信息平臺計量監(jiān)督管理創(chuàng)新與對策

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一、前言

某科研院所機關(guān)部門建立了計量管理平臺，為其下屬各相關(guān)單位提供了便捷的、規(guī)范化的、數(shù)字化的計量服務管理平臺，整體提升了該科研院所計量工作的管理水平。信息化手段的提高代表了該科研院所在計量管理上水平得到了提升，然而計量監(jiān)督管理相比建設(shè)一套管理平臺來說更加重要，在信息化管理平臺下，本文提出計量監(jiān)督管理措施來創(chuàng)新該科研院所的計量管理，這樣不僅能在一定程度上提升該科研院所計量的管理水平，更能夠在優(yōu)化計量管理流程的基礎(chǔ)上實現(xiàn)計量全過程管理受控。

二、該科研院所計量管理平臺建設(shè)概況及存在問題

該科研院所計量管理平臺自2015年2月全面上線運行，實現(xiàn)了在線計量送檢，流程實時跟蹤，電子證書上傳在線查詢等功能，但目前仍存在如下問題：（1）相關(guān)單位計量管理人員超周期未下送檢單；（2）相關(guān)單位計量管理人員對部分出具校準證書的儀器在計量管理平臺上沒有進行數(shù)據(jù)確認；（3）檢定/校準單位計量人員在計量管理平臺上未及時點擊收檢、送檢流程，未及時將證書上傳至計量管理平臺。對以上這三個問題進行分析可知，問題主要出現(xiàn)在計量臺賬和計量流程方面的問題。為了解決以上問題，需要建立計量管理平臺下的規(guī)章制度、提供系統(tǒng)開發(fā)支持、建立健全監(jiān)督檢查機制，具體如下：（1）應建立健全五院計量管理平臺操作三層次文件，梳理工作流程，并對相關(guān)人員進行相應培訓，保證操作人員正確、及時操作系統(tǒng)；（2）應提供計量管理平臺開發(fā)有力的技術(shù)支持，在發(fā)現(xiàn)問題后，及時修改后臺程序，建立快速響應機制，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門對系統(tǒng)中數(shù)據(jù)進行梳理，完成數(shù)據(jù)清理工作；（3）應建立計量管理平臺監(jiān)督檢查機制，定期對操作人員以及系統(tǒng)運行維護相關(guān)操作進行監(jiān)督檢查，形成檢查記錄。對檢查中存在問題做好閉環(huán)管理。本文重點對信息化平臺下計量監(jiān)督檢查的手段及措施進行分析，以期找出較為有效的措施提升該科研院所計量管理水平。

三、基于信息化管理平臺下的計量監(jiān)督創(chuàng)新及措施

從上章節(jié)分析可知，計量管理平臺存在的問題主要出現(xiàn)在計量臺賬和計量流程，本文將從以下兩個方面進行分析，從中找出監(jiān)督檢查內(nèi)容及方式方法。1.計量臺賬監(jiān)督檢查在計量管理過程中，計量臺賬管理是一項基礎(chǔ)工作。計量監(jiān)督檢查需從基礎(chǔ)抓起。計量管理平臺上計量臺賬共有20余個字段，通過對計量臺賬字段的分析，可將計量臺賬字段分三大類：（1）儀器基本屬性，包括統(tǒng)一編號、設(shè)備名稱、型號、國別廠家、出廠編號，這些信息僅通過臺賬無法看出其正確與否，需要配合線下監(jiān)督檢查完成；（2）儀器管理屬性，包括管理狀態(tài)、使用部門、使用人，這些信息只能通過線下的方式才能對臺賬進行檢查，僅通過臺賬無法看出其正確與否，需要配合線下監(jiān)督檢查完成；（3）儀器計量屬性，包括計量分類、計量周期、計量有效期至，檢定校準單位等信息，這些信息可在線對計量流程信息進行監(jiān)督檢查。由以上分析可知，需要通過線上及線下兩種方式對計量臺賬的各字段進行監(jiān)督檢查。2.計量流程監(jiān)督檢查該科研院所計量管理平臺的計量流程是重要的環(huán)節(jié)，計量監(jiān)督檢查需要抓重點。通過對該科研院所計量管理平臺的計量流程分析得知：下單——收檢——計量——確認——送檢，這五個環(huán)節(jié)是貫穿計量流程的核心，抓住這五個點，計量流程就在可控、可查的范圍內(nèi)。（1）下單和確認下單和確認操作角色是各單位計量管理人員，那么對于這兩個點在檢查各單位計量管理情況時應首先看是否有超周期未下單送檢儀器，是否對出具校準證書的儀器進行了數(shù)據(jù)確認。（2）收檢、送檢和計量收檢、送檢和計量操作角色是檢定/校準單位計量人員，那么對于這三個點在檢查檢定/校準單位時應著重看以下幾點：①收檢、送檢儀器和證書是否完整、正確、及時；②出具的檢定/校準證書是否規(guī)范；③檢定是否按照國家檢定規(guī)程進行檢定，校準是否按照校準規(guī)范進行校準。通過對計量流程監(jiān)督檢查分析，檢查內(nèi)容主要是：是否有超周期未下單送檢儀器，是否對出具校準證書的儀器進行了數(shù)據(jù)確認，收檢、送檢儀器和證書是否完整、正確、及時，證書是否規(guī)范，檢定是否按照國家檢定規(guī)程進行檢定，校準是否按照校準規(guī)范進行校準。3.計量監(jiān)督檢查小結(jié)通過以上分析可知：（1）在線上檢查時，檢查各單位計量管理人員是否為有計量屬性儀器，是否有超周期未下單送檢儀器，是否對出具校準證書的儀器進行了數(shù)據(jù)確認；（2）在線下檢查時，檢查各單位計量管理人員是否為計量臺賬設(shè)備，現(xiàn)場儀器是否與臺賬相符，檢查檢定/校準單位計量人員收檢、送檢儀器和證書是否完整、正確、及時，出具的檢定/校準證書是否規(guī)范，檢定是否按照國家檢定規(guī)程進行檢定，校準是否按照校準規(guī)范進行校準；（3）通過線上及線下結(jié)合的方式對計量臺賬、計量送檢流程進行監(jiān)督檢查。

四、展望

在計量服務平臺的基礎(chǔ)上，基于移動終端開發(fā)離線檢查程序，開發(fā)便攜式移動終端，實現(xiàn)移動終端與五院計量服務平臺的數(shù)據(jù)交互，并實現(xiàn)對檢查記錄的存儲和分析，有了便攜式移動終端可進一步提高五院儀器設(shè)備及計量工作的的水平。計量服務平臺在有了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支持，如果加強移動終端檢查及線上監(jiān)督檢查功能，該科研院所計量管理水平會得到極大提升。

五、結(jié)束語

隨著該科研院所的發(fā)展規(guī)模逐漸擴大，這也就造成了該科研院所的檢定/校準業(yè)務越來越多，如果在這種情況下依舊采用傳統(tǒng)的計量收檢手段，勢必會影響科研生產(chǎn)任務，如果在信息化管理平臺下沒有監(jiān)督檢查措施，勢必會造成信息化管理平臺形同虛設(shè)，實際與系統(tǒng)脫節(jié)，并且會造成該科研院所相關(guān)管理單位生產(chǎn)成本提高，極不利于該科研院所較快的發(fā)展，所以該科研院所必須要對計量管理進行嚴格的監(jiān)督，不斷探索與創(chuàng)新，采用先進的信息化管理平臺手段，并進行監(jiān)督檢查，這樣能夠有效的降低經(jīng)濟成本，保證該科研院所持續(xù)健康的發(fā)展。

作者:鄭文霞 單位:中國空間技術(shù)研究院

參考文獻

[1]錢瀅.基于信息化下的計量監(jiān)督管理創(chuàng)新及對策[J].中國石油和化工標準與質(zhì)量，2011，31（4）：414.