電力企業(yè)項(xiàng)目部績(jī)效薪酬管理探討

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通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目部管理模式的分析，針對(duì)目前電力基建施工企業(yè)工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效薪酬管理現(xiàn)狀，結(jié)合筆者在電力施工企業(yè)多年實(shí)踐運(yùn)用的結(jié)果，電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效薪酬設(shè)計(jì)應(yīng)將單個(gè)工程項(xiàng)目部管理人員作為一個(gè)整體來(lái)考核，通過(guò)選取反映工程項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)效果的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，使全體管理人員績(jī)效薪酬與之捆綁關(guān)聯(lián)，形成工程項(xiàng)目部這一利益共同體，也有助于工程項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)營(yíng)造，并最終實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目部績(jī)效管理費(fèi)用的目的?？?jī)效薪酬的計(jì)發(fā)方式應(yīng)采用過(guò)程績(jī)效薪酬考核計(jì)發(fā)與竣工考核計(jì)發(fā)相結(jié)合，首先計(jì)算和確定工程項(xiàng)目部在正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下各管理崗位人員可取得的績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)額。在考核期內(nèi)，全部工作均按目標(biāo)完成時(shí)才能獲取與標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)額相等的績(jī)效薪酬，如果某項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)未完成，則要扣減一定比例的績(jī)效薪酬；竣工考核計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬則是在工程竣工結(jié)算完成后根據(jù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況給予工程項(xiàng)目部管理人員計(jì)發(fā)的績(jī)效薪酬，達(dá)到對(duì)項(xiàng)目部長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)績(jī)效管理的目的。1.績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)額的確定績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定應(yīng)首先從工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理的績(jī)效薪酬開(kāi)始，其他管理人員可參照項(xiàng)目經(jīng)理一定比例確定。工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理的績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)可依據(jù)所在地在職職工社會(huì)平均工資、項(xiàng)目調(diào)整系數(shù)、工作區(qū)域調(diào)整系數(shù)及員工崗位任職情況4項(xiàng)內(nèi)容確定。在職職工社會(huì)平均工資根據(jù)政府公布的數(shù)據(jù)確定，項(xiàng)目調(diào)整系數(shù)則根據(jù)機(jī)組容量、技術(shù)含量、管理難度、機(jī)組臺(tái)數(shù)、工期壓力等因素綜合確定；區(qū)域調(diào)整系數(shù)則依據(jù)項(xiàng)目所在地域環(huán)境、安全風(fēng)險(xiǎn)、交通便利條件等因素綜合考慮；另外，還應(yīng)適當(dāng)考慮任職者個(gè)人的崗位資歷、技能（技術(shù)）等級(jí)方面的因素。績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)為稅前金額，其中已包含加班加點(diǎn)費(fèi)用、各種津貼（補(bǔ)貼）和個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、年金等。其他管理人員的績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)則按項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)的一定比例計(jì)算，同時(shí)給予工程項(xiàng)目部一定權(quán)限，在規(guī)定比例的基礎(chǔ)上根據(jù)實(shí)際情況對(duì)比例進(jìn)行一定幅度的調(diào)整，以此確定工程項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員（項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、黨總支書記）及管理人員的績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)。2.甄選工程項(xiàng)目部關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的制定必須遵循SMART原則，即具體性、可度量、可實(shí)現(xiàn)性、相關(guān)性和時(shí)限性。作為電力施工企業(yè)，應(yīng)明確進(jìn)行工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效管理的目的是為了使公司及時(shí)發(fā)現(xiàn)各單位工作中出現(xiàn)的偏差，進(jìn)行必要的績(jī)效輔導(dǎo)，進(jìn)而提高和改進(jìn)工程項(xiàng)目部的管理工作，并最終提升公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。工程項(xiàng)目部各級(jí)管理人員代表公司經(jīng)營(yíng)整個(gè)項(xiàng)目，應(yīng)把公司整體的利益放在首位，確保公司各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)績(jī)效指標(biāo)制定的原則，結(jié)合電力工程企業(yè)的特點(diǎn)，從公司年度主要工作目標(biāo)出發(fā)，將總公司整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)層層分解至各工程項(xiàng)目部，最終形成各工程項(xiàng)目部的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)。筆者通過(guò)對(duì)電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的研究，采用魚骨圖（見(jiàn)圖1）的關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)分解方法，對(duì)工程項(xiàng)目部績(jī)效考核采用五大類關(guān)鍵指標(biāo)：安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、綜合治理。3.關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的量化與考核在確定了對(duì)工程項(xiàng)目部關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核內(nèi)容后，為便于績(jī)效結(jié)果的核算和考核，應(yīng)對(duì)各績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行量化，不能量化的也要細(xì)化，并確定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目部安全指標(biāo)的量化，應(yīng)對(duì)照公司年度安全目標(biāo)，對(duì)安全指標(biāo)等級(jí)進(jìn)行歸類，然后對(duì)每類指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行描述，對(duì)一些未列入年度安全目標(biāo)但可能對(duì)工程項(xiàng)目部安全管理有較大影響的內(nèi)容也應(yīng)補(bǔ)充列入，最終確定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量指標(biāo)的量化過(guò)程與安全指標(biāo)類似。如安全指標(biāo)的量化及與績(jī)效薪酬的掛鉤方式見(jiàn)表1。進(jìn)度的考核是電力施工企業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，由于進(jìn)度的控制受多種因素影響，在進(jìn)行進(jìn)度指標(biāo)的考核與績(jī)效薪酬計(jì)發(fā)時(shí)應(yīng)給予全面考慮。工程項(xiàng)目部施工進(jìn)度也是業(yè)主方重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，因?yàn)榘l(fā)電機(jī)組的建設(shè)期持續(xù)越長(zhǎng)，業(yè)主方所要付出的建設(shè)成本也就越高，一般在施工承包合同中對(duì)進(jìn)度和工期均有明確的要求，未按要求移交商運(yùn)的，承包單位可能要面臨巨額的罰款風(fēng)險(xiǎn)。為做到對(duì)進(jìn)度的考核量化，對(duì)于單個(gè)工程項(xiàng)目部的進(jìn)度考核，可選取所在工程項(xiàng)目部對(duì)進(jìn)度或工期有影響的節(jié)點(diǎn)作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行，按計(jì)劃及合同工期作為考核點(diǎn)，同時(shí)需確定在特殊情況下的進(jìn)度調(diào)整原則。成本考核中，為體現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目部成本管理的過(guò)程監(jiān)控，可采取成本偏差率RCV（RateofCostVariance）作為考核指標(biāo)，按照實(shí)際進(jìn)度的計(jì)劃成本（BCWP）和實(shí)際進(jìn)度的實(shí)際成本（ACWP）的比較結(jié)果來(lái)確定。4.考核結(jié)果在績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)上的應(yīng)用對(duì)于工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的計(jì)發(fā)分為兩部分進(jìn)行，即月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬與完工計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬。月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬的依據(jù)是當(dāng)前指標(biāo)的完成情況，完工計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬則是從項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)的，側(cè)重點(diǎn)在于工程項(xiàng)目部整體經(jīng)營(yíng)的考核。單個(gè)施工項(xiàng)目部，往往在工程結(jié)束后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)才能完成工程竣工結(jié)算、資金回收等工作，因此，對(duì)于項(xiàng)目部相對(duì)重要崗位人員，采取從月度標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效薪酬中預(yù)留一定比例到工程最終竣工結(jié)算完成后再計(jì)發(fā)，并且根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)等的原則，對(duì)預(yù)留的部分績(jī)效薪酬進(jìn)行獎(jiǎng)罰分明的考核。（1）月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬。月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬與關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核結(jié)果直接掛鉤，按以下方式計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)：月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬=個(gè)人月績(jī)效薪酬標(biāo)準(zhǔn)-∑月度考核各要素扣減額指標(biāo)要素的扣減是在指標(biāo)量化的結(jié)果的基礎(chǔ)上，明確相應(yīng)的扣減標(biāo)準(zhǔn)，如安全指標(biāo)扣減標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)出現(xiàn)某類安全事件時(shí)，則扣減一定比例的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)額。再如項(xiàng)目部里程碑節(jié)點(diǎn)的考核，給予每個(gè)量化的考核節(jié)點(diǎn)一定的獎(jiǎng)勵(lì)扣減比例，在未按期完成時(shí)，則扣減工程項(xiàng)目部管理人員相應(yīng)比例的月度計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬。工期有所調(diào)整的，按調(diào)整后的里程碑計(jì)劃完成時(shí)間考核。結(jié)合電力工程施工的特殊性，最終關(guān)門節(jié)點(diǎn)（機(jī)組移交商業(yè)運(yùn)行）如期完成且施工過(guò)程中未涉及進(jìn)度合同罰款的，可返還一定比例的過(guò)程中已經(jīng)扣減的績(jī)效薪酬；最終項(xiàng)目成本可控的，則應(yīng)全額返還?？紤]到員工個(gè)人生活基本保障，關(guān)鍵崗位人員績(jī)效薪酬計(jì)發(fā)時(shí)，如當(dāng)月扣減比例較大時(shí)，則按一定標(biāo)準(zhǔn)保底計(jì)發(fā)。（2）完工計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬。完工計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬主要與項(xiàng)目貢獻(xiàn)額、結(jié)算及資金回收考核因素掛鉤，按月預(yù)留，完工后考核一次性發(fā)放。其中考核調(diào)整系數(shù)根據(jù)項(xiàng)目貢獻(xiàn)額、項(xiàng)目結(jié)算、資金回收情況確定；當(dāng)最后核算的完工計(jì)發(fā)績(jī)效薪酬小于零時(shí)，不計(jì)發(fā)該部分績(jī)效薪酬；如項(xiàng)目結(jié)算后實(shí)現(xiàn)超目標(biāo)考核利潤(rùn)，則可在超額利潤(rùn)的基礎(chǔ)上對(duì)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)班子成員額外給予獎(jiǎng)勵(lì)。

通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目部關(guān)鍵指標(biāo)的考核，同時(shí)將工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效薪酬與之相關(guān)聯(lián)，有助于激勵(lì)工程項(xiàng)目部管理人員的團(tuán)隊(duì)合作精神，促進(jìn)項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)管理的優(yōu)化，提升項(xiàng)目部管理人員績(jī)效薪酬計(jì)發(fā)的科學(xué)性。由于電力工程施工的特殊性，電力施工企業(yè)工程項(xiàng)目部管理人員績(jī)效衡量仍需要在實(shí)踐中不斷改進(jìn)，才能充分發(fā)揮其績(jī)效的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。

本文作者：王軍民工作單位：中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)廣東火電工程總公司