建設(shè)項目造價控制問題及策略

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1建設(shè)項目工程造價控制存在的問題

1．1決策階段。在建設(shè)項目的決策階段中，確定項目的總體目標(biāo)是最重要，也是最關(guān)鍵的工作之一。項目的總體目標(biāo)主要包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投資資金以及進度要求等。通過對以往各項重大建設(shè)項目工程的調(diào)查結(jié)果表明，因盲目決策導(dǎo)致的投資浪費所占的比重相當(dāng)之大。當(dāng)前，雖然各建設(shè)單位均在可行性研究階段委托勘察、設(shè)計等單位進行項目的可行f生研究及投資預(yù)算，但是由于在這一過程中，一般都是以方案確定以及經(jīng)濟分析為主，加之工程量不明確，從而導(dǎo)致投資估算不夠準(zhǔn)確。此外，各別的建設(shè)單位為了能夠使所報的項目獲得批準(zhǔn)，有意的降低投資估算，這種想象也相對增大了投資估算的不準(zhǔn)確性。

1．2設(shè)計階段。建設(shè)項目設(shè)計階段存在的問題具體表現(xiàn)在以下幾個方面：其一，由于技術(shù)與經(jīng)濟未能很好地進行結(jié)合，致使設(shè)計與投資控制之間出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。一般隋況下，在—個建設(shè)項目當(dāng)中，設(shè)計是由設(shè)計人員來完成的，而工程造價控制是由造價人員來完成，但在實際工作中，造價人員i亍預(yù)算和估價的主要依據(jù)基本上是設(shè)計人員從現(xiàn)場調(diào)查后提供的，由于造價人員對現(xiàn)場隋況以及工程概況的了解較少，如果僅根據(jù)設(shè)計人員提供的信息，勢必會導(dǎo)致工程造價預(yù)算和估算不準(zhǔn)確；其二，設(shè)計與施工脫節(jié)。由于大部分設(shè)計單位的設(shè)計人員對施工方面的知識以及經(jīng)驗了解和掌握的比較有限，從而使得施工設(shè)計圖與現(xiàn)場實際施工嚴(yán)重不符，嚴(yán)重時會導(dǎo)致無法按圖施工，這樣就必須對原有設(shè)計進行補充、修改或變更，不僅造成了資源浪費，同時還影響了施工質(zhì)量和施工進度，最終導(dǎo)致投資成本提高。

1．3施工階段。施工階段主要存在以下幾方面的問題：其一，各別施工單位在制定建設(shè)項目工程造價控制的目標(biāo)時，缺乏先進行和科學(xué)性，致使目標(biāo)的制定存在嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象，很難對工程造價進行有效地控制；其二，施工材料在整個建設(shè)項目中所占的比重較大，由于當(dāng)前的材料市場價格比較混論，從而使得材料價格嚴(yán)重失真，一旦材料成本得不到很好的控制，勢必會使整個工程的造價有所提高；其三，在施工組織上，還有一些單位沿襲著傳統(tǒng)方法，從而導(dǎo)致各種資源無法被充分利用，由于得不到合理的資源配置，致使浪費隋況嚴(yán)重，工程造價提高也就在所難免；其四，還有一些施工單位為了獲得更大的利益，采取變更設(shè)計的方法，增加工程量，這種f青況也會導(dǎo)致工程造價提高。

1．4竣工結(jié)算。在建設(shè)項目竣工結(jié)算階段，經(jīng)常會發(fā)生工程量虛報的情況，而工程決算的主要依據(jù)是工程量的編制，所以工程量的正確性直接關(guān)系著工程決算數(shù)額。同時由于監(jiān)管不到位，使得一些施工單位在實際施工中使用等級較低的材料，卻在結(jié)算時套用高等級材料進行結(jié)算。

2解決建設(shè)項目工程造價控制中存在問題的具體對策

2．1決策階段工程造價控制的對策。首先，應(yīng)做好建設(shè)項目相關(guān)基礎(chǔ)資料的收集工作，并確保資料信息的準(zhǔn)確、詳實。如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)睛況、主要材料設(shè)備的價格資料、大宗材料的采購地以及現(xiàn)有已建類似工程資料，對于做經(jīng)濟評價的項目還要收集更多資料。造價人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠陛認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟分析的準(zhǔn)確；其次，應(yīng)認(rèn)真做好市場研究；再次，做好方案優(yōu)化。通過方案優(yōu)化，使工藝流程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。

2．2設(shè)計階段工程造價控制的對策。首先，可通過實行設(shè)計招標(biāo)和設(shè)計監(jiān)理制度對沒計階段的造價進行控制。采取設(shè)計招標(biāo)，引入競爭機制，促進設(shè)汁立自覺按結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備實用、外形美觀的理念進行設(shè)計，促進崗十單位提高設(shè)計水平。實行謝十監(jiān)理，對設(shè)計全過程進行監(jiān)管，可以避免設(shè)計過程中可能出現(xiàn)的缺陷和失誤，提高工程設(shè)計質(zhì)量，有效控制工程造價；其次，提高設(shè)計人員控制造價意識。要提高設(shè)計人員控制造價的意識，就應(yīng)在設(shè)計中引入風(fēng)險機制，實行獎罰制度，獎勵那些為工程造價節(jié)省而可行的優(yōu)秀設(shè)計，處罰那些因設(shè)計浪費而造成經(jīng)濟損失的設(shè)計，做到獎罰分明，提高設(shè)計人員對控制工程造價的意識；最后，合理選擇設(shè)計方案。對設(shè)計方案進行優(yōu)化選擇，不僅從技術(shù)上，更重要的是從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的前提下進行充分淪證，在滿足工程結(jié)構(gòu)及使用功能的前提下，依據(jù)經(jīng)濟指標(biāo)和綜合效益選擇經(jīng)濟上合理，技術(shù)上先進的設(shè)計方案。

2．3施工階段工程造價控制的對策。其一，應(yīng)制定先進合理的工程造價控制目標(biāo)，定期進行工程紛實際值與目標(biāo)值的比較，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制，以保證工程造價控制目標(biāo)的實現(xiàn)；其二，嚴(yán)格控制材料價格。材料價格是影響建設(shè)產(chǎn)品成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料價格是降低造價的有效手段。在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料價格關(guān)，力爭把材料價格控制在最低水平上；其三，每個工程應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，對各種施工方案進行技術(shù)上、經(jīng)濟上的對比分析，從中選出最合理的方案，以達到資源最佳配置和組織，從而降低工程造價。

2．4竣工結(jié)算階段。首先，應(yīng)核對竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，合同中約定的結(jié)算方法、計價依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)是否合理等；其次，應(yīng)檢查核對隱蔽工程驗收記錄，實行監(jiān)理的工程要經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)，隱蔽工程量要與竣工圖相一致；再次，要落實設(shè)計變更簽證．設(shè)計變更要有原設(shè)計單位負(fù)責(zé)人簽證，并經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師簽字，重大設(shè)計變更要經(jīng)原設(shè)計審批部門審批，否剛不應(yīng)歹嗎入竣工結(jié)算；最后，要加強對工程造價的主動控制，強化全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督，對進一步提高建設(shè)工程項目投資效益具有很重要的意義。

3結(jié)論

總而言之，建設(shè)項目的工程造價控制是一項較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，為了有效控制好工程造價，必須認(rèn)真分析建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)中存在的問題，并采取相應(yīng)的對策加以解決處理。只有控制好建設(shè)項目的工程造價，才能使建設(shè)單位的經(jīng)濟效益最大化。