新型科技管理體系構建

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1構建新型科技管理體系

科技創(chuàng)新可促進科技管理水平的提高，進行科技創(chuàng)新有一定風險，為縮短新技術、新產(chǎn)品、新工藝的投入產(chǎn)出周期，提高科技創(chuàng)新成功率，就要求運用現(xiàn)代管理手段加強科技創(chuàng)新管理。科技創(chuàng)新會帶來新工藝的運用或新產(chǎn)品的試制、生產(chǎn)，也要求新技術、新工藝、新產(chǎn)品進行新的勞動組合，合理配置科研人員及科技資源，同時也要運用新的管理方式進行管理，從而從諸多方面推動科技管理水平不斷提高，形成新型科技管理體系帶動科技健康發(fā)展。構建新型科技管理體系，一是要通過市場對科技資源進行分配，遵循價值規(guī)律以及供求關系的變化，快速有效地把資源投入到經(jīng)濟效益好的領域，達到資源合理配置。應用研究和開發(fā)研究為經(jīng)濟建設服務，市場經(jīng)濟的建立和運作機制，將應用和開發(fā)研究從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制中解放出來，進入經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。二是由于自發(fā)的市場力量具有一定弊端，關系國家長遠利益的基礎研究、高技術研究、社會公益研究及重大工程攻關計劃，一定要通過國家宏觀調(diào)控，從而支持其健康發(fā)展。

2建立產(chǎn)學研一體新體系

科教是社會進步的產(chǎn)物，也是推動社會進步的支柱，二者相互協(xié)作，共同發(fā)展。教育為科研活動培育人才，為科技發(fā)展提供人力資源。科研活動從探索自然中獲得新認識，不斷豐富教育內(nèi)容，成為教育進步的源泉。科教在歷史發(fā)展過程中，隨著科技發(fā)展與社會分工，使科教進入發(fā)展新階段。根據(jù)高校與研究機構各自特點，以及工作側(cè)重和分工，形成了彼此優(yōu)勢互補又相得益彰的格局。高校、科研機構與企業(yè)集中力量聯(lián)合攻關，是一條惠及科技、教育、企業(yè)的正確道路，科技與經(jīng)濟結(jié)合，真正做到經(jīng)濟發(fā)展要依靠科技，科技要為經(jīng)濟建設服務，從宏觀上制定能夠調(diào)動科技人員與企業(yè)積極性的政策，深入解決科技與企業(yè)存在的結(jié)合難的現(xiàn)狀。建立協(xié)調(diào)科技、高校、企業(yè)關系的機構，制定目標，抓好宏觀政策調(diào)控，從而促進科技強國的目標早日實現(xiàn)。

3引導科研機構抓好三大基地建設

長期以來，科研機構最關注的是成果及人才，不容質(zhì)疑，這在現(xiàn)階段乃至將來都將是我們的目標，但僅此是不夠的。在此基礎上還要特別注意高技術產(chǎn)業(yè)化。科研機構要從科技水平及社會效益兩方面為我國經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。這既要求在科學前沿有影響的學術帶頭人多出科技成果，也要求科技成果要有應用價值，能夠產(chǎn)業(yè)化。因此，要積極引導科研機構抓好三大基地建設，要理順各方面關系，以構建新型科技管理體系促進產(chǎn)學研的一體化。

4注重市場導向，推動產(chǎn)學研健康發(fā)展

現(xiàn)代科學發(fā)展帶動了學科的劃分，也標志科技發(fā)展步入了新階段。各學科的豐厚積累，高水平成果層出不窮，使得高水平科技人才脫穎而出。學科建設關系到對當代科教機構的發(fā)展，生產(chǎn)實踐的需求帶動學科前沿技術的發(fā)展。科技發(fā)展的態(tài)勢以及以經(jīng)濟建設為中心的戰(zhàn)略任務，更要求重視學科建設導向。單純從學術觀點出發(fā)研究的成果會脫離實際，沒有實際應用價值。而社會迫切需要的成果，卻沒有人去研究。學科建設要建立與國情和科技發(fā)展趨勢相適應的學科布局和發(fā)展戰(zhàn)略。在基礎與應用、近期與遠期、自由選題與重大項目選擇及安排上，必須要協(xié)調(diào)發(fā)展，不能有任何偏頗，以免造成影響科技發(fā)展的不利后果。學科間交叉是科技發(fā)展的趨勢。也是構建新型科技管理體系的重要基礎，要加強組織，因勢利導，推動科研機構與學科建設健康有序發(fā)展。產(chǎn)學研以高水平的學術交流為基礎，推動原始性創(chuàng)新。創(chuàng)新的發(fā)展、尤其是重大創(chuàng)新的實現(xiàn)需要知識在不同主體之間交流，互動與擴散，也就需要實現(xiàn)不同主體間協(xié)同。在此過程中，科技管理部門通過各具特色、功能各異的學術交流平臺，增進科技共享與合作，促進知識從高校、科研機構向企業(yè)擴散，降低創(chuàng)新實踐中科技成果轉(zhuǎn)化成本，推動產(chǎn)學研健康發(fā)展。

5創(chuàng)新、超越是新型科技管理體系的趨勢

在一定階段和范圍內(nèi)，跟蹤學習是必要的。只有站在巨人的肩膀上才能看得更遠。依靠自己摸索的方式，是不能適應當代開放社會發(fā)展的需要。然而，跟蹤和學習并不是目的，學習借鑒的目的是不斷創(chuàng)新，超越他人，超越自己。科技上的引進只是起步，而在引進基礎上吸收、創(chuàng)新才是衡量引進是否成功的關鍵所在。在科研中創(chuàng)新是靈魂。科研是否具有創(chuàng)新是通過獲得發(fā)明、發(fā)現(xiàn)和知識產(chǎn)權來衡量的。學術論文數(shù)量雖然是評判標準之一，但并不是最重要因素。發(fā)表的論文數(shù)量多，不一定說明科研有成就。我國科技當前的關鍵弱點是長于模仿，缺乏創(chuàng)新，這是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的障礙，也是解決科技創(chuàng)新的當務之急。因循守舊、論資排輩是導致缺乏創(chuàng)新的原因，但更重要原因之一是在觀念上缺乏自信。新的科技管理體系是觀念創(chuàng)新的產(chǎn)物。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，要敢于想前人所未想，做前人所未做，在一次次創(chuàng)新成功的實踐中去建立適合自己的新型科技管理體系。結(jié)束語新型科技管理體系的建立能夠?qū)崿F(xiàn)不同創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新，這也是科技創(chuàng)新的重要途徑與方式，通過企業(yè)、高校、科研機構等創(chuàng)新主體以及專業(yè)技術知識的供需關系有機結(jié)合，從而為產(chǎn)學研結(jié)合創(chuàng)造有利條件，從而體現(xiàn)新型科技管理體系對科技創(chuàng)新的重要作用。（本文來自于《管理科學》雜志。《管理科學》雜志簡介詳見.）

作者：李紅梅工作單位：黑龍江省計算中心