高校后勤財務管理制度論文

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（一）明確產權、責權

在高校后勤社會化改革中明確要求必須按現代企業制度的要求，即：按產權明晰、權責明確、政企分開和管理科學的要求進行改革，讓后勤集團應成為一個獨立核算、自主經營、自負盈虧的法人經濟實體。然而，很多高校因后勤集團所使用的資產基本上是學校在長期的辦學過程中逐步積累起來的，后勤資產常與學校其他資產交織一起難以劃分，很多資產有實無賬或有賬無實，難以對后勤資產進行嚴格的清查、評估和劃轉，造成了后勤資產的產權不明晰。而要理順內部管理體制的基礎是明晰企業內部產權關系。因此筆者建議可進行清產核資、界定產權，在明確產權關系后，應建立健全后勤集團和所屬分公司的財務管理體制，明確集團和所屬分公司各自的權限和責任。集團擁有資金集團中管理的財權，而分公司只能分享到與日常運行有關的財權，并且其財務運行情況受集團監督考核，考核其資本金的保值增值狀況。

（二）建立以預算為核心的考核激勵機制

財務預算是實現后勤集團短期經營目標及長期戰略目標的基礎，也是最大限度發揮資金作用的保障，同時還是對相關人員的一種約束及指導。筆者認為預算可以分為長期和短期，長期預算主要是來確定公司長期發展目標而制定，在執行過程中逐步細化為短期目標。而短期目標主要是在一定時期內對各種業務所作出的預算，促使每項工作按時預算進行，同時預算可以根據事件的發展進行合理性的調整。為了督促預算的執行，可建立監督小組，督促預算的嚴格執行。同時將預算實施結果納入考核范圍，提高財務人員的積極性。

（三）完善內部會計控制制度，控制企業經營風險

雖然很多高校制定了會計內控制度，但很多時候形同虛設，筆者建議可建立建立內部會計人員的回避制度、崗位責任制度、業務素質和職業道德考核制度、人事管理制度、建立“收支兩條線”和“一支筆”審批制度、財務分析與財務風險預警制度等。充分發揮會計作用，促使資金合理利用，規避財務風險。

作者:葉寶珠單位:東莞理工學院