律師協會工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇律師協會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我區律師積極參加區局組織的政治學習和省、市、區組織的業務培訓，圍繞“實現偉大中國夢，建設美麗繁榮和諧中國主題教育活動，自覺爭當實現“中國夢”的參與者、實踐者、推動者；圍繞”轉變作風,執業為民”實踐活動，認真開展信仰教育、宗旨教育、職業道德和執業紀律教育；圍繞“服務群眾八件實事”和省廳開展的各項專項活動，不斷深化法治宣傳、法律援助、服務經濟社會發展三方面的工作。三個所聯合成立了黨支部，在黨員律師中積極開展黨建工作，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，積極引導律師黨員發揮先鋒模范作用。通過學習使全體律師的政治素質、道德素質、業務素質有了明顯的提升。

二、業務活動開展情況

三個所及其律師在開展業務活動中能夠做到忠于憲法、法律，依法正確履行律師職責，維護憲法和法律尊嚴，重實事、講證據，保證憲法法律的正確實施，切實維護當事人的合法權益，促進司法公正，在開展各項業務方面取得了以下成果：

（一）積極推進律師工作。2014年，三個律師事務所共辦理各類案件222件，其中：擔任法律顧15家；刑事辯護和123件；民事訴訟90件；非訴訟法律事務的1件；行政訴訟8件；咨詢和代書521人次。圓滿的完成全年工作計劃和目標。

（二）積極參與法律援助。2014年度共計辦理各類法律援助案件1011件，其中刑事案件121件，民事案件345件，非訴訟案件545件，接待咨詢1598人/次。并且在“一小時法律服務援助圈”、“法律服務綠色通道”建設方面取得了重大成果。

（三）積極服務經濟社會。我區律師在堅持做好傳統業務的同時，積極服務經濟社會，為當事群眾解難，促進社會和諧穩定。我區律師積極參與人民調解、司法調解、行政調解為主要內容的“大調解”；積極加強對涉及社會穩定、重大敏感案件、群體性案件的關注，并都能及時向主管局報告；積極參加義務法律咨詢、公益法律服務、涉法、公益事業捐款等各種社會服務和公益活動。我區律師的執業道德和敬業精神經常受到相關領導、部門和當事人的一致好評。

三、內部監督管理情況

（一）重視規章制度建設。三個律師事務所建立的統一收案制度、重大疑難案件集體討論制度、敏感案件的受理上報制度、不定期的理論學習制度等得到進一步完善。在公示制度方面，將當事人了解的律師辦案制度及流程上墻公示，方便人民群眾辦事與監督；在誠信制度方面，律師事務所以及律師誠信檔案做到了建檔率100%；在檔案管理方面，各所均健全了業務檔案、律師執業檔案的管理；在財會制度和紀律方面，各律師事務所均建立了執業風險、事業發展基金；在投訴查處制度方面，認真落實責任追究和投訴舉報制，做到有記錄、有調查、有回復，今年我區律師實現了零投訴。

（二）加強信息報送工作。三個律師事務所都能夠自覺的按時地報送各類統計報表、信息以及工作總結，并且在報表報送工作質量和報送數據的及時性、準確性方面有了很大的提高。

篇2

“超豪華”的團隊陣容

翻開中倫知識產權團隊的成員名冊，記者看到多位業內知名律師的名字：張學兵、馬東曉、陳際紅、程芳、顧萍、王永紅、舒海、楊衛華……如此強大的陣容，完全可稱得上是一支“超豪華”的精英團隊。

作為團隊帶頭人的中倫創始合伙人張學兵律師在選定律師行業作為執業方向的最初，就表現出了極強的前瞻『生和業務能力。20世紀80年代，張律師的章光101品牌保護案開啟了他涉入知識產權領域的序幕；代表長城計算機集團在北京中院798廠侵犯長城計算機集團商標權益案，則更具有代表意義。盡管1982年我國就已經通過《商標法》，但大多數人并未意識到這部法律對于企業的重要性，即使在法院中，對于這類案件的審理仍然很陌生，知識產權庭的設置還是幾年以后的事情。正因如此，張律師的很多案件在法院都是第一起。

作為團隊帶頭人之一的馬東曉律師在業界可以說是大名鼎鼎。具有26年從業資歷的馬東曉律師，在加入中倫之前先后擔任過海爾集團的法務總監和國浩律師事務所的合伙人，是一位在知識產權界“含金量”極高、同時具有律師和專利人資格的“雙證”人才。馬律師過的案件有相當多都是“大案要案”，如奇瑞與騰訊的“QQ”商標行政訴訟案、“榮華月餅”商標侵權和不正當競爭最高法院再審案、方正訴寶潔計算機字體著作權案等等。特別是他作為唯冠科技與美國蘋果公司“iPad”商標糾紛案中唯冠方的人，受到了國內外各界人士的廣泛關注。他曾被授予“北京市十佳知識產權律師”、“國家知識產權戰略專家”稱號，并曾榮獲中華全國律師協會知識產權專業委員會頒發的“十佳知識產權案例獎”。馬律師還曾多次受邀參與《專利法》、《商標法》、《著作權法》、《反不正當競爭法》等法律的立法工作，擔任國家知識產權戰略辦公室、北京市知識產權保護協會、北京市重點產業知識產權聯盟等社會組織的知識產權法律專家。馬律師著述頗豐，合著作品《蘋果的IPAD之痛》曾經登上當年暢銷書排行榜的前列。

團隊的另一位帶頭人陳際紅律師，也是知識產權領域資深的大律師，他具有清華大學的碩士學位，并曾在美國芝加哥肯特大學留學，執業多年，過眾多的知識產權案件，也為眾多的國際企業提供過優質的法律服務，尤其是擅長于知識產權與TMT領域的法律服務工作。陳律師多次參與了與知識產權、電信、IT有關的法律法規的調研與立法工作，亦曾被授予“國家知識產權戰略專家”、“北京市十佳知識產權律師”稱號，并入選國家知識產權局評審的國家知識產權專家庫。值得一提的是，陳律師根據中國企業的發展現狀及國內知識產權法律制度，率先在國內擬訂了《企業知識產權體系評價系統》。該系統已在眾多的企業中得以應用。

在中倫知識產權團隊中，有兩位頗具“國際范兒”的美女律師――程芳和顧萍。程芳律師擁有斯坦福大學法學院法學碩士學位，同時具有中國律師執業資格、專利人和美國紐約州律師資格。她曾代表多家國外知名公司贏得專利無效程序及行政訴訟，為多家跨國公司和中國企業提供知識產權許可和技術轉讓方面的法律服務。程芳律師在2014年被國際著名法律評級機構錢伯斯評為“亞太地區杰出的年輕合伙人”，2015年被評為“生命科學醫事法杰出律師”，2014和2015年被連續評為“知識產權訴訟杰出律師”。顧萍律師是美國紐約州律師、美國專利人、美國法律博士。她曾在美國執業多年，先后在美國知名律師事務所從事知識產權業務，業務范圍涉及337訴訟調查、專利訴訟、專利申請、商標、版權、許可談判及知識產權反壟斷訴訟等。作為美國紐約聯邦法院出庭律師，曾IBM、富士通、美聯銀行和愛立信等客戶在美國國際貿易委員會（ITC）及各聯邦法院及進行了多起337訴訟調查和專利訴訟。

中倫廣州辦公室的合伙人王永紅律師，長期在廣州地區從事專利和知識產權律師工作。他曾過大量的專利、商標、著作權侵權及不正當競爭訴訟，包括為美國伊英克公司處理專利侵權爭議、為廣東威創視訊科技股份有限公司專利侵權訴訟為北京趣拿信息技術有限公司不正當競爭糾紛，為香港上海匯豐銀行有限公司版權維權項目等等，并承擔過多項大型研究課題。王永紅律師還廣泛參與業內活動，表現十分活躍，現同時擔任中華全國律師協會知識產權專業委員會副主任。

舒海律師是中倫上海辦公室的合伙人，他擁有豐富的企業知識產權管理經驗，曾先后擔任吉列（中國）投資有限公司以及阿迪達斯體育（中國）有限公司總法律顧問，在處理公司法律事務和知識產權事務等方面有著豐富的經驗。擅長合同和公司事務、體育賽事贊助、明星代言、危機公關、合規事務、欺詐行為調查、知識產權管理和執行等方面的法律咨詢。多年的企業工作經歷讓他對于企業的法律服務需求有著非常透徹的了解。

多年從事商標工作的楊衛華律師是中國政法大學訴訟法學碩士出身，主要負責商標法律服務流程的前端工作。她曾代表搜狐互聯網信息服務公司處理商標爭議案件（“搜狐”認定馳名商標），代表央視網參與信息網絡傳播權處理有關的監測和侵權糾紛訴訟案件，并曾代表國家體育場有限責任公司（“鳥巢”）處理過商標異議系列案件和建筑作品著作權侵權糾紛系列案件，其中“盛放鳥巢”煙花案入選2011年中國法院知識產權司法保護50件典型案例。

緊密型的協作機制

作為最早涉足知識產權領域的中國律師事務所之一，中倫知識產權團隊在張學兵律師的帶領下，已經為國內外眾多客戶提供過廣泛而深入的知識產權相關法律服務，在此過程中也積累了豐富的實踐經驗，取得了杰出成就。這主要得益于中倫對國內外知識產權相關產業發展的長期密切關注，得益于中倫知識產權團隊的豐富經驗，得益于中倫在地產、金融、公司、國際貿易等相關法律服務業領域的共有優勢。

馬東曉律師在接受本刊記者采訪時表示，中倫知識產權團隊在人員以及專業上的優勢體現在辦案思路和服務特色上。具體來講，就是可以根據客戶以及市場的需求，隨時配備人員攻堅克難。以前美國職業男子籃球協會運動員邁克爾?喬丹（Michael Jordan）與喬丹體育股份有限公司（下稱喬丹體育）之間的78件“喬丹”系列商標爭議行政訴訟為例，中倫團隊商標注冊組和權利保護組先后有九位律師和商標人參與工作，有效地保障了這樣一個批量性案件的有效服務。實際上在今年商標授權確權案件爆炸式增長的情況下，中倫團隊一共辦理了100多件商標行政訴訟案件，其中不乏社會影響重大的案件，沒有一支高水平成規模的律師團隊，是不可能完成這樣的任務的。

外界對于知識產權律師的直觀印象多是停留在庭審現場，而實際上整個訴訟流程的大量基礎性工作都是在后成的。多年從事商標工作的楊衛華律師對此深有體會：“中倫知識產權團隊商標注冊組主要負責商標法律事務的前端工作。在商標評審階段，就要把各項基礎工作做實，全面收集梳理各類相關證據，為下一步的訴訟階段儲備充足的‘槍支彈藥’”。

在采訪中記者了解到，中倫知識產權團隊是近年來迅速發展起來的一支穩定高效的團隊，它主要依靠中倫律師事務所的制度平臺和企業文化磨合而成。中倫知識產權團隊共有七十多人，依靠專業分工管理機制，在內部分為兩個業務組，一個是注冊登記組近四十人，另一個是權利保護組三十余人。知識產權訴訟團隊主要集中在權利保護組，其中具有專利人資格的“雙證”律師十余人。中倫作為一家國內頂級的綜合性事務所，在專利、商標、著作權、信息網絡傳播權、商業秘密及不正當競爭等各個知識產權業務領域，均有卓越的專家律師和人員梯隊，以及與律師一起密切配合的專利和商標人隊伍，這是中倫與競爭對手相比凸顯的競爭優勢。深層次的理論思考

在訴訟實務方面日益取得佳績的同時，中倫律師還不斷追逐知識產權領域的理論課題，并樂于與業界同仁分享他們在知識產權前沿問題上的一些探索和實踐。

“中倫知識產權團隊能夠緊緊把握市場動向，以理論研究跟蹤新類型的案件，為客戶爭取最大利益。近年來員工離職帶走原單位商業秘密的案件有所增長，該類型案件對于公安、檢察院乃至不少法院來說都是新類型案件，其中也不乏一些理論上的難點，中倫知識產權訴訟團隊以扎實的理論功底和專業的服務業績，承接了多起侵犯商業秘密案件，既有民事案件也有刑事辯護，均取得了良好的效果，其中最高法院再審的一起商業秘密案件，贏得再審判決；煙臺的一起民事訴訟，獲得了五百萬的賠償；大連的一件刑事辯護，一審判決后釋放被告人。”馬東曉律師說。

在談到有關商標案件的辦理思路時，馬東曉律師強調：“其實司法政策在商標案件當中意義非常重大，我們很多時候都會看到，法院審理商標案件和其它案件有明顯的不同，一個重要原因就是司法政策在其中起到了很大的作用。最近幾年，最高法院在司法解釋中提出這樣一種觀點，我們可以稱之為市場格局論，即要尊重既已經形成的經濟秩序和市場格局，這在商標侵權判斷當中是非常重要的一個考量因素，這也是我們一個很重要的心得。”

在知識產權案件中經常會涉及重大疑難復雜的法律問題，在訴訟過程中往往是各種因素交織在一起，理論和實踐也因此會產生較大的沖突。王永紅律師對此感同身受：“由于知識產權案件所具有的特點，律師有時也會陷入兩難境地。即使初期已經做好了完備的工作計劃，在訴訟進行當中也會隨時出現各種突發性狀況，這時律師與企業法務之間有效的溝通就顯得格外重要。作為一個法律人，本身也有自己的理論主張，但在與客戶的看法發生沖突時，律師也會面臨矛盾的選擇。

當前我國正在大力建設創新型國家，身為知識產權領域的法律工作者，中倫律師備感責無旁貸。對于如何更好地推動全社會的創新發展、建設良好的知識產權大環境，馬東曉律師提出了自己的建言：“作為專門從事知識產權訴訟的律師，我認為在全社會大力建設創新型國家的過程中，知識產權從業者應當在各自崗位上充分發揮職能，為實現全社會的創新發展貢獻力量。具體而言，律師應當在知識產權的創造、管理和運用領域發揮專業優勢，為企業提供好的服務，法官應當在知識產權保護領域運用專業知識定紛止爭，打擊侵權。目前看，阻礙創新發展的一個障礙是侵權賠償數額偏低，使得創新者沒有動力創新，這個問題尤其突出。”

愛生活的知產律師

在多數人眼中，知識產權律師是一種很高大上的職業。因此，許多人對他們充滿了神秘感，覺得他們都是一群只會工作而不懂生活的人。通過對中倫訴訟團隊的采訪，記者發現，這是―個有血有肉、有情有愛的群體。

的確，身為知識產權專業律師，普遍都會面對極大的工作強度和心理壓力。對此應該如何去應對呢7王永紅律師認為，律師是心態非常疲累的一個群體，經常處于“溫飽不知”的狀態下從事工作，心理壓力很大，也會影響到身體健康。因此，把握平衡的心態對于律師來說就顯得格外的重要。“人在年輕的時候應該是一個做加法的過程，不斷往自己身上壓擔子，主動承擔更多的工作。但隨著年紀的增大，就應該學會逐步做減法，千萬別把自己看得‘太重要’，認為事事少了自己不行，而是要把工作合理地分配給團隊成員去分工完成。”王永紅表示，“在工作之余，也應該注重生活。我自己感覺在這方面做得還算不錯，會盡量多地去參加一些戶外運動，最近又開始嘗試玩越野。業余時間都會跟家人在一起，陪孩子上課、出游等等。”

舒海律師也表示，從事律師職業往往會忽略家庭。自己在事業起步階段，把主要精力都投入到了工作當中，留給家人的時間很少，對此心中倍感愧疚。現在事業處于穩定發展階段，要多花點時間陪伴家人。

其實，和普通人一樣，知識產權律師也有自己的興趣愛好和人生思考，也時常要面對職業的困惑與生活的選擇。

篇3

（二）“五五”普法工作全面推開。認真落實好“五五”普法規劃，堅持以抓好領導干部學法用法帶動全民學法用法，黨委（組）中心組集體學法、領導干部法制講座、法律知識年度考試、考核等制度進一步完善。企業經營管理人員學法用法工作進一步加強，青少年法制教育、農村法制教育基地等陣地建設更加突出，“民主法治社區”建設有新進展，示范村、社區的比例進一步擴大，“**普法網站”的建設進一步拓寬了普法宣傳渠道。

（三）基層基礎工作更加扎實。基層司法所在機構建設、人員配備、基礎建設、強化素質、凸顯作用等方面都取得了進展。全市139個司法所全部掛牌成立。220個司法助理員編制已收173個（含春季招的12名公務員），尚有編制空缺的縣（市、區）預計年內將通過秋季公務員考試，新增司法助理員14名。我市已有3人所7個，2人所34個，通過綜治力量整合實現獨立辦公樓的鄉鎮（街道）司法所54個。全市已有23名司法助理員被任命為副科級所長，另有4名在公示中，18名在考核中。各地深入開展矛盾糾紛排查調處工作，1－9月全市累計排查各類矛盾糾紛6968件，已調處6968件，調處成功6771件，調處成功率97.2%。扎實做好安置幫教工作，完成對**年至**年的刑釋解教人員調查摸底工作任務，全市共調查排查刑釋解教人員4546人，其中刑滿釋放人員3678人，解除勞教人員868人，未銜接人員421人，有犯罪傾向69人，有現實危害活動人員16人，重新違法犯罪53人。

（四）法律服務事業穩步發展。1－9月，全市律師共擔任443家法律顧問，承辦各類案件2729件，為當事人和企事業單位挽回和避免經濟損失2153.9余萬元。全市共辦結各類公證9316件，拒絕公證避免各項經濟損失達222萬元。全市“148”共接受電話咨詢6838件，接待來訪10720人次，解決糾紛1958件，移送有關部門處理603件。全市共辦理法律援助案件1030件，受援人總數為1171人，接待咨詢人數為7176人次。全市基層法律服務所共擔任法律顧問694家，承辦各類案件1213件，調解民間糾紛2867件，避免和挽回經濟損失627萬元。全市司法鑒定機構共接受各類委托410件，共為當事人提供法律援助30件，出具的鑒定意見被司法機關采信率達100%。

主要經驗和作法

（一）以人為本，強化素質，建好司法行政隊伍

一抓思想教育。市局注重運用形式多樣、主題鮮明的載體，推動隊伍的思想政治建設。積極創建“學習型機關”，組織開展全市十佳服務科室評選活動、窗口行業“三比三賽”滿意服務活動，著力營造隊伍學先進、趕先進的爭先氛圍。組織本局機關工作人員開展豐富多彩的文體活動，通過籃球、釣魚、拔河、登山等比賽活動增強隊伍的凝聚力，激發大家的工作熱情。還積極開展與掛點服務村的“互動聯動，一體運作”活動，深入掛點村了解村情民意，為農村、農民經濟發展和致富獻計獻策。在經費十分緊張的情況下，市局擠出一萬元資金和部分辦公用品幫助掛點村解決實際困難。二抓規范管理。不斷改進和完善崗位目標責任制和機關效能考評制度。市局開展了局機關科室責任人的述職測評工作。加大司法行政各項工作的檢查督導力度，3－4月市局領導親自掛帥，抽調縣級局分管領導組成督導檢查組到十個縣（市、區）就上半年矛盾糾紛集中排查調處、司法所建設、法律服務“三進”、法律援助等項工作進行督導。各縣級局繼續抓好包括考勤、崗位職責、獎懲措施在內的《司法所崗位目標管理責任狀》的落實。政和縣局將實行多年的簽到制度改為由局領導不定期進行查崗，每周至少抽查3次以上，根據當月四周查崗結果計算當月在崗和缺崗時間，實行每月統計，每季通報，此舉能有效克服簽到制度的弊端。繼續抓好法律服務隊伍規范化建設。律師隊伍今年重點抓好“五個機制”的落實，全市有2家律師事務所、2名律師達不到年檢注冊條件，被暫緩注冊，并限期整改;上報省廳備案我市2件重大、敏感案件，同時依托各專業委員會，組織開展對重大、敏感案件的研究，加強對個案的論證指導;積極籌備開設“**律師網站”作為自身建設平臺。推動律師文化建設，積極組織參加省律協舉辦的第一屆“閩律杯”律師乒乓球比賽活動。公證工作通過公證協會換屆選舉，進一步完善“兩結合”的管理體制，推動我市公證工作走上法制化、規范化的軌道。4月我市法律服務工作者協會成立，促進了基層法律服務管理向“兩結合”的模式發展。法律援助工作進一步完善援助案件質量跟蹤制度，扎實推進法律援助中心規范化建設。（二）創新載體，增強實效，提高全民法律素質

一抓“五五”普法規劃的組織實施。我市各地為落實“五五”普法規劃，及時召開普法教育與依法治縣領導小組會議，明確**年普法工作目標和任務；調整充實依法治鎮（鄉、街道）領導小組，并制定具體的工作計劃；增加普法依法治理工作經費預算，進一步健全機構落實、責任明確的依法治市領導機構和工作體系，確保新一輪普法依法治理工作有計劃、有步驟、有組織地開展。二抓普法重點對象的法制教育。強化領導干部學法用法，全市各級領導班子及市直各部門都建立了理論中心組學法制度，確定每月學法日，制定學法計劃，建立學法筆記和學法檔案，定期組織檢查、考試、考評。同時堅持領導干部法制講座和法制培訓制度，全面推行領導干部任前法律知識考試制度。積極開展“企業經營管理人員學法用法”活動和“一學三講”主題教育活動，市依法治市與市委宣傳部、市國資委聯合下發了《關于加強企業經營管理人員學法用法工作的實施意見》，提出具體的目標任務和學習內容與安排。同時市依法治市辦還重新調整了由法學專家、學者、政法干部、法律工作者組成的普法宣講團，深入各縣、市（區），各類企業進行憲法、企業法、合同法、勞動法、工會法等與企業生產經營管理活動密切相關的法律法規的宣傳教育。認真做好青少年法制教育工作，通過開展“送法進校”活動、網吧整治專項行動、“青少年服務熱線”、“快樂大本營”、“幫教失足青少年”等系列法制教育活動，提高青少年法制教育的針對性。三抓法制宣傳教育方式的不斷創新。在全市范圍內大力開展“法律六進”宣傳活動。各級各部門充分發揮各自職能，利用發放宣傳資料、開辦法制講座、法律咨詢等形式將宣傳活動開展得有聲有色。并強化項目運作，使“法律六進”活動深入到社會各個層面、各類人群，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活。市依法治市辦開展調查研究，制定具體工作標準，加強政策性的指導，使“法律六進”活動成為引導全民學習法律知識、提高法律素質，推動中心工作發展的有效載體。各地在繼續運用傳統形式開展法制教育的同時，及時開辟了新聞媒體、電視、網絡、競賽、各類書法攝影等法制宣傳新陣地。市依法治市辦充分運用網絡，積極組織由省法宣辦與省工商局共同舉辦的“3.15”消費權益保護法知識網絡有獎競賽活動，從年初開始積極籌備至9月正式開通的“**普法網站”建設，創新了法制宣傳途徑。順昌縣不斷豐富和創新宣傳教育形式，大歷鎮開設了由鎮綜治辦、大歷司法所牽頭，組織鎮派出所、林業站、工商所、土地所、衛生院、計生辦、車隊、獸醫站、農技站等十幾家單位組成的大歷鎮法制墟場。法制墟場每季度開辦一次，設有法律法規的宣傳、法律咨詢、以及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢內容，受到當地群眾歡迎。四抓基層依法治理的深化創建。充分利用“三下鄉”、“法律進農家”、“法律六進”等有效活動載體深入開展農村普法宣傳教育，發送的新農村法律知識讀本《農民身邊的法律顧問》、《農民“五五”普法讀本》，受到廣大農民朋友的熱烈歡迎。繼續深化“民主法治村”創建活動，9月省司法廳、省民政廳聯合組成考核組，深入政和縣石屯鎮考核指導第三批“全國民主法治示范村”申報單位——西津村開展“四民主兩公開”，促進了我市“民主法治村”的創建工作。光澤縣司法局和各鄉鎮司法所主動會同有關部門在全縣各村民小組，繼續推廣“戶代表議事會議制度”，以確保農民群眾對村務的知情權、參與權、決策權，有力地促進了基層民主與法制建設。延平區來舟鎮游地村被授予全國“平安家庭”創建活動示范區。年初，市司法局與市民政局聯合發出《關于開展“民主法治社區”創建活動的實施意見》，各縣（市、區）積極開展該項工作，我市試點社區延平區楊西社區和文宣社區著重從自治組織和民主選舉、民主管理、民主監督、民主議事決策建設以及社區法制教育、法律服務等十個方面扎實抓好“民主法治社區”創建各項活動，并及時總結了創建活動工作經驗。

（三）強化機制，整合力量，維護社會和諧穩定一抓矛盾糾紛排查調處工作。于年初和8月中旬組織開展了兩次全市矛盾糾紛集中大排查大調處活動，確保春節、“兩會”及國慶、十七大召開期間的社會穩定。抓好鄉鎮矛排聯動工作機構的建立和聯動機制的完善，健全預警、排查、分析以及調處和應急處置機制。下半年以來，全市在鄉鎮（街道）推行基層綜治力量整合，加大了對矛盾糾紛排查調處化解的力度，各縣（市、區）、各鄉鎮定期或不定期抽調精干力量下基層逐村（居）逐戶進行排查摸底，集中排查做到組織領導、工作力量和工作責任“三個到位”。將著力點放在影響社會穩定的各種隱患和敏感問題上，對重大疑難矛盾糾紛普遍實行定責任單位、定責任領導、定責任人、定督辦單位、定辦理要求、定辦結時限；包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處理工作制度。全市沒有發生在省內產生重大影響的。二抓刑釋解教人員安置幫教工作。進一步建立健全安置幫教領導和工作機制，完善縣、鄉鎮（街道）、村（居）三級安置幫教工作網絡，積極主動與有關部門協調溝通，共同做好刑釋解教人員的幫教安置工作，取得良好成效。如光澤縣杭川鎮與省二監聯合開展高墻內外互動的幫教活動；延平區局與香港華恩基金會在四鶴街道開展安置幫教互動活動；建甌市局與各鄉鎮（街道）、勞動局、職業中專聯合舉辦15期家禽畜飼養、縫紉等方面知識的培訓班。各地還通過就業推薦、牽線，解決低保問題等多種途徑努力為釋解人員解決生活出路問題。三抓司法所和人民調解委員會規范化建設。市局在與有關部門聯合下發有關司法所建設若干文件后，今年以來加強與縣（市、區）黨政領導溝通，重點抓好工作進展情況的督促，定期通報各地司法所建設進展情況。各縣級局局長也多次找當地黨政主要領導匯報，取得支持。并積極配合組織部門考核副科級司法所所長，對選好配強司法所所長工作抓得緊，抓得實，成效比較顯著。為推進司法所建設工作，市局從閩北實際出發，引導基層司法所緊緊圍繞市委政法委開展基層基礎規范化建設活動的要求，積極融入當地“綜治服務中心”的創建工作中，并借此搭臺唱戲當主角，營造以司法行政工作為主的農村綜治維穩大格局，解決人員少辦公環境差的矛盾。8月底市局在建陽召開司法所建設現場會，推廣建陽市借基層綜治力量整合契機，推進基層司法行政各項工作的發展，在人力、物力和財力上實現優化配置的經驗。在推進“兩個規范化”建設工作中，各地健全完善人民調解各項工作、責任和保障機制，建立“五簿三冊一書”；司法所制度建設進一步加強，建立了包括司法所所長職責、基層司法所請示匯報制度、統計報表臺帳制度等在內的一套規范化的業務工作考評機制。市局還按照省廳部署在全市范圍組織開展“十百千萬”人民調解示范活動，各地積極行動起來，制定相關工作計劃，開展前期準備工作，明確試點，全市已確定示范鄉鎮（街道）、村居（社區）和人民調解員。目前全市共有1724個調委會達到省定規范化標準，占調委會總數的87.8%。

（四）拓寬領域，優化質量，服務經濟建設和新農村建設

按省廳統一部署，市局組織全市開展“法律服務和法律援助為構建社會主義和諧社會服務”主題實踐活動，將主題實踐活動納入司法行政工作年度量化績效考評范圍,確定局班子成員依托日常掛點的十個縣（市、區），結合深入縣（市、區）檢查、指導司法行政工作，聽取各地有關主題實踐活動情況匯報，掌握工作動態，指導活動開展。在第一階段宣傳發動工作方面，呈現了三個特點，一是充分利用網絡新興載體。及時將開展主題實踐活動的意義、目標、任務，通過年內剛設立的互聯網：**政務網站、**普法網、**律師網站進行宣傳報道，開辟宣傳新陣地，突破傳統的宣傳方式。二是巧借“法律服務三進”平臺。各地法律服務和法律援助工作者在采取定點法律咨詢、舉辦法制講座、開辦宣傳欄、提供上門服務、擔任村聘法律顧問等形式開展“三進”活動中，大張旗鼓地宣傳主題實踐活動相關內容，提高公眾知曉率。三是聯合行動提高實效。積極參與宣傳部門組織開展的文化、科技、衛生“三下鄉”活動，把宣傳主題實踐活動與醫療義診、文藝匯演等活動相結合，法律法規的宣傳、咨詢內容涉及農民關心的新型農村合作醫療、土地、計生等有關法律咨詢和農業技術咨詢，使聯合行動形成一定規模，普及面更廣，更有吸引力，既擴大社會影響，營造良好氛圍，又樹立法律服務和法律援助隊伍的良好社會形象。法律服務“三進”活動長效機制進一步健全完善。目前，我市律師共與133個社區、150個行政村、27所學校訂立法律服務協議。擴大了延平區大橫鎮村聘法律顧問做法的覆蓋面，全市已有660個村推行了村聘法律顧問制度。延平區在村聘法律顧問工作中針對律師資源不足這一情況，將法律服務工作者引入村聘法律顧問渠道，引導他們參與這項工作，較好解決了這一矛盾。截止目前，延平區有143個村，19個居委會（社區）聘請了法律顧問，占全區村居的60%。其中，大橫、王臺、峽陽鎮各村（場）全部聘請了常年法律顧問，取得了較為顯著的成效，得到各級領導的充分肯定和村民的廣泛贊譽。此外，繼續深化律師參與涉法工作，健全完善聯席會議制度和律師值班制度。政和、延平等縣級司法局與當地局聯合出臺具體措施，促進律師參與涉法工作制度化規范化。8月市律師協會成立律師參與涉法志愿團，團成員由全市113位志愿律師組成，律師參與率為全市律師的70%。據統計，1-9月全市律師參與接訪1300余人次，接待群眾上萬人次。為掀起《公證法》實施一周年宣傳熱潮，市局組織全市開展3月“公證宣傳月”活動。3月1日全市11個公證處分別走上街頭、走進社區和農村開展公證法律宣傳活動，活動中，共印宣傳材料9000多份，接待當事人咨詢1000多人次，當場解決群眾疑難問題50多人次。宣傳月中，懸掛宣傳標語，橫幅彩門等30多條。武夷山市公證處在城中公園的大屏幕顯示屏上每天利用10多分鐘時間滾動宣傳公證法內容。這次全市宣傳月活動，宣傳次數之多，范圍之廣，創歷史最高記錄，起到了良好的公證法律宣傳效果。各地積極拓展“148”法律服務和法律援助工作，政和縣局繼續抓好“16869148”法律服務熱線建設，召集聯動單位座談，及時總結經驗，查找存在問題，同時進一步擴展熱線電話服務覆蓋面。繼續為殘疾人和農民工開辟綠色通道，截止8月底我市為享受低保的殘疾人發放《法律援助證》23365份，向農民工發放《法律援助證》15522份。浦城縣局在“縣農村勞動力轉移服務中心”建立聯系點，并設置了‘農民工法律援助’咨詢熱線，為農民依法維權提供優先、便捷、優質的法律援助服務。各地還努力拓展援助領域，深入勞教所、監獄開展法律咨詢與服務活動，當場受理符合條件的援助案件。充分發揮鄉鎮、街道法律援助工作站作用，如延平區王臺、夏道、洋后、太平、茫蕩等鄉鎮已開始嘗試以非訴訟形式向受援人提供法律援助。司法鑒定工作方面，市局協助省廳抓好司法鑒定人崗前培訓和繼續教育，加大對司法鑒定活動的執業監管力度，規范司法鑒定服務市場，同時積極開展司法鑒定行業的調研工作，推動我市司法鑒定工作的規范管理。之外，我市司法行政其他工作也有新進展。國家司法考試組織工作突出，市局在“**省司法廳**年國家司法考試工作責任狀”的考評中名列第二名，今年的國家司法考試組織工作也受到省廳巡視組的充分肯定。政務網站建設取得突破，市局成立了政務網站運行領導小組及辦公室，順利完成公文接收、傳輸由紙質公文向電子公文過渡工作。同時，按市委、市政府要求在“中國**”網站上設置相應欄目：機構職能、發展規劃、計劃總結等，并適時維護更新網站上三個專題欄目：法律機構、法律援助和法律解讀，使其充分發揮政務公開、對外推介宣傳法制、法律服務公眾等方面的作用。

在總結十六大以來工作的基礎上，我們對當前司法行政工作面臨的形勢進行了分析，認為當前司法行政工作面臨著很好的發展機遇。一是發展法律服務業已經納入國家經濟社會發展的大局。在黨的十六大提出“拓展和規范法律服務”后，黨的十六屆五中全會又明確指出，“十一五”期間要大力發展包括法律服務在內的現代服務業，表明發展法律服務業已經納入黨和國家的工作大局，這在歷次五年規劃中還是第一次。二是加強司法行政基層建設，是黨和國家關心、司法部黨組關注的重大問題。全國政法工作會議把加強司法行政基層建設放到重要位置，明確提出了**年加強司法行政基層建設的重點領域、任務目標和工作措施。三是司法行政工作具有良好的發展前景和發展基礎。**年是“十一五”規劃實施的極為重要的一年，建設社會主義新農村、增強自主創新能力、推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變、促進區域協調發展、深化體制改革和提高對外開放水平、加強和諧社會建設等事關全局的重要任務，都與司法行政工作密切相關。四是通過近年來開展的律師公證和基層法律服務隊伍教育規范活動，廣大法律服務人員的政治素質、業務素質有了明顯提高，為推進法律服務事業的發展提供了良好的組織保障。

同時，也應看到，推進司法行政工作，仍存在許多困難和不足，特別是矛盾糾紛排查調處工作中存在一些亟待解決的問題，主要體現在：人民調解行政化，甚至混同于行政調解，協調領導小組各成員單位之間職責交叉，使得原來建立的信息報送、數據統計、應急處置等制度運轉難以順暢，甚至出現空檔，也造成全面情況掌握不詳、重報、漏報現象時有發生；綜治委指導人民調解工作協調領導小組將辦公室設在職能較弱的司法局，難以有效協調各部門開展工作；對矛盾糾紛性質界定不明，甚至有的地方將群體性上訪事件、群體性治安案件等視為矛盾糾紛綜治委指導人民調解工作協調領導小組所提出的任務與指導意見超越了人民調解只調解民間糾紛的權限范疇，導致基層工作難以正常開展。此外，經費保障困難，基層基礎建設投入不足，司法所規范化建設進展緩慢，法律服務工作如何在現有的基礎上進一步拓展工作領域和執業空間等問題仍然存在。這些問題，還需要花下大力氣進行研究，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

明年全市司法行政工作重點要做好以下幾個方面：

一、抓好普法依法治理工作。認真落實好“五五”普法規劃，加強對領導干部反腐倡廉法律知識的學習教育，深化全民學法用法活動。深入推進法律“六進”活動，重點抓好“法律六進”各個方面工作的試點和典型的培育、總結、推廣工作，開展有針對性的奧運法制宣傳活動。繼續推進“民主法治社區”創建工作，通過召開現場會或觀摩會，總結推廣**年試點社區創建工作經驗。發揮網絡法制宣傳的作用，借助“**普法網”平臺開展法制宣傳，爭取在有條件的縣（市、區）開通普法網站。

二、抓好司法行政基層基礎工作。借助我市推行整合基層綜治力量之機，擴大司法所力量，建立相對獨立的以司法所為主體的綜治辦公樓，進一步推進司法所“五個一”建設。貫徹省、市五家聯合下發的有關司法所建設文件精神，繼續抓好副科級所長配備，推進司法所基礎設施建設，強化司法所職能作用的發揮。繼續開展人民調解“十百千萬”活動，推進調委會規范化建設，充分發揮人民調解在大調解工作體系中的基礎作用。進一步推進刑釋解教人員實用技能培訓工作規范發展，不斷擴大全市安置基地數量。