林業年度工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇林業年度工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.資源培育特色化。一是加大力度培育珍稀樹種。以南方__、閩楠、羅漢松等珍稀樹種為重點，繼續抓好__、__、__、__等珍貴用材林和名貴園林綠化苗木示范基地建設，及珍稀樹種用材林林下套種示范片建設；二是加大力度培育林下資源。突出抓好林下套種珍稀樹種，套種中藥材等，推進林下養殖、種植資源的工作的有序開展。三是加大力度建設“四綠”工程。加快城市、村鎮、道路和“二沿一環”植樹綠化，重點抓好道路森林生態景觀建設。

2.生態管護有效化。一是強化林政資源管理。抓好林地落界和資源融合工作，嚴格把好林地征占審核關，杜絕非法征占林地；提高伐區調查設計質量，加強伐區驗收，杜絕盜濫伐現象的發生；完善重點生態區位商品林保護制度及生態公益林管護專業隊伍建設；加強野生動植物保護管理，積極開展宣傳，加強保護力度，促進人與自然和諧共處。二是強化災害防控。加強森林火災預警監測和撲救指揮系統建設，同時擴大宣傳面，提高全民護林防火意識，降低火災發生率；強化森林有害生物監測預警“三查三報”制度，持續開展檢疫執法，綜合防治。三是強化林業執法。進一步加強林木采伐、運輸、加工領域，野生動物濫捕亂獵等破壞森林資源的重點部位加大監管力度，促進林區和諧穩定。

3.林業產業擴大化。一是轉型升級林產加工業。以古典及板式家具為突破口，以人造板飾面加工、高檔實木門等為重點，策劃建成1-2個林竹精深加工企業，大力提升以木材、竹材等資源培育為主的傳統產業。二是培育壯大生物產業。以南方制藥、紫杉園、植物精油（香樟油）等生物產業龍頭企業，進一步加大科技開發力度，推進紫杉醇生物制劑、芳香油提煉等開發項目，提高精深加工水平，促進產業升級。三是做強做大__產業。組織制定《加快__產業發展的實施意見》，建設大型__主題廣場及銷售集散中心，以__喜果__科技發展有限公司為龍頭，推進__景觀苗、盆景開發和__葉枕、__飲品、__酒等系列產品精深加工開發，促進__全樹利用。

篇2

縣人大常委會20__年工作要點(，20__年1月8日，100)20__年法院黨風廉政建設責任書(，20__年1月7日，100)

林業局20__年工作要點計劃(，20__年1月8日，100)

20__年黨建工作意見（物價局）(，20__年1月8日，100)

__酒店20__年營銷計劃書(，20__年1月8日，101)

教育局基礎教育處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（教育局）(，20__年1月8日，100)

教育局計劃財務基建處20__年工作計劃(，20__年1月6日，100)

20__年電網調度運行工作計劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（衛生局）(，20__年1月8日，100)

20__年財務工作計劃(，20__年1月8日，100)

辦事處20__年工作計劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（辦事處）(，20__年1月7日，100)

20__年辦事處工作計劃(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（市城市行政執法局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（殘聯）(，20__年1月7日，100)

20__年工作計劃（文教局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計劃（市場辦事處）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（人事勞動和社會保障局）(，20__年1月8日，100)

黨委辦公室20__年工作計劃(，20__年1月8日，151)

20__年工作計劃（民政局）(，20__年1月7日，100)

20__年工作計劃（民宗局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（計統局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（財政局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（監察局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（司法局）(，20__年1月8日，100)

20__年工作計劃（環衛局）(，20__年1月7日，101)

20__年工作計劃（外經貿局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計劃（ 安監局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計劃（科技局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作計劃（農林局）(，20__年1月8日，102)

20__年工作總結和20__年工作打算（旅游局）(，20__年1月8日，102)

20__年工作計劃（水務局）(，20__年1月8日，101)

20__年工作總結和20__年工作思路（民企公司）(，20__年1月8日，102)

縣農業局20__年工作思路(，20__年1月8日，101)

20__年工作總結及20__年工作安排(，20__年1月8日，154)

20__年工作總結及20__年打算（政府辦科員）(，20__年1月7日，102)

公司財務科20__年工作總結及20__工作要點(，20__年1月7日，155)

鐵路車站團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，102)

物業管理中心20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)

關于20__年縣市場整頓工作安排意見(，20__年1月7日，102)

開發區企業黨委20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)

發電公司黨委會20__年工作計劃要點(，20__年1月7日，101)

電大團委20__年工作計劃(，20__年1月7日，101)

20__年市商務局信息化工程建設實施計劃(，20__年1月7日，102)

20__年街道辦事處工作計劃(，20__年1月7日，190)

區20__年工作計劃(，20__年1月7日，184)

20__年各行各業工作計劃專題(，20__年1月7日，407)

20__年春運期間公路安全保障工作方案(，20__年1月6日，183)

市公路管理局委員會20__年黨務工作要點(，20__年1月6日，116)

區20__年計劃生育優質服務工作計劃(，20__年1月6日，119)

預防科20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)

公訴科20__年工作計劃(，20__年1月6日，115)

20__年機關效能建設工作意見（物價局）(，20__年1月6日，113)

20__學年度第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，118)

20__年德育工作計劃(，20__年1月6日，115)

20__學年第一學期教導處工作計劃(，20__年1月6日，110)

20__年工作計劃(，20__年1月6日，116)

20__年行政工作計劃(，20__年1月6日，132)

交通局20__年普法依法治理工作計劃(，20__年1月6日，114)

20__年度醫院工作計劃(，20__年1月6日，220)

鎮土地所20__年工作計劃(，20__年1月6日，117)

20__年全市民政工作計劃(，20__年1月6日，113)

20__教師校本培訓計劃(，20__年1月6日，112)

20__年中學工作計劃(，20__年1月6日，112)

鎮政府20__年城建工作計劃(，20__年1月6日，110)

20__年度宣傳工作計劃（鄉鎮）(，20__年1月6日，113)

鎮政府20__年計劃生育工作計劃(，20__年1月6日，111)

鎮農辦20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)

教務支部20__年度工作計劃(，20__年1月6日，113)

鎮政府20_ _年經委工作計劃(，20__年1月6日，111)

20__年水務局工作計劃(，20__年1月6日，117)

鎮政府20__年工作計劃(，20__年1月6日，176)

20__年護理工作計劃(，20__年1月6日，115)

20__班主任工作計劃(，20__年1月6日，113)

20__年鎮政府工作計劃(，20__年1月6日，169)

篇3

2016年，局在市委、市政府扶貧攻堅工作統一部署下，積極開展定點扶貧工作，局黨組將定點扶貧工作納入年度工作計劃并精心組織實施，對聯系幫扶村和幫扶群眾采取實際舉措，通過基礎設施建設和產業發展來推動扶貧攻堅工作，現將2016年定點扶貧攻堅工作開展情況總結如下：

一、提高認識、明確責任

2016年初以來，局就將定點扶貧工作納入年度工作計劃和局日常工作考評，成立以局黨組書記、局長為組長的扶貧攻堅工作領導小組，多次召開局黨組會就定點扶貧工作進行安排和部署，安排局班子成員、副局長負責定點扶貧攻堅的具體工作，切實保障了扶貧工作的順利開展；同時，市林業局按工作職責和職能分工，要求局有關科室在林區道路建設、退耕還林任務落實、造林項目發展和林下經濟的統籌安排中，向定點村傾斜，開展扶貧攻堅工作。

二、基礎先行、項目牽引

我局堅持統籌安排，通過項目建設，有計劃地對聯系幫扶村展開扶貧工作，主要項目投入如下：

(一)產業道路建設

今年我局投資*萬元為該村修建了生產公路，這是我局投資建設的一項民心工程，是我局扶貧行動的具體體現，生產公路是一條脫貧致富路，公路的修建盤活了*多畝土地，使元寶屯人均田地增加到一畝左右，為實現該屯60多戶210多人的脫貧目標打下了基礎，同時也為下步開發的旅游資源提供了支持。

(二)開展技術培訓

為發揮利用豐富的竹資源優勢，加快山區脫貧步伐，針對竹編工藝品具有成本較低、勞動密集型、技術易于掌握、市場前景好的特點和適合資金缺乏、發展產業路徑少、勞動力豐富的貧困戶實施的情況，投資*萬元在村組織了一期扶貧竹編初級培訓班，通過培訓，貧困戶學習了先進的竹編工藝品技術，為實施技術扶貧，發展成為穩定的增收產業，實現貧困戶脫貧致富提供了一條途徑。

(三) 積極開展扶貧日活動

10月17日是全國“扶貧日”，開展“扶貧日”活動，對大力弘揚中華民族扶貧濟困，人心向善的傳統美德，培育和踐行社會主義核心價值觀，構建政府和社會協同推進扶貧開發的工作格局都將發揮積極的帶動作用，產生積極的社會影響。為此，我局全面部署，廣泛動員，積極開展活動：一是局黨組高度重視，召開了班子會，專題研究部署“扶貧日”宣傳工作；二是在全局積極開展獻愛心活動，活動日當天捐款*元，衣服圖書*件套，折合資金*元；三是對本村范圍內的扶貧戶開展走訪慰問，宣傳國家扶貧政策和送溫暖活動，深得群眾好評。

三、積極開展“一幫一聯”活動

根據統一部署和市委市政府的要求，我局積極開展“一幫一聯”工作：一是制定我局幫扶貧困戶聯系貧困生活動工作實施方案，明確工作目標、任務、途徑和要求；二是成立組織領導機構，明確分工，并在局辦成立了“一幫一聯”活動辦公室，協調有關工作；三是根據實際情況，統籌安排我局干部職工對元寶村貧困戶的結對幫扶，中層以上在編干部均有幫聯任務，處級干部同時結對幫扶貧困戶中的在校學生，特別是大學生。目前我局67名干部職工聯系元寶村68戶貧困戶（全村128戶貧困戶）。我局幫聯人采取實地走訪和電話聯系的方式，通過幫思想、幫創收、幫信息和技術、幫資金、幫子女入學與就業、幫就醫等途徑，促進了“一幫一聯”工作的有效落實。

三、面對困難，謀劃明年工作

2016年定點扶貧攻堅工作，雖然取得一定成效，完成了118戶的脫貧任務，但是，也應該看到，目前的脫貧還是建立在上級的大力幫扶和政策紅利的基礎上，脫貧也還不穩定，隨著今年脫貧任務的完成，雖說有些政策還可以繼續享受，但多數政策也將不可持續，再加上特色產業的培育還在初步階段，穩定脫貧壓力猶在，2017年任務更加艱巨，我們將從以下幾個方面努力：

一是繼續做好聯系村的扶貧工作。開展謀劃產業扶貧，用經濟的發展來拉動群眾脫貧致富。

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一、加強領導，健全機構，做到綜治工作有人抓、有人管

根據工作安排我于今年4月份調任林業局任黨組書記、局長，到任后，我深知社會管理綜合治理工作的重要性，及時召開黨組會，成立了社會管理綜合治理工作領導小組，我任組長，黨組成員、總工程師鄧國旺，黨組成員、副局長黃宏清同志為副組長，局機關各股室及直屬各單位負責人為成員，下設辦公室，王建國同志任辦公室主任。為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，層層簽訂責任狀，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進行一次總結。

社會管理綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，因此,在我局的統一組織領導下，各直屬單位相應成立了工作機構，單位負責人負責本單位內的社會管理綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。

二、強化措施，狠抓落實綜治工作目標

為嚴格落實社會管理綜合治理工作責任制，在年初由制訂了綜治工作計劃，并將社會管理綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理之中，實行考核與經濟利益直接掛鉤的考核機制，并經常性地開展專項檢查、專項考核。對重大安全事故、上訪事件和違法事件實行一票否決制度。嚴格做好綜治工作，廣開言路，積極主動配合上級紀檢監察部門查處系統內出現的違法違紀行為。根據實際需要專門出臺了林業局綜治工作制度，班子成員輪留值班，切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點、難點問題。為遏制系統內部以權謀私、貪贓枉法等現象的發生，通過加大林業稽查工作力度來預防。在抓林業執法的同時，重點抓好執法過程中的腐敗現象和違紀現象，對執法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就，以此來建立一支高素質、高效率的林業執法隊伍。

重大節日和特別防護期間，我局還制訂了24小時值班制度，堅持每天向上級匯報情況，確保了中秋、國慶“兩節”及省“兩會”、全國“兩會”、建國70周年特別防護期間維穩工作的圓滿完成。

三、著力做好“平安林業”創建，確保林區秩序穩定

篇5

國有林場職工自營經濟是林業產業的重要組成部分，現已成為林場振興，職工致富的重要途徑。近年來，遼寧省各地國有林場及主管部門相繼出臺了一些鼓勵政策，對職工自營經濟發展起到一定的推動作用。

1 國有林場職工自營經濟的主要問題分析

一是思想觀念落后，認識不到位。由于當前管理體制不順，經營運行機制不活，一部分場長發展職工自營經濟認識還不到位，像過去那種“躺在資源上等飯吃，靠在企業里賴飯吃”、“等、靠、要、喂”現象還比較嚴重。二是發展規模落后，速度不到位。全省189處國有林場，職工總數23669人，職工總戶數19361戶，參加職工自營經濟7048戶，占36.4%。產業發展規模還不夠大，一些地區還處于萌芽狀態。三是政策保障不力，規程不到位。林下開發，種植中草藥材，需要相適應的林分郁閉度，過密的林分郁閉度嚴重影響了林下中草藥材的生長。林業技術規程雖做了一定調整，但仍滿足不了林業生產的需求。四是缺乏資金保障，支持不到位。國家發展林業產業專項資金，國有林場幾乎沒有覆蓋到，國有林場及其管理部門對職工自營經濟的投入明顯不足。

2 推動國有林場職工自營經濟發展重要措施

2.1 完善職工自營經濟發展優惠政策。各級林業主管部門及國有林場要為職工自營經濟發展創造有利條件，制定優惠政策，促進職工自營經濟發展。有效利用各種經濟杠桿，設立自營經濟周轉金和采取抵押、擔保等措施幫助職工申請小額貸款，扶持職工發展自營經濟。做好信息、技術、銷售等產前、產中、產后服務，保障職工自營經濟發展。

2.2 制定職工自營經濟發展規劃。國有林場要將林地經濟作為職工自營經濟發展的重點，制定國有林場林地經濟產業中長期發展規劃。選擇適合林地經濟發展的區域，進行統籌規劃、合理布局，鼓勵林場職工開發利用。重點發展果材林、經濟林、森林食品、森林中草藥及野生動物養殖等林業產業。

2.3 鼓勵職工合理開發利用森林資源。國有林場在不改變林地性質和用途的前提下，對淺山區林農交錯、相對分散、零星分布經營的森林資源，轉讓給職工承包經營。國有林場可將符合林地經濟開發的森林資源，承包給職工管護經營，職工擁有林地經濟使用權和收益權。職工承包經營要簽定有效合同，承包期限可根據經營情況適當延長，最長可延長至70年。

2.4 創新國有林場產業經營模式。調整林業產業結構，轉變經濟發展方式，創新產業經營模式。國有林場產業要采取“林場+職工”、“職工+職工”等形式，通過合資、合作、股份經營等形式發展職工自營經濟。各級林業主管部門及國有林場要加大職工自營經濟產業項目的扶持力度，通過建設基地，產業項目拉動，帶動國有林場職工自營經濟加快發展。

2.5 強化品牌建設和產品營銷工作。實施“一縣一策”和“一場一品”林業發展戰略，提高林產品市場競爭力。各級林業主管部門及國有林場要幫助職工樹立品牌意識，挖掘打造本地區品牌產品，提高產品的知名度和品牌效應。積極開展綠色產品、有機產品、地理標志、森林認證等申報工作。鼓勵職工組建或加入各類協會和林業專業合作社，加快職工自營經濟的集約化、規模化發展步伐。組織職工參加各類展會，溝通信息，開闊眼界，拓寬思路。加快培育職工經紀人隊伍，發揮其在林產品的流通方面的橋梁作用，促進國有林場職工自營經濟良性發展。

2.6 嚴格森林資源流轉合同管理。職工開發利用森林資源，要按照有關程序進行審批，依法簽定承包合同，禁止國有森林資源非法流轉。要加強承包合同的監督與管理，依法保護職工的合法權益，確保國有森林資源資產保值增值。

2.7 加強職工自營經濟工作的領導。各級林業主管部門要將職工自營經濟工作納入重要議事日程，主要領導親自抓這項工作，每年要給國有林場下達自營經濟任務指標，建立檢查、監督和考核機制，確保職工自營經濟穩步發展。國有林場要制定年度工作計劃，明確目標和任務。場領導要帶頭開展職工自營經濟，成為職工致富的帶頭人。

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的工作，主要體現在以下幾方面：

一、加強領導，健全機構，做到綜治工作有人抓、有人管。

年初依據上級的有關文件要求，我局及時成立了社會治安綜合治理工作領導小組，局長鐘楠同志任組長，副書記楊志燦、副局長歹文慶同志為副組長，從林政股、稽查大隊、森林公安局抽調人員為成員，下設辦公室，森林公安局副局長楊家剛任辦公室主任。鑒于人事上的變動，還相應調整了領導小組和辦公室組成人員。并配備了專門的辦公場所，為確保日常工作的正常開展，研究制定了工作職責，研究部署了年度工作計劃，制定了工作方案和考核措施，堅持每月研究一次工作，半年度、年終進行一次總結。社會治安綜合治理工作的有效落實關鍵在基層，各基層企業相應成立了工作機構，指定一名副廠級以上人員分管，負責本單位內的社會治安綜合治理工作，并做到綜治工作有計劃、有措施、有考核總結。

二、強化措施、狠抓落實，確保安全工作出實效、有突破。

（一）多渠道、多角度、注實效認真做好安全宣傳工作。一是認真組織學習縣委、縣政府關于創建最安全縣城治安和維護林業穩定的各種文件，認真把握文件要領，深刻領會其精神實質；二是充分利用電視、廣播等媒體傳播各種林業安全信息，多形式利用標語、板報發放各種安全宣傳資料；三是利用“五五”普法的有利時機，深入有效地開展法制宣傳教育，多次舉辦了法律知識培訓、法律知識考試。

（二）定措施、明目標、認真做好社會治安工作。一是實行與班子直接掛鉤考核，并經常性地開展專項檢查、專項考核，實行一票否決制度。二是將社會治安綜合治理工作作為一項主要指標列入各基層單位的目標管理，納入到年終政績考核。三是積極參與和支持街道、社區的社會治安整體聯防行動。經過全體林業工作人員的不懈努力，無干部職工、離退休人員嚴重違法違紀；無“×××”等非法組織和參與人員；無源種植和販毒、制毒、吸毒人員；無租房租住人員違法違紀現象；無治安、刑事案件發生。

（三）敬民心、重民意、查民情認真做好工作。一是廣開言路，并積極主動配合上級紀檢監察部門查處系統內出現的違法違紀行為，根據實際需要專人專管林業局工作。二是切實做好來訪信件的辦理和來訪職工群眾的接待工作，及時處理了職工反映和關心的熱點、難點問題，為疏導、調解內部糾紛、防止矛盾激化、消除不安定因素發揮了積極作用。三是對系統內部的、貪贓枉法現象的發生主要是通過加大林業稽查工作力度來預防，從而建立一支高素質、高效率的林業執法隊伍。在抓林業執法的同時，重點抓好執法過程中的腐敗現象和違紀現象，對執法崗位實行憑證上崗，并實行定期輪換制，對舉報的違法亂紀行為一查到底，決不姑息遷就。一年來未出現重大安全事故，無個人或群體性上訪事件發生，無鄰里糾紛，無事件。

（四）高標準、嚴要求、強措施認真做好保衛防范、文件保密工作。一是嚴格許可制度。實行門衛合同制，明確門衛職責，門衛與經濟利益掛溝，獎懲分明，全年來沒有出現過重特大安全事故。二是嚴密防范措施。認真做好文件、資料的保存保密工作，嚴格管理好系統內部現金、物資、票據、設備等貴重物品，一年來沒有出現過盜竊、搶劫、等重大事件，無火災事故，無安全生產事故和責任事故的發生。

三、著眼防范、重在治本，做到安全工作制度化、常規化。

一是繼續按照“社區管控，路路巡邏、邊際堵控、單位守護”的治安防控原則，健全內部防范網絡，組建了以森林公安為主要骨干，機關干部職工輪流參加的督察組，對辦公樓、干部職工住宅樓、出租房、商店門面等場所進行定期或不定期的督察，采取定目標到科室，定責任到住戶，以科室、單元樓、商店門面為責任區，確保檢查到位，防范到位，不留死角。

二是嚴格按照《企業、事業單位內部安全保衛條例》的規定，實行24小時門衛坐班、值班、巡邏制度，加強對來訪人員和車輛的管理，對存在的安全隱患進行整改，對重點部位安裝了夜間照明燈，要求職工安裝了防盜門窗，撤除了容易攀登的臨街廣告牌（架），加固圍墻、安插了部分鐵絲網等特防設施，購置強光充電照明器材和鐵鏈用于防盜安全，完善了人防、物防、技防措施，健全了門衛、值班守護制度。

三是加大排查力度，杜絕事故和違法犯罪的發生。定期召開治安、消防形勢分析會，認真查找存在的問題，準確把握單位內部的治安動態，按照“早發現，早預防、早報告、早控制、早調解”的五早工作方法，把隱患消除在萌芽狀態。進行逐戶查詢登記，準確把握干部職工、出租房住戶及家庭成員的變動情況。及時了解鄰里之間、家庭內部之間的關系，力求小事不出戶，大事不出單位，把矛盾糾紛和不穩定因素化解在萌芽狀態。

篇7

事關農村全面小康社會建設，促進庫區和移民安置區經濟社會發展事關移民安穩致富。事關縮小三個差距，促進共同富裕，各級各部門務必高度重視。根據重慶市人民政府辦公廳《轉發國家發展改革委等部門關于促進庫區和移民安置區經濟社會發展通知的通知》渝辦發〔2011〕150號）精神，結合我縣實際，特提出如下意見，請結合實際認真貫徹落實。

一、明確工作職責，加強組織領導。建立協作聯動機制

由領導小組辦公室（以下簡稱“縣后扶辦”負責日常事務。縣發展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環保、城鄉建設、交通、農業、林業、畜牧、水務、扶貧、衛生、文化廣電等部門要根據職責分工，縣大中型水庫移民后期扶持工作領導小組（以下簡稱“后扶領導小組”負責組織領導全縣庫區和移民安置區經濟社會發展工作。積極支持庫區和移民安置區經濟社會發展，按照“渠道不亂，作用互補，各負其責，各記其功”原則，合力加快建立促進庫區和移民安置區經濟社會平穩發展、基礎設施完善、移民持續增收、社會和諧穩定的長效機制。

加強庫區和移民安置區經濟社會發展現狀調查，縣后扶辦要建立和完善日常協調機制。及時通報庫區和移民安置區的范圍、現狀、存在突出矛盾和問題、經濟社會發展項目安排等相關資料，為庫區和移民安置區基礎設施和產業發展項目建設提供指導；定期或不定期收集有關部門、有關單位支持庫區和移民安置區經濟社會發展動態情況，將各級各部門投入的資金和完成的工作量及時匯總統計上報，并適時對相關情況進行通報。

二、拓寬投資渠道，整合公共資源，建立穩定長效的投入機制

各級各部門要充分認識加大庫區和移民安置區經濟社會發展扶持力度的重要性、緊迫性和艱巨性，多層次、多渠道籌措資金，建立穩定長效的投入機制，合力加強庫區和移民安置區投入，切實推進庫區和移民安置區經濟社會全面發展。

（一）市上統籌下達的庫區基金、后期扶持結余資金、0.5厘電價加價資金等移民專項資金全部用于庫區和移民安置區基礎設施和產業發展項目建設；縣級土地出讓收益用于水利建設項目的資金優先用于投入庫區和移民安置區基礎設施建設。

（二）縣民政部門要將庫區和移民安置區符合條件的困難群眾優先納入低保范圍，做到應保盡保。

（三）縣發展改革、財政、教育、民政、人力社保、國土房管、環保、城鄉建設、交通、農業、林業、畜牧、水務、扶貧、衛生、文化廣電等部門在安排農村道路、農村飲水安全、危房改造、農田水利設施、農產品生產基地建設、水土保持、扶貧開發、農村勞動力轉移、農村沼氣、農村電網完善、空心村整治、農村社會服務、污水與垃圾處理、土地整治、基礎教育、職業技能培訓、學前教育、農村教師周轉宿舍建設、鄉村醫療衛生機構、新農村建設、農戶萬元增收等涉農項目資金時，按照不低于涉農項目年度投資計劃10%的比例，優先向水庫庫區和移民安置區傾斜，逐步縮小和消除庫區和移民安置區與當地經濟社會的差距。

三、突出項目扶持，創新管理模式，鼓勵移民參與項目建設

支持庫區和移民安置區經濟社會發展，主要以投放庫區和移民安置區基礎設施和產業發展項目為主，以解決當前庫區和移民安置區生產生活中存在的突出困難和提高移民等農民群眾收入水平為重點，以加快庫區和移民安置區基礎設施建設和保障及改善當地生產生活條件等民生項目為主攻方向，結合國家產業政策和投資方向，優先實施符合相關規劃、前期工作基礎較好的項目。

各有關部門有關單位要積極探索創新庫區和移民安置區基礎設施建設管理模式，項目的選擇要尊重移民群眾的意愿。項目管理要盡可能減少流轉環節，簡化審批程序，降低建設成本。對山坪塘改造、人行便道、土地整治等建設規模小、布局分散、技術含量不高、勞動密集型項目，要探索建立移民自建和“先建后補”制度，實行移民自建，驗收合格后兌現補助資金的辦法；對具有一定規模、技術標準較高且主要由農民投工投勞建設的項目，可由相關行業主管部門統一編制規劃，統一制定建設、投資和驗收標準，統一采購材料及設備，由移民自行建設，驗收合格后兌現補助資金；對技術標準高、規模較大的項目，由行業主管部門組織實施，盡可能吸納當地移民勞動力參與建設，增加移民收入。要完善項目管理辦法，實行建管分離、相互制衡，確保項目建設全過程公開、公平、公正，取信于移民群眾，堅決防止因信息公開不夠，項目建設不規范，管理不到位等問題引發新的問題或不穩定因素。

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為何在大多數電站都普遍存在移民搬遷“老大難”現象情況，而錦屏水電站移民搬遷工作如此順利?其中的經驗和方式值得研究和探索。經分析，錦屏水電站移民積極搬遷現象主要有以下幾方面原因:(1)當地地理、經濟條件較差，移民急于改善生活現狀錦屏水電站屬于深山峽谷地形，自然條件較為惡劣，當地居民多以彝族和藏族為主。庫區目前仍然“三不通”、即不通電、不通路(只有驛道)、大部分地區不通手機訊號。當地居民交通主要要靠人背馬馱，部分地區用農村微電機自發自用。庫區群眾經濟主要依靠農業和牧業，以種植洋芋、玉米為主，部分地區以挖藥材、采金作為經濟收入來源，年人均純收入約2000元。(2)移民安置工作已歷經多次，相關部門工作經驗豐富涼山州水電工程數量眾多，移民和相關部門積累了豐富的實際工作經驗，工作得力。移民群眾對相關政策、程序和實際情況較為了解，思想覺悟較高，對自身實際情況把握較好。(3)前期工作策劃、宣傳動員得力，促進移民工作順利開展四川省移民辦和涼山州移民局高度重視移民安置工作。工作啟動前，省移民辦專門召開項目啟動會和年初工作計劃會，明確年度工作計劃任務和進度;設計單位精心策劃，明確工作重難點和工作計劃;涼山州移民局出版錦屏水電站移民宣傳手冊，發放到每家每戶;木里、鹽源縣從移民局、國土局、林業局、公安局、鄉村基層等相關部門抽調精兵強將開展業務培訓;在開展工作前進行集中培訓工作，明確各方職責，統一工作方式方法;移民監理提前進場開展相關工作。工作過程中，嚴格按照工作計劃開展相關工作，各單位領導負責同志深入前線，定期檢查指導相關復核調查、規劃設計工作，協調相關問題。單項工作完成后，及時總結討論工作經驗和教訓，調整工作方法和計劃。(4)重視各方溝通協調工作，建立良好溝通協調機制由省移民局、州移民局、各縣政府、項目業主、設計單位、移民綜合監理等相關單位輪流定期組織召開工作協調會，解決當前存在的相關問題，建立良好的溝通協調機制。(5)基礎工作扎實到位，產權清晰，任務明確實物指標調查作為財產補償和移民安置規劃設計的基礎工作，必須高度重視和扎實穩靠。錦屏水電站實物指標復核工作嚴格按照規劃規范要求，采取先調查登記，后公示復核的方法，逐家逐戶對移民個人和集體財產進行清理，并在實物指標調查工作的同時，開展移民安置任務落實及分解工作，將淹沒影響區和建設征地范圍外擴遷及遠遷移民戶全部落實到戶到人，鎖定移民安置任務，為后期實施工作打下良好基礎。實物指標復核完畢后立即開展移民戶實物指標建卡工作，規范管理，清晰明確。對于集中居民點規模，改變原來由政府部門“定規模”的思路模式，組織移民現場對接考察，逐戶落實移民意愿情況下確定集中安置居民點規模，是規劃設計方案與實際情況較為吻合，避免“居民點大投入、高標準但沒人去”的尷尬局面。縣政府對所有自主安置移民設定條件限制，必須落實房屋和土地后才能領取移民賠償資金;同時開展移民戶安置情況追蹤檢查工作，抽查移民安置落實情況。(6)充分發揮村組干部帶頭作用，促進移民搬遷工作移民群眾普遍存在“攀比”心態，在實際工作中，積極做好村組干部思想公作，鼓勵其帶頭搬遷，充分發揮村組干部帶頭作用。同時給予一定的政策引導和鼓勵，如提前搬遷的優先選擇集中安置地位置等靈活、有效方式，鼓勵移民搬遷。

2操作模式的利弊

移民提前搬遷現象說明移民對相關政策、措施較為了解，對自身能力有一定把握。但大量移民自主安置的方式給規劃設計工作和行政管理工作造成較大影響，也給移民安置思路提供新的探索方向。由于移民對自身能力的把握程度不一，能否保證搬遷完畢后的“長治久安”，有無重大風險等問題值得深思和探索。

2．1利

(1)緩解移民安置難度，特別是在部分土地等農業資源稀少地區，這種模式能極大的降低移民安置難度;(2)尊重移民意愿，給移民自，充分調動移民搬遷積極性;(3)促進安置區經濟發展，帶動當地土地流轉、房屋產業發展。在人均耕地較多或地多無人種的地區，正好各取所需，促進經濟發展;(4)減少政府包辦或集中安置風險，安置效果相對較好。

2．2弊

(1)大量投親靠友、自謀職業、自謀出路等安置移民較為分散，設計院規劃設計工作較難開展，同時，移民部門管理難度增加，上戶口、入學等問題協調、溝通工作量劇增;(2)大量移民分散安置，對基礎設計投入必定減少，安置區當地受益較少;(3)自主安置移民多選擇縣城周邊或經濟較為發達地區安置，對當地的教育、醫療等社會公共資源使用容量有一定的沖擊;(4)部分移民戶可能過高估計自身能力，抗風險能力較低，一旦出現上當受騙或安置不理想情況，可能嚴重影響其以后的生產生活;(5)從長遠發展和長期穩定發展來說，移民自主安置畢竟勢單力薄，不利于社會關系發展和原有人際關系紐帶的發展，移民要從新建立新的社會關系網絡需要時間，不如集中安置區穩定。

3建立移民管理制度

針對分散自主安置移民，如何在既不挫傷移民搬遷積極性，同時又能控制移民搬遷盲目性，在保障移民“得出、穩得住、能致富”前提下，完善目前移民管理體系，并形成一套完善并行之有效的管制制度是值得探討和研究的。因此，筆者建議:(1)把握源頭，設置嚴格的移民自主安置限制條件，避免出現移民盲目安置和攀比跟風現象;(2)動員社會參與移民安置工作，移民管理不僅僅是移民主管部門的事情，同時需要得到業主、設計單位和社會的廣泛關注和參與，幫助移民解決切身的困難和實際問題，使移民盡快融入新環境，學習新技能，完成過生產生活模式的過渡和轉型;(3)落實長期監管體制，在移民監理工作基礎上，建立移民安置動態追蹤機制，對移民安置質量進行追蹤和監管，對分散移民生產生活中存在的困難和問題進行梳理和分析，研究解決措施;(4)政府部門應出臺相關文件，針對分散移民最關心的戶口、子女入學等相關問題給予扶持和幫助。

4結語

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一、選準切入點，著力解決村級事務管理失范的問題

對于村級事務的規范化管理，是在實踐探索中逐步提高認識的。20__年初，為適應新農村建設的要求，針對部分村級班子功能弱、干群關系緊張、產業發展慢、生產生活秩序亂、上訪量急增等實際情況，區委組織專門工作組，通過與基層干部群眾座談、問卷調查、案例分析等一系列措施，對全區178個行政村進行了全面排查分析。在此基礎上，從中篩選出了產業結構相對單一、管理粗放、集體經濟薄弱的50個“窮村”；村級班子發揮功能差、班子成員素質低、干部群眾人心散的10個“弱村”；偷油時有發生、問題不斷、財務管理混亂的8個“亂村”。經過認真研究分析認為，要根本改變這些村“窮”、“弱”、“亂”的面貌，不能頭痛醫頭、腳痛醫腳，必須綜合施治、對癥下藥。為此，在清理、規范原有規章制度的基礎上，從健全完善各項工作規程入手，研究提出了加強村級事務規范化管理的總體思路，并在矛盾最突出的六合鄉進行試點。在試點的基礎上，按照“經濟部門幫窮村、黨群部門包弱村、政法部門治亂村”的原則，從區直部門、單位抽調582名干部組成工作組，對相對落后的村進行了集中整治。為鞏固擴大整治成果，在全區集中開展了村級事務規范化管理活動。

二、明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”

明確責任主體，做到“該誰抓的誰抓”，是實現村級規范化管理的關鍵。該區從解決村級事務“有人抓、有人管”的基本問題入手，在選好配強村“兩委”班子的基礎上，積極構建組織健全、責任明確、結構合理的村級事務管理網絡體系，把農村事務細化分解成組織建設、經濟發展、社會穩定、民生保障等若干項，對每一項都嚴格按照標準，選出一部分群眾威信高、組織協調能力強、辦事公道、具有相關專長的村民協助村“兩委”管理，構建起了以黨支部為領導核心、以村委會為主導、以村級配套組織為補充，“橫到邊、縱到底”的村級事務管理網絡。全區共產生人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育等村委會下屬委員會934個，產生村民小組長1388人，推選村民代表3682人，建立村理財小組和監督小組各178個，聘請各類管理員1000余名。對選出的各類村級管理人員的工資報酬或誤工補助，由區鄉財政統籌發放。區財政每年列支200萬元用于村主職干部工資，由各鄉鎮按考核情況發[:請記住我站域名/]放。同時，細化工作職責，對每名村級管理人員的工作內容、工作標準和獎懲措施都作出明確的規定，并嚴格落實考核獎懲，充分調動各類管理人員的積極性。

三、突出工作重點，做到“該抓什么抓什么”

做到“該抓什么抓什么”是實現村級規范化管理的核心。為進一步明確農村工作的目標任務，在全區組織開展了以“培育新型農民、發展新型產業、打造新型環境、建設新型班子”為主要內容的“四新”工程。一是培育新型農民。區里要求，各鄉鎮（街道）每年都要排出計劃，村“兩委”成員、村民小組長每年至少兩次到區外參觀學習，農民群眾只要提出考察種養加項目要求的，市內的由鄉鎮（街道）負責聯系，并負責提供車輛，立即安排；市外的由鄉鎮（街道）根據情況，統籌安排。以“農民培訓工程”為抓手，由農業、畜牧、水產、林業等職能部門負責，利用舉辦培訓班、田間講座、到職業學校定期輪訓等多種形式，每年培訓2萬余名農民，促使廣大農民群眾由傳統農作型向知識、技能型轉變。同時，把勞務輸出作為培訓農民、提高農民的重要途徑，積極為農民走出去搭建平臺，搞好服務，真正讓不種田的走出去，讓種田的富起來，實現了務工和務農群眾的共同富裕。深入開展“五五”普法活動，引導農民群眾自覺學法守法、依法辦事和依法維護自身權益。面向農民群眾廣泛開展“知黨情、報黨恩”等宣傳教育活動，農民的責任意識、大局意識和社會奉獻意識有了明顯提高。深入開展家庭美德、社會公德和社會主義榮辱觀教育，并組織各類文明創評活動。20__年以來，全區共評選“十星級文明戶”3500戶，評選“好媳婦、好婆婆”、“好兒女、好妯娌”170名，59個行政村被評為市級小康文明村，4個行政村被評為省級文明村，__街道李坨村被授予“創建全國文明村鎮工作先進村”稱號。二是發展新型產業。堅持把 發展特色農業作為農業增效、農民增收的重要措施來抓，按照“一鄉一業、一村一品”的總體原則，指導各鄉各村確定發展重點，并逐村逐戶幫助群眾選產業、上項目。目前，全區70%以上的村莊確立了經濟發展主導產業，已建成各類漁業養殖基地55 萬畝，海參基地 3000 畝，無公害、綠色食品基地12處，標準化冬棗基地6萬畝，標準化畜牧養殖小區110處，引進發展的甜葉菊、甜高粱、野鴨、生態養豬等特色產業發展勢頭強勁。同時，大力扶持農村經紀人創辦農村合作經濟組織，重點扶持與農業龍頭企業聯結緊密、規范化程度較高、輻射帶動能力強的農村合作經濟組織，形成基地和市場的有效鏈接，推進農業產業化進程。目前，全區農村合作經濟組織發展到38家，帶動59%的農戶進入產業鏈經營，有效拉動了農民增收。三是打造新型環境。扎實推進以“三清、四改、五化”為重點的村莊環境綜合整治，農村環境得到明顯改善，孤島鎮、仙河鎮被評為全國衛生鎮和環境優美鄉鎮。規劃實施了東水源、濱海大道綠色生態河等一批重點水利工程，對沾利河、挑河、馬新河等骨干河道進行了疏浚治理，形成了灌排蓄節一體化水系。積極推進城鄉供水一體化、戶用沼氣池、鄉村公路改造、“三網”建設等民生工程，農村的生產生活條件不斷改善。大力加強農村文化建設，全區80%以上的行政村建成了高標準的文化大院，60%以上的行政村開通了互聯網。不斷完善農村社會保障體系，在全市率先實現了“三免五通五保五救助”。目前，全區農村低保標準已提高到1300元，年發放低保金176萬元。同時，對201名五保對象按照每人每年3200元的標準進行集中供養。高度重視農村社會治安綜合治理，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護了農村社會穩定。四是建設新型班子。以村“兩委”換屆為契機，堅持精干高效的原則，大膽使用勇于創新、作風民主、群眾信賴、懂經濟、會管理、善于做群眾工作的農村能人，選好配強“雙強型”村干部。全區178個建制村，選舉產生176個村黨支部、178個村委會，共選出村“兩委”班子成員576人，其中黨員507人，占88%；45歲以下342人，占59.4%。全區村支部書記與村委會主任“一人兼”168人，占95.5%；村“兩委”成員交叉任職417人，占91.2%；“雙高雙強”型人才547人，占到了94.9%。同時，加強對村級后備干部的選拔培養，把一批政治素質比較好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的村民納入視野，重點培養，建起了一支360多人的村級后備干部隊伍。

篇10

一、明確職能職責，認真落實食品藥品安全監管責任

（一）各村（社區）職責。各村（社區）對本轄區食品藥品安全工作負總責，統一領導和協調本轄區食品藥品安全監管工作。其主要職責是：制定落實本轄區食品藥品安全監管工作計劃、目標責任和工作措施；建立健全本轄區食品藥品安全工作責任體系和考核機制；配備好食品藥品安全協管員和信息員，開展食品藥品安全日常監管、隱患排查和專項整治工作；組織開展食品藥品安全知識和相關法律法規的宣傳教育活動；按照相關程序報告食品藥品安全事故，并按照應急預案要求協助上級開展應急處置和救援工作；收集、匯總、分析和報告本轄區食品藥品安全信息。

（二）監管部門職責

1.鎮食藥監所：負責本轄區藥品、醫療器械、化妝品、食品安全等相關產品及生產經營使用單位許可的受理、初審上報、現場復核、現場監督檢查、采樣等工作；負責轄區藥品、醫療器械、化妝品、食品相關突發事件進行調查取證、采取必要控制措施，并提出處理意見；對轄區違反藥品、醫療器械、化妝品、食品安全監督管理法律法規的案件開展調查取證，提出行政處罰建議、協助開展行政處罰工作。

2.鎮農工辦：負責農藥殘留整治，規范種植行為；食用種植業產品和有關農業投入品的監管。

3.鎮獸醫站：負責畜禽產品違禁藥物濫用整治，規范養殖行為；畜禽養殖和屠宰環節、生鮮乳收購環節以及畜牧業投入品的監管。

4.鎮水利站：負責水產品藥物殘留整治，規范養殖行為；水產品養殖及水產養殖業投入品的監管。

5.鎮林業站：負責依法保護管理林地、森林和野生動植物資源，查處破壞森林和野生動植物資源的案件；食用林產品和有關林業投入品的監管。

6.鎮衛生院：負責辦理健康證、食品安全標準、風險評估等相關工作；協助鎮食藥監所對藥品和醫療器械的監管。

鎮農工辦、鎮獸醫站、鎮水利站、鎮林業站、鎮衛生院要與鎮食藥監所做好食用農產品產地準入管理與批發市場準入管理的無縫銜接。

（三）相關部門職責

1.工商所：負責藥品、醫療器械、食品及保健食品廣告活動的監督檢查和違法行為的查處。

2.鎮經發辦：負責做好食品（含酒類）藥品工業發展規劃、計劃及相關政策的擬定和組織實施，并監督企業做好食品藥品產品質量。

3.鎮治理辦：負責對占用街道、校園周邊、廣場、公路等公共場所的經營食品（含農副產品類食品）攤點進行監督管理。

4.派出所：負責偵辦食品藥品犯罪案件，加強行政執法和刑事司法的銜接，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。

各相關部門要各司其職，各負其責，積極做好相關工作，形成與監管部門密切協作聯動機制。

二、深化體制改革，不斷提高食品藥品安全監管能力

（一）健全食品藥品基層管理工作體系。一是成立以鎮長任主任的食品藥品安全委員會，下設辦公室（簡稱食藥安辦），統一組織、協調轄區內的食品藥品安全監管工作；二是鎮食藥監所與鎮食藥安辦實行一套人馬兩塊牌子合署辦公，鎮食藥監所接受鎮黨委、政府和區食藥監局的雙重領導，承擔食品藥品安全監管職責，推進食品藥品監管工作；三是在村（社區）設立食品藥品監管協管員和信息員，承擔食品藥品安全隱患排查、信息報告、協助執法和宣傳教育等職責。

（二）加快食品藥品檢驗檢測能力建設。按照“市縣（區）整合資源，鄉鎮配備人員，分級確定重點，檢測全面覆蓋”的要求，科學編制檢驗檢測機構設置規劃，明確職能定位和設備配置，為一線執法人員配備先進適用的現場快速檢測設備，提高現場監管效率和水平，加快建設步伐。食品藥品檢驗檢測所需經費納入財政預算予以保障。

（三）加強食品藥品執法隊伍能力建設。建立健全管理制度，嚴格規范監管人員的執法行為。采取請進來、走出去等方法，堅持開展多渠道、多形式的教育培訓，切實加大專業技術人才引進和培養，形成一支政治過硬、業務精良、作風廉潔的食品藥品安全監管隊伍。

（四）加強食品藥品安全信息化和應急能力建設。按照國家統一技術要求，建設食品藥品生產經營者誠信信息數據庫和信息公共服務平臺，建立以大中型食品藥品生產企業、食品藥品流通企業、餐飲服務單位和生豬定點屠宰企業為主體的食品安全信息化管理系統，實現對生產加工過程、食品原料、添加劑、包裝材料、成品銷售的信息化監管。完善食品藥品安全事故應急預案，定期開展預案演練，健全食品藥品安全事故快速反應和查處機制，加強應急隊伍、應急裝備建設，儲好應急物資，確保應急需要。

（五）建立食品藥品安全群眾監督網。公開選聘一批有一定社會知名度、群眾威信高的社會人士充當社會監督員，拓寬信息渠道，提高公眾參與度，構筑及時有效的群眾監督網。建立和完善有獎舉報制度，暢通舉報投訴渠道，大力宣傳舉報獎勵政策，動員全社會參與共同監督。

三、突出重點監管，保障人民群眾飲食用藥安全

（一）加強種植養殖環節監管。積極開展無公害農產品、綠色食品、有機食品等“三品”認證和無公害農產品產地認定。加大農業投入品專項整治力度，從源頭上防止農產品污染。建立統一規范的農產品質量安全標準體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系，實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度，開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況的檢測。嚴厲查處和打擊私屠濫宰和生豬定點屠宰廠（場）屠宰注水或者注入其他物質生豬行為。

(二）加強生產加工環節監管。嚴格實施食品質量安全市場準入制度，對食品生產企業全面實施分類、分級、分等監管，進一步落實企業監督檢查、產品抽樣檢驗等制度。加強食品生產加工企業監管，實行生產企業巡查、回訪、年審、監督抽查等監管制度。嚴厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產加工食品、保健食品添加違禁藥物等違法行為。

（三）加強食品藥品流通環節監管。完善食品藥品市場主體準入制度、食品藥品市場巡查制度、食品藥品安全信息公示制度及食品藥品企業信用分類監管制度。加強食品藥品經營主體自律制度建設，規范食品藥品企業經營行為。全面落實經營主體食品藥品安全索證索票等制度，完善食品藥品抽檢和退市制度，建立銷售者主動退市和監管部門責令退市相結合的監管機制。加大對城鄉食品藥品批發、零售連鎖藥店、超市和食品批發企業等重點環節和醫療器件、食用油、肉類、酒類、兒童食品等重點品種的監管力度。全力推行流通環節食品藥品安全電子監管模式。

（四）加強餐飲服務環節監管。加大對餐飲服務、特色小吃、集體食堂等食品消費環節的監管力度，建立嚴格的準入制度，把好入口關。推進餐飲業、集體食堂等食品消費環節的食品衛生監督量化分級管理，完善食品污染物監測和食源性疾病監測體系，強化對餐飲業、食堂從業人員健康管理的監督檢查，完善監督抽查和食品衛生例行監測制度。落實監管網格化管理，城區范圍內餐飲服務食品安全監管網格化管理率達到100%。

（五）加強農村群體性聚餐工作監管。農村群體性聚餐工作是食品安全監管工作的薄弱環節，實行申報備案和現場指導的監管方式。全鎮食品安全監管實行“鎮、村、社、戶”四級網格化管理，村（社區）設立食品藥品監管協管員和信息員。村（社區）要建立健全轄區食品安全監管體系，負責轄區內流動廚師的備案管理；做好農村群體性聚餐安全法律法規的宣傳教育、培訓等工作；健全完善農村群體性聚餐工作檔案，及時準確地統計上報各類工作信息、資料。對已申報的農村群體性聚餐按規模實行分類指導，食品藥品監管協管員或信息員負責50人以上200人以下的群體性聚餐活動的督促和指導，鎮食藥監所負責200人以上1000人以下群體性聚餐活動的督促和指導，1000人以上的群體性聚餐活動提前報區食藥監局備案，由鎮人民政府、鎮衛生院聯合開展督促、指導，有效地預防和控制群體性食物中毒的事故發生。

（六）加強重點薄弱區域監管。將監管重點和工作重心下移，加強對農村食品藥品市場的監管，加大對分散在城鄉結合部和農村各類鄉村藥店、食品批發市場、集貿市場、個體商販、小食品店、食品生產加工小作坊、小攤販的監管力度，采取綜合措施有效遏制制售假冒偽劣食品行為；加強對學校食堂、建筑工地食堂的管理，防止食源性疾病的發生。

（七）嚴厲打擊食品犯罪案件。建立和完善行政執法與刑事執法相銜接的工作機制，加強部門間的協作與配合，形成打擊食品藥品違法犯罪的合力。對于涉嫌生產、銷售假冒偽劣藥品及有毒有害食品等犯罪案件，發現一起查處一起，并及時將責任人移送司法機關依法懲處，決不能以罰代刑，以起震懾作用。

四、強化組織保障，確保監管工作正常開展

（一）加強領導。食品藥品安全工作是建設“平安、和諧”的重要內容，主要領導要親自過問，分管領導要靠前指揮，著力解決突出問題。將該項工作納入年終綜合目標考核，實行食品安全監管責任制、責任追究制和重大食品安全責任事故“一票否決”制。對不認真履行職責造成食品安全事故的，將嚴肅追究相關人員責任。

（二）落實經費保障。建立健全食品藥品安全經費保障機制，把食品藥品安全工作經費列入財政預算，重點加大對食品藥品安全專項整治、監管能力和檢驗檢測能力建設的投入，并確保各項經費及時足額到位。