高校在新會計制度下的財務管理

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摘要：目前，由于我國會計制度的改革，高校在財務管理方面也出現了很多問題，例如高校領導層和管理層的權利和責任分配不明確、財務管理機制不專業、財務管理制度不完善、財務管理監督不嚴格、財務管理工作人員專業素養較差等，這些問題給高校的發展帶來了很大的問題。本文對高校財務管理出現的諸多問題進行了深入的分析，提出了在新的會計制度下能夠強化高校財務管理的方法。

關鍵詞：高校；新會計制度；強化財務管理

一、我國高校現行會計制度下財務管理中出現的問題

1.高校管理者和領導者權責不分

對于由我國出資開辦的高校來說，每個高校都有自己的管理者，而高校的管理者都是受國家的委托來管理學校的，國家只提供資金，其它的一切事務都有學校一手操辦。而國家對于這樣的委托是沒有嚴格的制度和考核來規范資金的使用，造成學校管理層和領導層權責不分的現象，忘記了高校真正的擁有者，濫用自己的權利做一些違法的行為，不僅給高校的財務帶來巨大的損失，還給學校帶來巨大的財務危機，使得更加難以實現高校規范化的財務管理。

2.沒有嚴格的制度和專業的機制來嚴格監督財務管理的實行，導致財務管理淪為空想

隨著社會的不斷發展，高校的財務管理制度也在不斷發展，但事實上，高校的財務管理制度發展的速度永遠比不上社會發展的速度，導致高校的財務管理制度不能適應國家政策的變化，給高校的發展帶來不利影響，而不完善的財務管理制度也不能真正的發揮財務管理的作用，高校的財務管理只是走走形式而已，給高校的財務帶來了巨大的風險。由于制度的不完善，高校在財務管理上出現了挪用資金等違法行為，而出現這種現象的很大一部分原因就是由高校財務管理制度的不完善而引起的，高校財務制度主要存在以下幾個問題。（1）高校的領導層和管理層沒有要求對財務管理的內部控制內容作出明確的限定，也沒有專業的部門或機構對高校的資金使用進行嚴格監督、審核，導致在選擇投資對象不符合于學校先階段的發展方向，不僅不利于學校的發展，還給學校帶來巨大的財務損失。（2）對于我國的很多高校來說，很多事情總是走走形式，而實際操作卻被拋在了腦后，所以就算是有了內部的控制機制，但也是不加以實施的，使得高校的財務管理得不到真正的執行，一切都只是理論而已。

3.財務管理工作人員的專業素養較低，制定財務計劃時考慮不夠全面

在新的會計制度下，財務管理工作人員必須具備較高的專業素養才能適應會計制度的改革。而對于高校的財務管理工作人員來說，由于領導層對財務管理的不重視，所聘用的財務工作人員也并不是那么專業，他們所具備的知識也不夠全面，當他們在制定高校的財務發展計劃時所考慮的東西也不夠全面，導致高校的財務發展計劃不夠完善，一旦執行起來必定會出現很多問題。

二、強化我國高校新會計制度下財務管理的方法

1.創建分級管理的財務管理，激發各部門的工作積極性

隨著國家對教育的重視，我國的教育水平也在不斷的提高，所以高校的學生人數越來越多，每年高校都在不斷的擴招，而隨著人數的增加，就需要更多的人來管理學校，所以高校需要建立嚴格的等級制度，通過分級管理的方法對學校財務管理工作人員進行等級的劃分，嚴格規范財務工作人員的權利與責任。分級管理結合了集權管理和分權管理兩種方式，這種管理模式給予了下級部門相應的權利，讓他們具備更高的工作熱情，積極的投身到工作之中，也給予了他們去發現問題并及時解決問題的權利，這種分級管理方式將會實現高校的可持續發展。

2.制定符合高校自身的發展計劃，并通過嚴格的制度規范財務工作人員的工作

對于我國的高校來說，各高校應根據自身的情況制定短期發展目標和長期發展目標，通過實現短期目標來實現長期目標，最終實現高校的戰略發展目標，真正做到可持續發展，理所當然的，高校不能為了一時的利益而忽略了整體，盲目的去追求利益必定不會帶來好的結果。高校還需制定嚴格的財務管理制度，不僅要詳細記錄每筆資金的使用情況，還要將資金使用數據做成報告并定期反饋給領導層，這樣有利于領導層根據高校的發展目標對高校的資金使用計劃作出最適當的決策，保證高校資金發揮其最大價值，同時，高校需要根據會計制度的變化不斷優化財務管理制度，嚴格規范財務工作人員的日常工作，保障高校能夠平穩運轉。

3.強化高校績效管理，不斷提高財務工作人員的工作效率

無論高校所采用的是何種財務管理模式，構建績效管理模式都是財務管理的重中之重。績效管理能夠激發起財務工作人員的工作熱情，提高財務工作人員的工作效率。首先，高校需要建立規范化的績效預算，要求財務部門在開展工作之前制定科學、合理的預算方案，并進行嚴格的監督，加強預算的執行力度，對于預算執行力度較高，并且目標實現度較高的部門給予一定的獎勵，通過一定的物質獎勵不斷激發他們，發揮他們最大的潛能，而對于預算執行力度較低，且發展目標沒有實現的部門進行懲罰，讓他們找到問題并解決問題，績效預算能夠不斷提高高校財務工作人員的工作效率，為高校帶來更好地發展。

三、結語

在新的會計制度下，如果高校想要實現可持續發展就必須做到規范化的財務管理。而對于規范化的財務管理來說，首先，必須建立科學、合理的財務管理機制，分級管理是最適合高校發展的財務管理機制，同時，高校需要制定完善的財務管理制度，規范財務工作人員的日常工作；其次，高校必須根據自身的情況制定合適的發展目標，該發展目標包括短期和長期的發展目標；最后，財務部門需要根據所制定的發展目標作出相應的預算，并隨時向領導層反饋預算的執行情況，便于領導層及時作出準確調整。

參考文獻：

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[3]陳明磊.論高校新會計制度下的財務管理創新探討[J].管理觀察，2015（，10）：135-136.

作者：王嵐 單位：新疆師范大學