民政扶貧工作計劃范文
時間：2023-03-27 20:04:54
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篇1
結合當前工作需要，的會員“hejian22”為你整理了這篇2020年社會事務工作總結和2021年度工作計劃范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
今年以來，在鎮黨委政府的正確領導下，在縣業務主管部門精心指導下，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的工作宗旨，推動民政事業科學發展，現將2020年主要工作總結如下：
一、2020年工作總結
1、農村五保供養、城鄉低保規范操作、動態管理。2020年我鎮新增農村低保83戶，112人。10月份我鎮在冊享受低保962戶1480人。全鎮現有五保戶145?人，其中集中供養12人，分散供養 133人。
2、我鎮現享受貧困殘疾人生活補貼779人，發放金額39.93萬元。享受重度殘疾人護理補貼 370人，發放補貼金額 24.84萬元。
3、我鎮享受80歲高齡補貼 750人，200元/人，補貼金額 15萬元。
4、全面實施孤兒救助政策，城鄉孤兒生活得到保障。截止11月共實施孤兒救助2戶， 發放救助金額2.31萬元。
5、積極開展臨時救助工作，截止11月我鎮臨時救助14人，發放資金2.9802萬元。
6、民政雙基建設基本完成，7個村級養老服務站均達到有房子、有牌子、有制定、物品配備齊全。
7、大力宣傳殯改政策，移風易俗，殯改工作由全縣落后轉入到穩定中上位次，公墓地工程正積極建設。
8、養老保險工作。截至11月 19 ?日全鎮共完成參（續）保任務15655人，完成率 72.03%。
9、就業幫扶方面。鎮社保所與鎮扶貧辦對接，把我鎮16-59周歲建檔立卡有勞動能力的貧困人口進行統計，為下一步進行精準就業幫扶打好了基礎。
10、全鎮3個扶貧車間正常運營，帶貧率均在50%以上。
11、陽光村務工作。截止11月19日全鎮發文總數3990條，
二、2021年工作計劃：
（一）民政工作
1、落實敬老院生活安全及日常管理工作。
2、殯葬管理工作。每村每月至少落實兩具火化指導數，當月火化數據按文件兌現獎懲，持續加大殯葬管理改革宣傳、落實力度，促進殯葬管理順利開展。
3、及時做好低保、五保、優撫等各項資金的造冊、發放工作。
4、認真做好社會保障兜底脫貧對象精準認定和動態管理工作。
5、認真做好享受高齡津貼對象年審、新增對象申報及津貼發放工作
6、完成新增殘疾人生活補貼和護理補貼申報工作
（二）社會保障
1、加大宣傳城鄉養老保險政策力度，養老保險新開戶成功的，要求把參保人員的身份證、戶口本復印件及時上交到社保所。死亡人員是否及時銷戶退保。繼續加大養老保險續保保費收繳力度，按文件兌現城鄉養老保險進度到個人。到齡領取待遇人員是否及時通知到位，是否及時辦理領取手續。做好城鄉居民養老保險到齡待遇領取和年審工作。
篇2
XX區總工會根據區扶貧辦《XX區堅決打贏脫貧攻堅戰三年行動工作方案》的要求，結合總工會脫貧攻堅工作實際，切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來，主要領導周密安排部署，確保扶貧工作落到實處。緊盯全年目標任務，對標年初扶貧工作計劃開展工作，把年度脫貧攻堅工作與工會職責任務結合起來，進一步細化措施，精心組織實施，確保完成年度目標任務，不斷提高和鞏固脫貧攻堅成果。開展扶貧對象建檔立卡信息數據復核，全面摸清貧困底數，根據貧困人口的實際需求，打出就業扶貧、日常幫扶等“組合拳”。
一、XX年工作開展
（一）日常幫扶和節日幫扶
為做好消費扶貧工作，XX區總工會要求在采購送溫暖、困難幫扶等方面慰問品和文體活動獎品時，優先采購扶貧產品和對口幫扶貧困村農產品。在XX年國慶、中秋兩節慰問活動中將XX萬元資金用于購買扶貧月餅，鞏固穩定脫貧成效。對未納入民政低保范圍的低保邊緣戶和意外致困戶，每季度給予一定的生活救助，在疫情期間和春節等重大節日開展幫扶慰問，切實解決生活困境。
（二）金秋助學幫扶
對國家和自治區助學體系暫時沒有覆蓋，或者已經已覆蓋還需要進一步救助的困難職工和困難農民工子女，在子女上大學期間發放助學金。
（三）大病救助幫扶
對職工本人或家庭成員遭受重大疾病原因導致生活困難、家庭人均可支配收入低于低保標準的職工家庭，給與一定救助，幫助因病致困職工家庭減輕個人醫療負擔，提高保障水平。
（四）就業幫扶
1、以基層工會為主，認真調查摸底，與民政部門協調，將符合低保標準、殘疾保障、臨時救助條件的困難職工家庭及時與民政部門溝通，爭取納入政府保障救助體系。對已納入低保且具有勞動能力、但未實現充分就業的困難職工，著重幫助其實現就業創業，提高家庭收入實現解困脫困。2、廣泛開展勞動和技能競賽，引導和幫助貧困群眾提升技能水平。對有就業意愿和幫扶需要的困難職工家庭全日制普通本專科及以上學歷的應屆畢業生，提供就業服務。3、組織開展困難職工家庭就業對象調查摸底工作，建立實名制檔案，準確掌握需要幫扶的困難職工家庭高校畢業生人數、就業狀況、就業意向、就業能力等信息。積極為各族群眾提供免費就業咨詢、技能培訓、職業介紹、創業扶持等服務，通過舉辦民營企業招聘會，促進職工再就業和農村富余勞動力轉移就業，幫助貧困職工提高脫貧能力。4、緊緊圍繞精準脫貧目標任務，會同人社局一起扎實開展職工技能培訓、再就業技術培訓、努力幫助困難職工群眾提高技能素質，增強致富信心。各級工會加強職業教育和技能培訓，為“零就業”困難職工家庭高校畢業生提供“一對一”就業服務。
（五）通過推動完善職工工資正常增長機制幫助脫貧
1、對因職工工資收入低而造成家庭生活困難的，加強對困難職工勞動技能培訓，協調企業調整困難職工工作崗位，提高工資收入水平，幫助收入低的困難職工家庭逐步擺脫困難狀況。2、開展農民工權益維護行動。開展法律援助，組織舉辦法律知識講座、開展公益法律服務行動，向廣大職工群眾講解法律知識，提高依法維權意識；加大工會平等協商、集體合同簽訂力度，集中開展工資集體協商要約行動，依法推動各類企業特別是非公有制企業集體合同的簽訂，確保企業職工及農民工工資按時足額發放。
篇3
【駐村個人工作計劃一】
一、xx村概況
xx村位于xx鄉南端，距秀山縣城36公路，東接平馬、西連官莊，距鄉政府駐地4公里，有水泥硬化公路連通，交通便利。全村幅員面積6.8平方公里，下轄5個村民小組，335戶，1236人;有耕地面積2665畝，林地面積3882畝。20xx年全村人均收入4598元。
全村平均海拔680米，位于xx頭組的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源頭所在;xx村因離縣城較遠，具有xx、空氣、土壤、生態等地理優勢，適宜發展種植業，因廣種金銀花、白術等中藥材，被譽為“中藥材之村”。
二、貧困現狀
(一)客觀環境差
xx村位于川河蓋下，多為山地，土層薄，坡度大，土壤貧瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等問題，傳統農業增收困難。
(二)基礎設施落后
1、道路交通。全村5個村民小組有4個村民組通有通組公路，兩個村民小組通有水泥硬化路，但由于地理條件特殊，地勢高，陽雀坳組通組路遲遲未能動工，群眾的出行和生產受到一定的困難。
2、農田灌溉、水利設施。xx河雖然橫穿全村，但由于xx村海拔高，地理條件特殊，河流無法滿足農田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然災害的影響，無法引水灌溉，迫使部分糧田改旱，影響群眾生產。
3、農村住房。由于居住條件惡劣，農民收入水平低，加之歷年火災、雪災、風災影響，全村仍有危房戶 戶。老式木房數量大，磚瓦房比例只有30%。
4、衛生、服務設施。目前xx村尚未能建立合格的衛生室，現有的門診室和藥房都設在農戶家中，條件簡陋、設備簡單、藥品單一，只能對簡單的傷風感冒進行治療。便民商店貨源不足，貨品單一，不能滿足群眾日常要求。
三、20xx—20xx年扶貧開發目標任務
圍繞《秀山縣整村脫貧工作目標》，按照“八有、四通、三解決”的要求，20xx-20xx年xx村要實現以下八個目標任務：
(一)人均純收入在20XX年的4598元的基礎上在增加2000元，達到6598元， 實現戶均擁有1-2個農業產業，95%以上農戶有較穩定的增收來源，90%以上農戶實現萬元增收。
(二)全村所有村民小組通組公路，80%村民小組實現硬化公路連接，完成全村16000米人行便道建設。實現暢通任務。
(三)完成農村危舊房改造，全面消除危房戶，實現磚混結構住房比例60%以上。
(四)疏通“xx村二堰”，完成低效農田改造。
(五)新型農村合作醫療的參合率達到95%以上;符合條件的貧困戶全部納入農村低保;基本養老保險覆蓋率達到80%以上。
(六)完善村衛生室，實現治療室、藥房隔離，完善醫療設備、保障藥品齊全。
(七)建立規范整潔的農家便民超市，保障貨品充足，品種齊全。
(八)建設強有力的基層組織，完善村級活動室，室內設施，活動開展正常。
四、20xx—20xx年扶貧開發項目
為實現上述目標任務，從該村實際出發，兩年計劃建設項目15個，總投資465萬元，其中財政扶貧資金100萬元，上級級部門幫扶資金158萬元，群眾投勞折資207萬元。分年度實施如下：
(一)20xx年項目：計劃建設項目9個，總投資215萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農民投勞折資及自籌98萬元，上級部門解決67萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①硬化河壩組到xx頭組通組公路1.5公里。需財政扶貧資金15萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。②硬化河壩組、舊屋基組人行便道8000米。需財政扶貧資金16萬元，農民投勞折資及自籌16萬元，上級部門解決16萬元。
(2)堰渠整治：維修“xx村二堰” 4公里。需財政扶貧資金5萬元，農民投勞折資及自籌6萬元，上級部門解決5萬元。
(3)農房改造：完成農村危舊房改造，全面消除危房戶，實現磚混結構住房比例40%以上。需財政扶貧資金10萬元，農民投勞折資及自籌10萬元，上級部門解決10萬元。
(二)產業發展
(1)中藥材發展：新增金銀花種植面積650畝，總面積達2500畝，新增種植戶20戶，種植戶達280戶。建立白術種植基地，新增白術種植100畝。需上級部門解決6萬元，農戶自籌6萬元。
(2)養殖業發展：新增500只以上規模土雞養殖大戶5戶、20頭以上生豬養殖大戶2戶。實現年出欄土雞4萬只，年出欄生豬1800頭。需上級部門解決10萬元，農戶自籌40萬元。
(3)籌辦中藥材合作社1個，主要為群眾種植金銀花、白術、澤瀉等農產品提供種植技術、種子、產品銷售、病蟲害防治等服務。
(4)申辦扶貧互助資金協會1個，有效解決農戶產業發展的資金瓶頸，更大的滿足群眾發展產業的要求。
(5)勞動力轉移培訓：組織專業技術培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業：
完善村衛生室，農家便民超市。需互助扶貧資金2萬元。
(二)20xx年項目：20xx年計劃建設項目7個，總投資250萬元，其中：財政扶貧資金50萬元，農民投勞折資及自籌109萬元，上級部門解決91萬元。
1、基礎設施
(1)道路建設：①新修舊屋基到陽雀坳通組路1500米。需財政扶貧資金8萬元，農民投勞折資及自籌11萬元，上級部門解決12萬元。②硬化xx頭組、姚家坡組、陽雀坳組人行便道10公里。需財政扶貧資金20萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。。
(2)農房改造：改造農村老式木房，實現磚混結構住房比例60%以上。需財政扶貧資金20萬元，農民投勞折資及自籌20萬元，上級部門解決20萬元。
(3)農村通訊：實現有線廣播電視、程控電話全覆蓋。
(二)產業發展
(1)中藥材發展：新增金銀花種植面積500畝。新增白術種植100畝。需上級部門解決5萬元，農戶自籌5萬元。
(2)養殖業發展：新增500只以上規模土雞養殖大戶5戶、20頭以上生豬養殖大戶2戶。實現年出欄土雞6萬只，年出欄生豬2100頭。需上級部門解決12萬元，農戶自籌48萬元。
(3)勞動力轉移培訓：組織專業技術培訓、勞務培訓2次以上，累計參訓400人次以上，發放資料800余份，需財政扶貧資金2萬元。
3、社會事業：
建立藏書超過500冊的農家書屋1個。需上級部門解決2萬元。
五、效益分析
上述項目按規劃實施后，至20xx年，全村的生產生活條件將得到較大改善，農民收入將有顯著提高。
(一)基礎設施
全村所有村民小組通組公路，完成全村18000米入戶便道建設;全面消除危舊房改造，磚混結構住房比例60%以上;旱澇保收的基本農田達到300畝，戶平達0.9畝。
(二)產業發展
到20xx年，全村金銀花種植面積達到3000畝，白術基地400畝;土雞養殖達到年出欄6萬只以上，生豬養殖達到年出欄2200頭;所有青壯年勞動力掌握1-2門脫貧致富的知識和技能，合理輸送400名農村剩余勞動力。
至20xx年底，全村實現人均增收2000元以上，達到6598元，戶均增收1萬元以上，實現農戶萬元增收。
(三)社會事業
完善村衛生室，規范農家便民超市;農村建卡貧困戶基本銷號;醫保覆蓋率達95%以上，養老保險率達80%以上;村“兩委”班子和諧，各項制度、機制健全，村規民約完善。
五、主要措施
一是建立健全機構。加強對xx村扶貧開發工作的領導，由鄉長劉玉忠同志任該村扶貧工作領導小組組長，分管領導張波為副組長，抓好項目規劃、統籌協調及項目實施。
二是廣泛發動群眾。在積極爭取上級部門支持的同時，廣泛發動群眾，充分調動群眾的積極性，采取“一事一議”辦法發動農民籌資投勞，搞好基礎設施及社會事業建設，加快產業調整步伐，改善居住環境。
三是嚴格項目管理。嚴格執行“三專制”即專人、專賬、專戶，嚴格執行報帳制管理，做到村務公開，帳、物相符，提高扶貧資金及幫扶資金的使用效益。
四是加強民主政治建設。加強法制化建設完善村規民約;加強對村、組干部及黨員的教育培訓，提高思想文化素質，適應社會主義新農村建設的需要，保證該村扶貧規劃的順利實施。
【駐村個人工作計劃二】
為了認真貫徹落實十八屆四中全會精神，進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度，推動城鄉統籌發展，按照縣委、縣政府安排，對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計劃。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，以增加農民收入為核心，以改善農民的生產生活條件為切入點，努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導，確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組，明確職責范圍，確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況，對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施，注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動，積極收集籌措書籍報刊，增強村民學文化、用文化意識，以科學文化知識，帶動“富民興村”活動，廣泛宣傳黨的富民政策，大力宣講中央支農、惠農政策，增加村民的文明素質，增強農民法律意識，村民居健康衛生水平提高，基本形成村民誠信友善，崇尚科學，文明禮貌，鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓，開辟致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識，引導幫助農民群眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整，穩定糧食產量，引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少于10個，使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底，針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題，組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目，多渠道、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路。
篇4
一、工作目標
認真貫徹落實扶貧開發戰略思想，按照中央、省、市、縣脫貧攻堅決策部署，緊扣“核心是精準，關鍵在落實，確保可持續”的工作方針，按照“社會保障兜底一批”的要求，健全完善社會救助和社會保障制度，提高保障水平，編密兜底保障網，重點強化對“兩無”貧困人口（無業可扶和無力脫貧貧困人口）的保障，讓貧困群眾不愁吃、不愁穿，基本生活有堅實保障，一個都不落、一個都不少地同步全面小康。
二、工作步驟
我局扶貧攻堅“百日行動”分三步進行，即：
第一步（9月20日--10月31日）：全面查找問題。對照今年的目標任務找差距，理出問題清單，全面落實扶貧各項政策，不留盲點，不留死角。
第二步（11月1日--11月30日）：決戰決勝攻堅。對任務完成、政策落實情況進行查漏補缺，集中力量補短板、抓重點、強弱項，沖刺完成今年扶貧各項任務。
第三步（12月1日--12月31日）：迎接考核評估。在繼續做好扶貧政策落實的基礎上，積極做好迎接省級評估及省、市、縣的脫貧攻堅工作成效考核工作。
三、工作措施
按照著力提高救助水平，打好扶貧攻堅戰重點任務要求，統籌實施最低生活保障、農村五保供養、醫療救助、臨時救助、助學等各項制度，全面加強特困扶貧對象救助。
1、逐步完善農村低保。按照農村低保標準225元/月主動與民政部門銜接將能納入低保的貧困戶納入農村低保。
2、實行“應納盡納”。主動與扶貧部門對接，全面排查貧困戶救助需求情況，重點摸清2014-2016年脫貧戶的智障、殘疾、大病病人、子女入學、住房等情況，建立詳細的分戶臺賬，通過納入低保或特困人員救助供養，實施醫療救助、臨時救助等政策措施，逐一幫助其達到穩定脫貧。
篇5
該救助撫慰標準公布后，引起了社會廣泛關注和討論。人們不禁要問何為“政府救助撫慰金”？何為“社會幫扶金”？其法律依據何在？
現行法律過于粗疏
上海市黃浦區擁擠踩踏事件善后處置工作組在《外灘擁擠踩踏事件救助撫慰標準確定》中指出，依據《突發事件應對法》和《上海市實施辦法》，黃浦區政府對遇難人員家屬和受傷人員負有依法履行救助、撫慰的義務。但該文件并未明確具體的法律條文。
翻閱《突發事件應對法》，其中僅第61條第2款有規定：“受突發事件影響地區的人民政府應當根據本地區遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛。”《上海市實施辦法》第39條第1款也是幾乎同樣的規定：“市和區、縣人民政府應當加強對受突發事件影響地區善后工作的領導，根據本地區遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等工作計劃并組織實施，妥善解決因處置突發事件引發的矛盾和糾紛，提供信息咨詢、幫助查找失蹤人員和心理疏導等服務。”
根據上述規定，善后工作包括：第一，救助。受突發事件影響地區的人民政府應當及時用各種方式對受突發事件影響地區的群眾提供救助，以減少突發事件受害者損失，減輕突發事件受害者痛苦；第二，補償。對于突發事件發生期間，有關人民政府及其部門為應對突發事件征用單位和個人的財產的，應當及時返還，如果財產被征用或者征用后毀損、滅失的，應當給予補償；第三，撫慰。對經歷突發事件的受害者進行精神上的安慰，使受到災害的人感受到政府的關懷，增強重建新生活的信心；第四，撫恤。國家或者組織對因公受傷或者殘廢的人員，或者因公犧牲以及病故的人員的家屬進行安慰并給予物質幫助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套設施，對受突發事件影響地區的群眾進行安置。
因此，對于上海市黃浦區政府向遇難者家屬發放的50萬元“政府救助撫慰金”，可以認為是黃浦區政府依據《突發事件應對法》第61條第2款和《上海市實施辦法》第39條的規定，給予遇難者家屬的救助和撫慰金。
那么，30萬元“社會幫扶金”又是什么？“幫扶”一詞是“幫貧扶困”的簡稱。社會幫扶是一項復雜的系統性工程，牽涉到社會的方方面面，也關系到社會的穩定與團結。大陸現有法律規定中找不到有關“社會幫扶”或者“社會幫扶金”的規定，只是在國家的一些政策中有出現。例如，《中國農村扶貧開發十年綱要（2011-2020）》中指出，中國將“提高扶貧標準，加大投入力度，把連片特困地區作為主戰場，把穩定解決扶貧對象溫飽、盡快實現脫貧致富作為首要任務。”提出“堅持開發式扶貧方針，實行扶貧開發和農村最低生活保障制度有效銜接”。據此可以理解，“12?31”外灘擁擠踩踏事件中遇難人員家屬得到的30萬元社會幫扶金是政府出于“幫貧扶困”的考慮發放的。
不過，救助或者補貼都從公共財政經費中支出，政府如何安排使用公共財政經費，影響著每一個納稅人。如果使用不合理，可能會產生新的社會不公。這也是很多人質疑“12?31”外灘擁擠踩踏事件中，黃浦區政府向遇難者發放80萬元救助撫慰金的理由之一。畢竟，黃浦區政府依據何種標準發放救助撫慰金，我們并不得而知。
為何不是國家賠償
有人主張，既然上海官方的調查報告中認定“12?31”外灘擁擠踩踏事件中黃浦區政府和黃浦區公安分局、黃浦區市政委、黃浦區旅游局、黃浦區外灘風景區管理辦公室等相關部門負有不同程度的管理責任，那么，遇難者家屬應有權獲得國家賠償。
國家賠償責任是指國家對國家機關及其工作人員違法行使職權造成的損害所承擔的責任。根據《國家賠償法》第2條的規定，國家機關和國家機關工作人員行使職權，有本法規定的侵犯公民、法人和其他組織合法權益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利。
一般而言，只有同時具備以下要件時，國家才承擔賠償責任：其一，主體要件。侵權行為主體包括國家機關、國家機關工作人員、法律法規授權的組織和國家機關委托的組織及個人。其二，行為要件。國家只對國家機關實施的執行職務的行為承擔賠償責任，致害行為必須是與執行職務有關的行為。其三，損害結果要件。國家是否承擔侵權責任，還要看該行為是否造成特定人的損害。如果沒有損害結果或遭受損害的是普遍對象，國家就不必負責賠償。其四，因果關系要件。法律上的因果關系是指損害結果和原因行為之間的關聯性。國家賠償中因果關系的判斷一般采用相當因果關系說，即原因行為和損害結果之間具有直接相關性，即依正常人的經驗和理解，行為和結果之間有牽連。
就此次外灘擁擠踩踏事件而言，雖然黃浦區政府和相關部門存在著不同程度的管理責任，但與受害人的人身權損害之間并不存在相當因果關系，因此，國家不應當承擔賠償責任。
國家責任如何真正落實
1938年，德國行政法學者福斯多夫發表《作為給付主體的行政》，率先提出了“給付行政”概念。他認為，“任何一個國家為了維持國家穩定，就必須提供人民生存之照顧”，“生存照顧乃現代行政之任務”。給付行政，即以積極地改善社會成員的生活為目的，提供金錢、物品、服務等一系列的行政作用。給付行政以“生存照顧”為核心內容，其范圍包括社會保障行政、公用設施行政及補貼行政三個部分。此后，給付行政學說逐漸成為日本、韓國乃至中國大陸行政法學的重要論題。
近年來，大陸主流媒體上一般采用“服務型政府”、“民生”、“社會建設”等多種語詞表達來描述類似問題。國家對于公共場所的受害人也正是基于“生存照顧”理念而負有理論上的救助義務。
但如何對受害人進行救助，大陸政府尚需要納入法治的軌道，建立完備的法律制度。法律應當明確規定救助的對象范圍、救助的形式、救助金的標準、救助金申請和發放的程序等問題。
同時，建議完善社會救助基金制度。比如美國“9?11”事件中的受害人是通過國會授權成立的受害人補償基金接受援助的；2013年美國波士頓馬拉松爆炸案受害者也是通過“波士頓壹基金”獲得補償的。
篇6
為進一步體現黨和政府對弱勢群體的關心，落實十項民心工程，深入基層，聯系困難群眾，切實幫助困難群眾解決生產和生活上的困難，創建宜工宜商宜居宜創業的水鄉新城，推動社會全面進步。現結合我鎮實際，制定高埗鎮開展“聯系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動實施方案：版權所有
一、指導思想
深入開展“聯系困難群眾、結對幫扶送溫暖”活動，要全面樹立科學發展觀，認真貫徹黨的十六屆五中全會和市第十一屆三次全會精神，結合高埗鎮的實際情況，努力實踐、體現“三個代表”重要思想，進一步弘揚中華民族扶貧濟困、互敬互愛的優良傳統，牢固樹立黨的全心全意為人民服務宗旨，保持黨和政府與群眾的血肉聯系，使困難群眾及時得到救助，逐步度過難關，增強“造血”功能，擺脫貧困，真正走上共同富裕道路。
二、對象的標準和確定程序
扶貧濟困對象的標準，根據全鎮的實際情況，以收入低于最低生活保障線的家庭為這次扶貧幫困的重點對象。扶貧濟困對象的確定程序，其確定與上報堅持實事求是、公開、公平的原則，凡是申請2006年最低生活保障線的對象由所在村（居民）核對后統一報鎮社會事務辦，經過認真審核、同意后，名單由鎮社會事務辦建立檔案進行管理。
三、參加人員、方法
參加人員有鎮領導班子成員、鎮機關全體公務員、在編職工；鎮屬職能部門、企事業單位正副職領導，其中，公安分局副股以上干部；高埗商會正副會長；各村（居民）書記、主任、副書記、駐村掛職副書記、主任助理等，每人結對幫扶一個低保戶家庭。根據統計，參加結對幫扶的人員共269人，接受幫扶的困難戶269戶710人。扶貧濟困活動開展后，每年對出現貧困戶脫貧、新增加貧困戶，以及參扶人員變動的情況，都將及時進行調整個別結對關系。另外，要通過各種宣傳渠道，大力倡議社會熱心人士參與扶貧濟困活動。
四、主要任務和措施
各駐片鎮領導班子成員負責統籌該片的聯系幫扶工作，由鎮社會事務辦負責統一協調，參加幫扶工作的人員須做好以下幾項工作：一是對幫扶對象要經常進行聯系、走訪，每季度不少于一次，特別是重要節日要進行慰問。二是盡量幫助幫扶對象解決工作、生活中碰到的實際困難和問題，重點是解決在就醫、就業和子女讀書等方面遇到的困難，力爭一年辦1至2件實事、好事。三是力所能及地給幫扶對象以適量的實物和經濟救助，每年實物和經濟扶助的總價值不低于500元。四是發揮各自優勢，進行“科技扶貧”、“知識扶貧”等多種方式的扶貧，變“輸血”為“造血”，堅持“扶貧更要扶志”，鼓勵自主創業，讓幫扶對象盡早脫貧致富。五是進行動態管理，隨時了解和掌握幫扶對象家庭成員變動、經濟收入等情況，對帶有普遍性和突發性的問題，應及時向駐片鎮領導班子成員匯報，由鎮委、鎮政府就有關問題進行統籌解決。
另外，各村要設立一名扶貧濟困負責人，由抓民政、社會事務工作的干部擔任。幫扶人員進行幫扶活動時，要通過村的扶貧濟困負責人進行溝通、聯系，接受幫扶的貧困戶聯系幫扶人員也要通過村幫扶負責人。因此，村幫扶負責人要認真做好協調工作，及時、適當地安排幫扶人員幫助解決貧困戶所遇到的困難和問題。版權所有
五、時間安排
㈠工作準備：2005年11月25日至2006年1月15日，主要是審核貧困戶名單，確定幫扶對象，安排好結對對象，確定結對方案。
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一是深入掛鉤扶貧點開展幫扶工作。按科級領導不少于2戶、一般干部職工不少于1戶的結對幫扶原則，全局8名人員結對扶貧11戶較困難農戶，并根據人動，及時調整結對幫扶人員名單，落實結對幫扶政策，做到戶戶有人幫，家家有人扶;全年科級領導干部深入掛鉤村及幫扶對象達41人次，一般干部職工深入幫扶對象家庭達76人次。局領導先后5次深入掛鉤扶貧村開展調研，聽取村“兩委”扶貧工作匯報，深入農戶了解情況，對扶貧工作提出了切實可行的意見和建議，就“百千萬幫扶工程”作了具體的安排部署，進一步落實完善相關幫扶措施，督促檢查半年、全年扶貧工作計劃的執行情況。
二是進一步落實幫扶工作責任制。年初，我局把幫扶工作納入《統計局2009年度重點工作任務分解方案》，進一步細化分解各項工作內容，把掛鉤幫扶工作與業務工作同部署、同考核、同獎懲;繼續明確樂副局長聯系掛鉤幫扶后壩村，督促檢查各項扶貧措施的落實情況，明確局辦公室副主任張強擔任掛鉤扶貧聯絡員，強化幫扶工作責任制，暢通信息溝通渠道，加強對掛鉤扶貧村的聯絡;在每周五的全局職工工作例會上，把掛鉤扶貧工作同其他業務工作一道同檢查、同回顧、同落實。
三是在充分調研的基礎上，年初制定了切實可行的年度扶貧工作計劃，國慶節前后開展摸底調查，進一步完善了各項幫扶措施，進一步狠抓落實。
四是廣泛開展宣傳活動，有重點地利用黑板報、專欄、村廣播等宣傳工具，大力開展宣傳工作。對“百千萬幫扶工程”的目的、意義、要求作了深入的宣傳，對涉及面廣的計劃生育、合作醫療、林權體制改革等政策法規也進行了有針對性的宣傳;幫助群眾轉變過去那種“坐地等花開”的等、靠、要舊觀念，變“要我致富”為“我要致富”的脫貧思路，幫助找出適合村情民情的科技致富路。
(二)努力辦好實事，切實解決群眾生產生活困難
今年，在全縣深入學習實踐科學發展觀活動中，我局多方努力，加大幫扶工作力度，通過開展“四走進、四破解”等主題實踐活動，為聯系村群眾切實解決了生產生活的困難。
一是在今年春耕生產期間，共捐款900元，購買化肥240公斤，解決了11戶結對幫扶農戶種籽、化肥等生產資料不足和生活困難的問題。
二是按造竹任務繼續在貓貓林種竹51畝，共完成68畝雜交竹種植。
三是協調解決了三角片區春播水田灌溉用水，使農戶大春生產做到了滿栽滿插。同時也解決片區人畜飲水問題。
(三)著力提高勞動者素質，改善致富環境爭取早日脫貧
提高勞動者素質，是從根本上、長久改變貧困面貌、改善致富環境的重要手段。我局轉變過去短期扶貧的觀念，著力在提高勞動者素質方面下功夫。在全村開展了法律政策、畜牧養殖和農業科技知識培訓,全年共開展培訓2期，參訓人數達677人次。
(四)進一步指導聯系村做好平安創建及黨風廉政建設工作
一是指導后壩村調整充實了群防群治的領導機構和辦事機構，進一步明確組織機構和工作人員的責任，為平安創建提供了組織保障。二是對農村常見的婚姻家庭、贍養老人、宅基地糾紛、土地糾紛、債權債務、打架斗毆等問題采取以案說法、案例分析、經驗交流的方式進行講解，、化解了矛盾糾紛，促進了村級社會和諧。三是移民工作，向移民群眾學習宣傳移民政策，配合做好先行搬遷、因新縣城建設搬遷移民的工作，做到親情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落實，幫助制定村規民約，開展黨風廉政警示教育。今年我局干部職工每次到村到農戶都對綜治維穩、平安創建及黨風廉政建設提出了具體要求和指導性意見，主動了解平安創建工作措施的落實情況，結合案例開展黨風廉政建設警示教育，確保平安創建及黨風廉政建設取得實效。
經過一年的努力，我局掛鉤幫扶工作對后壩村的農業、交通、教育、衛生、社會穩定、黨風廉政建設等方面均起到了較大的促進作用，進一步優化了產業結構，改善了基礎設施，提高了勞動者素質，有效維護了社會穩定。在經濟發展方面，2009年全村年末牲畜存欄與上年相比有了較大增長，全年糧食產量穩中有增，掛鉤農戶收入也比上年相應增加;在社會穩定方面，后壩村全年無重大惡性案件，無刑事治安事件，無黃、賭、毒、邪等社會丑惡現象，無違法犯罪人員，無重大安全事故，無群體性大規模上訪事件;在黨風廉政方面，后壩村“兩委”班子廉潔自律，無違法違紀行為。各項幫扶工作實現了預期目標。
2010年，我局將進一步做好聯系村百千萬幫扶工程工作，按照摸底調查了解的情況和擬定完善的扶持措施，重點做好以下幫扶工作：
一是對照幫扶措施，督促掛鉤人員發揚吃苦耐勞的精神，切實抓好措施的落實，確保一年一個新變化，堅持做到不脫貧不脫鉤。
二是繼續開展好機關黨員進農家活動，為村民辦好事，辦實事。
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一、指導思想
全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，認真落實市委九屆九次、十次、十一次會議部署和縣委十四屆十二次全會部署，切實保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，以宣傳黨和國家惠民政策為導向，積極開展形式多樣的宣傳工作，為建設幸福織牢民生保障網。
二、總體目標
通過各類媒體大力宣傳電商公共服務中心、電商物流配送中心和鄉村電商服務站點建設成效和農村電商示范創建成果；及時政策措施、工作動態等資訊；加強農村電商創業能人、先進典型宣傳。
三、宣傳重點
（一）突出成果展示。圍繞農村電商發展成果，加大“兩中心、一站點”建設、運營成效宣傳力度，廣泛宣傳農村電商示范鎮、村創建成果，示范帶動農村電商發展，努力營造先進引領后進，后進追趕先進的生動局面。
（二）突出政策宣傳。圍繞農村產品上行、電商培訓、品牌培育、示范創建等重點，廣泛宣傳農村電商提質增效政策，深度解讀民生工程在惠民舉措上的精心謀劃，宣傳相關政策所發揮的社會效益和經濟效益。
（三）突出先進典型。深入推廣“電商企業+基地+合作社+農戶”發展模式，促進農村電商產銷穩定，推出一批農村產品上行、電商服務、物流整合、網點建設、電商扶貧等先進典型。
四、宣傳形式
（一）媒體宣傳。充分發揮報刊、廣播、電視等宣傳主渠道作用，在高質量完成縣委宣傳部和縣民生辦組織的宣傳活動的同時，及時向日報、馬鞍山日報、皖江晚報等省市各主要新聞媒體提供民生工程新聞線索，開展專題采訪報道。
（二）網絡宣傳。充分利用各類網站加強項目政策、工作動態等信息推廣，并加強與民生部門的聯系、協作，利用民生工程專題網等渠道全面展示農村電商提質增效工程的實施情況和工作成效。
（三）新媒體宣傳。借助微信公眾號等平臺，及時農村電商提質增效工程相關政策，工作動態等信息，延伸民生工程宣傳觸角。
（四）街頭宣傳。組織開展走上街頭宣傳活動，宣傳時間不少于半天，宣傳地點設在縣城人口密集場所，并印制政策宣傳單等進行發放，現場解讀政策。
（五）標識、標語宣傳。進一步完善民生工程項目標識牌制度，按要求設置民生工程標牌，加貼“民生工程”形象標識，接受群眾監督。
五、宣傳要求
（一）高度重視。宣傳工作是是民生工程的一項重要工作內容，也是擴大民生工程社會影響力的一個有效途徑。各鎮要高度重視，精心組織，認真落實，確保高質量完成年度宣傳任務。
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一、基本情況
生態林場下轄3個村委會1個分場，全場共有村小組54個，總人口8270人，其中農業人口6800人。我場脫貧攻堅整改后，通過精準識別、嚴格甄別，目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人，其中：低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人；因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶；2016年已脫貧退出15戶28人。
二、工作開展情況
（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系。
為確保脫貧攻堅工作穩步推進，場黨委場部切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規范工作程序，強化考核督查，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰。
1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長（主持全面工作）任組長，黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長，各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組，抽調人員，配齊設備，建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰場、貧困戶為主攻點的工作網絡。
2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部，深入基層，深入困難群眾。制定《生態林場脫貧攻堅實施方案》、《生態林場“十三五”脫貧攻堅規劃》、《生態林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》，同時細化工作任務，建立完善《生態林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態林場脫貧攻堅責任體系》、《生態林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度，確保扶貧工作有力有序有效推進。
3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時了解扶貧對象困難與動態；場部每月召開一次扶貧工作專題推進會，各班子成員、各村及時匯報工作進展，查找薄弱環節，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。
4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識；認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件，進一步明晰工作思路和工作辦法；先后召開生態林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性；印發扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本，確保所有場村干部、貧困戶人手一冊，制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條，書寫固定標語30余條，營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
（二）精準發力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎。
脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。
1、規范程序，精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執行識別標準，做到“兩公示一公告”，實行個人申請、民主評議、鄉鎮審核和縣級審批，把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中，按照市政府1號文件“七個一票否決，四個從嚴審核甄別”精神進行拉網式排查，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別，利用大數據平臺提供的數據進行再甄別，將不符合條件的貧困戶予以退出，真正做到“真扶貧、扶真貧”。
2、科學謀劃，脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上，我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求，每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰圖，每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策，確定幫扶人。對不同的致貧原因，按照分類指導、精準施策，對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶，為貧困戶填寫發放貧困戶登記表，為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗與否在精準，要摸清扶貧對象基本情況，對癥施藥，精準發力，同時，要改變過去漫灌為滴灌的方式，做到精準扶貧，政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，推動貧困群眾如期脫貧，精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業項目，推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”，倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際，創新幫扶舉措，為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路，引導貧困農戶發揮主觀能動性，自力更生；引導、鼓勵當地企業（如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司）對接幫扶，讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業就業，增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬，平均每月可干活15天左右，實現月收入2250元左右。此外，該企業還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶，其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元，松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業脫貧一批，通過發展農業產業、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合，增強幫扶的實效，打造基層互助體，促進抱團發展、攜手脫貧。
3、整合資源，全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區委扶貧工作16個實施方案政策精神，加大宣傳力度，將統一印制的《區精準脫貧政策宣傳手冊》發放到每一戶貧困戶，做到貧困戶和幫扶干部人人知曉，在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統籌安排整合資金。集中向重點產業、重點項目、扶貧重點傾斜，激發群眾發展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業。全力推進光伏發電產業扶貧，將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發電合作社，第一批已到帳光伏發電合作社的發電收益，按區政府有關文件規定正在辦理發放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元，為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。
三、存在的問題和建議
一是沒有優勢產業。我場地處我區偏遠山區，無交通、資源區位優勢，這里山高水冷，耕作條件差，是全區有名的低產地區，產業普遍規模小、經營粗放，沒有規模化的龍頭產業，無力帶動貧困戶發展產業扶貧。同時，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，產業扶貧等工作難度較大。
二是資金投入不足。盡管區里整合了許多項目和資金，但我場三個村委會均未列入省級貧困村，上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業開發，光靠本場自籌難解杯水車薪；加上交通路網結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現象突出，又沒有足夠的資金來保障。
三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中，五保戶14戶15人，智障、肢殘喪失勞動能力32人，對這類貧困對象，只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面，全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至出現返貧。
建議：一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少，任務重，往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干，分管領導身兼數職既是扶貧工作站長又是扶貧專干，還兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶貧工作上，從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展，建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡，扶貧資金投資少（我場基本為0），建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁，建議改變傳統的檢查考核辦法，讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。
四、下一步工作計劃
（一）堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保2017年底實現脫貧11戶13人的目標。
（二）堅持產業主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發揮自然資源優勢和產業特點，著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支持貧困戶發展特色產業，增加群眾收入，加速脫貧步伐。
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尊敬的各位領導，同志們，
大家好!
為全面落實中央和省、州、縣脫貧攻堅決策部署，進一步提升我縣衛生計生服務能力，提高醫療保障水平，有效解決“因病致貧、因病返貧”問題。圍繞我縣2019年縣摘帽任務目標，結合我縣健康扶貧工作實際情況，現將2019年健康扶貧工作任務目標、下一步工作計劃等如下發言表態：
一、2019年健康扶貧專項工作目標任務
一是完成縣婦計中心、疾控中心創等達標評審工作;二是對貧困人口實施“十免四補助”;三是用好“兩保，三救助，三基金”醫保扶持政策，確保貧困患者縣域內住院、依規轉診至縣域外住院、慢性病門診維持治療醫療費用個人支付占比達到當年控費目標任務;四是強化生育秩序整治工作;五是對貧困患者持續實施醫療衛生扶貧基金救助;六是繼續實施家庭醫生簽約服務，通過與群眾建立穩定的契約服務關系，為群眾提供基本醫療服務和健康管理服務，通過家庭醫生簽約服務引導群眾形成以基層首診為基礎的分級診療就醫格局，貧困人口中的常住人口家庭醫生服務簽約率達到100%。
二、非貧困村工作安排
一是積極對接縣委組織部及縣脫貧攻堅辦，以與村級活動中心打捆建設方式，在2019年實施非貧困村村衛生室建設。共計20個，其中新建16個，鞏固提升4個。整合資金共計88萬元，其中整合高海拔少數民族地區村級醫療體系建設資金83萬元，海聯援建村衛生室資金5萬元。二是對非貧困村貧困戶同樣實施享受健康扶貧各項政策。三是加大力度對非貧困村進行扶貧政策覆蓋宣講。
三、“回頭看、回頭幫”工作完成情況
對照“回頭看、后頭幫”實施方案內容，積極開展“回頭看、回頭幫”工作：一是按照“鄉三有”的脫貧標準，截止目前我縣19個鄉鎮衛生院，已完成17個鄉鎮衛生院達標建設任務，其中鄉按照《省人民政府關于上游蘇洼龍水電站(部分)建設征地范圍內禁止新增建設項目和遷入人口的通知》川府函〔2013〕75號文件要求，鄉屬于淹沒影響區域。
鄉因地址災害，現整鄉搬遷人口達89%。所以未修建標準化衛生院;二是按照“一低五有”標準，我縣61個貧困村，兩年任務一年攻堅的要求，截止目前已完成貧困村40個村衛生室建設并配備合格村醫。其中21個為鄉鎮衛生院所在地或是搬遷縣城周邊，醫療服務由衛生院及縣級醫療單位覆蓋，故無需建設。并按照村衛生室驗收達標標準，各村衛生室均已配備合格村醫;三是按照“一超六有”標準，2016-2019年以來均已按照每年控費標準完成控費目標任務。
(2016.01.01-2016.09.12實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付“零支付”，2016.09.13-2016.12.31實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2017年實施貧困患者縣域內住院醫療費用個人支付10%以內。2018年實施貧困患者縣域內、依規轉診縣域外住院醫療費用個人支付5%以內。)。并完成全縣所有建檔立卡貧困人員參保工作，完成基本醫療有保障任務標準;四是已于2018年11月底完成我縣9928名貧困人口免費健康體檢;五是已全面落實先診療后結算制度、“十免四補助”政策。六是按照“三個一”幫扶內容積極開展幫扶工作，做到政策曉、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表態
一是對標縣摘帽標準，查漏補缺。二是按照國檢、省檢標準規范檔案資料并裝訂成冊。三是已下鄉、進村、入戶的方式加大政策宣傳力度。四是嚴格按照序時進度，全面完成2019年目標任務。五是加強對各醫療單位的指導、督查，確保健康扶貧各項政策全面落實到位。六是持續開展“三個一”幫扶工作，加強支部共建共創建強基層組織。積極制定幫扶措施，進一步加強明白人培養和感恩意識，認真做好非貧困戶教育引導。
