企業法制工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇企業法制工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

此項行動涉及領域廣，牽扯的部門和企業多，縣委、政府高度重視專項整治行動的開展，幫助協調和組織各職能部門參與，并在行動開展之前，結合我縣實際情況，制定了行動實施方案，明確指出行動的目標是以改善環境質量、保障群眾健康；原則是“突出重點、嚴肅法紀、以人為本、以民為先” “標本兼治、綜合治理”；重點是查處環境違法行為，加大環境執法力度，加強部門聯動和行政稽查，集中整治和嚴厲打擊環境違法行為，清查群眾反映強烈、影響人民群眾身體健康和社會穩定以及屢查屢犯的違法排污企業，依法處理違法責任人和追究主管部門責任切實解決關系人民群眾的重點環境污染問題，維護群眾環境權益，遏制污染反彈；目的是充分運用法律、經濟、行政、輿論手段，遏制污染破壞環境的利益驅動行為，創造良好的守法環境，促進企業建立環境行為的自我約束機制，推進清潔生產和循環經濟，引導和激勵企業走經濟效益和環境效益“雙贏”的道路，促進產業結構的調整，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。并成立了以主管副縣長為組長，各職能部門負責人為成員的行動領導小組，以周密的部署確保行動方案順利實施。

二、措施得當，落實有力。

在此項行動的開展過程中，我們主要采取的措施一是加強部門聯動，合力打擊環境違法行為?？h政府要求并確定此項行動由環保部門負責對企業環境行為的統一監督管理，加大執法檢查力度，及時發現和查處環境違法問題。工商行政管理部門負責執行政府對違法企業下達的取締關閉決定，依法注銷或吊銷其營業執照；查處取締無照經營企業。監察部門負責對其工作人員的環境行為進行監察，對違反環境保護法律法規，造成嚴重后果的，依法追究其行政責任；對違反環境保護法律法規的政策、規定、辦法和做法，依法予以糾正。司法行政部門負責組織環保法制的宣傳與教育活動，為開展專項行動營造良好的法治環境，對群眾維護環境權益的行為提供必要的法律幫助。安全生產監督管理部門要加強對企業安全生產的監管，促使企業完善安全生產條件，以防止或減少因安全生產事故引發的環境污染。其他相關部門，對決定取締、關閉的違法企業采取停止供電、供水等強制措施。環保部門對構成破壞環境資源保護罪的案件，將及時移交公安、檢察機關。二是掛牌督辦突出環境問題。對近幾年來群眾反復投訴的嚴重危害群眾身心健康的突出問題逐一進行梳理，采取有力措施，組織相關部門進行綜合治理，切實解決突出的環境污染問題。三是公開查處環境違法大案要案。依法查處的嚴重危害群眾身心健康、屢查屢犯的典型環境違法案件，加大行政處罰和行政責任追究力度，并通過電視、廣播、報紙、互聯網等新聞媒體公開曝光。四是嚴格報告制度。重視信息報送工作，指定專人負責，按照《方案》要求，及時、準確的上報專項行動信息和情況。五是建立與完善長效工作機制。針對存在的突出結構性污染問題，制定調整產業結構、推進清潔生產和循環經濟的計劃和措施，分年度實施，從源頭遏制環境污染，切實落實環境保護目標責任制。聘請人大代表、政協委員、工青婦代表為環保監督員，形成社會監督機制。完善信息公開制度，建立企業環境信息披露制度，保證環保執法的公開、公平、公正。認真處理群眾來信來訪，建立接待日、行風評議等制度以完善公眾監督機制；建立環境保護行政責任追究制度。中國教育查字典語文網 chazidian.com

篇2

一、工作總結及不足

從2018年六月底入職到外派之前跟同事一起負責資質申請的一系列事情，包括公司需要準備的文件，設備，人員等。

七月至十月在XXX進行了海洋測繪數據處理的學習，基本掌握相關軟件的使用，可以獨立完成處理的相關步驟，但是偏技術的東西由于知識有限及別的原因沒有接觸。

十月底跟王總去山東出差，過程中學習到了XXXXX的組成配件以及安裝部位，通過給參觀的人員答疑自己也學到了很多。不足的是英語口語不好，沒有更廣的交流。

十一月份至今的工作有一起修改編寫過XXXXX公司的程序文件，質量體系文件，XXX的使用學習，水下機器人的學習，參與遙控潛器項目質量體系文件的編寫，參與集裝箱項目的前期采購，參與潛水裝具項目的全過程包括接收貨物，檢驗，封裝，貼標識等，參與了公司安全生產制度的編寫，幫助同事進行CAD制圖，協助XXX公司同事完成一些工作，C-Argo浮標的衛星接收過程及接收數據的分析，C-Argo浮標電池廠家，磁力開關廠家，電位器廠家的查找篩選，C-Argo浮標軟件編寫。

二、個人職業規劃和期望

目前通過工作，學習我已經成長了很多，除了一些基礎的辦公技能以外專業方面也有長進，短期內我期望自己可以跟XX一起完成軟件編寫。未來，我期望自己在研發的崗位上更上一層樓，可以成為領導的得力助手。

三、工作需求及對公司的看法

篇3

全面貫徹落實科學發展觀，以社會道德為基礎，以守法遵章為準繩，以企業自律為重點，培育食品工業企業的誠信意識，規范生產經營者行為，通過政府指導和推動，逐步建立起企業責任為基礎、社會監督為約束、誠信效果可評價、誠信獎懲訂制度的食品工業企業誠信體系建設，促進我縣食品工業企業健康發展。

二、工作目標

按照“重點推進、穩步鋪開”的原則，在全縣食品工業企業加快推進誠信體系建設，重點在肉類、米粉類食品等企業開展誠信體系建設，加強誠信標準的宣傳和貫徹，加快誠信信息平臺建設，營造食品行業誠信氛圍。

三、工作任務

（一）啟動試點工作。加快推進我縣食品工業誠信體系建設步伐，按照省市工信委下達給我縣誠信體系建設試點企業名單，啟動我縣惠康肉類食品有限公司的誠信體系建設試點工作。

（二）加強企業誠信文化建設。采取多種行之有效的方式，加強企業的誠信文化宣傳教育，弘揚誠信傳統美德，增強企業法制意識、責任意識、質量誠信意識，逐步形成以守法、履責、誠信為核心的企業誠信文化。

（三）建立誠信信息征集和披露體系。以市食品企業誠信信息管理平臺為基礎，逐步建立我縣食品企業誠信信息管理平臺，及時、準確、完整地記錄食品工業企業信譽評價、企業資質、合同履約、不良行為、黑名單等信用記錄，及時向社會公布企業誠信體系建設信息，逐步實現與全國統一的食品工業企業誠信信息管理平臺的對接。

（四）開展誠信管理體系評價工作。一是組織誠信管理體系建設的試點企業，開展達標自查自評活動。二是推動企業開展誠信管理體系建設活動，按照《食品工業企業誠信管理體系（CMS）建立及實施通用要求》和《食品工業企業誠信評價準則》的要求，加快建立完善各項規章制度，主要包括：原輔料進貨管理制度，生產過程及倉儲管理制度，產品檢驗、不合格品處理制度，產品追溯、召回、申投訴處理、食品安全事故責任追究制度，從業人員誠信教育及考核、關鍵崗位人員誠信信息等相關記錄檔案管理制度等等。推動我縣食品工業企業逐步建立誠信教育、企業失信因素識別、企業內部信用信息采集、自查自糾改進機制和失信懲戒公示等運行機制。

（五）加強行業自律機構建設。一是引導食品工業企業重合同、守信譽、依法生產經營，倡導文明誠信經商，提高企業和員工的誠信意識和誠信水平，形成有效的企業自律機制。二是在先期開展建立誠信管理體系的肉類、米粉類食品等企業建立內部失信舉報制度，充分發揮社會監督作用。

四、工作要求

篇4

一、加強領導，建立健全普法工作運行機制

我們根據縣委、縣政府等上級部門的相關要求，結合實際制定了“七五”普法規劃。規劃突出了構建社會主義和諧社會背景下普法教育的新目標、新任務，并在規劃實施的步驟、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同時，為了加強對規劃實施工作的統一領導，建立縣發改局“七五”普法工作領導小組，由局黨組書記為組長，領導班子成員為副組長，各股室負責人為組員，并設普法工作辦公室，負責局內外普法工作的溝通、協調、組織、管理和落實。將普法工作納入議事日程，領導小組堅持每半年聽取一次匯報，集體研究和解決工作中遇到的實際問題。在此基礎上，我們根據依法治縣辦有關要求和局“七五”普法規劃內容，分別制訂了年度法制宣傳教育工作要點，把“七五”規劃內容具體分解落實到年度普法工作中去，及時上報工作總結，確保普法工作的順利進行。

在保障機制建設方面，我們堅持學用結合、普治并舉的原則，加強普法工作各項機制、制度建設。一是制定和完善了局內規章制度，確保各項工作既有法可依，依法行政，又有章可循。二是確保經費投入，落實學習資料。為確?！捌呶濉逼辗ń逃ぷ鞯捻樌_展，購買了各類普法宣傳資料，千方百計為普法學習創造一個良好的學習環境和條件。三是認真做好行政許可項目的清理。為了確?！缎姓S可法》的貫徹實施，對行政許可事項從實施主體、條件、程序、期限四個方面進行逐項清理和審定。四是認真推進政務公開。結合行政許可項目的清理，全面落實政務公開事項，并將辦事依據、程序、時限、結果，重大的宏觀經濟政策調整和信息（保密允許）、廉政規定、監督辦理和責任追究等方面的內容在政府網站上公開，按季做好政務公開欄內容的更新。

二、突出重點，深入開展普法教育

（一）以公務員為重點抓好機關工作人員的學法用法。一年來，按照“七五”普法規劃，重點抓好對全體機關干部《憲法》、《行政許可法》、《行政復議法》、《行政處罰法》和“七五”普法讀本以及《中華人民共和國公務員法》為主要內容的普法學習教育，堅持黨組中心組帶動、例會會前學習法律知識等制度，使學法用法走上規范化、制度化軌道，公務員全年學法保證達到了40小時以上。

（二）結合實際，切實抓好普法宣傳。首先積極創新，強化普法宣傳。我們發揮網絡優勢，通過縣政務網站等，對《國家鼓勵發展的產業政策》、《項目審批管理辦法》、《國務院關于投資體制改革的決定》等有關的國家法律、法規和政策等開展了廣泛的宣傳。

（三）做好企業法律政策宣傳和服務工作。把項目審批內容、各項規章制度印刷成冊，擺放在審批窗口，為企業群眾辦事提供方便

三、以普促治，扎實推進依法治理工作

篇5

縣法制建設領導小組：

為全面實施“六五”普法規劃，我鄉僅僅圍繞縣委、縣政府的安排部署，以“四民主兩公開”為載體，全面貫徹落實上級普法規劃，確保了我鄉普法依法治理工作任務圓滿完成?，F將我鄉2012年普法依法治理工作報告如下：

一、組織領導健全(考核分20分，自查得分20分)

1.建立健全黨委領導、人大監督、政府實施的領導體制和工作機制，實行了黨政領導負責制。我鄉成立了普法依法治理工作領導小組，由主要領導牽頭實施，分管領導具體負責，層層落實責任，確保各項工作的順利完成。(考核分4分，自查得分4分)。

2.將普法依法治理工作納入本地經濟社會發展“十二五”規劃，納入黨委政府績效目標考核我鄉嚴格將普法工作納入了十二五規劃，并寫入了年初政府的年度工作安排，對全鄉各村(社區)，鄉轄各部門納入了績效目標考核。(考核分4分，自查得分4分)。

3.轄區所有的黨政機關、企事業單位、村(居)民委員會組織都建立有普法依法治理領導機構，有領導分管，有相應單位承辦，有專(兼)職工作人員負責日常工作。(考核分4分，自查得分4分)。

4.我鄉法制建設領導小組、領導小組辦公室和成員單位職責明確、制度健全，今年召開了2次領導小組會議，安排部署工作，并研究解決工作中存在的各類問題，其成效顯著。(考核分4分，自查得分4分)。

5.鄉人大作出了相應決議，村、社區和鄉級部門都制定了“六五”普法依法治理工作規劃，有年度工作要點，有工作總結。(考核分4分，自查得分4分)。

二、法制宣傳教育工作全面落實(考核分40分，自查得分40分)

1.我鄉圍繞黨委、政府中心工作，按照“六五”普法規劃確定的宣傳重點，利用各種法律法規宣傳日、宣傳周、紀念日等，開展法制宣傳教育活動。全年組織大型法制宣傳教育活動不少于2次。發放各類宣傳資料500份，辦理板報3期(考核分2分，自查得分2分)。

2.建立健全領導干部法制講座制度和各級黨委中心組學法制度，中心組學法每年不少于4次。我鄉中心組學習制度健全明確，每月均會開展中心組理論學習法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。

3.建立健全了政府辦公會前學法制度。每次辦公會會議之前都要組織班子成員學習一段法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。

4.深入開展“法律進機關”活動，道讓鄉全體領導干部、公務人員深入學習法律知識，有會議記錄，有學法筆記。(考核分2分，自查得分2分)。

5.我鄉建立完善了領導干部、公務人員法律知識培訓制度，鄉黨委政府把干部法律知識教育培訓納入計劃，每年至少舉辦1次以上的干部法律培訓。(考核分2分，自查得分2分)。

6.堅持公職人員年度法律知識考試制度參考率達98%以上，廉政考試和行政執法考試均予以參考。(考核分2分，自查得分2分)。

7.深入開展“法律進學校”活動，加強青少年法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。

8.中小學校每月法制課不少于1課時，每年舉行法制講座不少于2次。(考核分3分，自查得分3分)。

9.學校設有固定的法制宣傳欄，積極組織學生開展形式多樣的法制宣傳教育活動。(考核分2分，自查得分2分)。

10.深入開展“法律進企業”活動，加強企事業單位職工的法制宣傳教育，引導他們依法維護合法權益。(考核分2分，自查得分2分)。

11.把法制培訓納入企業負責人培訓內容，把依法管理作為考核企業管理人員的重要依據。(考核分2分，自查得分2分)。

12.重點企業全部建立并實行企業法律顧問制度。(考核分2分，自查得分2分)。

13.深入開展“法律進鄉村(社區)”活動，加強城鄉社區居民和農民的法制宣傳教育工作。(考核分2分，自查得分2分)。

14.積極開展村(社區)兩委干部的法制培訓。(考核分1分，自查得分1分)。

15.我鄉加強農村法制宣傳教育陣地建設，鄉鎮、村(社區)設有法制宣傳欄，開辟了法律圖書角，利用農家書屋讓群眾學習法律知識。(考核分2分，自查得分2分)。

16.積極培養村(社區)普法骨干、法律明白人。(考核分2分，自查得分2分)。

17.積極開展農民工、流動人口的法制宣傳教育和法律服務工作、做到工作有安排、有成效。(考核分1分，自查得分1分)。

18、認真組織 “12.4”全國法制宣傳日活動。(考核分2分，自查得分2分)。

19.我鄉積極報送法律宣傳教育相關信息給上級有關單位。(考核分2分，自查得分2分)。

20.加強法制文化建設，打造地方法制文化品牌，開展法制文藝表演、法制書畫攝影、法制文化大院、法制演講比賽、法律知識競賽等法制文化建設活動。(考核分3分，自查得分3分)。

三、依法治理全面開展(考核分20分，自查得分20分)

1.全面開展法制鄉鎮建設，我鄉黨委、政府制定了法制建設的實施方案。(考核分2分，自查得分2分)

2.我鄉積極開展法制細胞創建活動，培養有依法辦事示范單位、依法治校示范學校、誠信守法示范企業和民主法治示范村(社區)等法治創建典型。(考核分3分，自查得分3分)

3.黨委依法決策，認真執行重大決策合法性審查、聽證和集體決定制度。(考核分3分，自查得分3分)

4.深化法治政府建設，加你政府法律顧問制度，全面推行政務公開，確保行政權力公開透明運行。(考核分3分，自查得分3分)

5.執法人員持證上崗，公正廉潔執法。我鄉執法人員已經考試通過取得了行政執法證。廉潔執法無亂收費現象。(考核分2分，自查得分2分)

6.圍繞社會熱點、難點及人民群眾關注的切身利益問題，開展專項依法治理，促進社會穩定、經濟發展。(考核分2分，自查得分2分)

7.加強農村民主法治建設，“四民主兩公開”制度在村、社區取得切實貫徹落實。(考核分2分，自查得分2分)

8.我鄉轄區無重特大安全事故和惡性事件，無重特大環境事故，無嚴重群體性事件，領導班子成員無違紀違法案件。(考核分3分，自查得分3分)

四、保障措施有力(考核分20分，自查得分20分)

1.建立健全普法依法治理監督檢查制度，制定考核細則。(考核分2分，自查得分2分)

2.年度組織1次普法依法治理工作檢查考核，檢查考核結果與評優表彰掛鉤。(考核分2分，自查得分2分)

3.積極組織人大代表、政協委員對普法依法治理工作進行檢查、視察，取得了良好的督促效果和促進作用。(考核分2分，自查得分2分)

4.全鄉加大了對普法依法治理工作經費的保障，普法經費列入財政預算，并隨著經濟發展和工作需要逐年增長。(考核分2分，自查得分2分)

5.年內，我鄉組織了1次普法骨干的培訓(考核分2分，自查得分2分)

6.建立普法講師團、培養法聯絡員和組織大學生村干部和團鄉委的干部們成立了三支志愿者隊伍，對全鄉認真開展普法宣傳教育工作。(考核分3分，自查得分3分)

7.我鄉按時完成上級法制宣傳書記、資料的征訂任務。(考核分3分，自查得分3分)

8.信息報送及時，現已向上級報送信息簡報3篇。(考核分3分，自查得分3分)

篇6

一、主要工作及成效

我市本年度在職的監督檢查執法人員共有53人，全部持有省政府法制辦頒發的《行政執法資格證》或省糧食局頒發的《糧食監督檢查證》，嚴格做到持證上崗。全市共落實糧食監督檢查專項經費66.5萬元，其中市區30萬元，9個縣級糧食局共36.5萬元，為我市糧食流通執法提供了有力的經費保障。2013年度，我市共開展各類綜合檢查27次，糧食收購資格核查、秋糧收購專項檢查、政策性糧食庫存檢查等專項檢查323次，合計350次，出動人員1183人次，共檢查企業1254家。

（一）領導高度重視是做好監督檢查工作的關鍵

我局領導對監督檢查工作高度重視。在年初的全市監督檢查工作重點部署大會上，黨組書記、局長趙時可同志親自到場作動員講話，并就本年度的監督檢查工作重點作出指示。分管領導局黨組副書記、副局長陳春恩同志多次召集監督檢查工作人員學習國家局、省局的文件精神，研究行業走向和工作重點，提高業務素質。

（二）堅持以政策性糧食監督檢查為重中之重

政策性糧食是落實國家糧食宏觀調控政策的基礎，是做好糧食工作的重中之重。今年，我局依舊把政策性糧食監督檢查作為首要工作來抓。全年組織兩次政策性糧油專項檢查，對全市儲備糧及食用植物油（含動態儲備糧及應急成品糧油）的質量、衛生、輪換情況、庫存情況，政策性糧食交易過程和合同履約情況，軍供糧油的衛生、質量情況進行集中檢查。檢查結果顯示我市今年各級儲備糧庫存數量真實、質量良好、儲存安全、管理規范。對檢查中隨機抽取的60份樣品的存儲質量、衛生指標進行了檢測，全部合格。對檢查中發現的一些問題，及時組織企業單位分析原因，追溯問題根源，協調力量幫助基層解決困難，確保實現“檢查中發現問題，解決問題，促進發展，取得實效”的宗旨。

（三）加強市場監管

我局開展了糧油統計專項檢查、秋糧收購市場專項檢查、餐桌污染檢查、大米批發市場規范包裝抽查、對部分企業的最低最高庫存情況進行抽查等各項檢查300余次，并多次與市質監局聯合行動，對糧食市場規范包裝、大米質量問題進行檢查，形成合力；每個季度與市糧食行業協會、糧食批發市場聯合組織企業進行學習培訓，宣傳國家政策法規，通報檢查情況；加強對涉糧案件的處理，把影響力較大的案子做成典型案件，以案釋法，加強宣傳。通過一系列努力，進一步加強了對糧食市場流通情況的監督檢查，維護了糧食市場的穩定有序。

（四）積極探索，加強創新，開展幾項創新性工作

根據省局的指示和分管領導陳春恩的要求，我局積極探索監督檢查規范化工作，加強創新，做了一些新的工作：

1.研究探索糧食流通監督檢查檔案制度建設體系，以企業法人為單位，按照一戶一檔原則對全市195家主要糧油經營企業建立監督檢查檔案，強化了監督檢查的系統可控性。

2.重視監督檢查程序建設，指導全市建立糧食流通監督檢查日志制度，要求有檢查必有記錄，確保今后每次開展監督檢查都保留下系統完成的記錄，并做好歸檔管理工作，進一步加強糧食執法規范化。

3.根據《國家糧食局辦公室關于做好第二批全國糧食流通監督檢查示范單位推薦工作的通知》文件要求，我市從歷年來監督檢查工作最出色的幾個縣市中選出最具代表性的福清市糧食局推薦給省局，省局確定由福清市糧食局和邵武市糧食局代表省參加國糧局選拔。在省局的高度重視和直接指導下，我局陪同省局監督檢查處多次到福清市糧食局考察創建工作，在制度建設、程序規范、檔案整理、匯報材料準備等多方面對福清市糧食局作出指導。福清市糧食局從局長到具體經辦人員上下齊心，經過5個多月的努力，做了大量認真細致的工作，力求盡善盡美。在作足充分準備的基礎上，福清市糧食局順利通過了國家糧食局考核遴選小組嚴格的審核考察，被評為全國糧食流通監督檢查示范單位。

4.參加全市六五普法規劃，以關注民生為切入點，以案釋法、以案析理，分別向日報《法在身邊》、晚報《法制你我他》專欄投送通訊專稿《個體戶無證收購糧食被處罰》、《不建臺賬不報數據飼料企業被罰萬元》，向社會宣傳糧食流通法律法規。

二、存在的問題和建議

1.執法經費落實問題

經過我局領導及各縣級糧食局領導多方斡旋和努力，今年我市落實了糧食監督檢查專項經費共計66.5萬元，但是大部分縣（市）經費還是比較窘迫，難于支持本縣糧食流通監督檢查工作的正常開展，甚至還有2個縣至今不能獲得財政撥付糧食監督檢查專項經費，對監督檢查工作的開展和執法人員工作的積極性都產生了惡劣的影響。

篇7

總結，可以把零散的、膚淺的感性認識上升為系統、深刻的理性認識，從而得出科學的結論，以便發揚成績、克服缺點、吸取經驗教訓，使今后的工作少走彎路、多出成果。下面就讓小編帶你去看看律所法律顧問工作總結報告范文,望能幫助到大家!

律所法律顧問工作報告

辭舊迎新又一年，在貴公司各位領導的大力支持和積極配合下，我們完成了____年度的法律顧問工作，在這一年間，貴公司的經營、管理風險也得到了有效的防范。舊的一年過去了，新的一年飄然而至，為總結工作，繼往開來，更好地為貴公司未來的發展提供有效的規范管理及風險防范，現將過去一年以來的法律顧問工作從正、反面及建議進行總結如下：

一、從我所律師在____年11月27日起至____年11月26日的顧問服務過程中，我們主要做了以下工作，并取得的了較好的效果：

1、幫助公司整理、制定《公司管理制度》，通過制定《公司管理制度》加強了公司的規范化管理;明確了公司各部門的日常工作職責，使各部門分工明確，工作職責分明，業務井然有序;積極發揮了全體員工的積極性、創造性，提高全體員工的技術、經營、管理水平;完善了公司的經營、管理體系，增強了公司的競爭力。

2、嚴格審查、制定公司各類合同，通過擬定《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械設備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《和解協議書》、《合伙協議》、《融資租賃合同》等及及時審查、修改公司即將簽訂的各類合同，使貴公司完善了公司的合同管理，預防了風險發生，至目前止未出現任何因合同約定不清、違約等合同糾紛。我認為公司在預防糾紛的發生上是取得了一定的成績，為以后合同的進一步履行打下了堅實的基礎。

3、積極參加公司的日常工作會議，了解公司的經營，管理情況，對公司日常工作中出現的法律問題及時進行解答、處理。預防了一些突發狀況的發生，使公司生產、管理更加穩步有序。

4、協助貴公司高層赴貴州省，麗江等地對購買設備及投資項目進行審查把關，在擬定合同時將貴公司的利益永遠放在第一位，在條款的設計上充分考慮了以后面臨風險的救濟途徑，使公司不會被陷入困境。發現了問題及時言正的向貴公司指出了可能存在的風險，使得貴公司在決擇時有了更充分的考慮，使此次投資達到了預期的目的，也取得了更多的主動權。

5、參與貴公司的股權收購商業談判，分析在可能存在的潛在商業風險，提出合理的建議并及時加以正確的處理，積極維護了公司的利益，預防了風險的發生。

6、對貴公司的應收賬款及時進行跟蹤、了解，針對久拖不還的客戶及時向對方發出《律師函》進行追討，向對方闡明利害關系，力爭讓對方盡快支付拖欠公司的款項。

7、妥善處理貴公司與。。。有限公司之間的買賣合同糾紛，積極與對方當事人和法官溝通，通過我們的訴訟技巧，避免了訴訟的發生，為公司爭取了利益化和避免了一些不必要糾紛的糾纏。

8、積極處理貴公司與。。。集團有限公司建設施工合同糾紛一案，及時與對方當事人和法官溝通，對話，努力把工作做細、做好，程度的使公司資金盡快的回籠。

在____年度的法律顧問服務工作過程中，我們律師的工作取得了一定的效果。通過____年度的法律服務，能清晰的看到通過我們律師多角度、全方位的努力工作，貴公司無論是經營管理環境、模式，抑或是公司的盈利能力都得到了顯著的改善，而且從風險防范和控制角度看，通過我們律師的顧問服務，____年度，我們的工作都有效地實現了貴公司風險防范和控制總目標，公司的風險控制能力明顯增強。

二、當然，在____年度的法律顧問服務中，我們也看到了我們工作中的不足，具體有如下問題：

1、工作積極性仍需加強，貴公司與我所建立常年法律關系后，我所由陶應強律師負責。在服務過程中我所律師有時是被動服務，貴公司所提出的要求和問題是貴公司領導在工作中發現的，然而貴公司領導不一定熟知整個公司的法律制度，其中許多隱性的問題未能發現，可能就是潛在的風險，這點律師服務不到位，不深入。顧問的目的就在于發現潛在、隱性的問題，進而通過律師專業的知識預以防范，避免以后產生糾紛。

2、顧問工作內容和范圍不夠深入。顧問律師雖然起草了《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械設備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《合伙協議》《融資租賃合同》……但由于律師未跟進合同的履行、實施，就算是一份好的合同但如果細節注意不夠，仍然會產生糾爭。貴公司的相關合同簽訂后由于都是非專業人員監督執行情況，應注意的事項和收集的信息可能不到位，可能達不到法律上的證據形式和效力的結果，這可能產生隱性的糾紛，以后律師應加強監督的力度。

3、貴公司系有限責任公司，但在____年的顧問服務中，律師未對公司的管理提供法律意見，這是一個大的方面，應當深入與領導層的溝通，加強對公司的治理。在財務上律師己未參與任何工作，或許存在與法律規定不一直之處。

三、通過____年的服務過程我們看到了公司在以下方面需加強和完善，特提建意如下：

1、貴公司應注意股東大會、董事會、監事的權利、義務。

據本律師所知貴公司僅四名股東。雖然如此，但形式上的如法定的每年必須召開一次股東會、董事會，對會議決議的內容，公司應當備案，便于審計或重大事項有據可查。

2、利潤分配。

根據公司法原則，有限公司承擔的是有限責任，公司法的原則是資本不變和資本維持。另根據《公司法》第167條　公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的，可以不再提取。本律師建議：每年由執行董事制定分配方案，由股東會決議，將提取10%以后的利潤全部分配給股東個人，明確公司財產與股東個人財產，做到資產與注冊資金相對一致即可。若股東長期不分配利潤，將導致本屬股東個人可分取的財產與公司財產混同，一旦出現賠償、解散、破產等情形，勢必將本來可以屬股東分走的財產，歸入了公司，最終為公司承擔了不必要的債務。

3、加強財會會計的管理。

根據公司法第165條：公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告，并依法經會計師事務所審計。財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定制作。第202條：公司違反本法規定，在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的，由縣級以上人民政府財政部門責令改正，處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。第203條：公司在依法向有關主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的，由有關主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百零四條　公司不依照本法規定提取法定公積金的，由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額，可以對公司處以二十萬元以下的罰款。本律師建議財經制定是公司的核心，不僅在聘用相應人員上而且在制度上應嚴格規范操勞作，一旦違規作帳，作帳外帳將可能產生行政處罰的責任。

4、加強對員工的管理和法律意識的培訓。

員工的素質和形象代表著公司的實力、規模及發展。員工是公司的組成部份，留住人才是公司仍以發展的前提和保證，由于有些員工不懂勞動法規，可能隨時流動。本律師建議：首先，制定詳細的規章制度，對員工嚴格要求，在外界表現出貴公司是一個紀律嚴明、做事嚴簡、有文化、有修養的正規大公司，以便提升公司的整體能力，以求在市場經濟中更具競爭力;其次，對員工進行法制教育，特別是勞動法律、法規，以便員工能明白自己的所作所為是否合法，會產生怎樣的后果，最終達到讓員工與公司溶為一體，以調動其積極性、創造性、讓公司獲得更大的利益;最后，豐富員工的文化生活，加強業務的培訓，讓員工明白自己不僅在貴公司獲得發展，賺取金錢，還能提升自己，提升員工的凝聚力。

5、貴公司的發展速度快，可能會涉及到擴大規模，轉移投資，收購等情況。

若貴公司在作上述重大決策時，應該先進行調研，如政府的政策、規劃、發展方向，土地性質、規劃用途、及交通、市場行情、產業投向、民俗風情等等方面。調研的結果將影響投資的成敗。

6、貴公司在房屋、場地租賃、職工保險、車險保險等方面也應予重視。

以上系本律師為貴公司服務一年的成果、不足和建議。對于工作中的不足，在此僅對對公司及全體股東、員工表示歉意!若貴公司仍愿聘請我所律師為常年法律顧問，我們將繼續保持好的顧問工作傳統，并組成專業的律師顧問團，在總結不足、發現的新問題新情況的基礎上深化服務，以求全方面、精、準、細的為貴公司提供高效、優質的服務，深入開展顧問服務工作，具體服務范圍及方式見顧問工作方案和年度顧問工作規劃、工作總體目標。我們將再次向貴公司作出慎重的承諾：“以我們的專業服務，為您提供專業的風險防控!”

律所法律顧問工作報告

江西____律師事務所在____年7月15日與______分公司簽訂《聘請法律顧問合同》，律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒，時間已過去一年?，F對這一年來的工作作個總結，以期雙方更好的指正交流，相互促進。

一、提供法律咨詢，分析企業事務，防范法律風險。

有句諺語“法律如空氣一樣，無所不在。” __x__分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業。經營范圍又是涉及到國計民生的特種行業。因此，在資產、人員、經營方式、內部管理上，更要求審慎處理每一件企業事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢，詳盡解答。

二、全程介入公司資產購置、處理等重大企業事務。

隨著公司經營方針、策略的變化，需要購置合乎規劃的民營油站，出售閑置的自有油站。這涉及到資產數額、產權過戶，防范交易風險等問題。本律師對經濟合同全面審查修訂。另外，對一起違規給大客戶傭金的做法指出法律風險，建議立即糾正。

三、利用自身優勢，企業訴訟，維護公司合法權益。

本律師作為多年的社會律師，有較好的社會資源和豐富的法律實務經驗。善與法官司溝通，熟悉訴訟技巧，努力維護顧問單位合法權益。對一件多年懸而未決的油站產權提起確認所有權訴訟，取得了預期結果?，F另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對下一年企業法律顧問的計劃與展望。

雙方人員多來往，交流信息，加強溝通。有涉及企業重大法律法規的頒布，本律師將通知公司，建議組織學習。必要時，本律師將會商安排時間，集體授課學習、探討。公司方面，對經營方針政策、重大管理決策，內部管理制度變化，經濟合同，將相關文件復制本律師，給予審查。

律所法律顧問工作報告

法律顧問工作關乎法治政府建設，是推進法治孝南建設的重要助力。今年，在區政府的領導下，在四位法律顧問的共同努力下，孝南區法律顧問工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來，我區法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制，從律師事務所等法律實務經驗豐富的專業機構中選聘專業人員擔任兼職政府法律顧問，主要負責參與區政府重要行政決策的論證，并提供法律和政策依據;草擬、修改、審核以區人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協議和其他法律事務文件，并根據需要參與重大經濟項目洽談;參與研究、論證區政府依法行政工作意見及實施方案;參與規范性文件制定咨詢論證工作;根據需要，為涉及行政執法監督、行政復議提供咨詢，辦理區政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來，區政府法律顧問先后共計5次列席區政府常務會議，參與重大行政決策的討論，為區政府依法決策提供了法律服務，確保政府的重大決策符合法律法規規定，促進了法治政府建設步伐。

二是積極為發展經濟服務。對重大投資和重大項目建設、重要合同提供法律審核意見。先后9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次，參與起草規范性文件30余次，對規范性文件的制定提出了具有建設性的審查意見，確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業服務。今年以來，政府法律顧問先后5次參與行政應訴，為行政復議案件的解決提供法律意見，在我區首次行政復議委員會上，法律顧問充分利用法律知識，結合案情，深入剖析，最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。

三、存在的問題

一是潛力和作用沒有充分發揮。受人員數量、時間、精力等因素的制約，政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務;同時缺乏激勵機制，政府法律顧問的積極性未能充分調動起來。

二是長效機制有待進一步健全。我區實行政府法律顧問制度至今已有多年，雖然在推進我區經濟社會快速發展方面發揮了積極作用，但從貫徹落實依法行政工作要求來看，從實現行政工作法制化、規范化、科學化的目的出發，還需要進一步完善相關配套制度，健全政府法律顧問工作的長效機制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問對政府事務的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務的范圍應進一步擴大，這是建設“法治政府”的必然要求。

篇8

一、嚴格按照方案部署，切實貫徹全縣學習實踐活動工作會議精神

（一）領導重視，認真開展學習實踐活動轉段相關準備工作。5月20日下午，迅速召開黨組會議專題研究部署學習實踐活動轉段工作，切實貫徹落實全縣學習實踐活動工作會議精神，并對分析檢查階段活動實施方案和工作計劃做了專題研究部署。

（二）全員參與，扎實開好本局學習實踐活動轉段會議。5月21日下午，根據黨組會議的部署，迅速召開了學習實踐活動第一階段工作總結暨第二階段工作動員會議。會議回顧總結了我局學習調研階段各項工作開展情況，全面動員部署了分析檢查階段相關工作，要求按照領導班子、普通黨員、一般干部“三個層次”分別開好專題民主生活會、黨員組織生活會和專題思想分析會，認真撰寫好分析檢查報告。

（三）行動迅速，及時印發本局學習實踐活動分析檢查階段實施方案。5月23日，我局以《*統計局深入學習實踐科學發展觀活動分析檢查階段實施方案》（*黨組[2009]13號）文件形式，對如何深入開展分析檢查階段工作做了具體部署，確保相關活動平穩有序進行。

二、集思廣益，開好領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會

6月10日上午和下午我局先后召開了領導班子專題民主生活會和黨員組織生活會。這次領導班子民主生活會，旨在進一步查找領導班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，查找統計工作中存在的問題和差距，通過發揚民主，集思廣益，議定形成領導班子分析檢查報告，提出整改措施。

（一）精心組織，充分做好民主生活會準備。我局制定了工作計劃，民主生活會前，在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動，摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、民主懇談會、發放征求意見表和網上征求意見等多種方式和渠道，廣泛征求意見建議，為開好民主生活會做了充分鋪墊。

（二）發揚民主，認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上，統計局班子成員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨組書記*帶頭發言，他緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”這一重點，緊扣“為科學發展提供優質統計保障、為率先發展開發優質統計資源”這一實踐載體，認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的認識，系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題，實事求是地分析了存在問題的主客觀原因，剖析了精神狀態與科學發展觀的要求，能力水平與崗位要求，工作效能與工作責任等三個方面存在的差距和不足，并從思想上、學習上、工作上分析了原因。

（三）自我剖析，明確努力方向。在全體黨員參加的組織生活會上，每位黨員暢談了學習實踐科活動開展以來的心得體會，深刻分析了自身存在的問題，從各自的崗位出發提出了努力向，大多數黨員還在網上作出公示。

三、深入剖析，認真撰寫分析檢查報告

分析檢查報告在學習調研的基礎上，回顧了十七大以來特別是近段時間貫徹落實科學發展觀所取得的成效，對照科學發展觀，結合統計工作實際，仔細查找問題，認真分析原因，制定整改措施，廣泛聽取各方面意見。在分析檢查報告初步形成后廣泛征求意見，進行反復修改，最終得以完善。

（一）實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面、實事求是地指出了存在的突出問題：一是依法統計的氛圍有待進一步營造；二是優質服務的水準有待進一步提升；三是統計工作的基礎有待進一步加強；四是統計數據的質量有待進一步提高。

（二）深入具體分析原因。針對查找到的問題，統計局領導班子經過細致認真地分析認為，出現這些問題的主要原因：一是缺乏科學發展觀認識上的全面性；二是缺乏統計事業上的開拓性；三是缺乏調查研究上的深入性；四是缺乏學習實踐上的緊密性。

（三）研究制定整改措施。針對分析檢查中查找出來的問題和原因，局黨組提出要解決這些問題，必須從以下幾個方面著手：

1、以“普法”、“執法”為先導，全面推進依法行政、依法統計。一是全面、深入組織實施統計“五五”普法教育；二是深入開展面向領導干部、企業法人代表和統計人員的統計法制宣傳教育；三是開展從業資格培訓和統計從業人員繼續教育；四是繼續加大統計執法稽查力度。

2、以服務經濟發展為核心，認真搞好統計優質服務。一是增強服務的時效性；二是拓展服務的廣度深度；三是增強服務的全面性。

3、以推進基礎工作為抓手，進一步提高統計數據質量。一是進一步增強鎮(街)、部門統計力量，尤其需加強服務業統計力量；二是進一步完善服務業統計制度；三是進一步加強制度，保障數據質量。

4、以完善管理制度為基礎，進一步加強機關學習氛圍。進一步完善機關內部管理制度和內部考核辦法，不斷健全干部考核激勵機制，規范機關管理，提高管理水平。

四、征求民意，廣泛開展群眾分析評議活動

領導班子分析檢查報告形成后通過召開座談會等各種形式進行評議。評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。評議結果認為滿意的達到81%，較滿意的為15.6%，認為一般的占3.4%。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進統計工作為主導方向，要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進，切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來，引導到為今后工作明確思路和方向上來，引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。

五、突出實踐特色，進一步推進整改落實階段的各項準備工作

局黨組把搞好分析檢查階段工作與做好當前各項工作有機結合起來，統籌安排，協調推進。按照縣委學習實踐活動的總體要求和局黨組制定的《*統計局深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》要求，分析檢查階段的報告形成后，要出臺和形成切實可行的整改方案和措施，保證學習活動的成效能夠發揮到實處。在第三階段，我們將重點作好以下工作：

一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和縣領導有關講話精神。同時組織學習有關統計法規和制度。

二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據，結合統計工作實際，注重可操作性，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后，采取適當方式公布，做出公開承諾；整改落實的情況及時通報，接受黨員和群眾的監督。

篇9

關鍵詞：CPA 中小會計師事務所 非上市、非國有企業審計

據調查，截止到2005年3月，我國境內上市公司僅有1379家，從數量上看，僅占到企業法人總數約0.045%，占產業活動單位總數約0.02%。也就是說，如果按每家企業平均每年只進行一次年報審計或工商年檢審計等保守計算，我國絕大多數的CPA審計，主要是針對非上市、非國有企業的審計。因此，對非上市、非國有企業的審計，是我國目前CPA職業中最重要的組成部分，它才能真實地反映出我國CPA審計的現狀和水平，是最終影響甚至是決定我國CPA職業何去何從的關鍵。但是，目前在我國非上市、非國有企業的CPA審計中所暴露出來的諸多問題，已嚴重破壞了CPA審計的“三性”，正在蠶食著CPA職業的根基，是最終導致我國CPA審計失信的根源。

引起CPA審計失信的環境因素

市場中存在的對虛假信息的潛在需求

我國的市場經濟剛剛起步，公民的法制意識、道德水平還有待提高?！罢\信”問題不僅僅是會計的問題，更是整個社會存在的普遍問題。編造虛假的會計信息已成為某些地方政府夸大政績、某些企業偷逃稅款或者騙取銀行貸款、某些企業管理者粉飾經營業績等的重要手段。這種市場對虛假信息的巨大需求，是CPA審計失信的重要誘因。

政府審計監管中的嚴重失衡

多少年來，我國對上市公司和國有企業的審計一直是政府和注協監管的重點。由于受種種因素的影響，至2004年上半年，我國對非上市、非國有企業審計的監管，一直沒有得到充分、有效的實施。而我國非上市、非國有的集體企業、私營企業、股份制企業、外資企業等企業數量卻占到全部企業總數的87.8%。也就是說，從數量上看，我國絕大多數的CPA審計，主要是針對非上市、非國有企業的審計。然而，政府和注協對非上市、非國有企業審計監管的嚴重失衡，更加重了這一領域劣質審計報告的泛濫。

企業及會計信息使用者對CPA審計不信任

我國的會計師事物所經過脫鉤改制，按照市場化運作以來，事物所之間的競爭日趨激烈，違規審計案例屢見不鮮，尤其是對非上市、非國有企業的審計中，所表現出來的非常令人失望的專業水平和職業態度（見后面論述），已嚴重影響了我國注冊會計師行業的形象。特別是近些年證券市場所暴露出來的一系列上市公司審計舞弊案，最終導致企業及會計信息的使用者對CPA審計的普遍不信任。由此造成的更深層次的影響是：一方面，企業會計人員對CPA審計產生一種強烈的抵觸心理，直接表現為審計過程中的不配合，甚至是有意制造困難，阻礙審計工作的正常進行；另一方面，會計信息的使用者對審計結果的懷疑，進而對審計報告質量的漠不關心。這些都無疑會加重劣質審計報告的泛濫，造成更為惡劣的影響。

會計制度的頻繁變化

自1993年會計“風暴”以來，短短11年時間，我國頒布實施了分行業會計制度、股份制企業會計制度、企業會計制度以及16個具體會計準則等，新制度的不斷出臺、會計制度的不健全和過于頻繁的修訂和變化，增加了企業會計人員的實際操作難度，同時也給會計造假、審計舞弊等行為提供了機會和可能。

企業會計人員的整體素質偏低

我國現有會計從業人員達1200萬人，其中國有及縣級以上集體單位會計人員中，大學本科學歷占2.32%，大專學歷占15.89%，中專以上學歷占47.07%，即有超過一半的會計人員未接受過會計知識的專門培訓。因此，我國會計人員的整體素質較低，尤其是非上市、非國有企業會計人員的素質就更低。一方面，新的會計制度對企業會計人員的素質要求越來越高；而另一方面，許多企業特別是非上市、非國有企業會計人員的業務素質和會計職業道德水平卻很低，企業會計基礎工作仍然相當薄弱，會計人員的知識更新困難重重，會計工作質量因此很難得到有效保障，相反給審計舞弊行為的孳生提供了溫床。

會計師事務所方面的問題

會計師事務所數量大，規模小，競爭異常激烈

自1980年我國注冊會計師制度恢復重建以來，注冊會計師事業得到不斷的發展和壯大，至2004年底，會計師事務所多達4900多家。但是，全國有50名以上CPA的會計師事務所卻不足百家，僅占全部事務所總數約2%，而僅有10名以下（含10名）CPA的事務所占到總數的60%，有20名以下（含20名）CPA的事務所占到總數的84%。甚至有些事務所僅憑著“三五個人，兩桿槍”在勉強支撐。

由于大事務所的主要業務對象是上市公司和國有大中型企業，一般來講，相對還比較規范。而從事非上市、非國有企業審計業務的，基本是數量占84%的小事務所。并且隨著最近新的合伙事務所審批的增加，這個比例還有進一步擴大的趨勢。因此，對非上市、非國有企業審計的市場競爭變得異常激烈。各事務所之間通過壓價等手段進行不正當競爭的現象比較普遍，嚴重擾亂了審計市場的正常秩序。如有些事務所為了爭取客戶，主動降價，其實際收費只有規定標準的50%，甚至廣西省注協發現，有的事務所收費僅為規定標準的10%。實際上，在對非上市、非國有企業的審計市場中，已經形成了一種嚴重的無序競爭的局面。

審計業務過于集中

我國會計師事務所的審計業務大多集中在每年的1―4月份。特別是那些沒有證券業務資格的中小會計師事務所的季節性就更強。俗話說，“羅卜快了不洗泥”。在審計旺季，許多事務所為了搶占市場，賺取更多的利潤，根本不嚴格按照規定的審計程序進行審計，如在外勤審計中，大單位用3―5天，小單位1―2天走過場的現象比較普遍，甚至有的事務所僅僅根據被審計單位提供的會計資料，一天時間就出具審計報告。審計質量可想而知。

CPA整體素質不高

至2004年底，我國擁有執業注冊會計師6.3萬，其中通過考試取得CPA資格的只占一半。同時，我國CPA考試的資格要求也明顯偏低。1994年實施的《中華人民共和國注冊會計師法》規定，具有高等專科以上學校畢業學歷的中國公民，可以申請參加注冊會計師考試。然而，縱觀世界上其他國家的做法，大多要求考生必須是大學會計專業畢業，美國甚至從2000年起要求考生達到碩士研究生水平。相比之下，我國的要求較低。特別是允許一些非會計專業的人員參加考試，更使得我國CPA隊伍的素質魚龍混雜，參差不齊。這些考生中有些雖然通過考試取得了CPA資格，但由于缺乏必要的會計基礎知識，而無法勝任審計工作。

門檻太低，使我國CPA隊伍整體素質不高，也是影響我國CPA審計質量、造成CPA審計失信的重要因素之一。

后續教育嚴重不足

我國于1997年開始實施的《中國注冊會計師職業后續教育基本準則》中，對CPA的后續教育進行了強制規定。但是，由于受種種因素的影響，后續教育工作實際開展得并不理想。特別是在一些規模較小的會計師事務所，由于受資金、師資等各方面的限制，關鍵是多數事務所本身只注重經濟效益，不重視對員工的業務素質的培養，后續教育因此嚴重不足。而與之形成強烈反差的是，近些年，我國的會計制度、審計制度、稅法等變化較快，由于CPA后續教育常年不到位，致使許多注冊會計師的知識陳舊，審計報告的質量因此很難得到保障。

扭轉CPA審計失信局面的有效途徑

理順政府監管職能，嚴懲政府腐敗行為

2004年3月4日，中注協《會計師事務所執業質量檢查制度（試行）》，制訂了《會計師事務所執業質量檢查手冊》，并于同年7月至10月，第一次在全國范圍內組織開展行業執業質量檢查工作。這次檢查的重點就是中小會計師事務所。其中，10名（含10名）CPA以下的被查事務所占檢查總數的61%，20名（含20名）CPA以下的被查事務所占檢查總數的86%?？梢钥闯?，作為行業自律組織的中國注冊會計師協會，已經十分清楚地認識到非上市、非國有企業審計中存在的嚴重問題及其危害，決心加以整治，

在中注協加強行業自律的同時，政府部門也應當充分發揮其應有的職能和作用，理順并特別加強對非上市、非國有企業審計的政府監管，營造一個和諧的法制環境。徹底扭轉CPA審計失信的局面。

明確具體的監管部門。進一步理順財政、審計、稅務等政府部門的職能，明確對CPA審計監管的具體分工。貫徹權力與責任、管理與檢查相統一的原則，杜絕多頭檢查但又無人管理的不合理現象的發生。

加大對政府官員利用虛假會計信息粉飾政績的腐敗行為的處罰。據武漢大學葉陳剛的一份調查報告中分析，有22.67%的CPA認為出具有虛假水分的審計報告是“要聽當地政府的話”。由此可見，CPA的失信行為中，地方政府官員的施壓是重要原因之一。但是，目前我國對地方政府官員的這種特殊腐敗行為的處罰措施，在法律上還不夠具體明確。急需健全法制并加大處罰力度，為CPA審計營造一個純凈的環境。

合理劃分執業范圍，維護審計市場有序競爭

我國除了在對上市公司的審計中，規定事務所必須具備證券業務資格外，對其他性質的企業并沒有規定事務所的執業范圍，使得對非上市企業審計業務的競爭，特別是中小事務所之間的競爭異常激烈，形成了一種嚴重的無序競爭的局面。

筆者認為，應當充分利用好這次貫徹實施《會計師事務所執業質量檢查制度》的契機，由中注協根據檢查的結果，把所有的會計師事務所劃分為若干個質量信譽等級，按照事務所的規模和執業質量考核等級，劃分不同的業務范圍。規模越大、執業質量考核等級越高，能夠從事的審計范圍也越大，反之，也越小。從而有效地避免會計師事務所之間的惡性競爭，維護審計市場的正常秩序。同時，會激勵各事務所通過不斷提高審計質量，擴大事務所規模，提高事務所信譽等正當手段，獲取更多的經濟利益，以促進我國CPA事業的健康發展。

調增審計報告次數，提高審計業務質量

會計師事務所、特別是中小會計師事務所審計業務季節性特點，使得“羅卜快了不洗泥”的現象司空見慣，進而引發審計報告質量的嚴重問題。筆者認為，一個有效的治療辦法是，增加審計報告的次數，把年報變為半年報。這樣，一方面提高了會計信息的及時性，能夠及時滿足各方面的實際需要；另一方面，由于增加了審計次數，使年內審計業務的工作量得到均衡，從而有效地避免因審計業務過分集中而引發的一系列質量問題。

采取有效措施，快速提高CPA整體素質

隨著我國市場經濟體制改革的深入，對CPA的專業水平、分析能力和判斷能力等提出了更高的要求，同時，也為了克服不良審計環境的負面影響，保障CPA審計的健康發展。應當及時采取積極有效措施，快速提高我國CPA的整體素質。

參考文獻：

1.陳毓圭.2004年會計師事務所執業質量檢查工作總結[J].中國注冊會計師,2005

篇10

一、領導重視，責任落實，奠定維穩工作基礎。為了確保各項工作井然有序的開展，順利完成年度目標任務，鎮黨委、政府與各村（居）、綜治成員單位簽定了綜治暨平安建設工作責任書，各村（居）也與各村民小組簽訂了綜治工作年度目標責任書。年終鎮對村（居）的工作目標完成情況進行考核驗收，考核結果與村干部績效工資相掛鉤，獎勤罰懶，目前，20__年黨委政府對村居考核結果已經公示。各村（居）對村民小組也采取相似的獎勵機制，積極調動大家的工作主動性，增強工作責任感，形成了由被動干轉變為主動抓的良好局面。

二、創新機制，注重化解，確保社會和諧穩定。為確保__地區社會穩定，__鎮黨委、政府認真貫徹落實“區委書記大接訪”活動精神，集中精力開展了以“全力解決矛盾糾紛，消除隱患”為主題的矛盾糾紛排查化解活動：一是強化矛盾糾紛隱患調處責任制。深入開展矛盾糾紛和隱患的摸排調處，實行一般矛盾糾紛周報督辦制和重點人員穩控一日兩報制，對不穩定因素和隱患做到及時發現、及時解決。鎮主要領導堅持在每周黨政例會上督辦分管領導、聯村領導對矛盾糾紛、隱患包保辦理等情況，并研究安排限期解決問題的措施和督查意見。要求包保領導和責任人到戶見人，進行面對面的溝通，心與心的交流，切實解決群眾的實際困難和問題。二是創新矛盾糾紛信息公開機制。運用政府門戶網站、有線電視政務公開頻道、各村居戶外電子公告屏等宣傳媒介，適時公布矛盾糾紛、事項和政府網站在線受理情況的受理過程和意見答復，廣泛聽取群眾意見，征求群眾的處理意見和建議，主動接受群眾監督，政府工作的透明度得到進一步增強。截止目前，已公布6期《矛盾糾紛調處情況公告》，群眾反響較好。三是超前化解項目建設引發的矛盾和問題。今年以來，寨西商業街、鎮科技文化活動中心等項目建設相繼啟動，征遷工作乃重中之重，為確保項目建設順利進行，黨政聯村、分管領導及工作人員夜以繼日的進村入戶，耐心細致的宣傳項目建設的重要意義和有關征地、拆遷、補償等政策法規，逐步取得廣大群眾對項目建設的理解和支持，有效避免了可能發生的矛盾糾紛，解決了群眾的后顧之憂。四是啟動突發事件應急預案，保障人民群眾生命財產安全。今年9月1日因受“鳳凰”臺風等因素影響，寨西新村發生山體滑坡，導致擋土墻倒塌，臨時工棚被壓，在建的3戶安置房受影響。__鎮政府及時啟動了應急預案，鎮長黃德順在事故發生的第一時間趕往現場，指揮迅速組織搶險，消除現場危害。8月8日，鎮黨委書記于亮主持召開專題會議，對災害治理、受損處理等明確了責任主體，對下一步征求意見、安置群眾、災害治理等工作進行了詳細部署安排。由于黨委政府自始至終本著人民群眾利益至上的原則，與群眾充分溝通交流，爭取了群眾的理解與支持，使災害治理等工作穩步進展，有效避免了矛盾激化和群眾上訪事件的發生。五是引導群眾以訴訟途徑維護自身權益，妥善化解疑難問題。今年以來，鎮主要領導本著依法解決問題，主動引導群眾通過訴訟途徑維權，化解了一些多年未結的疑難復雜問題。如：20__年，岡村16組戴錦宣租用供銷社倉庫，從事食用油的兌換、加工和銷售，于20__年3月中旬某晚，攜妻子突然棄廠而去，廠內機械設備及油品全被搬走，當時，存放在廠內的茶籽油、菜油達5000余斤，涉及岡村及大嶺下等村近60戶農戶，戴錦宣另欠少數農戶現金達2萬余元。戴錦宣及其妻子至今去向不明。部分農戶也曾聯名寫信到鎮政府。此后，鎮黨委書記于亮到岡村調研時，進一步了解情況和群眾訴求，在鎮黨政聯席會上明確由鎮司法所牽頭，派出所協助，調查了解該事件的來龍去脈，會同村委會及時引導群眾通過司法途徑維護自身合法權益，司法所予以法律援助。目前，

法院已該案件正在審理之中。此外，程勝財問題也多次在鎮黨政領導的親自過問、接待和分管負責同志的直接協調下，已向法院提起了民事訴訟，以通過訴訟途徑最終解決問題。據統計，20__年，全鎮共排查調解各類矛盾糾紛115起，較去年同期下降37％，調處成功__起。全年受理13起，較去年同期下降16％，已全部辦結，全年未發生一起“民轉刑”案件、和集體越級上訪事件，也未發生一起重大安全生產事故。 三、人防為本，優化技防，全面構建防范網絡。近年來，__鎮積極打造綜治民生工程，進一步優化防控水平，通過組建專業治安巡邏隊、建設數字視頻監控系統，實現了“人防、物防、技防”協調聯動。20__年底，我鎮從退伍軍人中擇優錄取6人，由政府出資10萬元，成立了專業治安巡邏隊，工資待遇全部由政府承擔。一年來，治安巡邏隊充分發揮其職能作用，在重點時段對重點單位、重點路段有針對性的開展巡防守護，使派出所對轄區逐步實現全時空、全方位、全覆蓋的巡邏防控，預防和減少了各類違法犯罪的發生，增強了群眾安全感。截止12月底，巡邏隊直接抓獲現行違法犯罪嫌疑人7名，網上逃犯1人，挽回直接經濟損失10萬余元。同時，__鎮以“數字__”建設為契機，開展治安防控“數字化”、“信息化”、“網絡化”建設，與黃山風景區建成了應急聯動子系統，在全鎮主干道、村民聚居地和各景區景點安裝了45個數字視頻監探頭，在所有村居的主要路口都建立了治安電子提示屏，真正做到了“治安提示到村口”、“信息聯網到賓館”、“應急反應到村居”，有力地震懾了違法犯罪，提高了治安管理和防范水平，為全鎮人民的生產生活營造了平安和諧的發展環境。據統計，20__年，全鎮共發治安案件35起，較去年同期下降61.5％，共發刑事案件26起，較去年同期下降61％。無治安混亂地區和突出治安問題，社會治安秩序穩定。

四、規范管理，加強幫教，扎實開展矯正幫教 。一是社區矯正工作有序開展。對社區矯正對象實行每周電話匯報，每月書面匯報和集中培訓學習及義務勞動，定期進行走訪或個別談話等制度，及時掌握思想動態，及時幫助糾正錯誤。同時，實行每人一檔，適時進行分等級分階段管理，有針對性的采取矯正措施，開始嘗試對他們進行心理健康知識的教育，從根本上逐步消除他們的違法犯罪念頭。目前，經綜合評議，除一人獲批準長期外出務工，四名對象均被評定為普通管理等級，無一人重新犯罪。二是幫教安置工作重點突出。全鎮共49名刑釋解教人員，其中刑滿釋放34人，解除勞動教養15人，外出務工3人。為切實加強幫教力度，加強了對 “重點人員”的聯系、走訪、銜接、幫教等工作，同時完善了一人一檔資料，加強動態管理，最大限度預防其重新違法犯罪。為盡可能協調解決其就業安置問題，司法所與環衛所共同建立了__鎮第一個過渡性幫教安置基地。為鼓勵支持刑釋解教人員自謀職業，經司法所與__工商所協調，__居委會剛回歸的程牡丹及時享受到工商費減收政策。

五、毗鄰聯防，協調配合，共同打造平安邊界。為進一步打造平安邊界，促進毗鄰地區經濟社會穩定健康發展。今年，經__鎮與毗鄰5鄉鎮深入交流、探討，對20__年通過的《__鎮毗鄰地區聯防聯調委員會章程》進行了適當修改、完善，重新簽訂了《__鎮毗鄰地區聯防聯調聯治暨平安邊界創建公約》，使毗鄰地區聯防聯調工作更與時俱進，推進__鎮創建平安鄉鎮、綜治模范鄉鎮進程。

六、立足實際，拓展領域，著力開創工作新局面。為深入推進全鎮綜治暨平安建設各項工作，為旅游經濟發展創造更加穩定和諧的社會環境，__鎮今年還重點開展了以下創新工作。一是對不良行為青少年采取包保幫教制。深入排查梳理全鎮所有閑散青少年、服刑在教人員未成年子女、輟學生、孤兒、流浪未成年人及外出務工人員留守未成年子女等特殊青少年，針對性開展的教育、管理、服務、救助等活動，最大限度的預防和減少青少年違法犯罪。二是綜治暨平安建設工作進景區。立足于平安景區創建思路，進一步拓展創建平安景區的內涵，全面開展綜治暨平安建設工作進景區活動，為__鎮旅游經濟持續發展創造穩定的“軟環境”。三是平安創建進賓旅館。創新平安建設工作機制，推進創建活動進賓旅館，今年正著手試點開展星級賓旅館創建活動，以提升其品牌效益和經濟效益，明年準備將創建活動延伸到大型賓旅館，擴大創建工作的覆蓋面，同時，對已經命名的平安賓旅館實行動態管理，以提升創建質量。四是平安創建與村民自治相結合。各村居新修訂的《村（居）民自治章程》，均將村（居）民違規上訪、違規用火、違反計劃生育政策等法律邊緣問題與所獲集體經濟利益掛鉤，兌現獎懲。如芳村村《村民自治章程》規定，嚴禁違規上訪，對第一次違規上訪的，取消當事人1－3年的集體利益分配款；同一事由再次違規上訪的，取消其家庭成員1－3年所有的集體利益分配款等惠民政策。以上措施對有效遏制違規上訪事件的發生。

七、調研和創新工作初見成效。一是總結提煉經驗得以推廣。近年來，__鎮立足打平安和諧黃山南大門，夯實綜治基層基礎，加強治安防控網絡，提高群眾生活質量，在“強、優、合、實”四字上下功夫，以努力建成全國文明重鎮和國際旅游重鎮。20__年，由鎮綜治辦擬稿，區綜治辦報送的《__傾力打造平安和諧黃山南大門》已被刊登在市政法委、綜治辦主辦的《政法綜治動態》上，要求各地學習借鑒。二是創新調解舉措開創局面。為實現人民調解與司法調解的良性互動，減少群眾訴累，節約司法成本，促進社會和諧，__鎮制定了人民調解與司法調解銜接的實施辦法，建立了訴前、訴中、訴后調解及聯席會議、信息反饋、培訓指導、

檔案管理等機制，發揮人民調解在訴前、訴中、訴后的基礎性、前瞻性作用，切實健全了社會矛盾糾紛的多元化調處機制。今年9月2日，率先在黃山風景區人民法庭內設立了調解室,實現了司法調解與人民調解的無縫銜接，提高矛盾糾紛化解實效和質量，最大限度地增加了社會和諧因素。__鎮率先在全市設立法庭人民調解室這一創新做法，也及時刊登在《安徽法制報》上。下一步爭取在日常工作銜接上取得成效。此外，《平安黃山》雜志上還刊登了__鎮綜治工作3篇信息、調研文章。此外，由鎮綜治辦整理上報的白云轎隊管理員程先洪見義勇為榮獲全省見義勇為先進事跡三等獎。 20__年，__鎮綜治暨平安建設工作在鎮黨委政府的堅強領導和上級相關部門的正確指導下，在各單位、部門的大力支持和協作下，形成了前所未有的社會持續穩定、經濟健康發展、整體面貌變化大的大好形勢。但我們仍將正視當前改革發展中面臨的新形勢、新問題，不斷提高憂患意識，增強責任感和緊迫感，增強工作的主動性、針對性和創新性，攻堅克難，穩步推進，為建設平安和諧新__，打造平安黃山，作出新的更大的貢獻！

20__年，__鎮綜治司法暨平安建設工作將以 “三個代表”重要思想和“十七屆三中全會”為指導，以科學發展觀為統領，深刻認識國際金融危機帶來的嚴峻形勢，緊緊圍繞建設“兩個重鎮”目標，扎實開展各項工作，以實現社會治安持續穩定的良好局面?，F將明年主要工作簡要謀劃如下：

一、廣泛深入開展平安建設活動。深入貫徹落實上級有關文件精神，進一步明確有關部門在系列平安建設中的職責，深入開展平安單位、平安家庭、平安賓旅館、平安工地、平安新村等創建活動，把平安建設向更多的部門和行業延伸，不斷擴大平安建設的覆蓋面，提高平安創建的質量和水平。

二、深入開展排查化解矛盾糾紛工作。加強各類調解組織網絡建設和調解員、信息員等工作隊伍建設，有針對性地加強業務知識和技能培訓，提高化解矛盾糾紛的能力和水平。進一步健全黨委、政府統一領導，綜治辦組織協調，以司法所為依托，有關職能部門共同參與、社會各方整體聯動的大調解工作格局。嚴格落實定期排查、分級負責、歸口辦理、協調調度、領導包案、跟蹤督辦、定期回訪和考核獎懲制度，把矛盾糾紛解決在基層，解決在萌芽狀態。

三、切實加強和改進以人口管理為重點的社會管理。協調有關部門適時開展流動人口出租房屋清查活動，進一步健全流動人口出租房屋的管理機制。繼續開展治安混亂地區和突出治安問題排查整治。努力探討加強對青少年違法犯罪高危人群、刑釋解教人員、社區矯正對象、吸毒人員等管理教育的有效途徑，最大限度地預防和減少違法犯罪；注重發揮法制副校長（輔導員）的職能作用，進一步強化學校內部矛盾化解和周邊治安綜合治理。

四、進一步加強綜治基層基礎工作。繼續加強鎮綜治維穩辦規范化建設，健全工作制度，整合力量，逐步建立綜治工作中心，形成全鎮維護治安和穩定的合力。繼續加強村組綜治維穩組織規范化建設，扎實推進村（居）警務機制建設，健全規范治保、調解等組織，加強群防群治隊伍建設，落實經費保障。適時開展村居綜治干部培訓，提高工作能力和素質。適時組織開展赴先進地區考察取經活動，進一步開闊工作視野。

五、扎實推進“五五”普法宣傳教育和依法治理工作。一是積極開展“法律六進”（進機關、進社區、進鄉村、進學校、進企業、進單位）活動，努力提高全民法律素質和依法辦事和維權水平。二是以區域、行業、基層依法治理為重點，深化開展依法治村、依法治企、依法治校工作；繼續深化“民主法治示范村”創建活動；認真貫徹國務院《關于全面推進依法行政實施綱要》，健全依法行政制度，完善依法行政機制，規范行政行為，建設法治型、服務型政府。

六、堅持打擊與保護并重，切實維護市場經濟秩序。嚴厲打擊各類破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動，重點防范和打擊非法傳銷以及騙農坑農等事關群眾切身利益、影響社會穩定的嚴重經濟犯罪，適時開展對非法采沙等專項治理工作，切實保障人民群眾生產生活秩序，促進社會經濟又好又快發展。

七、加強社會治安綜合治理的宣傳和理論研究工作。緊密圍繞黨的十七屆三中全會提出的社會治安綜合治理和司法行政工作任務，組織開展系列宣傳活動。以建設“平安__”為主題，繼續開展社會治安綜合治理宣傳月活動。開展見義勇為表彰獎勵活動，大力宣傳見義勇為先進典型，弘揚社會正氣，激勵人民群眾參與社會治安綜合治理和平安建設。加強社會治安綜合治理理論研究工作，努力探索新形勢下鄉鎮加強社會治安綜合治理工作的新途徑。

八、進一步強化責任制，推動社會治安綜合治理工作各項措施的落實。進一步健全和落實社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制。按照國務院《企事業單位內部治安保衛條例》的要求，落實責任，切實加強企事業單位的內部治安保衛工作。進一步加強鎮內四大景區等非公有制經濟組織的綜治工作，實行企業法人代表責任制，做到“誰經營誰負責”。 對因工作不力導致發生重大問題，嚴重影響社會穩定的，將嚴格按照《黃山市黃山區社會治安綜合治理“一票否決”權制實施辦法》的要求，認真行使社會治安綜合治理一票否決權建議權，以促進綜治各項措施的落實。