網(wǎng)絡扶貧試點工作總結(jié)范文
時間:2023-03-20 09:55:01
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篇1
2019年商務工作總結(jié)及2020年商務工作思路
今年以來,縣商務局在縣委縣政府的正確領(lǐng)導下,在各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持下,緊盯考核目標,全力克難攻堅,提早謀劃項目,狠抓工作推進,各項考核任務取得了較好的成效。
一、2019年商務工作進展情況
(一)較好地完成各項商務考核指標
1.較好地完成市對縣考核。一是利用外資考核已鎖定第一。2019年1-12月,①我縣實現(xiàn)實際利用外資4104萬美元,完成率136.8%,完成率排名全市第三。②其中,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資407萬美元,完成市定任務的203.5%。根據(jù)考核細則,我縣利用外資年度考核并列全市第一。二是商貿(mào)指標保持全市前列。①1-12月,全社會消費品零售總額229.01億元,同比增長10.2%,增幅排名全市第三;②1-12月,限上消費品零售總額40.59億元,同比增長14.1%,增幅排名全市第三;③1-12月,限上批零住餐銷售額157.78億元,同比增長40.1%,增幅排名全市第五。三是擴大對外開放(商務部分)考核全市第三。2019年1-12月,①進出口總額79.35億元人民幣(含一達通),同比增長18.39%,增幅排名全市第三;②出口總額75.84億元人民幣(含一達通),同比增長18.94%,增幅排名全市第三。③外貿(mào)進口3.51億元人民幣,同比增長7.68%,增幅排名全市第七。④2019年1-12月,全縣完成境外投資4116萬美元,完成率274.4%,完成率排名全市第二。四是高質(zhì)量發(fā)展考核指標排名保持前列。我局負責的9項高質(zhì)量發(fā)展指標得分目前排名全市第3。2.省對縣的26縣考核任務中的電商指標排名第三。2019年1-12月,我縣網(wǎng)絡零售額171.57億元,網(wǎng)絡零售額同比增長達24.8%,增幅排名全市第三。根據(jù)第三季度數(shù)據(jù),我縣網(wǎng)絡零售額相當于社會消費品零售總額比例及提升幅度項目得分為1.75分(總分2.5分),26縣排名第3位。3.超額完成省市對我縣與四川省紅原縣扶貧開發(fā)對口支援考核任務。目前,完成對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額4000多萬元(以國家、省認定為準),已超額完成500萬元的目標任務。4.超額完成省市對我縣與樂清市山海協(xié)作對口考核任務。目前,實現(xiàn)我縣農(nóng)產(chǎn)品銷售額1600多萬元(以省、市認定為準),已超額完成1000萬元的既定任務。
(二)促進商貿(mào)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
一是強化商貿(mào)指標考核。通過下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核任務,每月定期督查考核,部門聯(lián)動配合,形成抓商貿(mào)指標考核的有效機制,并抓好限上企業(yè)培育工作,目前已申報限上商貿(mào)單位75家。二是抓好老字號企業(yè)培育工作。今年3月,平陽回生堂醫(yī)藥有限公司入選第六批“浙江老字號”,成為我縣首個“浙江老字號”企業(yè)。三是抓好供應鏈創(chuàng)新試點工作。浙江一鳴食品股份有限公司成為溫州唯一一家入選省級供應鏈創(chuàng)新與應用試點企業(yè)。四是推動加油站建設工作。完成了南雁加油站、甬臺溫高速復線鰲江停車區(qū)加油站等項目規(guī)劃實施確認工作。五是加強安全生產(chǎn)和平安建設工作。定期組織開展加油站、商場等安全生產(chǎn)檢查,傳達安全生產(chǎn)工作、平安建設要求,確保無安全事故發(fā)生。六是積極配合開展文明城市創(chuàng)建等工作。根據(jù)縣創(chuàng)建辦的要求,推進商場、超市的文明創(chuàng)建工作,督促企業(yè)進行整改完善。
(三)力推網(wǎng)絡經(jīng)濟全面發(fā)展。
一是深化數(shù)字商務中心建設。2019年1-11月,平陽數(shù)字商務中心已累計入駐企業(yè)52家,入駐人員達300人以上,共舉辦65場資源對接會、培訓及沙龍活動,為2400多人次提供技術(shù)指導、政策咨詢、資源對接等服務,帶動平陽區(qū)域線上銷售額達30億元以上。二是不斷完善跨境電商服務平臺建設。2019年1-11月,通過“平陽麒麟閣”、平陽產(chǎn)業(yè)帶等項目的實施,孵化或新增亞馬遜、速賣通、執(zhí)御、蝦皮、阿里國際站等平臺企業(yè)220多家,新增跨境電商B2C、B2B銷售額達2.8億元以上。三是榮獲省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。今年8月,我縣寵物用品、皮革皮件、按摩器具等3個產(chǎn)業(yè)集群列入第二批省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商發(fā)展試點。四是持續(xù)推動1688平陽產(chǎn)業(yè)帶建設。2019年1-11月,1688平陽產(chǎn)業(yè)帶已入駐商家2608家,實現(xiàn)線上交易額達18億元以上。五是扎實推進農(nóng)村淘寶及農(nóng)產(chǎn)品上行工作。截至11月底,累計建成天貓優(yōu)品旗艦店、天貓優(yōu)品體驗店等小微型新業(yè)態(tài)門店31家,實現(xiàn)銷售額達1.14億元;農(nóng)產(chǎn)品上行實現(xiàn)線上+線下銷售額達1090萬。六是成功舉辦“浙江(平陽)跨境電商高峰論壇”。通過該活動為我縣跨境電商行業(yè)向更高水平邁進提供新動力。七是成功與鯨靈集團合作打造浙江(平陽)鯨靈集團產(chǎn)業(yè)直播間。11月15日,平陽產(chǎn)業(yè)直播間正式上線,24小時銷售額達102.58萬元,2萬多訂單,進一步引導企業(yè)開拓社交電商領(lǐng)域市場。
(四)外貿(mào)出口實現(xiàn)逆勢上揚。
一是積極應對中美貿(mào)易摩擦。建立中美經(jīng)貿(mào)摩擦應對工作聯(lián)席會議制度和涉案企業(yè)聯(lián)系掛鉤制度,主動做好應對工作取得實效,我縣出口的寵物安全帶已被美方排除在涉案清單內(nèi),價值約2億元人民幣,進一步提振企業(yè)出口信心。同時,組織起草了外貿(mào)扶持政策,在企業(yè)參展、產(chǎn)品檢測、認證等方面加大扶持力度,鼓勵企業(yè)拓市場。二是加強內(nèi)轉(zhuǎn)外培育工作。通過廣泛發(fā)動宣傳,積極引導有條件的內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過參加國際性展會、跨境電商平臺等方式開拓國際市場,擴大出口。1-11月,新增進出口實績企業(yè)89家,已提前完成全年任務,新增出口額6.2億元,拉動外貿(mào)出口增幅10.8個百分點。三是抓好外貿(mào)回歸工作。出臺外貿(mào)回歸工作方案,目前已引入3家外貿(mào)回歸企業(yè),實現(xiàn)外貿(mào)回歸額1.45億元人民幣,拉動出口增幅2.44個百分點。四是落實市場采購貿(mào)易試點工作。出臺市場采購貿(mào)易試點工作方案,目前已備案企業(yè)8家,截止11月底已實現(xiàn)市場采購出口額3.86億元人民幣,拉動出口增幅6.47個百分點。五是大力推動跨境電商發(fā)展。新獲寵物、皮件、按摩器具三個產(chǎn)業(yè)集群跨境電商省級試點縣,建立了美國藍鳥海外倉,推動企業(yè)以B2B2C模式擴大出口。
(五)推動外資外經(jīng)均衡發(fā)展。
一是抓基礎(chǔ)補短板。針對外資項目缺乏的短板,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)家協(xié)會等平臺收集外資項目信息,完善現(xiàn)有外資項目庫。二是抓政策重扶持。認真落實溫州市“開放型經(jīng)濟18條政策”,對原有的扶持政策進行修訂,加大對利用外資的扶持力度。三是抓項目促落地。做好重大項目的跟蹤落地,如去年引進的平陽暉達實業(yè)有限公司,總投資12億元人民幣,目前一期74畝土地指標省里已批復,11月底已掛牌,后續(xù)要全力做好跟蹤服務工作。四是強引導走出去。組織企業(yè)參加對外投資業(yè)務培訓,引導企業(yè)赴境外投資建立生產(chǎn)基地,規(guī)避美方貿(mào)易壁壘。目前,佩蒂、源飛已在越南、柬埔寨設立生產(chǎn)基地。
(六)推動機關(guān)建設規(guī)范發(fā)展。
一是抓好黨風廉政建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任,認真做好縣委巡察反饋意見的整改落實工作;深入開展清廉平陽主題宣傳暨警示教育月活動,加強機關(guān)作風建設,做好每月全程云紀實平臺工作,推進黨風廉政建設縱深發(fā)展。二是抓好機關(guān)黨建工作。按規(guī)定完成機關(guān)黨總支和下屬各黨支部換屆工作,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,推進“四化”黨支部建設工作,制定黨員發(fā)展工作計劃并開展黨員發(fā)展工作,做好機關(guān)黨建日常考核系統(tǒng)及黨員管理系統(tǒng)日常管理工作。三是抓好法治政府建設工作。進一步完善政務服務網(wǎng)權(quán)力事項清單等,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管工作,推進“最多跑一次”改革,積極開展普法宣傳活動。四是抓好意識形態(tài)工作。落實意識形態(tài)工作主體責任,制定意識形態(tài)工作計劃和責任清單,按要求規(guī)范開展局黨組理論學習中心組學習,組織黨員干部進行專題學習,簽訂了不參教不信教承諾書,把握意識形態(tài)工作的主導權(quán)。五是抓好機關(guān)保密工作。組織全局干部開展保密知識專題學習并簽訂保密承諾書,對我局保密工作進行逐一梳理,落實好各項保密工作任務。六是積極推進信息工作。加強各類信息上報及有關(guān)信息公開工作,加強對各科室的信息工作考核,為上級決策提供參考,目前為止在全縣政務信息考核排名全縣第二。七是加強機關(guān)內(nèi)部運行管理。完善規(guī)范財務管理和檔案管理等工作,做好后勤保障工作,為我局創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
二、2020年工作思路
2020年,商務工作將以推進商貿(mào)提升、創(chuàng)新電商發(fā)展、穩(wěn)定外貿(mào)增長、緊盯外資外經(jīng)到位、深化機關(guān)建設為重點,力爭實現(xiàn)社會消費品零售總額增長9%以上;網(wǎng)絡零售額增長15%以上;外貿(mào)出口增長10%以上;利用外資完成3000萬美元以上(以市下達任務為準);境外投資完成1000萬美元以上(以市下達任務為準)。
(一)推進商貿(mào)流通穩(wěn)步發(fā)展。
一是抓好商貿(mào)指標考核工作。落實商貿(mào)扶持政策,積極培育限上商貿(mào)企業(yè),重點培育貿(mào)易總部企業(yè)及限上零售企業(yè),促進商貿(mào)指標持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強商貿(mào)品牌建設。積極培育老字號企業(yè),鼓勵商貿(mào)企業(yè)爭創(chuàng)國家、省、市級老字號。三是積極爭取省政府批零業(yè)改造提升等商貿(mào)相關(guān)獎勵資金支持。認真做好項目謀劃和對接工作。四是推進再生資源回收體系建設工作。加快分揀中心及回收網(wǎng)點建設。五是推進成品油零售體系規(guī)劃實施。做好在建加油站的竣工驗收工作。
(二)提升電子商務創(chuàng)新發(fā)展。
一是爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。以建設電子商務公共服務體系、農(nóng)產(chǎn)品上行產(chǎn)業(yè)體系以及農(nóng)村電商物流配送體系為三大工作重心,探索縣域農(nóng)村電子商務推進新模式和電商扶貧新機制。二是打造全國、全省首個網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)直播間。攜手鯨靈集團建設全國首家產(chǎn)業(yè)帶直播間,以網(wǎng)絡直播的形式對平陽產(chǎn)品進行線上推薦,助力平陽產(chǎn)品走出去。三是進一步拓展浙江省電子商務創(chuàng)新發(fā)展試點。繼續(xù)拓展跨境電商B2C平臺,積極與非洲(Jumia)、東南亞(lazada、Ezbuy)等第三方新興跨境電商平臺對接合作。四是推進浙江省產(chǎn)業(yè)集群跨境電商試點工作。擬計劃在中東或者日本建設跨境電商海外倉,助力跨境電商發(fā)展。五是做好26縣考核工作。力爭實現(xiàn)2020年全縣網(wǎng)絡零售額達175億元。六是推動螞蟻金服“普惠金融”項目的深入合作。構(gòu)建地方便民服務體系,促進互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務在平陽的落地及推廣,在全省樹立典型標桿。
(三)力促外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。
一是做好外貿(mào)相關(guān)考核工作。二是積極引導企業(yè)開拓國際市場。以多元化市場為導向,進一步提高新興市場、“一帶一路”沿線國家出口比重。三是加快外貿(mào)出口主體培育。引導優(yōu)勢企業(yè)開展外貿(mào)出口業(yè)務,拓展國際市場,力爭全年新增外貿(mào)出口實績企業(yè)30家,新增出口額達2億元人民幣。四是繼續(xù)推進出口基地建設。加快推動一批寵物用品重點企業(yè)新廠房投入使用,培育一批家居用品出口企業(yè),家居用品出口規(guī)模不斷擴大。五是加大外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育。重點引進一批外貿(mào)回歸項目,進一步擴大市場采購出口規(guī)模,力爭市場采購出口達14億元人民幣。
(四)促進外資外經(jīng)項目落地。
一是謀劃一批外資招引項目。重點做好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資項目的招引工作。二是盯牢外資項目資金落地。重點推進暉達產(chǎn)業(yè)園、臺鰲生態(tài)旅游開發(fā)、中夏生態(tài)科技等項目建設、投產(chǎn),爭取外資盡早到位。三是加快推進“走出去”步伐。引導企業(yè)參與“一帶一路”建設,重點推進佩蒂公司柬埔寨工業(yè)園等一批境外項目的落地。四是加快跨國公司培育。力爭培育一家省級跨國公司。五是重點做好外資外經(jīng)考核工作。
篇2
1、做好元旦、春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作。
2、做好水利宣傳報道和信息工作。
3、做好電子政務工作。
4、做好水利安全生產(chǎn)上報工作。
5、做好接待工作。
6、做好綜合文稿起草及公文處理工作。
7、做好會務及來客接待工作。
8、做好計劃生育工作。
9、做好車輛、食堂等管理工作。
10、做好水利志初稿編寫工作。
11、做好目標管理工作。
12、配合做好工青婦工作。
13、做好局領(lǐng)導安排的其他工作。
人教處
1、做好機關(guān)事業(yè)單位工作人員2008年度考核工作。
2、做好2008年度干部人事文書檔案整理歸檔工作。
3、完成省水利廳勞資教育統(tǒng)計報表上報工作。
4、完成市人事局、統(tǒng)計局勞資教育人才統(tǒng)計報表上報工作。
5、做好離退休老干部春節(jié)慰問工作。
6、安排組織召開離退休老干部新春座談會。
7、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
財務審計處
1、做好局機關(guān)各項經(jīng)費的日常會計核算工作。
2、按時上報月用款計劃,調(diào)配好各項資金,使局機關(guān)及水利基本建設工程順利進行有資金保障。
3、按財政部門要求,做好財政資金國庫支付工作。
4、做好年終財務決算工作。
5、做好2009年度各項新帳建立工作。
6、編制匯總上報各項財務決算及各類統(tǒng)計報表。
7、開展對固定資產(chǎn)及往來帳清理工作。
8、完成部門預算調(diào)整工作編報工作。
9、完成領(lǐng)導交辦的其他各項工作。
綜合計劃處
1、做好新沂河50年一遇工程建設管理工作。
2、配合規(guī)劃辦做好海堤達標剩余項目前期工作。
3、做好新沭河50年一遇工程建設管理工作。
4、做好省屬地方基建等工程的建設管理工作。
5、做好大浦河調(diào)尾工程建設管理工作。
6、做好通榆河北延送水工程建設管理工作。
7、抓好臨洪閘、武障河閘、北六塘河閘、龍溝河閘等海堤達標大中型擋潮閘除險加固工程建設管理工作。
8、做好贛榆縣八條路及東海縣橫溝、房山、昌梨等4座中型水庫開工準備工作。
9、搞好已完工海堤達標工程投入使用驗收工作。
10、做好在建工程的質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。
11、按時上報各類基建報表,做好行業(yè)管理工作。
12、做好年終總結(jié)及考核各項工作。
13、完成領(lǐng)導交辦的其它工作任務。
水政處
1、完成縣區(qū)、管理處年度水政水資源工作的檢查工作。
2、完成各縣區(qū)及市直取用水單位2009年度用水計劃下達工作。
3、完成水資源管理信息系統(tǒng)建設方案的確定及工作機構(gòu)的組建。
4、開展全市水政監(jiān)察人員資格的重新核定及行政執(zhí)法證件的年審注冊工作。
5、完成全市節(jié)水載體創(chuàng)建的驗收工作及全面總結(jié)工作。
6、做好省廳水資源管理年度目標考核的準備工作。
7、做好水資源費征收及相關(guān)涉水行政許可項目的審批及后續(xù)監(jiān)管工作。
8、繼續(xù)做好薔薇河水質(zhì)自動監(jiān)測站、水法律法規(guī)網(wǎng)上學習系統(tǒng)的試運行工作。
9、完成年度水政水資源各類文件、資料的匯總、整理及歸檔工作。
10、開展“水周”宣傳方案的初步擬定工作。
11、完成各類年報的統(tǒng)計匯總及上報工作。
12、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
工管處、防辦
1、及時準確掌握全市每日主要河庫水雨情況,繼續(xù)做好水情調(diào)度工作。
2、繼續(xù)做好各項審批工作。
3、做好防汛決策、遙測系統(tǒng)的檢查維護工作。
4、做好小水庫除險加固工程建設管理和加固方案審批上報工作。
5、做好小水庫安全鑒定工作
6、做好重要小型水庫的初步設計編制上報工作。
7、繼續(xù)做好全市水利工程管理及工程維修養(yǎng)護等工程項目經(jīng)費的上報、水閘安全鑒定工作。
8、做好《水庫大壩安全管理應急預案》編
9、做好《小水庫汛期調(diào)度方案》編制工作。
10、完成省交辦的各項工作和局領(lǐng)導交辦的其他工作。
農(nóng)水處
1、做好國家、省擴大內(nèi)需農(nóng)村水利項目的爭取工作。
2、完成全市坡耕地規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報工作。
3、抓好農(nóng)村飲水安全項目建設管理督查工作,力爭完成年度目標任務。
4、做好農(nóng)村飲水安全工程可研和初計的批復工作。
5、做好有關(guān)農(nóng)村飲水安全調(diào)研的相關(guān)工作。
6、完成2010-2013年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃編制工作。
7、做好國家擴大內(nèi)需塔山、石梁河、沭新渠灌區(qū)項目上報實施工作。
8、完成2011-2012年縣鄉(xiāng)河道疏浚規(guī)劃工作。
9、完成2011-2012年村莊河塘整治規(guī)劃工作。
10、完成08年統(tǒng)計年報工作。
11、配合抓好農(nóng)橋改造實施工作。
12、做好扶貧、老區(qū)促進聯(lián)系點日常工作。
13、做好市農(nóng)信通工作總結(jié)。
14、抓好面上農(nóng)田水利建設檢查督促工作。
15、按時上報各類農(nóng)水報表。
16、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
機關(guān)黨委
1、核對08年1~12月份黨費。
2、上報入黨積極分子和發(fā)展對象。
3、上報08年黨建工作總結(jié)。
4、做好組織發(fā)展和預備黨員轉(zhuǎn)正。
5、做好總支、支部書記和委員增補。
6、慰問城市下崗和局內(nèi)困難職工。
7、做好春節(jié)聯(lián)歡晚會協(xié)調(diào)工作。
8、組織義工赴“雙聯(lián)雙推”聯(lián)系點調(diào)研。
監(jiān)察室
1、完成08年水利紀檢監(jiān)察工作總結(jié)工作。
2、完成“小金庫”整改和處理的相關(guān)工作,做好總結(jié)和建章立制、長效管理工作。
3、做好09年元旦春節(jié)期間加強黨風廉政建設的部署、檢查工作。
4、對“行風熱線”有關(guān)問題做好督辦、答復和反饋工作。
5、做好08年全市水利紀檢監(jiān)察工作目標考核工作。
6、按照全市水利安全生產(chǎn)工作及基層服務窗口進行檢查。
7、做好有關(guān)案件的查處及相關(guān)人員的處分工作。
8、對水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、灌區(qū)改造等水利工程招投標工作進行監(jiān)察。
9、抓好件的核查反饋工作。
10、按照黨風廉政建設的要求,在黨員干部中開展述職述廉及廉政承諾活動。
11、完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
水費辦
1、督促各縣水費辦認真做好2008年度水費工作經(jīng)驗總結(jié),制定2009年度水費工作計劃。
2、督促各縣做好農(nóng)民用水戶協(xié)會試點工作,完善協(xié)會規(guī)章制度建設。
3、做好蘇北供水區(qū)2008年度水費工作總結(jié)會的材料準備工作。
4、加強同用水企業(yè)的溝通,努力做好市直工業(yè)水費的收繳工作。
5、做好2008年度本處室文件歸檔及資料收集整理工作。
6、完成市局交辦的其它各項工作。
石梁河水庫管理處
1、學習在紀念黨的召開30周年大會上的講話。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全值班工作。
3、加強水庫安全生產(chǎn)巡查排查工作,切實做好管理區(qū)及各項水利工程冬季維護工作。
4、做好年度各項考核表彰工作。
5、做好冬季農(nóng)田抗旱灌溉和調(diào)水工作。
6、做好年度各項檔案資料的整編歸檔工作。
7、做好庫區(qū)日常巡查,保證管理范圍內(nèi)各項水事秩序正常有序。
8、做好管理處網(wǎng)站及自動化監(jiān)控設備日常維護工作。
9、搞好管理區(qū)內(nèi)花草樹木冬季養(yǎng)護工作。
10、加強全處冬季用電的安全防護工作。
11、做好單位年終工作總結(jié)及總支工作總結(jié)。
12、完成市局交辦的其它工作。
臨洪水利工程管理處
1、繼續(xù)組織全處干部職工認真學習黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、做好元旦、春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。
3、抓好冬季防火、防盜等安全生產(chǎn)工作,確保安全無事故。
4、做好全處各項工作總結(jié)及考核工作。
5、根據(jù)市局調(diào)度指令,科學調(diào)度水情。
6、做好工程設備防凍保養(yǎng)工作。
7、制定2009年工程養(yǎng)護、維修計劃。
8、完成西站電氣改造項目施工招標。
9、在天氣允許的條件下做好臨洪閘機房外墻噴涂工作。
10、加強水政巡查,嚴厲打擊違章行為。
11、做好轄區(qū)內(nèi)242省道、臨連高速、新沭河整治以及310國道施工監(jiān)督管理工作。
12、加大力度推進新沭河右堤征遷工作。
13、做好春節(jié)前離退休老同志走訪慰問工作。
14、完成市局交辦的其它工作任務。
市區(qū)水工程管理處
1、組織黨員干部加強業(yè)務學習,按照實施方案進行“四型”機關(guān)創(chuàng)建活動。
2、做好事業(yè)單位工作人員年度考核、評優(yōu)工作。
3、做好春節(jié)期間安全生產(chǎn)、防火防盜及假期值班工作
4、做好優(yōu)化投資發(fā)展軟環(huán)境建設的相關(guān)工作。
5、做好全處水利信息宣傳和信息上報工作。
6、組織做好全處精神文明建設創(chuàng)建工作。
7、做好水利發(fā)展目標管理督查工作。
8、做好水情調(diào)度和節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作
9、做好大圣湖飲用水應急水源庫區(qū)綜合整治工程征地拆遷工作。
10、完成2008年度勞動統(tǒng)計報表、財務資料整理、財務決算工作。
11、做好河道堤防的日常巡查,并收足收全河道堤防占用費工作。
12、做好市區(qū)主要河道水體維護以及保潔工作,確保市區(qū)水環(huán)境良好。
13、完成上級交辦的其他工作。
鹽東水利工程管理處
1、做好各單位目標考核和人員年度考核。
2、落實義澤河閘拆建工程拆遷及開工的各項工作。
3、完成北六塘河閘加固工程自動化控制系統(tǒng)調(diào)試工作。
4、做好在建的處辦公樓工程和節(jié)制閘加固工程建設管理工作。
5、加強水政巡查,及時查處各類涉水違法違章行為。
6、繼續(xù)通過法律渠道解決宋亞標占用北六塘河閘場地一案。
7、落實元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)各項工作,防止柴油發(fā)電機組、啟閉機制動器液壓裝置、管道凍裂堵塞發(fā)生事故。
8、積極排練節(jié)目參加市局春節(jié)聯(lián)歡會活動,并組織全處職工迎新春文體活動。
9、召開離退休老干部座談會。
10、完成市局交辦的其他工作。
連云港防汛機動搶險隊
1、繼續(xù)組織學習貫徹黨的十七屆三中全會和省委十一屆五次全會精神。
2、認真做好08年度個人人事考核、單位目標考核及調(diào)資工作。
3、做好各項年度總結(jié)工作。
4、做好管理區(qū)域內(nèi)樹木冬季移栽及保養(yǎng)工作。
5、做好應對各種突發(fā)性事件搶險救災準備工作。
6、做好春節(jié)期間的安全值班工作。
7、完成領(lǐng)導交辦的其他工作任務。
薔薇河流域大浦河調(diào)尾工程建設管理處
1、認真學習貫徹落實黨的十七大會議精神,與各項目部繼續(xù)做好大浦河調(diào)尾工程建設管理工作。
2、繼續(xù)做好工程宣傳報道工作。
3、河道土方7、8標開始施工,進行臨時設施搭建及排水、翻土晾曬等工作。
4、繼續(xù)協(xié)助開發(fā)區(qū)做好拆遷剩余工作。
5、河道一期(4+700~9+800)段,原設計土方量152萬方已完成。繼續(xù)進行景觀設計河道整坡等掃尾工作。
6、進行堿廠南路交通橋施工掃尾工作。
7、新港城大道交通橋,繼續(xù)進行橋梁基礎(chǔ)及橋梁下部施工。
8、積極配合有關(guān)部門做好三元閘工程的前期工作。
9、加強安全生產(chǎn)管理,做好“兩節(jié)”期間的安全保衛(wèi)工作。
10、繼續(xù)做好因城市防洪工程拖欠工程款而形成的部分民工上訪的解釋說明工作。
11、完成局領(lǐng)導交辦的其他工作內(nèi)容。
新沂河整治工程建設處
1、按照市局總體部署,認真學習黨的十七屆三中全會精神。
2、做好元旦春節(jié)期間黨風廉政建設和反腐敗教育。
3、根據(jù)市局部署,認真作好年度各項工作總結(jié)和下年度工作安排。
4、繼續(xù)做好兩縣沿線影響工程施工進度和質(zhì)量安全督查工作。
5、加強植物防護工程后期管理督查,并做好明春綠化前期工作。
6、繼續(xù)做好完工結(jié)算工作。
7、繼續(xù)整理檢查工程檔案,做好檔案驗收準備。
8、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和檢查,確保安全生產(chǎn)。
9、做好元旦、春節(jié)等節(jié)假日工作安排,確保工地施工正常進行。
10、完成上級交辦的其它工作。
通榆河北延送水工程建設處
一、移民征遷
1、繼續(xù)和省通榆河建管局一起開展對各縣區(qū)征遷工作階段性驗收。
2、開展新開工工程的紅線交樁及基準點測量和技術(shù)數(shù)據(jù)交接工作。
3、繼續(xù)配合國土部門開展工程使用土地報批資料上報。
4、繼續(xù)協(xié)調(diào)地方矛盾,為工程建設順利開展創(chuàng)造條件。
二、工程建設
1、完成月內(nèi)計劃招投標工作和未開工工程項目的優(yōu)化變更等前期工作。
2、開展工程沿線在建工程建設情況巡查,主要檢查質(zhì)量控制、計劃進度、工程量投資、施工與監(jiān)理單位人員在工及機械設備投入情況、安全生產(chǎn)及文明工地建設等工作開展情況,抓好各工程的進度和質(zhì)量控制。
3、加強本月及2008年度統(tǒng)計報表的填報工作,建立統(tǒng)計報表的網(wǎng)絡機構(gòu),落實專人負責,統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、準確、及時。
三、財務管理
1、配合工程科、移民辦的工作進度要求,及時審核辦理工程和移民征遷款項的撥付。
2、開展對各項目部的帳務檢查指導。
四、綜合
1、做好各類會議會務準備和接待工作。
2、做好1月份工程建設管理月報上報及工程建設信息上報、宣傳工作。
3、做好各縣區(qū)項目部檔案管理的指導工作。
4、督促各項目部和施工單位做好在建工程的安全生產(chǎn)、文明工地創(chuàng)建工作。開展冬季安全生產(chǎn)指導、檢查活動。
5、組織開展建設處人員的年終總結(jié)和考核評優(yōu)工作。
6、繼續(xù)組織開展科學發(fā)展觀學習實踐活動,組織開展廉政教育活動。
規(guī)劃辦
1、全力做好薔薇河綜合整治及薔薇湖工程前期工作,有效推進項目可行性研究工作。
2、全面全市水利發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。
3、完成城市防洪規(guī)劃送審稿。
4、繼續(xù)實施水系規(guī)劃編制工作,全面完成征求意見稿。
5、積極配合省廳繼續(xù)開展江蘇省南水北調(diào)配套工程規(guī)劃連云港市境內(nèi)相關(guān)規(guī)劃編制工作。
6、配合相關(guān)處室,力爭初步完成海堤達標鞏固工程實施方案編制工作。
7、配合省、市相關(guān)部門,積極做好省沿海開發(fā)規(guī)劃相關(guān)事項的對接工作。
8、配合相關(guān)處室,做好江蘇省沂南、沂北除澇規(guī)劃等其他水利前期和規(guī)劃的銜接工作。
9、配合省廳完成重點中小河流近三年實施規(guī)劃編制工作。
10、按照省廳要求,加快推進濱海新城三個沿海擋潮閘初步設計編制和海堤防護工程可研編制工作。
11、配合省水利廳,全面完成省邊際河流矛盾調(diào)查和規(guī)劃編制工作。
篇3
省政府召開這次全省工業(yè)發(fā)展大會,在我省工業(yè)發(fā)展史上還是第一次,充分體現(xiàn)了省委省政府對工業(yè)發(fā)展高度重視,對工業(yè)轉(zhuǎn)型升級寄予厚望。一會兒,杰輝副省長還要做重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。按照會議安排,我就2012年工作總結(jié)和今后特別是2013年工作部署向大會匯報如下。
一、2012年主要工作成績
2012年,河北省工業(yè)和信息化系統(tǒng)認真貫徹省委、省政府決策部署,大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,各項工作呈現(xiàn)良好局面。這里,重點講五項工作。
一是工業(yè)強省開局良好。河北省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設工業(yè)強省的實施意見》,建設工業(yè)強省各項工作有序展開、初見成效,全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值11069.6億元,同比增長13.4%,在全國排名晉升1位,達第6位;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)790家。2012年設區(qū)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速排名依次是:衡水14.6%,滄州14.59,邯鄲14.1%,保定14.1%,廊坊14.19,承德13.8%,石家莊13.5%,張家口13.3%,唐山13.1%,邢臺13.1%,秦皇島13.090%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速排名依次是:衡水22.5%,滄州22.2%,石家莊15.6%,廊坊4.8%,唐山4.5%,保定3.1%,張家口3.0%,邢臺-5.1%,邯鄲-8.7%,承德-9%,秦皇島-77.7%;新增規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量排名依次是:滄州164家、保定122家、邢臺117家、邯鄲97家、廊坊87家、衡水85家、承德39家、秦皇島27家、唐山23家、張家口20家、石家莊9家。
二是技術(shù)改造和項目建設進展順利。繼續(xù)深化對標行動,組織實施千項技改工程,落實各級技改專項資金30億元,拉動社會投資2500多億元。全省完成工業(yè)投資9330億元,增長26.1%,其中技改投資5891億元,增長35.2%。石家莊格力電器等932個項目竣工投產(chǎn);長城50萬輛汽車等441個重點項目開工建設。2012年設區(qū)市工業(yè)投資增速排名依次是:唐山33.5%,衡水31.5%,石家莊30.5%,保定29.6%,廊坊26.5%,滄州28.6%,邯鄲24.5%,邢臺22.7%,秦皇島22.1%,張家口17.5%,承德13%;技改投資增速排名依次是:石家莊50.6%,唐山46.5%,秦皇島44.3%,張家口41.3%,廊坊40.6%,衡水35.9%,保定33.4%,滄州28.6%,承德27.1%,邢臺23.9%,邯鄲20.8%;實施技改項目數(shù)量排名依次是:石家莊2200個,滄州1520個,邯鄲836個,邢臺808個,唐山753個,廊坊710個,承德581個,保定543個,張家口468個,衡水359個,秦皇島243個。
三是節(jié)能減排和化解過剩產(chǎn)能工作成效明顯。堅決有序淘汰落后產(chǎn)能,圓滿完成國家任務。單位工業(yè)增加值能耗同比降低9.81%。鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案上報國務院,一批違規(guī)鋼鐵項目得到有效處置。新峰水泥在線仿真技術(shù)列為國家重點推廣技術(shù),承德國家級尾礦綜合利用試點正式啟動。
四是中小企業(yè)和民營經(jīng)濟做出新貢獻。全省民營經(jīng)濟完成增加值17232億元,占全省GDP的64.8%;上繳稅金2342.5億元,占全省全部財政收入的67.3%。2012年設區(qū)市民營經(jīng)濟發(fā)展綜合排名依次是:廊坊、唐山、石家莊、保定、承德、滄州、邯鄲、秦皇島、衡水、張家口、邢臺市;民營經(jīng)濟增加值增速排名依次是:邯鄲12.73%,唐山12.70%,滄州12.60%,保定12.59%,石家莊12.54%,張家口12.53%,承德12.50%,衡水12.20%,廊坊12.12%,邢合11.70%,秦皇島11.06%。民營經(jīng)濟實繳稅金增速排名依次是:張家口26.77%,保定26.61%,邯鄲25.25%,承德23.57%,廊坊23.49%,秦皇島23.29%,石家莊22.01%,衡水19.45%,滄州13.79%,唐山10.07%,邢臺8.19%。民營經(jīng)濟十強縣依次是:三河、香河、固安、灤縣、任丘、鹿泉、遷安、邯鄲縣、承德縣、大廠縣。
五是信息化建設取得新進展。《河北省信息化條例》于今年1月1日正式實施。大中型企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控率達到72%,電子商務交易額突破5000億元。部門核心業(yè)務信息化率達到50%,122個縣實現(xiàn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察。
以上這些成就,是在發(fā)展形勢相對復雜的情況下取得的,確實來之不易,充分說明上級領(lǐng)導有方,各級調(diào)度協(xié)調(diào)有效,企業(yè)和企業(yè)家拼搏有功。
二、當前形勢和下一步目標任務
當前和今后幾年,是我省工業(yè)發(fā)展的重要時期,我們必須認清當前形勢,把握發(fā)展機遇。
一是深刻領(lǐng)會十提出的新要求。十提出2020年“工業(yè)化基本實現(xiàn)、信息化水平大幅提升”和全面建成小康社會的宏偉目標,強調(diào)要促進四化同步發(fā)展,更加突出了工業(yè)的地位和作用,給工業(yè)提出了更高目標和艱巨任務。
二是準確把握省委、省政府的新期待。周本順書記關(guān)于“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動、科學發(fā)展”的重要指示,張慶偉省長關(guān)于“當前發(fā)展的重點和突破點仍然是工業(yè)”的論述,給工業(yè)發(fā)展提出更高要求,省委、省政府確定的環(huán)渤海地區(qū)率先發(fā)展、環(huán)京津優(yōu)勢發(fā)揮和扶貧攻堅、縣域經(jīng)濟和縣城建設、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和環(huán)境治理四項重點工作,都直接、間接地需要工業(yè)發(fā)展和支撐,對工業(yè)戰(zhàn)線寄予更高期望。
三是正確認識工業(yè)發(fā)展的新趨勢。我省工業(yè)長期向好的趨勢沒有改變,但隨著轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和治理環(huán)境措施的大力度推進,優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的倒逼機制已經(jīng)形成,工業(yè)發(fā)展正在由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,我省工業(yè)發(fā)展不夠,特別是結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高的問題,將遇到前所未有的挑戰(zhàn)。
抓好今后幾年的工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級,事關(guān)全局、意義重大。總體思路是:深入貫徹黨的十精神,全面落實省委、省政府《關(guān)于推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設工業(yè)強省的實施意見》,以質(zhì)量和效益為核心,以創(chuàng)新為驅(qū)動,以技術(shù)改造、發(fā)展縣域工業(yè)、培育規(guī)上企業(yè)為重點,采取超常規(guī)措施,大力實施“十百千工程”,加快工業(yè)聚集區(qū)建設,努力化解過剩產(chǎn)能,推進企業(yè)兼并重組和節(jié)能降耗減排,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,推動全省工業(yè)加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型。
到2015年,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.6萬億元以上,比2010年翻一番;力爭打造鋼鐵、裝備制造、石化3個萬億元產(chǎn)業(yè)、12家千億元企業(yè)、10個以上千億元基地、50個以上百億元產(chǎn)業(yè)集群;裝備制造業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重由17%提高到25%、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比由9.8%提高到20%;落后生產(chǎn)能力逐步淘汰,單位工業(yè)增加值能耗比“十一五”末降低22%以上,資源能源依賴型增長模式明顯改觀。
2013年的主要目標是:全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13%左右;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1700家以上。民營經(jīng)濟增加值增長15%,占GDP的比重達到65%左右;上繳稅金增長17%,占全部財政收入的比重達到66%左右。工業(yè)投資增長23%左右,技改投資增長27%左右。單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上;完成國家淘汰落后產(chǎn)能計劃。信息化水平進一步提高。
三、2013年重點工作安排
重點做好以下五個方面的工作。
(一)大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略。
去年,省委省政府出臺了《關(guān)于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快建設工業(yè)強省的實施意見》,這是建設工業(yè)強省的行動綱領(lǐng)。我們要千方百計落實意見要求,扎實推進各項工作。
1.著力推進“十百千工程”。
一是壯大十大工業(yè)基地。省確定了17個基地予以重點培育,各基地要抓緊編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以項目和公共服務平臺建設為重點,著力壯大基地規(guī)模,力爭500億元以上基地由目前的5個增加到8個,十大基地工業(yè)增加值增速高于全省工業(yè)2個百分點。
二是扶持百家優(yōu)勢企業(yè)。近期即將確定百家優(yōu)勢企業(yè)名單,今后要在土地、融資、財稅、人才等方面予以重點扶持,每個優(yōu)勢企業(yè)每年至少培育一個自主品牌、攻克一項核心技術(shù)、實施一個重大項目,并建成省級“兩化”融合重點企業(yè)。力爭新增主營收入百億元企業(yè)5家、中國500強企業(yè)2家,百家優(yōu)勢企業(yè)主營收入占全省工業(yè)比重提高1個百分點。
三是培育千項名牌產(chǎn)品。以長城汽車、神威藥業(yè)、君樂寶乳業(yè)等為重點,努力打造一批“國字號”、“省字號”區(qū)域品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,力爭新增工業(yè)類省名牌產(chǎn)品100項,新增中國馳名商標30件,工業(yè)類名牌產(chǎn)品總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高1.5個百分點。
四是全面推進十大提升計劃。6月底前,技術(shù)改造升級、創(chuàng)新能力提升等十大提升計劃,各市縣也要參照省里做法,結(jié)合實際制定落實的具體措施,這樣堅持不懈、一以貫之地抓下去,就一定能促進全省工業(yè)整體升級。
2.進一步深化企業(yè)技術(shù)改造。
堅持對標先行、技改跟進的方針,把對標行動作為建設工業(yè)強省的有力抓手、有效載體,進一步深化和拓展覆蓋面,橫向到邊,縱向到底,引導省內(nèi)所有企業(yè),有目標、有計劃地向高端邁進。在對標找差距的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進千項技改工程,實施優(yōu)特鋼、汽車、專用設備、石油化工、煤化工、玻璃深加工、生物制藥、新材料、高檔紡織品、電子信息(含軟件)等10個產(chǎn)業(yè)鏈升級工程,實施公共服務能力提升、創(chuàng)新能力增強、節(jié)能減排增效、兩化深度融合、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、企業(yè)兼并重組等6個技改提升專項,力爭開工500項、續(xù)建500項、投產(chǎn)500項,重點扶持100個重大技改項目,工業(yè)投資、技改投資分別增長23%、27%左右,工業(yè)投資占全省固定資產(chǎn)投資比重達50%以上,技改投資占工業(yè)投資比重達65%以上,千項技改項目投入產(chǎn)出比由1:2.4提高到1:2.6。
積極爭取國家資金,加大各級財政專項資金支持力度。2012年設區(qū)市技改專項資金設置情況是:石家莊1億元、邯鄲8440萬元、張家口6000萬元、秦皇島5952萬元、滄州5000萬元、邢臺5000萬元、承德5000萬元、唐山5000萬元、廊坊5000萬元、衡水3005萬元、保定940萬元。各市要嚴格落實省政府關(guān)于技術(shù)改造的意見要求,凡技改資金未達到5000萬元的,今年必須達到。進一步完善技改工作思路和目標,修訂資金管理辦法,切實發(fā)揮好杠桿和引導作用。省級技改資金支持“十百千工程”項目的資金額度不低于50%。
3.加強創(chuàng)新和對外合作。
一是推進技術(shù)創(chuàng)新。啟動實施工業(yè)強基工程,認定省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),支持新產(chǎn)品新技術(shù)研發(fā)應用,繼續(xù)開發(fā)1000項省級重點工業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)。開展首屆工業(yè)設計獎評選和工業(yè)設計中心、工業(yè)設計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園認定工作,爭創(chuàng)1至2家國家級工業(yè)設計中心。分行業(yè)舉辦企業(yè)、高校、科研院所對接會,推進產(chǎn)學研合作。
二是推進品牌創(chuàng)新。實施工業(yè)質(zhì)量品牌能力提升專項行動,加強對天威英利、博深工具、石家莊閥門一廠等30家企業(yè)產(chǎn)品品牌的培育,打造一批“河北制造”自主品牌。制修訂地方標準20項以上,引導工業(yè)企業(yè)積極參與國標、行標制修訂30項以上。
三是推進管理創(chuàng)新。管理是河北企業(yè)的短板,推進管理創(chuàng)新對河北企業(yè)來講,比披術(shù)創(chuàng)新更加緊迫、更加必要。繼續(xù)實施工業(yè)企業(yè)對標培訓暨企業(yè)管理提升工程,征集推廣一批管理創(chuàng)新成果,探索設立“河北省企業(yè)管理創(chuàng)新獎”,支持民營企業(yè)普及職業(yè)經(jīng)理人制度,推動企業(yè)大幅提升管理水平。
四是推進戰(zhàn)略創(chuàng)新。河北企業(yè)平均壽命是4.75年,缺少發(fā)展戰(zhàn)略是主要原因之一。因此要大力開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢診斷活動,引導企業(yè)著眼長遠、對標高端,因地制宜梳理利潤來源,重塑發(fā)展規(guī)劃,努力打造百年企業(yè)。
五是強化對外開放和合作。充分發(fā)揮國企、民企、域外“三駕馬車”的作用,著力引進央企和域外投資,積極推動“百家知名民企進河北”,鼓勵引導民間投資,謀劃實施一批大項目、好項目。推廣威縣“工業(yè)突破”,遷安傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,固安新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,霸州、大廠工業(yè)立縣,藁城招大引強等經(jīng)驗,在項目建設上加大力度、求大突破。我們將按照省領(lǐng)導要求適時在威縣等地召開相關(guān)現(xiàn)場會。
4.加快化解過剩產(chǎn)能。
研究制定我省化解產(chǎn)能過剩工作方案,確定具體措施和激勵政策,實施“四個一批”行動計劃。在嚴格落實國家淘汰落后產(chǎn)能計劃基礎(chǔ)上,提高標準、擴大范圍,完善市場準入、差別電價、停限電和信貸政策,推進落后產(chǎn)能特別是城區(qū)落后產(chǎn)能加快退出,有序淘汰一批落后產(chǎn)能。落實《鋼鐵企業(yè)兼并重組實施方案》,推動鋼鐵企業(yè)兼并重組;以醫(yī)藥、白酒、水泥、平板玻璃、汽車等行業(yè)為重點,嚴格行業(yè)管理,提高準入門檻,推動企業(yè)兼并重組.積極整合一批產(chǎn)能。出臺鼓勵涉鋼消費政策,開展“冀材西行”活動,加快建設光伏電站,組織重點項目直供,多種形式組織產(chǎn)需銜接活動,引導消費需求,加快化解一批產(chǎn)能。鼓勵鋼鐵、水泥、平板玻璃等企業(yè)走出去,到境外和境內(nèi)欠發(fā)達地區(qū)投資,努力轉(zhuǎn)移一批產(chǎn)能。
5.加強工業(yè)節(jié)能降耗減排。
工業(yè)節(jié)能要與降耗、減排三位一體,同步推進。深入開展節(jié)能與綠色發(fā)展專項行動。推進鋼鐵、建材、石化等行業(yè)重點企業(yè)能源管理,22個在建能源管理中心示范項目運行率達到80%以上,力爭實現(xiàn)年節(jié)能100萬噸標準煤。鋼鐵行業(yè)重點推廣干熄焦、燒結(jié)余熱及脫硫脫硝技術(shù),水泥行業(yè)重點推廣在線仿真技術(shù)、純低溫余熱發(fā)電及低氮燃燒技術(shù),玻璃行業(yè)重點推廣玻璃窯余熱綜合利用、全氧燃燒技術(shù),化工行業(yè)重點推廣先進煤氣化技術(shù)、推進化工園區(qū)余熱綜合利用。組織實施電機能效提升計劃,促進高效風機、水泵、空氣壓縮機、高效變壓器等4類節(jié)能工業(yè)產(chǎn)品推廣應用。擴大“兩型”企業(yè)創(chuàng)建試點,研究建立政策激勵機制。加強節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作,開展工業(yè)企業(yè)節(jié)水試點示范;加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應用,開展有毒有害原料(產(chǎn)品)替代,組織實施清潔生產(chǎn)企業(yè)評價,推進清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范園區(qū)建設。切實推進承德國家級尾礦綜合利用基地試點工作,促進再生利用產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,培育中航上大等20個資源綜合利用試點企業(yè)。
(二)加快發(fā)展縣域工業(yè)。
加快建設經(jīng)濟強省、全面建成小康社會,基礎(chǔ)在縣域,關(guān)鍵靠工業(yè)。要把縣域工業(yè)作為“四化”同步的最佳結(jié)合點,活躍工業(yè)發(fā)展全局。力爭到2015年,財政收入不足3億元的縣(市)大多數(shù)達到5億元以上,產(chǎn)業(yè)集群增加值占縣域生產(chǎn)總值的比重超過50%的縣(市)達到40個以上。
1.壯大產(chǎn)業(yè)集群。堅持“抓兩頭、帶中間”,全力推動“雙三十”縣(市)提升進位,扶持幾個工業(yè)主營收入超千億元的縣(市),爭取進入全國百強,實現(xiàn)率先發(fā)展;加大對全部財政收入3億元以下縣的幫扶力度,力爭3年內(nèi)大多數(shù)達到5億元,實現(xiàn)跨越發(fā)展。指導市縣制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,大力實施產(chǎn)業(yè)集群示范工程,加快培育100個營業(yè)收入超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,重點扶持一批龍頭骨干企業(yè)項目,爭創(chuàng)20個省級區(qū)域品牌,力爭全省產(chǎn)業(yè)集群增加值同比增長25%以上。省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、市場開拓等財政專項資金,要向縣域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展傾斜,重點支持公共服務平臺、龍頭企業(yè)、專業(yè)市場和物流體系、中小微企業(yè)發(fā)展、培訓基地建設。從2013年起,預分各市的用地指標,按每縣至少150畝的標準,專項用于工業(yè)聚集發(fā)展。
2.加快發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟。中小企業(yè)和民營經(jīng)濟最具活力和生命力。要深入實施“中小企業(yè)和民營經(jīng)濟成長計劃”,開展“扶助小微企業(yè)專項行動”,認真落實各項扶持政策,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。積極破解資金、人才、土地制約,做強省級、做大市級、做實縣級擔保機構(gòu),今年擔保機構(gòu)達到600家,資本金達到400憶元以上;新增創(chuàng)業(yè)輔導基地30個,總數(shù)達到410個;繼續(xù)實施“民營經(jīng)濟組織人才隊伍建設提高工程”,完成各級各類培訓200萬人次。
3.完善公共服務平臺。加快建設綜合性、專業(yè)化公共技術(shù)服務平臺,今年新增省級平臺40個、示范平臺7個,總數(shù)分別達到155個、30個。開展中小企業(yè)公共服務示范平臺創(chuàng)建活動,今年認定省級示范平臺20個,建設一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(所)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。著力健全中小企業(yè)公共服務平臺網(wǎng)絡,今年完成第一批省平臺基礎(chǔ)設施建設和15個市縣窗口平臺建設,實現(xiàn)互聯(lián)互通。爭取到2015年,全省縣域產(chǎn)業(yè)集群省級公共服務示范平臺達到50個,國家級示范平臺達到25個;每家省級產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)擁有1個省級以上研發(fā)機構(gòu),培育500項省名牌產(chǎn)品和1000件著名商標。
4.推進工業(yè)聚集區(qū)建設。推進工業(yè)聚集區(qū)規(guī)范化建設,對符合條件的工業(yè)聚集區(qū)在用地、資金、政策等方面給予扶持。各縣(市、區(qū))要積極推動工業(yè)集約集聚發(fā)展,完善園區(qū)建設環(huán)境和政策措施,加大招商引資力度,力爭每個縣到2015年要形成1-2個主營收入50億元以上的工業(yè)基地(園區(qū))、聚集區(qū)。
(三)著力培育規(guī)模以上企業(yè)。
省政府工作報告提出三年新增5000家規(guī)模以上企業(yè)的目標,這是省委省政府給全省工業(yè)戰(zhàn)線提出的一項重要任務,是今后三年全省工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的著力點,各地務必抓好落實。
1.抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好新建項目投產(chǎn)迭效。積極協(xié)調(diào)項目建設進度,幫助解決實際問題,力促新建項目早開工、早投產(chǎn)、早入統(tǒng),每年新投產(chǎn)項目形成的規(guī)上工業(yè)企業(yè)要占到新入統(tǒng)企業(yè)的1/3以上。二是幫扶規(guī)下企業(yè)做大規(guī)模。建立規(guī)下工業(yè)企業(yè)信息庫,全面掌握超千萬元企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,完善培育機制,激勵和扶持規(guī)下企業(yè)做大做強。三是做好申報入統(tǒng)工作。加大摸查和政策宣傳力度,組織達到規(guī)模的企業(yè)和個體工商戶申報入統(tǒng),嚴格做到依法入統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng)。四是著力培育縣域特色產(chǎn)業(yè)集群骨干企業(yè)。加快發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)集群,培育一批具有引領(lǐng)和帶動作用的骨干企業(yè),力爭產(chǎn)業(yè)集群(園區(qū))新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到1000家以上。
2.加強政策扶持。省政府辦公廳即將印發(fā)培育規(guī)模以上企業(yè)工作十條意見,我們要按要求建立政策支持體系,積極引導企業(yè)和項目入統(tǒng)。各級支持工業(yè)發(fā)展的財政資金優(yōu)先用于支持規(guī)上企業(yè)發(fā)展,引導企業(yè)入統(tǒng)。每年拿出中小企業(yè)專項資金的30%,支持主營收入超1000萬元的規(guī)下企業(yè)項目建設,推進企業(yè)入統(tǒng)。加強銀企對接,簡化擔保手續(xù),優(yōu)先為新入統(tǒng)企業(yè)和超千萬元企業(yè)提供融資擔保服務。縣(市)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展用地,優(yōu)先用于引導規(guī)下企業(yè)改造升級。統(tǒng)計、財政、稅務、工信部門將加強對新入統(tǒng)企業(yè)的培訓,為申報入統(tǒng)企業(yè)提供專項指導。工商、稅務部門將加強管理與服務,2013年在滄州、保定、衡水三市試點,推進個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)、外規(guī)模納稅人轉(zhuǎn)一般納稅人工作。
3.加強組織領(lǐng)導。各設區(qū)市、各縣(市)主要領(lǐng)導要親自過問、重點督導,分管領(lǐng)導要親自抓、負總責,制定規(guī)上企業(yè)三年增長計劃和扶持激勵措施,抓好任務分解,強化責任落實,確保完成目標。各級各部門要對新增規(guī)上企業(yè)、個轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)一和規(guī)下成長性企業(yè),開設綠色通道,給予優(yōu)先、優(yōu)惠“雙優(yōu)”政策。
(四)全面推進信息化建設。
信息化是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器,對經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。目前,各級各部門對信息化的認識程度、推進力度遠遠不夠,與先進省份差距非常大。今年2月,張慶偉省長主持召開省信息化工作領(lǐng)導小組會議,就當前和今后推進全省信息化建設工作進行安排部署,為做好信息化工作指明了方向。領(lǐng)導小組印發(fā)了《2013年河北省信息化工作要點》,提出了91項重點工作,涉及信息化建設的方方面面,各級各有關(guān)部門要把信息化擺上重要位置,精心組織,強力推進。
1.加強體制機制建設。完善《河北省信息化條例》配套制度,出臺信息化考核、電子政務統(tǒng)籌等管理辦法,建立省信息化專家委員會,籌備召開全省信息化發(fā)展大會,開展十二五規(guī)劃中期評估。
2.推進兩化深度融合。四化同步的重點是信息化與工業(yè)化的融合,信息化是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新引擎。要繼續(xù)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化改造、節(jié)能減排信息化等六項工程和兩化深度融合創(chuàng)新推進專項行動,深化信息技術(shù)集成應用,有效提升大中型企業(yè)裝備數(shù)字化水平,培育100家省級兩化融合重點企業(yè),15家范企業(yè)、30家省級電子商務平臺、2個兩化融合示范區(qū)。
3.深化電子政務和社會信息化應用。推進機關(guān)標準化與信息化融合工程,建設網(wǎng)上行政服務中心,省本級實現(xiàn)所有政務服務事項網(wǎng)上辦理。協(xié)調(diào)推進社保信息共享和民生保障一卡通試點,著力發(fā)展教育、住房保障、社會救助、電子病歷等重點信息化應用。在石家莊、廊坊、邯鄲開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)應用示范和“智慧農(nóng)業(yè)”試點。
4.加快推進縣域經(jīng)濟和智慧城市建設。重點培育10個產(chǎn)業(yè)集群兩化融合公共服務示范平臺。開展智能化高速公路示范工程,完善省級數(shù)字城管系統(tǒng),積極推動石家莊、廊坊、秦皇島、邯鄲等6個國家級智慧城市試點建設。落實好國家“寬帶中國2013”專項行動,全面推進石家莊三網(wǎng)融合試點。
5.關(guān)注網(wǎng)絡信息安全。啟動省級電子政務災備中心建設,完成互聯(lián)網(wǎng)安全接入國家試點任務,開展工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全情況調(diào)查和管理試點,實施互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管,確保全省網(wǎng)絡信息安全。
(五)保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
今年,保增長的任務十分艱巨。一季度全省規(guī)模以上工業(yè)完成增加值2540.5億元,同比增長12%,雖高于全國平均水平2.5個百分點,排名由去年同期的全國第16位上升到第12位,但增速低于13%的預期,分別較今年前兩個月、去年末、去年同期回落0.2、1.4和1.5個百分點,更值得警惕的是,這是我省自2009年10月金融危機最困難時期基本結(jié)束以來,連續(xù)40個月12%以上增長后,首次下降到12%以下,同時絕大部分指標均呈下行態(tài)勢,部分重點行業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏放緩,市場呈現(xiàn)疲弱現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難有進一步加大趨勢,工業(yè)經(jīng)濟整體運行質(zhì)量和效益有所下降。可以說,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢是金融危機以來少有的,相當嚴峻。對此,各級各部門要高度重視。上月,杰輝副省長分別召開了南北片座談會,3月6日在南片會上就工業(yè)運行提出6項要求,8日在北片會上提出5項要求,都很細,很有針對性,我們要切實抓好貫徹落實。同時,省、市、縣各級工信系統(tǒng)要重點抓好以下三項工作。
1.加大企業(yè)幫扶力度。對主營業(yè)務收入超百億的48家、超十億的586家、超億元的5861家大型企業(yè),實施省、市、縣分級負責、領(lǐng)導分包、“一對多”幫扶,鼓勵其開足馬力,加快生產(chǎn)。對637家停產(chǎn)企業(yè),實施“多對一”幫扶、優(yōu)勢企業(yè)“結(jié)對”幫扶,促其盡快“復產(chǎn)補損”。對困難企業(yè),實施所在地領(lǐng)導和部門“一對一”幫扶,著重解決制約瓶頸,穩(wěn)定生產(chǎn),改善效益。加大新增長點培育力度,力促新建項目早日投產(chǎn)達效。
2.加強要素保障。深化產(chǎn)銷銜接、銀企對接、用工對接。開展工業(yè)品網(wǎng)上行活動,辦好十大工業(yè)展會,堅持同質(zhì)同價優(yōu)先使用本省產(chǎn)品;把握國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整動向,積極推動政策落實,協(xié)助新能源等產(chǎn)業(yè)困境突圍,確保全年工業(yè)品產(chǎn)銷率達到97%以上。逐行落實政銀企合作約定的6000鄉(xiāng)億元貸款授信。構(gòu)建企業(yè)用工服務平臺,深入開展校企合作,舉辦用工對接活動,緩解企業(yè)用工難題。此外,還要著力保障企業(yè)煤電油氣運供應。
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