高校物資采購管理內部控制措施

導語：高校物資采購管理內部控制措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]分析了推進高校物資采購管理內部控制的重要性，然后重點探討了高校物資采購管理工作的內部控制措施，以期能夠進一步提升高校物資采購管理水平。

[關鍵詞]高校物資；采購管理；內部控制

隨著國家教育大眾化的實施，高校辦學規模越來越大，采購的物資越來越多，如何進行內部控制，將有限的資源實現最大化利用，減少浪費，減少消耗和支出，使更多的材料、設備、用品都得到高效利用，從而減少資源沉積，成為高校重點管理的內容。加強物資采購的內部控制是有效的管理方法。

1推進高校物資采購管理內部控制的重要性

1.1可以進行有效的風險控制。物資采購流程較多，設有多個采購節點，每個節點需要多個環節構成，因此，無論是公司采購還是高校采購，過程都較復雜。其主要環節概括起來就是申請、核對、采購、驗收監督和入庫保存等等。任何一個節點都不可避免存在著風險，例如保存不當物資功能失效，驗收監督不到位，物資以次充好等，給高校教育環境的改善和教育力量帶來較大的損失。而內部控制則可以有效降低采購風險，使物資采購進入良性軌道，有效降低了物資的浪費和價值降低風險。1.2可以保障物資采購的正常運行。由于高校設立眾多分支機構，不同機構采購物資不同，數量、質量、型號、用途等各不相同，導致采購分支較多。在這樣的情況下，多分支采購往往存在采購滯后、數量不足、質量不佳或者是采購超過使用要求時間，導致高校采購業務無法滿足教學和管理要求。因此，構建統一的內部控制體系，加強采購分支的內部管理和溝通，才能實現采購業務良性有序進行。1.3可以有效遏制貪腐問題。高校采購物資一般具有數量大的顯著特點，在龐大的規模下費用數額也較龐大，容易被一些心智不堅定的采購人員產生冒險心理，從而損害國家利益中飽私囊。而建立內部控制體系后，利益掛鉤現象得到有效遏制，采購風險大大降低，大大降低了腐敗幾率和可能性，使得高校物資采購重新走回正常軌道，真正為教育事業服務。

2高校物資采購管理內部控制措施

2.1強化采購風險的監督與防范措施。物資采購具有一定的風險性，在思想認識上要具有較強的防范理念，時刻提醒自己的責任心不要偏離，對于高層管理人員更要重視采購風險，從內部控制上進行采購管理與采購監督，運用有效的風險評估和防范機制，對采購各環節進行重點監督，重點控制，降低采購風險發生的幾率和級別。同時，建立采購檔案，對采購風險進行動態控制、崗位控制、多元化控制，從而提升高校物資采購水平、采購管理水平和采購效率。2.2建立健全采購管理與內部控制制度。高校物資采購有序良性運行需要科學合理、完善規范的管理制度為支撐，使物資采購低風險、少腐敗，保證內部控制的真正落實。因此，制度的完善至關重要，是采購科學性，內部控制有效性的前提。在建設和完善采購制度時，要周全考慮內部控制的約束性，符合國情，符合高校自身的發展特點和教育層次，符合國家相關法律法規。制度要涵蓋采購的所有部門和所有環節，責任落實到所有人員身上，采購流程全部實行內部控制，在事前、事中、事后進行全程動態控制，使內控體系有標準規范科學合理的制度作引導。2.3強化采購人才隊伍建設，優化崗位設置。自國家實施政府采購后，高校成立了獨立的采購部門，對高校所有的物資采購工作進行獨立運行。這種新設立的部門尚處于前期階段，無論是人才儲備還是崗位構架或是責任權力劃分等都沒有具備成熟的條件，使得采購部門空有其表，無法實現科學合理的采購。因此，高校要著重培養專業的采購人才隊伍，使人崗配套，解決一人多崗的問題。同時，實施崗位職權分離策略，達到公共監督的目的，從而保證內部控制的更好落實與實施。2.4推進信息化建設。當前信息化技術、大數據技術、數字技術等在各行各業廣泛應用，高校采購同樣需要這些技術的支持來實現采購的高效率化、數字化和信息化，實現采購信息共享，有利于實施內部控制的各項規定。運用信息化技術后，物資采購不再需要紙質媒介，所有環節都實施電子化，提高了報送、審批、管理、跟蹤等環節的效率，采購信息共享和可追溯性得以實現，物資采購的內部控制更為直接和客觀，避免了主觀私改的弊端。物資采購得到技術保障后，內控管理、單價公開、專項采購，招標采購等都得到了真正落實。2.5對整個采購過程進行有效監督。當前雖然實施統一采購，實施內部控制采購，但都是采購后的評價，以及整個采購過程均缺乏有效的監督，采購細節并未真正實現內部控制，導致內部控制無法實現自身的功能。因此，在進行物資采購時，為落實內部控制，需要從多方面入手：一是進行全程內部控制，事前、事中、事后均有內控人員的參與的監督管理；二是信息公開，所有采購細節全面透明化管理，信息共享，從而保證采購的公平、公正、公開；三是實施全員監督和第三方監督，加強采購管理，提高管理水平。2.6加強全面管理與控制。當前階段，高校物資采購主要分三個步驟，一是預算，二是計劃，三是實施?？此茋乐?，但實際缺乏有效的管理，往往導致三步自身獨立，無法真正地和諧統一。因此，高校要加強全面管理與控制，使各步驟高效統一，采購管理連貫無死角，將有限的財政資金高效地利用起來，實現物有所用，推動教育事業不斷前進。

3結語

新時期，各個高校應認識到內部控制對于物資采購工作的重要性，重視風險防范、制度建設、人才建設與崗位優化、引進信息化技術、對整個采購過程進行有效監督與全面管控。

【參考文獻】

[1]劉國菊,劉洪宇.高校采購工作內部控制管理研究[J].現代經濟信息，2017(10).

[2]王鳳旭.淺析采購環節中的內部控制——以高校采購業務為例[J].中國集體經濟，2012(28).

作者:史達 單位:常州信息職業技術學院