環境科技范文10篇

優化發展環境，努力創建最優發展環境是實現我縣經濟社會又好又快發展，實現崛起新跨越戰略目標的迫切需要。縣科技局對此高度重視，進一步提高認識，不斷增強單位干部職工創優發展環境的自覺性、主動性，根據縣效能辦的責任要求，制定可操作性強的措施，創建優質高效的科技服務環境，為促進縣域經濟又好又快發展提供最優科技環境支持。主要工作如下：

一、加大優惠政策的落實力度。

根據我縣科技企業發展實際現狀和周邊縣市的政策措施，2012年，縣委、縣政府出臺了《關于增強自主創新能力建設創新型的決定》。根據《決定》，我縣加大了省、市、縣各級政府對有關企業優惠政策的落實力度。允許企業按當年實際發生的技術開發費用的150%抵扣當年應納所得額。實際發生的技術開發費用當年抵扣不足部分，可按稅法規定在五年內結轉抵扣。企業提取的職工教育經費在計稅工資額2.5%以內的，可在企業所得稅前扣除。允許企業加速研究開發儀器設備折舊，企業用于研究開發的儀器和設備，單位價值在30萬以下的，可一次或分次攤入管理費，其中達到固定資產標準的應單獨管理，但不提取折舊，價值在30萬元以上的可采取適當縮短固定資產折舊費年限或加速折舊的政策。這些激勵措施有力地促進了當地科技企業的發展。

二、加強銀行、科技合作和政府扶持力度，促進企業科技創新。

《縣委、縣政府關于增強自主創新能力，建設創新型的決定》要求創建多元化科技投融資體系，大幅增加社會科技投入。為發揮財政資金對激勵企業自主創新的引導作用，從2012年起，我縣財政每年安排科技型中小企業創新基金20萬元，在工業發展基金中統籌安排，用于激勵和引導中小企業自主創新。凡被省級以上職能部門認定為高新技術企業或高新產品的給予一定獎勵。為促進企業自主創新，政府設立了專利專項資金，扶持科技創新型企業專利申請、開發及產業化。為促進銀企聯手，政府規定扶持企業科技成果產業化項目的資金，主要以貼息、風險保證等方式，促進科技企業獲得金融支持，鼓勵和引導金融機構積極為處于各階段的科技型中小企業提供個性化金融服務。

三、積極采取優惠政策引進和留住優秀人才。

摘要：隨著環境污染的加劇，環保工作的壓力越來越大，環境科技工作是解決環境污染的有效手段。現有的環保管理手段已經落后，不足以解決當前環境危機，還得依靠科技的進步。環境科技檔案是一種技術優勢，不僅具有科技參考借鑒價值，還具有依據和憑證作用。從事任何一項環境科學技術活動，都需要科技檔案作為依據和條件。

關鍵詞：環境保護;環境科技;科技檔案;管理

環境污染一直是困擾人們的突出問題。在治理環境問題的過程中，科技發展是關鍵性技術。它對解決重大夫人環境問題，建立環境管理制度或者或者應對生態方面具有重要意義和作用。環境科技工作有利于做出科學研究，解決技術難題，治污能力會提高很多，為環境保護事業的發展提供了結實的技術保障，在經濟發展與環境建設之間搭建了友誼的橋梁，促進和諧發展，做出巨大貢獻。

一、環境科技管理工作的重要作用

環境保護工作很難推進，尤其到了現在，已經進入了攻堅克難的階段。環境保護怡然存在著各種各樣的問題。有制度層面的，有執行層面的，有意識層面的，有法制方面的，有風險方面的，等等。環境問題一直是我們經濟發展被忽視的問題，監管和處理都很不力，因此，很多問題都沒有得到很好的解決，累積下來就是禍患。部分企業，尤其污染嚴重的化工企業，環保意識觀念很差，加之公眾的環保意識淡薄，造成環境糾紛和事故頻發。面對種種環境難題，面對公眾對環境質量改善的呼聲越來越高，面對工業化的腳步加快，城市化進程加快，治理環境的難度無疑加大了不少，為此，要充分利用環境科技的力量來加以解決。東北老工業基地一直是國家重點扶持的重工業，但近些年污染嚴重。黑龍江省毗鄰俄羅斯地域，面臨著復雜的地域特征，環境污染又繁雜，加大了流域治理污染的難度。黑龍江省松花江流域的污染濃度高，風險重，化工產業的環境污染和突發事件頻發，環境安全受嚴重威脅，形勢嚴峻，另外，因為地域關系也影響著中俄關系和國家安全，境外壓力大，要切實保護國際界河水環。在實際的事件中表明，技術進步是治理環境污染和水污染重要的方式。新技術支撐著污染物減排的工作，是一切減排工作的基礎，為有效開展環保工作提供了有利的工具。加大科技創新力度，凸顯科技力量在環保工作中的重要作用，發展科學技術進步應對環境污染的優勢。要想實現社會的可持續發展，離不開科技的推動，科技進步在環境發展領域也起著十分重要的作用，值得人去關注。這是綠色經濟發展的時代，科技進步是其得以實現的最佳途徑，也可能是唯一的途徑。黑龍江省要實現經濟的又好又快的可持續發展，必須走綠色經濟的道路，換言之，必須要實現科技的進步。破解環保的一切障礙，強大科技的引領和支撐作用，創設一條符合黑龍江省環境保護的具有低排放、高效益、低代價、持續性強等特征的新道路。新形勢下，科技環保工作開展難度大，要充站在戰略和全局的高度，明確科技環保工作的緊迫性和重要性。環境科技創新的加強，為復合型、壓縮型、和結構型環境問題的解決提供了工具；為節能減排約束性指標的完成提供了保障；為推進環保工作、提高環境管理水平掃清了障礙；為應對資源、環境、市場等要素互相制約提供了解決辦法。民富則國強，實現途徑需依照創新的科技力量。因此，要加強環境科技創新工作的力度。經濟的發展要從此改變以前高耗能、高污染、低收益的傳統方式，進行優化企業生產升級，主旨那個生態文明的和諧發展，利用換機科技這一有利法寶，將黑龍江省建設成為一個經濟高速發展、環境優美的綜合實力強的省份。

二、科技檔案的分類與地位

摘要：隨著我國科技的發展，人民的生活水平不斷提高，人們對生活的質量要求也越來越高，尤其是對生活的環境。雖然近年來由于提倡綠色環保等理念，我國的環境污染現象有所改善，不過還存在不少污染問題，如不經處理的廢氣廢水的排放，不能降解的垃圾隨意丟擲等造成的環境污染問題，直接會對人們的生活造成不便。開展環境保護工作，首要前提就是要做好環境監測工作，本文通過對環境檢測技術的研究，根據目前我國環境保護的現狀，提出了一些行之有效的建議，以提高我國環境檢測技術的發展水平。

關鍵詞：環境監測;科技發展；信息技術

隨著我國工業化進城的不斷加快，各種工業生產企業如雨后春筍般不斷涌現而出，隨之而來的工廠廢氣也越來越多，尤其在大城市中，私家車的數量極速膨脹，霧霾現象已經越來越常見，已經嚴重影響了人們的身體健康和出行，因此，在新形勢下環境做好監測工作已經成為了順應潮流的趨勢。

1環境監測科技發展的現狀分析

雖然我國環境監測工作開展的時間較短，但是發展的很快，目前已經形成了一套完整的環境監測體系，這套體系能夠同時實現生態、信息的遠距離傳送、生物種群和物理等多種學科相結合的監測管理方法。在新的時代背景下，將環境監測工作的科技水平和技術含量提升一個新高度，經過分析，我們可以得出如下幾點現狀：1.13S技術的廣泛應用。Remotesensing，RS；Geographyinformationsystems，GIS；Globalpositioningsystems，GPS統稱為3s技術，如果能夠把3s技術真正的貫穿于整個環境監測工作的每一個細節之中，就可以推動信息技術和環境監測的融合，從而推動環境監測工作的水平不斷提升。在目前的情況下，這三項高新技術還只是能夠在水體污染程度監測和濕地環境觀測中使用，但已經體現除了無可比擬的優越性，不但提升了環境監測工作的工作效率，而且在生態資源保護等方面也取得了重大進展，真正的將信息化、現代化的研究成果與生態保護有機的融合了起來。1.2生物技術的廣泛應用。目前，我國的科學技術正處在不斷發展的過程中，生物技術的發展也隨之水漲船高，從而對環境監測工作做出了巨大的貢獻。舉例來說，過去在實驗室里才能看見的生物大分子技術現在已經在環境保護工作中隨處可見，它具有極強的預先示警能力和可操作性，從理論層面闡述了生物和環境間相輔相成，互相促進的基本情況，除此之外，把生物科技與環境監測相結合，更能提高環境監測的準確度和廣泛性，在為我們工作提供準確數據的同時，也更加符合生態環境生態監測的要求。1.3信息技術的廣泛應用。我國現在已經進入了信息時代，目前各個行業都在向信息化發展，信息技術的應用越來越廣泛。在環境監測工作中，PLC這種新興技術已經悄然發展起來，它不進能夠在水資源的檢測中就行管理，還能控制水溫和地質面貌，并且可以利用更多的資源進行監控，以保證環境監控的準確性。1.4其他技術的廣泛應用。這里所說的其他技術，可以分為物理技術和化學技術，如果把這兩方面的新技術都能夠應用到環境監測中去，就可以有效的提升全新的生態背景下，環境監測工作的準確性和高效性，把檢測工作的效果完美的體現出來。

2新形勢下環境監測科技發展展望

本文作者：陸薇工作單位：蘭州實臉小學

《現代科技》課是一門新的實驗課。這門課擔負著向小學生傳授現代科技知識,進行環境意識培養的任務,是對小學生進行素質教育的重要手段。因此利用《現代科技》課對進行環境意識的培養,是一個很好的方法和重要的途徑。

要上好《現代科技》課,利用這門課培養小學生的環境意識,備好課是很關鍵的。在每一課的備課中,除了注重教材本身的內容外,要特別考慮如何利用城市孩子們的特點,活躍課堂氣氛,自己動手動腦,在不知不覺中,培養他們的環境意識。如在備《空氣》這一課時,我考慮在上課時,首先讓他們用手堵住鼻子和嘴,利用他們爭強好勝的特點,叫他們比一比,看誰堵的時間最長,通過比賽,使他們親身體會到空氣是人的第一需要,人一刻也離不開空氣,接著提出如果呼吸了污染的空氣你們有什么感覺,如媽媽炒辣椒時廚房里的空氣;爸爸來了很多朋友抽過煙后客廳里的空氣;塵土飛揚時馬路上的空氣;夏天垃圾臺下瓜皮污水旁的空氣等。通過討論,使他們懂得,呼吸了污染的空氣,就會生病,就會損害人體健康。然后利用孩子們的幻想性,讓他們各述己見,談一談自己治理空氣污染的設想以及現在應該如何去做。結果在課堂上有的說要將所有的空地都種滿花草樹木,讓我們生活的環境更加美麗;有的說他長大了要制造出不冒黑煙沒有噪聲的汽車;還有的說他要發明一種方法把所有的空氣都過濾干凈,讓人們呼吸最新鮮的空氣。在談到現在如何去做時,大家都說要愛護花木,愛護草坪;有的說要多開窗戶,讓新鮮空氣進來;有的說不隨地吐痰不亂扔垃圾,保持空氣清潔;有的說要經常把教室打掃干凈,不讓起土等等。整個教學過程輕松愉快,氣氛活躍,沒有采用直接講解大道理的方法,卻達到了培養同學們環境意識的預期效果。

《現代科技》課本中,文字很少,大部分是彩色圖畫,這樣的編排,就要求我們在上課中盡可能避免大段地說教,充分利用小學生的特點,選擇靈活多樣的授課方法,采用做演示、講故事、小表演等形式多樣的教學方法,要他們多動腦、多動手、多活動、多說、多講、多討論,在他們不知不覺中,在高高興興地游戲活動中,達到傳授知識,培養環境意識,提高素質的目的。如我在上《我們生活在地球上》這一課時,讓同學們兩人一組,充分發揮想象力,編創有關環境的各種人的生活表現,分別讓他們上講臺表演,然后讓臺下的同學評判各種人物行為的好與壞,以增強同學們對生活中各種行為對錯判斷的能力。有的同學扮演爸爸和孩子走在路上,爸爸將吸完的煙頭扔在馬路上,孩子批評爸爸做得不對,爸爸接受批評,將煙頭撿起來扔進垃圾箱;有的同學扮演女兒在公園里摘花朵,媽媽批評教育孩子;有的扮演一位汽車司機將喝完水的塑料瓶子扔在馬路上,一位背書包上學的小學生一聲不響地將塑料瓶搶起來扔進垃圾箱;還有兩位扮演在公園里游園的同學,將吃剩的果皮蛋殼裝進各自的塑料袋,扔到公園的垃圾箱里。

通過小學一年級全學年的教學實踐,同學們環境意識的培養取得了一定的效果。剛人學時很多同學在教室里亂扔紙屑和吃剩的食品,現在這一現象沒有了;原先去公園里亂扔垃圾,現在春游秋游去公園,各小組都用塑料袋將剩的雜物裝好扔到指定的地方,這一點是最值得老師欣慰的。現在好多同學已能做到愛護花草樹木,愛護小動物,注意教室衛生,主動關閉滴水的龍頭,個別同學還做到了撿起別的同學丟棄的廢棄物扔到垃圾箱里。

摘要：基于新工科環境類專業對應用型人才和創新型人才的培養要求，探索了由學生掌握課程主動權，教師輔助的科技創新實踐教學模式。學生將全流程參與實驗調研、設計、操作、總結及成果展示環節，充分鍛煉信息獲取能力、專業文本撰寫能力、動手能力、溝通交流能力，以獲得綜合素質的提升。研究成果有助于提升環境類專業人才培養質量，提高畢業生綜合素質，培養滿足我國生態文明建設戰略需求的環境工程專業人才。

關鍵詞：新工科；環境工程；教學；創新實踐

一、研究背景

新工科建設是為主動應對新一輪科技革命與產業變革，基于新時期國家發展需求、國際競爭形勢，持續深化工程教育改革的重大行動計劃，對加快我國產業轉型升級、推動制造強國建設、實現高質量經濟增長，都具有十分重要的戰略意義[1]。這也對高校的工科教育提出了新的要求，一方面需推進新興工科專業的建設，如大數據、云計算、智能科學與技術等，另一方面加快傳統工科專業的升級改造，培養具備全球視野、實踐能力、整合能力的綜合性人才[2]。環境工程是一門典型的工科專業，旨在利用科學手段解決日益嚴重的環境問題、改善環境質量、促進社會發展。環境工程的研究對象復雜，專業的交叉性特征非常鮮明、對學生綜合素質要求高，本科培養環節必須在傳統教育模式的基礎上增加創新課程，提高學生自主學習及創新能力，以滿足能處理復雜問題的環境工程專業應用型人才培養需要。科技創新實踐課程便是在該背景下開設的，用以對環境工程基礎實驗進行補充。通過讓學生自主設計創新實驗，完成資料搜集，制定實驗方案、撰寫研究報告以及展示成果等，使其全方位地參與科技創新環節，鍛煉綜合素質，以培養滿足我國生態文明建設戰略需求的環境工程專業人才。

二、傳統實驗教學的主要問題

環境工程人才培養中，實驗教學是非常重要的一部分，本校環境工程專業培養方案中實驗教學包括環境工程原理實驗、環境監測實驗、水污染控制工程實驗、大氣污染控制工程實驗、固體廢物處理處置工程實驗等。實驗課程的開設對學生加深理論知識的理解，增強實際動手能力起到了重要作用。但傳統實驗課程已無法滿足處理當下復雜環境問題的需求，客觀分析目前環境工程專業實驗環節，對于培養新工科要求的創新型、應用型人才的要求還有一定差距。目前傳統環境工程專業實驗存在的問題如下。

為認真貫徹落實縣效能辦《關于進一步貫徹落實市委、市政府〈關于創建最優發展環境的實施意見>實施方案》的通知精神，結合我局實際，成立活動領導小組，由局黨支部書記、局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員，并制定實施方案如下：

一、加強思想教育，營造良好的學習環境

通過“查不足、找問題、解矛盾、保穩定”主題月活動開展一系列的學習教育活動，大力弘揚了求真務實廉潔勤政的精神，充分調動了全局干部職工參與機關效能建設，優化發展環境的積極性、自覺性和主動性，為各項工作順利開展提供思想保證。

把黨的十七屆三中、四中和五中全會精神列入局黨支部理論學習和干部政治學習的重要內容，狠抓機關干部素質工程，貫徹落實《廉政準則》，加大學習培訓和業務培訓，通過集中學習和干部自學等形式，積極組織全局干部職工認真學習《行政許可法》、《公務員法》、《科技進步法》等一系列法律法規知識，利用科技活動周、保護知識產權宣傳周以及送科技下鄉等形式廣泛學習。通過學習，加強干部能力建設，切實提高全局干部的思想政治素質和業務工作能力，提高駕馭科技工作的能力，進一步形成心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍。

二、規范行政行為，營造廉潔的服務環境

高度重視制度的貫徹執行，加大推行政務公開，結合反腐倡廉制度的清理、完善工作，切實做到用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人，營造廉潔的服務環境。

福建省科技服務業發展環境分析———基于SWOT模型

SWOT分析法是一種戰略分析方法，最早由美國管理學教授韋里克提出，后來該分析法被廣泛應用于經濟發展戰略研究中，用以分析和研究某一個領域行業現實狀況，較為客觀清晰。本文通過運用SWOT分析法，對福建省科技服務業狀況進行分析，明確其發展的優勢、劣勢及核心競爭力之所在，從而提出有利于形成具有可持續發展性的科技服務業建設策略。1.優勢分析（1）科研體系進一步健全福建省目前擁有78所高校，一級學科博士點29個、二級學科博士點252個、碩士點500多個，共覆蓋了10個學科門類；已建有35個國家級、部級和省級重點實驗室、13個中試基地，[2]建成了以產權制度改革為核心的省屬開發類科研機構和社會公益類科研機構。通過積極推進分類改革和逐步優化科技體制，形成了覆蓋工業、農業、社會科學等領域、比較健全的科研體系。（2）政府對科技服務的扶持與投入增加近年來，福建省政府重視創設科技服務發展的基礎條件，加強基礎數據、網絡和信息資源共享建設，加大科研儀器投入，并在科技文獻、自然科技資源，以及實驗動物等方面的基礎工作獲得明顯的進步。同時，通過系列經濟政策對科技創新給予相應的扶持，從而為科技服務創造了有利條件，打下較好基礎。如表2所示，福建省科技服務業投入逐年遞增。其中泉州、廈門、福州、漳州4個地市在R&D經費支出的總量上占有絕對優勢，特別是福州市和廈門市，R&D研發經費總量在九地市中位居前列，達35億元以上。（3）科技進步與創新水平穩步提高衡量科技創新能力的一個最直觀的指標是科技成果。近年來，福建省各地市的科技服務業的項目數量、專利數量逐年增加，如表3所示。福州、泉州、廈門這三個地市在科技項目數量、專利授權數、技術合同成交額上處于領先地位。（4）科技服務平臺不斷擴展隨著科技進步及科技意識的增強，科技人員的創新熱情高漲，福建省科技機構及技術交易市場不斷增加，極大地提升了福建省的科技服務能力。各地市在建立軟件園、高新技術產業園區等方面都在不斷的探索并取得了進步，為我省科技服務業的未來的發展搭建更為寬廣的平臺。[3]2003年福建省高新技術產權交易所揭牌，省政府連續舉辦的福建項目成果交易會（簡稱6•18），成為技術成果轉讓、交易的大型平臺。各地市不斷推出具有地方特色的項目對接會，從而促進各個項目本地化與落地實施。（5）科技服務交流能力不斷提升福建省在對臺港澳科技合作與交流、國際科技合作與交流、省際間科技合作與交流、科技展會及科技興貿等方面有著可喜的進步。2006年以來，舉辦了海峽科技論壇、海西科技論壇等。加強與澳大利亞、歐洲、斯洛伐克、日本、南非、加拿大、波蘭、保加利亞、烏克蘭、瑞典、克羅地亞、哈薩克斯坦、匈牙利、泰國、韓國、捷克等國家的科技交流與合作，舉辦各種研討會、投資洽談會等。成為福建省科技交流會的特色，且每年都在不斷豐富中。[2]2.劣勢分析（1）對科技服務業的R&D投入不足福建省R&D研發經費支出占GDP的比重偏低，在華東地區處于落后位置。除廈門市在2008年時比重達到3.19%為最高之外，這三年其他地市的R&D研發經費占GDP的比重都小于3%。與廣東省、江蘇省等科技強省相比，無論從科技預算支出占政府總的財政支出比重，還是從科技服務業的城鎮固定資產投資占其每年新增城鎮固定資產投資的比重看，福建省都是最少的。（見表4）由表4可見，盡管這三年來，福建省在R&D方面的投入量在增加，占財政支出的比重也在增大。但比起北京、上海、江蘇、浙江仍有很大差距。（2）創新與科研力量較為薄弱，科技服務業市場偏小福建省以中小企業為主，科技力量相對薄弱，自主創新能力不足，擁有自主知識產權的產品很少，企業與高校之間的產學研結合比較滯后，技術供給難以跟上產業結構調整和技術升級的需要，造成科技服務業市場需求量偏小。（3）人才隊伍建設滯后，科技服務業人才素質有待提高與京津、長三角、珠三角等科教資源強區相比，福建地區在科技人力資源方面的劣勢十分明顯，特別是科技服務業高素質人才匱乏。政府所屬的科研機構中，具有博士、碩士學位的人員僅占8.2%，低于全國10.3%的平均水平；具有高級技術職務的占22.2%，低于26.2%的全國平均。[2]由于福建許多科技服務機構規模小，專業能力有限，專業化服務水平低，一方面無法滿足客戶的綜合性需求，另一方面對于高層次科技人才和創新人才缺乏吸引力，要想擺脫這種雙重的制約和惡性循環，急需復合型人才，不僅要懂技術，還要懂市場、管理和法律等方面，才能提供良好的科技服務，以真正發揮科技服務業的橋梁和紐帶作用。3.機遇分析（1）服務業國際轉移為福建省科技服務業的發展帶來了契機近年來，服務業尤其是低端服務業外包成為國際產業轉移的新趨勢，以美國為代表的發達國家不斷向印度等發展中國家轉移其金融產業的后臺業務等低端服務業務。服務業的低端環節成為服務業中轉移的熱點領域之后，服務業中非核心的生產制造、采購營銷、研發設計等環境以項目和服務外包方式轉移到低成本的發展中國家。福建省可以順應這樣的發展趨勢，積極承接這樣的產業轉移來推動自身的產業結構優化升級，這將成為福建省扶持更多高附加值產業出現的有效路徑之一。（2）經濟發展為福建省科技服務業的發展提供豐富的環境改革開放以來，我國經濟高速發展、政局穩定、經濟經營環境持續改善等給科技服務業的發展創造了前所未有的好機遇。社會經濟發展將帶來更多的科技交流，必將給科技服務業發展創造更多的機會。實力不斷增強的制造業也給科技服務業的發展提供堅實的發展基礎和條件，海峽西岸經濟區的建設為福建的科技服務提供廣闊的市場。（3）科教戰略優先，科技服務業發展的春天來臨1995年全國科技大會上，黨中央確立了科技興國戰略，全面落實鄧小平同志的科學技術是第一生產力的思想，把科技和教育擺在國家戰略位置上，加強和扶持科技發展是長期任務，給科技服務業的發展帶來了極好的機遇，為福建省科技服務業的發展提供了發展的空間和巨大的前景展望。福建省為推動科技服務業發展，不斷完善法律、經濟方面的政策，制定了《福建省科學技術進步條例》《福建省促進科技成果轉化條例》等科技法規；實施科技重大專項首席專家制、科技項目招投標制；實行科技獎勵制度和技術、管理等要素參與分配的政策；以及諸如《關于加強科技型企業上市培育服務工作的若干意見》《福建省科學技術評價管理辦法（試行）》等多項法律法規出臺。這些都為我省科技服務業的發展提供了很好的保障。4.威脅與挑戰分析（1）來自國內外的競爭[4]服務業是發達國家的強項，中國加入WTO之后，服務貿易的開放不斷深入，發達國家服務產業進入我國，憑借強大的優勢搶占中國市場，競爭促使中國服務業發展，但同時帶來挑戰，使我國科技服務業面臨嚴峻的挑戰。新興工業化國家也在積極發展現代服務業，努力創造各方面條件，試圖在新的國際經貿格局下爭得更大的市場份額。由此可見，我國將會面臨更為嚴峻的國際挑戰。上海、江蘇、廣東的科技服務業起步較早，服務水平不斷提高，拉開了同福建省的差距，福建省科技服務業發展還將承受這份壓力。（2）科技服務業市場化運行機制不成熟科技服務業市場化運行機制不成熟主要表現在融資渠道單一和科技成果轉化機制不完善等方面。科技服務性的企業，需要很大的前期投資，投資者需承擔較大的投資風險。風險投資等多樣化的投資資金的來源，是科技服務業未來發展的重要支撐點。然而目前中小科技企業融資渠道單一，融資依然困難。國家應抓緊制定相關法律法規和具體措施來鼓勵政府和金融機構對中小企業或者是小微企業進行扶持，盡量滿足它們的融資需求，給予它們和大型企業一樣的金融地位。國家已經在溫州試點金融改革，福建省可以密切關注改革相關進展并陸續做好發展準備。科技成果轉化機制有待完善。福建省2012年5月16號出臺《福建省重大科技成果企業落地轉化資助辦法（暫行）》，主要為加速福建省企業與國（境）內外高校、科研機構和企業對接轉化一批具有產業化前景的高新技術成果，最高資助總額可達2000萬元。這對于科技企業來說雖然是一個好消息，但其資助對象依舊沒有充分考慮中小企業或者是小微企業。缺乏良好的市場機制的后果是，我省科技服務業機構設置、運轉等還是以政府主導為主，這不利于開發民間科技創新的熱情，不利于科技的長遠快速發展。5.福建省發展科技服務業的SWOT分析圖綜上分析，可見福建省科技服務業的發展，優勢和劣勢并存，機會和威脅同在。在制定發展戰略時，應充分利用自身優勢，抓住機會，克服劣勢，防范風險。下面用戰略分析中常用的SWOT分析圖來分析福建省在現有條件下發展科技服務業可能的戰略選擇。圖1橫向列出了福建省發展現代服務業面臨的優勢與劣勢，縱向列出了機遇和挑戰，交叉部分則列出了各種情況下可能的戰略選擇。

推動福建省科技服務業可持續發展的若干建議

1.加快科技服務業的市場化、社會化進程福建省科技服務機構基本上是官方或半官方的，服務效率較低。為提高效率必須深化改革：第一，社會化、市場化改革的重點是加快政府職能轉變，加大體制機制創新力度，培育有利科技服務業發展的人才、技術、金融等市場環境，建立由企業、科研機構、金融單位等多方參加的科技服務業創新發展運行機制，使市場成為調動和配置資源的主要手段。除提供公共服務的機構外，其他事業性科技服務機構也按市場化機制，實行企業化運作，政企分開、政事分開，為科技服務業發展創造公平、公正、公開的競爭與發展環境。第二，鼓勵外資、民營資本用獨資、合資、收購、參股、聯營等形式進入科技服務業，鼓勵民營機構成為市場主體。第三，進一步改革政府對科技服務業的管理體制，針對福建省科技服務業聯盟較少的現狀，在保持組織形式的靈活性，法人身份及企業為主導的治理結構的基礎上，積極穩妥地推進現有各類科技服務行業協會改革和轉型發展。行業協會要堅持民間化性質，積極推行利益導向機制，優化布局，創新價值空間，全方位、跨產業整合省內關聯科技服務資源，使自身逐步向自治、自律的聯盟模式轉型。通過行業協會規范科技服務業機構建設，完善管理體制、運行機制和工作規程。通過建立行業標準，引導行業自律，對全省科技服務業實行行業管理和督導。積極發揮行業協會在政府與企業之間的橋梁和紐帶作用。第四，加快科技服務業社會化改革，改變長期存在松散、弱小的局面，政府和企業共同培育一批具有核心競爭力的科技服務機構，從全省范圍內整合資源，努力給服務機構營造利于壯大的環境，鼓勵科技服務機構在自愿的基礎上將現有優勢資源率先做大做強，形成一個定位準確的科技服務業集群，推進科技服務業向規模化、集團化和網絡化發展。2.采取積極的財政、稅收、金融政策扶持科技服務業發展（1）財政政策支持科技服務業的發展，主要手段是財政支持和稅收優惠。財政支持的重點是通過投資、擔保和補貼來支持科技服務企業的發展，一是直接扶持公共科技服務機構。由于公共服務機構是非盈利性的，市場機制失效，必須依靠政府支持；二是扶持一些新興的科技中介服務業，政府需要先行投入一些資金創造示范效應，引導資本和企業進入科技服務業；三是給予中小型企業一定的補貼，或設立專項基金獎勵促進高新科技成果的轉化做出貢獻的企業，為中小企業的成長創造一個有利的環境。（2）稅收政策完善以間接優惠為主、直接優惠為輔的稅收制度。落實已有的針對科技服務業的稅收優惠措施，增加對科技服務外包企業實施稅收優惠，通過直接立法免稅，或采用稅務部門先征收、地方財政后返還的辦法來實現免稅，對于非營利的科技服務機構實施統一的減免稅優惠制度。鼓勵高校、科研單位的產學研結合，實施針對科技孵化器的稅收優惠政策，對新技術服務中心、大學科技園，免征營業稅、所得稅、房產稅、土地使用稅。對于從事科學研究、不以營利為目的的科研機構，給予免稅的優惠政策。實施針對科技服務業人才的稅收優惠，對于高薪聘請的人才，應該在個人所得稅上給予相當力度的減免。對個人的技術轉讓、技術專利使用費等減征個人所得稅。（3）金融政策中央政府已經出臺科技服務業發展的宏觀金融政策，福建省要根據中央的總體策略，制定符合自身實際的金融政策。重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力。科技服務機構的發展應積極引導社會資本的參與，積極引進境外風險資本，鼓勵境外資本成立獨資或中外合資的創業風險投資公司。鼓勵以企業為主體建立創業風險投資公司和基金，對主要投資于中小高新技術企業的創業風險投資企業，實行投資收益稅收減免或投資額按比例抵扣應納稅所得額等優惠政策，逐步完善風險投資體系、投融資擔保體系、科技轉讓和退出機制等。加大股份合作制科技服務機構規范運作的力度，通過建立正常的市場退出淘汰機制來增加科技服務機構的整體競爭力。同時要設計適合中小型科技服務業的金融產品，為中小型科技服務企業提供新的融資渠道。3.加快科技服務業服務平臺建設首先，要打破政府對信息資源的壟斷，降低科技服務機構獲取信急資源的成本，建設集科技成果匯集、科技創業投融資服務、技術產權交易服務等功能于一體的公共服務平臺。鼓勵科技服務相關部門和機構建設信息資源共享體系和平臺，加大對其資金、技術等方面的政策支持，為信息資源開發利用創造更適宜的政策環境和良好的基礎設施與氛圍。其次，要著力建設公共研發平臺。研究開發體系是整個技術創新的源頭和基礎，沒有足夠的技術成果儲備，技術創新就會失去持續發展的增量和動力。大力提倡和創造條件鼓勵科研院所、大專院校與地方、企業建立長期、穩定、全面的合作關系。實施多形式的產學研聯合開發工程。通過股份合作、股份制、產權轉讓、兼并重組等多種形式，把企業與科研機構緊密結合起來，使產學研各方由原來相互獨立的客體成為血肉相連、生死與共的利益共同體。使科技、資本、生產優勢得以充分發揮。第三，加快我省科技企業融資平臺的建設。目前投入不足仍是制約技術創新發展的因素之一。要盡快形成多渠道、多層次的技術創新投入機制。對具有新技術產品的企業，要通過貸款貼息等手段來給予資金支持。4.建立完善的科技服務業管理指標體系科技服務業門類眾多，我們需要建立分類分層的考核管理體系。從科技服務企業角度講，要建立管理水平、發展潛力、服務績效、品牌能力等指標體系，規范企業管理，提升服務能力；從科技服務業產業角度講，建立科技服務業的統計制度、評價指標等相關管理指標體系，要考核科技資源共享率、科技服務產業規模、培育發展戰略性新興產業貢獻等。從而加強宏觀引導，使科技服務業真正成為推動經濟發展、培育發展戰略性新興產業的“內生動力”，大力提升科技成果轉化率和科技進步貢獻率。5.抓好科技服務業人才的引進、培養和使用工作人才是保證科技服務質量和水平的關鍵，一定程度上決定科技服務業的發展和未來。創新性工作的科技服務一定要有相應的創新人才。第一，各級政府對科技服務業人才引進要做出周密安排和規劃。制定確實可行的人才引進政策和措施，重點是引進國內外科技服務業的成功人士，為他們創造良好的生活和工作環境，充分發揮他們的勞動和智慧。第二，對從業人員加強培訓，建立和完善包括法律法規、政策制度、行業規范、經營管理、科技服務規則、方式、手段等在內的完整培訓體系。把對科技服務業的從業人員培訓作為長期性的基礎工作，通過培訓提高科技服務從業人員的素質。第三，政府職能部門和行業協會共同建立科技服務業職業標準，在科技服務業從業人員中逐步推行職業證書制度，加快推進科技咨詢師、評估師、技術經紀人、項目管理師等中高端人才執業資質認證工作。對從業人員進行培訓考核和資質認證，使科技服務業從業人員成為具有自身專業技能和特色的職業化、專業化群體。

本文作者：梁小紅許智云黃克安工作單位：福建商業高等專科學校

論文摘要：

全球自由貿易環境下科技標準化作用建設已經成為"雙刃劍"，在GATT/WTO的法律體系中第20條的安全例外中，明文規定進口國可以保護人類健康，枯竭資源，依據國家主權原則，制訂更高標準，保護人類健康,枯竭資源(Humanandhealth,exhaustivenaturalsource)。但是由于規定不完善，易誘導綠色貿易壁壘。一些發達國家在綠色貿易的借口下，行貿易保護之實，制定嚴格復雜的檢測和審批形成所謂的“綠色貿易壁壘”。尤其是烏拉圭回合之后，各國只能在GATT/WTO在規定第20條的安全例外中和衛生和預防協議（SPM）中，人為設置障礙。中國作為發展中國家，盡快研究建立既符合我國國情、又能與國際接軌的標準化體系，適應世界自由貿易環境。

關鍵詞：標準化自由貿易雙重性

一，引言

1947年，在特定的歷史文化背景下產生了關貿總協定，3作為重要國際組織,WTO在推動世界經濟一體化發展和世界自由貿易過程中起到了非常重要的作用。世界貿易組織所簽的條約，尤其技術條約，已經成為規范貿易行為和制度世界性指導原則。但是這個多邊貿易體制具有大國利益傾向,尤其是自由這個貿易中的實用主義依然存在,使WTO成為大國主導操縱一個場所。事實和歷史證明：關貿總協定糾紛不斷，原因之一便是自由貿易中的實用主義和大國主導操縱，科技標準化作用的雙重性使然。有人說：WTO是一個“富國俱樂部(clubofdevelopedandrichstates)”和“只保護富國利益(protectionstates''''profitonly)”4。

全球自由貿易環境下科技標準化作用建設，已經成為"雙刃劍"，既有有利的一面，亦有不利的一面，因此要揚長避短。一方面，要積極采用國際標準，參與世界經濟全球化；另一方面，也要適當搞一些自己的標準，以阻擋外國企業長驅直入，保護本民族利益。全球自由貿易環境下要利用貿易技術壁壘協定給發展中國家的特殊待遇和在WTO的過渡保護期內的條件，戰略高度上重視標準化作用。

中國科技期刊辦刊環境出現的新變化改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國國家實力和國際影響力穩步上升，形成了世界多極化中的重要一極，在維護世界和平穩定中發揮了越來越重要的作用。但自2010年，特別是2016年美國特朗普政府上臺以來，中國面臨的國際環境發生了一些變化，世界多極化受到了一定程度挑戰。中國在這一過程中堅持制度自信、理論自信、道路自信和文化自信，做出了許多適應于外部環境變化的決策、行動。其中，我國科技期刊的辦刊環境也正在這一氛圍下發生了一些變化。本文試圖解讀這些變化的特點并嘗試將它們與內外部環境的變化聯系起來。

一、外部環境發生的變化及中國受到的影響和應對

自2010年，中國GDP總量超越日本躍居世界第二以來，中國GDP增速一直在10%～6%左右變化。而黨的十八大以來，中國經濟進入新常態，首先總量不斷增大，經濟總量在2019年達到99萬億，人均突破一萬億美元大關，總量接近美國的67%;其次經濟結構不斷優化，第三產業占比快速增長，經濟增長更多依賴科技創新驅動。由于上述經濟力量及國家綜合實力的改變，中國在世界所扮演的角色也在悄然發生變化。漸漸形成了所謂“大國競爭”的世界格局，這種競爭超越傳統意識形態領域，不僅限于軍事和經貿領域，而是滲透到全方位，期間合作與沖突并存，形成了以大國政治為基本格局的新的競爭態勢與世界秩序［1］。(一)科技交流受到大國競爭的影響。隨著中國國力持續增長，中國日益走進甚至已經位于世界舞臺中央，以往的韜光養晦策略不再適用，西方各國對中國的視角逐漸從俯視變為平視，甚至是仰視。20世紀80、90年代的“蜜月期”不再，西方對中國更多了一些防范。隨著中國對美國全球利益的挑戰逐漸成為可能甚至現實，西方尤其是美國已沒有了以往的俯視心理，超級大國以往那種自信優越感喪失殆盡。特別是特朗普政府上臺以來，中美已明顯成為大國競爭關系，美國政府對中國的防范、敵視日趨嚴重，甚至已不屑于遮掩。在這個大背景下，諸如開打中美貿易戰［2］、以未如實提供和中國科技界合作情況而逮捕華裔科學家、抓捕中國高科技公司高管、限制相關理工科學生赴美深造、長臂管轄高科技產品出口等惡劣手段不斷上演。其中，科技交流活動受到了嚴重影響:2018年起，美國就以長江學者等為切入口，以非法兼職為借口，打擊同時參與兩國學術交流的華人學者［3］，先后有20余名著名華裔教授因受聘國內大學或相關機構而被逮捕或解聘。美國特朗普政府以中國留學生竊取知識產權為由，將理工科相關專業，如航天、計算機等所謂敏感專業的留學生簽證縮短為一年，之后需重新簽證。上述種種怪相不同于20世紀美蘇冷戰，中美兩國的大國競爭從根本上是基于利益沖突，而不是基于意識形態的，而且這種競爭態勢不是軍事上的，而是全方位的，在未來幾十年內都會處于這一大背景之下［1，2］。(二)中國應對政策積極穩健。黨的十八大以來，中國一方面堅持走自己的路，辦好自己的事，把實現兩個一百年奮斗目標作為全黨全國的奮斗目標與中心任務。另一方面，隨著我國國力日漸增長，在全球經濟增長、各種國際事務中發揮越來越重要的作用，是國際經濟、和平、繁榮的重要壓艙石。對此，親自謀劃了以一帶一路倡議為代表的積極穩健的對外政策，在具體措施方面，舉辦了一帶一路國際合作高峰論壇、創辦了亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金;還持續深化合作，繼續辦好中非合作論壇、中國———中東歐國家合作論壇、中國———東盟合作等一系列擴友誼、增朋友的大手筆舉措。此外，中國還是現行國際規則體系的積極維護者，全力維護全球多極化、反對孤立主義、排外主義。對內政策上，強調依靠改革和創新驅動經濟提檔升級，堅持打贏“防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治”攻堅戰。從以上積極穩健的應對政策可以看出，我國目前在面對各種國際挑戰時已趨于成熟應對，在充分尊重現有國際體系、規則的情況下，更加自信地建立自己的規則體系，以此朝著打造人類命運共同體的偉大目標穩步前進。筆者認為，下文提到的各種科技期刊扶持措施既是中國國內政策的一部分，也是應對外部環境變化的一種響應。

二、近期國家相關科技期刊發展扶持政策

在2018年11月14日召開的中央全面深化改革委員會第五次會議上，審議了《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》。這在我國科技期刊發展史上是具有極其重要影響的大事。會議強調:“科技期刊傳承人類文明，薈萃科學發現，引領科技發展，直接體現國家科技競爭力和文化軟實力。要以建設世界一流科技期刊為目標，科學編制重點建設期刊目錄，做精做強一批基礎和傳統優勢領域期刊。”在國家最高決策層專門出臺關于科技期刊發展的頂層設計，表明國家深刻認識到我國目前已經具有相當的科技實力，但同時距離世界科技領跑者地位還有一定距離，在這一過程中必須逐步牢固掌握自己的科技話語權，其目的是實現在國際科學界，中國的科技期刊能夠“看得到、發得了、用得到”。綜上，筆者認為該會議文件的出臺是第1．0節中對內對外一系列積極舉措在科技傳播與交流領域的體現，并帶動了接下來一些更具體措施的出臺。(一)中國科協。《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》距中央深化改革委員會第五次會議不到一年，跟進落實的第一份具體文件終于重磅落地。改文件名為《關于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》，由中國科協、、教育部、科技部共同［4］，該文件是科技期刊界體現“四個自信”的具體舉措。在該文件中，既有以前經常提及的若干老生常談的問題，如促進辦刊集團化、集約化，加強數字化建設等，也有若干令人耳目一新的新要求。1．優化科技期刊與出版結構布局。(1)提出在鞏固若干傳統優勢學科方面，做大做強一批科技期刊，如數學、物理、化學等，同時，在新興交叉學科大力發展新刊，如計算信息、空間、能源環境等。(2)首次提出提高中文科技期刊的辦刊水平，不斷提升全球影響力。這在近二三十年一直強調三大索引的年代，無疑是一劑對中國絕大多數科技期刊從業人員的強心劑。因為中文科技期刊在我國科技期刊行業中占有絕大多數，多年來一直在以SCI為指揮棒的學術、科技界艱難生存，備受冷落甚至歧視。此政策改變了以往外國的月亮圓的偏見，將為中國科技期刊特別是中文科技期刊的大發展帶來政策上的最有力支持。2．提升科技期刊專業管理能力。(1)提出要刊物布局動態調整。這意味著以往刊號再也不是一塊鐵招牌，申請新刊將更加容易，同時一些難以為繼的刊物也會面臨取消刊號的考驗。(2)提出建設世界級科技論文引文庫、專家庫、科技論文數據公共服務平臺，全球創新指數。該條無疑表明今后國家將打造中國的SCI和WebofScience，將以往由西方國家掌握的科技輿論話語權掌握在自己手中。3．著力提升科技期刊出版運營能力。(1)提出探索“學會+企業”“高校+企業”“科研機構+企業”的合作辦刊模式，并與傳統的主管主辦機制相銜接。這意味著今后科技期刊的辦刊機制將更加靈活，為集團化辦刊指明了方向。(2)壓實各學科學會的辦刊責任，引導學會的學術、會員資源為刊物發展提供幫助。4．提升科技期刊國際競爭力。重要一點是提出中外科技期刊同質等效，吸引高水平論文在中國科技期刊首發。這無疑是打破SCI期刊崇拜的重要政策措施。有了這個政策，以往各單位機構制定的SCI英雄論政策應聲黯然退場，給了中國科技期刊同臺競技的入場券，這在下文會重點提及。(二)教育部、科技部相關文件。在上述國家級文件出臺之后，2020年初教育部和科技部發出了兩份重磅文件，分別為:教育部、科技部聯合的《關于規范高等學校SCI論文相關指標使用樹立正確評價導向的若干意見》，和科技部單獨的《關于破除科技評價中“唯論文”不良導向的若干措施(試行)》。在第一份文件中，改革劍鋒直指在中國流行了近三十年的SCI風。在文中有如下重要新的論述、要求，值得中國科技期刊從業人員領會。1．要重新準確理解SCI論文及相關指標。SCI(ScienceCitationIndex)是一種科技文獻索引系統。該索引及其衍生指標，如被引次數、ESI指標排名等不是評價學術水平和創新貢獻的直接依據。2．要擯棄“SCI至上”的影響。將SCI論文相關指標作為評價核心，使得相關高校過度追求SCI論文相關指標，導致出現了價值扭曲、學風浮夸和急功近利等問題。要求對應用類創新，評價重點是對解決生產實踐中關鍵技術突破的實際貢獻，以及新產品、新工藝實現產業化的實際效果。要求實行代表作評價和多角度評價，相關申報不再要求填報SCI論文相關指標。3．改進學科和高校排名，不把SCI等指標作為評價的直接依據，并引導其他社會機構準確把握國家政策，科學開展國內大學評估。4．扭轉職稱、學位、考核中的SCI功利化傾向。要求對于教師職稱評聘，要區別不同崗位，對需要用論文考核的，也不以SCI論文為直接依據。對院系、實驗室等考核也不以SCI論文為直接依據，并要求取消相關獎勵掛鉤政策。對于學生畢業，不宜將SCI論文數量和影響因子作為學位授予的限制性條件。從上面的文件精神可知，今后中國高校中流行了近三十年的SCI風將會成為明日黃花，這給了中國科技期刊從業者機會，將幾十年來一直壓在中國科技期刊背上的一座大山徹底拿掉了。結合第一節中科科協的文件可以做如下判斷:目前各高校均在重新制定相關論文考核要求，對SCI的崇拜已徹底失寵。據筆者了解，目前很多重點高校均將國內期刊納入了考核范圍，比如中國科協卓越期刊等，并且在名單中也只是例舉了若干行業認可的刊物，而不再冠以SCI的帽子。第二份文件則對科技期刊的關聯性更大，其中心可概括為一個詞“代表作”。(1)代表作制度減少了對數量取勝的依賴，一般個人代表作為5篇，且中國科技期刊不少于1/3;同時規定對于高質量的成果，提高其權重，并定義“三類高質量論文”為高質量成果:具有國際影響力的國內科技期刊(主要指中國科協卓越期刊)、業界公認的國際頂級期刊或重要科技期刊、國內外頂級學術會議上進行的報告論文。(2)加快實施中國科技期刊卓越行動計劃，鼓勵創辦高質量英文期刊;建立中國特色、具國際影響力的“科學引文索引系統”;鼓勵財政資金資助的論文首發于中國科技期刊。(3)強調支出管理。對于國家科技計劃產生的論文代表作和三類高質量論文，可以予以報銷，其他論文不予報銷，且對報銷單進行了限制。對于發表的“黑名單”上的論文不予報銷支付。且不允許國家科技計劃項目資金用于獎勵。

三、國內刊評出現的新變化

同志指出：“領導干部要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝，以對黨和人民高度負責的態度，切實把好選人用人關。”這一重要論述，突出強調了領導干部在發現、培養和使用人才上的重大責任，為創造優秀科技人才脫穎而出的良好環境指明了方向。聯系軍事醫療工作的實際，我們深深體會到，人才是事業之本，人才意識是領導干部十分重要的戰略意識，愛才、識才、容才、用才是領導干部義不容辭的歷史責任。我們要按照“三個代表”要求，更新觀念，擴寬思路，扎扎實實地做好科技人才隊伍建設的各項工作。

愛才之心——領導者應有的感情和覺悟

科技人才是軍隊現代化建設的寶貴財富。對領導干部來說，愛人才就是愛事業，愛人才就是愛軍隊。領導干部對人才有感情，從心底里愛人才，才會實事求是地評價和識別人才，千方百計地培養和使用人才。

領導干部的愛才之心，首先表現在對人才的尊重和信任上。我們所說的人才，是指那些“在所從事的專業領域內具有某種特殊本領的人”。領導者尊重和信任這樣的人才，既讓人才高興，又讓群眾服氣；既能進一步激發人才的創造力，又能更好地調動群眾的積極性。古今中外，但凡真正的專業人才對物質待遇的要求往往并不高，他們最關心、最看重的是領導對自己是否尊重和信任，看重的是自己的才華能否得到施展，抱負能否實現。因此，當他們取得成績時，要熱情鼓勵；當他們遇到困難時，要多多幫助；當他們遭受挫折和失誤時，要勇于為他們承擔責任；當他們受到嫉妒和非議時，要主持正義，充當人才的“保護神”。當然，愛才不是寵才，對人才的缺點和錯誤及時給予指出、批評和糾正，也是一種愛才。這是不言而喻的。

愛才之心，還體現在重視對人才的培養和鍛煉上。對科技人才只是使用，不重培養，不是真正的愛才，也是缺乏戰略眼光的表現。近年來，我們武漢總醫院先后選拔了一批年輕技術干部走上醫療和科研的關鍵崗位，他們身上有許多突出的優點，大多數學歷比較高，專業理論底子比較厚，眼界比較開闊，思想比較活躍，觀念比較新，富有開拓進取精神。但與老同志、老專家相比，他們缺少對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨和軍隊優良傳統的系統了解，缺乏嚴格的黨內生活鍛煉和實際工作經驗。要使他們真正成為醫院醫療和科研的棟梁之材，必須加強培養。為此，我們從理想信念教育抓起，著力提高他們的政治理論素養，提高他們運用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察和分析問題的能力，并有意識地把他們放到關鍵崗位上和艱苦環境中培養鍛煉，讓他們在醫療和科研第一線挑大梁、唱主角，在實際工作和艱苦環境中增長才干，磨礪作風。

創造拴心留人的環境是用才的必要條件，也是愛才的具體表現。留住人才，最根本的是要用共同的理想、共同的追求、共同的事業去團結人、凝聚人。事業是理想信念的載體，是人生價值的體現。戰爭年代，我們黨之所以能夠薈萃一批又一批民族精英，是因為她所高舉的旗幟是馬克思主義真理的偉大旗幟，她所為之奮斗的事業是中華民族解放和振興的崇高事業。今天，我們要吸引人才、凝聚人才，同樣要叫響“事業第一”的口號，激勵他們抵制誘惑，遠離浮躁，志存高遠，建功立業。與此同時，要千方百計地為人才排憂解難，使其真正感受到組織的關懷和愛護。如及時了解并想方設法解決他們的兩地分居問題、孩子入托上學問題、住房問題，等等。領導越是關心人才，人才越是獻身事業。作為領導者一定要多為科技人才辦實事、辦好事，以解除他們的后顧之憂。