有典型的規模經濟特點，這是由于體育場館資源的整體資源豐富而且可復制性較強的使用性質決定的。通常情況下需要投入的資源分為設備使用與損耗費、建筑維護費、水電費、管理成本等，體育場館只有在服務對象即使用者達到一定數量規模時，才能實現經濟上的有效投入產出。由于每個體育場館的容量有限，當同時使用體育場館的人數過多時，體育場館的擁擠性又可能會導致體育場館的效用遞減，制約體育場館功能的正常發揮，所以體育場館的經營管理需要從管理手段方面來考慮場館的有效利用問題。

三、高校體育場館價值流分析

高校體育場館的直接服務對象是體育課程。通過對體育課程在場館中全部工作時間的占有可以簡單評價高校體育場館經營的改進方向。

典型體育場館的使用分為場地準備、場地使用、場地保養、設施保養和器材保養五個部分。高校體育課一般采用大課方式，一般的時長為100分鐘，通常要求在課間準備好上課場地，對于場館來講在10分鐘內準備好場地較合理。體育場館的場地數量和上課班級數量一般不相等。因此采用N和M表示。場地管理人員在不上課的工作時間需要進行場地保養、設施保養和器材保養，按照一般的勞動時間計算，場館的工作時間是8小時。通過這些數據準備，我們可以看出，N塊場地為M個課程服務的時間為10N分鐘和100M分鐘，場地綜合管理的時間是480N（8×60）。其中有利用時間是10N分鐘和100M分鐘，直接利用時間是100M分鐘。如果在一個標準教學周期內不考慮場館設備改造，將設備改造時間納入教學周期以外，則綜合管理時間會快速增長。

篇2

2017秋學期小學體育工作計劃 一、指導思想

以《新課程標準》為動力，以《學校體育工作條例》為體育工作的基本法規，以健康第一為宗旨，以科學的管理促進學校體育工作全面健康發展，貫徹《小學生體制健康標準》。秉承學校做潤澤生命的教育，讓每一個生命都精彩的辦學理念，提高全體學生的身體素質和健康水平。為學生的終身體育打好基礎,最終實現讓每一個生命都精彩的教育理想。

二、重點工作和措施

(一)增大選修教材比重，培養學生專項運動技能

本學期在不同年級選定不同的體育項目，增大選修教材的比重，通過教學，讓學生掌握專項運動技能，讓學生有一技之能，提高運動興趣，為學生的終生體育打好基礎。

措施：

1、開學第一周召開體育教研組研討會，確定不同年級的項目。

2、制定不同項目的考核檢查標準，學期末對學生進行考核評價。

(二)克服困難，保證東、西校區大課間操活動質量。

學校課間操質量的高低，代表著一個學校學生的精神面貌，通過近一年的努力，學校的大課間活動與長跑活動質量有大幅度的提高，本學期因為學生人數激增，學校的操場人均活動面積小了，場地活動安排有了新的困難，西校區開學后操場要進行為期兩個月的改造，也就是說西區的近八百的學生本學期兩個月左右的時間沒有操場進行體育活動，面對以上困難，我們就要根據目前的條件，想方設法的保證學生們的正常體育活動。充分有效利用體育館、樓頂的平臺合理的安排場地和設計教學內容，讓學生們不因場地的問題而失去體育鍛煉。

措施：

分工明確，責任到人

主管主任：柳東紅 負責大課間活動內容的制定，檢查與管理

東 校 區：張杰偉 負責具體實施大課間活動安排，發現問題及時與主管領導進行勾通解決。

西 校 區：高 悅 負責具體實施大課間活動安排，發現問題及時與主管領導進行勾通解決。

2、保證體育大課間專時專用，提高實效性。

根據西校區的情況，體育教師開學后要抓緊時間進行商討小場地上體育課的方法，合理利用好各個體育場館和空地進行教學內容的調整安排。

3、上下操組織有序，嚴格檢查。

(1)要求各班在體育大課間入退場方面嚴格執行學校要求，師生準時到位，提前準備好上操所用器材，打下課鈴后馬上組織學生在班級門口站隊，聽音樂快靜齊的走到操場指定上操位置。(西區學生是聽下課鈴后聽音樂拿好器材馬上到指定位置集合整隊)大課間活動后，要求學生同樣安靜、整齊有序的聽音樂帶入教學樓，回到本班，教師小結后再讓學生出來休息。

(2)開學后在每一層都安排值周生進行檢查，一日校長和主管領導協助各樓層進行巡視檢查。

(3)行政領導課間操時間分工負責安排：

一年級

二年級

三年級

四年級

五年級

六年級

李校負責安排人員

李校負責安排人員

李校負責安排人員

趙洪燕

胡建麗

張常娥

負責人職責：負責檢查課間操時，各年級的集合整隊和入場情況，發現問題及時與年級組長或班主任進行勾通，提出改進意見。

4、體育大課間活動內容安排

(1)、九月開學后上午大課間操時間繼續進行大課間活動，根據天氣情況，大約11月下旬上午體育大課間改為冬季長跑活動;周二、周四和周五下午大課間為班級跑步，跑步方式延續上學期的方式。

(2)體育大課間活動具體安排：

上午大課間安排：

A、活動內容：廣播操、乒乓球操、跳繩、迎面接力、仰臥起坐、各種跳躍練習、足球、籃球等。(東、西區每周活動內容按體育組下發的每周大課間活動項目安排表進行)

B、乒乓隊、羽毛球隊、健美操隊和舞蹈隊隊可以到指定場館進行訓練。

下午大課間安排：周二和周四兩節課后25分鐘的長跑活動，周五下午第一節課后進行25分鐘大課間活動。

(三)課余訓練分工明確，責任到人

人員安排：乒乓球隊(柳東紅、甄筱冉)、小足球(張杰偉、趙春曉)、小籃球(高悅，肖思陽)、羽毛球(司丙輝、谷春利)田徑(司丙輝、高悅、李虎強)、健美操(劉忠堂、王媛媛)、棋類(路全水)、武術表演隊(閆曉鵬)

(四)規范實施《學生體質健康標準》

嚴格執行課程計劃，按表上足、上好體育課，開展豐富多彩的體育活動，課余時間讓學生真正動起來，確保學生每天有一小時的活動總量。認真進行《學生體質健康標準和》的測試和上報工作，重過程，把此項重要工作完成好，以此來檢驗學生的身體健康情況。

措施：1、加大宣傳力度，讓家長、教師和學生知道此項活動的重要性。

2、通過舉行檢測項目的比賽，來調動學生參與鍛煉的積極性。

3、制定測試工作的方案，要求班主任和體育教師嚴格按方案進行實施，確保圓滿順利的完成此項工作。

(五)創新方式，改進冬季長跑比賽

隨著實驗二小快速的發展，班級數量和學生人數激增，多年來，學校以做潤澤生活的教育，讓每一個生命都精彩的辦學理念，讓更多的學生參與到每一項活動中來，而傳統的冬季長跑比賽辦法不能充分滿足更多的學生參與，因此，本學期的冬季長跑比賽，計劃以定向跑的方式進行(開學商討確定)。

措施：1、開學后與相關機構進行商討可行性。

2、發動所有體育組的力量，進行商討，拿出整體可行性方案。

三、具體日程安排：

九月份：

1、制定教學工作計劃，備好課，認真進行體育教學工作。

2、抓好體育常規教學工作，規范體育課堂教學。

各運動隊進行隊員補充，制定一校兩址的訓練方案。

4、舉行14年級的跳繩比賽，56年級的仰臥起坐比賽。

十月份:

1、組隊參加區秋季運動會和其他體育系列比賽。

2、組織1-2年級籃球原地運球比賽;3-4年級仰臥起坐比賽;56年級籃球聯賽。

十一月份：配合學校參與體育與科學活動。

十二月份：冬季長跑比賽(定向方式)。

一月份：

1、組隊參加北京市中小學生冠軍杯乒乓球聯賽。

2、做好學生體育成績考核評定工作

篇3

護林防火員職責保證書

為切實做好森林防火工作，有效預防森林火災，根據《森林防火條例》、萬載縣人民政府森林防火第1號令的要求，特制訂鵝峰鄉護林防火員職責：

1、嚴格執行上級有關森林防火的法律、法規及文件精神。

2、刷新保護好本村內的森林防火宣傳標語、標示牌等。

3、對本村內的重點人員(精神病患者、聾、啞、癡呆人員)進行重點看管、教育。

4、森林防火期，嚴格執行野外用火的管理制度，嚴禁在林旁山邊燒田塍、燒土坎、燒火土灰，發現情況，及時制止，對出現上述情況，護林防火員可對當事人罰款500，野外用火罰沒所得可提取10%作護林防火員工作經費。對形成火警和火災的要及時向鄉林政辦匯報，并協助林政辦依法查處。

5、森林防火員晴天每天上午9至11時，篩鑼一次，并到較高地方觀察本村內有無起煙、冒火情況，確實把事故苗頭控制在萌芽狀態。

6、護林防火員每月工資150元，時間從xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日止。

7、鄉政府將加強對護林防火員的嚴格管理，鄉林辦實施對全鄉的護林防火員進行工作督查。每發現一起野外用火，未造成損失的，扣工資10元，發生一次火警、火災，在5畝以上，扣工資50元，6至50畝以內，扣工資100元，50畝以上，扣工資150元。

8、護林防火員每月30日實行例會制度，匯報當月護林防火工作情況。

附：消防安全保證書范文

為貫徹《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令)和《集美大學消防安全工作管理條例》的有關精神，切實貫徹誰主管、誰負責原則，扎實推進各項消防安全管理工作，嚴防各類火災事故的發生，特制定本保證書。具體內容如下：

一、將認真抓好本單位的防火安全工作。把防火安全工作列入本單位的重要議事日程，狠抓各項工作的落實，切實保證師生員工的生命財產安全。

二、作為本單位的防火安全責任人，本人將全面負責本單位的消防安全工作;將指定一名消防管理人或兼職消防員具體負責日常的消防安全管理工作。將建立健全逐級的崗位防火責任制(包括領導責任制)，切實作到責任到崗，任務到人。

三、將認真貫徹預防為主、防消結合方針，嚴格執行各項法律和校規，接受公安消防部門和保衛處消防科的指導、檢查和督促。主要做到：

1、 要制定消防工作計劃，要組織落實各項消防管理措施，要認真作好消防工作的年度總結。

2、 要建立健全防火安全管理制度和消防檔案。對重點防火單位和部位要建立健全專門的消防安全管理制度，并上墻張掛。要建立專項的消防安全工作檔案，日常的防火安全檢查要有記錄，并裝進檔案。真正做到有法可依、有章可循、有案可查。

3、 要認真宣傳消防法律法規和校紀校規，積極組織人員參加消防培訓，做到本單位師生員工熟悉二知三會，即知防火知識、知滅火知識;會報警、會疏散自救和會協助救援。

4、 要加強對師生員工(含聘用的臨時工)的消防安全知識的宣傳教育。做到不拘形式、反復強調;做到愛護消防器材、學會使用、維護和保養;重在經常性教育和管理，嚴禁未經批準的明火作業以及燃放煙花爆竹和在禁煙區吸煙等。

5、 要指定專人做好本單位管理范圍內的消防器材和消防設施的檢查、維護和管理工作，保證各類消防器材及設施能夠正常使用。

6、 凡是在公共聚集場所開展各類大型活動，舉辦單位應按《集美學大型公共活動報批表》的規定進行報批，并制定詳細的應急處置方案，要確保安全出口暢通無阻，保證應急時人員能夠及時疏散；

7、 要加強本單位的日常安全管理工作，特別要重視節假日期間的防火安全工作，節前要認真抓好安全檢查工作，尤其要查找消防安全方面的漏洞和火災隱患。要求主抓的重點部門、部位包括：校部大樓電梯、各片區食堂的油爐、煤氣、建筑或裝修工程的易燃材料、違章用電、電焊設施、電機供電，各類文件、財物、資料倉庫、學生宿舍[含各院(系)、學生在校外租賃的宿舍]、廚房餐廳、圖書館、檔案室、工商院報告廳、藝術學院音樂廳、財院小禮堂、體育場館、教學大樓實驗室、國交和財稅接待中心、網絡中心、以及校內印刷廠等人員集中的場所。要做到經常而全面的防火檢查，力爭早發現早整改，積極采取有效措施，加大整治力度，切實消除火災隱患，確保萬無一失，共創平安校園。

四、將建立健全由本人領導下的義務消防隊(組)組織，積極組織人員參加保衛處組織的防火知識學習和滅火演練，特別是對新上崗人員要進行防火安全和消防知識的教育，努力使所有人員做到會報警、會用滅火器、會救初起火災。

五、將抓好逐級防火安全檢查制度。正常做到班前班后檢查;營業點、工作室、科室等要周檢查;單位要月檢查;兼職消防員要經常檢查。對發現的隱患和問題要及時解決，短期內解決不了的要及時報送保衛處消防科并采取臨時安全措施。火災隱患整改或消除后，負責整改的部門或人員應當將整改情況做好文字記錄，及時報送消防安全責任人或消防安全管理人簽字確認后存檔備案。

六、將加強值班巡視工作，堅持防火重點部位的24小時值班制。將明確值班人員的職責范圍，做到下班后要拉閘斷電，切斷火源和電源，確因工作需要不能切斷電源、火源、氣源的，要采取防范措施。對發現和處理的各種險情，將做好值班記錄并及時向消防安全員報告。

七、易燃、易爆化學物品的使用、儲存、運輸，將嚴格執行《關于易燃、易爆化學物品的管理規定》。

八、用電線路、用水管道的安裝、維修，將根據后勤集團的規范進行。

九、將加強對火源、電源、氣源的管理，嚴格易燃、易爆和劇毒物品的管理和審批。具有火災危險性的機房、實驗室等場所應設置明顯的嚴禁煙火標志。生產、科研、生活用的明火將做到定人、定點、定措施。在禁火區動火將嚴格報批手續。

十、對從事電工、焊接工、油漆工和保管易燃易爆化學等工作的人員，將進行消防知識和技能等專項培訓，經有關部門考試合格，持證上崗方可從事該項工作。

十一、新建、擴建、改建工程的設計及施工，將嚴格執行《建筑設計防火規范》的規定，驗收時將通知保衛處消防科人員參加。任何單位的二次裝修，保證符合消防安全規范要求，基建部門要報請公安消防部門審批，并將消防安全驗收合格書復印件呈送保衛處消防科存檔備案。

十二、將努力杜絕各類火災事故的發生。萬一發生火災，將按照《集美大學消防工作管理條例》(集大保[XX年]3號)第四節第十四~第十七條規定的滅火工作預案進行。

十三、對防火工作有突出貢獻的，單位將給予表彰;對違反消防安全規定的，將進行批評教育或依法追究相關責任。

十四、本防火安全保證書一式兩份，由單位和保衛處各存一份。本保證書自簽字之日起正式生效。簽字人若有變動要辦理交接手續，并送到保衛處消防科備案。

單位負責人(簽字)：

總支書記：

篇4

一、工作概況

分析檢查階段從4月21日到5月10日，為期20日。針對學習調研階段梳理出的在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，我們進行了排查。對于群眾反映的熱點、難點問題，我們分析了深層原因，思考解決問題的方法和途徑。

在此階段，通過召開民主生活會、黨員會議，我們對制約學校進一步發展的主要問題有了更進一步的認識，為學習實踐活動進入解決問題階段做好了充分的準備。通過開展群眾評議活動，我們對一些熱點、難點問題產生的根源有了更清晰的認識，為尋找解決途徑指引了方向。

二、基本做法

1、召開民主生活會。為深入貫徹落實科學發展觀，切實加強我校思想政治建設，根據鎮實踐辦《深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段工作計劃的有關要求》，經學校黨支部研究決定，5月19日下午，我校領導班子圍繞貫徹落實科學發展觀這一主題，過了一次專題民主生活會，分析檢查問題，開展批評與自我批評，統一思想認識。出席和參加會議的有黨支部領導班子成員、黨員代表、中層干部和群眾代表。在民主生活會前，與會人員都準備了個人發言提綱。在會議上，發言者自覺聯系個人實際，主動把自己置身于學習實踐活動中。民主生活會后，實踐辦公室及時討論總結，將影響和制約學校、個人貫徹落實科學觀的突出問題匯總以后，形成了書面報告。

2、召開黨員會議。學校召開了黨員會議，向黨員同志報告貫徹落實科學發展觀的情況，聽取黨員同志的意見和建議。向黨員同志公布領導班子分析報告，請黨員同志集體審議領導班子分析報告。對分析報告有任何意見或建議的，可以當面提出，也可采用書面形式反映，由實踐辦公室再行梳理完善。

3、群眾評議，社會公開。通過家長座談會、發放調查問卷、設立意見信箱、開通網上專線等多種形式，請學生代表和家長代表對學校的工作進行評議，聽取學生和家長對學校工作的意見和建議。在一定范圍內公開評議的結果，主動接受社會監督。根據群眾評議，對學校的工作進行完善。

三、整改思路

1、加強隊伍建設，提高教育教學管理能力。改革學校干部任用制度，職、責、權、利明確，從表現優秀的教師中，由民主推薦出來的教師來擔任，形成能上能下、任人唯賢的用人制度。千方百計加強班主任培訓，德育的具體工作下沉到級組和班級。繼續完善班主任工作評價方案。

2、加強內部管理，完善各項規章制度，規范學校的教學常規工作和教學目標管理制度，建立多種激勵機制，強化教師的質量意識和競爭意識，提高全體教師的工作積極性。

3、努力營造健康和諧、關心互助的工作環境。增強教職員工的集體主義觀念、對學校的認同感和歸屬感，讓每一個教職工都愿意與學校共同發展，共同進步。

4、創造條件，開展富有特色的德育工作，切實提高學生的思想品德水平。加強德育常規管理工作，不斷健全德育管理制度，豐富德育的形式和內容，使德育工作逐步走向制度化、規范化。大力開展內容充實、形式豐富、富有特色的思想政治教育活動，推進學校精神文明建設。大力開展社會實踐活動，增強體驗教育，增強學生的法紀觀念、環保意識、感恩思想等，提高學生的思想品德水平。建立“以生為本、全面發展”的評價體系，認真做好對學生思想品德的評定，讓學生健康成長，得到全面發展。健全管理機構和德育網絡，爭取政府職能部門、村委會、社會各界對青少年教育的幫助，加強與社區、家庭的溝通和聯系，及時交流信息，形成教育合力。

5、積極宣傳我校近年來校風、學風的轉變，增強家長和廣大群眾對學校的信心，引導更多優秀小學畢業生留在我校完成初中教育。

6、細化管理，強化過程，積極推進教學方法的大創新，致力提高教學質量和教研水平。通過加強學習，提高認識，積極轉變陳舊的教學模式，勇于探索新型教學模式。通過加強對教師教學業務水平的培訓提高，追求課堂教學的高效率。選準突破口，有效開展教育科研工作，同時加大信息教育力度，使學科教育與現代教育技術有機結合。

四、發展方向

1、為學校建設和發展定好位，用心描繪學校未來發展藍圖。

我校的未來發展藍圖就是要通過幾年的努力，將學校建設成一所校風、教風、學風優良，教育教學質量良好，具有一定影響力和示范性的初級中學，成為一所有辦學特色、文明和諧、積極進取、家長放心、社會肯定、政府滿意的學校。

篇5

一、加強公廁建設與管理的重要意義

城市公廁建設與管理水平是衡量城市基礎設施水平的尺度之一，是反映社會文明進步程度的重要標志，是樹立城市新形象的重要窗口。加快公廁建設步伐，全面提高公廁管理水平，對深化我區文明城市建設，落實為民辦實事項目具有十分重要的意義。

二、目標任務

按照“城區每萬人有3—4座公廁，所有城市、縣城步行10—15分鐘就能找到一座簡易廁所、步行25分鐘就能找到一座標準公廁”的要求。年至年在全區和試點小城鎮新增22座公廁（包括移動公廁），其中年7座，年15座（試點小城鎮新增2座）。新增公廁主要包括四類：（1）新建獨立式公廁；（2）大型商場、超市、賓館、餐飲場所、娛樂場所、車站碼頭、市場、加油站、體育場館等公共建筑新建附屬式公共廁所；（3）新建活動式公廁，在人員比較密集、用地比較緊張的地段，推廣使用節能環保的新型活動式公廁；（4）利用既有建筑改造成公廁或改造提升損壞、廢棄的公廁。

加大城鄉公廁管理工作，目前，全區共有公廁606座，其中鎮區18座，農村公廁588座。力爭做到全區所有公廁都有專人管理，定期對每座公廁進行維護，每座公廁的通風、除臭、清潔、衛生等基本功能做好，一類公廁做到“九無”，即無紙片、煙蒂、糞跡、痰跡、窗格積灰、蛛網、成蠅、蠅蛆，以及無臭無味。

三、實施步驟

（一）統一規劃布點，落實項目選址。按照國家相關規范標準及省住房城鄉建設廳印發的《導則》，配合規劃、建設、發改、財政、國土、環保、交通、經貿、電力等部門，結合全區實際情況，確定公廁建設項目布點，做到一次性規劃布點，按照上半年為時間節點實施，把這次公廁建設項目落實到具體地塊、具置，特別是今年底必須建成的新建獨立式、活動式公廁應盡量利用邊角地、市政設施等用地，在條件允許的園林綠地、廣場等可以建地下公廁，同時將現有使用率高但又破損較嚴重的公廁納入本次公廁建設進行統一整改。具體布點位置見附件一。

（二）精心設計施工，打造精品工程。公廁的建設力求外觀、色彩、造型設計要與周邊環境和建筑相協調，突出具有南風格，設有鮮明的標識和指引牌，內部功能要合理，注重以人為本，方便使用，特別要方便老年人、殘疾人使用。新建獨立式公廁和附屬式公廁廁位男女比例一般為1：1.5至1：2，且設有盥洗室和管理間;活動式公廁應男女分設，男廁至少設置一個廁位和一個小便器，女廁至少設置兩個廁位；附屬式公廁要設有專門的進出通道向社會開放；公廁要按照規范標準設置無障礙設施。

公廁要做好通風、排氣、排污設計，在有城市污水處理廠且污水管網的區域，污水可直接排入污水管；在沒有污水管網的區域，應先設置化糞池。

（三）落實責任主體，加快項目實施。根據規劃及實際情況對公廁進行布點后，由專人負責公廁具體的建設改造。大型商場、超市和人流量較大場所以及公共建筑附屬式廁所改造，由該經營單位或業主具體負責實施，相關行業管理部門負責督促落實。

（四）加強過程監管，嚴把驗收關。建設主管部門和質量監督機構要加強公廁項目建設過程的質量安全管理，做好指導服務，確保質量與安全。要按照規定和《導則》的驗收內容和格式進行驗收，獨立式及其他公廁項目由業主組織設計、施工等單位聯合驗收。環衛部門要參與公廁項目的驗收。

（五）建立長效管理機制。結合我區實際情況，充分發揮各鎮（街）環衛站的職能，由各街鎮環衛站負責轄區內的農村公廁的日常管理，做到每座公廁有專人管理；發揮農村低保戶的作用，鼓勵低保戶參與公廁管理。公廁管理采取方案如下：

一是鎮區公廁由區市政環衛處統一管理，區市政環衛處需對擬移交的鎮區公廁及時進行整改。區市政環衛處管理的獨立式公廁可采用購買服務的模式進行日常管理工作；

二是農村公廁分3批次逐步由村（居）委會移交鎮（街）環衛站管理，農村公廁從年起分3年由村委會移交各鎮（街）環衛站管理：

年主要移交鎮區、工業區、新城區周邊農村公廁所，數量為174座（占總量的30%）；

2012年主要移交納入新農村建設、家園清潔行動和市容考評的農村公廁，數量為174座（占總量的30%）；

2013年移交其余的農村公廁，數量為40%。

所有農村公廁均須由區市政環衛處實行統一考評監督。

三是由區市政環衛處管理的鎮區公廁，資金由區財政統籌；納入街（鎮）環衛所管理的農村公廁由各鎮（街）財政統籌。

（六）加強公廁維修工作。可通過政府購買服務的方式或委托專業公司維修等辦法，由專人負責對接各公廁管理人員，保證設備隨壞即修，確保每座公廁365天均能使用，并建立維修檔案管理制度，做到有案可查。

四、保障措施

（一）加強組織領導。城鄉公廁建設項目是黨委、政府為民辦實事的重要內容，時間緊、任務重、實施難度大、涉及面廣，各級、各部門要從全局出發，統一思想、提高認識，把抓好城市公廁建設作為城市建設戰役的新要求、硬任務，作為當前和明年的一項重要工作。主要領導要親自抓，分管領導具體抓，強化統籌協調，加大工作力度。區政府成立由區分管領導任組長，規劃、建設、市容環衛、發改、財政、國土、經貿、交通、環保、電力、監察等部門領導為成員的公廁建設領導小組，負責協調督促公廁項目建設有關工作的落實。

（二）明確工作責任。按照省政府的工作部署，精心制定實施方案，明確目標任務和責任單位，倒計時安排工作計劃，層層分解落實工作責任。區直各有關部門要加強聯動，形成合力。

建設局：督促指導推進公廁項目建設，每旬、每月牽頭匯總項目實施情況，向上級報告，及時通報項目實施過程中存在的問題，督促整改；

衛生局：負責協助農村公廁的建設與管理工作；

交通局：負責協調督促城市公交場站、碼頭、渡輪、車站等公廁建設和改造對外開放；

經貿局：負責協調督促城市集貿市場、批發市場、餐飲場所、超市、娛樂場所等公廁建設和改造對外開放；

財政局：負責安排下達公廁項目建設資金，協調督促各級財政落實公廁項目建設資金；

發改局、規劃分局、國土分局、環保分局：按職責分工，督促指導相關部門對公廁項目的相關審批工作開通“綠色通道”；

電業局：負責協調對公廁項目的用電開通“綠色通道”，并承擔從配電網至用戶電能計量表范圍的電力設施建設；

監察局：負責加強監督檢查，對工作不得力、不按時完成的，實施效能告誡等行政處分。

（三）優化服務。各級各部門要增強服務意識，主動服務、靠前服務，改進服務方式，簡化審批手續，提高辦事效率。敦促供水、供電部門要特事特辦，先行供水、供電，確保與公廁項目同步建成并投入使用。公廁項目的設計、施工和設備材料采購招標投標按照有關文件（包括發改政策〔〕157號）、建筑〔〕16號、建筑〔〕35號等）執行。

（四）加強督促檢查。根據公廁建設工作納入“城市建設戰役”考核內容，采用旬、月報和現場考核相結合的形式，每旬通報、逐月考核。

（五）建立健全規章制度，制定《公廁管理暫行規定》及《公廁建設管理工作檢查考評制度》，使公廁建設管理工作逐步走上規范化、制度化軌道。加大宣傳力度，使群眾更多地了解和支持公廁建設和管理工作。加強督促檢查工作，確保城市公廁建設管理工作的順利進行。

（六）保障建設資金和管理費用。

1、關于城鄉公廁建設方面。區政府統籌安排城鄉公廁建設資金，根據相關設計估算：新建標準公廁約50萬元/座、附屬式公廁約30萬元/座、改造公廁約25萬元/座（其中生態公廁約5萬元/座）。需要區級資金投入520萬元，其余爭取省市級補助。

篇6

今年來，安全生產工作在政府的正確領導下，各鄉鎮、行業主管部門堅持以“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹落實國務院和市政府有關安全生產工作的重要指示，以為國家和人民利益高度負責的強烈責任感，以前所未有的工作力度，堅持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實地開展安全生產各項工作，進一步強化了安全生產工作的針對性和實效性。與去年同期相比，大家抓安全的責任感、緊迫感明顯增強，工作標準提高了，各項活動更加深入，安全生產狀況有了大幅度的改善，安全形勢穩中有升，有效預防了各類生產安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發生，為安全穩定和經濟發展起到了良好的服務保障作用。

一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設

一是注重并及時抓好了安全生產基礎工作。安委會根據國務院和市關于2004年安全生產工作要求，結合實際，年初及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時，根據安全生產實際需要，提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初政府專門召開安全生產會議，根據實際情況，及時調整了安全生產委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構，形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制；結合實際，制定和完善了安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起安全生產應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照要求和工作計劃，我們先后制定、完善了《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等，使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產“一崗雙責”，從領導到安全生產監管人員、到從業者，政府同各鄉鎮、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉鎮、有關部門都與各類生產經營單位層層簽定了安全生產責任書，強化了安全生產重要地位，強化了安全生產的社會監督，初步建立起安全生產長效監管機制。

二、加強了安全生產監管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。政府在去年的基礎上，又增加了人員，進一步充實了安全生產綜合監管力量；各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構，充實了監管人員力量，建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等實際工作，對專兼職安全生產管理人員進行考核，進一步強化了監督管理工作。

三、加強安全生產宣傳教育

為進一步營造良好的安全生產氛圍，我們采取多種形式，加強了安全生產法律法規和安全知識的宣傳。除了督促企業搞好經常性宣傳教育，還結合6月份的全國安全生產月活動，先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談，制作“安全管理”、“用電安全”、“機械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產知識試卷并組織職工開展安全知識競賽，宣傳媒體及時進行跟蹤宣傳報道，在電視臺開設“安全生產曝光”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計，今年接到各類安全舉報20多起，既消除了隱患，也說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。

四、加強管理人員和從業人員的教育培訓

一是搞好各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對本單位所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了領導干部安全生產培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感，使各級干部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查，督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育，增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容，加大了對違反持證上崗規定的查處，并開辦各種培訓班13期，培訓特種作業人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

五、認真開展各項安全生產專項整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計劃組織多部門聯合行動，及時對客貨運輸企業和運營車輛及汽車修理企業的安全生產情況進行了認真清理和嚴格整治。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據各不同時期情況，各職能部門按分工職責，密切協作，聯合執法，使專項整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對非煤礦山企業采礦點分散的特點，采取了強有力措施，對非煤礦山企業進行清理整頓，關閉拆除了各類不符合條件規定的小礦，并對現有的進行了嚴管嚴控，未發生生產安全事故。

四是對建筑業進行了安全整治。加強對建筑業的安全監管，強化八項制度的貫徹落實工作，從加大安全投入，健全完善各項安全設施和措施，推進建筑業安全管理規范化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為，加大對施工現場安全管理的整治力度。通過整治，改善了建筑業安全生產條件，提高了安全生產標準，徹底消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。重點對勞動力密集型企業、商場、市場、賓館、飯店、招待所、醫院、學校、旅游景點、車站、體育場館、大型活動舉辦場所、公共娛樂場所（影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會、餐飲場所、洗浴）、網吧、人員密集或從事經營活動的地下空間、集體宿舍進行專項整治，加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項消防措施。

七是開展了特種設備的專項整治。加強了氣瓶充裝單位的動態監管，開展了壓力管道的定期檢驗和使用登記，規范電站鍋爐產品的定期檢驗工作，強化對流動式起重機械的安全監察，切實消除了隱患，防止了重、特大特種設備事故的發生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規范了安全防范的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業人員的安全生產意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業的安全管理水平。

六、加大執法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。

除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外，還結合不同時期工作重點，進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查；加強了交通運輸企業的監督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控；加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產安全事故。

從總的情況看，安全生產工作雖然總體情況不錯，可以說穩中有升。但我們也清醒地知道，當前還存在著許多不容忽視的問題。

一是少數領導和安全生產監管部門對安全生產重要性認識不足，安全生產責任制落實不到位，開展工作不及時，宣傳教育不經常，管理不嚴，監督不力。

二是出現了大量無主管部門企業，這些企業絕大部分是私營、個體中小企業，安全管理相對薄弱，存在問題多。

三是安全監管力量不足，尤其是部分鄉鎮和主管部門，缺乏必要的人員、設備和技術，監督管理有死角。

四是對職工的安全教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。

五是企業安全投入少，設備設施老化，安全作業條件差。

具體情況為：

一、工業企業安全生產情況。

工業企業特別是服裝行業問題有：（1）大部分企業未建立安全生產責任制、安全生產管理制度和安全生產事故應急救援預案；（2）車間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業主要領導和職工安全意識較差；（4）車間用電管理不規范，有的電源線，沒有安全保護措施；（5）安全出口未設門標識；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經過有關部門檢驗過期失效；（7）部分企業電工用的還是供電公司發放的《進網作業證》，未按規定持特種作業證上崗現象嚴重。

二、非煤礦山安全生產情況。

非煤礦山企業存在問題主要表現在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴重，個別企業主要負責人和職工安全意識淡薄；（2）機器老化，設備陳舊，安全設備設施投入不夠；（3）職工的文化素質和法律意識比較差，缺乏自我保護能力；（4）各項管理制度建立不規范；（5）從業人員上崗前未進行“三級”安全教育。

三、危化企業安全生產情況。

危險化學品和危險物品經營單位存在問題主要表現在：（1）B類危險化學品經營單位，企業法人辦理《危險化學品經營許可證》不積極，在安全問題上僥幸心理存在比較嚴重；（2）危險物品經營單位，未辦理各種手續和經有關部門驗收，擅自施工，給安全管理工作帶來了很大難度。

四、建筑施工企業情況。

目前建筑施工工地主要存在下面主要問題：

1、工程基建手續不齊，主要未辦理《施工許可證》、無規劃、土地手續。

2、施工現場主要存在（1）安全防護存在事故隱患。主要表現在腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求。（2）設備臨時用電存在事故隱患。主要表現在施工現場配電箱數量不足，未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等。（3）大型機械設備無驗收手續或安裝方案投入使用等。

五、旅游業安全生產情況。

賓館飯店存在的主要問題是：（1）部分賓館飯店未制定規范的安全生產管理規章制度。（2）安全事故應急預案缺乏可操作性。（3）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

旅游景區安全生產工作主要存在問題：（1）景區危險地段防護欄桿不符合規范要求，設置安全標識、警示牌不足。（2）大部分景區電工操作證為供電部門發放的《進網操作證》，未取得《特種作業操作證》上崗作業。（3）部分景區安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

六、商業企業安全生產情況。

商場、超市及家具城安全生產工作主要存在問題：（1）經營者安全意識不強，未能擺正安全生產工作與經濟利益的關系。主要體現在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經檢查指出后，可保持一段時間的暢通，不久又出現貨物隨意侵占安全疏散通道現象。（2）個別單位亂拉亂接電線，安全標識不足。（3）個別單位建筑防火分區不符合規范的要求或自動滅火系統失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

市場安全生產工作主要存在問題：（1）部分市場吃、住、銷一體，存在重大事故隱患。（2）市場內保安義務消防人員數量不足。（3）顧客在市場內吸煙現象嚴重，市場管理人員未采取有效措施及時制止。（3）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（4）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

七、交通運輸企業安全生產情況。

主要存在問題是：（1）部分單位亂拉亂接電線，用電設備未采用可靠的接零或接地保護。（2）個別單位消防器材配備不足。（3）安全標識不足。（4）部分單位安全生產管理規章制度不健全，安全事故應急預案缺乏可操作性。（5）從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等。

針對以上問題，我們要著重抓好以下幾個方面工作：

一、進一步強化安全生產隊伍建設

1、加強全縣安全生產監督管理人員的自身建設。以機構改革為契機，充實安全生產力量，并建立、健全各項規章制度的基礎，完善工作程序；繼續加強自身素質建設，堅持政治與業務學習，做到熱愛安全管理工作，掌握安全生產知識，積累安全生產管理工作經驗；進一步提高組織協調、安全執法和事故的調查處理能力；提高工作質量和水平，強化責任意識和服務意識，適應新形勢下安全生產工作的需要。

2、加強兼職安全監察員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面，在現在基礎上，從行業、企業主管部門及大型企業中再選拔一批素質較高的兼職安全監察員，并加強兼職安全監察員隊伍的管理和業務培訓，逐步鍛煉成為責任心強、業務精、紀律嚴、作風硬、能打硬仗的隊伍，壯大安全生產監督管理力量。

3、加強生產經營單位安全生產管理機構建設。按照《安全生產法》要求，督促企業按規定建立起安全生產專門機構，配備專兼職管理人員，使安全生產工作達到縱向到底、橫向到邊的要求，徹底消除安全生產管理工作盲區。

二、加強安全生產管理制度的建設

在繼續堅持安委會例會、兼職監察員例會和兼職監察員月匯報制度的基礎上，結合實際建立和完善各類工作制度。

1、建立執法部門聯席會議制度。充分發揮安辦的職能作用，根據工作階段和重點，定期組織各有關執法部門舉行安全生產工作聯席會議，研究工作、部署任務、協調行動。

2、建立行業安全生產例會制度。結合工作開展情況，定期組織各類行業主管單位召開安全工作會議，通報情況，分析形勢，統一標準，部署工作，提出要求。

3、建立全縣安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要，安委會定期將安全生產情況進行內部通報和社會曝光，強化社會監督效果。

4、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取政府支持，每年專門拿出部分資金，獎勵安全事故隱患舉報人員。

5、落實安全生產綜合考核制度。對各鄉鎮和有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核，并納入全縣的大責任制考核和單位年終評先評優活動內容。

三、做好安全生產各項具體工作

1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象，共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強宣傳教育，提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國“安全生產月”活動，利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產的法律、法規和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會影響。

3、認真做好培訓工作。繼續對企業、行業主管部門及生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓教育；搞好特種作業培訓，滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要；對企業的主要負責人、安全管理人員以及建筑施工企業項目經理等進行必要的安全培訓。

4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所消防安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過專項整治，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，落實安全生產保障制度，加大危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發生，確保全縣事故總量不突破市下達給的控制指標。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。對有關執法單位和企業主管、行業主管部門實施綜合性監督管理，督促企業主管和行業管理部門嚴格落實屬地和行業管理規定，切實做好安全生產工作；繼續加強對化學危險品生產經營單位的監督管理和檢查，對事故隱患要指定專人負責立即予以消除，確保安全穩定。

6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯合檢查活動，使安全生產工作在安委會的統一領導下，形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

7、加大對安全生產違法行為的處罰力度。認真履行國家監察職能，把加強現場監察作為重點工作來抓，高標準、不湊合、不遷就，做到有法必依、執法必嚴、違法必究；按照“觸動企業核心利益”的要求，加大處罰力度。對隱患嚴重的，采取果斷措施，該停的停、該罰的罰。

8、深入做好調查研究工作。對工業、鄉鎮企業、建筑施工企業、旅游業等行業開展安全生產工作情況進行深入細致的調查研究。切實摸清各企業的安全生產情況，為政府正確決策提供依據。

9、繼續加強和完善信息網絡化建設。及時了解掌握國家的安全生產工作動態，指導安全生產工作；建立科學管理數據庫，使安全生產管理機構與管理人員網絡化，各類企業情況數字化，重點企業、重點項目、重點工程、重點行業、重點時期動態化。