財務控制在項目管理的應用

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財務控制是對項目管理中涉及的資金投入及收益過程和結果進行衡量與校正，是確保項目管理目標的實現及為達到此目標所制定的財務計劃。在整體項目管理過程中的不確定因素極強，正因為項目管理的不確定性將產生系列的風險，導致要確保項目不超預算并按時完成以達到預期的效果，幾乎是無法實現的，財務控制有助于保護項目資產的安全完整，防止資產流失和損害。本文首先闡述了企業項目管理與財務控制的關聯；其次對項目管理中財務控制的應用情況及存在的問題進行剖析；最后提出了相應的改善措施，為企業項目管理財務控制的應用提供參考。

1企業項目管理的要點及與財務控制的關聯

1.1企業項目管理概念及要點。項目管理是從項目開始到結束有關的各環節要素管理，即從項目的決策到實施全過程進行規劃、組織、指揮、控制、協調和總結評價。目標為具體項目本身，包括這個項目中相關的人力、資金、物資等，依據項目特點與管理制度做各要素的管控，實現項目最終的責任和效益。項目管理的核心是“綜合管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理”等9大要點，其中項目成本管理和風險管理是最為重要的環節，也與財務控制密切相關。1.2項目管理與財務控制的關聯。(1)項目管理與財務控制的相同點。項目管理與財務控制的目的相同都是為了減少資金的占用，讓資金有效的靈活周轉，財務控制可以通過動態跟蹤資金動向，使之與項目管理對工期時限的要求達到一致，使企業的經濟效益和收益得到增長，提高資金的使用效率。(2)項目管理與財務控制的不同點。第一，兩者關注內容不同，財務控制注重關注資金活動，對資金活動過程進行監督控制；項目管理的范圍廣泛，包括項目開展有關的人、財、物等各方面的協調和管控。第二，兩者管理使用的方法不同，財務控制是通過財務核算的辦法來對資金活動進行精準的管理控制；項目管理則是通過項目生產技術與質控方法來做項目管控。第三，兩者在管理的時間上相對不同，項目管理的時間要短于財務控制，因為資金活動是循環往復的，需不斷的持續管理，但項目管理是從項目開始到結束，項目竣工后本項目就完成，項目管理周期相對與財務控制時間較短。因此，兩者之間有著相互輔助和牽制的關系，要相互配合才能達到更高的管理成效，達到項目的預期標準。

2企業項目管理財務控制應用的現狀及存在的問題

(1)投資分析不科學，存在盲目投資。很多企業在項目立項、決策階段注重項目投資部門意見，忽略企業財務部門意見，項目在立項、決策階段財務部門均未參與，只是在后續被動接受項目，根據投資決策部門提供的資料測算相關數據，為企業決策者選擇最佳投資組合方案，這具有不合理、不科學性，從而導致盲目投資。項目投資決策過程中，雖然對項目進行了相關可行性研究及分析，但因決策所依據的信息不全面、不真實以及決策者能力不足，缺乏對投資風險的認識等原因，至投資決策失誤甚至產生巨額損失。(2)財務控制的風險意識不強。具體表現在：第一在項目實施過程中，企業的財務風險控制活動不是連續的，往往是發現后才進行控制處理，事后束之高閣；第二缺乏定期評估和預測金融風險的意識；第三風險意識不正確，企業財務可能片面強調企業的安全，忽略風險與收益的關系，高風險往往意味著高回報，盲目保守的策略很容易使企業錯失良好的發展機會；第四財務控制中的風險識別難度大，企業項目實施雖然進行了可行性分析及預算編制與財務控制，但有太多的不確定性因素存在，很多風險貫穿于項目整個過程，作為項目管理者要識別風險、評估風險、制定風險等級并響應計劃，還需對風險進行檢查和控制，在此過程中財務控制風險識別難度大。(3)資金控制不合理。項目實施過程中，財務控制問題還表現資金調度不合理、資金活動管控不嚴，導致項目資金挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐，從而至企業陷入財務困境。(4)工程變更財務控制難度大。在項目實施過程中經常會出現某個環節或某些環節進行設計變更，財務管理人員對項目變更無法做到實時跟進，基本屬于事后管控。(5)財務人員水平難以滿足項目管理要求。項目管理相對而言較復雜，涉及項目概算、成本核算、資金支付及項目決算等需要跟各方各面協調溝通，低素質的財務人員疲于應對項目錯綜復雜的財務核算工作。

3提升財務控制在項目管理中應用的改善措施

3.1加強項目管理中的財務控制，突出財務控制的地位。項目管理中財務控制需放在重要位置，要將其基礎中心位置體現出來，并且對其賦予一定的權利。項目實施前期，財務部門應積極參與項目的可行性研究過程，根據投資營運部、市場營銷部等相關部門給出的假設條件，做好財務分析，在考慮項目固定投資的基礎上，對籌資成本、項目帶來的經濟效益等財務指標進行預測，為決策層的決策提供財務支持，避免決策錯誤的風險。對于項目產品，財務部門還需要跟進技術部門提供的資料，制定產品目標成本，并在此基礎上結合市場預測等因素分析項目的經濟效益。3.2企業應建立內部管控及風險預測機制。為了提升風險預測能力有效的將風險合理管控，企業應建立屬于自己的風險警示分析及監測機制。項目管理中的財務控制需要有對應的風險預警與內部控制管理，以便及時有效的判斷財務風險，從而幫助企業決策層實施更為科學合理的措施，減少風險破壞性與發生可能性。內部管控對項目的質量情況可以進行有效管理，審計相關管理業務也能降低成本，提高項目的經濟效益。3.3成立項目管理財務控制部門及制定透明資金管控制度。項目管理過程中做到財務透明、公開，每一筆開銷都清楚明了，有據可查，每一筆支出，無論金額大小，都需經項目負責人和相關部門的審批才能生效；接受項目有關人員的監督檢查，防治成本的意外流失和資金的過渡揮霍；財務控制部門除了要做好成本控制，降低項目不必要的花銷，還需監督控制項目內容；項目管理部門也需做好預算，謹防項目資金挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐的事件發生。3.4防治項目工程變更，完善項目管理程序及審批流程。主動控制是預防不出現偏差，而被動控制是提前制定措施，出現偏差進行糾偏，在項目管理過程中應將主動控制與被動控制緊密結合起來，并力求加大主動控制在控制過程中的比例，項目管理相關部門要做好預算工作，制定好相應有效的對策，督促員工在實施過程中高效完成工作。主動、被動控制管理財務控制比較關鍵，加強財務控制力度，財務管理人員要求項目變更必須經過企業相關審批流程之后，才能對實際項目進行正式變更，避免出現項目費用嚴重偏離預算及可行性研究的現象。3.5注重財務人員素質的提升培訓。在項目實施過程中，財務管理會涉及到許多問題，財務人員必須跟蹤了解，收集有關信息，分析比較，及時發現問題，妥善處理，使項目管理保持在科學合理的范圍內，確保項目有序運行；還需要注重團隊共同協作，協調各方各面，發揮財務控制協調優勢；定期對財務管理人員進行考核，了解財務管理人員的相關能力，組織培訓或開展多邊經驗交流活動，不僅學習新知識，更需對財務人員的綜合素質培訓，加強財務人員的責任心、思想道德素質教育。3.6項目執行過程中應尋求成本、進度和效果之間的平衡。項目實施過程中，項目活動應按照企業財務制度及審批流程進行，從全局考慮，規范使用資金，加快項目進度，保證項目質量，控制項目造價，及時回收項目資金，對促進財務控制發揮著巨大的作用。兩者之間相輔相成，如果項目環節出現問題，就會出現資金運營不順、長期效益負增長等財務風險。其后，又未能及時采取合理措施解決問題，可能導致整個企業經營崩潰、業務癱瘓、產生負利益。相應的，財務控制不當、資金協調異常、數據分析不合理也會導致項目管理混亂。因此，二者只有協調統一才能保證企業管理的持續發展。3.7做好項目后評價為了有效減少管理中存在的問題，有必要從各個部門收集信息，討論分析偏差，根據具體情況進行評價，并提出相應的對策，在不主觀假設的情況下選擇最佳的解決方案，盡量減少可能產生的負面影響。分析結果將形成項目評價報告，為保證資金的及時性和流動性，應及時報告資金的超支和結余情況。

4結語

財務控制活動能有效地提升項目管理的有效性和精細化，控制項目進展中各項資金活動，提升項目最終的利潤空間，減少資金浪費與不必要的耗損，保持節約型管理效果。在項目實施過程中通過項目管理與財務控制的有機結合，提高項目成本與預算管理水平，提高項目的投資回報率，在項目成本與預算；項目進度與質量之間尋求最佳平衡，實現對項目的高效管理。充分發揮財務控制的作用，保證企業長期發展，實現企業利益最大化的終極目標。

參考文獻

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作者:冷德清 單位:中山市冠中投資有限公司