談?wù)摍?quán)力意識(shí)的變遷

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“應(yīng)該禁止黨政部門人員稱兄道弟”，這是四川省人大代表、民革自貢市委副主委曾朝章在省十屆人大二次全會(huì)上發(fā)出的呼吁。他指出：一些人見面或談工作時(shí)，不是稱同志，而是滿口的“大哥、老弟”；對(duì)上級(jí)不叫領(lǐng)導(dǎo)而叫老板，歲數(shù)大一點(diǎn)的就叫大姐，甚至有的人還直接叫“干爸、干媽”。因此，他建議四川省委省政府采取有力措施，杜絕這些現(xiàn)象，對(duì)于一意孤行者，應(yīng)給予嚴(yán)厲制裁，以正黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。

本來，稱呼不過是一種表達(dá)的符號(hào)，在現(xiàn)代社會(huì)，只要不違背法律和公序良俗，表達(dá)什么稱呼并無不妥。如有人叫他人“阿貓、阿狗”，他人樂于接受這個(gè)稱呼，都在允許的范圍。然而，在黨政機(jī)關(guān)，稱呼卻不可隨意，在公權(quán)力機(jī)關(guān)，稱呼構(gòu)成行使公權(quán)力行使禮儀的一部份。一個(gè)社會(huì)，公權(quán)力機(jī)關(guān)如何對(duì)待自身上下級(jí)、平級(jí)之間的稱呼，反映了這個(gè)社會(huì)如何看待權(quán)力，并對(duì)社會(huì)的其他階層帶來很強(qiáng)的示范作用。在西方社會(huì)，代議制民主奠定了公權(quán)力行使的合法性基礎(chǔ)，憑借自己的本事，在法律的框架下追逐權(quán)力，從政被認(rèn)為是一種個(gè)人價(jià)值的張揚(yáng)，是再正常不過的事情。同時(shí)，為保證行政權(quán)的高效行使和體現(xiàn)行政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)服從關(guān)系，因此，他們公權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)待上下級(jí)、平級(jí)之間的稱呼通常是以職務(wù)相稱，這些都離不開西方社會(huì)特有的語境和他們對(duì)待公權(quán)的態(tài)度。

然而，在中國(guó)，權(quán)力被認(rèn)為是來源于人民，為人民服務(wù)始終是我們黨和政府的宗旨，掌握權(quán)力更多認(rèn)為是一種責(zé)任，而不認(rèn)為是一種個(gè)人價(jià)值的張揚(yáng)。掌握權(quán)力的人是無高低貴賤之分，這是中國(guó)權(quán)力的合法性基礎(chǔ)和中國(guó)社會(huì)對(duì)待權(quán)力的特有語境。因此，用“同志”這一稱謂最能吻合我們權(quán)力的屬性和我們黨提倡對(duì)待權(quán)力的態(tài)度，也最明確地表明官無大小之分，權(quán)力是平等而且只是服務(wù)于人民的思想。早在1959年，同志就作過指示，要求大家互稱同志，改變以職務(wù)相稱的舊習(xí)慣。我們黨的第二代、第三代領(lǐng)導(dǎo)核心也一直倡導(dǎo)黨內(nèi)互稱同志，并且身體力行。“同志”的稱呼也是那些年代的黨政機(jī)關(guān)的流行稱呼。

但曾幾何時(shí)，我們機(jī)關(guān)的稱呼變了，“同志”被“書記”、“部長(zhǎng)”等職務(wù)稱呼所代替。如果說時(shí)代的變遷，從政成為一種個(gè)人價(jià)值的張揚(yáng)尚可以理解的話，那么在很多人眼里根本就不存在為人生價(jià)值實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)而從政去執(zhí)掌權(quán)力。在現(xiàn)實(shí)中，一些人們看到的是權(quán)力可以為自己、親朋帶來特權(quán)和財(cái)富，可以成為人上人，執(zhí)掌權(quán)力目的不再是造福一方，而只是為謀一已好處的手段。君不見某位縣委書記說：“當(dāng)官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我來都不來。”而某些千辛萬苦爬上官位的老爺們，也要下屬抬轎子，表達(dá)尊貴的身份。由此，我們不難看出，此時(shí)的“同志”職務(wù)稱呼的轉(zhuǎn)換，其實(shí)質(zhì)不過是一種由從平等對(duì)待權(quán)力的意識(shí)向?qū)?quán)力崇拜、敬畏的意識(shí)轉(zhuǎn)變，也是某些權(quán)力執(zhí)掌者將權(quán)力視為特權(quán)的表征。針這種情況，去年3月份，中共上海市委辦公廳專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)互稱同志優(yōu)良傳統(tǒng)的通知》，要求對(duì)擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的所有人員一律稱為同志，黨內(nèi)行文或報(bào)送其他書面材料也按此辦理。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮繼續(xù)沖擊中國(guó)，交易成為流行的思維，一些人執(zhí)掌權(quán)力更是為所欲為，將權(quán)力如滲入市場(chǎng)，急于尋租。另一些人則看到權(quán)力也是易腐并可交易。于是，領(lǐng)導(dǎo)變成了老板，因?yàn)樗朴匈Y源的分配權(quán)，對(duì)下屬而言，他可以決定其福利與升遷，對(duì)單位外人而言，他是富賈，與基交易可以為已獲利。當(dāng)然，領(lǐng)導(dǎo)也可以是兄弟，那是為了拉近距離，同化他，為將來的各種謀利鋪平道路。由此可見，職務(wù)稱呼向江湖稱呼的轉(zhuǎn)換，不過是對(duì)權(quán)力敬畏與崇拜的意識(shí)進(jìn)一步向的腐蝕、拉攏權(quán)力的意識(shí)轉(zhuǎn)變，也是某些權(quán)力執(zhí)掌者開始尋租權(quán)力和權(quán)力被腐蝕的先兆。

黨內(nèi)、政府上下級(jí)、平級(jí)之間稱呼的變化，在特定的社會(huì)語境下，表現(xiàn)的是一定社會(huì)中對(duì)權(quán)力意識(shí)的變遷。治理語言從本質(zhì)上是一種治標(biāo)的手段，而語言本身是意識(shí)的流露，但是意識(shí)是一種屬于精神層面的東西不能以強(qiáng)制的手段加以解決。意識(shí)的改變，要針對(duì)意識(shí)植根的現(xiàn)實(shí)，這就是要從根本上改變公權(quán)力成為特權(quán)、成為個(gè)人不當(dāng)交易的手段，祛權(quán)力之魅、還其為民服務(wù)之形，限制公權(quán)、監(jiān)督公權(quán)，是我們的必由之路。