工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境管理研究

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摘要：對于化工行業(yè)來講，在發(fā)展過程中必須要注重生態(tài)效益與經濟效益的平衡，應當結合實際情況側重加強生態(tài)環(huán)境保護。基于此，文章從工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境管理的現(xiàn)狀入手，并結合環(huán)境管理的基本思路，對工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境保護管理策略提出一定的建議，以期望能夠為化工企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供有價值的參考依據。

關鍵詞：工業(yè)園區(qū)；化工企業(yè)；環(huán)境保護；管理

現(xiàn)階段，各級地方工業(yè)園對區(qū)域經濟的發(fā)展起了重要作用，但由于企業(yè)眾多導致環(huán)境污染的問題日益嚴重。工業(yè)園區(qū)的治理不是一朝一夕之事，各省都在積極進行工業(yè)園區(qū)整改，對于現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)及園區(qū)內企業(yè)，不能一刀切地直接予以關停。因此，科學合理的工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護管理策略顯得至關重要。

1工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境管理現(xiàn)狀

1.1環(huán)境管理及監(jiān)測體系落實不夠

工業(yè)園區(qū)中關于企業(yè)準入管理的力度還有待提升，企業(yè)缺乏制定應對突發(fā)事件的應急方案或者是方案質量偏低，與園區(qū)的應急體系結合不夠緊密；同時，未按照相關規(guī)定落實定期環(huán)境監(jiān)測計劃，未對環(huán)境質量現(xiàn)狀以及污染源進行全面跟蹤以及監(jiān)測，僅僅只是依靠企業(yè)自身例行監(jiān)測，難以全面掌握工業(yè)園區(qū)的建設、生產過程中質量的實際變化。

1.2環(huán)境保護意識不足

對于工業(yè)園區(qū)來講，環(huán)境保護管理并不是園區(qū)一方的職責，當?shù)卣@區(qū)內的企業(yè)以及社會民眾都應當積極參與其中。但是從實際情況來看，我國大眾的環(huán)境素質以及責任感還需要進一步提升。社會民眾、以及企業(yè)在生態(tài)環(huán)境保護管理方面的意識還不足，個別地方政府的自主行為還不足，相關法律法規(guī)還不夠完善[1]。

1.3現(xiàn)場檢查水平低下

工業(yè)園區(qū)各大企業(yè)有害物質具有這樣的特征：第一，有著較大的排放量，而且在環(huán)境監(jiān)測過程中出現(xiàn)頻率較高的污染物，例如，VOCs等廢氣；第二，毒性特比較大，而且可能具有致突變、致畸形、致癌癥等作用；第三，降解難度較大，在環(huán)境中會存在一定的殘留量，尤其是會在生物體內具有積累性的污染物。因此，需要落實現(xiàn)場檢查制度，但是目前工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)場環(huán)境檢查形式比較多樣化，有些是環(huán)保保護機構派駐的部門進行檢查，有些是園區(qū)內部形成的環(huán)境保護部門，還有一些是企業(yè)自行管理，這就可能導致現(xiàn)場檢查無法落實，從而引發(fā)各種環(huán)境問題。為此，需要統(tǒng)一現(xiàn)場檢查標準，提升現(xiàn)場檢查水平。

2工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境管理思路

2.1將管理思想統(tǒng)一，為環(huán)境管理有序開展奠定思想基礎

思想是行動的先導，若要提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的成效，首先必須將管理思想統(tǒng)一，反之，則可能影響到各項工作的開展。結合工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理的現(xiàn)狀來看，管理思想要放在如何提升綜合決策以及環(huán)境管理服務力度。第一，在綜合決策中體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護管理的重要性，例如，在招商引資環(huán)節(jié)，以環(huán)保為準則對企業(yè)資質進行審核，有利于在源頭上提升環(huán)境污染的防治力度。第二，提升環(huán)境管理服務力度，具體指的是將環(huán)境保護管理融入到工業(yè)園區(qū)各大企業(yè)的日常經營之中，并緊緊圍繞實際情況，對環(huán)境保護機制以及政策等方面進行完善，將有利于夯實工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的基礎[2]。

2.2提升執(zhí)行力度，督促各大企業(yè)落實環(huán)境管理

通過提升管理執(zhí)行力度，督促工業(yè)園區(qū)各大企業(yè)能夠堅持從自身實際情況出發(fā)，按照相關要求在相關項目建設之前，落實相關申報工作；同時，相關部門需要對企業(yè)實施環(huán)境影響評審機制。首先，當項目完成審核之后，對“三同時”機制進行有效執(zhí)行；其次，項目建設完成并投放使用之后，要嚴格按照工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護管理的具體要求進行監(jiān)管，督促各大企業(yè)落實環(huán)保管理。

2.3提升整治力度，確保各大企業(yè)引起高度重視

環(huán)境管理部門要發(fā)揮自身價值，針對不規(guī)范的企業(yè)按照相關規(guī)定進行懲罰。在懲治的過程中，要根據企業(yè)生產經營過程中對環(huán)境造成的實際破壞程度進行嚴懲，若要破壞程度極大，應當堅決取締，這樣才能從源頭減少對環(huán)境的影響[3]。

3工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)環(huán)境管理策略

3.1提升突發(fā)事件預警能力，構建工業(yè)園區(qū)智慧管理平臺

3.1.1加強園區(qū)企業(yè)準入管理，提升突發(fā)事件預警能力結合工業(yè)園區(qū)化工生產的特征以及實際情況，從而構建完整的準入負面清單；同時，需要對差別化環(huán)境引入條件予以明確，有利于對有毒有害VOCs、惡臭氣體等項目進行嚴格管控。此外，鼓勵以及督促企業(yè)提升環(huán)保設施的投入力度，力求從源頭上對工業(yè)園區(qū)的有毒有害VOCs等氣體排放進行治理，有利于區(qū)域產業(yè)鏈建設核心循環(huán)經濟的發(fā)展項目。企業(yè)增強環(huán)保意識不能停留于表面，還應當對環(huán)保設施的提升投入力度，例如，結合自身生產特點設計環(huán)境預警保護方案，工業(yè)園區(qū)應結合內外部環(huán)境敏感特點，開展環(huán)境風險防控工程以及區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應急管理體系建設工作，積極建設環(huán)境應急物資儲備庫與信息庫，保證環(huán)境應急物資的更新和補充，加強環(huán)境應急專家隊伍與救援隊伍建設，定期舉辦應急培訓和演練，全面提升園區(qū)的應急能力；同時，園區(qū)內企業(yè)需加快環(huán)境風險評估，查找薄弱環(huán)節(jié)，提高生產工藝過程與環(huán)境風險控制水平。此外，可以通過減少有害原材料的使用，或者是引進新設備以及新技術，降低材料對周邊地區(qū)的污染。還需要注意的是，化工生產所導致的環(huán)境污染并不是一朝一夕可以解決，除了提前預防之外，如果已經存在污染，那么還必須加大資金的持續(xù)投入，不能為了應付檢查而減少投入，而是要將制定資金投入計劃，例如，如何能夠徹底解決周邊環(huán)境污染問題，需要多長的時間，需要引進什么設備，需要多少資金，分階段進行投入[4]。3.1.2構建工業(yè)園區(qū)智慧管理平臺，持續(xù)跟蹤掌握企業(yè)動態(tài)結合工業(yè)園區(qū)內各大化工企業(yè)的是化工生產特征以及實際情況構建智慧化生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)管平臺，以污染物預防與治理為目標，進一步細化污染溯源管理、園區(qū)環(huán)境風險應急管理、企業(yè)化工生產情況監(jiān)控管理、視頻監(jiān)控管理、污染源監(jiān)控管理、園區(qū)環(huán)境管理管理、園區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理以及基礎信息管理等功能模塊。同時，平臺還可以設計并完善大氣監(jiān)測監(jiān)管體系，在夏冬兩季針對O3污染以及PM2.5進行監(jiān)測，并根據結果對污染提出針對性治理措施，通過提出工業(yè)園區(qū)錯峰生產要求，并結合監(jiān)控化工企業(yè)的工況，引導企業(yè)對生產工期進行合理安排，制定錯峰生產計劃，可有效降低各類廢氣對環(huán)境空氣質量的不良影響[5]。

3.2提升工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護的宣傳力度

化工行業(yè)雖然是國民經濟的支柱產業(yè)，但是隨著規(guī)模的不斷擴大，對周邊生態(tài)環(huán)境的破壞也隨之加深，因此在化工生產過程中，不僅要重視經濟效益，還要重視生態(tài)效益，盡量能夠做到節(jié)能減排。對于生態(tài)環(huán)境保護來講，僅憑一個人，或者一家企業(yè)是無法充分解決的，還需要社會各界的全面重視，因此建議能夠提升生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度。首先，監(jiān)督園區(qū)企業(yè)做好內部宣傳，讓企業(yè)上上下下都具有安全意識以及環(huán)保意識，當企業(yè)的環(huán)保意識越來越越高，那么企業(yè)將會主動積極采取各種手段去實現(xiàn)保護生態(tài)環(huán)境的目標；其次，多措并舉助力提升公眾環(huán)保意識，有利于激發(fā)公眾參與環(huán)保的積極性，一定程度上可以實現(xiàn)社會公眾對園區(qū)企業(yè)的監(jiān)督，有利于盡早發(fā)現(xiàn)問題盡早反饋以及盡早整頓，從而將污染程度降到最低。最后，基于相關法律法規(guī)不夠完善導致的部分園區(qū)化工企業(yè)在環(huán)境保護方面“偷工減料”的現(xiàn)象，建議國家相關部門能夠根據實際情況不斷完善環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，讓化工生產過程中的環(huán)境保護做到有法可依，有利于嚴厲打擊不合格的化工企業(yè)，做到對已經違反法律法規(guī)的企業(yè)必須落實處理[6]。

3.3針對工業(yè)園區(qū)嚴格開展現(xiàn)場檢查

結合工業(yè)園區(qū)的特點以及實際情況制定現(xiàn)場核查制度，具體包括不定期抽查、定期檢查以及應急事件的走訪。工業(yè)園區(qū)需要嚴格落實定期檢查制度，通常來講，可以每半年一次針對工業(yè)園區(qū)內的每一個企業(yè)的情況進行檢查，例如，針對VOCs加強檢查，具體可以從企業(yè)的VOCs廢氣特征名錄庫入手，并針對其中各個污染因子的排放量以及排放種類進行全面檢查，需要及時掌握種類以及排放量實際變化的情況；同時，需要對企業(yè)當前針對VOCs等廢氣治理政策存在的疑惑進行解答，并協(xié)助企業(yè)采取有效措施降低廢氣排放量，以及幫助企業(yè)及時完善廢氣治理方面存在的不足，不僅有利于及時掌握工業(yè)園區(qū)各大企業(yè)廢氣治理的難點與難點，而且有利于指導企業(yè)結合相關政策以及要求完善環(huán)保手續(xù)，并推進減排任務。此外，建議工業(yè)園區(qū)與有資質的檢測機構加強合作，并落實不定期檢查任務，當接到周邊群眾舉報或者是發(fā)生應急事件時，可在第一時間進入現(xiàn)場了解并掌握相關情況，進而找準原因予以解決。此外，建議完善有害物質特征因子名錄庫，可以為現(xiàn)場檢查提供有價值的參考依據。以某工業(yè)園區(qū)為例，園區(qū)內的化工企業(yè)排放屬于化工行業(yè)管控名錄的物質，例如，甲苯、氯乙烯、甲苯、環(huán)戊二烯、丙烯酸、甲苯、氯乙烯、二甲苯、苯乙烯等屬于高毒害以及難降解的物質，為此，可以將丙烯酸、甲苯、氯乙烯、二甲苯、苯乙烯等作為該工業(yè)園區(qū)現(xiàn)階段的特征因子名錄庫的重點管控因子，并參考相關標準開展現(xiàn)場監(jiān)測和污染治理[7]。

4結語

綜上所述，對于化工企業(yè)來講，生態(tài)環(huán)境保護是非常重要的內容，這就要求化工企業(yè)必須在經濟效益與生態(tài)效益之間尋求平衡點，不能為了追求利益，而忽視了企業(yè)環(huán)境保護。現(xiàn)階段，工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)要做好環(huán)境管理，首先，要提升突發(fā)事件的預警能力，并構建工業(yè)園區(qū)智慧管理平臺，持續(xù)跟蹤掌握企業(yè)生產動態(tài)；其次，要著力提升工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度，促使社會民眾、園區(qū)化工企業(yè)以及政府不斷強化生態(tài)環(huán)境保護意識，并各自通過自身的手段積極參與進來，有利于從源頭上做好環(huán)境保護管理；最后，全面嚴格落實工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)場檢查工作，督促各大化工企業(yè)能夠基于自身實際情況落實環(huán)境保護管理，促進工業(yè)園區(qū)化工企業(yè)綠色生態(tài)化發(fā)展。

參考文獻：

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[3]馬衛(wèi)平，閆亞麗.3R原則下生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境評價指標體系的建構[J].節(jié)能，2020，39(09):110-112.

[4]劉瀚斌，包存寬.工業(yè)園區(qū)環(huán)境治理政策分析與優(yōu)化路徑[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2020，45(04):120-128.

[5]孟慧娟.工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物污染治理措施研究[J].中國資源綜合利用，2020，38(03):137-139.

[6]高利利，李曉媛，胡旭.智慧化工業(yè)園區(qū)環(huán)保管家服務分析[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31(11):243，245.

[7]劉艷菊.工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治思路及對策[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019(07):122.

作者：張旭 單位：東莞市環(huán)保產業(yè)促進中心