林業發展論文范文

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生態林業發展的目標是將自身打造成可持續發展的林業模型，一個包含眾多林產內容的工程體系。通過向生態林業提供必要的人力和物資，來保證生態的平穩性以及多樣性，這也是生態林業具備高效能和高能量運輸率的前提基礎。在發展生態林業時需要遵守以下幾點原則：第一，因地制宜，顧名思義，生態環境的保護需要遵守生物的生活規律，以便設計出最合適的安排方案。第二，完善組織原則，在眾多生態林業發展的途徑中，組織的完善是確保物種穩定發展的重要前提。第三，效益最大化原則，由于物種豐富、食物鏈復雜等情況，當存在較多選擇方案時，應該選取效益最大化的方案，達到較少投入、較大產出的目的。

2生態林業技術特點以及發展情況

2.1生態林業技術的主要特點。

保證生態林業具有科學結構框架的核心內容便是水土，因為水資源是生活、生產必不可缺的元素，為了防止出現土壤被侵蝕或是水文效果，應從根本上改良目前生態林業的水資源問題。在針對上游地區的環境，應主要對土壤表面徑流以及水資源涵養等問題進行處理，而針對內地環境，則應該做好防旱措施，預防可能發生的自然災害。綜上所述，在流域地帶，主要通過預防水土流失、水資源涵養等形式來加強生態林業的建設，一幫采用的技術有構建山洪引導體系、建設蓄水小型灌溉設備等等。生態林業的技術特點還需要根據實際情況分成多種形式和種類，從而最大程度的加快生態林業發展速度，提高技術應用效率。

2.2生態林業技術的發展情況。

自從我國成立之初，生態林業技術的發展就得到了政府的重視，并將治理生態林業作為全國性會議的重點問題，而生態林業所應用的技術也在全國各地展開討論，以此尋求最佳的應用方案。在二十世紀五十年代中后期，由于部分生態流域出現水土流失的現象，我國設立專門的研究小組，目的在于突破這一難關，尋找到有效的生態林業應用技術。在六十年代以后，我國已經掌握了紅豆草等優良喬灌品種的培育技術，并開展對不同生態環境的實驗研究，取得的結果頗為豐富。而如今生態林業技術逐漸成熟，已經具有相關體系對其進行歸納總結，以便實際應用。

3生態林業發展主要途徑

3.1制定可持續發展策略。

何謂可持續發展，可持續發展的目的在于不僅要滿足當代人的基本要求，還能夠達到后代設定的標準。生態林業正需要堅持可持續發展理論，將發展與自身環境有機的結合在一起，不但突出發展的重要性，還強調了滿足基本要求的必要性。制定可持續發展策略時需要遵守以下兩點要求，第一，嚴格按照國家規定實施規劃，將全國的可持續發展放在第一位。第二，充分了解生態林業的現狀，根據生態林業的特殊性制定最為適宜的方案。相信這樣的話，才能提高研發新技術的速度，增加群眾的環保理念。

3.2完善生態林業管理機制。

完善生態林業管理機制是加強自然資源保護力度的有效途徑，一個良好的生態環境，不僅要重視資金投入以及政府扶持問題，更要注重管理機制是否起到必要的作用，只有這樣才能促使生態林業技術的發展逐漸步入正軌。完善生態林業管理機制可以通過加強部門之間相互管理、提高監管和檢查水平等措施來完成，從而保證生態林業工程的順利進行。

4生態林業主要應用的技術

4.1土地應用技術。

土地應用技術也叫做土地資源規劃設計應用技術，某一區域，受到天氣、地形變化的影響，導致土地表層或是土壤成分存在區別，通過選取更為適宜的生態林業種類，來充分發揮土地自身的生產能力，達到綜合治理生態林業的目的，這便是土地應用技術。這一技術的應用基礎在于首先需要了解適用面區域、實際土壤利用狀況和土地差異情況。選取出不同土地生活的物種，并將其按照科學的比例進行調配是該技術能否成功的關鍵所在。當然該技術也受到資金、市場要求等環境因素的影響，只有多方面考慮周全，才能最大限度的發揮作用。

4.2生態林業結構技術。

生態林業結構技術主要應用在具有明顯層次的種群當中，在同一區域，考慮生態林業存在的特異性，充分應用立體空間從而獲取最大利益的技術被稱之為生態林業結構技術。主要具有以下幾種形式：首先是空間結構養殖，該技術應用在同一水域養殖動物的體系當中，將動物分成二至三層垂直結構，既方便衛生的清潔，又有利于集中管理。其次，空間結構種植，理論思想與前者大體相同，差別在于該技術針對的是不同種類的植物，通過空間結構的種植，有利于調整喜光程度存有差異的植物，以便提高生態林業的構建速度。

5生態林業技術存在的問題以及對策

5.1生態林業技術存在的問題。

生態林業技術目前存在如下問題：第一，林業作業者的專業技術沒有得到廣泛普及，目前大多數林業企業的工作者的技術水平還未達到建設生態林業的要求，即使掌握了大部分實際應用技術，往往也都是陳舊的知識，在現代化建設中作用不明顯，久而久之便會導致生態發展效率低下。第二，管理方面的技術存在較大漏洞，舉例而言，生態林業發展的基礎是造林，造林環節固然重要，這一點林業單位的工作較為合理，但是造林后的護林工作卻往往被忽視，最終導致實際經濟效益與預期相差甚遠。

5.2針對生態林業技術的問題采取的對策。

最重要的舉措就是提高林業企業的科技能力，科技基礎是生態林業發展的重要推動力。生態林業發展技術可以通過完善創新科技系統來加以實現，依靠新技術的發展是目前的主要途徑。加強對生態林業構建的保護力度，首先各級政府應起到表率作用，加大宣傳力度，促進生態林業的發展。其次，各個企業做好防護措施，提高部門間的監管能力。

6結論

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1.1林業建設的主要特點

平和縣地類結構以有林地為主。據2009年資料統計，平和縣全縣林地總面積178340.64hm2，占縣土地總面積的77.22%。森林總面積162041.92hm2，森林覆蓋率70.17%，比全省平均水平高出5.85個百分點。森林經營類型商品林面積達到121708.00hm2，占林地面積68.24%；生態公益林面積56632.64hm2，占林地面積31.76%。有林地中以集體林地占優勢。集體林面積140310.79hm2，占林地面積78.68%，國有林面積38029.85hm2，占林地面積21.32%。森林起源以人工為主，人工林面積116615.48hm2，占林地面積65.39%，天然林面積53811.84hm2，占30.17%。林種結構主要是用材林和經濟林，其中用材林面積66541.64hm2，占林地面積37.31%，經濟林面積50677.71hm2，占28.42%。森林年齡結構以中齡林為主，占森林面積的35.43%，幼齡林占20.91%，近熟林占28.72%，成過熟林占14.94%。平和縣經濟林面積較大，琯溪蜜柚和白芽奇蘭為主的經濟林產值遠高于用材林價值。

1.2林業建設主要成效

1.2.1森林資源穩步增長

多年來，縣委縣政府高度重視造林綠化工作，各級領導帶領干部群眾堅持不懈進行造林更新，特別是在2004年實施的集體林權制度改革，有效調動廣大社會群眾造林和營林的積極性，向林業注入的資金不斷增加，形成了全社會參與造林護林的局面。造林地點從山上向非規劃林地包括房前屋后、四旁、通道兩側、農田林網、城鎮等拓展。2005年實施縱深沿海防護林體系工程建設以來，加快了低質低效林分的改造和生態公益林重點區位和地段的封山育林，加大資源培育力度。

1.2.2林地保護成效顯著

平和縣嚴格控制林地占用，林業主管部門認真落實林地用途管制制度，積極介入涉林項目的前期工作，嚴把征占林地審查審核關，嚴格執行占用征收生態公益林地“占一補一”制度，有效減少境內未批先占、不批也占和少批多占現象的發生；強化對占用征收林地使用調查、跟蹤監測等措施，有效地保護了重要生態區位的林地資源、國家重點保護植物資源以及名木古樹資源等，林地保護成效顯著。

1.2.3林業產業和生態體系持續發展

2000年平和縣實施生態公益林地區劃界定，把林地劃分為生態公益林和商品林地，按各自的特點和規律實行分類經營、定向培育。合理的分類經營后，平和縣林業產業得到了健康發展，逐步形成了特色鮮明的商品林產業體系，林業產業發展活力不斷增強。同時，嚴格落實公益林生態補償制度，全面開展城鄉綠化一體化建設，不斷完善九龍江西溪自然保護區建設，圓滿完成縱深防護林造林任務，林業生態體系建設不斷完善。

2林業發展存在的問題

2.1林種、樹種結構不盡合理

林業發展中存在注重經濟效益、輕視生態保護的現象。在平和縣商品林中經濟林比例占41.6%，大部分是琯溪蜜柚；用材林占54.7%，而桉樹占較大比重。蜜柚經營中要高強度墾復造成地表，易引起水土流失；純林桉樹大面積種植導致了地力退化和病蟲害等問題。

2.2林地水土流失較為嚴重

平和縣處于九龍江西溪上游，歷史上洪澇災害嚴重，是福建省水土流失較為嚴重的區域之一。五大水系的水源地均處于西部的高地勢，臺風帶來的暴雨常引起山洪暴發，使下游出現洪澇災害。特別是礦產開采造成森林植被及琯溪蜜柚高強度種植區常伴生滑坡、泥石流等次生災害，形成局部水土流失，林地損毀嚴重，對群眾生命財產安全造成威脅。

2.3林地保護管理形勢較為嚴峻

隨著社會經濟的高速發展，工業園區、城鎮、道路、能源等建設項目用地需求日益增大，林地保護面臨新的威脅。尤其是一些建設項目多處于城區周邊、江河兩岸、水源地等，涉及的林地多為防護林，人口集中，生態脆弱、人地矛盾突出，有的生態區位重要，進一步增加了林地保護的難度。

3平和縣林業發展對策

3.1加強林業工程建設

推進林業生態工程建設，保障并積極培育生態公益林。按照調高、調優和相對集中的原則，逐步將水源保護區等重點生態區位內的商品林調整為生態公益林，形成以面為主，帶面結合的布局構架。加大溪江兩岸的森林管護，以美化流域生態環境、保障群眾飲用水安全為目的，實施天然林資源保護，綠化宜林荒山荒地，營造水土保持林及護堤護岸林，建立多功能的林業生態防護體系。大力推進綠色通道建設，加快交通干線兩側及一重山造林綠化，形成環境優美的森林通道。大力發展林業產業工程，以一般用材為目標，培育生長快、產量高、質量好、周期較短的人工林；以培育筍竹兩用豐產竹林為重點，加強護筍養竹，積極推廣施肥技術，合理采伐毛竹，大力改造低產竹林。

3.2優化森林結構，提高培育質量

大力提倡營造混交林，恢復土壤肥力，減少病蟲害和森林火災的發生。堅持引進外來樹種和開發本土樹種相結合，豐富和充實森林生態系統及景觀的完整性和多樣性，實現樹種的良種化、鄉土化和速生化。加強中幼齡林的撫育管理，培育后備森林資源，適當減緩成熟林、過熟林采伐，合理調整森林齡組結構，實現人工林可持續經營。加大對林種結構調整力度，增加防護林和特用林比例，構建起多樹種、多層次、高效益的生態公益林體系，充分發揮森林多種效益，不斷改善生態環境。

3.3強化經營管理水平，提高森林生產力

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論文摘要：林業資源的合理利用需要知識需要人才。知識和占有知識的人才，是知識經濟社會最重要的資本。知識經濟，就是以知識為資本，主要依靠同代科學技術來發展經濟。人才是科技進步和經濟社會發展最重要的資源。建立全國人才信息網，以期利用這一電子人才信息平臺，使林業人才資源得到合理的開發利用，加快林業現代化建設進程。因此，人才資源是市場經濟社會發展最寶貴的財富。

據第四次森林資源調查，全國現有森林面積1.34億hm2，森林蓄積量101億立方米，森林覆蓋率由建國前的8.6%提高到13.92%。我國生態環境有了明顯改善，經國家批準黑龍江等8個省已跨入生態系統行列。我國現有森林面積和蓄積量的絕對值是可觀的，在世界上占有一定地位，但由于國家大、人口多，人均森林面積和人均蓄積量分別只相當于世界人均水平的12%和13%左右，屬于森林資源嚴重缺乏的少林國家。全國現有沙漠化面積達171.1km2,占國土總面積17.85%,其中風沙化土地5.4萬km2,沙塵暴時有發生,生態環境受到嚴重破壞。以黑龍江省為例，全省沙區每年有460多萬畝農田不同程度地受風沙危害，其中重災年份毀種面積達40多萬畝，300多萬畝草原由于沙化造成草質退化，載畜量減少，每年因風沙危害造成的直接經濟損失1.2億多元（林業廳提供）。林業企業地處偏遠，條件艱苦，待遇偏低，加上長期單一生產結構，致使人才結構不合理，知識在創新過程中的創造性尚未激活，使得一些人才外流。要建立完備的林業生態體系和發達的林業產業體系，建立接近自然的林業，建設具有多樣性的生態系統的林林，必須加快林業現代化建設步伐，為實現這個奮斗目標，關鍵在于人才，根本在于人才。

首先，實施人才強國戰略與實現現代林業現代化建設緊密聯系在一起，我們要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立全新發展新理念，把實施林業人才戰略納入經濟和社會發展的總體規劃和布局之中，堅持以經濟和社會發展提供人才支持為根本出發點，人才要打破系統之間、部門之間、省市之間的界限，實施人才共享。人才共享是充分發揮最大創造力一種人才資源配置新方式，它既包括人才的引進，也包括在不改變人才原有身份和人才所在單位利益情況下，對人才能力充分發揮和合理使用。建立人才信息網，就必須大力發展“數學林業”。信息化是當代林業現代化的標志，它主導著未來一個時期林業現代化的方面，而電子信息技術是實現林業現代化管理和發展持續林業的重要支撐技術之一，只有通過全局性、整體性人才資源的合理開發，才能直接為林業經濟建設與發展提供強有力的人才資源與智力保證。

其次，加快整體性林業科技人才資源開發與利用。開發利用創新型人才，堅持以人才資源能力建設為主題，發揮人才的潛能，提高人才的創新意識和創新能力，鼓勵支持人才開展知識創新和科技創新，加快科技成果向生產力轉化，讓科技人才自覺參與國家林業創新體系建設，在林業領域保持技術優勢，促進部分學科、專業有重大突破。讓知識資本參與分配，知識經濟已成為決定生產力、競爭力、經濟成就的關鍵因素，以知識為資本將高技術成果產業化，高技術成果可作無形資產參與項目產業化投資，依據效益應獲得相應的股權收益。開發國內外兩個人才市場，吸引人才為林業經濟建設服務，合理配置人才資源，堅持以調整優化人才結構為主線，以市場為依托，以需要為導向，通過市場機制合理調整人才結構與布局，既保證人才分布的動態平衡。人才要堅定不移地穩步推向市場，以實現人才資源市場化，優質化。加強對人才的宏觀調控與科學管理，保證國家重點建設及基層對人才的需要，兩種手段結合并用，促進人才的合理流動。

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城市林業起源于北美，ErikJorgensen、美國林業工作者協會城市森林組、日本專家及我國學者分別對城市林業的范疇進行了不同的定義和詮釋。總之，現代城市林業體現了4點核心內容：

①能夠服務城市發展，并帶動城市四周農林發展，取長補短，從而達到城市和林業共同發展、持續發展的目標。

②建立以城市為中心，帶動郊區和遠郊區一體化綠色發展的綠化體系，并以此為城市林業的指導思想。

③城市林業應區別鄉村林業和大林業，將園林和園藝的優勢融合為一體。

④兼具城市林業典型性、服務性、示范性和生態性等特點。總之，城市林業是現代林業的一個分支，它不但是園林的擴大和延伸，更是林業的提高和升華，是以服務城市為主旨的。

2我國城市林業存在的問題

近年來，關于我國城市林業的研究取得了卓越的成效，但與世界發達國家相比還存在顯著的差距，我國城市林業發展中仍存在以下一些亟待解決的問題。

①城市林業建設資金不到位。任何一項建設都離不開資金的支持和保障，城市林業作為一項通過為全社會提供林產品及生態服務的公益性事業，其經濟效益是可持續的卻非顯而易見的。這就容易造成投資在城市林業建設中的資金大量轉移到其他行業，從而使城市林業建設資金短缺，阻滯其可持續發展。

②城市林業建設尚未完全納入城市整體規劃，致使城市林業建設趕不上城市發展的步伐，滯后于城市發展速度，城市發展為了滿足商業需求，綠地和森林被征占和破壞，給生態環境帶來了壓力，嚴重制約著城市林業的發展。

③城市林業結構不合理，人們盲目追求綠地覆蓋率和綠化面積，導致樹種結構配置不合理，在樹種的選配上表現為“結構單一”“綠化質量差”“立體效果差”，難以實現生態、社會和經濟的綜合效益，無法滿足城市可持續發展。

④我國城市林業的經營管理粗放，致使我國城市森林生態系統在生物多樣性、穩定性和可持續性等方面表現不良。

⑤城市林業發展規模小、科技含量低。由于我國科技化和機械化滯后，認識不足，致使我國城市林業得不到重視、總體質量不高，和其他國家的城市林業以及本國其他領域內的企業相比，我國林業發展有“規模小”“科技含量低”“產品附加值少”等劣勢，阻礙了城市林業建設的可持續發展。

⑥政府扶持力度不夠，領導重視程度不夠，降低了城市林業建設效率。

3我國城市林業的發展對策

3.1增加城市林業建設的資金投入

建立保護城市綠色植物、優化城市生態環境的多元投資機制，為城市林業發展提供資金保障，制定一項由政府引導，全民參與，并有銀行信貸做支撐的投資政策，專門針對城市綠化工作的開展。并建立城市林業建設基金會，加大該項投資力度。同時，成立專門的法律法規以保護城市林業的健康持續發展。

3.2合理規劃布局，并提高規劃設計品質

首先，應樹立可持續發展觀念，建立相應的管理機制，將城市林業建設納入到城市建設中來，以保證城市設計建設的整體性，如此才會實現布局的最大合理化和設計方案的最優化。此外還要將有關部門劃入統一的管理體系中并協調好各部門間的關系，以保證城市林業的有序和持續發展。

3.3優化城市林業結構，擴大城市綠地面積

根據城市自然特點科學選擇樹種，加強喬灌木良種的選育，對古樹及珍稀樹木建立保護機制，適當增加木本觀賞植物的比例。并根據城市的氣候條件和土質適當進入外來樹種和鄉土樹種，豐富城市森林生態的多樣性。

3.4加強對城市林業的管理力度

建立科學的、健全的城市林業經營制度和管理制度。對城市林業進行分類經營，并加強引進國外先進技術，積極開展森林資源綜合利用和開發技術的研究，鼓勵推行清潔衛生生產以提高城市森林資源的利用效率，將城市林業發展水平推向國際化標準。

4結語

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一、發證好，讓林農充分認識林權證的重要意義

林改最終歸結到農戶身上，就是核發全國統一式樣、統一印制、統一編號的林權證。林證證要求做到登記內容齊全規范，數據準確無誤，圖、表、冊一致，人、地、證相符。要讓廣大林農主動積極投身林改，就必須讓他們真正了解核發林權證的好處，“發證好”表現在以下三個方面：

（一）林權證為維護林區經濟社會穩定提供了法律保障

我縣在1982年林業“三定”時也曾發過林權證，但是當時過程粗糙，驗收不嚴，群眾認識不足，留下有山無證、有證無山、一山多證、界線不清的隱患；加之“三定”后農村林權歸屬變化比較大；相關依據與證件保管不善等原因，近年來林權糾紛呈高發態勢。重新換發林權證，可以從根本上避免林權糾紛的發生，維護林區經濟社會穩定，減少基層干部糾紛調處工作量，從而集中精力抓經濟建設和三農服務。

（二）林權證是林權所有者行使處置權和收益權的法律依據

林權證將在林區生產生活中發揮越來越重要的作用，林權證像房產證一樣，是林權所有者落實處置權、保障收益權的法律憑證，農戶將可以憑林權證到銀行申請抵押貸款、直接申請林木采伐、依法享受征占用林地的補償，在林權流轉時林權證是明晰產權歸屬的重要法律依據。

（三）林權證是林權所有者確保利益不受侵犯的法律憑證這次發放的林權證，與林業“三定”時相比有幾個特色：一是全國統一樣式；二是有效期的變化，自留山永久不變，責任山承包期限為70年；三是林權證權源依據清晰，所有的宗地要求現場勘界，四至填寫規范，相關權益人簽字確認，每一份林權證的權源依據將完整存檔，以供備查。可以說，林權證將是依法保護林農長期的林地使用權、林木所有權唯一的法律憑證。

二、按程序，充分發揮群眾在林改過程中的主體作用

主體改革要求規定程序全部到位，堅持“尊重歷史、尊重現實、尊重民意、尊重法律、兼顧利益”的五個基本原則，其中尤其要注重尊重民意。林改方案要通過公示、召開村民代表會議，落實兩個三分之二原則，明晰產權后一榜公示10天，現場勘界的群眾參與、30天二榜公示等規定動作要全部到位。確保改革符合政策規定，改革成果合法有效，經得起歷史的檢驗。具體來說，要做到以下四個要求：

（一）政策讓群眾知道，確保群眾的知情權。林改的政策、內容、操作程序、結果都要保證公開公正公平，實行陽光作業，杜絕暗箱操作，要開展多種形式的林改宣傳，調動廣大群眾的積極性，政策宣傳要進村到組入戶，讓群眾主動了解改革，支持改革，參與改革，真正成為改革的主體。

（二）方案讓群眾討論，確保群眾的決策權。林改的方案制定和村組明晰產權之中，要充分發揮群眾的決策權。在不違背法律規定的前提下，對改什么，怎么改，何時改的問題，以及集體山分不分、如何分、何時分等核心問題由群眾自行決策，盡量體現大多數成員的意愿。

（三）勘界確權讓群眾參加，確保群眾的參與權。在村組明晰產權后，由村向鄉鎮申請，由鄉鎮統一向縣林改機構申請現場勘界。現場勘界中，除林業技術人員、鄉鎮、村組干部深入現場之外，尤其要確保宗地所有的權益人共同參加，所有參與現場勘界人員都要在現場核實登記表上簽字。

（四）林改成果讓群眾知道，確保群眾的監督權。林改的最終結果要向群眾公布公示，對存在的問題和矛盾進行調處，所有的資料要及時、完整、規范的存檔，確保改革成果通過省市驗收，經得起歷史的考驗。

三、講質量，落實“三高”全面保障林改的穩步推進

（一）統一認識，站在對歷史負責，對子孫負責的高度，確保林改的質量。林權制度改革涉及時間長，影響深遠，是農村土地承包責任制度從農田向山地的延伸，必將極大的解放林業生產力，建立現代林業產權制度，促進林區發展、林業增效、林農增收，為全面推進新農村建設作出更大的貢獻。各級各部門都要高度認識林改工作的重要性，落實任務，落實措施，落實責任。

（二）組織一支高素質的林改隊伍，確保林改的質量

林改是一項復雜的系統社會工程，林業部門要發揮技術優勢，積極當好政府參謀。縣林業局要打破股、室、站、所的職能界限，集中人員、集中時間，集中精力，建立一支業務精練、作風優良的林改專班，全力以赴的保障林改穩步推進。在林改的政策宣傳、組織發動、業務指導、現場勘界、登記發證上做好各個環節的指導和服務工作。按分級培訓的原則，要加大業務培訓力度，由縣級培訓鄉鎮，鄉鎮培訓村組，各鄉鎮和村組都要明確林改專干，所有的表格填寫都由村組林改專干負責，農戶只負責簽字，從而確保填寫內容的規范、整潔、齊全。

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關鍵詞：城市林業城市林業的可持續發展思考

前言

城市是一個特殊的生態系統，它是以人為主體并與周圍的其他生物和非生物建立相互聯系，以人類的技術和社會行為為主導、生態代謝過程為經絡，受自然生命支持系統所供養的“社會－經濟－自然復合生態系統”。［1］

城市化是人類社會經濟發展和科學技術進步的產物，是人類走向文明，生活走向富裕，社會持續發展的重要標志。隨著社會經濟的飛速發展，我國城市化進程也在不斷加快，已經成為了世界上城市最多的國家之一，現有城市680多座，建制鎮1700多個，城市人口已約占總人口的50%，雖然城市化極大地推動了我國社會進步和經濟繁榮，但在沒有強有力的控制的條件下，城市化不可避免地導致城市地區生態的退化，各種環境困擾和城市病愈演愈烈。而森林是陸地生態系統的主體，是自然環境中物質和能量交換的最大的生物群落。世界上象莫斯科那樣直接在森林中建造的城市并不多，大多數城市是在人為活動劇烈的地域成型發展的，這樣的城市往往缺少森林、更缺少以森林為主體的生態環境。因此，把森林引入城市，使城市坐落在森林之中，發揮森林特有的生態功能，改善和提高城市環境，從而促進城市的可持續發展。［2］

一、城市林業的概念及其內涵

“城市林業”第一次最早出現在20世紀60年代初的美國，這一偏向系統管理的概念主要為了解決城市土地利用的經濟、環境、社會、生態效益如何達到最佳結合點的問題。1962年美國肯尼迪政府在戶外娛樂資源調查報告中，首先使用城市林業這一名詞。1965年美國林務局向美國政府提出城市林業發展計劃，同年，加拿大多倫多大學ErikJorgensen教授首先提出城市林業的概念，指出“城市林業并非僅指城市樹木的管理，而是指對受城市居民影響和利用的整個地區所有樹木的管理，這個地區包括服務于城市居民的水域和供游息的地區，也包括行政上劃為城市范圍的地區。”

美國林學家協會于1972年成立了一個工作組，其為城市林業下的定義為：“城市林業是林業的一個專門分支，是一門研究潛在的自然、社會和經濟福利學的城市科學。目標是城市林業的栽培和管理，任務是綜合設計城市樹木和有關植物以及培訓市民，其范圍包括城市水域、野生動物棲息地、戶外娛樂場所、園林設計、地面污水再循環、樹木管理和木質纖維的生產等。

《加拿大不列顛哥倫比亞省林業手冊》中把城市林業定義為：城市林業是林業的一個專業化分支，是對樹木和森林進行培育和管理，以對城市社會居民的心理健康、社會福利和經濟繁榮發揮作用的一項高尚事業。［3］

迄今為止，有關城市林業的重要研究來自北美，上述定義都強調了城市樹木、森林的培育和管理是城市林業的重要內容，其目標是為城市居民提供生態、經濟和社會效益。

1989年中國林科院開始研究城市林業。1992年在天津召開了首屆城市林業研討會，1994年中國林學會設立了城市林業專業委員會。我國林業工作者在城市林業理論研究與實踐過程中，對城市林業提出了具有中國特色的定義：

城市林業是由林業和園林融合而成的，是建設、經營和利用城市林業的事業。城市森林是指城市范圍內與城市關系密切的，以樹木為主體，包括花草、野生動物、微生物組成的生物群落及其中的建筑設施。

城市林業是建筑在城市森林體系的資源基礎上，以喬灌草為主要成分，與城市建設布局相適應的，支持城市持續發展的城市森林體系的建設與管理體系。

城市林業是全方位為城市服務的林業體系，是城市現代化建設和管理的一個重要組成部分。是由點、塊、帶、網、片相結合形成的一個完整的景觀系統。［4］

上述這些定義的側重點各有不同，但都強調城市林業是為城市服務的，是城市的重要組成部分，強調城市林業的研究對象是城市森林，較側重從系統角度下定義。

總結對城市林業的各種詮釋，現代城市林業內涵至少體現四點思想內容：一是體現了服務城市、帶動周邊農村地區，取大林業、園林之所長，補其之所短，達到持續發展、共同進步；二是體現市區、郊區及近郊區一體化綠化體系的指導思想；三是體現了有別于大林業和鄉村林業的不同特點，特別是融合了園林、園藝的優勢與長處；四是體現了大都市林業的典型性、示范性、生態性、服務性的特點。因此，城市林業作為現代林業的一個重要專門分支，是為城市生存和發展創造最佳狀態的生態林業；是園林與林業融為一體的多功能林業，是城郊一體化、林園融為一體的高效林業。它即是園林的擴大、又是林業的提高與升華。

二、城市林業的三大效益

1、生態效益

城市林業在城市生態系統的動態調節作用主要是通過生態效益來實現的。它具有調節氣候、阻隔和銷納污染物、吸收和降低噪音、殺菌、吸收二氧化碳和放出氧氣、保持水土、涵養水源等生態效益。

2、社會效益

城市林業對人類的影響非常深遠，其社會效益廣泛。美化城市、活躍居民生活、疏通交通。城市林業在美化市容方面起著主導作用，春天的花、夏天的綠、秋天的果、冬天的枝，無不展示其豐富多彩、姿色秀麗，是居民心情舒暢。道路兩旁的綠色行道樹，調節光線并減少光線直射，使司機和行人減少疲勞。同時可以把樹種的變化作為標志，以減少交通事故。

公園、街頭綠地是居民、游客休息、鍛煉、交談、娛樂交流的場所，可以展示文化修養、風俗習慣、衣著款式、相互觀摩、增進友誼。森林是綠色文明，能激發藝術家、文學家、企業家、科研人員思路活躍，產生創造靈感。有人觀察發現：生活在廣植樹木花草地方的人，不僅身體健康，而且很少得癌癥。科學家解釋，由于花草樹木周圍空氣特別新鮮、陰離子積累較多，人們經常在新鮮空氣中活動，會得到更充足的氧氣，對心肺功能很有益處。加之樹木花草多為綠色，綠色能給人以溫柔、舒適、寧靜之感，可以鎮靜神經、降低血壓、解除疲勞及增加精神歡娛作用。這樣就會促進人體各系統的生理功能，提高自身免疫力，從而達到防病治病或促使疾病自愈康復的效果。

3、經濟效益

據美國林務局發表的一份研究報告說，從長遠來看，在城市和郊區植樹能節省大筆開支。報告還說，1991年，5000多萬株樹木消除一氧化碳、二氧化硫等污染物和空氣中的顆粒物質，而給杜配奇縣和庫克縣創造了920萬美元的財富。他們研究發現，種植位置得當的三棵樹每年可以為每位芝加哥的房主節省50-90美元的取暖費和降溫費。例如，在房西側和南側植樹可以遮蔭降溫。即使光禿樹枝也能使太陽輻射降低30%-40%。另一方面，在北方寒冷地區，房屋北面和西北面樹木則可以抵擋凜冽寒風，從而降低取暖開支。研究指出：在芝加哥地區中9.5萬棵樹的費用和30年的養護費共計約2100萬美元，而可節省費用3800美元，即每棵樹創造環境價值可獲402美元。另外，在美國紐約周圍有樹木的房屋，房價提高5%；在公園、公共綠地附近的住宅價值可提高15%-20%。城市林業可創造直接經濟效益，如公園的門票、經濟樹種的果實等，為生產經營單位創造直接經濟效益。［5］

三、我國城市林業存在的問題

盡管我國林業研究起步較晚，但城市林業的建設工作一直受到政府各方面的重視，并已取得了較大成績。改革開放以來，經濟的高速發展，使我國城市林業進入了一個新的發展階段。但同時也存在著以下幾個方面的問題：

1、城市林業建設資金不足

由于城市林業的經濟效益不像其他行業那樣明顯，所以許多地方都被投資到有直接經濟效益和高額利潤的行業，城市綠化費所占的比例很小，致使有些城市環境不斷惡化，從而間接影響著城市的可持續發展。

2、城市林業的經營管理粗放

由于我國技術設備落后，機械化程度低，缺乏精通業務的管理人才，導致我國城市林業經營管理粗放，使城市森林生態系統在生物多樣性、持續穩定性及再生能力等方面表現不良。粗放的管理水平使得城市森林的健康狀況受到嚴重影響，特別是城區的內環綠網樹木，由于在水分，尤其是在養分供給上受到限制，枯枝落葉被清掃、營養元素不能循環，又沒有必要的施肥措施因而導致林地養分銳減，影響樹木生長。同時，城市內空氣中各種污染物的侵害也抑制了樹木的正常生長發育，使樹木生長緩慢，更容易滋生病蟲害，造成防護效益的下降。另外，由于我國城市林業尚屬起步階段，城市森林資源和經營管理尚未形成一套符合城市林業特色的法規和法令。特別是由于我國體制上的特點，城市林業涉及林業、環保、城建、土地等多個部門，在關系及職能協調上尚存在一些問題。這也給城市林業有序、穩定和持續的發展帶來了障礙。

3、領導重視程度不夠

有的領導一味追求經濟效益，將僅有的一點城市綠地也大搞開發區建設，使人口愈來愈多的城市，人均占有綠地面積不斷下降，城市環境進一步惡化。

4、現有城市林業的可持續發展難以保障

由于歷史原因，在城市總體規劃上城市林業缺乏合理的整體結構，以北京、杭州、桂林這些歷史名城為例，由于興建了為數不少的污染型工廠，一方面使城市的性質、規模、結構與布局失去控制，另一方面也在一定程度上抑制、阻礙了城市林業的發展。［6］一些原有的城市綠地和都市森林被征占和毀壞，同時也對形成整體規模的城市林業規劃建設帶來困難，導致城市林業局部的結構松散，特別是經濟發展所帶來的城市建設方興未艾，各地開發區不斷涌現，大中小城市市郊和建制鎮的擴建使城市規劃發揮不了作用，給城市綠化帶來困難，尤其是對市郊林業建設影響更大。造成市郊森林結構松散，部分城市綠化覆蓋率呈下降趨勢，就全國而言，城市綠地難以滿足可持續發展要求。

5、城市林業結構不合理

由于技術和認識上得滯后，我國城市林業總體質量不高，生態、社會及經濟綜合效益還未得到充分發揮，對環境壓力的承受力還很有限。長期以來，用來衡量城市綠化的指標是綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，導致綠化工作錯把手段當目的，盲目追求綠地數量而忽視質量，樹種結構不合理，沒有形成規模的防護林體系，經濟林建設沒能得到足夠重視。特別是在樹種選配上的樹種單一，使許多城市形成“多街一樹”的單調景觀，立體綠化效果差，因而難以充分發揮三大效益。

6、市民愛護環境認識不足

由于市民對森林的作用不甚了解，造成思想上不重視，從而出現各種破壞城市綠化現象。如采摘花草、踐踏草坪、在行道上錠釘、拉繩晾衣等，使許多城市綠地遭到不幸。城市綠地面積不但沒有增加反而逐年減少，森林環境也不斷惡化。［7］

四、發展城市林業的必要性和緊迫性

1、城市污染日趨嚴重

隨著城市化和工業的發展，城市的污染日趨嚴重。城市由于人類生活生產活動向大氣排放各種污染物，如煙塵、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫等。這些排放物已超過環境所能允許的極限，使大氣的質量發生惡化，從而對人們的生活、工作、身體健康和精神狀態，建筑物以及財產設備等方面，直接或間接的發生破壞性惡劣影響。除了大氣污染外，城市中水污染、噪聲污染也十分嚴重。水污染已是供水問題日益嚴重，在我國大多數城市供水中，地下水已成為重要水源，但地下水資源畢竟有限，加上不少城市不合理的開發和利用地下水引起地下水位下降，水質惡化，造成飲用水緊張。城市噪聲污染主要來源于交通運輸和工業生產，噪聲對人的影響主要表現在對健康、人的正常生活、工作和學習的影響。所用這些問題已經嚴重威脅著城市人民的生活，影響著社會經濟的發展，應引起人民關注。

2、城市生物界的退化

隨著城市的不斷發展，綠色的自然界正在退化。城市是磚瓦和泥漿的連接物，使鋼鐵和混凝土的堆砌物。人們運用先進的技術知識在城市里創造了現代的物質文明，卻使城市中的生物界嚴重退化。在當今城市里，原始植物已面臨絕跡，現在的綠色植物大多是人工栽培的。生物界的不斷退化，說明城市環境對生物生存的不利，這個現象引起人們的警惕。

3、城市綠地普遍較少

由于我國人口眾多，城市中的建筑物與綠地的競爭非常激烈，使得城市中的綠地面積普遍較少，與發達國家相比，水平遠遠落后，這與現代化的都市發展是不相協調的。

五、我國城市林業可持續發展的對策

城市林業建設是城市可持續發展由口號變成實際行動的生態工程，也是21世紀城市園林綠化的必由之路，城市林業是城市實現環境與發展相統一的關鍵和紐帶。作為陸地生態環境主體的森林，一方面是自然界功能最完美的資源庫、基因庫、蓄水庫，對改善生態環境、維護生態平衡起決定作用；另一方面它作為人類發展不可缺少的重要自然資源，對社會經濟的可持續發展有極其重要的戰略意義。城市林業肩負著綠化城市環境與促進城市發展的雙重使命，如何實現城市林業的可持續發展呢？

1、合理規劃、統一布局。

有關部門應在持續發展的基礎上搞好城市林業規劃，可持續發展是全球的共同發展戰略，而城市發展是對自然界綠色空間的最主要威脅，因此要做到經濟建設與環境保護，城市發展與城市林業同步規劃、同步實施、同步發展，把城市林業納入市政發展的總體規劃、要根據自然環境的特點，因地制宜進行規劃設計在擴大城市綠色空間布局時要堅持貫徹普遍綠化與重點美化的原則，見縫插綠，把凡是能夠種樹、種花、種草的地方都充分利用起來；在綠地較少的老城區要大力發展垂直綠化、屋頂綠化、陽臺綠化。以增加城市綠色覆蓋率和綠視率；最后，要協調好林業、園林、環保、城建、市政、國土、交通等各部門之間的關系，確保規劃的實現。

2、保護第一，開發利用第二。

因為原有森林是多年努力的結果，且正在發揮重要作用，如不好好保護，將使多年辛勤成果付之東流，造成不可彌補的損失。為此，我們要加強宣傳，提高全民對城市林業重要性的認識，要扭轉在城市建設中，有森林更好，沒有森林也可以的舊觀念；要研究當代人的生活規律，讓全體民眾充分認識到城市林業是城市可持續發展必不可少的重要條件，是社會發展的必然規律；不僅要把他們從重要性上深入理解，而且要從技術、實際知識予以掌握，成為既是城市林業的受益者，又是城市林業的設計者，樹木花卉的種植和養護管理者，提高他們利用植物材料改善城市環境的能力；另外，要寓教于參觀游覽之中，以確定市樹、市花、植樹節綠化周等方式向全民普及城市林業知識，提高“全社會辦林業，全民搞綠化”的意識。

3、建立城市林業建設基金，實行補償使用制度。

城市林業的發展于城市經濟繁榮，人民生活水平乃至社會進步有著密切的關系。城市林業屬于社會林業的重要組成部分，“全社會辦林業，全民搞綠化”以成為當代人民的普遍共識也是現代文明的重要標志之一。［8］為了把城市林業建設真正落到實處需要集思廣益，調動全社會各種力量，多渠道籌集資金，建立城市林業建設基金。為調動經營者的積極性，增進后勁，要實行公益林補償制度。要充分利用新森林法、保護天然林、，控制采伐量，建立森林生態效益補償金制度，使生態林區實現青山常在，綠水長流，并建立相應的法律、法規來支持城市林業的發展。

4．科學地經營管理城市林業

城市林業經營管理的總目標使改善城市環境，具體講要達到美觀、安全和高效。這必須投入足夠的人力、物力和財力，運用現代化科學技術和管理手段，提高經營管理水平，實行高標準的養護管理，集約經營。同時，要理順體制，由于歷史原因，目前，我國在管理體制上形成了園林部門管理城區、林業部門管理城外，而且分屬兩個管理系統的經營方式，這種方式不利于城市林業的建設和發展，如果把園林部門和林業部門納入統一的管理體系就容易解決矛盾，有利于我國城市林業的健康發展。

5．加強城市林業的科學研究和人才培養

我國城市林業建設尚在起步階段，缺乏專門的經營管理人才和科研隊伍，因此，必須加強人才的培養和科研隊伍的建設。在我國高等院校開設城市林業的有關課程，使園林、林業、以及城建規劃專業的學生都能了解城市林業的內容，培養大專以上的專門人才，健全科研機構，組織多學科、多部門專家學者共同協作攻關，研究我國城市林業發展的內在規律、發展道路、發展戰略，發新技術、新設備，并與決策部門通力合作，確立和完善適合我國國情的城市林業體系。［9］

六．對城市林業建設的幾點建議

1、規劃城市總統綠化目標

作為一個現代文明城市，應有一定的綠地面積，以及人均占有綠地面積，不能低于人們生活所需要的最低線，所以各城市在總體規劃和發展目標中，應將城市綠地面積作為重要內容規劃進去，并落實到具體工作中去，按城市實際財力分年度實施，使城市逐漸改變為“林中只城”。同時，把這項總體綠化工程作為領導政績考核項目之一，作為文明城市或文明單位達標的一項重要內容。目前，我國許多城市在向這個方向努力進取。

2、提高全社會對城市林業的認識

由于對城市林業內涵、作用和功能認識的不足，導致了解決城市問題方法的偏廢，對城市林業認識上的不足，導致了資金投入不足和投入不當；對城市林業認識上的不足，導致城市綠地經常成為城市建設蠶食的對象，遭受人為破壞。［10］

3、開展全民植樹活動

充分利用每年的植樹節期間開展全民義務植樹活動，讓每個市民都參加到這項工程上來，增強市民的知綠、愛綠意識。開展一些紀念林、紀念樹的栽植活動，還有結婚紀念樹，學生畢業紀念林以及某些重大節日紀念樹的栽植。另外還可以通過社會的力量讓市民自愿成立“文明護綠”“社區護綠”等自愿工程，開展多樣化的植樹護綠活動，人人懂得“人建設環境，環境陶冶人”的辨證思想，這樣才能使城市逐漸綠起來，變成“房在林中，人在綠中”風景優美的城市，城市的可持續發展也將得到保證。

4、城市林業規劃設計思想應是生態觀與人文觀相結合

城市林業的規劃和設計是城市林業的重要內容，其規劃設計理念影響城市林業的布局，有助于城市問題的解決，城市問題實際上是人、城市于自然生態系統相互作用過程中出現的一種不平衡、不協調的現象，建立生態城市被認為是擺脫城市困境的根本途徑。［11］生態規劃在當今方興未艾，要針對的正是傳統城市規劃不太重視城鎮空間的綠色效應，過分強調城鎮發展的眼前局部利益，造成城市生境持續惡化而提出的，強調的是城市各系統之間的協調而非單因子的最優控制。其次城市作為一個以人為主體的生態系統，城市林業的建設目標是為人創建一個舒適、優美的生活環境，提高人的生活質量和景觀舒適度。因此城市林業規劃應以人文關懷為原則，促使人與自然、人與社會的統一。中華民族“以人為本，天人和一”的傳統觀點在現代社會將有更大的發展空間。

參考文獻：

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2、沈清基．城市生態與城市環境．同濟大學出版社．1998

3、李秀芹，張國斌．略談現代城市林業的發展．中南林業調查規劃．1998(4):48-50

4、李增祿，雷向東．城市林業的興起與發展．河南農業大報．1995(3):317-322

5、從日春，李吉月．試論城市林業在我國城市發展中的地位．北京大學學報．1997(4):1-10

6、張慶費，徐絨娣．城市森林建設的意義和途徑探討．大自然探索．1999(2):82-86

7、劉森茂．關于城市林業的幾點認識．林業經濟問題．1999(5):40-43

8、許正亮．城市林業概述．貴州林業科技．2002(2):56-59

9、李永芳．建設城市林業，保護生態環境．

10、李鋒，劉旭升，王如松．城市森林研究進展與發展戰略．生態學雜志．2003(4);55-59

11、孫冰，栗娟，謝左章．城市林業研究現狀與前景．南京林業大學學報．1997．21（2）：83-88

12、關景芬．我國城市林業持續發展研究．林業經濟．1995（2）：26-33

13、丘國棟．試從可持續發展看城市林業發展問題．96年廣東省第二屆城市林業研討會論文．

14、楊士弘等．城市生態環境學．北京：科學出版社96’

15、王詳榮．生態園林與城市環境保護．中國園林．1998（2）

16、王永安．城市林業新認識．林業資源管理．1995（6）：19-21

17、李永芳．城市林業之我見．綠化與生活．1992(6):2-3

18、趙義廷．城市林業發展（綜述）．林業資源管理．1998(4)

引注：

[1]馬世駿，王如松．1984．社會－經濟－自然復合生態系統[J]．生態學報．4(1):1-9

[2]李鋒等．城市森林研究進展與發展戰略．生態學雜志．2003(4):55-59

[3]涂慧萍，顏文希．關于城市林業幾個問題的思考．世界林業經濟．2001．10(5):63-68

[4]王木林，繆榮興．城市森林的成分及其類型．林業科學研究．1997(5)

[5]、[7]李秀芹，張國斌．略談現代城市林業的發展．中南林業調查規劃．1998(4):48-50

[6]李增祿，雷相東．城市森林的興起與發展．河南農業大學學報．1995(3)．317-322

[8]陳炳超等．城市林業與城市生態平衡．

[9]叢日春，李吉躍．試論城市林業在我國城市發展中的地位．北京大學學報．1997(4):1-10

篇7

忽略綠化工程養護管理工作林業綠化工程中非常重要的環節是需要加強養護管理的工作，這項工作具有長久性、持續性的特點。但是從目前開展的工作來看，并沒有得到應該擁有的重視。例如：局部綠化建設等城市、鄉鎮地區林業發展重點工程把養護作為整個綠化工程建設的重要元素，加強養護，但是這些如果作為長期的養護管理卻不能實現預期需要的標準。普遍存在重建設輕管理的問題，苗木出現保存率低的情況，養護管理工作也不能落實，更談不上養護質量，從而讓城市、鄉鎮地區綠化景觀的效果不能達到最好的效果。資金因素的影響導致養護效果不佳綠化養護工程是一項長久而遠大的工程，這個過程需要投資大量的人力、物力、財力，而養護過程屬于后期工程，以管理為主的工程，沒有進行單獨立項，也沒有相關資金的支持。很多臨時性林業發展綠化工程在完工以后，沒有資金進行養護保障。資金在申請程序過程中不夠規范、不具備確定性。[2]因此，林業綠化養護管理單位則需要大量的資金，這樣的現象是只有付出沒有收入，直接導致養護效果不佳。不夠健全的養護管理體系在林業綠化養護管理實際工作中，沒有具備以生態為主導地位的良好意識，沒有堅持養護與生態必須相結合的理念，管理體系發展緩慢，不能系統科學的進行指導，從而無法更好的付之于行動。林業綠化養護管理過程中科技發展慢，管理沒有先進的科學技術作為支持。而且在工作人員素質上、專業知識上、市場化運作中資格認證等等都不夠規范，也影響到了管理水平的提高。

2加強林業發展綠化工程養護管理的認識

改善觀念，必須充分的認識加強林業綠化養護工程的重要系與必要性要重建設也要重管理、重養護，對于林業綠養護工程要認識到“三分種，七分養”的基本規律。綠化養護不能單純的以為只是除除草、澆澆水而已的瑣事，它也是整個林業工程的關鍵組成部分，是林業綠化的后期工程，具有長久性、長效性、持續性的特點，必須堅持長期實施。通過養護讓景觀效果得到進一步的提升林業綠化工程在竣工以后，達到了預期的設計標準，從而才能在各方面的條件下呈現出理想的、完美的綠化景觀效果。同時，林業綠化養護管理工作作為林業工程的后期工程，必須做到精細科學的進行養護，不僅可以更好的保障景觀原有的效果，而且還能在此基礎上得到進一步的提升，讓城市、鄉鎮地區這類基礎綠化設施在設計上得到更好的優化，然后在進行加強施工的工作，再優化的良好循環體系。要重視林業綠化養護工程與城市、鄉鎮地區的文化相結合基層林業綠化養護工程要加強與區域文化相結合，從而才能呈現整齊生態效果，這樣才能形成基層區域文化所蘊含的特色綠化綠風效果。景觀效果的提升可以以養護為基礎，重視區域歷史、人文、習慣等特征，實現整體改造和提高，加強文化方面的創意，形成具有時代精神，符合社會大眾需要的風景園林文化，使其林業綠化景觀的效果提到質的提升，讓基層林業綠化效果具有更深層次的意義。

篇8

忽略綠化工程養護管理工作林業綠化工程中非常重要的環節是需要加強養護管理的工作,這項工作具有長久性、持續性的特點。但是從目前開展的工作來看,并沒有得到應該擁有的重視。例如:局部綠化建設等城市、鄉鎮地區林業發展重點工程把養護作為整個綠化工程建設的重要元素,加強養護,但是這些如果作為長期的養護管理卻不能實現預期需要的標準。普遍存在重建設輕管理的問題,苗木出現保存率低的情況,養護管理工作也不能落實,更談不上養護質量,從而讓城市、鄉鎮地區綠化景觀的效果不能達到最好的效果。資金因素的影響導致養護效果不佳綠化養護工程是一項長久而遠大的工程,這個過程需要投資大量的人力、物力、財力,而養護過程屬于后期工程,以管理為主的工程,沒有進行單獨立項,也沒有相關資金的支持。很多臨時性林業發展綠化工程在完工以后,沒有資金進行養護保障。資金在申請程序過程中不夠規范、不具備確定性。[2]因此,林業綠化養護管理單位則需要大量的資金,這樣的現象是只有付出沒有收入,直接導致養護效果不佳。不夠健全的養護管理體系在林業綠化養護管理實際工作中,沒有具備以生態為主導地位的良好意識,沒有堅持養護與生態必須相結合的理念,管理體系發展緩慢,不能系統科學的進行指導,從而無法更好的付之于行動。林業綠化養護管理過程中科技發展慢,管理沒有先進的科學技術作為支持。而且在工作人員素質上、專業知識上、市場化運作中資格認證等等都不夠規范,也影響到了管理水平的提高。

2加強林業發展綠化工程養護管理的認識

改善觀念,必須充分的認識加強林業綠化養護工程的重要系與必要性要重建設也要重管理、重養護,對于林業綠養護工程要認識到“三分種,七分養”的基本規律。綠化養護不能單純的以為只是除除草、澆澆水而已的瑣事,它也是整個林業工程的關鍵組成部分,是林業綠化的后期工程,具有長久性、長效性、持續性的特點,必須堅持長期實施。通過養護讓景觀效果得到進一步的提升林業綠化工程在竣工以后,達到了預期的設計標準,從而才能在各方面的條件下呈現出理想的、完美的綠化景觀效果。同時,林業綠化養護管理工作作為林業工程的后期工程,必須做到精細科學的進行養護,不僅可以更好的保障景觀原有的效果,而且還能在此基礎上得到進一步的提升,讓城市、鄉鎮地區這類基礎綠化設施在設計上得到更好的優化,然后在進行加強施工的工作,再優化的良好循環體系。要重視林業綠化養護工程與城市、鄉鎮地區的文化相結合基層林業綠化養護工程要加強與區域文化相結合,從而才能呈現整齊生態效果,這樣才能形成基層區域文化所蘊含的特色綠化綠風效果。景觀效果的提升可以以養護為基礎,重視區域歷史、人文、習慣等特征,實現整體改造和提高,加強文化方面的創意,形成具有時代精神,符合社會大眾需要的風景園林文化,使其林業綠化景觀的效果提到質的提升,讓基層林業綠化效果具有更深層次的意義。

3加強林業綠化養護,將綠化景觀效果充分發揮出來的有效措施

篇9

關鍵詞：林業可持續發展森林資源經濟效益生態效益

一、可持續發展思想的提出及其涵義

1987年在挪威首相布倫特蘭夫人的領導之下，世界環境與發展委員會想聯合國提交一份題為《我們共同的未來》的報告，在報告里提出了我們應致力一條環境保護與經濟發展相結合的發展模式，并且對可持續發展作了明確的定義：既滿足人的需要，又不損害后代人滿足需要能力的發展。

可持續發展包括三個方面的內涵：生態的可持續發展、經濟的可持續發展和社會的可持續發展。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。

二、林業的定義及目前我國林業的發展狀況

所謂林業,是為進行森林經營組織起來的,以進行木材、林產品生產和保護性資源經營并以后者為基礎的基礎產業和公益事業。森林經營包括森林的采伐與更新、森林保護(含病蟲害防治與防火)、森林再造、森林撫育和城市森林的建立、管理等一系列林事活動。

我國的林業發展經歷了三個發展時期，第一個階段是林業的初期發展階段，（1949-1978），即傳統林業發展階段。這是為國家工業化提供積累,大量采伐原始林的過程。第二階段是林業發展的探索階段(1978-1992)，這一時期的核心活動是在集體林區和其它非國有林區進行“林業三定”：穩定山權、林權,劃定自留山,確定林業生產責任制。但由于對改革的目標認識不足,林業改革的進展,遠遠落后于其它部門,迄今未走出一條可行之路。第三階段始于1992年，受世界環發大會和國際林業轉軌的發展態勢以及我國環境惡化的現狀的影響，我國的林業邁向新的發展之路，但這一過程很漫長。特別是我國地區經濟發展不平衡,一般說林區多在山區，而這些地區也是經濟上最貧困的地區。因此，基于經濟的誘惑，各地破壞性掠奪式采伐利用仍時常發生。這一時期的林業的發展必須落實到林業的科學經營上。否則,再像過去幾十年只知道造林、采伐而不知道森林經營,最終將葬送林業的發展。這也就提出了兼顧生態效益和經濟效益相結合的可持續發展的林業經營模式。

三、林業可持續發展的含義及實現林業可持續發展的對策

（一）林業可持續發展的含義

林業的可持續發展是在1992年的世界環境發展大會上提出的,這時可持續發展的理念深入到各個方面,我國也已把此定為國策之一。當前世界各國都在研究和判定林業可持續經營的標準和指標體系,我國的林業工作者也參與了這一活動,有關方面也提出了標準和66項指標,對這方面的研究也正在深化。

林業可持續發展的涵義,實質表現在三個方面:⑴經濟能力,即能源、資源、資金和信息使用的效率、效益和增長率,人均收入、資源儲量、資本可替代性等;⑵社會合力,即人口容量、人口素質、公共意識、文化道德、生活方式、社會公平性、社會穩定性、體制合理性等;⑶生態支持力,即生態自我調節力、生態還原力、資源承載力、環境資源等。

（二）實現林業可持續發展的對策

林業的可持續發展，我覺得主要應作以下幾個方面的努力：

1、依靠科技發展林業。我認為可持續發展的一個根本的策略是科技的發展，因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。

（1）建立林業科技創新體制,建立起以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系,以促進林業生產力提高;有人提出了“數字林業”的概念,即利用現代信息科技手段,推動林業經營和管理的精確化、科學化,加快實現林業的現代化。

（2）深化林業科技體制改革,堅持科研成果從實踐中來,到實踐中去,指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式,加快科技成果的轉化。

（3）加強基礎研究和應用技術研究。一要加強森林生態系統的研究,開展森林生態系統的監測;二要抓好良種壯苗和樹種結構調整,充分利用先進的技術，提高良種苗培育水平;三要研究高新技術改造傳統的木材加工、制造、利用技術,盡快提升木材工業總體技術水平,增加木材和林產品的經濟價值,增強市場競爭力。

2、優化林業經濟結構，促進林業的可持續發展

林業經濟的可持續發展調整優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面,以市場需求為導向,大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設;在第二產業方面,加大新產品開發力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面,要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三”的策略,調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新興產業,推動產業重組,解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓木材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值,解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構,實施大集團、大公司發展戰略,共同開發新產品、新技術和新市場,提高企業專業化程度和產品技術含量,提高市場的競爭力。

3、注重林業生態、經濟效益綜合評價

（1）林業的生態效益

就我理解，林業的生態效益是指林業的發展所帶來的生態方面的正面影響。“人們普遍認識到，森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益，其生態效益價值遠遠大于其經濟價值。”林業的發展可以帶來三種效益，在這三種效益中，經濟效益往往最先受到關注，但我們可以看到，在目前的情況下，生態價值得到了越來越多的關注。而林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系，林業的生態效益可以創造經濟效益。以下的這個表格可以看出這一結論：

1999年3月，廣東省林業廳依環境經濟學的基本原理，對重植林生態經濟效益進行評估如下：

經濟價值萬元

重植林內部林產品價值417.72

外部吸收CO2放出O2價值8162.00

涵養水資源價值3.27

水土保持價值10.89

保肥價值10.79

旅游價值13320.00

生物多樣性價值4.36

空氣負離子效應無法評估

濾菌功能無法評估

吸塵功能無法評估

合計21929.01

由以上可見，生態效益實質上有巨大的經濟價值，林業的生態價值和經濟價值時一致的。

（2）林業的生態效益與經濟效益的關系

林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在忽視生態環境而過度追求經濟增長時期，盡管當期的經濟增長速度相當快，但后期的經濟發展卻受到了生態環境被嚴重破壞而增長環境惡化的巨大報復，使得經濟發展停滯不前或萎縮。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期，不僅當期的經濟快速發展，而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。當然，我們應注意，對經濟效益和生態效益的注重，并非消極的注重，而是積極的注重。如果采取消極的注重，即單純注重生態環境而放棄必要的經濟增長，那么，終究會因沒有必要的經濟增長而導致經濟效益滑坡，缺乏強有力的經濟實力支撐會使得生態環境保護失去現實意義或物質基礎。有學者提出“生態效益經濟”的概念，它充分反映了生態效益和經濟效益之間的關系。

生態效益經濟是在以生態環境系統良性循環約束條件下的追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。它包括以下五層意義：

其一，生態效益經濟是一種講求社會生產力發展速度和總量的社會再生產活動。其二，生態效益經濟是一種追求經濟效益總量較大化的社會再生產活動。其三，生態效益經濟是一種以保持環境系統良性循環為約束條件的社會再生產活動。其四，生態效益經濟是一種以綠色產業為重要支柱的社會再生產活動。其五，生態效益經濟是一種經濟增長、經濟效益、生態環境三者之間相互協調和有機統一的社會再生產活動。

從以上的生態效益經濟的定義和涵義我們可以看出，首先，生態效益經濟的落腳點在“經濟”上，它追求的是一種經濟效益，它“講求社會生產力發展速度和總量”，它“追求經濟效益總量較大化”；其次它又是一種“再生產活動”，它“以保持環境系統良性循環為約束條件”、“以綠色產業為重要支柱”（3）注重林業的經濟效益和生態效益在實踐中的對策

這些年來，林業的生態效益和經濟效益受到了極大的關注，各地在實踐中采取了各種對策，取得了很大的成效。大體有以下幾個方面的措施：

①林農結合式。應用和推廣國內外先進技術和成果，采用科學的生產、管理方法，以林為主，林農結合，多種經營，逐步建成具有經濟、生態和社會效益的林業發展模式。大力推廣生態價值和經濟價值兼備的生態經濟兼作。如實行林草間作、林藥間作、喬灌混交等種植模式，最終使退耕還林成為調整農村產業結構，增加收入的良機，同時實現了生態和經濟效益的綜合效果。

②造林規模化。從提高生態效應、景觀效果、經濟效益出發,成片造林力度明顯加大,。片林建設以發展苗木基地、經濟果林、速生豐產林等經濟型林地為主。

③造林多樣化。采用多樣化的以林養林方式,有的以發展苗木養林,有的以發展林木加工養林,有的以發展經濟果林養林。農民還采取林苗結合、林禽結合、林菜結合、林果結合等方式,提高林地產出和經濟收益。

四、建立林業可持續發展的法律機制

以上關于林業可持續發展的對策，集中從政策制度層面進行了理解和闡釋。我們知道，除了政策制度，法律是最有效的保證和監督執行機制。以下將簡單地從現存法律中關于林業可持續發展思想的體現以及存在不足需要完善的地方進行評述。

（一）我國法律中關于林業可持續發展思想的體現

我們目前關于林業的單行法主要有兩部：《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例。

在《森林法》的立法目的種就體現了可持續發展的思想“為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發揮森林儲水保土、調節氣候、改善環境和提供林產品的作用，是應社會主義建設和人民生活的需要，制定本法。”在這以立法宗旨中，充分體現了可持續發展的思想和目的。在總則中，第5條規定“林業建設實行以營林為基礎，普偏護林，大力造林，采育結合，永續利用的方針。”第11條規定“植樹造林、保護森林，是公民應盡的義務。各級人民政府應當組織全民義務植樹，開展植樹造林活動。”這些規定體現了可持續發展的思想，反映了我國法律對林和可持續發展的重視和關注。

在第二章“森林的經營管理”中的第14條建立森林資源檔案制度、16條政府制定林業的發展計劃、18條占用林地時的處理；第三章“森林保護”和第四章“植樹造林”都體現了可持續發展的理念，在實施條例中的相關規定同樣也體現了這一思想。

（二）對我國現存林業法律制度的完善

我國已經設立的林業法律制度的完整性、嚴密性存在缺陷，在立法思路、立法原則、履行程序、實現方式、法律責任等方面的制度內容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應該從以下幾個方面加以補充和和完善：

（1）首先，重新確立林業立法思路。我國的林業立法，沒有全面反映生態規律的要求，沒有真正貫徹生態優先、保護資源的立法思想，應該借鑒發達國家立法的先進經驗，實行環境保護優先原則。在生態利益與經濟利益及其他利益發生沖突時，優先考慮生態利益。

（2）立法原則的創新。

a、尊重和體現生態規律的原則。林業立法充分地考慮森林生態系統的物質、能量運行規律，重視生態平衡理論以及生物多樣性的發展規律，尊重自然和生態規律。

b、以可持續發展為導向的原則。林業立法應當充分地考慮實現人類社會、經濟發展所必需的生態環境與森林資源條件，考慮地球環境與森林資源的保護。

c、突出生態利益與經濟利益協調平衡的原則，在進行林業行政立法時，注重林業的生態經濟效益綜合評價。我們應當將森林生態環境損益分析立法和對法律規范的成本----效益分析方法分別運用到對森林開發行為的預測、評價、管理以及擬定(或既定)法律制度的設計與分析之中，作為指導法律以及確定法律規范的理論基礎。以真正通過立法實現社會、經濟、環境三方面效益的均衡和綜合發揮。

（3）在執法方面，主要有以下幾個方面需要改進：一是必須實行森林采伐限額管理，控制森林資源過量消耗，健全管理機制，加大管理力度。二是必須加強林地管理，防止有林地逆轉，實行林地用途管制和總量控制制度，嚴懲毀林開墾和亂占林地的違法犯罪行為。三是必須認真執行憑證運輸木材制度，嚴格對木材經營加工單位的監督管理。建立健全木材運輸證的領取、保管、發行和統計報告制度。四是必須堅持依法治林，加強基層執法隊伍建設，抓好林業法律、法規制度的建立健全工作，將森林資源保護管理置于法律、法規的約束之中，加強基層執法隊伍的建設，實現森林資源保護管理的規范化、制度化。

(4)在監測方面，要進一步加強綜合監測體系建設，實現對森林資源與林業狀況的綜合監測。要以森林資源監測為主體，整合現有監測資源，擴展監測內容，建立健全全國森林資源與林業狀況綜合監測體系，實現對森林資源和林業狀況的綜合監測和評價。要制定切實可行的計劃，采取有力的措施，實現對森林資源的監測和林業經營的管理。要依靠科技進步，建立森林資源管理信息系統，為林業信息化建設和管理提供平臺，全面提高森林資源監測的科技含量和監測成果的時效性。

另外，要在全面加強森林資源監測和分析的基礎上，建立重大突發森林資源破壞事件的預警和應急系統，有效防范重大突發森林資源破壞事件的發生和發展。

篇10

林業生態工程是根據生態學、生態經濟學、系統科學與生態工程原理，針對自然資源環境特征和社會經濟發展現狀所進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合而形成的穩定而高效的人工復合生態系統的過程。它本身包括著傳統的造林綠化內容，一些成功的單項造林技術與新技術的篩選與應用，但不是簡單“相加”與“拼盤，’；它的目的不僅只考慮經濟效益，而是經濟、生態、社會三大效益并重；它的全過程是配套技術合理組合的完整工藝流程。

二、林業生態工程的基本原理

1、系統論原理

人工生態系統的建造調控是生態工程的主要目的所在。我國著名科學家錢學森教授給“系統”所下的定義是“由相互作用和相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體”、凡是一個系統它應具備如下特征。

1.1結構的有序性

一個系統既然是廣有機整體，它本身必須具備自然或人為劃定的明顯邊界，邊界內的功能具有明顯相對的立性。一片果園、一個人工林它與相鄰的系統是具有明顯邊界的，其功能與其他系統也是不同的。同時，每一個系統本身一定要有兩個或兩個以上的組分所組成。系統內的組分之間具有復雜的作用和依存關系。作為人工林生態系統，本身就包括著森林生物和森林環境兩大組分，而其兩大組分又可以自成系統(于系統)。像森林生物要分成植物(林木與伴生植物)、動物(鳥獸、昆蟲)、微生物(真菌、細菌)；從環境角度講，作為人工生態系統又應當分成自然環境和社會經濟環境。這些組分形成了復雜的水平分離和垂直分離。

1.2系統的整體性

為一個穩定高效的系統必然是一個和諧的整體，各組分之間必須具有適當的量的比例關系和明顯的功能上的分工與協調，只有這樣才能使系統順利完成能量、物質、信息、價值的轉換功能。系統中某一個組分發生量的變化以后必然影響到其他組分的反應，最終影響到整個系統。林、眶生態工程設計、建造過程中一個重要任務就是如何通過整體結構的建造而實現人工生態系統的高功能。

2、環境因子的綜合性

自然界中眾多個環境因子都有自己的計算單位，每個因子也都是對生物產生重大影響，在林業生態工程中要十分注意的是多項因子對生物群落的綜合作用。這種綜合影響的作用往往與單因子影響有巨大的差異。如何進行多因子綜合評價對今后林業生態工程研究是十分重要的。

3、食物鏈原理

食物鏈與食物網是生態學的重要原理，食物鏈與食物網中的綠色植物通過葉綠素使太陽能轉化為化學能貯存于植株之中，所以，稱綠色植物為“生產者”。綠色植物被草食動物所食，草食動物被肉食動物吃掉，這些動物中有的吃草，有的吃其他動物以維持其生命。植物和動物殘體又可為小動物和低等生物分解、以這種吃與被吃關系形成的關系稱之為食物鏈關系。后兩者分別稱之為“消費者”和“分解者”。

4、擴大視野，修正傳統林業概念

多少年來我國大農業范疇一直存在著一個傳統觀念；農業就是糧食、林業就是“大木頭”、畜牧業就是豬和雞。林業建設幾年來一直認為用材林才是林，造林就是刨坑栽樹，農業防護林就是大小方田林網。林越來越萎縮，概念越來越窄，專業越分越細，將一個森林大系統分割得零零落落，把很多本來屬于林業范疇的東西，如中草藥、食用菌、野生動植物、野生花卉、香料植物甚至果樹都拒之門外。這種觀點對我國林業的發展是十分有害的。提出林業生態工程就是要歸還林業的本來面目，把林業作為一個完整的大系統來看待，發揮林業的綜合功能。

三、未來發展趨勢與展望