三城聯創范文10篇

各位領導、同志們：

歡迎大家光臨秦州，共同研討城市管理工作！今年是城市管理提高年，也是我市開展“三城聯創”活動的起步之年。根據會議安排，我就秦州區近年來的城管綜合行政執法工作和“三城聯創”活動開展情況向大會做一簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

秦州分局成立于2003年11月，是我省首家實施相對集中處罰權和城市管理綜合行政執法試點的單位，管轄秦州區城市規劃區東至東十里，西至藉口鎮，南至皂郊鎮，北到北山約30平方公里的區域。現有干部職工171人（其中，公務員身份的9名，參照公務員管理的事業干部40名，普通事業干部36名，事業工人86名）。下設辦公室、法制股、執法股、督查股和機動、大城、東關、西關、玉泉、天水郡、七里墩等4個股室、7個日常管理中隊和一支女子特勤中隊，皂郊、太京、藉口等三鄉鎮城管中隊已經秦州區委、區政府批準，正在組建當中。主要行使市容環境衛生、城市規劃、城市綠化、市政設施、環境保護、道路交通、工商行政管理等7個方面的53項行政處罰職能，多年來為秦州區的城市管理和經濟建設做出了積極貢獻，各項工作均取得顯著成績。近年來，先后被評為天水市職業道德建設十佳單位、全市社會治安綜合治理平安建設先進單位、“十五”期間城市管理先進單位、城市管理年、城市管理鞏固年先進單位、宣傳工作先進單位等。

二、工作情況

我局自成立以來，在市、區兩級黨委、政府的正確領導和市執法局的大力支持下，按照“一年打基礎，兩年抓鞏固，三年上水平，四年出成績”的總體目標要求，扎實開展城市管理各項工作，查處各類案件33014起，使“八亂”現象得到了有效遏制，順利完成了城市管理任務，取得了一定成績。

街道社區黨組織是黨在城市中的基層組織，是城區黨的全部工作和戰斗力的基礎，在城市管理、社會服務、保持穩定、促進發展中發揮著重要作用。為進一步加強街道社區黨的建設，提高街道社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，圓滿完成“三城聯創”的各項任務，結合我市實際，就加強街道社區黨建工作提出以下意見。

一、指導思想和任務目標

1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞城市改革發展穩定大局和市委“一、二、五”的總體方針，以“三城聯創”為目標，以搞好社區管理和社區服務為主題，以加強領導班子建設為重點，以創新工作機制、組織形式和活動方式為動力，充分發揮街道社區黨組織的領導核心和黨員的先鋒模范作用，為實現“超常發展、跨越前進”提供強有力的組織保證。

2、任務目標。適應城市改革發展和社區建設的要求，積極探索街道黨建社區化的新路子，逐步建立起以街道黨委為核心，社區黨支部為基礎，社區全體黨員為主體，社區內所有基層黨組織共同參與的街道社區黨建工作新格局。通過2—3年的努力，力爭達到“五個一”的目標：建設一個政治素質好、廉潔勤政、務實高效、熱心服務、熟悉現代城市管理和服務的街道社區領導班子；探索一條發展社區經濟、搞好社區管理、完善社區服務的有效途徑；形成一個資源共享、優勢互補、聯手共建的運行機制；建設一支以共產黨員、共青團員、社區志愿者為骨干的社區工作者隊伍；創建一個安全、文明、衛生、舒適的社區環境。

二、街道社區黨組織的地位和職責

3、街道黨(工)委的地位和職責。街道黨(工)委是街道各種組織和各項工作的領導核心。其主要職責是：（1）宣傳、貫徹黨的路線方針政策和國家的法律、法規，執行上級黨組織的決議、決定，團結、組織本轄區黨員和群眾，完成上級黨委、政府交給的各項任務；（2）討論決定本街道建設、管理、服務和經濟發展、精神文明、社會治安綜合治理等重大問題；（3）領導街道辦事處和工、青、婦等群眾組織，支持和保證行政組織、經濟組織、民間組織和群眾自治組織依照法律和各自章程開展工作；（4）組織、指導和協調社區單位黨組織和黨員積極參加社區政治生活，共同建設文明社區；（5）按照干部管理權限，做好本街道干部的教育、培養、選拔、考核和監督工作，協助有關部門加強對專業管理部門派駐街道機構負責人的考核、監督工作；（6）加強街道黨組織的自身建設，充分發揮街道黨組織的領導核心、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，對轄區內新型經濟社會組織加強政治領導；（7）負責街道黨風廉政建設、思想政治工作和精神文明建設；(8)及時處理人民內部矛盾，消除各種不穩定因素，確保社區的政治穩定和社會安定。

根據縣委、縣政府《關于開展創建全國文明城市、國家衛生城市、國家環境模范城市活動的決定》及縣委辦公室、縣政府辦公室關于“三城聯創”實施方案的通知精神，制定本方案。

一、指導思想

實施“三城聯創”工作是縣委、縣政府在新形勢下作出的重大決策，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是實現又好又快發展的迫切需要，是改善人居環境、提高群眾生活水平的客觀需要。

我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，把開展“三城聯創”工作貫穿到各項對外貿易業務的全過程，在全局積極營造人人參與“三城聯創”工作氛圍，為打造城市特色、改善城市環境、提升城市形象、彰顯城市魅力做出積極貢獻。

二、目標任務

（一）以文明創建工作為抓手，扎實做好創建工作。按照縣文明委繼續深入開展“爭先創優”活動，不斷提高創建水平，在鞏固文明創建成果的基礎上，繼續扎實有效地推進全縣外貿系統文明創建活動，繼續鞏固文明創建成果，提升創建檔次。

2013年我局“三城聯創”工作，在縣委、縣政府及“三城聯創”領導小組的正確領導和指導下，積極組織開展了本局及牽頭責任路段的“三城聯創”工作，為改善我縣城區的生態景觀和人文環境，促進我縣經濟社會環境的和諧發展，大力推進“四個”建設做出了積極努力，現根據上級的要求，就我局(含責任路段長職責工作)及南海轉盤至南海加油站路段落實“三城聯創”工作情況總結如下：

一、及時成立了工作機構，明確了職責

為了做好“三城聯創”工作，完成“三城聯創”領導小組布置的創建工作任務，我局結合本局實際成立了創建工作領導小組,組長肖中,副組長李顯萍,組員徐日旺，同時制定了我局2013年度“三城聯創”工作實施方案,專題研究部署“三城聯創”工作的會議4次以上，召開了全局干部職工大會，認真學習宣傳縣“三城聯創”工作會議精神。并結合本路段實際成立了創建工作領導小組,路段長由縣審計肖中同志擔任，成員由責任成員單位主要領導擔任，各責任單位按照要求成立了工作機構并結合單位實際制定了實施方案,同時劃分了責任路段,各負其責,齊心協力共同搞好“三城聯創”工作。

二、扎實推進“三城聯創”工作的順利進行

高度重視，認識一致，各責任單位干部職工思想統一，步調一致，把“三城聯創”工作當作一項義不容辭的工作扎實落實在具體的工作環節上，為縣城的美化、亮化、優化盡了一份自己的責任。

1．對責任路段臟亂差環境進行了徹底清理。根據三城聯創總體要求，積極組織干部職工參加小墓支流桃江主河道匯合處至水口圍岔河橋的城區河道衛生清理整治工作,按照縣里要求進行了“三城聯創”集中整治行動，組織路段單位參加清理路邊雜草整治環境衛生大掃除工作;清理店、屋門面“牛皮癬”,通過多次的集中治理和有效的嚴格管理，責任路段臟亂差行為得到了有效改正，社會環境得到優化，路段區域整潔亮化，與此同時還安排了人員積極參加繼續組織文明行為監督隊上街巡查監督市民文明行為活動胡任務，積極完成上級交辦的任務。

同志們：

這次全縣“三城聯創”動員大會，范圍之廣、規模之大、參會人數之多，都是近年來少有的。這充分體現了縣委、縣政府傾力抓好“三城聯創”工作的堅定信心和決心。剛才，幾位縣級領導都講了很好的意見，我完全同意。四個單位的書面表態發言很好，關鍵是要落實到位。下面，我再強調三點：

一、思想認識要統一

經過三年的艱苦努力，去年創省衛工作通過了技術調研。我們縣城的基礎設施建設、縣城品位形象都有了大幅度提升和改善。縣委、縣政府決定，在今年完成創建省級衛生縣城的基礎上，用三至五年的時間分別完成“國家級衛生縣城”、“省級模范環保縣城”、“省級和國家級園林縣城”的創建任務。這項重大決策是縣委、縣政府聽取方方面面意見后做出的。這一決定，不僅是科學發展觀的基本要求，也是經濟社會可持續發展的必然要求，更是提高全縣人民群眾生活質量的要求。通過“三城聯創”，必將帶動我縣產業結構的調整，改善的對外形象，增強對投資者的吸引力，提高城鄉群眾的生活質量，營造一個更加優美舒心的社會環境。因此，全縣上下務必要在思想上、行動上和縣委、縣政府的重大決策保持一致，堅定信心，全力完成各項創建工作任務，確保創建目標如期實現。

二、動員參與要廣泛

“三城聯創”是一項綜合性的社會系統工程，涉及到全縣各行各業、方方面面。必須依靠各部門、各鄉鎮通力合作，齊抓共管；必須依靠群眾，發動群眾，激發群眾參與熱情，讓人人關注、關心、支持“三城聯創”，形成全民動員、全民參與的工作局面。為此，縣委、縣政府專門下發了實施方案，全縣各級、各部門要按照方案的總體要求，把三城聯創工作與縣城建設、小城鎮建設、新農村建設、生態建設結合起來。縣、鄉、村要互動聯創，攻堅克難，抓好落實。各鄉鎮、各部門也要堅持高點定位，認真安排，狠抓落實，真正把各方面的積極性調動起來，把群眾的力量凝聚起來，共同參與到“三城聯創”工作中來，努力營造“人人參與、個個出力、互動共創”的工作局面。

2013年“三城聯創”工作，我局高度重視，認真研究，精記組織，按照所承擔的創建工作任務，制訂了創建工作方案，成立了水利局“三城聯創”工作領導小組，要求做到目標任務明確、責任單位明確、責任領導明確、具體責任人明確、整改措施明確、完成時限明確，并召開了全局三城聯創動員會，就我局所承擔的創建任務進行了安排部署。現將一年來的工作情況總結匯報如下：

一、精心組織，周密安排

縣水利局領導高度重視，召開會議進行研究部署，并于年初召開了水利局三城聯創工作動員會，制訂了《縣水利局三城聯創工作方案》，成立了以局長同志為組長，分管副副局長為副組長，相關股長為成員的三城聯創工作領導小組，領導小組下設辦公室，專門負責此次三城聯創工作的組織協調和工作開展情況的督促檢查。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為營造良好的三城聯創工作氛圍，創建工作開展以來，單位多次召開不同形式的創建工作會議，同時堅持每周二三城聯創例會制和定時檢查制，單位通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、刷寫墻體廣告、出板報、簡報等形式，廣泛宣傳三城聯創工作的目的意義，從而在單位營造了良好的創建工作輿論氛圍，使創建工作達到了人人皆之，人人參與的良好效果。

三、狠抓落實，創建工作取得了階段性進展

一、堅定信心，提高認識。不時加大創建工作力度

全市上下依照市委、市政府的決策安排，市委、市政府決定創建國家級園林鄉村、衛生城市和中國最佳旅游鄉村一年來。廣泛宣傳動員，認真落實任務，扎實推進創建各項工作，創建工作的起步是良好的有成效的通過一年的創立，鄉村建設和管理水平得到明顯提高，鄉村綠化和基礎設施建設步伐明顯加快，鄉村發展環境和市民生活環境得到一定改善，群眾自覺參與各項創建活動的熱情日益高漲，市民的文明意識在逐步地提高，不文明行為習慣也在逐步改變，鄉村形象不時提升。但是也應清醒地認識到三城聯創”工作剛剛做了一些打基礎的工作，從創建的總體目標任務來看，還存在著很大的差異、存在著很多困難和問題：既有基礎設施建設欠賬多的問題，又有工作手段落后的問題；既有公用公共服務較差的客觀原因，又有良好習慣養成還不夠的問題；既有經濟支撐能力較弱的現實問題，又有人文素質亟待提高的嚴重制約因素。總體上講，要花大氣力，決不放松基礎設施建設、提高公用和公共服務水平的同時，扎扎實實解決許多主觀的人為的問題。今年，聯創工作需要我通過加大工作力度、強化工作措施、改進工作方法，突出以人為本，注重提高人的素質，從每一件小事、每一位市民精神和物質需要、文明行為著手，堅持用科學發展觀統攬“三城聯創”工作，切實提高創建水平。

實現創建目標非常關鍵的一年。各級各部門要從積極落實科學發展觀、推動經濟社會科學發展、和諧發展、跨越式發展的高度，今年是三城聯創”申報之年、攻堅之年。切實提高思想認識，堅定目標信念，不時深化“三城聯創”工作，做到創建范圍延伸、市縣互相推動、提升工作水平、解決發展難題、優化發展環境，促進經濟發展。

迎難而上求突破。市委、市政府確定用三至五年的時間爭創國家園林鄉村、國家衛生城市和中國最佳歷史文化旅游鄉村，一要增強攻艱克難的勇氣。時間緊迫，時不我待。這三個國家級鄉村稱號是體現一個鄉村建設和發展、實力與特色等內容，體現一個鄉村全體市民精神風貌和生產生活質量的最高水平和榮譽，規范都很高，這本身是一項極其艱巨的任務，加之我鄉村建設上的硬件投入上與經濟較為發達鄉村相比尚存在較大差距，因此，要完成創建目標就必需付出比別人更多的努力，克服更多的困難。過去一年的創建中，盡管打下了良好的基礎，但與總體的目標任務還有很大的距離，今后創建工作是一場更為艱巨的攻堅戰。目前，創建工作的群眾基礎還不牢靠，廣大群眾參與度還不高，特別是創衛工作作為“三城聯創”中最基礎的一項，工作量大、基礎比較單薄，也最容易反復，鞏固提升還有相當的難度。但不論創建工作有多大的困難，必需要有不畏艱難、攻艱克難的決心，要有抓住重點、一鼓作氣、加以突破的勇氣，越是困難的工作，越要下大力氣，越是單薄的環節，越要花大精力，沉下身子，積極有為，扎實工作，克服困難，使創建工作取得實實在效果。

聯創快創求實效。三城聯創”工作是一項系統工程，二要強化雷厲風行的作風。覆蓋面廣、關聯度高、涉及內容多、外延范圍大。各級各部門要依照統籌規劃、整體推進、分步實施、分期達標的工作思路，齊心協力、緊密配合，夯實基礎，堅持不懈，完成目標任務；要把創建的過程作為改善民生辦實事、讓人民群眾得實惠的過程，把深化“三把創建工作作為順民心、集民意、聚民力的德政工程，城聯創”作為推動各項工作上水平的重要抓手。從人民群眾盼發展、快發展的愿望和要求出發，廣泛發動群眾參與，形成創建工作的強大合力，以實效聚民心，以創建促發展。要增強工作緊迫感，強化時不我待、只爭朝夕的觀念，樹立雷厲風行的工作作風，加大工作力度，加快工作進程，抓緊抓好各項創建工作任務的落實。

直奔目標不動搖、不懈怠。發展既要靠硬件實施的改善，三要樹立志在必得的信心。也要靠軟件內容的提升，三城聯創”工作是優化環境、加快發展的重要手段，提升綜合實力和發展水平的殊途同歸。要實現“三城聯創”目標，任務十分艱巨，對各級領導和干部群眾及全體市民都是一個嚴峻考驗，也是展現和大力提升鄉村和全體市民文明風貌的光榮而義不容辭的任務。經過一年來的實踐，各級各部門探索了許多有效的工作方法，積累了許多珍貴的經驗，創建思路越來越清晰，方法越來越多；社會各界積極參與創立的熱情日益濃厚，形成了良好的社會氛圍。因此，必需直奔目標不動搖、不懈怠，樹立志在必得的信心，創立的決心不能弱，創立的規范不能降，工作的力度不能減，堅定求發展、快發展的信念，努力實現創立的宏偉目標。

7月3日全縣召開了“三城聯創”動員會。會后，我鄉黨委政府高度重視，結合城鄉環境綜合治理，認真研究，于7月6日召開了全體鄉村干部大會。把縣“三城聯創”工作會議精神進行了傳達貫徹和落實。現匯報如下：

一、傳達“三城聯創”動員會議精神

在全體鄉村干部大會上，認真傳達了縣委、縣政府提出的把我縣建設成為國家衛生縣城、省級環境優美示范縣城、第三屆省級文明城市即“三城聯創”的重要意義和縣委書記、縣長在會上提出的“四個重點”、“四項要求”。“四個重點”是：整治環境衛生、改造基礎設施、提升公共衛生服務水平、建立長效機制；“四項要求”是：標準要高、工作要實、把關要嚴、推進要快。二、結合“三城聯創”和環境綜合治理，措施如下：

1、統一思想，深化認識，積極參與創建

“三城聯創”是一項民心工程、德政工程，是全縣人民的共同愿望。鄉作為城鄉結合部，毗鄰縣城，加強環境綜合治理，積極響應縣委、縣政府的號召，積極參與創建工作，這是榮譽，是義務，更是責任！會議要求全體鄉村干部要深化認識，堅定信念，從我做起，用自己的實際言行，為創建工作盡一份心、獻一份力。為此，鄉上成立以鄉長為組長，分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的專項行動領導小組。實行包片領導、駐村干部定點聯系村和重點路段、河道。各村書記和各單位負責人為專項行動的直接責任人。要求各村、部門、企事業單位要利用各種形式加大宣傳，動員全民參與創建工作，把縣委、縣政府的“三城聯創”精神落實到千家萬戶，做到家喻戶曉。讓廣大群眾深入了解，積極支持、主動參與，自覺維護治理成果。2、抓住機遇，加強農村環境綜合治理、新農村建設、基礎設施建設，推動工作再上臺階。

2012年，我們要以高速路互通道、六橋、養老社區建設為契機，與“三城聯創”相結合，加強農村環境綜合治理和新農村建設。一是加快土橋村、地母埡村、木孔壩村拆遷農戶安置小區建設，高規格打造2個新農村綜合體。

2014年，在縣委、縣政府的正確領導和縣三城聯創指揮部的指導下，我局認真履行老車站小區路段長職責，精心部署，團結協作，扎實工作，全面完成了2014年度“三城聯創”各項工作任務，取得了預期的成效，較好地完成各項工作任務。

一、加強領導，強化責任

為加強對“三城聯創”工作的領導，成立了局主要領導為組長，分管領導為副組長，局各股室、所、站負責人為成員的交通運輸局“三城聯創”領導小組，并指定了專職聯絡員，專項負責“三城聯創”工作。同時結合老車站小區路段實際情況，制定了切實可行的“三城聯創”老車站小區實施方案、老車站小區責任路段創建省級園林城市實施方案和工作責任安排及責任落圍平面圖，切實履行好路段長和責任單位的工作職責，將路段責任層層分解到人，形成制度管人、管事的局面。

二、廣泛宣傳，全民動員

為引導干部職工和廣大市民積極投身于“三城聯創”活動，老車站小區各責任單位及時組織召開了干部職工和家屬“三城聯創”動員大會，學習宣傳“三城聯創”文件精神，印制了600份宣傳單分到干部職工、院內住戶手中和責任路段范圍內的各商店業主，制作宣傳標語15條以上，出宣傳專欄12期以上，大力宣傳“三城聯創”的意義、目標要求、方法步驟和主要措施，形成了上下重視、通力協作、人人有責的創建工作格局。

三、團結協作，全力配合

一、指導思想

緊緊圍繞“率先小康、人民幸福、生態文明”這一主題，深入貫徹落實科學發展觀。牢固樹立“以人為本、注重實效”創建理念，堅持“群眾參與、群眾受益、群眾滿意”創建方針，把“圍繞大局，營造環境，塑造形象，辦好實事”作為創建的根本目的著力提高市民素質，完善城市功能，打造城市特色，改善城市環境，提升城市形象，彰顯城市魅力，努力為把我市建設成為生態文明的現代化中小城市奠定更加堅實的基礎。

二、工作原則

（一）以人為本原則。以群眾滿意為標準，把人的全面發展作為“三城聯創”的根本動力，把滿足人的需求作為創建工作的出發點和歸宿點，使“三城聯創”成為人民群眾實現自我發展的重要載體。

（二）群眾主體原則。以提高人的素質為核心，始終讓人民群眾成為創建主體，把每一項創建工作都作為陶冶人、教育人、提高人的過程，讓廣大人民群眾在參與創建中增強社會責任感和使命感，提高文明素質，提升文明程度。

（三）注重創新原則。以創新發展為手段，主動適應社會發展的新變化、新特點，探索創建工作的新規律、新方法，不斷增強針對性、實效性和吸引力、感染力，建立科學化、制度化的工作機制，開創創建工作新局面。