鄉鎮扶貧普查工作總結范文

時間:2023-03-15 03:09:05

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鄉鎮扶貧普查工作總結

篇1

一、深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述

1.加強理論學習。通過黨委理論學習、中心組學習、政策宣講、學習培訓等多種形式原原本本學習關于扶貧工作的重要論述,深刻領會其中的精神實質和時代意義,堅持以上率下、聯系實際學,真正把學習當做工作開展的第一道工序貫穿到脫貧攻堅工作全過程和各方面。

2.指導工作落實。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,全面排查解決存在的問題,實現剩余貧困人口全部脫貧。加快推進脫貧攻堅“十大工程”,堅持不懈抓好各項政策和措施落實,加強動態監測管理,鞏固脫貧攻堅成果。采取差異化幫扶措施,努力降低肺炎疫情對脫貧攻堅工作影響,確保脫貧攻堅目標任務如期全面完成,確保全市人民同步邁入全面小康社會。

二、全面完成年度脫貧目標任務

3.完成剩余人口脫貧。聚焦613戶1645名剩余人口脫貧,摸清底數,對完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口,及時給予低保兜底保障,全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題,確保小康路上不落一戶、不少一人。

4.繼續堅持“四個不摘”。堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管,切實防松勁、防懈怠。持續強化扶貧對象和扶貧項目庫動態管理,全面加強扶貧項目資金和扶貧資產管理,實施精準施策,開展精準幫扶,切實做到精力不散、靶心不變、力度不減。

5.防范返貧和新增貧困。進一步鞏固60個貧困村出列成果,確保87135名已脫貧人口穩定脫貧不返貧。對前期摸底的1373名脫貧監測戶和3184名邊緣戶,及時提供精細幫扶,防范返貧和新增貧困。繼續壯大村級集體經濟發展。做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,加大對非貧困村和邊緣戶支持力度。探索建立解決相對貧困的長效機制。

6.努力降低疫情對脫貧攻堅的影響。積極開展肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。充分發揮駐村工作隊和幫扶干部作用,開展宣傳引導、生產指導、幫扶督導和民意疏導工作,摸清底數,分類開展精準幫扶,解決好貧困群眾外出務工、生產發展和產品積壓、扶貧項目復產復工等問題,切實將疫情對全面完成脫貧攻堅任務的影響因素降到最低。

三、全面解決“兩不愁三保障”及飲水安全問題

7.深入開展脫貧攻堅“回頭看”工作。開展脫貧攻堅問題排查,圍繞實現“三保障”、落實“三精準”、抓好“三落實”,重點圍繞脫貧結果的真實性和準確性,調查貧困人口“兩不愁三保障”及安全飲水實現情況、獲得幫扶情況、參與脫貧攻堅項目情況等,全面排查2014年建檔立卡以來脫貧攻堅工作中存在的各類問題,在6月底之前切實整改到位。

8.開展“動態清零”工作。狠抓義務教育“控輟保學”工作,確保建檔立卡貧困學生資助“應補盡補”。全面落實貧困人口“三保障一兜底一補充”綜合醫保政策,降低因病致貧返貧風險。完善農村危房改造常態化機制,實行“應改盡改”。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程,因地制宜加強農村供水工程建設、改造和建后管養。3月底前完成“兩不愁三保障”及飲水安全再排查工作,建立問題臺賬,全力補缺補差。6月底前,全面解決影響“兩不愁三保障”及飲水安全新增問題。

四、堅決攻克深度貧困堡壘

9.打好深度貧困殲滅戰。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全目標,繼續對8個深度貧困村在政策、資金上予以重點傾斜,統籌各類資源、加大支持力度。加大對貧困老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊貧困人口的兜底保障力度,全面落實低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等綜合社會保障政策。

10.開展脫貧攻堅掛牌督戰。對剩余貧困人口較多的5個鄉鎮及貧困發生率超過全市平均水平1倍以上的14個村進行掛牌督戰,督促脫貧攻堅各項工作落實,幫助解決問題。對“三保障”和飲水安全突出問題動態清零、扶貧小額信貸清收等重點工作掛牌督戰,及時掌握工作進展,研判形勢,協調相關部門加大工作指導,及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題。

五、精準落實幫扶舉措

11.持續加大產業扶貧力度。繼續深化“四帶一自”“三有一網”扶貧模式,鞏固產業扶貧成果。結合疫情防治工作,推動各鄉鎮因地制宜發展特色產業,完善帶貧機制。大力解決產業扶貧中出現的滯銷等各類影響穩定脫貧的問題。加強村級光伏扶貧電站運維管理,確保村集體光伏扶貧電站收益在扣除土地租金、運維費用等必要支出后80%用于貧困人口,支持鼓勵貧困勞動力就地就近就業。繼續實施電商扶貧和旅游扶貧。

12.持續推進就業扶貧。繼續深化“三業一崗”就業扶貧模式,扎實推進就業扶貧工程,降低疫情對貧困戶家庭工資性收入的影響。加大就業幫扶工作力度,鞏固就業扶貧成果。加強扶貧車間建設,提升帶貧能力,給貧困家庭勞動力提供更多就業機會。優先使用貧困家庭勞動力,促進貧困地區勞動力穩定就業。開發并規范管理扶貧公益性崗位。

13.做好扶貧小額信貸工作。堅持戶貸戶用戶還原則,對貧困群眾因疫情影響的春季生產和后期恢復生產資金需求,做到“能貸盡貸”,適當延長受疫情影響還款困難貧困戶的還款期限。加大“戶貸企用”清收力度,做好實時跟蹤監測,繼續執行提醒、通報、預警、約談、司法到期回收等機制,確保完成3.66億元到期貸款回收任務,強化扶貧小額信貸逾期風險防范。

14.加強易地扶貧搬遷后續扶持。堅持因地制宜、分類指導、多措并舉、綜合施策的原則,深入實施產業帶動、就業扶持、“兩基”提升、社區融入“四大工程”,增強搬遷貧困群眾穩定脫貧和自我發展能力,努力實現“搬得出、穩得住、有事做、能致富”目標。

15.扎實推進資產收益扶貧。結合農村“三變”改革和“四帶一自”產業扶貧模式,協調相關部門有序推進資產收益扶貧項目實施。折股量化和收益分配向弱勞動能力和無勞動能力的貧困人口傾斜。指導鄉鎮、村結合實際,創新利益聯結機制,提高財政扶貧資金使用效益,確保帶動貧困戶增收。

16.深入實施消費扶貧。以政府采購貧困地區農副產品試點先行縣為契機,以消費扶貧為抓手,以拓展貧困戶增收為目的,積極創新扶貧方式。持續推進貧困地區農產品進高校、進企業、進園區、進社區、進商超、進電商、進電視、進深加工“八進”行動,拓寬貧困地區農產品流通和銷售渠道,多措并舉解決好產業扶貧中的“賣難”問題。積極爭取各級機關、國有企事業單位和民營企業、公民個人等參與消費扶貧。

六、加快補齊脫貧攻堅短板弱項

17.扎實補齊基礎設施建設短板。大力推進“四好農村路”建設,完成300公里農村公路擴面延伸工程計劃任務。繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,確保剩余貧困人口飲水安全“不落一人”。持續加大農村電網建設,有效解決農村電網“卡脖子”問題。重點做好水電供區電網改造,提升農村電網基礎設施條件。推動光纖網絡向自然村延伸,夯實農村信息基礎設施。

18.扎實補齊基層基本公共服務短板。著力做好鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校薄弱環節改善與能力提升工作。以疫情防治為切入點,加強基層公共衛生服務體系建設。改善鄉村兩級醫療衛生服務設施條件,加強基層醫療技術人員隊伍建設。擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。加快養老服務機構建設。加快市殘疾人康復托養服務機構建設,扎實推進殘疾人精準康復服務行動。

19.扎實補齊農村人居環境短板。持續深入開展農村人居環境整治“三大革命”和“三大行動”。加快推進農村改廁問題排查整改。加強宣傳教育,廣泛開展以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。啟動實施2020年度省市中心村規劃建設,繼續抓好美麗鄉村示范村和重點示范村創建。

七、提升脫貧攻堅管理水平

20.持續深化綜合問題整改。繼續推行“清單管理、專班督戰、四季攻勢、閉環調度”工作機制,統籌推進中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”、國家和省脫貧攻堅成效考核及扶貧資金專項審計反饋的各類問題整改,扎實開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動,堅持全面排查、一體整改、一體推進,以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。

21.繼續完善建檔立卡工作。按照省扶貧辦統一部署安排,及時開展扶貧開發信息系統清洗工作。強化建檔立卡動態調整機制,完善信息服務功能,加強數據比對與分析。開展數據摸排,提高數據質量,切實做到賬賬相符、賬實相符。完善貧困人口統計監測體系,做好貧困監測和建檔立卡兩套數據的銜接。

22.加大扶貧資金監管力度。充分運用扶貧資金動態監控系統,全面掌握資金安排、撥付、支付進度。全面實施扶貧資金績效管理,壓實資金使用部門和單位績效主體責任。進一步規范扶貧資金公開公示制度,自覺接受群眾和社會監督。積極配合紀委監委、審計等部門深入開展扶貧領域監督檢查工作,多措并舉推動扶貧資金使用的安全性和規范性。

23.強化扶貧項目規范管理。完善脫貧攻堅項目庫建設,圍繞“補短板、強基礎”,加大對產業就業補貼、保障貧困群眾基本生活、基礎設施和公共服務體系的項目支持力度。進一步規范扶貧項目公開公示制度,加快扶貧項目實施進度。全面落實扶貧項目運維管護機制,完善扶貧資產登記制度,突出項目后期管護,確保持續發揮扶貧功效。

24.扎實開展普查試點和全面普查工作。積極開展全省脫貧攻堅普查試點工作,對先行試點的3個鄉鎮6個村加強指導,及時總結經驗,為完善省普查方案提出建議。認真細致做好全市普查工作,摸清貧困現狀,精準掌握直接影響脫貧攻堅目標任務實現的問題,研究提出解決措施,確保高質量通過國家全面普查。

八、加大精準幫扶工作力度

25.做好精準幫扶工作。加強對駐村工作隊的指導、培訓和管理力度。繼續做好單位包村、干部包戶工作。防疫期間,幫扶責任人要適時通過電話、短信、微信和入戶走訪等方式開展精準幫扶,因村因戶因人制定并落實好“一村一計劃、一戶一方案、一人一措施”。扎實做好縣域結對幫扶,進一步加強與貴池區和桐城市對接合作,推動結對幫扶各項措施落地生根。深入開展“百企幫百村”精準扶貧行動,組織開展“10.17”扶貧日系列活動,繼續發揮“中國社會扶貧網”平臺作用,推動需求對接,助力脫貧攻堅。

九、強化脫貧攻堅總結宣傳

26.做好脫貧攻堅總結宣傳工作。分類指導各地各部門做好工作總結。縣級重點總結以脫貧攻堅統領縣域經濟社會發展全局帶來的巨大變化、歷史成就、經驗啟示等。鄉鎮重點總結具有特殊性、典型性的做法、成效和經驗等。村級重點總結產業發展、村容村貌、治理能力、內生動力等方面的顯著變化和經驗啟示等。做好2014年以來脫貧攻堅檔案收集整理工作。啟動“十四五”鞏固脫貧成果規劃編制工作。加強脫貧攻堅宣傳工作,弘揚正能量,講好故事,展現我市良好形象,表彰一批脫貧攻堅先進集體和個人。組織參加“2020年全國脫貧攻堅獎”評選。

十、進一步強化攻堅責任

27.強化組織領導。充分發揮市、鄉脫貧攻堅指揮部牽頭抓總作用,堅持綜合督導和專項督導相結合,全面排查問題和掛牌督戰相結合,壓緊壓實行業主管部門、鄉鎮、村(社區)、幫扶單位、駐村工作隊各級干部的責任,推動各項工作落地見效。

28.強化要素保障。積極爭取上級政策資金支持,嚴格落實專項扶貧資金穩定增長機制,市本級按照當年地方財政收入增量的20%以上增列專項扶貧資金預算。確保清理回收存量資金可統籌部分的50%以上用于脫貧攻堅。抓好涉農資金整合。持續推進城鄉建設用地增減掛鉤,為脫貧攻堅提供資金支持。

篇2

一、前三個月工作回顧

(一)全力做好經濟普查工作

1、精心組織現場調查登記。為確保正式普查表填報登記質量,我縣高度重視經濟普查現場登記工作。在正式調查登記前認真進行業務培訓,授課老師多次試講演練,在培訓中,將數據質量控制的方法、主要指標作為重點,明確普查員、普查指導員、分管領導在質量控制中的任務和責任。2011年1月1日入戶現場調查登記,在調查登記過程中,縣普查辦領導親臨普查區指導檢查工作,認真解決填表登記中遇到的困難和問題,確保了現場登記工作的順利進行。

2、嚴格控制數據質量。為全面指導好經濟普查工作,強化對普查工作的領導,明確工作任務,分清縣鄉責任,強化質量控制,我縣將經濟普查工作分為三個階段進行,并分別制定了工作方案。通過印發《綏江縣第二次全國經濟普查“三下”“三上“企業及其他單位數據質量控制辦法》和召開經濟普查數據質量聯審會議來認真貫徹省市有關經濟普查數據質量控制精神。

3、科學安排數據錄入。縣經普辦多次召開會議經過多次研討,科學地制定了經濟普查數據錄入方案,分攤七個專業人員進行數據錄入,主要領導進行指導審核。既保證了錄入質量,同時也為數據分析評估留下充足時間。

4、切實搞好資料開發應用。結合普查第三階段工作內容,已做好普查資料數據庫和電子地圖維護準備工作。為表彰先進,推進工作,對普查工作中涌現出的先進集體和個人進行了評選,評選出國家級先進個人2人,省級9人;省級先進集體一個,優秀組織者2人;市級先進個人3人。

(二)全面加強統計基礎工作

1、切實搞好常規統計調查。圍繞縣政府年初經濟發展任務目標及重點工作分解方案,將任務目標分解落實到各專業到人。結合實際狠抓常規統計調查工作,繼續做好各專業統計數據的搜集、整理、錄入、評估和及時上報;開展調查研究,撰寫統計分析,前三季度共完成18篇,為領導決策和引導部門抓好落實提供了較好統計服務。

2、大力加強統計法制建設。把握《統計法》的修改審議、《統計違法違紀行為處分規定》出臺的重要時機,開展經常性的統計普法宣傳和統計執法檢查,把落實《統計違法違紀行為處分規定》內容作為學習實踐科學發展觀的一項重要舉措貫穿于各項統計工作之中,切實增強紀律意識、風險意識和自律意識,提高社會各界及其有關部門、企業事業單位對統計工作重要性的認識,并為進一步規范統計工作創造良好的環境。

3、全面提升統計服務水平。充分利用統計資源,豐富了《綏江縣2011年度國民經濟和社會發展統計資料》、《統計月報資料》內容,協助鄉鎮統計站編印了各鄉鎮《2011年度國民經濟和社會發展統計資料》,實行季度統計分析報告制度,提高統計保障能力。規定了全年統計分析信息的基本任務,并將分析信息工作納入年度統計工作考評。

(三)深入開展學習實踐科學發展觀活動

按照縣委的安排部署,認真組織全局黨員特別是領導班子成員開展深入學習實踐科學發展觀活動。學習實踐活動緊緊圍繞統計工作特點,重在查找問題和不足、創新統計制度方法、推動各項工作開展,切實突出實踐特色。局機關印發了學習實踐活動各階段實施方案,詳細制定了“學習調研階段安排表”和“分析檢查階段安排表”,通過向社會發放“學習實踐科學發展觀活動征求意見表”,認真梳理出意見建議,并形成了“以科學發展觀為統領,全面推進我縣經濟普查工作再上新臺階”、“堅持以科學發展為統領,全面提高統計工作水平”和“鄉鎮統計基礎工作現狀、存在問題及建議”等調研報告。開展了“四走進、四破解”“三個一”等主題實踐活動,按“四走進、四破解”要求,走進貧困戶,捐款900元,購進化肥6包480斤,解決貧困戶生產生活的困難;走進浙浦水泥有限責任公司企業,了解企業生產經營狀況,進一步解決好完善統計臺帳更好地準確反映企業生產經營情況的問題。按“三個一”要求,在全局樹立起了“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的良好風貌。在查找突出問題的基礎上,經過反復修改完善,形成了統計局領導班子分析檢查報告。分析檢查報告完成后,轉入第三階段,落實整改措施,制定整改方案,明確整改時限和責任人,扎實進行整改,已完成階段整改事項和目標,并建立起鞏固和擴大整改成果的長效機制,上報了整個學習實踐過程的工作總結,我局深入學習實踐科學發展觀活動落到了實處、取得了“黨員干部受教育、統計科學發展上水平”的實效。

(四)積極開展駐村幫扶工作

按“百千萬扶貧幫扶工程”方案和要求,積極開展聯系村幫扶工作,以“五+x”模式,為后壩村進一步理清經濟發展思路;在貓貓林實施造竹51畝;協助搞好計劃生育、備耕春耕、抗旱保春耕、平安創建、精神文明建設等各項工作。同時,干部職工“一對一”開展扶貧農戶摸底調查工作,了解扶持發展多年來的實際情況,為進一步落實幫扶工作實現幫扶目標做好充分的準備。 [1]

(五)努力推進精神文明創建

局機關以建設求真務實、開拓創新、勤政高效、清正廉潔的行政機關為宗旨;以培養一支思想過硬、作風優良、業務精湛、團結和諧、服務一流的統計隊伍為目標;以打基礎、強素質、樹形象為重點,全面動員、人人參與,扎實開展機關文明創建活動,全面提升職工隊伍文明素質和機關形象。在節假日時間,組織全局職工開展“三八節”義務造竹、“五一節”歌詠比賽等活動,豐富了職工的文化生活,展示了新時期統計人的形象,提升了職工的工作熱情。局機關先后被評為“平安創建工作先進單位”和“三星級機關檔案室”,縣級文明單位創建順利通過考評驗收并獲得授牌。

在取得成績的同時,我們也清醒地看到了存在的問題和不足,主要有三個方面:一是統計違法行為的查處力度顯得不夠,統計法制建設有待進一步加強;二是黨員管理、干部的教育、培訓工作力度需加強,統計隊伍建設有待進一步提高,三是對工作的督促檢查力度不夠,指導基層工作的方法還需改進。

二、后三個月工作安排

針對全年工作計劃,后三個月統計工作主要圍繞以下內容進行:

一是做好鞏固和擴大科學發展觀學習實踐活動成果工作。我局深入學習實踐科學發展觀活動已經圓滿結束,今后要做好鞏固和擴大整改成果工作,建立完善長效工作機制,更好地落實整改,繼續推進統計事業科學發展和為科學發展服好務。

二是做好經濟普查后續工作。第三階段是普查資料的開發應用,認真搞好普查資料的開發和應用工作。主要是對全縣經濟普查成果進行公報,建立基本單位名錄庫和電子地理信息系統,編輯出版綏江縣第二次全國經濟普查資料。

三是繼續做好下半年的常規統計工作任務。創新調查方式方法,積極推行“在地統計”和聯網直報工作,有效保障統計數據質量,提高統計工作效率。繼續開展統計普法宣傳,特別是《統計違法違紀行為處分規定》的學習宣傳,增強依法行政、依法統計意識,做好統計人員上崗培訓、資格考試工作,完成全年統計執法任務。

四是根據縣委出臺的移民掛鉤幫扶工作方案,將任務分解落實到干部職工,建立黨員領導干部聯系移民對象戶工作臺帳,深入開展移民情況調查研究,多思維,想辦法,落實措施,全力搞好移民工作,做到親情移民,感情移民,讓移民搬得出,穩得住,生活更加美好。

五是提前謀劃第六次全國人口普查工作。2011年將開展第六次全國人口普查,今年要在總結以往普查和調查經驗的基礎上,開展普查專題調研和專項試點,謀劃人口普查具體實施方式,做好人口普查相關準備,按上級要求確保12月底前成立縣級普查機制,編制經費預算,落實辦公場所和人員。

六是努力提高統計服務水平。繼續圍繞縣委、縣政府的中心工作,把握需求導向,提高統計信息的時效性和準確性,向全社會開展統計咨詢、分析服務工作,努力當好領導決策的參謀和助手。

篇3

今年以來,我縣統計工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的指導下,認真貫徹落實省州統計工作會議、全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞縣委十一屆一次會議和縣第十五屆一次會議確定的各項奮斗目標,認真開展“三觀”教育,加強“六型”機關建設,以服務全縣經濟建設為重點,努力克服人少事多、經費十分緊張的矛盾,從抓職工的思想政治工作入手,狠抓各項統計工作,取得了一定成效。現將今年上半年工作開展情況匯報如下:

一、加強制度建設,推行目標管理。一是工作早計劃、早安排。年初及時印發了《全縣統計工作要點》,明確了全年工作思路和重點。成立了黨建、黨風廉政建設、計生、市政社區管理、綜治及民調、“三觀”學習等領導小組,并分別確定了各小組負責人及辦事人員,為全局有條不紊地開展各項工作打下了良好的基礎。二是完善了統計局崗位目標考核等各項規章制度,進一步規范干部職工的工作生活行為。同時,通過建章立制,使全局從局領導到一般干部人人身上有責任、個個肩上有擔子。三是建立定期檢查和月通報制度,確保了工作任務的完成。

二、加強業務培訓,提高人員素質。為了提高基層統計人員素質,我局采取多種形式對基層統計人員進行業務培訓。一是采取以會代訓方式培訓。在今年召開的全縣統計工作會上利用晚上時間對鄉鎮統計人員進行業務培訓;二是下基層到農村住戶、貧困監測調查點指導等方式對基層統計人員進行培訓;三是召開專門培訓會培訓。對城鎮30個記帳戶進行了業務培訓。四是采取沠出的方式提高業務人員的素質。上半年沠出2人到省參加農業價格和農村住戶調查培訓。通過培訓使統計人員業務素質有所提高。

三、樹“三觀”踐“三為”,扎實開展“三觀”學教活動。根據州縣有關文件要求,我局從2月16日起至5月30日近三個月來,認真開展了“三觀”集中學習教育活動。一是成立了由局黨組書記、局長楊軍任組長,局黨組成員蒲茂勝為副組長,局黨組成員劉婭麗、李啟柏、李方華為領導小組成員的“三觀”教育活動領導小組;二是分階段制定了學習計劃和實施方案;三是按照縣“三觀”辦的統一要求分階段認真開展了“三觀”學習教育活動,要求干部職工做到有學習記錄、讀書筆記、心得體會文章,開辦了“學習圓地”;四是認真開展“五個一”活動。為了切實加強干部隊伍思想政治建設、作風建設,不斷優化環境,教育干部樹立正確的“權力觀、政績觀、發展觀”把“部門為企業、機關為基層、干部為群眾”服務落到實處,縣統計局根據縣委、縣政府的要求認真在全局開展“五個一”活動。主要內容是:一是局長作出一個承諾。千方面百計爭取方方面面支持,為11個鄉鎮(區)統計站配備微機每個鄉鎮解決配套經費500元。上半年為高樂山鎮統計站解決了1000元,為黃金洞鄉、丁寨鄉統計站分別贈送了一臺微機。二是機關為扶貧村辦一件以上實事。根據我局幫扶高樂山鎮芭蕉溪村和本單位財力的實際情況,救助一名失學兒童上學讀書。該村1組農民田維勝因外出務工不幸致殘,加之愛人無能力挑起家庭生活重擔,無力供小孩田華(11歲、男)上學讀書,我局決定對田華同學從小學四年級至小學畢業的全部學費由縣統計局負擔,縣局為其購買了所需的書包、筆等學習用品,預交了下半年200元的學費。三是班子成員幫扶一戶貧困戶。正副局長聯系一戶特困戶,幫助解決吃飯、穿衣、子女入學等基本生活問題,幫助解決種子、農藥、肥料等基本的生產資料,幫助安排生產計劃,帶動特困戶自食其力,脫貧致富。今年班子成員共向貧困戶捐款500元。同時,單位職工還向希望工程捐款530元。四是機關聯系一戶民營企業。根據縣發夏食品公司愿意見和本局工作安排,副局長譚皓到縣發夏食品公司掛職一年,為企業出謀劃策,牽線搭橋,指導企業完善內部管理,幫助企業開發新產品,開拓新市場。今年我局被縣委、縣政府表彰為“支持民營經濟發展先進單位”。五是機關健全一套科學的管理制度。本局結合“三觀教育”中查找出來的問題,制定整改措施,建立健全新的工作制度,進一步修訂完善以《xx縣統計局崗位目標考核評比辦法》為總體的16個規章制度,實現用制度管人,用制度來規范干部的行政行為。通過“三觀”學教活動,廣大職工深受教育和啟發,工作干勁更足了。三個階段學習教育活動經縣“三觀”辦檢查驗收合格,均達到98分以上。

四、建設“六型”機關,樹立良好機關形象

按照州局要求,積極開展“學習型、服務型、務實型、競爭型、效率型、節儉型”等“六型”機關建設。一是以提高)政治理論業務學習為出發點,建設“學習型”機關。在干部職工中狠抓政治和業務學習,建立了學習制度、學習計劃,并把學習納入崗位目標責任制進行考評計分,嚴格堅持“星期五”下午政治理論、業務學習,要求做到人人有學習記錄、心得體會和讀書筆記,努力建設學習型統計干部隊伍。二以提高服務水平為目標,建設“服務型”機關。一方面在機關內部要求干部職工為基層統計同志上門報表和社會公眾上門咨詢服務上做到“六個一”即:一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱血接待、一身正氣辦事、一句祝愿話別。另一方面在統計分析上,認真開展各項專題調查和統計分析研究,努力提高統計服務水平。統計分析服務是社會對統計工作發揮職能作用的客觀要求。我局把提高服務水平作為一切工作的出發點和立足點。按照上級部門和縣委、縣政府的要求,緊緊圍繞全縣工作任務目標,積極開展各項調查。今年以來與相關部門先后組織力量開展了農業生產春耕備耕情況的調查、農民增收情況調查、農民外出務工情況的調查、星級以外住宿業的抽樣調查、旅游資源調查、房地產投資企業的投資情況調查。沠出4人完成了農村稅費改革包2個村的檢查工作。今年我局把統計分析研究任務繼續量化到人,建立獎懲機制,統計分析的水平和質量明顯提高。1-5月,全局職工共撰寫《統計分析報告》17篇,撰寫上報各類經濟和社會發展統計信息80多篇,其中省統計信息網用稿近50篇,州統計信息網用稿近80篇。《對我縣農民外出務工情況的調查與思考》一文被縣委辦主辦的《領導參考》刊物全文登載。三是以提高數據質量為宗旨,建設“務實型”機關。在全面完成2007年統計年報和2007年上半年月定期報表工作的基礎上,進一步強化了數據質量審核認真開展數據質量評估。建立了數據質量負責制,各專業對基層上報的各項統計數據進行認真核實,由分管領導把關,主要領導審核,在上報前要求專業人員加強對基層經營情況的調查了解,進行認真評估分析,確保數據差錯不出門,出門無差錯。同時,認真開展統計執法檢查。為了確保統計數據質量,撐握半年來規模以上工業企業的生產進度和經營現狀,為縣委、縣政府當好參謀。縣統計局、經貿局組成統計執法小組,于2007年6月24日至30日由縣統計局副局長劉婭麗、縣經貿局副局長舒祖芳帶隊,對全縣14戶規模以上工業企業1-5月的統計數據質量進行了檢查。從檢查的情況看,大多數企業統計數據質量比較真實可靠,但也發現少數民營企業思想顧慮多怕如實上報后增加稅收人為虛報。檢查組每到一個企業大力宣傳《統計法》,要求各企業要放下思想顧慮如實上報國家所需的真實統計資料,對如實上報統計資料的企業,縣執法組表示將按《統計法》有關規定進行保密。通過這次檢查解除了民營企業的思想顧慮,確保了各企業統計工作的正常開展和統計數據質量的提高。四是以爭先晉位為動力,建設“竟爭型”機關。為了創新激勵機制,塑造團隊精神,今年我局在局機關從建章立制入手,建立了崗位目標考評計分辦法,對年終總分在前三名的同志,將評為全縣“統計先進工作者”,第一名并作為推薦出席省州先進工作者的先決條件,對不足100分的進行批評教育,限期整改。對基層擬定了考評實施方案,嚴格進行考評兌現。今年3月27日在全縣統計工作會上表彰了5個先進單位,30名先進個人,5名農村住戶調查優秀輔導員。通過建立竟爭機制,進一步增強了干部職工自我管理、自我完善、自我發展、自我提高的意識,打破了憑印象投票的作法,建立了以實績論英雄的考核評比運作機制。五是以提高工作效率為出發點,建設“效率型”機關。在去年開通局域網的基礎上,為提高工作效率,進一步完善了統計信息內外網頁,開通了廣域網和ip電話。廣域網開通后更加方便了上下的聯系,職工信息的積極性更加高漲。自5月底開通廣域網以來,全局同志在信息撰寫方面出現了你追我趕的良好局面,撰寫的信息在省網采用大幅度提高,僅6月省網(含農調網)采用近30多篇,占上半年省網采用的60%。同時,局內每個干部職工開通了自己的郵件信箱,全面實現了文電草擬、公文辦理、文檔存儲的計算機網絡化,推行了無紙化辦公。同時,活龍坪鄉統計站率先開通了寬帶網,實現了網上傳送統計報表,大大提高了工作效率,為鄉鎮實現統計自動化帶了一個好頭。六是以倡到厲行節約為起點,建設節儉型機關。繼續建立和完善了財務制度、對外接待等制度,號召職工厲行節約,嚴格標準和執行一支筆審批把關制度,努力降低行政成本。

五、經濟普查開始啟動,各項工作有條不紊。3月24日,召開了全縣統計工作暨全縣第一次全國經濟普查工作會議,會議在總結2007年統計工作的同時,安排部署了經濟普查工作。四月上旬縣人民政府下發了《關于做好全縣第一次經濟普查工作的通知》(咸政辦發[2007]15號文件),成立了xx縣第一次經濟普查領導小組,隨后各鄉鎮均成立了領導黨小組,四月中旬“xx縣第一次經濟普查領導小組辦公室”正式掛牌開展工作。

篇4

上半年,鎮認真貫徹落實黨的十精神,堅持“科學發展、加快發展”工作基調,真抓實干,銳意進取,保持了經濟社會持續快速發展良好勢頭。1—6月,預計完成固定資產投資6646.2萬元,同比增長6.7%;規模工業總產值完成6982.9萬元,同比增長16.6%;規模工業增加值2094.87萬元,同比增長16.6%;招商引資完成2190.2萬元。預計國稅入庫17.2萬,占全年目標任務的21.5%;地稅入庫71萬,占全年目標任務的35.5%。

(一)新農村建設全力推進

以產村相融為切入點,連片推進箭口村-華豐村-馬丘村-魚洞村-百勝“四態一體、共融發展”的新農村建設。

積極構建現代農業新形態。以省級新農村成片推進示范縣和省級現代農業重點縣建設為依托,集中成片發展特色效益農業,積極推進仙瓦市“四川省現代農業萬畝示范園區”建設,完成了3000畝“千億工程”甜橙產業基地的規劃定點;推廣了650畝高產示范基地(500畝水稻和150畝再生高粱);鞏固5000畝花生、500畝草莓、1000畝健康水產,套種間作大豆、辣椒,露地時令蔬菜3800畝。新發展設備果蔬200畝,“考舉”、“興貴”牌西瓜、香瓜供不應求。新發展星級農家樂2家,投資1200萬元的友華苗木基地樹木栽植完成;配合做好了農產品深加工園前期準備工作。

加快建設農民生活新家園。加強生態家園建設,提升環境品質,沿楊柳溪-青龍嘴-羅家橋進行美化綠化,在相對集中的農家大院進行“庭院提升”,已落實并啟動7個院落;風貌塑造全面鋪開,已完成總量的25%,箭口農民集中居住區二期主體工程已完工,箭口增減掛鉤通過市驗收。馬丘、百勝6+1陣地建設基礎平場工作已完成,百勝拆舊建新農民集中居住點建筑面積6400㎡,已完成規劃設計,將按“品”字型修建獨幢新式民居,建成后可容納44戶農戶,現已完成舊房94%(32戶)農戶的拆遷工作;東延線第二次拆遷范圍內7戶農戶拆遷,其余3戶已簽訂協議,正在為其選址和平基。

強力推進百勝“新村建設”工程。總投資4000萬元的百勝新村建設按照《田園鄉趣》建設規劃,以特色產業、道路水系、農民集中居住區、公共服務及配套建設、景觀打造為主要建設內容,現正在進行慢餐文化園區基礎設施建設,道路建設已基本完成,水域全面開挖,農民集中區正在實施,目前已完成投資1000萬元,力爭在年底前把百勝片區打造成“市近郊鄉土文化公園”。

(二)古鎮旅游開發持續投入

省投資500萬元的古鎮供排水基礎設施項目建設已通過投招標并簽訂了合同;爭取財政投資500萬元實施迎賓廣場、沿河棧道延伸等建設,計劃民間資本投資1200萬元新建古鎮游客接待中心,占地面積5畝,建筑面積2500平方米,已完成土地平整;投資500萬的場鎮生活污水處理主體工程已完成,現正在鋪設管道;以創建文明城市為契機,完善古鎮旅游服務設施,整改旅游公廁6座,完善旅游標示10處,加強對居民宣傳教育,印發宣傳資料5000余份。配備2名專業解說員,提高古鎮旅游服務水平;成功舉辦了·古鎮第十四屆民俗風情旅游節和小商品展銷會,上半年共接待游客38.5萬人次,實現旅游綜合收入2580萬元,同比增長12%。

(三)城鎮化建設加快實施

緊緊抓住我鎮被省上確定為全省100個小城鎮試點示范鎮之一的機遇,依托交通優勢、產業優勢、古鎮品牌優勢,把全鎮定位于“以井鹽文化為特色的中國歷史文化名鎮,以發展旅游、餐飲、文化娛樂、養老休憩等第三產業為主的宜業宜居宜游的”旅游型鄉鎮建設。一是注重規劃引領與統籌,與市規劃設計院簽訂重新編制協議,將對小城鎮發展進行重新設計規劃。二是推進城鎮功能完善和承載能力建設。加快場鎮基礎設施和住房建設,維修5600平方米公房,積極為低收入者提供廉租房,做好農民集中居住點的選址規劃,組織和引導返鄉人員、安置戶向場鎮或集中居住點聚焦。三是農村基礎設施全面推進。通過實施“小農水”、連片扶貧開發、高速路工程、危房改造、拆舊建新增減掛鉤等項目,水、電、氣、路等農村條件得到前所未有的改善,農民市民化正逐步推進。

(四)社會保持和諧穩定

大力實施民生工程。落實積極的就業創業政策,多渠道開發就業崗位,進一步完善社會保障體系,擴大新型城鄉居民社會養老保險覆蓋面,鞏固和提升新型農村合作醫療標準,提高城鄉困難群體救助水平。投入抗旱經費30萬元較好地解決了抗旱保春耕問題。鞏固退耕還林工程1270畝,順利通過國家級驗收。組織向蘆山地震災區捐款52574元;在全區率先成立“關心困難計生家庭愛心基金會”,完成了危破爛房維修改建15戶;中學改擴建順利推進。全鎮檔案工作達到省二標。安全綜治穩定防邪工作正常開展,排大安全隱患3處,調解矛盾糾紛24件,辦結率100%。成功調解處置多起因車禍、企業用地、征地拆遷等群眾上訪事件,圓滿完成全國兩會等重要節點維穩工作。

二、存在的主要問題

今年我鎮開展工作總體勢頭較好,但還存在一些不足,表現在:一是經濟發展不足,部分指標沒有達到進度要求;二是古鎮開發受限較多,旅游產業突破較難;三是部分機關干部村組干部責任心、緊迫感不強,主動作為的動力和活力不夠,與快速發展的要求不相適應。

三、2013年下半年工作安排

工作思路:下半年,我們將對照全年目標任務,以敢為人先的勇氣搶進度、以實干苦干的行動求實效,增添措施,追趕提升,在全面或超額完成全年目標任務的基礎上實現工作有所突破。

(一)突出旅游開發建設加快實施古鎮500萬省級、500萬區級、1200萬民間投資建設,古鎮供排水基礎設施項目建設擬在七月中旬開工建設,年底竣工;古鎮游客接待中心力爭在年底竣工;高標準實施迎賓廣場、沿河棧道延伸、風貌及旅游標示整治等項目。加快鄉村旅游開發,倡導以綠餐文化、慢餐文化體驗為主的新型鄉村旅游,改變城市節奏快、休閑單一的生活方式,培植好現有的杜甫漁家、櫻花山莊2戶星級農家樂,支持“樹語山莊”大型農家商務會所做好竣工營業準備。

(二)突出小城鎮建設加強與市規劃設計院的銜接,注重長遠編制好2010—2030年城鎮建設規劃;推進全省100個試點示范鎮建設,在小城鎮建設中融入旅游元素,逐步推出“五街一祠”,打造獨具特色的旅游型鄉鎮;完成場鎮生活污水處理設施建設,場鎮及主要公路沿線美化逐步實施。在盤活古鎮公房、存量土地、增減掛鉤指標上下功夫,持續推進小城鎮開發建設。

(三)突出新農村建設完成馬丘、百勝集中居住點和6+1陣地建設;全面完成7個“庭院提升”工程;新建亭院8個,力爭完成539戶風貌塑造。新發展“花間云海”全市擺花基地50畝;完成百勝“慢餐”文化園建設,力爭年底前正式營業。落實發展柑橘3000畝;新發展特色水產養殖200畝,新發展無公害蔬菜100畝;加強文明新風的宣傳引導,培養新農村新風尚。配合做好農產品深加工園選址規劃等工作。

篇5

 今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經營的理念,產業化發展思路,以加快布局調整、優化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創新的理念,加快推進我市社會事業適度超前發展,為爭創全國兩百強奠定堅實基矗

 今年的文教口工作主要呈現五大特點:一是基礎得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規劃,使社會事業的規模總量有了較大幅度的提升,與全省發達縣市區的差距逐步縮校文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛生方面,千人醫生數、千人醫院床位數與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業人數達個。二是服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎教育體系;二是構建了貧困家庭學生就學保障機制;三是建立中小學校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛生體系建設;五是探索建立農民健康保障體系;六是構建健康繁榮的文化市場服務體系;七是完善城鄉體育健身服務體系;八是構建現代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目,提升了優質資源比例。我市中學遷建項目基本完工,廣電中心動工建設;貝林醫院開業;傳染病房主體工程基本完工;有線數字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創新。堅持以經營的理念,加快推進社會事業各項改革,在保持總量的基礎上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業改革,取得了明顯成效。貝林醫院成功招商辦醫、桃源路口醫院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節等大型的節會活動推進文化融入經濟社會發展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫療等工作。殘疾主要是引進了康復醫院。

 2006年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:

 教育方面:積極爭創教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉鎮學校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設,做大、做強、做精農村學校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉鎮5個,賀村和須江鎮成校被確認為首批省級中小企業職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元,為6100多名學生每周免費“愛心營養餐”,開展師德培訓,培訓教師7000多人次。三是加快事業建設步伐。江中新校區二期工程建設基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉、賀村鎮、新塘邊鎮中心小學教學樓建設,開始動工建設中山路小學新校區。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創辦了1所民辦小學(我市文溪外國語小學),從今年秋季入學,我市六中已停止招生,我市中學和濱江中學擴招4個班級,高中段學校正逐步向城區集聚。農村學校重點啟動了峽口片區中小學布局調整,跨鄉鎮聯辦的新峽口初中已開始建設,并撤并了大巒口和保安鄉兩所初中。五是大力開展城鄉教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉活動等活動,努力縮小城鄉教育差距,提高農村學校師資水平和教育質量。

 文化方面:一是做好文化課題調研,編制文化發展規劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關的調研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目

共5頁,當前第1頁1建設。基本完成大劇院的方案設計工作;完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行,啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術節等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業自律和行業管理,成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規行為。

 衛生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發;二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫療工作,到目前止,全市參加新型農村合作醫療的參保人員達40.63萬人,占全市農業總人口的83.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫藥費用,發票金額3388萬元,可報發票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂的有27人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農村合作醫療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。

 體育方面:一是以爭創省體育強市為目標,開展創建體育強鎮活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節慶期間大型的體育活動;四是展農村體育活動;將農村體育與新農村建設相結合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮永興塢村鄉村體育俱樂部進行了規劃等等,有效地促進了農村體育工作的開展。

 廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發展基調,開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經濟社會的發展營造了團結、穩定、鼓勁的輿論環境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發展”的行動落到了實處;三是注重科技創新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發的XX市公文閱辦系統在XX市各縣(市、區)全面推廣使用,同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系,與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地,對推進我市IT產業的發展奠定了基矗四是加快推進重點項目建設;開通了有線數字電視,完成了廣電中心的建筑設計方案,年內準備動工建設。

 檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發建設。在做好檔案資源接收的基礎上,為有關單位撰寫《廿八都鎮志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發;四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關資料;五是加快拓展檔案服務工作領域,為社區、民營企業做好規范性建檔工作檔案管理工作,上門指導相關部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續抓好農業農村檔案工作,并加強培訓,不斷提高全市檔案人員業務素質。

 殘聯方面:一是創

共5頁,當前第2頁2辦了康復醫院,為150多名殘疾人提供了康復診療優惠服務,為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛生體制改革和衛生事業的發展,標志著我市殘疾人事業躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業培訓,推進勞務輸出。今年已陸續介紹本地就業和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人,解決了他們的就業困難。

 從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統籌經濟社會協調發展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優質資源的需求量進一步上升,投入不足和優質資源供應不足的矛盾重新顯現。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業尚有難以擺脫的福利性情結,社會投資又對預期的發展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉社會事業差距擴大的問題日益突出,全面落實統籌城鄉發展戰略任務更加艱巨。社會事業有限的投入大多投到城區,占人口20%的城區卻集中了80%左右的優質資源,農村社會發展水平和資源條件滯后于城區,成為農村社會事業發展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉變不適應社會事業發展的要求,全面深化社會事業各項改革任務更加艱巨。從管理體制看,社會事業管理還基本延續著計劃經濟的管理模式,存在著“政事不分”現象;從行政管理看,社會事業單位條塊分割,難以做到有效結合,資源共享;從運行機制看,公益性事業與經營性產業比較模糊,政府辦與市場辦事業的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構建社會事業公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環境更趨復雜,公共衛生、食品安全、學校與周邊環境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務繁重。

 2007年的工作思路

 2007年是“十一五”規劃實施的起始年,也是我市實現“躋身全國兩百強”目標的關鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經濟社會的協調發展。當前,我市社會事業發展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學發展觀統領經濟社會發展全局,把經濟社會發展切實轉入全面協調可持續發展的軌道。這是我市社會事業快速發展的機遇期,也為抓好社會事業工作打下了牢固的思想基矗這幾年我市社會事業工作方法的不斷創新,為推進社會事業發展奠定了良好的工作基矗因此,社會事業工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學發展觀,以人的全面發展為目標,以經營的理念,加強統籌,調整結構,提高質量,深化改革,實現均衡發展。

 加強統籌--就是要通過制訂完善各項規劃,建立以規劃為導向,協調運用政策、投資和監測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控,促進經濟增長與社會進步相統一。

 調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍,繼續把提供公共衛生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置,優先安排公益性社會事業項目。同時發揮政府投資的示范作用,構建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。

 提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質量的問題,增強活力和競爭力。

 深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛生體制改革,推進內部機制轉換,以經營的理念,做大做強文化產業、體育產業、IT產業等,進一步增強我市社會事業的活力。

 均衡發展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求,統籌城鄉社會協調發展,促進城鄉社會事業的均衡發展。

 明年的工作思路上主要是做好六個對接:

 1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會,加快推進教育、文化、衛生等社會事業發展,這是我市社會事業一次難得的發展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發展社會各項事業。一是要認真實施科教興市戰略,把教育放在優先發展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎教育體系,加快推進教育事業均衡發展;二是要加強公共衛生體系建設,推進衛生改革與發展,建立農村公共衛生的防控體系,加強人才隊伍建設,增強衛生應急處置能力,特別要對衛生布局規劃、公共衛生三級預防體系、農村衛生保健以及新型農村合作醫療作為今后工作的重點;三是要大力發展文化事業,提高我市文化特色競爭

共5頁,當前第3頁3力,加快推進文化融入經濟社會的發展;重點要加快要以爭創省文化先進縣為抓手,根據文化融入經濟社會的發展規劃,加快推進公共文化設施建設,爭取到2010年爭創全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關注社會弱勢群體,維護他們的利益,優先安排公益性社會事業項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫療等五大社會保障體系建設。

 2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛事業要搶抓當前難得的發展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責范圍和專業區域,而應跳出傳統思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、拾五大百億工程”項目的投資方向以及我市發展的戰略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關要素資源和政策的支持。

 3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺,文教口各部門要根據各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務作出分解落實,責任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現均衡教育的目標;二是要整合衛生資源,要加快推進衛生事業改革,大力扶持民營醫院的發展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據即將出臺的文化融入經濟社會發展綱要的精神,加快推進文化事業的發展。

 4、與鄉鎮區劃調整工作相對接;規劃是靈魂。我市的鄉鎮區劃調整工作已全部到位,各部門要根據新一輪的鄉鎮區劃調整的方案,按照“調研出思路,思路帶規劃,規劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調整規劃方案的調研,并在調研的基礎上,完善相關的布局調整規劃方案,在新一輪的布局調整規劃方案的基礎上,實施我市重大基礎設施項目的建設,達到資源優化配置的目的。

 5、與產業化發展的思路相對接;以產業帶動公益性事業的發展是社會事業今后的發展方向。我市的文化產業、體育產業、IT產業與其他地區相比具備一定的優勢。在文化產業方面,印刷業和文化用品產業已具備一定的基礎,文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產業方面,我市已將體育產業納入到六六產業當中,體育部門明年要重點進行調研,如何把我市的羽毛球產業和體育用品產業做大做強;IT產業方面,我市的信息化建設走在全省各縣區的前列,廣電部門要利用人才和技術方面的優勢,積極與高校聯姻,把我市的軟件開發和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發展高新技術產業主力軍。還有衛生、教育部門要對民營醫院和民辦教育今后的發展方向也要進行認真的總結和調研,努力實行公民辦教育持續協調發展的目標。

 6、與相互合作促發展的思路相對接;合作促發展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好,對培養我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優勢、技術優勢,相互配合,達到共同促發展的新路子。如設立教育部門開設文藝班,為文化部門培養文化藝術人才;將調研衛校如何與職業中專進行合作辦學,提高師資的利用率等等。

 (一)明年的工作重點:

 教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2006年度動工興建的23個續建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創建標準化學校28所。“家庭貧困學生資助擴面工程”和“愛心營養餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區劃調整,完成《我市市學校布局專項規劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設,完成峽口片學校布局調整,并妥善解決布局調整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制,組建名校教育集團,提高優質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設立遠程教育中心,建立網絡圖書、網絡教育教學系統,初步實現高中段名師資源的共享。六是繼續開展創建平安校園活動。

 文化方面:一是以

共5頁,當前第4頁4構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個拾東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區)。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業發展。要進一步規范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優化發展環境,充分調動多種所有制投資文化創業的積極性,大力發展民營文化企業。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術人才隊伍和文化產業人才隊伍建設。

 衛生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫院傳染病區工程各項建設,動工興建市第四專科醫院綜合樓工程,完成市衛生局機關、市衛校、市衛生監督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內動工。二是根據全省農村衛生工作會議精神,大力實施農民健康工程;三是繼續推進醫療衛生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫院、康復醫院、桃源骨傷科醫院等民營醫療機構的發展,構建完善的農村公共衛生服務體系;四是做好血吸蟲并副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛生監督工作,提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫療制度。要逐步增強合作醫療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農村合作醫療資金安全。

 體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現金牌零的突破;三是爭創體育強市。做好市體育中心的前期規劃設計工作,為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設;四是圍繞“六六”產業,服務經濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作,從產品定位,市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產業。

 廣電方面:一是加快廣電中心建設步伐,力爭在2007年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區有線電視網絡進行改造,進一步提高廣播電視節目收聽收視質量;三是繼續抓好廣播電視進村入戶工程建設,提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉鎮區域調整后的廣播電視線路調整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作,生產在市場上有一定競爭力的軟件產品,進一步做強我臺軟件開發產業。

 殘聯方面:一是要抓好殘疾人的職業技術培訓,提高殘疾人的就業能力和就業比例;二是做好繼續實施貧困殘疾人“安居工程”建設;三是利用康復醫院陣地,推進殘疾人康復工作的開展。

 檔案方面:一是進一步推進檔案館工作和數字化檔案館建設。二是做好鄉鎮區劃調整的檔案的接收工作;三是加強檔案信息資源開發利用工作。四是開展民營企業規范建檔的推廣工作,鞏固村級建檔成果。

 (二)文教口明年重點工程初步安排

 1、農村中小學改寢改食堂建設工程;

 2、市廣電中心建設工程;

 3、市區有線電視網絡改造工程;

 4、我市大劇院建設工程;

 5、新建我市遠程教育中心工程;

 6、西山健身公園建設工程;

 7、市人民醫院傳染病區建設工程;

 8、市第四專科醫院綜合樓建設工程;

 9、市疾病預防控制中心整體遷建工程;