水利專業技術總結范文

導語：如何才能寫好一篇水利專業技術總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、加強政治業務學習，努力提高自身素質。

本人始終把加強政治、業務學習擺在突出位置，牢牢把握學習的重要性，能夠認真貫徹黨的基本路線方針政策，通過報紙、互聯網積極學習政治理論；遵紀守法，認真學習法律知識；愛崗敬業，具有強烈的責任感和事業心，積極主動認真的學習專業知識，工作態度端正，認真負責。

二、專業知識、工作能力和具體工作。

（1）工程方面：

2008年至2009年，重點參加對三娘廟、明新村、塔房、辛莊、夏輝、琵琶山等險工進行治理，共完成險工護砌8986米，加固明新村挑流壩2座，張侯防汛橋1座，改建新劉防洪閘1座，堵復涵洞9處。2009年至2016年，重點參加匯河治理工程、匯河泰安段（肥城）治理工程、康王河石橫、桃園段治理工程、康王河新城至老城段治理工程、小匯河安莊段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程、東金線河王莊段治理工程。其中：康王河石橫、桃園段治理工程、漕濁河汶陽段治理工程被省水利廳評為“魯水杯”優質工程，小匯河安莊段治理工程被省水文明委命名表彰為第一批水利建設工程文明工地。以上7個項目總投資18471萬元，治理河道57.45公里。完成河道清淤57.45公里、河道堤防加固114.9公里、新修防汛路23.42公里等。以上7個項目累計攔蓄水源1700萬方，增加灌溉面積近10萬畝，改善排澇面積6萬畝，涉及石橫、桃園、新城等10個鎮街76個行政村，惠及群眾50余萬。2016年至今，重點參加大汶河安莊段防汛路標準化建設、大汶河孫伯段兩期防汛路標準化建設，總投資610萬元，新修防汛路8.9公里。近期參加的大汶河汶陽段防汛路標準化工程已開工建設，計劃10月初完工，該項目投資300.17萬元，新修防汛路2.5公里。工程施工中，自己虛心向領導請教、向同事學習、自己摸索實踐，在具體的工作中形成了一個清晰的工作思路，同時工作中盯靠工地一線，嚴把工程質量關，按時完成任務，多次受到上級領導和專家的好評，2016年獲得泰安河道管理局表彰的中小河流治理工作先進個人。

（2）規劃方面

2016年以來，陸續重點編制河道工程 “十三五”等規劃，其中：肥城市河道工程“十三五”規劃內4個項目已列入災后水利薄弱環節河流治理項目，該規劃內的匯河（康王河）衡魚至國華段治理工程已于2018年8月10日開工建設，截止目前，該項目已完成60%，計劃12月底全部完成建設任務并通過竣工驗收。

（3）防汛方面

汛期防汛抗洪搶險工作中，立足本職崗位，深入研究新形勢下防汛工作的特點和規律，進一步落實各項工作措施，扎實做好汛前各項準備工作。立足于“防”，著眼于“搶”，修訂了肥城市大汶河《防洪預案》、《中小洪水防洪預案》，制定了泰安市康匯河、漕濁河《防洪預案》。為確保大汶河發生洪水災害能夠可靠、應急、高效、有序地做好抗洪搶險工作，制定了肥城市大汶河《防汛搶險預案》、《遷安救護預案》。根據各險工實際情況，制定了各險工防汛搶險預案。作為漕濁河防汛指揮部技術負責人，在漕濁河汛期管理過程中積極探索水利工程管理新辦法，新方法，使水利工程管理步入科學化，制度化軌道，不斷提高工程管理水平，保證了水利工程安全運行，確保防汛搶險，水利工程安全度汛發揮了重要作用。

三、工作質量成績、效益和貢獻。

熱愛自己的本職工作，能夠正確認真的對待每一項工作，工作投入，熱心為大家服務，認真遵守勞動紀律，保證按時出勤，有效利用工作時間，堅守崗位，需要加班完成工作按時加班加點，保證工作能按時完成。在開展工作之前做好個人工作計劃，有主次的先后及時的完成各項工作，達到預期的效果，保質保量的完成工作，工作效率高，同時在工作中學習了很多東西，也鍛煉了自己，經過不懈的努力，使工作水平有了長足的進步，開創了工作的新局面，為部門工作做出了應有的貢獻。2012年1月被泰安市河道管理局給予河道治理優質施工工程獎獎勵。2013年2月被肥城市委市政府評為先進個人；2014年2月被肥城市委市政府榮記三等功；2016年2月被泰安市河道局評為先進個人。

篇2

    根據《浙江省專業技術資格評審工作實施細則(試行)》(浙人專〔2006〕351號)精神,為做好我市2013年度建工城建專業高級工程師資格評審工作,現將有關事項通知如下:

    一、申報范圍和對象

    在全市企事業單位中從事建工城建專業的專業技術人員。任職資格的資歷一律計算到2013年12月底,在此期限內已到達退休年齡的,除按規定經批準延長退休年齡者外,不列入申報范圍。

    二、評審條件

    (一)建工城建專業高級工程師資格評審按《浙江省建設工程專業工程師和高級工程師資格評價條件(試行)》(浙人社發〔2011〕275號)的有關規定執行。水利專業高級工程師資格評審按)、《浙江省水利專業工程師、高級工程師資格評價條件(試行)》(浙人社發〔2009〕187號)及有關規定執行。

    (二)計算機應用能力考核要求。凡年齡在45周歲以下,申報高級工程師資格,須獲得4個科目(模塊)的全國專業技術人員計算機應用能力考試成績合格證書;計算機免試按浙人專〔2006〕351號文件規定執行。

    (三)職稱外語要求。職稱外語要求按甬人專〔2007〕36號文件規定執行。

    (四)考核要求。近3年專業技術人員年度考核合格以上。

    (五)繼續教育。繼續教育參照甬政辦發〔2002〕150號文件規定執行,對專業技術人員繼續教育實行學時管理,在一個繼續教育周期內不少于90學時。

    (六)公示要求。所有申報人員的申報材料均須公示,具體要求按甬人專〔2004〕32號文件執行。

    三、面試、筆試有關事項

    申報高級人員須參加面試答辯或專業知識筆試。其中申報建筑工程管理、建筑施工、市政道路(橋梁)、工程造價、風景園林專業的須參加專業知識筆試,筆試的內容分別為建筑施工技術、道路橋梁施工技術、建筑預算、園林工程施工;水利專業按浙水辦人〔2009〕3號文件要求,需提供《浙江省水利專業高級工程師資格評價業務考試成績合格證》;申報其它專業的參加論文答辯和專業知識面試。面試、筆試成績作為評委會評審的重要依據之一。

    四、材料報送及要求

    為確保評審推薦工作順利進行,送審的材料必須真實規范,材料中的論文、學歷證書、專業技術資格證書等應提供原件,材料中的證書提供復印件時,須由單位人事干部負責驗證后,在復印件上簽名,加蓋單位公章,縣(市)、區申報的材料需經當地人社部門審核蓋章,市屬單位由行政主管部門審核蓋章。對在申報過程中有弄虛作假行為的人員,從評審次年起3年內不得申報高一級專業技術資格,已參加評審取得資格的取消其評審結果。送審材料具體要求是:

    (一)專業技術人員技術業務檔案(包括任期內年度考核材料1套);

    (二)《專業技術人員任職資格評審表》(需貼照片),一式3份,另需電子版的免冠白底二寸彩色照片1張,要求用jpg格式,身份證號做文件名,尺寸不大于300×420,不小于200×280像素,文件大小在50k以內。

    (三)《推薦高級專業技術職務任職資格人員情況綜合表》(A3紙打印)一式30份,并須加蓋公章;

    (四)《推薦高級專業技術職務任職資格人員學術論文基本情況登記表》(A4紙打印)一式30份;

    (五)《推薦高級專業技術職務任職資格評審對象名冊》1份,另報電子文檔;

    (六)任現職以來專業工作總結1份;

    (七)任現職以來能夠反映本人專業水平的業績材料;

    (八)任現職以來撰寫的論文;

    (九)破格申報人員,需填報《破格推薦高級專業技術職務任職資格審批表》一式3份,同時,需說明符合哪幾條破格申報條件,并附有關證明材料;

    (十)以下材料請按順序裝訂成冊:

    1.學歷證書、教育部學歷證書電子注冊備案表、專業技術職務任職資格證書,專業技術職務聘書、外語考試合格證(或外語免試審核表)、計算機合格證(或計算機應用能力免試審核表)、繼續教育證書、本人身份證,近1年勞動合同(企業及事業編外人員提供),近1年(按申報材料截止月往上推1年算)在甬工作養老保險繳納證明(企業及事業編外人員提供,多人申報的單位可統一出具)等原件,同時再附上述所有證書的復印件各1份;

    2.寧波市高級專業技術職務任職資格申報材料公示確認表1份;

    3.專業技術職務任職資格評審材料真實性保證書1份。

    4.在外地取得工程師資格人員須提供《專業技術資格評審表》、市級公布文件、調動相關證明材料。

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【關鍵詞】農村 水利工程 管理

一、農村水利工程管理面臨的機遇

（一）新農村建設為農村水利發展提供了新的契機

隨著我國社會經濟的不斷發展，社會主義新農村建設已經成為我國的一項重大任務。要達到新農村建設的生產發展、村容整潔等目標，就必須通過完善農村水利工程基礎建設來完成，改善農村飲水問題、加強農村水利環境治理工作、加強農田灌排水工作，以此改善我國農村人居環境、優化農業生產條件、提高農村居民的生活水平。農村水利工程建設管理作為新農村建設的重點項目，受到全國人名的廣泛關注與支持的同時也為其日后的發展提供了正確的方向與更廣闊的空間。

（二）社會對農村水利工程管理意識不斷提高

近年來，隨著我國水利工程建設技術的不斷發展與完善，部分地區的防洪能力得到了顯著的提高，但是在許多地區，農村水利基礎設施建設仍然十分薄弱，無法從根本上解決洪澇災害、農民群眾飲水困難等問題，嚴重影響了社會主義新農村建設的成果，使農村居民生活環境與生活水平無法得到有力的保障。隨著我國社會各界對對農村水利工程建設意識不斷提高，加強農村水利工程管理的呼聲也越來越高，從而為農村水利工程的建設與管理迎來了新的契機。

二、農村水利工程管理面臨的挑戰

（一）管理方式落后

我國農村地區的水利工程大多實行的是粗放式管理，各個支渠用水混亂，跑水、冒水現象頻發，導致農村的水利工程設施損毀現象嚴重，且維修困難。由于管理方式落后，總存在“講情面”的現象，部分村民為了自身的利益往往私自放水、開溝、截流，導致明渠破壞嚴重，水線千瘡百孔，供水功能被嚴重破壞，很難滿足農村大多數稻田的灌溉需要，而對此現象處罰力度卻明顯不夠，導致此現象近年來尤為嚴重，長此以往，將會給農業生產與經營帶來嚴重的影響。

（二）資金投入少

在我國大部分農村中，財政狀況吃緊導致政府投入的財政資金不足的現象屢有發生，這嚴重嚴重影響了農村水利工程配套設施的建設與工程項目的展開。雖然，隨著社會的發展我國大力倡導新農村水利建設，但是在許多農村中，資金狀況不是很發達，對水利建設投入的資金較少，很難完成各項水利基本工程建設的需要，這嚴重影響了農村水利建設項目的啟動與施工，導致農村水利建設工程工期較長，進展緩慢，工程質量難以保障，基礎設施薄弱，抗災能力不強。

（三）專業人才缺乏

我國農村水利工程管理中忽略了專業技術人才的培養與引入，專業人才的缺乏導致我國農村水利工程建設工作受到了一定的影響。首先，在招聘人才方面沒有建立起完善的引進機制，對人才的考評系統不夠完善，對人才專業能力、學歷情況、工作經驗等方面的考慮比較欠缺，招募到的人才往往無法勝任農村水利工程管理工作；其次，人才的培訓機制不健全，導致工作人員專業技術差，判斷能力與處理能力不強，甚至專業技能落后，無法跟上時展的腳步。

三、優化農村水利工程管理的措施

（一）實施科學化的管理方式

農村的水利工程管理要改變現今混亂的局面，就必須轉變管理觀念與管理方式，增強農村水利工程管理意識，建立健全農村水利工程管理體制，實施科學化、精細化的管理方式，定期、分片為農民群眾引流灌溉，定期不定期的進行設施排查與維修工作，做到對農村水利工程管理粗中有細，將農村水利工程管理作為一項重點改良項目來嚴抓，杜絕“講情面”的現象再發生，加大農村水利設施破壞的處罰力度，避免為了一己私欲引流灌溉的現象再發生，保護廣大人民的集體權益，從而改善農民群眾的生產環境，提升其的收入水平。

（二）增加資金投入量

我國各級政府要充分重視農村水利工程的管理工作，并與各級財務部門做好配合工作，增加農村水利工程管理項目的資金投入量，對于經濟狀況較差的農村地區，更要重點扶持。加強農村水利工程基礎設施配套建設，設置專人對農村水利建設工程的施行情況進行監督檢查，做到專款專用，防止腐敗現象發生；做好工程的配套與協調工作，加快工程進程，防止工作人員拖拖拉拉；確保農村水利建設工程質量，從而增強其抗災防洪能力，為農村居民創造出更好的生產與生活環境。

（三）加強人才的開發與培養工作

我國農村水利工程管理要更加重視人才的開發與培養工作，制定合理的招聘方案，在人才的選拔上要針對管理需求有計劃的招募，要更加注重其專業能力、工作經驗、適應能力等方面的考核，提高農村水利工程管理人員的綜合素質，確保其能夠盡快適應工作環境與工作內容。同時，在農村水利工程管理工作中需要更加重視人員的后期培養，可以針對不同部門與崗位進行專業技術培訓，充分做到理論與實踐相結合，增強其職業判斷力，提升其整體專業素質，為農村水利工程管理工作的合理、有序展開奠定良好的基礎。

四、總結

農村水利工程管理工作是我國新農村建設中的重要環節，盡管其在施行過程中還面臨著管理方式落后、資金投入少、專業人才缺乏等問題，但是只要我們能夠加以重視，實施科學化的管理方式、增加資金投入量，保障基礎設施建設順利展開、加強人才的開發與培養工作，一定會提升我國農村水利工程管理工作的質量，為廣大農民群眾創造出更加和諧、美好的生活與生產環境。

參考文獻

[1]張海峰.論小型水利工程管理現狀及發展趨勢[J].吉林農業，2010（10）：60-63.

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1.我國水利防汛工作的特點以及存在的問題

我國各項的基礎建設工程中，基層水利工作占據重要地位，并且對國家和人民群眾的影響頗深。在開展防汛工作的同時，相關工作人員需要掌握我國詳細的水災害狀況，以便于水利防汛工作的開展。

1.1我國水利防汛工作的特點。我國水災害爆發的頻率比較高，破壞程度及破壞范圍都相當大，因此我國對水利防汛工作的重視度較高，基本上屬于高投資、高重視。由此不難發現，我國水利防汛工作的建設資金大部分依賴于國家政府相關部門的財務支持，還有小部分來源于私人資金。與此同時，基層水利工程建設的人力物力和技術方面等都高于其他同類工程，基礎水利設施的建設力度也得到提高，全面推動了水利防汛工作的進行。關注人民群眾的利益安全、保護人民群眾的生命安全及財產安全是防汛工作的首要目的。

1.2我國防汛工作面臨的問題。目前我國的水利防汛在實際運行中仍面臨著嚴重的問題，盡管降低了經濟損失的程度，但是仍然避免不了天氣帶來的災害。天氣災害嚴重影響了水利防汛工作的運行，增加了防汛專業人員的工作困難性。而且我國目前的生態系統已經不完善，并且持續遭到破壞，地表的植被狀態較為貧瘠，這就使得水災爆發的頻率逐漸增多。專業人員應該結合實際情況對水災進行預防控制。

2.我國基層水利防汛的現狀

當前我國的基層水利防汛工作仍然存在著諸多方面的問題，通過對其現狀的深入分析，來尋找其應對措施。

2.1工程質量的安全。國家對基礎水利工程的建設重視度逐年增高，對其資金的投入和技術的支持不斷增加，使得相關工程建設得到了發展良機。由于工程建設規模的龐大性，造成了復雜惡劣的競爭局面。相關人員應該加強對水利防汛建設工程安全方面的重視程度提高，假使水利水電的相關工程部門為爭取建設工程的資格而刻意壓低價格，那么在工程建設的過程中，為了保證企業自身的利益，水利工程建設的成本相應的就會大幅度的降低，那么嚴重受到損害的則是基礎水利工程建設的質量問題，其工程的安全質量必然會遭到破壞。

2.2儲備的物資數量問題。防汛工作的開展特點在于其先發性，其開展過程中需要儲備充足的物資以提供防汛支持。目前我國基層水利站存在的弊端在于物資的真實儲備數量和物資登記中的數字嚴重不符，造成了物資儲備的數量不足，在災害來臨時，由于物資緊缺導致防汛工作無法順利進行，造成不可估量的損失。

2.3對管理的重視程度過低。基層水利工程站的相關負責人員普遍只對基礎水利設施的質量安全問題的關心程度較高，固執的認為防汛工作的順利開展賴于基礎設施的質量安全。忽略了管理工作在基礎水利工程建設中的重要性，水利工程的質量安全問題只是保證了水利建設工程的開展進行，而管理工作的全面完善則利于提高水利防汛的效率性。當前我國基層水利工程站大部分對于管理體制并不重視，其傳統落后的管理體制長期得不到改革創新，導致水利防汛工作在開展過程中難免遇到狀況。

2.4防汛工作人員的相關技術不專業。我國的基層水利工程站普遍面臨相關防汛工作人員技術不夠專業的問題，在防汛工作的開展中，防汛工作人員扮演著舉足輕重的角色，其技術專業程度的高低對水利防汛工作的開展有著直接的影響作用，專業技術低則相對的水利防汛的工作效率也會降低。我國對于基層水利工程站的防汛工作人員的專業技術培訓方面仍然不夠重視，所以導致我國防汛工作人員的專業技術能力并不能達到要求，阻礙了水利防汛工作開展的效率性。

3.關于基層水利防汛的研究措施

3.1對基層水利工程建設的質量安全進行嚴格把握。國家相關政府部門在對基層水利建設工程進行資金支持的前提下，派出相關人員具體分析考察水利水電建設工程的相關部門企業，通過嚴肅的考核對比將項目工程投放給合格優秀的企業。同時要將協議規定進行精細的制定，以保證水利工程建設的質量安全問題，然后才能開展水利工程的建設進度。

3.2將物資的儲備量準備充足。日常生活中就要嚴格注意防汛工作的運行，為面臨災害發生時的突發狀況做好充分準備。防汛工作的緊急應對措施要做好，其中高數量的防汛物資由于要不斷投入，所以在日常中就要做到對物資的高儲備準備工作。國家政府的相關部門和相關私人企業部門都要提高最大限度的資金支持，以做好購買大量物資的準備，并且不定期的檢查物資的儲備情況，進行維修。與此同時，要適當的尋求物資的后續資源儲備，以用來保證在面臨突發性的大型災害時可以提供充足的物資資源，保障水利防汛工作的高效率運行。

3.3隨時保持水災的警覺性。由于水災的先發性比較強，所以在平常的防汛工作中要隨時保持超高的警覺性。在平常的工作開展中，要大力的宣傳防災意識，宣傳手段主要包括在宣傳欄張貼標語、將相關的宣傳冊進行發放等，采取一系列措施將相關工作人員的警覺程度大幅度提升。與此同時，在平常還可以演練相關的防災預警工作，將防汛工作落實到個人，使得相關防汛工作人員在面臨突發狀況時能夠及時展開防汛工作，其警覺性得到高幅度的提升。

3.4對防汛工作人員的培訓工作加強。在平常的基礎水利防汛工作的開展中，水利防汛水平的高低很大程度上取決于防汛工作人員的專業技術及專業素養。所以在日后的工作開展中，要注重培訓防汛工作人員的工作能力。首先，借助相關渠道邀請具有權威的這方面的專家，在基層水利工程部門進行培訓講解，將防汛工作人員的防汛知識全方位的提升；其次，在平常的工作中，相關部門可以開展一系列的考評活動，將防汛工作人員的積極主動性充分的帶動，激發其工作熱情；通過舉辦比賽競爭等活動調動防汛工作人員的積極性，并將其防汛工作方面的專業技能得到大幅度提升；最后要不定期的進行防災預警的能力演練，以提升防汛工作人員面對突發狀況時的應急素質和應急能力。

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英文名稱：Journal of China Institute of Water Resources and Hydropower Research

主管單位：水利部

主辦單位：中國水利水電科學研究院

出版周期：季刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號：1672-3031

國內刊號：11-5020/TV

郵發代號：

發行范圍：國內外統一發行

創刊時間：2003

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關鍵詞：水利工程；防水堵漏技術；措施

引言

隨著當前市場經濟體制的日益深化和成熟，我國工業化水平明顯提升，但是工業生產過程中排放的廢水嚴重污染著水資源，降低了水資源的利用度，之后再通過過渡開發水資源為工業生產提供條件，從而形成惡性循環。水利工程可以改變這種現象，能夠在極大程度上利用水資源，是一項利國利民的系統性工程。水利工程中的防水堵漏技術是施工技術中的重要內容，施工難度大，技術水平較高。在水利工程建設飛速發展的基礎上，水利工程施工的技術、工藝、材料，以及機械設施等都有了顯著的更新，防水作為水利工程中的重要施工，其技術水平也有了很大的提高。

1水利工程中的滲漏原因

1.1施工縫

目前，我國在水利工程中還存在滲漏現象，究其原因，表現在很多方面，其中，施工縫隙滲漏是最主要的原因。水利工程由于其自身特殊性，施工面積較大，且施工技術復雜多樣，必須將工程分為幾個單元進行作業才可以順利完成施工，縫隙就是在這種情況下產生的。縫隙是防水較為薄弱的環節之一，在進行水利工程施工過程中，要先清除縫隙表面的灰塵、雜質，清理干凈之后，才可進行下一步驟的施工。此外，模板支撐不牢、不嚴密，從而形成蜂窩現象，這也是導致縫隙漏水的重要原因。

1.2結構滲水

一般情況下，在水利工程建設時，降水基坑都是設置在墊層以下的位置，極其不利于降水，排放的積水很難及時排出，耽誤水利工程施工進度。因此，為了保證水利項目按時完成，就必須帶水進行施工。此外，在進行混凝土澆筑的環節中，由于混凝土攪拌不均或者振搗不密實等因素也會使混凝土強度不符合施工標準，導致施工過程中存在大面積的滲水。

1.3穿墻管

在水利工程施工過程中，為了實現相關功能，就必須借助相關材料進行施工，如利用穿墻管將水下工程與主體工程相聯結。然而，如果聯結材料焊接不嚴，在混凝土澆筑時，處于施工困難部位就會由于施工技術原因而出現空洞現象，從而出現滲水現象。

2堵漏防水措施的施工要點

2.1合理選擇防水材料

隨著科技信息的不斷進步和創新，我國進入了現代化工業時代，對于水利工程而言，可使用的施工材料越來越多，功能也有了很大的提高，其中水利施工中的防水材料種類更加多樣化，具有很大的獨特性。然而，防水材料種類的不同使得其防水能力也不同，所以現在選擇防水材料時，要根據工程的實際情況合理地選擇防水材料，在最大程度上解決工程滲水漏水的問題。

2.2以發展觀點處理滲水、水下工程結構

對于水利工程中的滲水以及水下工程結構出現的問題，相關技術人員要以發展的觀點進行解決。水下工程結構發生斷裂是受外界自然因素變化而導致的，如外界濕度的變化會使水下結構出現基礎下沉的現象，從而導致工程結構產生局部裂痕。在處理的過程中，不要只處理發生裂痕的部位，要以發展的視角對待問題，從而提出解決方案，實現一勞永逸的目標。

2.3加強質量管理意識

水利工程是我國經濟發展的支柱性產業之一，其施工過程非常復雜，關系重大，水利工程施工質量的優劣是人們正常進行生產生活的有效保障，備受關注。因此，要加強水利工程施工質量管理，確保水利工程施工質量達到相關標準，建立完善合理的質量管理體系，并要求相關管理人員嚴格執行，強化相關工作人員的管理意識，在施工時認真管理每個施工環節和工序，提升水利工程施工質量。

3堵漏防水的主要措施

首先，在處理大面積滲水的施工部位時，要將其劃分為幾個施工單元，根據不同單元的滲水情況提出施工方案，處理滲水量大的單位元是要先埋管注漿，防止注漿時跑漿。對于滲水量小的部位，可以先采用賭的方式進行解決，根據整體部位的實際據結構情況，涂抹剛性、柔性防水材料，以此提高結構抗滲能力。其次，在處理施工縫滲水時，要以堵為主，首先把漏水的縫隙堵住，防止水分泄露，并在施工縫的中心線兩側部位涂刮剛性的RG型材料，以增強結構抗滲性能，從而達到防水的目的，為防水堵漏技術的發展奠定條件基礎。

4水利工程防水堵漏技術發展的建議

4.1積極引進先進的施工灌漿材料

水利工程防水堵漏技術是施工技術中的重點內容，要不斷進行深化和創新，是防水堵漏技術更加符合時代的發展。因此，在選擇防水材料時要嚴格把關，做到以下幾點。首先，水利工程施工中的各種材料都要符合相關標準，而且帶有相關部門的認可檢驗報告。其次，根據水利工程施工的實際標準合理選擇防水材料。因為水下工程濕度大，沒有良好的通風條件，所以要選用濕固型及和吸水能力強的材料，它可以吸收水下工程結構表面的水分，使基面完全貼合工程結構。最后，水利工程中使用的各種施工材料都必須要有廠家產品合格證書，在進入施工現場之前，要將施工材料送進實驗室進行相關檢驗，只有檢測結果符合施工標準才能正式用于水利工程建設中。

4.2總結國內外大型水利工程中的先進技術經驗，注意引進先進的施工設備

與國外發達國家相比，我國水利工程建設起步較晚，在技術上還存在一定的差距，因此要借鑒其先進的技術，在學習的同時注意總結經驗，根據我國的基本國情完善防水堵漏技術，這也是提高我國防水堵漏技術的捷徑。

4.3注重水利工程專業技術人才的培養

人才是水利工程技術實施的核心，促進了水利行業的發展。目前我國的水利工程施工技術人才比較匱乏，缺少高水平的專業技術人才。基于此，相關水利部門要積極引進技術人才，注重對水利工程專業人才的理論培養，積極為其提供實踐平臺。

4.4強化我國水利工程的施工管理工作

現階段，我國還沒有建立嚴格的水利施工監督體系以及工程質量檢測保障體系，使得管理人員在工程施工過程中沒有工作依據，缺乏監管機制，也是導致防水堵漏技術應用不當的主要因素。因此，要強化我國水利工程施工管理工作，使其了解工程質量的重要意義，以此提高管理人員的責任意識。

5結束語

綜上所述，水利工程中的滲漏問題是目前水利人員面臨的重要問題，也是保障工程施工質量的關鍵因素，嚴重影響著水利項目的正常運行。防水是水利水下工程施工的關鍵步驟，與其他技術相比，防水施工具有難度較大、技術復雜、要求很高等特點。隨著科學技術的不斷發展和創新，防水材料種類日益多樣化，供選擇的施工材料種類多種多樣，相關人員要根據施工的具體情況進行選用，總結失敗教訓，要堵防結合、剛柔結合、因地制宜，從而達到防水的目的，為水利工程建設的快速發展做出貢獻。

參考文獻

[1]周端祺.水利工程施工技術質量控制探析[J].水利技術監督，2010（6）.

[2]韋珍龍.針對水利工程施工技術與管理的分析[J].投資與合作，2013（5）.

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關鍵詞： 人力資源管理;思路;對策

Abstract: Through the analysis of the status of multi-irrigation area of human resources, to identify three main problems of human resources management allocation and personnel structure is irrational, and introduced the basic idea of deepening the irrigation area of human resource management and the establishment of the appointment, employed as the basis employment system; to coordinated management and strict workers total control off four countermeasures to improve the irrigation area of human resources management.  Key words: human resources management; ideas; countermeasures

中圖分類號：C962文獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）03-00

人力資源管理是實現資源合理配置的首要，是單位不斷創新的源動力，是單位穩定發展的重要組織保障。實踐證明，單位要想在激烈的市場競爭中生存發展，必須重視人力資源管理。

石津灌區管理局是一個擁有360多人的水利事業單位。多年來他們在人力資源管理、經營機制、管理體制改革等方面下了不少功夫，也取得了明顯的成效，如政策制度體系逐步完善，人才資源的基礎性作用得到有效發揮，隊伍整體實力不斷增強。但是在人力資源管理方面還存在一些突出問題，主要表現為：對人才資源是第一資源的認識不到位，高層次創新型人才和高技能人才較為短缺，隊伍結構和布局不盡合理，政策制度尚需改進完善。

一、人力資源現狀

1、人才資源配制和人才結構不盡合理。

灌區目前有專業技術人員206人，職稱結構為：正高級職稱人員14人，占專業技術人員的7%；副高級職稱人員45人，占專業技術人員的22%；中級職稱人員52人，占專業技術人員的25%；助理及以下職稱人員95人，占專業技術人員的46%。學歷結構為：碩士研究生學歷7人，占專業技術人員的3%；大學本科學歷112人，占專業技術人員的55%；大學專科學歷78人，占專業技術人員的38%；中專學歷9人，占專業技術人員的4%。從人才引進方面來說，灌區引進人才的等次較低，與水利設計、研究單位只引進博士、研究生相比相差一個大的檔次，導致灌區高素質人才、拔尖人才少；另外，上世紀90年代末由于一些客觀原因，灌區連續3年招收了近50名水利中專生，灌區急需的人才不能引進，導致人才資源的配制不合理，專業技術人員的文化結構與灌區發展不協調的現狀。

2、技術工人隊伍年齡老化嚴重，斷檔問題突出。

在138名技術工人中，技術等級結構為：技師17人，占技術工人的12%；高級工99人，占技術工人的72%；中級工15人，占技術工人的11%；初級工7人，占技術工人的5%。在138名技術工人中，30歲及以下人員6人，占技術工人總數的4%；31歲至40歲的24人，占技術工人總數的17%；41歲至50歲有36人，占技術工人總數的26%；50歲至59歲有72人，占技術工人總數的52%。灌區引進工人途徑單一（每年接收的復員軍人），工人年齡老化問題突出，斷檔問題嚴重。

3、用人機制和分配機制不活。

盡管近幾年灌區在職工管理、工資、獎金和福利分配方面采取了一定的激勵措施，但是力度不大，個別崗位仍存在干多干少報酬、待遇一樣的問題。在科級干部使用上，盡管采取了競聘、聘任等制度，但仍存在只能上、不能下的問題，用人機制沒有真正搞活；在職稱評聘問題上，還沒有實現真正的評聘分離，有資格有崗位就聘任，就兌現工資，職工沒有壓力感。

二、深化人力資源管理的基本思路

制定“三制”、“四定”辦法（即：“三制”為對科級干部實行聘任制、競崗制，對一般職工實行聘用制；“四定”就是定編、定崗、定員、定待遇），推進崗位管理工作，完善科級干部隊伍管理，加強專業技術隊伍和工人隊伍建設，建立充滿生機與活力的灌區用人機制，充分調動各類人員的工作積極性、主動性和創造性，提高職工隊伍的整體實力，增強單位活力和自我發展的能力。

三、深化人力資源管理的對策

（一）建立以聘任、聘用為基礎的用人制度

1、深化科級干部選拔聘任制度。堅持德才兼備原則，不斷深化干部選拔聘用制度改革，完善民主推薦、競聘演講等制度，探索公推公選、公推竟職等競爭性選拔方式，推行黨委討論決定主要干部票決制，試行“新提拔干部機關、基層雙向掛職一年”制度，健全完善干部考核評價體系，增強競爭力度，為優秀人才盡早脫穎而出創造條件。全面推進干部培養、選拔、聘用、交流、考核、監督等體制機制創新，努力構建完備的干部制度體系。總結運用考履職情況、考現實表現、考公認程度、開展談心談話“三考一談”的經驗，形成既有考核內容又有考核指標的比較完善的評價體系，真正解決干部的能上能下問題。

2、完善職工全員聘用制度。結合灌區實際，研究擬訂崗位設置管理實施辦法及實施細則，統籌管理崗位、專業技術崗位、工勤技能崗位和特設崗位的控制比例及等級設置，明確有關條件、政策和機制，本著“制度入軌，平穩過渡，逐步到位，規范管理”的原則，力爭全面落實全員聘用制。

完善專業技術職務和工勤技能崗位聘任制。建立正常有序的考核、競崗、聘用和解聘制度，推行評聘分離，實行動態管理。定崗、競崗是搞好評聘分離工作的前提和基礎，因此，評聘分離工作開始前，必須首先搞好各崗位的設置、競崗、聘用等項工作。崗位設置既要兼顧單位之間橫向平衡，又要突出單位特色。聘用各崗位職務不能突破上級部門設定的比例。出現空崗，可由初次取得和原來競崗落選人員競崗。競聘到相應崗位的人員與灌區簽定聘用合同，明確雙方的責任、義務和職責，按照合同條款，履行自己的責任和義務。實行評聘分離后，各類人員在什么崗位享受什么待遇，突出崗位與報酬的關系。通過建立解聘、辭聘制度，增加用人制度的靈活性，解決人員的能進能出問題。

（二）、統籌管理，嚴把職工總量控制關。

本著量出為入的原則，加強對職工總量的控制，每年招錄的人員不超過退休人員數量。要按照灌區2011-2015年人力資源規劃要求，職工總量控制在370人左右，不突破390人的編制。一是嚴把人員的調入關。本著引進人才的原則，適當引進一些高素質、高技能人才，為灌區所用。要向水利科研、設計等單位學習，制定相應的政策措施，定框子、定條件，用政策做擋箭牌，擋人情、擋面子，不符合條件的要敢擋敢拒。二是嚴把招聘學生入口關。隨著現代科技的發展和實際工作的需要，灌區需要的高素質、高技能的拔尖人才越來越多，招收學生的學歷也越來越高。灌區人力資源規劃中強調2013年之前，本科以上學歷保持在100%，非水利類專業控制在20%。2014年之后，二類本科以上學歷達到60%，爭取到2015年達到80%以上。只有這樣，才能提高灌區職工隊伍素質，才能把好職工總量控制關。

（三）、調整優化人才結構，充分發掘和合理利用人才資源。

在現有人才結構的基礎上，逐步引進和培養灌區高層次人才，合理培養使用各類急需的實用人才，滿足人才總體需求和實現人才的優化配置。實施專業技術人員知識更新工程，全面抓好新理論、新知識、新技術的培訓，著力提升專業技術人員原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。依托工程建設項目、重點工作研究，強化人才資源的統一配置，形成專業技術人才錘煉基地，加大加快青年人才的培養，按照人力資源規劃要求，5年內在工程建設、用水管理、水利發電、財務管理、資產經營、人力資源等方面努力造就5―10名科技帶頭人和數支高水平創新團隊。

在對專業技術人員和技術工人的使用上，要敢于打破身份界限，做到發揮優勢，人盡其才。

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仙漢分局工程管理科-代子丹

參加工作至今已有七個年頭，從在基層從事日常堤防管理，到通過筆試和面試選拔調分局工程管理科從事工程管理工作。我在不斷的學習、實踐過程中，豐富了自己的閱歷，積累了一定的防汛、水利工程管理經驗，為我今后成為一名光榮的水利工程技術人員打下了一個良好的基礎。

（2008年我參加全國水利工程造價員考試并已獲得水利工程造價員資格證書）

我畢業于湖北水利水電職業技術學院水利工程管理專業，非常熱愛水利堤防工作。幾年來，在分局領導和同志們的關心和愛護下，我憑著學校學習到的理論知識和勇于實踐敢挑重擔的工作作風，在實際工作中不斷提高自己的業務水平。現在我已經成為一名能熟練的運用cad軟件繪制各種圖紙，工程項目的預算，施工組織設計，工程勘察測量和有較強業務能力的堤防管養工程技術人員。現將7年來從事河道堤防工程中所取得的成績和存在不足作如下總結： 2007年單位組織對所管轄堤防進行普測，領導安排由我帶隊對全局91.2公里漢江干堤進行測量。測量工作是一個精度要求很高的工作，每一步工作都要做到認真仔細。測量時我本著認真、負責的精神帶領同志們，反復架平、仔細讀數、認真記錄、反復核算，做到無錯誤、無返工的現象。測量的那段時間盡管天氣炎熱，我每天晚上仍然堅持做好當天的內業工作，對每一個數據從不含糊。在大家共同努力下提前完成測量工作，為防汛抗洪、堤防整險加固等建立了完善準確的數據庫。在這次主持測量的過程中我進一步豐富了自己的實踐經驗。

2、2008年3月主持了八屋臺水下拋石固腳工程的測量、繪制圖紙、現場管理及后期資料的整理。 3、2009年5月主持了鄭場管理段庭園建設工程設計、圖紙繪制及預決算工作。

今年5月分局準備對鄭場管理段辦公樓、廚房、庭院進行改造。領導將其工程預算任務交由我來完成。接到任務后我首先對鄭場管理段進行實地現場測量，并聽取管理段人員對房屋改造的要求和意見做好記錄。經實地勘察后繪制出平面布置圖。預算中我運用所學，對房屋造價反復比較核對，能采取先進工藝，又能節省資金的方案我盡量納入其中，收到了既能滿足設計要求，又能節省資金雙贏效果，其結果得到領導高度評價。這次預算對我來說是一個很好的實踐過程，讓我對房屋修建流程、工藝有了更深的認識，比如：房屋結構、房屋基礎、室內外墻面的粉刷，屋頂防 漏處理等等，受益匪淺。

4、2007年7月年仙桃花城區護坡工程整險,負責現場管理,工程質量及后期資料的整理等工作。 5、防洪預案編制

2008年分局安排我具體編制防洪預案，我充分發揮自己在水工、防洪、建筑、測繪、計算機、施工組織等方面專業知識，緊密結合仙桃漢江防洪實際，圓滿完成編制任務。

6、2009年再次具體負責編制了仙桃漢江及分蓄洪區的防洪預案。在防洪過程中得到市防辦領導的好評和充分肯定。

7、建議和指導胡場管理段堤身除雜，效果顯著。因土方工程施工過程中的不良原因，導致堤身雜草嚴重，我充分運用自己在實踐中總結出來的堤防管養知識和堤身除雜草的經驗，向管理段提出建議：首先將雜草清除一遍后，用農藥噴灑，連續清理3個月之后在堤身移植草皮。管理段段長采納了我的意見，半年后該段面上基本形成益草覆蓋率95%以上。其結果得到領導的高度贊揚。

8、利用樹木移栽技術，為消滅胡場無林堤段提供技術支撐長期無林的狀態，此法并得到推廣應用。

幾年來，我結合仙桃漢江堤防建設管養的特點，進一步加強了理論知識的學習，先后學習了水工、防洪、建筑、測繪、監理、計算機、堤林管理、施工組織等多方面專業知識，加深了對各種知識的了解，并在不斷的實踐中充實、豐富了自身的專業技術水平和實際工作能力。同時，也是通過這幾年在基層管理段的摸爬滾打，積累了一定的工作經驗。今后，我將進一步加大對各種工程設計規范、施工規范及施工流程等方面的學習，虛心向老工程技術人員請教，虛心向老堤防管養師傅請教，堅持多學、多做、多看、多問，在工作實踐中提高工作能力，增加工作經驗，為漢江堤防事業做出自己的貢獻。

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關鍵詞：水利水電工程；施工質量；影響因素；不足；控制措施

在水利水電工程施工中，其質量能否得到有效的控制，不僅關系著施工企業自身的經濟利益，還與投資效益的高低有著直接的聯系，甚至因為質量問題導致安全事故的發生。基于此，筆者結合自身工作實踐，就此展開以下幾點探究性的分析。

一、影響因素

1.自然因素

這里的自然因素主要是指水利水電工程在施工中受到來自地形、地質和水文、天氣等方面的因素。尤其在惡劣的氣候環境下施工時，必須結合氣候變化對施工方案進行科學的調整，才能確保其質量和進度得到有效的提升。

2.材料因素

材料是影響水利水電工程施工質量的重要因素，材料的質量能否達標，將直接對工程質量帶來影響。

3.技術因素

施工技術水平的高低也是影響施工質量的關鍵因素。在施工過程中，只有確保所采取的技術較為先進和具有較高的技術水平，才能更好地滿足質量控制的需要。

4.人員因素

人員因素也是對施工質量影響的重要因素之一，其在整個施工中占主導地位。然而往往由于施工人員自身的責任意識和施工技術水平的低下，經常導致工程質量低下。加上一些管理人員的專業技術水平有限，經常導致管理失誤而影響工程質量[1]。

二、水利水電工程施工質量控制存在的不足

1.施工質量控制制度有待進一步完善

當前，一些水利水電施工企業往往需要掛靠資質承接任務，因而其施工質量控制體系完善不完善，施工企業的施工人員流動性大，機械設備、施工管理、技術人員等的配置存在較大的差別，尤其是質量控制制度的缺失，導致施工質量的控制缺乏可靠的支持而降低工程質量。

2.原材料質量把關不嚴

在水利水電工程施工質量控制過程中，一些施工企業往往為了工程進度的需要而只是對施工環節進行質量控制，往往容易忽視對原材料質量的控制，即使對其進行控制，往往也是走馬觀花，加上一些人情關系和利益的誘惑，導致部分劣質材料進入施工現場，而這就會對施工質量帶來致命的影響。

3.缺乏專業的技術團隊

施工質量的控制必須由一支高效的施工團隊支持。但就目前來看，很多水利水電施工企業的施工人員大都由農民工組成，其不僅沒有專業的技術知識，而且質量意識和安全意識較差，一旦遇到技術問題，就會對此束手無策而草草了事，尤其是一些隱蔽工程，例如在施工中遇到通信電纜，本應對其進行保護后才能進行混凝土的澆筑，而由于缺乏專業的保護設備，最終往往只是將混凝土澆筑在通信電纜上，而通信電纜的重要性不言而喻，加上其熱脹冷縮的性質，將會影響所澆筑混凝土的凝固質量而導致其開裂而出現滲水的質量問題。

4.偷工減料、以次充好的情況時有發生

在水利水電工程中，一些不法的施工企業，往往為了實現自身經濟效益的最大化，采取犧牲工程質量換取經濟效益的情況時有發生，在施工過程中采取偷工減料和以次充好等手段，達到不可告人的目的，而這勢必會導致工程質量帶來影響。這也是近年來我國很多水利水電工程質量問題頻現的重要根源之一[2]。

三、關于如何加強水利水電工程施工質量控制的幾點淺見

1.加強合同管理

合同管理在整個管理工作中具有十分重要的作用，作為建設單位來說，不僅要與施工企業簽訂合同，還要和監理企業簽訂合同，因此加強合同管理就顯得十分必要。對于施工企業而言，建設單位在與其簽訂合同時就應對雙方的權責利進行有效的明確，并嚴防施工企業為了經濟效益而采取偷工減料和以次充好等導致工程質量降低，并對其可能導致工程質量降低的行為通過合同進行約束。對于監理企業，在簽訂合同時同樣應明確雙方的權責利，同時還應對監理企業的行為進行約束，嚴防其與施工企業勾結，導致工程質量被降低，工程投資被增加等問題的出現，以最大化的確保工程質量得到有效的提升。

2.對施工質量管理制度進行不斷的完善

任何一項工作的開展，離不開制度的支持，一旦沒有制度支持，將會導致雜亂無章，工作效率就無從談起。因而為了確保水利水電工程施工質量得到有效的控制，作為施工企業，就必須對現有的施工質量管理制度進行完善，并結合工程實際需要，對其進行不斷的完善，以最大化的確保其得到有效的控制。通過質量管理制度，對質量責任主體進行明確，制定相應的獎懲標準，確保各項工作的開展，嚴格按照質量管理制度進行，才能最大化的確保工程質量的提升。

3.加強原材料質量控制

原材料作為影響整個工程質量的重要因素。作為施工企業，必須從采購到入場對其進行嚴格的控制。在采購過程中，應做到貨比三家，確保所采購的各項原材料符合工程質量的需要，并在入場之前對其質量進行復檢，只有完全通過檢查且合格的原材料才能進入施工現場，并對其品種、規格、數量等逐一的復核和記錄，從原材料方面加強對其質量的控制。

4.加強對工序質量的控制

在施工過程中，應嚴格對施工工序的質量進行控制。只有確保每一道工序質量達標，才能確保整個工程質量達標。因而必須在確保上一道工序質量達標之后才能進入下一道工序的施工，尤其是一些關鍵工序，必須對其進行控制。例如在進行混凝土澆筑時，由于其作為關鍵的環節，所以在澆筑過程中，必須與混凝土的生產和運輸等緊密的配合，并采取分層的的方式進行澆筑，澆筑完成的混凝土應及時的振搗，科學的確定其澆筑的長度，才能更好地確保工程質量。

5.著力提高施工人員的專業技術水平

施工人員的專業技術水平的高低直接關系到工程質量。因而作為施工企業必須加強對施工人員的培訓和教育，不僅要使其意識到自身在質量控制中的重要作用，還要通過培訓不斷強化其專業技術水平，并盡可能地采取多種措施，留住和吸引技術人員，在充實自身實力的同時也有助于工程質量的提升。因此，施工企業應通過建立嚴格的施工人員專業知識和技術培訓與考核制度以提高管理人員和技術人員的質量意識和技術水平，使施工人員能有效解決水利水電工程建造上出現的復雜技術問題，能夠承擔具有一定深度的工程建造工作，從而加強和鞏固水利水電工程建造質量，保障水利水電的安全性[3]。

四、結語

綜上所述，對如何加強水利水電工程施工質量的控制措施進行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水利水電工程施工企業，必須充分意識到加強施工質量控制的重要性，尤其應意識到自身經濟效益的獲取必須建立在確保工程質量和施工安全這一前提之上，認真分析和總結影響水利水電工程質量的影響，對于施工質量控制過程中存在的不足，應及時的采取有效措施，例如對施工質量管理制度進行不斷的完善，加強原材料和工序質量的控制以及著力提高施工人員的專業技術水平等，均是確保工程質量得到有效提升的重要保障。才能更好的促進我國水利水電事業的發展，同時促進自身經濟效益的提升，并為促進水電事業的發展而不懈努力。

參考文獻：

[1]李俊，王林霞.淺談水利水電工程的施工質量控制[J].科技創新導報，2009，02：121+123.

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關鍵詞：農田水利；建設與管理；工程效益審計制度

中圖分類號：TV7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-09-0249-1

1 目前小型農田水利工程建設存在的問題

1.1 建設年代久遠，自然毀損的程度高

我國小型農田水利設施多建設于上世紀六七十年代，受當時建設條件的制約，有些水利設施建成后受風蝕、水蝕以及地殼運動的影響，毀壞嚴重，又得不到有效的修復，很快就不能滿足原來設計的要求而被荒廢了。具體來說有以下幾種情況：

1.1.1 水庫帶病運行多 我國農村地區小型水庫很多都是帶病運行，這些病險水庫增加了許多不安全的因素，渡汛期間更是險情重重。

1.1.2 灌溉設施損毀，渠道淤塞嚴重 某些地區由于穿山隧道的垮塌和渠道的淤塞，導致水庫的水無法到達。很多水庫灌溉面積有不同程度萎縮，其主要原因也是尾水渠道淤塞灌溉水源難以到達。

1.1.3 機埠失修，自然折舊快 小型提水機泵的問題最為嚴重，一般的機泵都由村或者組所有，修建時沒有規劃，也沒有設計，有的一建成就由于達不到預想的目的而被擱置，有的建成之后由于使用率低，用時有人管，不用時就沒有人管理，導致水管、電機銹蝕，進水、出水道堵塞，幾年之后就無法使用。

1.2 建成后疏于管理，人為損壞的原因多

鄉鎮水管單位管理對于小型農田水利設施的建設和管理每一個單位基本上都沒有具體過硬的措施。其原因具體如下：

1.2.1 小修不修，大修無錢修 許多設備最初維修都是只需勞力，而無需出錢，但由于無人出力，導致損壞更嚴重，最后失去維修的價值。

1.2.2 許多設備無人看管，被偷盜嚴重 特別是提水機泵設備如：電機、輸電線路、水管，被偷現象更為厲害。

1.2.3 土建設備被人為破壞 這里主要指渠道、涵管、輸水隧洞等，為爭搶水源，有人人為的挖斷溝渠、堵塞涵管和輸水隧洞，導致溝渠被毀、涵洞堵塞，失去了過水功能。

1.3 水管單位人員條件艱苦，待遇差，人才流失嚴重

由于農村水利工程管理人員普遍待遇差，條件艱苦，專業技術人員流失嚴重，青黃不接，人員比例失調，專業技術人員僅占總人數的1%，嚴重制約了農村水利事業的發展。

1.4 資金短缺，水利設施缺乏必要的維修和管理

由于水利經濟的全面危機，基層水管單位失去了水利建設資金投入的能力，工程的運行費用基本沒有，因此，資金成了制約水利設施建設和管理的瓶頸，尋找新的小型農田水利設施建設模式就成了當務之急，在建設社會主義新農村的前提條件下，民辦公助建設和管理小型農田水利設施成了扭轉水利經濟頹勢的一把金鑰匙。

2 對發展農村小型農田水利工程建設的建議

2.1 建立專項工程賬目，保證專款專用

小型農田水利建設資金要專賬、專戶、專人管理，要按工程進度撥款，資金流轉要通過銀行轉賬或電匯，禁止大額提現，工程完工后要及時辦理竣工決算，形成的固定資產要及時的交付使用。

2.2 建立工程效益審計制度

加強受益后的工程效益審計，以總結經驗吸取教訓。工程完工后，應抓好跟蹤審計，看是否達到原有的設計效益水平，并找出原因，好的經驗加以推廣，得到的教訓加以總結，以防止類似問題的發生。

2.3 建立完善的宣傳發動機制

水利建設的任務重，涉及面廣，特別是在目前的社會環境下，要把水利建設的氣氛造起來，首先要搞好會議宣傳。通過會議讓領導干部明白在農業稅取消后，鄉鎮干部的責任是什么，工作重點是什么。特別是讓廣大農民群眾和村組干部明白，在新形勢下，水利建設依然是自己的事。同時通過會議督導和調度后進鄉鎮加強領導、加強進度，促進平衡發展。

2.4 建立領導責任考評機制

每一項小型農田水利工程都要有行政領導負責，并明確其領導的責任。年終對其責任的落實情況進行考評。

3 加強建后管理機制的建議

工程建成后，為確保工程良性運行，要制定灌溉和工程管理制度，簽訂崗位責任卡，堅持放水期間隨時巡查和一般情況下兩天一次的巡查制度，并建立了產權清晰、權責明確的民建、民用、民管的長效運行機制。工程運行機制包括組織管理、機務管理、工程管理、用水管理和財務管理五方面。

3.1 組織管理

一要建立工程管理單位（管理機構），二要明確產權，三要配備管理人員。小型農田水利工程，按我國的現行政策，可實行租賃、承包、拍賣、股份合作制等形式進行管理和使用。管理單位明確以后，要辦理移交手續，包括移交工程種類、數量、工程規劃設計圖紙文件、工程竣工驗收資料等，并要填寫工程移交表，以便存檔備查。

3.2 機務管理

（1）建立機電設備分類和數量檔案；（2）配備司機手人員，每泵站配1人；（3）司機手要經過管理技術培訓，持證上崗；（4）建立機務維修制度。

3.3 工程管理

（1）建立工程分類和數量檔案；（2）電灌站要建立泵站管理規則和操作規程，開灌前要全面檢查和大修，嚴禁機電設備帶病運行，對設備要經常進行保養和維護；（3）U型砼渠道、渠系建筑物每年要檢查一次，損壞的要及時整修；（4）機泵管設備和所有鐵件每年要除銹油漆一次；（5）機電設備、鋼管件因磨損嚴重、損壞嚴重的要及時更換。

3.4 用水管理

要充分了解當地作物種植情況，編好用水計劃，根據氣象情況，做到有目的、有計劃開機灌溉和放水，要計劃用水、科學用水、節約用水，并要做好開機放水灌田記錄。

3.5 財務管理

（1）根據用水用電數量核算灌溉用水成本，制定用水價格；（2）根據灌溉田數、用水數量，按有關規定征收水費，要做到“誰用水誰付款，按方收費”；（3）搞好財務管理,增收節支,做到“以水養水，以工程養工程。”

參考文獻